DOCTRINA INTERNACIONAL EN LA LEGISLACIN DE COLOMBIA.
Derecho al espacio pblico.-
Marco Constitucional y legal del derecho al espacio pblico. Conforme lo prescribe el artculo 82 de la Constitucin Nacional de Colombia, en la legislacin comparada, considera al espacio pblico como una propiedad estatal, si bien facilita que la administracin disponga su aprovechamiento econmico por terceros, hace que en la prctica este prime sobre la satisfaccin del fin primordial del espacio pblico. En ese sentido al tenor de la Constitucin nacional de Colombia, la integridad del espacio pblico y su destinacin al uso comn, son conceptos cuya proteccin se encuentra a cargo del Estado, precisamente por la necesidad de asegurar el acceso a todos los ciudadanos al goce y utilizacin comn de tales espacios colectivos. DEFINICIN.- El concepto de espacio pblico, el cual debe ser entendido en nuestra legislacin peruana como el derecho al libre trnsito, hace referencia no slo a los bienes de uso pblico, sino a aquellos bienes de propiedad privada que trascienden lo individual y son necesarios para la vida urbana, Los antejardines, las zonas de proteccin ambiental, los escenarios privados a los cuales accede el pblico( como los teatros), caen bajo el concepto que permite un manejo urbano en el que el elemento pblico y colectivo prevalece sobre el particular. As, constituyen pblico de la ciudad las reas requeridas para la circulacin, tanto peatonal como vehicular, las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalacin y mantenimiento de los servicios pblico bsicos, para la instalacin y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin de las obras de inters pblico y de los elementos histricos, culturales, religiosos, recreativos y artstico, para la conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad, los necesarios para la preservacin y conservacin de las playas marinas y fluviales, en definitiva todas la zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente para el disfrute colectivo. EL CONCEPTO DE DERECHO AL ESPACIO PBLICO EN LA DOCTRINA: EL ESPACIO PBLICO COMO DERECHO AL USO COMN O COLECTIVO. Doctrinalmente el espacio pblico es un derecho colectivo que otorga facultad parcial (por oposicin al derecho de propiedad que otorga un poder total de uso y disposicin, predicable tan slo sobre los bienes privados), sobre los bienes de uso pblico; este derecho consiste en la prerrogativa de usar tales bienes, con arreglo a las normas legales, administrativas o convencionales, que prescriben su preservacin y proscriben su uso exclusivo o excluyente. Asimismo el artculo 82 de la Constitucin Nacional de Colombia, lo define como:Es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el intereses particular. CARACTERSTICAS DEL DERECHO AL ESPACIO PBLICO.- INALIENABILIDAD.- Significa que no se puede negociar, esto vender, donar, los bienes de uso pblico. La finalidad de la inalienabilidad del dominio pblico consiste en proteger la afectacin del bien y en garantizar que se utilizar conforme a su destino; razonmiento del que concluye que no existe, sino en la medidad en que ella es necesaria para garantizar la afectacin. INEMBARGABILIDAD.- Esta caracterstica que se desprende de la anterior, determina que los bienes no pueden ser objeto de gravmenes hipotecarios, embargos o apremios. IMPRESCRIPTIBILIDAD.- Con este instrumento, se busca la defensa de la integridad del dominio pblico frente a usurpaciones de los particulares, que, aplicndoles el rgimen comn, terminaran por imponer sus derechos por el transcurso del tiempo. CONCLUSIONES En la Legislacin Colombiana existe una contradiccin entre la doctrina y jurisprudencia en torno a la definicin del espacio pblico, en la medida que para la primera, el uso colectivo en estricto sentido no constituye un derecho sino el conjunto de simples facultades y garantas institucionales de los ciudadanos y del Estado, que tienen como objeto la proteccin de la integridad y destinacin al uso comn o colectivo del espacio pblico, conocido en nuestra legislacin peruana como el derecho a la libertad de trnsito.