Rodrigo Bur

Derecho Pblico II- Traductorado de Ingls

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Trabajo Prctico de Derecho Pblico II

Fecha: 08/10/17

1.- Se define el Acto Jurdico en el artculo 259 del Cdigo Civil y Comercial.
Lo define como un acto voluntario lcito que tiene por fin inmediato la
adquisicin, modificacin o extincin de relaciones o situaciones jurdicas.
El Acto Jurdico debe contar con la voluntad de las partes, es decir, debe ser
un acto voluntario. Esto quiere decir que las personas que ejecutan el acto
deben tener discernimiento (la aptitud de saber lo que est bien y lo que
est mal), libertad (las personas deben querer hacer el acto) e intencin (las
personas deben tener como propsito ejecutar el acto, y es que est
propsito no est viciado por la ignorancia, error o dolo).
Otro elemento es que el acto sea lcito, es decir, que no vaya en contra de
lo estipulado por la ley.
Finalmente, el Acto Jurdico debe tener como fin inmediato producir
efectos jurdicos, esto quiere decir que las personas deben tener como
objetivo, al realizar el acto jurdico, la adquisicin, extincin o modificacin
de derechos o situaciones jurdicas, y no que estos resulten como efectos
secundarios del acto.
2.- El artculo 58 de la Constitucin de la Provincia del Neuqun se regula la
Tutela Judicial Efectiva. Est asegura a la poblacin el derecho de acceder
al poder judicial, a la Justicia, en los trminos que establece la Constitucin:
el acceso debe ser gratuito (salvo que produzca algn perjuicio en la
administracin); la gente que as lo requiera debe tener asistencia letrada
(tambin, gratuitamente), y la inviolabilidad de la defensa de una persona
y de sus derechos, es decir, que los derechos de una persona no pueden ser
ignorados bajo ninguna circunstancia.
3.- En el artculo 12 de la Constitucin de la Provincia del Neuqun se trata
de indelegabilidad de las funciones de los Poderes Pblicos, Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. Estos no podrn delegar sus atribuciones bajo pena de
nulidad. Tampoco uno de estos poderes podr ejercer facultades que
pertenezcan a otro poder, es decir, no podr arrogarse ni atribuirse ms
facultades de las que estn expresamente acordadas por la Constitucin.
Este artculo quiere decir que cada poder tiene su funcin y facultades, y no
puede ceder estas funciones, ni tomar otras funciones de otro poder. Esto
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es una diferencia que tiene el Gobernador de la Provincia del Neuqun con
el Presidente de la Nacin, ya que el Gobernador, debido a este artculo,
tiene expresamente prohibido atribuirse funciones del poder legislativo,
por ejemplo, como lo hace el Presidente de la Nacin con los Decretos de
Necesidad y Urgencia (DNU).
4.- Segn el Artculo 3 de la Ley Provincial 1284 (Neuqun) los principios del
Derecho Administrativo y de toda actividad administrativa son los
siguientes:
Legalidad: la administracin pblica acta sometida al ordenamiento
jurdico, es decir, a la Ley. Debe asegurar la igualitaria participacin
de los administrados y la publicidad de las actuaciones.
Defensa: este principio representa la garanta de la defensa y debido
proceso administrativo a los administrados, es decir, que los
administrados tienen el derecho a ser odos, a ofrecer y producir
pruebas y a obtener una decisin fundada en toda situacin. Este
principio existe desde antes del artculo 58 de la Constitucin
Provincial, de Tutela Judicial Efectiva, el cual se agreg en la reforma
constitucional del 2006 para reafirmar el artculo de esta ley.
Gratuidad: las actuaciones promovidas para la impugnacin de
decisiones administrativas, es decir, cuando uno ataca las acciones
de la administracin, estn exentas de impuestos y tasas, son gratis.
No se deber pagar nada, excepto en el caso de que exista perjuicio
a la administracin.
Oficialidad: la autoridad administrativa debe investigar la verdad
material, es decir, debe hacer todo lo posible para investigar toda la
verdad, incluso la que no est siendo aportada como pruebas.
Informalismo: nosotros, los administrados, no veremos afectados
nuestros derechos al no cumplir exactamente con todas las
formalidades al impugnar una decisin de la administracin, por
ejemplo. El derecho administrativo es informal, para hacerlo ms
accesible a todo el pueblo.
Eficacia: los trmites administrativos deben ser rpidos, econmicos
y sencillos, es decir, que se debe tratar que los actos sirvan para algo
y que no se gaste de ms en hacerlos, o gastar pero efectivamente.
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5.- La Administracin Pblica puede recurrir a distintos medios para
expresar su voluntad, estas formas o medios estn reguladas en el artculo
37 de la Ley 1284. Las formas estn enumeradas seguidamente:
Acto administrativo: Es toda declaracin unilateral efectuada en
ejercicio de la funcin administrativa, que produce efectos jurdicos
individuales en forma directa. Esto significa que no requiere otro
acto jurdico para comenzar a producir efectos.
Reglamento administrativo: Es toda declaracin unilateral efectuada
en ejercicio de la funcin administrativa que produce efectos
jurdicos generales en forma directa.
Simple acto de la administracin: Es toda declaracin unilateral
interna o interorgnica realizada en ejercicio de la funcin
administrativa que produce efectos jurdicos individuales o generales
de forma directa.
Hecho administrativo: Es toda actividad material, traducida en
operaciones tcnicas o actuaciones fsicas ejecutadas en ejercicio de
la funcin administrativa productora de efectos jurdicos directos o
indirectos.
Contrato administrativo: Es toda declaracin bilateral o de voluntad
comn, productora de efectos jurdicos entre dos personas de las
cuales, una est en ejercicio de la funcin administrativa.
Un Acto Administrativo es fundamentalmente un acto jurdico que posee
las siguientes caractersticas:
Legitimidad: se supone que un acto administrativo est bien hecho,
concorde a lo que dice la ley (hasta tanto no sea impugnado).
Ejecutividad/ Obligatoriedad: el deber de cumplimiento por parte
de los administrados a partir de la notificacin del acto.
Ejecutoriedad: la facultad del Estado para que dicho acto se cumpla.
La administracin puede hacer uso de medios directos o indirectos
para que de coercin, por ejemplo, el embargo de bienes.
Estabilidad: no se pueden revocar actos despus de que han sido
notificados al interesado, salvo que se extinga o altere el acto en
beneficio del interesado.