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Coradini, Lisabete; Souza, Virgnia de Arajo Os ciganos do Rio Grande do Norte: caminhos e trnsitos

Sociologia, Revista da Faculdade de Letras da Universidade do Porto


Nmero temtico Ciganos na Pennsula Ibrica e Brasil: estudos e polticas sociais, 2014, pg. 205-229

Os ciganos do Rio Grande do Norte: caminhos e trnsitos

Lisabete Coradini
Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Virgnia de Arajo Souza


Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Resumo Segundo os primeiros cadastros realizados por parcerias entre grupos de pesquisa e
apoio, como a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (RN) e a Pastoral dos
Nmades do Brasil, o estado do RN apresenta uma populao cigana em torno de 5
400 pessoas. Essa populao est distribuda em doze cidades do estado, sendo que
70% desse total so ciganos sedentrios. Pretende-se com este trabalho apresentar uma
cartografia inicial, traando um panorama da situao em que se encontram. Para tanto,
utilizou-se metodologia qualitativa, nomeadamente observao participante, como
tambm entrevistas e registro audiovisual junto s comunidades ciganas na periferia da
cidade de Natal e no interior do RN.
Palavras-chave: ciganos; Rio Grande do Norte; invisibilidade.

Abstract Gypsies of Rio Grande do Norte: paths and transits

According to the first registers made by partnerships between research groups and
support, such as the Federal University of Rio Grande do Norte (RN) and the Pastoral
of the Nomads of Brazil (Pastoral dos Nmades do Brasil), the state of RN has a
Gypsy population of around 5 400 people. This population is distributed in twelve
cities in the state, where 70% of this total are sedentary Gypsies. The aim of this study
is to provide an initial mapping, drawing a picture of the situation in which they are.
For this, we used qualitative methods, including present observation, as well as
interviews and audiovisual registration along with the Gypsy comunities on the
periphery of the city of Natal and in the interior of RN.
Keywords: gypsies; Rio Grande do Norte; invisibility.

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Rsum Tsiganes de Rio Grande do Norte: les chemins et les transits

Selon les premiers recensements effectus par des groupes de recherche et soutien en
association, tels que lUniversit Fdrale de Rio Grande do Norte (RN) et la Pastorale
des Nomades du Brsil (Pastoral dos Nmades do Brasil), ltat de RN prsente une
population tsigane denviron 5 400 personnes. Cette population est distribue sur douze
villes de ltat, et 70% de ces gens sont tsiganes sdentaires. Ce travail prtend
prsenter un relvement cartographique initial, traant un panorama de la situation dans
laquelle ils se trouvent. Pour ce faire, nous avons employ une mthodologie
qualitative, essentiellement lobservation des participants, ainsi que des entrevues et
registre audiovisuel auprs des communauts tsiganes en priphrie de la ville de Natal
et lintrieur de ltat de RN.
Mots-cls: tsiganes; Rio Grande do Norte; invisibilit.

Resumen Gitanos de Rio Grande do Norte: caminos y trnsitos

Segn los primeros registros realizados por sociedades entre grupos de investigacin y
apoyo, como la Universidad Federal de Ro Grande do Norte (RN) y la Pastoral de los
Nmades de Brasil (Pastoral dos Nmades do Brasil), el estado de RN presenta una
poblacin gitana de aproximadamente unas 5 400 personas. Esa poblacin est
distribuda en doce ciudades del estado, siendo que 70% de ese total son gitanos
sedentarios. Este trabajo tiene como objetivo presentar un mapa demogrfico, trazando
un panorama de la situacin en que se encuentran. Para ello, se utiliz metodologia
cualitativa a partir de la observacin de los participantes, as como entrevistas y
registro audiovisual junto a las comunidades gitanas en la periferia de Natal y ciudades
del interior de RN.
Palabras clave: gitanos; Rio Grande do Norte; invisibilidad.

Introduo

H uma carncia de dados oficiais sobre os povos ciganos e poucos trabalhos


acadmicos sobre o tema. No entanto, nos ltimos anos tem aumentado o interesse e a
curiosidade por essa temtica. Atualmente no Brasil encontram-se pesquisadores e
grupos de estudos preocupados com questes de identidade, habitao e escolaridade.
No Nordeste destacam-se os trabalhos de investigao de pesquisadores da rea de
Antropologia e Cincias Sociais dos estados da Paraba, Pernambuco e Rio Grande do
Norte (Goldfarb, 2004; Silva, 2010; Silva, 2012).
De acordo com dados da Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais
(MUNIC), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em 2011, foram

