primicia mundial: el informe de la unesco sobre los medios de comunicacion en américa latina los ciento veinte afios de sigmund freud “eché barraca y me equivoqué” la muerte de martin giiemes jabones en polvo: los trapitos al sol hablan los mapuches cuentistas y cuenteros textos de tizon, zito lema, galeano, girri, nepomuceno, kovadloff, rivera y don veridico plastica: de la vega, deira, del prete, paz, ruffinengo, sobisch, tabaré y sabat argentina § 220 buenos aires, agosto 1976 40BASES Al Premio Crisis podran ser presentados: 1. Dibujos; 2. Cuentos; 3. Testimonios; 4. Ensayas y trabajos de investigacién historica 1. Dibujo 3} Cade participante deberd presentar como minima tres (3) dibujos. by) El plazo para de 1976, } El jurado estard eonstituido por Federica Yagels, Vicente Zito Lems, Leopoléa Presas y Luls Felipe Noe. 4) Se otorgara un Premio Adquisicion de m&n. 1.500.000. Los 4ibujos premiados iustraén uno 9 mis mimeros de Ia re visla crisis, Se concederdn, también, menciones. 2 otras irabaies que ecrediten mérites destarables. El cunjunto de ‘obras soleccionadas ("Premio Crisis” y "Menciones") eerén ‘qportunamente expuestoe en wna Caloris de Arte de la ‘pital Federal (Republica Argentine). ©) Las resultados se daran a conocer en el mimero de crisis tue apareverd 2 mediatos de setiombre proximo tree de trebajos vence ef 30 de junio . Cuentos 8) La extensién de ado euento oo deberd exceder tas veinte paginas de tomato carte mecanouraiadss 3 dable espacio 3)! plzzn para ta entregs de originales vence el 31 de jllo de 1078, ©} El Jurado estara constituldo por Edusrdo Galeano, Augusto fa Bastos, Harolda Conti y Jorge Latlorgue 4) El premio consiste en m$n, 1.000.000 y fe publicacion en astableceran tentas menciones como to estime conwonfete of jurado, crisis so rebarva al derecho de pu: os trabajos stinguidos con “mencidn” a go articy lay can ells otros proyentos editoriales, previo acuerdo can sus autores ) Los reeultadas ee darén 2 conocer en el nmere de evsis ue aparaceré a medlados de ostubre prdxine. 3. Testimonios 2) Los testimonios documentsrn, de fuente directa, aspectas 2 ta realidad argentina, tal cual sa relizo, de diferentes maneras (reporeies, historias de vida, autobiografis, et.) en la revisis erisis. Dado que los textos selecoionados en ‘sto rubro debsrén acraditar el nvigen y fa loitimidad do la Infarmacin utlizada, se recamienda trabajar con qrabadar 1} Las testimonies deberén tener no mencs de cinco paginas ni mas de cincuenta, de tamato carta, mecanograliadas 2 able espacio 1} El plazo para la entrega de originales vence el 31 de agosto fe 1976, 4) El jurado estaré eonstituide por Anibal Ford, Maria Esther Gila, Guillermo Gutiérez y Jorge 8. Avera 21 El premio onsite en mSn, 1.000.000 y fa sublicacidn en crisis. Habrd también meneiones para los trabajas que acre thten méritas destacables. crisis se reserva el derecho de Dublicar las menciones pegéndoles como cofeboraciones 0 fe estructurar con ells, previo acuerdo con Tos auiores otros proyectos editoriales. Los resultados se dardn a conocer en el numero de crisis {que sporecord @ mediados: de noviembre priximo. 4. Ensayos y trabajo de investigacién histérica 2) Tema; las rolaciones argentino braslonas 1990 1975 n) Fate fubeo gel Premio Crisis es orgenizado en colebacacion can el Instituto de Estudios Mistoriograicos. } Le extension de cada trabajo oa deberd exceder tas clento veloie paginas de temafa carta mecenagrafiadss a duble espacio EL plaza gare Is entrega de originales vence ef 20 ée sotiembre de 1976 Las academlas Nacional de la Historia y Argentina de ta Historia serdn invtades a designar, ceda una de ellas, an ‘miembro del jurddo, que se integraré con Fermin Chivex por ae yada por o ce de Ext Hi Flogtticas, El premio consate en min. 1.000.000 y la publieaclén en crisis 0 on una rovista de historia, So establecen tambien Iencones par Is trabaos qu ol jurado ative dest a} Los resultados se dardn a conocer #n el mimero de erie (qe aparecerd # medians de diciembre prtximo. INDICAGIONES GENERALESamalita hhéctor tiz6n FI que vino de la Iuvia carnet clencla/hugo scaronc earnet/herman mario cueva vicente zito lema amigos por santiago kovadloff ‘don veridico fcha/ligrimas y sonrisas, gliemes' "un inmenso llanto colectivo” frle nepomuceno contradanza teatro plistica {tinerario libros vanguardia del cuarenta por jorge b. rivera vendedores ambulantes en buenos aires y lima una verdadera corte de los milagros, reportajes y testimonios por carlos dominguez y judith brister gs0n intocables los duefios de Ia opinién piblica? Los documentos de la conferencia de politieas de comunicacién de la unesco ‘4 120 aos del nacimiento de sigmund freud_testimonios de rafael paz, beatriz castillo, “juan carlos Tisau, valentin baremblit y pichon rivitre, recogidos por pablo damiani, itinerario de la vida de sigmund freud eduardo galeano breve introduccién a la economia politica, el hombre y el mar, ‘el hombre y el rio, no te cuides, no te aburras, no fe canses “la poesia es el corazén de la literatura” entrevista’ a alberto girri guillermo gutlérrez _mapuches: el invierno y la libertad de morir Suentos, cuentistas y cuenteros anibal ford ‘Consumo guillermo boldo, santlago kovadloff, jorge ricardo pocmas por fernando aragon SSGeessets & REE Bese ase en ef Ne 36, un aporté primis mondial: informe de tx fnesco solce los metios de comunicacia en amérea lati fos cient veinte aos de sigmund freud ech barraca y me equivogue™ ln muerte de marin gaemer jaboncs fen polvo: los trapitos al sol ablan i entpches ewentate'y eueretod textos de taba, zto lema, galeano, 8, nepomuceno, Kovadio,eivera y 3m versdico plastica de lx vege ders, el pect, paz, eulfincago, sobsch, tabarey saber Junto con este ndmero de crisis, llega af publico el complemento del Indice que comenzara a publicarse Dicho indice resume Jos articulos, temas y auto- res, que, a lo largo de estos 40 meses de la revista, han contormedo el estilo y Ia personalidad de crisis; ‘cuarenta entregas con la que tores hayan podido comprender el intento de hacer Ja cuftura nacional y latinoamericana des- de une perspective renovada y totalizadora, speramos nuestros lec-redaceién y administracién av, pueyrredén 860, 