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DOCTRINA INTERNACIONAL EN LA LEGISLACIN DE COLOMBIA.

Derecho al espacio pblico.-


Marco Constitucional y legal del derecho al espacio pblico.
Conforme lo prescribe el artculo 82 de la Constitucin Nacional de
Colombia, en la legislacin comparada, considera al espacio pblico
como una propiedad estatal, si bien facilita que la administracin
disponga su aprovechamiento econmico por terceros, hace que en
la prctica este prime sobre la satisfaccin del fin primordial del
espacio pblico. En ese sentido al tenor de la Constitucin nacional
de Colombia, la integridad del espacio pblico y su destinacin al uso
comn, son conceptos cuya proteccin se encuentra a cargo del
Estado, precisamente por la necesidad de asegurar el acceso a todos
los ciudadanos al goce y utilizacin comn de tales espacios
colectivos.
DEFINICIN.- El concepto de espacio pblico, el cual debe ser
entendido en nuestra legislacin peruana como el derecho al libre
trnsito, hace referencia no slo a los bienes de uso pblico, sino a
aquellos bienes de propiedad privada que trascienden lo individual y
son necesarios para la vida urbana, Los antejardines, las zonas de
proteccin ambiental, los escenarios privados a los cuales accede el
pblico( como los teatros), caen bajo el concepto que permite un
manejo urbano en el que el elemento pblico y colectivo prevalece
sobre el particular. As, constituyen pblico de la ciudad las reas
requeridas para la circulacin, tanto peatonal como vehicular, las
reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad
y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones
sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y
similares, las necesarias para la instalacin y mantenimiento de los
servicios pblico bsicos, para la instalacin y uso de los elementos
constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para
la preservacin de las obras de inters pblico y de los elementos
histricos, culturales, religiosos, recreativos y artstico, para la
conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del
entorno de la ciudad, los necesarios para la preservacin y
conservacin de las playas marinas y fluviales, en definitiva todas la
zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters
colectivo sea manifiesto y conveniente para el disfrute colectivo.
EL CONCEPTO DE DERECHO AL ESPACIO PBLICO EN LA DOCTRINA: EL
ESPACIO PBLICO COMO DERECHO AL USO COMN O COLECTIVO.
Doctrinalmente el espacio pblico es un derecho colectivo que
otorga facultad parcial (por oposicin al derecho de propiedad que
otorga un poder total de uso y disposicin, predicable tan slo sobre
los bienes privados), sobre los bienes de uso pblico; este derecho
consiste en la prerrogativa de usar tales bienes, con arreglo a las
normas legales, administrativas o convencionales, que prescriben su
preservacin y proscriben su uso exclusivo o excluyente.
Asimismo el artculo 82 de la Constitucin Nacional de Colombia, lo
define como:Es deber del Estado velar por la proteccin de la
integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el
cual prevalece sobre el intereses particular.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO AL ESPACIO PBLICO.-
INALIENABILIDAD.- Significa que no se puede negociar, esto vender,
donar, los bienes de uso pblico. La finalidad de la inalienabilidad del
dominio pblico consiste en proteger la afectacin del bien y en
garantizar que se utilizar conforme a su destino; razonmiento del que
concluye que no existe, sino en la medidad en que ella es necesaria
para garantizar la afectacin.
INEMBARGABILIDAD.- Esta caracterstica que se desprende de la
anterior, determina que los bienes no pueden ser objeto de
gravmenes hipotecarios, embargos o apremios.
IMPRESCRIPTIBILIDAD.-
Con este instrumento, se busca la defensa de la integridad del
dominio pblico frente a usurpaciones de los particulares, que,
aplicndoles el rgimen comn, terminaran por imponer sus derechos
por el transcurso del tiempo.
CONCLUSIONES
En la Legislacin Colombiana existe una contradiccin entre la
doctrina y jurisprudencia en torno a la definicin del espacio pblico,
en la medida que para la primera, el uso colectivo en estricto sentido
no constituye un derecho sino el conjunto de simples facultades y
garantas institucionales de los ciudadanos y del Estado, que tienen
como objeto la proteccin de la integridad y destinacin al uso
comn o colectivo del espacio pblico, conocido en nuestra
legislacin peruana como el derecho a la libertad de trnsito.

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