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identificados 291 acampamentos ciganos, localizados em 21 estados, sendo que os


estados com maior concentrao de acampamentos ciganos so: Bahia (53), Minas
Gerais (58) e Gois (38). Segundo esse levantamento, os municpios com vinte a
cinquenta mil habitantes apresentam a mais alta concentrao de acampamentos. Desse
universo de 291 municpios que declararam ter acampamentos ciganos em seu territrio,
40 prefeituras afirmaram que desenvolviam polticas pblicas para os povos ciganos, o
que corresponde a 13,7% dos municpios que declararam ter acampamentos. Em relao
populao cigana total, estima-se que h mais de meio milho no Brasil.
Apesar desses dados da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
(SEPIR), no possvel dizer se so quinhentos mil ou um milho. Nenhum dos ndices
do censo ajuda a recortar os ciganos, pois no h uma categoria no censo demogrfico
que permita contar como os ciganos se identificam. Na verdade, no existe legislao do
ponto de vista de direitos especiais que leve em conta sua particularidade.

Figura 1
Mapa das comunidades ciganas, por municpio Brasil, 2011

Fonte: Brasil Cigano Guia de polticas pblicas para os povos ciganos (2003).

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Desse modo, as sociedades so construdas por diversos grupos sociais que se


diferenciam entre si. Nesse caso, o grupo cigano, que tambm no homogneo entre
si, est ganhando terreno nos estudos cientficos, assim como vem travando lutas por
reconhecimento no mbito poltico nacional. E no estado do Rio Grande do Norte isso
no adverso.
Segundo os primeiros cadastros realizados por parcerias entre grupos de
pesquisa e apoio, como a Universidade Federal do Rio Grande do Norte e a Pastoral dos
Nmades do Brasil, o estado do Rio Grande do Norte apresenta uma populao cigana
em torno de 5 400 pessoas. Essa populao est distribuda em doze cidades do estado,
sendo que 70% desse total so ciganos sedentrios. Pretende-se, com este trabalho,
apresentar uma cartografia inicial e apontar os primeiros contatos com a populao
local, traando um panorama da situao em que se encontram, bem como mostrar os
movimentos relacionados criao da Pastoral dos Nmades, rgo vinculado Igreja
Catlica, as rodas de conversas sobre comunidades ciganas realizadas nessas cidades e a
busca da criao de um Centro de Referncia do Cigano no Estado.

1. Ciganos no Brasil

Em 1574, Joo de Torres e sua esposa Angelina so condenados ao degredo e


enviados ao Brasil. A partir de 1686, a documentao da deportao dos ciganos mais
precisa e a orientao desse decreto que, ao desembarcarem, fossem enviados ao
Maranho (Teixeira, 2000). Inicia-se a trajetria dos ciganos Calons do Brasil. So
esses Calons que hoje povoam quase todos os municpios do Rio Grande do Norte e
esto em todos os estados do Nordeste.
A etnia Calon, cuja origem a Pennsula Ibrica, chega, atravs do projeto
colonizador, s colnias para o assentamento, para o cumprimento de penas (todas
fundadas no preconceito e na excluso social), iniciando, dessa forma, o processo pelo
qual se determinou a histria dos ciganos no Nordeste do Brasil e a mobilidade a que se
submeteram os grupos desde o fim dos cassacos e a invaso das empresas norte-
americanas no Nordeste at a sedentarizao imposta pelo capitalismo e pelas estruturas
urbanas nas cidades construdas para o progresso, nos fins do sculo XX.
De domadores de cavalos a negociante de feiras, estava o cigano inserido na
Histria do Brasil. Disse certa vez um cigano a um construtor de barragens e audes:

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Cigano no come orelha de jumento, afirmando dessa forma que a troca tinha volta e
era essa volta que dava e ainda d o sustento de famlias ciganas at os dias de hoje.
Os ciganos fazem parte dos grupos ditos minoritrios. No Brasil, esses grupos,
desde o sculo XIX, so constantemente encarados como objeto da pesquisa social. So
pessoas que sofrem com o preconceito por serem identificadas pelas suas crenas,
gnero, etnia, aspeto fsico, moral, entre outros aspetos. Esses grupos ditos minoritrios
apresentam caractersticas diferentes em relao sociedade dita majoritria: a
branca, econmica e politicamente dominante. Visto que esses grupos minoritrios
so numericamente maiores.
No imaginrio gadj, isto , no cigano, os ciganos so representados de
diversas maneiras, atravs de imagens paradoxais. A imagem do cigano pode
representar liberdade, alegria e tradio, ou, por outro lado, indolncia,
marginalidade, parasitismo e vagabundagem. Ainda h aqueles que acreditam
que hoje no existem mais ciganos, pois para eles cigano tem que ser nmade. Apenas
surpreendente notar que a organizao cigana diverge da organizao da sociedade dita
majoritria. Para entend-la, necessrio buscar, dentro de ns pesquisadores,
elementos como a pacincia, a vontade de aprender, a persistncia e o entusiasmo.
Dessa maneira, a reflexo sobre os grupos ciganos precisa situar-se em relao
s formas de interao social entre estes e a populao no cigana. preciso no
esquecer que esses grupos se reorganizam face sedentarizao ou semisendetarizao
e s transformaes ocorridas no seu modo de vida, analisando como grupos herdeiros
de um tempo coletivo (Goldfarb, 2004). Apesar de estarem semisedentrios, pois
mesmo possuindo uma residncia fixa, eles apresentam indcios da caracterstica
nmade, seja em situao de morte na qual mudam de cidade ou de casa, como tambm
em casos de doena em que necessitem procurar outra cidade para tratamento e toda a
famlia vai com o doente, ou at mesmo em situaes em que exercem seus traos
diacrticos em relao s atividades econmicas: a troca e venda de mercadorias como
tambm a leitura de mos e fazer a feira (pedir em outras cidades), eles no foram
expropriados do direito de recordar e viver, de recuperar e reelaborar valores culturais
que jamais deixaram de existir em suas formas de sociabilidade.
No dia 24 de maio comemorado no Brasil o Dia do Cigano, como um desafio
s polticas pblicas contemporneas. O decreto de 25 de maio de 2006, assinado pelo
ento presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, institui o Dia Nacional do