8° piso tel, 87-8913 / 87-7363 agosto 1976 repiblica argentina director eecutive federico vogelius director asesor ‘eduardo geleano dlivetor editorial conte. sto oma jefe de radeccién bal ford siaaramador ‘eduardoruesio salanoa colaboradores permanente hhormenogiido sabat Taibujentey herman marlo. cueva Vredoctor) vella eapriata “eorrecelan) corresponsales + ecuador dario carmona * francis emesto gonzilez bermelo * italia juan gelman = méxleo maximo simpson EbiOniAe BEC NORousre s.azca, EG Roni Se Drones fetta | Tara retvlas cancion 966 onneD apacarixa con Dinter on Cap ‘Prorst ¥ vAccaRo Ciniosun enrion sce i Tare ap red, Repatlen Argenta Eee Popieg oda PERE Betts Anis Stam SSR ee ae héotor tizén (1929) Argentino, nacido en Jujuy, Abogado, diplomstieo (clrcunetanciaimente) y narrador. Ha publieado'A un costado de los rielas {cuantos ¥ relatos, 1960), Fuego en Casablnd (no: ‘ela, 1969), Cantar del profeta ye! bendido (novela, 1972), El Jactancioso y Ia bella (oven tos,"1912) ¥ Sota de bastos, cabalio de espadas (novels, 1978) vicente zito tema (1939) Argentino, naciéo en Buenos Aires. Poata. Entve sus libros figuran Pueblo en Ja costa, Feudal cortesis en la piston del carebro, Blues largo y violento (poemarios), ntologla el crimen ‘pasional an Ia. ‘Argentina (collage de textes. eriodieticos, comentados), El ensamtento de, Jacobo Filman (reportale), Conversaciones con Enrique Pichon Aivigre Sobre ef arte Y la focure (1876). Con su diraccion se editaron dos revistes Iteraris, Cero ¥y Talisman. ta dictado eétedre de Historia del Arte y problamatica de le Croacion Artie: “ican la Faculted de Filosofia y Letras, eduardo galeano (1940) Uruguayo, nacido on Montevideo. Periodiata, En su pels fue secretario del semanario Marche sntre 1861" 1884 y slrector dol diario Epoas de. 1986» 1988. Aalmloma, hasta {873 s¢ desempens tomo director de Publicaciones de {a universidad uruguaya. Radicada én Buenos Ares, diige rials deeds su aparicion. Hs publieado, entre otras obras, Lae Venas abietas de Ameries tating (1078, Vagarnundo (1913), la eancion de nosotros (i578), rovela esto cltima ye editeds también en Espata y México. ‘santiago kovadloff (1942) Argentino, nacido en Buenos Aires. Poota, ensayleta y traductor. Becario de la Fundsclén Calouste Gulbenilan, reallz6 sus cstudios sobre Pessoa directamente en Lisbo Biicado una antologia titulada Poesia cantemporanes del Bracil. Con su ensayo El perso. falismo de Jasé leeaoson abtwvo el Premio Naslonal do Literatura en el rubro “inlclaclon”, ‘Argentino, nacido en Capitsl Federal. Antropdlogo, egresada de Is Universidad de Bue: ros Aires. Ha publicado Ciencia, culture y dependencia (1973), La clase trabsladora na- lone! (1975). Director de la revista Antropologia Tercer Mundo, Ha. dictado. catedras en fas universidades de Buenos Aires, en a Gel Salvador y en la de La, Plata, Actualmonte ‘dodige al pariodiome, Ex director del Dopartamenta do Ciencias Antopoldgieas de. la BA guillermo boido (1941) Argentino, nacido en Buenos Alres. Ee profesor da clenclas, Ha publicado trabajos sobre idéctica ‘dela fisioa y articulos do. divulgacion olentifiea, Situacién (poomes, 1971) ¥ ‘Los que siguen (muasire colective de poesia) y Poemas para eseribir'an un muro (IS7B). Poomas suyos fueron publicados por periddicos y ravistas especializadas’nacionales y extranet erie nepomuceno (1948) Nacida en Se ‘an. Buona Al Brasil", sparecerdn este afio on Suenos Ales). Jorge b. rivera (1935) Argentino, nacido en Buenos Alres. Periodista @ historlador de la cultr jerskdad ge Buenos Al Fue protesor Obras publieadas: Le explosion {(poesias): en el compo de ta critiea, Le primitive tie. ree; El folletin y fa novela poputer; Los bohemics: El ‘atura gauchosea: Eduardo Guth general dunn Facundo Oultopa. Es autor de numero Redas, politiese cultural, autores argentinos, etostera, ‘rabeloe sobre lMteraturas marge carlos dominguez (1955) ‘Argentino, nacido en Suenos Alres. Narrador. Tlene en preparacién un libro que se tix Jord Le oma y otros eventos.i i “una primicia de erisis : los documentos basicos de la conferencia de politicas de la comunicacion eson intocables los duefios de la opini6n publica: scleccion ¥ presantacién de textos por Nancy requena En estos dias se esté realizando en San José de Costa Rica la “Conferencia Intergubernamental sobre Politicas de Comunica- ‘ion en América Latina”, convocada por la Organizacion de las Naclones Unides para la Educacién, la Ciencia y la Cultura (Unes- 0). Hasta la fecha, este encuentro ha sido objeto de una campa- fia sistemética de deformacion y silencio que han impulsado fos Intereses que monopolizan la opinién publica en este continente. cri de esta reunion, ;. en primicia mundial, reproduce los documentos bésicos Desde lov afos sesenta, 1a Un renclas intergubernamentales region ‘as, clentificas 0 culturalas. Esas conferencias corrssponden {es meterias que fueran confladas = la Unesco (Organizacion de las Nocionee Unidas para la Eduoacién, la Cloncia y la Cultura) desde au fundacion, dentro del sistema de Naciones Unidas. (abe sefalar quo a esas tres responsabilidades recosidas en fu aiglas se afedia a la Unesco en su carta constitutiva todo io relativo a la libre ciroulacton de la informacion. A parte do ‘erte Ultimo mancdata fue surgiendo en la Organizacién un sector ‘ela Informacion primero y de la Comunicacion dospués, equl- parables alos de Educacton, Ciencia y Cultura en cuanto a personal, presupuesto o actividades, Asi so comprende que sl fe Unesco fue rauniendo conferencias sobre politicas educativas, sientifieas o oulturales, slain dia, por simple reflexion analégics ¥en ol deseo de sbarcar todos los tarranos de su compstencis Concurrentes = las proceso Nacionales. de desarrollo, llegase 4 la idea de politicas nacionales de la comuniescién objeto de Conferencing regionales Intergubernamontales Esta idea sutgio on efecto, publicamente, en 1970, al discur tirse:y aprobaree en la Conferancia General de la Unesco una Imocion que autorizabe al Director General a'"ayudar a los este {doa miembros a formular sus politices relawwas a los grondes viene organizando conte sobre paliticas educst ‘medios de Infarmacién, teniendo en cuenta la experiencia adqul- ". El