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Cigano. Porm, essa data apenas representa um marco de reconhecimento nacional


sobre a existncia desses grupos tnicos, o que no quer dizer que ela representa
garantias de polticas e o cumprimento dos direitos humanos perante esses grupos que
sofreram desde a colonizao brasileira e ainda sofrem com preconceitos, estigmas e
discriminaes. Desse modo, so muitos os rgos e associaes que esto travando
lutas pelo reconhecimento legal nas demandas associadas s aes polticas na
promoo e no desenvolvimento sustentvel dessas sociedades ditas tradicionais.
Colocar a temtica da populao cigana nas prioridades da agenda institucional
tem sido um processo longo e com contornos diversos face aos diferentes nveis de
deciso poltica: nacional e local. A longevidade desse processo e o formato que assume
naqueles nveis so inseparveis da forma como determinados problemas sociais se
configuram em problemas pblicos, pois inerentes a essa configurao encontram-se as
modalidades desejadas para o seu tratamento. Ou seja, colocar o tema cigano na arena
pblica parece pressupor a opo por determinado tipo de soluo para os problemas
enunciados. As controvrsias em torno dessa questo parecem traduzir os dramas
polticos de sociedades em que a igualdade e o pluralismo so sua parte integrante e nas
quais a designao e a descrio do problema para o resolver implica um processo de
etiquetagem e de atividade coletiva.
A produo de trabalhos acadmicos sobre grupos ciganos no Brasil ganha
destaque a partir do final da dcada de 80. Muitos desses trabalhos foram realizados por
historiadores e cientistas sociais. Na historiografia, o trabalho desenvolvido pelo
historiador Rodrigo Corra Teixeira (2000) intitulado Histria dos Ciganos no Brasil,
realizado no ncleo de Estudos Ciganos de Recife, um retrato possvel da histria dos
ciganos no pas. Ele discorre desde a chegada do primeiro cigano ao Brasil at o sculo
XIX, se utilizando da coleta de dados em documentos histricos e em trabalhos j
realizados sobre ciganos. Faz, assim, uma retrospetiva da entrada destes nos estados de
Minas Gerais e Rio de Janeiro. Ainda tenta caracteriz-los pelas representaes sociais
acerca da sua economia, religio e aparncia fsica.
Em um artigo intitulado Os Ciganos do Catumbi, os autores Mello, Veiga,
Couto e Souza (2009: 79-92): discutem a participao dos ciganos Calon no comrcio de
escravos africanos e no poder judicirio carioca desde a corte de D. Joo VI, analisando
as prticas comerciais e a formao de redes de organizaes e relaes informais.

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Outro aspeto comum encontrado nos trabalhos sobre ciganos no Brasil e na