programa fig la organizacién de on lag organizaciones profesionales existentes a fin de prep Ta convocacién en 1973 de una conferencia Intergubernamental bre la paitien de ia informacion en As! {Us conferencia de 1973 no llogé nunca a celebrarse en Asia, pore la idea de la primera canferencta regional fue madurando, puesta que, en su introducsion al "Proyecto. do Pr ‘supvesto” presantado en la Conferencia Gener Paris, ef sefor René Mahou, entoncos Director General, no he- babe ya de poitioas de informacion sino de politicas de Is ‘comunicacién, afirmanda que la idea de una politica nacional de ie comunieacién guiminaba el movimiento comenzade doce anos ‘antes con el planeamiento de ta educacién y que habia orientado ite dierent parts dl programa de Unesco “hacia I pro rmocién de una sistametizacien do los esfuerzos nacio Ins evloras do. competencia. Ge la Unesco en funcion do fines determinados, 05 decir. de una politica que forma parte integrante ‘de una planifioacidn sintética del desarrollo global”. Esa misma ‘conferencia de 1972 encomendé al Director General la organize: ‘dn de una reunién de expertos an América Latina, con el objetode “prenarar una reunién ragional intargubernamental sobre poll: ticss de comunicacién de [0s paises latinoamericanos'. icha reunion hablo do | Conferencia Ger ‘eral a “organizer en 1975 une ‘confereniola sntergubernamental Sobre politicas de comunieacién en América Latina y 2 hacer los Proparatives pertinentes. para celebrar en Asis, en 1977, une ‘onferencia intergudernamental anéloga’. Esa conferencia latino: americana, prevista para 1975, os la gue, tras numeroses vicis!- Acostumbra la Uneseo & proparar sue conferonclae lntorgu: bernamentales con reuniones previes de expertos de Ie region. Dichas rouniones estén destinadas a aseaorar = la secrotaris ia Unesco sobre problemas determinados y sobre los temas {dol orden del dia provislonal, sspecificando incluso el ento- ‘que que, a julio dé los especlalistas, proceda dar s los temas Fotenidos. Se trata do recomendacionés hechas sl Director Ge: neral de la Unesco, siendo éste muy libre de aceptarias total © Paroialmerts 0 de. prescinsir de ollne por completo La Unasco organizs la primera de osas reuniones —dedicada proclosmente @ asesorar sobro un evontual orden del dia— Bogotd. Los expertos se pusieron de acuerdo en una serle de Focomendaciones que resumimas més adelante. La Unesco no so publicidad alguna a las recomendaciones de la reunion de ‘expertos de Bogota, como tampoce dio publicidad s las concl slones de la rounién do expertos colebrada an 1975 en Quito para estudiar los. problemas de Tivjos de noticlas en América Latina y que. se pronuncié en favor de la creacién de agencl Poticinsas nacionales susceptibles de fedsraree a nivelos. su resionales 0 regional come Gnica manera de equlllbrar los flujos mengpoliticos provoniontes esenelaimente de las agencise norte fameriosnas, Pose al cardcter Intomo que dobion guardar las recoman- aciones de los expertos, las, conclusions do la reuniéa de Bogota llegaron 2 manos de la AIR (Asociscion Interamericana de Radiosifusi6n) que sgrupa a mas de 14000 oropletarios de feanaies do radio y telovisign. Lx AIR manifests su inquletud en le reunién de su directiva colabrada en Montevideo en marzo de 1975, Inquletud que 30 transforma an hostldad an Guayaquil, en ssetimbre del mismo af. ‘A portir de Guayaquil Is AIR demands y obtuvo la goldaridad do la SIP (Sociodad Interamericana de Prensa, con sede an Mi ‘mi) que recne a los propistarios o directores de mas de un milla de dlarios del hemisterio junto con loa ojecutivos de las grandes ‘agencias do noticias. Existe desde hace bastantes arog Und 6s: pecie de convenio, lamado “de Panamé”, entre AIR y SIP, me dante el cua) ambas organizaciones co cbligan actuar solide. Flamente on caso do peligro pare una do llas. La SIP lanzé une ‘cempata de prensa de rara violencia que subsistia todavia en Visperas de la Conferencia de San Jose y aun después da que la AIR hubleso declarado publicamonte que habian opsado sus Inquictudes ‘Acaso Ia violencia de esa campaha fuera no obstente el factor decisive que impulsé at Diractor General de la Unesto, ‘Amadou Mahar Mow, a asumir de cerca la preparactén de Ia Canferencia. M’uow,llegado a Ia Direcoién General de la Unesco fen noviembre de 1874, es un senegalés que encama en clerto ‘modo el acceso del Torcor Mundo a mayores reaponeabllidades. Internacionales. Heredando une stuaclon au docesor y viendo la Inquistud que la camy taba en la opinién latinaamericana y = nlvel de los propios go: biemos, M'Bew —que habia tenido que afrontar ya una cempa Igualmente tendenciosa a propdsito del asunto de Israel— det ddio cambiar el equipo encargado do la proparacién do la Confo- Tencia, Para ello, creé una unidad de Coordinacién dirigid por la sefors Zchor, brasilons, directors do log servicios de docu: ‘mentacion, bbliotecas y archivos de la Unesco y compotente en ‘materia do Informatics como principal snimador del. proyecto NNatis, destinado a dotar a los pafses de sistemes nacionales de Informacion provssada. Como director adjunte de Ia unigad non br al poeta espaol Luls Léper Alvarez, quien desempenabe fe Z «al cargo do avesor regional de Cultura para América Latina. Luis rez_tlene muchos aos de expariencia Internacional de radio y television y se le atribuye Igual experien- ia polities desde que miltara en el Congo junto’ Patrice Lar ‘mumbs. Completaban el cuadro de funcionatfos responsablizn- dos do la Conferoncia, el uruguayo Salsamondi, viojo funelonerio ide Naciones Unidas aue desempené cargos an lor servicios de Informacion de la ONU en Nueva York y do Ia Unoeco en Parle y. él briténica Willings, jefe de la unidad de. politieas dé Comunicacion de la Unesco, impuleor de las. experiencias on ‘comunicacisn llevadas a cabo en la regién del Caribo. La unidad ‘coordinadora de Ia Conferencia ha venido elsborando los doc ments de trabajo para la Conferencia de San José: peralelemen- te, Lopez Alvarez ha reallzedo frecuentes misiones por Is regién, Visitando a los goblernos y enfrentando a los medias de. comunk: taclon social y las dos organizsetones patronales AIR Y Sib, Lopez Alvarez —que habia de ser nombrado mas tarde secre: ‘tario general de la Conferoncia de San Jos6— scudle en marzo e ests ao a la reunién del Consejo Ejecutivo de la AIR. cela. brada en Mangos, Sraell. Tras largoa y animados debates 1a AIR Inieié un cambio de actitud, pasando do la hostilidad declarade 2 la conforencia a una specie de no beligerancia vigilante al ‘firmer: "Aceptande las explicaciones del. sefor Lépe Alvarez ¥ agradeclando las Inielatives tomadas Oltimamente por el Direc: ‘or General de Ia Unesco para la preparacién de la Conferencia ‘el Consejo Diractive decidla que’ AIR asistira a Ta reunion de ‘Quito. Al hacerlo, fo hard para reafirmar alll los prineipioa de 18 libertad de expresion y d6 1a libre comunicgolén do le Informs ‘lén y con énimo do gue la Conferencla Interaubernamental lieve a eabo en provecho de todos ¥ sin detrimento de nadio". En abril Loper Alvarez acudlé a la rounin de Diractores de la SIP celebrada en Aruba, Antillas Neorlandesas, Su diecurs0 sobre “la Unosco y la libertad de exaresion” na. parecio. con: Veneer a sus interlocutores que durante tes horas mantuvlaron 20n él Io que United Prose califcaria do “cheques verbslee"”. Los ddolegsvos de fe AIM presentes en Aruba apoyaron, no obstante, la intorvoncién dol represontante de la Unesco llegindose a pro- ducir clerea tonsién entre ellos y los directivos de la SIP, rebe- ‘e] compromiso do publicar semanas después un io de los presidentes de AIR y SIP expresando la inquletud de ambos por la eelebracién do la Conferencie. Sin fesperar més. la SIP dio a publleldad, no obstante, desde. Arubs, ‘una resolucién oxhortando a los gobiemos a “repudier la Con foroncia por considerarla stentatorie a la libertad de expresién’ Povos iss después do le reunion de Arubs, el gobierno ‘ccuatoriano —que habla firmado un acuerdo de. sede con la Unesco para celebrar Ia Conferencla en Quito—, decidia denun clr dicho acuerdo, erguyendo razones de politica interna. Salud6 ‘su gosto ol boletin de la SIP an Mam: una victoria eloanzada ppor la Sociedad Interamericena de Prensa a cuyas prasiones 10 habria rosistida el gobierno dol Eoundor. ‘Cuarenta y ocho horas después do retirar el goblemo de ‘Quito su ofrocimiento, ie Unidsa Coordinadera de la Canferancia ‘Consequia nueva sede en San José, firméndose dias después el comrespondionte eonvenio entre la Unesco y el gobierno de Costa ica, ‘A partir de ontonees —fines de abril— eabe sefislar tree hechos significativos: Ia reconciliacién de Ia AIR con la Unesco, la hostilidad rodoblada de la SIP, y ot rogpaldo dado a la Unesco or las perlodietae latinoamericanos reunides en el congreso de Mexico, ‘A mediados de mayo, una delogecién de la AIR compuesta ‘Almolda (Sra), el ‘irctor goneral Sols segundo vicepresidente Nassar (México) visité ionés con fos functonarioe de este organizacion y con los dole: {gados de los goblernos latinoamericanos.acreditados ante alls tas declaraciones hechas af final por al presidente Almelda la France Presse y a la propia TV de la Unesco musstran ak las ltimas inquletudes de los dirigentes de la AIR parecian Alsipadas. Mientras tanto Ja SIP recrudecfa ou campafa hostil a le CConferencia. A los diaros latinoamericanas so afadian lox norte- americsnos, A las acusaciones de querer estatzar los medios ‘de comunicaclén social se afadian las acusaciones de “comborar lbramente. Seria mal conocer a la Unesco y serie mal conocer @ su actual Director General, pensar que la Organizacion hblese podide echarse atrés en un campromiso contraido con los estados miembros". EI Congreso de México vate por nani midad una resolucion que tras condenar la campatia de la AIR ¥ la SIP concluie diciendo: “Feliciter y rospaldar a la Unesco » ofrecerle las potencialldades de Ia FederaciOn Latinoamerieane e Periodistas en Ja labor Iniciada en favor de la formulacién de politicas nactonales de comunieacién que unan a nuestros pus. ‘los y gablarnes en un empefia comin por la integracién y ol Gesarrollo, el cambio tocial ¥ la Independencia nacion En visperas de la Canferonsla de San José puede dectese que lo que parecta girar, en tn princiio, en una polémica en toro @ Ia tonencie de loa medion, ha desembocado ent el problema e los flujos de taformacién a nivel Internacion 60 soberania y come tal eminentemente polit la cantinusclén 6 la supresi¢n de lae ralaolos ‘mundo contemporéneo. poligroeas generadas por Es problema td on juego de dependancia planificacion y politicas Entre el 4 y ef 13 de julio de 1974 delibereron en Bogotd los expertos fen Informacion y comunicacion de la Unesco. £I tema central del de- bate fue “La planificaciin y las politicas de la, comunicacién en ‘América Latina”. A continuacién los tramos esenciales de la decle- racion tinal. politica de comunicacion Politica de desarrolio Para analizar fa estructura do lop. me: dios de comunicacién la raunién advirtis ‘ue siempre opera un tamiz ideologico {ue Infiuye on la determinacion de. las Ceracteristicas doseables a indeseables, y 508 causas: quo investiga la manera ce corregir las anomalfss, que estipule lot mecanismos correctivos y le formulacién ina politica correetiva y_ constructive para el Sector de la comunizactén Pero eso manifest® que toda politica de ‘comunicacién es inseparable de un marco Ideologleo. Solamente reconociendo este Vineulo entre politica de comunicacion y ! fundamento ideoldgieo puede definirse le actién en oste campo, Ademss ee ne 9 ralacionar la comunicscién con el esareollo y vincular la situaclon ‘sl sie tema de comunicacién con los objetivos de una politica de. desarrollo. ‘St 80. entionde la comunicactin como coadyuvante del desarrollo, 8 obvio que se presente la siguiente diayuntiva: ola propiedad de los medios os de carécter Setatal (y éstor pueden ‘Gn los planes de desarrollo nacional, por ‘lempio), 0 éstos pertenecen a empresas privadaa gue persiguen fines. netamente particulares y comerciales. Se iio que genersimente en América Latina, pose a le hipertrotia teonolégica do las sistemse do comuniceoion, sole mente existen sistomes “parciales, rudl- menterios, obsoletos, comersializados, de ‘comunicacién social” y ain ninguna vineu- lacién @ los planes de desarrollo de los iferentes. paises Para la formullacién de una politica de comuniescion a nivel nacional, es enton, ‘ees importante la posicion y partcipacign Gel gobierno. lgualments, se dijo que hay gablernos lnearasadaa en realizar ums raglamentsckén dl sistema de comunicacton en sus pak Sse5, poro que han encontrado fuortes re fancies de parte de los propistarios de ‘estas “"emprosas privadas"” de comunica- ign que hen visto en juego sus Intersses fecandmicoa y palitions ‘So constaté que —genéricamente he blando— lag naciones’ latinoamericanas, por razones historicas, soclales, politicas Y eeonémicae, no han padida todavia des: arvollar sistemas nacionsles de comunies id social, lo gua hs. significado. a ‘muchos cass, que otros seatores general ‘mente fas empresas privadas da Is com: Flcacion (prensa, cine, radio, television} hhan desemperiade un papel poittco en ese Sector. gracias a sistemas @xcestvementa liberales do concesionas, con resultedos ‘muchas veces eontradietorios 0 contrarios Fespecto a les metas de desarrlla de los iferentes.naciones, Asi, 2c. manifiestan las politicas parcialos promovides: por In- tereses econdmicos para Implantar elovtos sistemas tecnolégicas, como es por elem plo Ia Introduccion dela tolavisién an colores. Tecnologia exagerada, prematura contraproducente pera us pals en el ‘ual, por falta de rocureos, no se puade cumplir con le alfabetizacion da la pobla- idm y donde, dobida a te falto, de una Infrastructura editorial, los alfabetizedos no tanen que leer. Ls tecnologia por setslitaa esta, por una parte, contribuyendo llevar mensajes. a todo el mundo, mientras que por la otra reduce el efecto negativo de distancia ‘mento dat ‘receptor ‘de a fuante, con feventusles poligres de dominacién oul tel En Io relative a [08 eatslites de comy: nieacién directa, los pertieipantes sugiries ron que no £0 pueden mitir tranemisie: pes sin un acuerdo y aeeptacién previos or parce del pale resipiante Se destacd la nacesidad, visto por le Unesco, de establecer la multiplied fuentes de informactén, de la Informacion fer: maltiples sentidos para superar la unt iroceionelided de Ia informacion, sobre todo cusndo se trata do paises deserralla dos a paises on vias de desarrollo. El uso ol término “comunieacion” en lugar de informacién’ destaca precisamente la ne: cesidad de esta bialrocolonalidad, $e puso do religve qua actualmente en ver de hacerse énfesis en el derecho de sformar. 90 pone ©) acento en al derecho | estar informado, Esto reflea une orien tacién ciara hacla el receptor en vex dela ‘rlentacion hacia Ia fuonto, que ho. ido tradicional. formulacién y aplicacion de una politica equilibrada Se abarcé también el sspecto de la fe bertad de prensa, de la libertad de. expra- sion y de informacion y de laa diferentas formas de establocer directamente. (ven sura). 0. Indirectamente (mportacion de papel de imprimir) un control del estado © el gobierno, Se. analiz6 la diferencia 1 oposicién de intsrases que pueden exis: tir entre el estado, 0 see Ia comunidad racional, versus [a vida priveda de los Indiviuos, 'Se dectacé Ia necesidad de un equil brio entre las Innovaciones ‘en s} sector cultural, social y educativo y la necesidad de mantener la tradieion y ta cultura ional; Ia preservacién de subculturas Ssubgrupes {minorias) y la necesidad de Integrarios a nivel regional y acionsl, Por otra parte se deben viglar los programas radiales que pueden transmitie programas Indesenbles para no perder Ia autenticidad 2 la ropia cultura y conclencia nacional‘Ge relataron las diferentes experionctas “de los paises en ef soctor de la politica “Ge comunicncion, Gasindose en estas, £0 “ts do formular alternatives. de las com “fecuencias probables de esta. politica, Igusiniente se bused una Intogracion am- plia y ropresentativa de los. diferentes ectores sociales. De. all suralé la propo ‘eign se instalar on todoa’ los paises, tomo un primar paso importante, un Con- fxjo Nacional de Comunicacion y otro or ferismo ropresentativo cue 66 encargara G» le formulecién, aplicacion, correccion Yeveluacion de Ios acciones. politica Ex ls ciscusion se constato rolteredas eces de quo falta mayor informacitn eo bre Ie tooldad de Io estructura do comu- Fitacidn existento en loa paises, asf come fobre lee politiaze do comuricacion exis- {entes. Todos los porticlpantes estuvieron fe acuordo con el punto relativo a la me tigacion sor Instituctonal, ational e Internacional. En este programa fe stribuya mucha importancis a la Unesco para fecltar tode la informacién neceaaria fue permita a los goblernos tomar deck Slones. necesidad de politicas nacionales de comunicacion social Es indispensable establecer politicas na ionales do comunicacién social porque: proveso de desarrollo require un Uso Yeclonal de los recursos. del pals, inclu- yendo el de les medioe de comunicacion, ‘Existe una diversidad de medios de co tmunicacidn ¥ 80 crearan otros en el futle ro, desde fos més soncillos hasta los més Complicados. Su. disponibllidad, distribu. ion, contenidos y uso requieren ser coor Sinedos y rocionalizades al sarvicio di Sesorallo Intogral ta comunieacion es uno do fos factores ‘que condicionan dacialvamento los valo- fs actitudes, as aspiraciones y el somportamiento do la poblacisn. Se re- {ulere que ese vondicionamianta no fo- tonte dlstorsiones en cuanto 8 la roalidad Iicional sina que propicle une permenents fetid crtion ante la misina, Y esto s6lo puede fograrse dptimamenta sl so cusnta ‘con una politica {a comunieacion es un servicio de ne. ccosided y tlidad publica y, on tanto que tal. debe ser pussta al aorvelo det total de la poblacién, sin marginar ni discrimi rar 9 ninguna perte do ella. Esto no os factible sin una politics que reflele ls voluntad exproca do la nacion y el estado fen dicho sentido. ‘Como en al sono do la aociedad eaten Inarases diversos y muchas veces com: opusstos, es nacesaris une polities ga neral_decominicacién. que defina las ondicionas en quo las diferentes fuorzas festablecerin rolacién on cuanto a la co ‘uicacion, ai como, en eaa0 de conte. Lo obeoleto, ineonveniente y restringido de muchas leyes y reglamentos parciafes ‘que regulan on los paises latinoamericanos @1 use de medios como prensa. cine, rat fio. television, libros, bibliotecas, ete. fearitituye una gran fnitectén para am: Joramignto de los sistemas nacion eumunieacidn eocial, tante por su votuster ome por su caréctor excesivamante sec: torial y tradicionalista. Debe existir_ una politica global para poder corregir eflca ‘mente tal stuacian, Las necesidades de independencia politica, econémiea y cultural obligan a los Estados Miembros de Ia regién a asumir {a direcoién global de Ia politica nacional ‘de comunicacién social hasta ahora. ojer- ‘lia parclalmente, de hecho, por la indus: ‘ria. cultural privada. En casi todos los ppslzes dela region esta sltuacién crea Contradicciones entre las mets prorita- Fine de. desarrollo sociocultural dla co: lectividad nacional y los intoreses. pri: vados. aspectos ideolégicos Ha provalecido on Américe Latina —in- uestionado hasta hace poco— el concepto Se libertad de expresion como setracha Yy especialmente ligado al de Wbertad de ‘Empresa, Cuando Ine emprasae de com: nieacién requerian tecnologies simples basadas on invorsionos relativamento.ino- estas. parecta lésico pensar que muchos pudieran disfrutar de 98a libertad do ax si6n en algiin grado. Tradiclonalmente, ‘sin ombargo, la liberted de omprosa on ‘America Latina ha estado aparetada con la libertad de expresion como privilegio de Ja minorfa dominante. Hoy. com al reciente advenimiome. do complojas y avanzad tecnologias de comunicacién’ que exigen elevadisimas. Inversionos, Ta Tibertod de expresion tienda a sor rau ‘sho. mis quo on ol pasado un beneticio pera pacos en vez de ser un derecho de todos. Una polities nacional de comunicacion social que sea democréties dabera pro- Pender @ corregir axe dosequilibrio isis. endo en la libertad de expresion como foracho da tods la colectvicad y no de Is Glite que concentra el capital en sus aspectos de integridad identidad cultural Otro fenémeno que se observa co advenimients da [us nuevas tecnologias ‘de comunieacién es | dobilitamiante cul: tural de. slgunas sociedades par razones come las siguientes: 23.1. Le comunicacion industralizade que orienta sus actividades basicamente hacia la obtencién de utlidades y que induce la gente @ un consumismo ional esta provocando la aceptacién de veloresy normas sjenas a los estratos Sociales Sobre los que Incida con efectos distorsionantes. 232. La no defenea da las culturas nae clonalee propias de los palsos latinoamer- anos favorece [2 introduceléa, mediante Ja comunicacién, do. esquemas culturales fue carecen de significado dentro de nues- tos contoxtos.nacionales. 1233. Hay evidencia de que fos medios comerciales masivos do comunicacion es: tin propiciando ia conformidad del publica con el status quo mediante. mecanismos Se diversign y evasién de la realidad, que tiendan a adormecer la aptitud critica de la poblacién y a anulor su poteneial 60 ‘acelin en pro del camblo sacl 23.4, Muchas actividades educstives 22 ‘cumplan sin vinculacién oxoresa con ac: Clones previas y complementarias da co. ‘municacion social y se limitan asi 8 dar Un mera entrenamient® mecanico’ que no finde frutos, tal como ha. ecurrido con hhumerosos programas de alfabatizacién. aspectos de participacion popular Las politicas nacionsles de comunica- ‘lon pueden eontribuir ‘sustancialmenta & soluctonar algunas de las problemas in. herentes al desarrollo eoonémico y_ al Gamblo social. Por ejemplo, ellas pueden ayudar 9 establecer y regular mecanismos ¥- canales que garanticen, petmanentsx mente, la eapacitacién para ia Intervancion popular activa on la toma de las decislo- hes conegrnientes & la vida nacional por parte de los grupos de base, de las com fidades y de las naciones. Pueden sambien Contrbulr @ eBegurar el flujo de doblo via ‘que ha de conqulstarse un dosarrollo social y democrético. Esas po- Titieas eben en’ tal sontida, establecer fslstemea insttucionslizades de eomunios cldn de retorno para que la participactén popular én les proceses de. comunteaclén ‘388 efectiva y esté protegida por Is logis Tacidn en cada pats. formulacién 2a quién concieme la realizacién de Ia politica nacional de comunicacién? La formulacton y ejecuetin de una poli tica_ nacional de ‘comunleeclin debe co: responder con caréeter exclusive al Es tado en su calidad de mandatario de la ‘colactivided nacional. En muchos paises festa formula ests consegrada en leyes y Faglamentos que no han pasado de ser Conferir'2 teles normas una vigencia ple- na, raal y conereta y de apilear an cada pais loa’ métodos précticos. aconsejados or la comunioasion gclal para quo tal politica sea una realidad a corto plazo. ‘So cugiore que an la formulacion dias politicas nacionales de comunicacion intor: Venger Representantes del gobierno en los ra- mos mas estrechamente vineuladss & las fectividadss ‘da. la.comunioacién y @ sus ‘efectos sociales, bajo el sigulente eriterio bse: Se debe dar reprosentativided, entre otras, # las siguientes funciones del Esta tdo vinculadas dirootamente a la comunice feign soctal: 8) Infraoetructura dat nieacién ') Informacton €) Promocién de le particinacion popular. 4) Educecion. 2) Cultura, 4), Planiioscien. En términos generales, 58 recomienda ‘que la reprasentacion oficial tenga cara ter unitario e Integral de cade una de las funclones serialades, ovitando en esta for ‘ma las Implicaciones 0 efectos de Ia dis persién buraeritica made comeay Representantes de organissciones pro- feslonales, laboralee, culturales y otros ‘entidades "© instituelones sociales pert. nentes, bajo el sigulente criteria basic: lta participacion de. les mayoriaa, de suerdo con ag poalilidedes reales do eda pels, debe reflejarse. del modo mas d6nao ‘on la representacién de las orga: nizaciones exlstentes Representantes. del sector privado con Incorones vinculados 9 las actividades do {a comunieacidn, bajo al criterio bgsioo de que so acepte sl principio do que a ‘comuniescion soelal tlene eardcter do se Vicio publico y que ella debe, por tanta, Fesponder a las nocesidedes & intereses de las mayorias nacional, Para garantizar la vigencla plone de tal principio debera establecerse una. propor i6n de lag representaciones quo estén en lacion diracta con fos Interoses mayor tarlos. accidn gubemamental para ta realizacin de las politicas En un sentido més gonersl —os decir ‘quo incluye todas lap etapas do realizucién ‘de ure politiea nacional de comuiesclén ‘social san Indispansables acclones gu: bernamantales como las siguientes: El smploo 0 establecimianto “de orga: risinos expacalizados, trétose de un mi histerio, de una Junte nacional, o cualquier fente parecide. de acuerdo con las cara twristicas administrative de cada pals, eneargado de uniflcar y planificer todas fa politieas do ‘comunlescién soe La puesta al dia de la legislecién ade ‘eunda que oriente y regule 1a politica de omunieacién social EI entrenamnienta urgente de personal d ‘alto nivel caper de formuler las politica hacionales de comunteacisn social, wentario de los recursos humanos, elas nclonales y problemas que ‘cada pals on este’ campo, para si racional y- provachosa utiizacion en 1a formulacién ‘de nuevos planes 0 intogra: clon de otros vigentes. \ planficacién do lae acclones guber- rnamentales de comunicacion social a co 10, mediano y largo plazo, con sefalamlan- to do metas basicas y etapae eapecttions, ‘eatrechamonte vinculadae a los planes do dosarralio Integral de los paises: otras campanas adhesion de acepa ala comisiin mundial de la libertad de prensa EI 27 de junio alti pre joncia de su titular, el doctor Juan S. Val: Imegaia, sesioné él Consejo Ejecutivo de la Agoclacion do. Entidades Periodtsticas Argentinas (ADEPA). Tal camo lo testimoniaron fos diarios (ver La Nactén, 26/VI/7e), Sespuds de despachar algunos asuntow 4: Imlento le una comunicacion de fa Soe fando la sahosion de ADEPA ‘orden Interna, el Consajo. tama. canoe iad interamericsns de Prensa. (SIP) solic: acuerdo formalizado antre gota entidad continental Jat.institow Interaciona de Prensa (IP), con asenta Zurich. Suiea, Gara’ cons: fa Comision Mundial de la Ubertad de Prensa, El objetivo persaguide ee "dar ‘cardcter internacional @ una gerantia del periodisma Vrs" En su comunicado, ta SIP sefald que, el actual procedimionto sequide por olla fos l'mismo que se. aplicé en la lh SiP'y Ia. Asociacién Interamert Declaracton de Panamnd, cuscripta por sna de Radiodifusion (AIR] "para dar esas actitudes comunes cuando el case lo requlera, como ocsrre actualmente en ia rose: lon determinada par une reciente ectitad de uen temiendose en los cireulos periodieticos y audiovisuales ibertad ‘de Prensa. yo conetitulda, ollgié proskdente’ 3] I Herald. Por 80 parte, ADEPA acorde adherirse 8 ese organisme isl de Defensa de tau 5. ote, det Intermoctona ‘Aria susion do ADEPA, on calidad de representantes emp loa siqutantos 'miambroa: Oarios, Ovidio. Lagos. (La. Capital, UNESCO, cuyas. consecuencian i. ‘Comisign Mune rlales, asietioron i), Antonio Nt Maciel (ka Vez del Pueblo, Tree Arroyos), Antonio. Castiglione (El Liberal, So. dei Estero), Carlos Liebermann (El Heraldo, Concordia), Francisco A. Flzzuto (Veritas, Capital, Pablo A. Garcia Plandolit (El Imparelal, Cre, Suarez), Eoriquo A. Nerlegd (Guenos' Aires Herald, Hs, Aires), Félix L, Mescareli (El Diarlo Popular, La Plata) Por, Agustin Lucha Pulg’ (Esquld, Cepita Flobd Caputto (El Litoral, Sia. Fe). Fer: nando Maqueda (Le Gaceta, Tucuran), Enrique Nores Martinez (Loe Prineiplos, Cor. foba} y Jose Di Fort (Regimen Aduanero, Capital). I titular de ADEPA ee al efor ‘ivan 8; Vaimaggia, Intogrante del mstutino La Nacion, Jo Buenos Ales, modalidades de la participacién del estado Reconeciando quo los servicios radio: sldetricos constiuyen los medios mas di Fundldos de comunivaoién, 26 sugtera que, de acuerdo con las realidades. de cada pla; Ia edopeion de una de estes cuatra ‘modalidades no excluyentes de. partcl {i6n dol poder publica en ev manejo, pa bien de fa comunidad: El manojo por parts del Estedo, de ta totaldad de los medios de e% soelal, sla partcipacién del Le sumisi¢n del sector privado a normas strictas en cuanto 9 au furclonamiento, potencianda al propio tiempo lox madios {86 comuniosoion estatales, El mantenimionto de ambos sistemas, ¢! privada y ot publico, eancelando los per Inisos actusles y ctorsando otros nuavos bajo un régimen por el cusl se regula su furclonamieata, medienta distintos serv ‘fos y programas Impuestos por el Estado, fen auanto a monsajes, contenido y perio: Sleldad de Ia publigidad, ete. En esto 250, NIT SEES ERT “... 1a libre circulacién de la comunicacién tien- de a favorecer al comunicador mas fuerte y a esta- blecer una relacién de dependencia en. el orden cultural-ideolégico-comunicacional; por ello, una po- litica nacional de comunicacién es necesaria para ayudar a salvaguardar las soberanfas nacionales.” ‘al servicio publice 86 convertiria en con tralor del privado, La no propiedad de mecios de comuni- ceacidn por el Estado, Esto, mediante una reglamentacién adecuads, utilizar’ loa ea pacios que estime eonventente en los me ios privados, convirtiéndose do tal ma- hera ‘exclusivamente en productor "de programas y mensajes, beneficténdose asi {do una infraestructura ya Instalads intercambio de noticias Reunidos en Quito, entre ef 24 ¥ ef 30 de junio def ultimo afo, es- ecialistas de la Unesco abordaron el problema del "Intercamblo de noticlas en América Latina”. Final- mente, elevaron a ese organismo internacional les siguientes reco- mendaciones. sobre agencias nacionales de noticias ir Is Unesoo que fome toma de una decision fine! on nuestros ‘considerar que constituyen una necesided“imgerstiva on of momento actual de evo usin de nuestros pueblos. Estos. servi- fos y. agencies son inetrum Goelearén los. procesos. int ee Igualdad soctal que procu teciones. 1) Le naturaléza nacional de fa agencla propueeta debe involuerar los. sigulentes requisites: 1) Uno politica orienteda « lograr una Gabertura nacional. Que a agenela cuente con los equlpos, ersonal y recureos, que lo por Initen obtener y lever Informa Imacién a todo 6! terrtorio. 1) Que sw contenido. Informathv, 0 quantum noticioso, ha de re- Hofer tow hochos y les docisio: nas da todos os sectores y {odes les Insttuelonss de pals. No ha de sor sélo pare difundlir Informacién de! sector public. ut) La taformacién que produzcan fas agencian nacionales de No- ticles ha de eetar a disposiclén {to todos foe medias de comunt- feacién social, as! como de ins- fituciones y entidades que la scollctaren, sin que ello const- fuya une obligaoton su publlee ida, Es decir, no debe haber ‘lecrimingetsn en la ontvega de ‘ste material @ escala neclonel yh de uldarse que hays liber- {tad on ol aprovechemiento dei ‘mismo, EF objetivo de le Agencta Ne- crane! de Noticias dobo estar ‘oriented hacia la ditusion y promocicn, @ todos Jos niveles, do una identided nacional y i agro de une mayor cooperacton regio, 1) Que se considere como la poll- fice més convenienta y scerta- ‘40, squélia qua contemplate reacidn de la Agencia Nacional {do Noticias como un asunto de ‘competoncia del sactor pibllco, Sin quello excluya la. partick ppacion de emprosas privades 0 Imiktae, ‘Agencies de eats nat ‘aleza son sequros Instrumentos (do desarralia, de Integracién ne- ‘lon! y regional, que siwven 8] ppusblo, evitendo de que no es {én medlatizadae por Intoreses 2 compromisos de sectores, de ‘cardcter aconémieo 0 de mer ‘edo. 4) Las Agoncias Nacionales do Noticias eran consttuldas con la figura Juridica ¥ ls orgenizeci6n admlnistrativa que, den- {ro da cada una de Ine realidades institu: lonsles de nuestros pafses,, permits al ‘una adminetracién auténoma. La Tograr tlén de servicios especiales de. Informe tién, el manejo de sountos publictarios, In elaboraeton y_publiogcién de trebejos periodietioos varios, ote ‘e) Solleitar Ia Unesco fa elaboracién de un dooumento quo presente un modelo fenersl, con altornativas y estrategise ve- Flas, qua permita conocer los objetivos, la caracteristicas, las varlables y planificaclén, Te estructuracién y el deserrllo de una Agencia Naclonal de Noticias en los pal- ‘ges de América Latina y el Caribe. latinoamérica cuenta con el 3 % de los tele- receptores instalados de todo el mundo, pero recibe el 35 % de todas las exportaciones de teleprogramas de un solo pais —por un total aproximado de 150.000 horas por afio— las cuales lenan el 45 % de toda la programacién regional en televisién. La libre e indiscriminada circulacién de informaciones —se- gin se ha dicho— siemp#e favorece al comunicador mas fuerte.” eo SURE eS 4 Solicitar @ Ia Unesco que recomlende f todos los goblernos de la regién Ia con- Venionole de quo, on sus planes nacionales {de doserrollo, contemplen la axistencia de tuna Agencia ‘Nacional de Noticias. La ine Formacién sobre lo oxistencla de_una ‘Agencia Nacional de Noticias. Le informe ‘clon sobre el proceso de epilcacion, el boracién y eveluecion do los planes, pro fgramas y_ proyectos de desarrollo, difum Sida a todos los niveles de Ia poblacién ‘asogurar un conocimiento real y resoe planes y faclita, ade- lizacion y la participactén de Ia poblacién en ellos. Peralelamente a. le peracion de las Agencias Nacionales de Noticias. se recomienda el establecimien to de centros de produccién oudiovieual, ‘como parte de estos servicios. ‘g} Se considera convenientey sums mento oportuno que los respectivos go- biernos promuevan el desarrollo de una teenoiogla propia en materla de comunica- ‘ionae; asi podria evitarse que los estados ‘de ls ragién contiaden dependiendo de los paises altamento induetrializadoa, para la Instalacion y equipariento de sus propies ‘odes de comunicgeién. En asto devarrolio ‘Se'ha de. procurer normalizar y unflcar fos sistemae de comunteaciones, pera fe- cilitar Ia intogracidn de servicios a la fscala regional, 1) Proponer. fomantar y spoyer te pole ties que contemple, en aras del logro Imantenimiento de les Agencies Nacional fon planes, programas y prayectos com ceretos. 1 Las agoncias naclonales de noticias no han de reducir su accién a proporcio- nar Informacién politica y econémies, sine ‘que habrin de informar sobre las expre- Slones de una nacion como la educacion, Ta cloncia y la cultura, con el propésito de obtener una més amplla y completa ‘ifusign da todo cuanto constituye expre+ flén de los més altos objetivos nscionales. D Ls erescién de Agencias Naclonatos de Noticiae dara st marco adecuado pt ls posterior formacién de una gran Agen: ‘ia Latinoamertcana y' dol Caribe. Por ello 52 hace Improscindibla _propender = formacién profesional intensiva, en cs tino de los pafsos, modiante planes do fatudlo y especializacion adecuados @ las necesidades do la rogién. 10 Suigerir una decision conjunta do tos Gobiernos de le rogi6n. que reconazca Ia convenioncie de establecer y mantener un {ntereamnio continuo de especialistas, de aelstencla técnica y Financlera entre nuc tros palges, para ssegurar una mas répida puesta en marcha de laa agencias nacio- Palos. do noticias. 1) Se recomlends que los respectivos goblemos adopten las medidas necesarias Para que sean las agoncias nacionales de roticias las que dlfundan, con cardcter de ‘exclusividad, las noticias provenientes del fxterlot quo se rafieran a asuntos internos e cada pats, con ol propésito de eviter la tistorsign de las noticias tan generalizada, por parte de iss agencias internecionsl sobre una agencia noticiosa latinoamericana y del caribe 18) Reiterar lo nocesidad de crest, sobre Js beae co loe osfuerzoa anteriormente 88+ ama agandia noticlosa latineamer Zana y del Caribe. Por ello $6 suglere que ‘préxima Cor jubornamon- tal sobre Politcas de Comunicacton proce- fds a la canatitucién de una Comision Pro- Peratoria Multinaclanal, que tome en con Sideracion lo que se axpone en el presente documento, 'b) Sehalar que la vinculaokin de la mene fronte al peligro cones difundidas por dicha Agencia pue- dan ser bloquesdes por squallos medios {de comunicact6n, Insertos en el marco de ‘ntereses intornacionales, 2jenos a los fhusstros, que podrion obstaculizar, Intere- Sedamente, of trabajo do Is mancionada Agencia la difusién de sus. informs: biones. (NOTA: Durante la asomblea.plenaria, ‘tres de los expertes participantes. mani festaron su total desacuerda con el con- tenido de eate pérrafo.) ') Destacsr Ia necasidad de que los go- biernos de la regién que participen en la constitucion dela agencia, esteblezcen Slepositivos legates de proteccién y apoyo ‘fieaz para el funcionamionto de la misma ven de mecanismos do defensa ia competencla de las egencias regionales, Entre ellos, eabe mencio- far Ia fijaciOn de tarfes preferenciales, ja fijacién do porcentsjes minimos de dif. sién on los. medios, | fsegurar una baee mi pera. el funcionamiento do la Agencia Region: *