literatura estrangeira diz respeito busca de traos culturais originrios. Dentre os
pioneiros dessa fase esto: Mello Moraes Filho (2004 [1886/1885]), Jos Batista
dOliveira China (1936) e Joo Dornas Filho (1948). Dentre estes se destacam o
nomadismo, a lngua ou o dialeto, as vestimentas coloridas, as festas, a msica ou as
danas e as relaes endogmicas. Alm disso, a ausncia destes elementos tende a
significar uma perda da identidade cultural, dos costumes ou da tradio, portanto, da
substncia que define tal identidade, o que diz respeito tentativa de apreend-los por
meio de traos culturais caractersticos. Portanto, a prpria ideia de aculturao como
um elemento chave e definidor da perda de uma identidade.
J interessados na compreenso da identidade cigana num contexto urbano,
principalmente no Nordeste do Brasil, cujas relaes so permeadas por contextos
interacionais com um mundo no-cigano, temos os trabalhos desenvolvidos por Silva
(2000), Goldfarb (2004), Senna (2005) e Silva (2010). O primeiro diz respeito a um
trabalho monogrfico do curso de Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte, intitulado Ciganos Calon na cidade de Natal, o qual se nortear pela
construo da identidade cigana junto s interaes/discriminaes com a metrpole
norte-riograndense. Posteriormente, vem o trabalho de Goldfarb (2004) desenvolvido
em Sousa (Paraba), cuja anlise principal se assenta na construo identitria cigana.
Titulado O tempo de atrs: um estudo da construo da identidade cigana em Sousa
PB Tese de doutorado pela Universidade Federal da Paraba, leva em considerao os
elementos presentes dentro do prprio grupo como a lngua cal e a memria de um
passado nmade, assim como a relao destes com os no ciganos num processo de
diferenciao social. Essa diferenciao, baseada num contexto contrastivo, permitiu a
anlise de categorias presentes no grupo cigano como forma de repensar e construir uma
ciganidade.
O trabalho de Senna (2005) A seda esgarada: configurao scio-cultural
dos ciganos de Utinga aborda as caractersticas presentes no grupo de ciganos da
cidade de Utinga (Bahia). O autor discorre sobre o imaginrio popular acerca da viso
tida dos ciganos, reconstruindo, por outro lado, a necessidade da resistncia com o
intuito de preservar os valores e hbitos, que so base da identidade do grupo. Se
diferenciando dos trabalhos anteriores Aqui, todo mundo da mesma famlia:
parentesco e relaes tnicas entre os ciganos na cidade alta, (Limoeiro do Norte

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Cear), desenvolveu uma abordagem que reflete a rede familiar de um grupo de ciganos
na cidade de Limoeiro do Norte. Atravs dessa base familiar, o grupo passa a se
identificar como um grupo tnico, buscando num passado comum as diretrizes que
fundamentam sua condio enquanto grupo cigano.
Tendo como base a teoria de Pierre Bourdieu sobre o poder simblico, Fazito
(2000) traz para a cena dos trabalhos sobre ciganos a ideia de transnacionalismo e
etnicidade como uma construo simblica da identidade cigana. Este trabalho versa a
compreenso dos processos de construo do Romanesthn (Nao Cigana), atravs das
representaes simblicas e prticas cotidianas daqueles diversos grupos rotulados por
um mesmo termo ciganos. A partir desta discusso sobre a organizao social da
comunidade cigana, abordada a questo da etnicidade, da formao de grupos tnicos
e de suas fronteiras e identidades no contexto de globalizao.
A nossa reflexo sobre os grupos ciganos no Estado do Rio Grande do Norte
perpassa pela anlise de uma possvel homogeneizao global (s h um tipo cigano?) e
resistncia local frente movncia e fixao espacial dos grupos no estado, por meio de
uma etnografia em rede. A expresso etnografia em rede nos remete a pensar uma
abordagem metodolgica que leva em conta os diversos sujeitos e seus respetivos
grupos como mantenedores de relaes intrnsecas. Ou ainda aborda a prpria conceo
de relao social para pensar os diversos grupos ciganos existentes no estado do Rio
Grande do Norte como uma rede extensa de filiaes e alianas. A questo terica que
guia a reflexo dos dados de campo situa-se no campo da construo de
identidade/alteridade do grupo em relao sociedade gadje (no-cigana). Vale lembrar
que o contato com esse grupo de ciganos j foi estabelecido em 2008. A partir desse
perodo comeamos a observar e participar de diferentes atividades relacionadas aos
ciganos no Rio Grande do Norte (reunies, rodas de conversas, audincias pblicas,
congressos, eventos cientficos). Esta pesquisa se baseia em trs grandes fontes de
informao: pesquisa de campo, pesquisa documental (jornais, blogs, sites, legislao
especfica) e registro audiovisual.
De acordo com Castro (2010), encontramo-nos, assim, perante trs nveis de
anlise distintos: i) a alocao da ateno pblica sobre a problemtica; ii) a modalidade
de construo do problema em torno do dilema da diferena; e iii) as solues que o
desafio da diferena coloca aos poderes pblicos. Relativamente ao primeiro nvel de
anlise enunciado, constata-se que, contrariamente aos problemas sociais, os problemas

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pblicos esto em competio na arena governamental e captar a ateno para o tema


cigano parece assumir certas especificidades. Como bem refere Vitale, no so as
caractersticas internas ao objeto problemtico, nem a sua extenso e intensidade sobre a
populao designada, mas sim as formas como se mobilizam e interagem entre si os
atores interessados em dar crdito pblico ao problema (Vitale, 2009: 72).
O segundo nvel referenciado traduz-se na diversidade de verses que assume o
problema em funo da diversidade dos seus modos de construo (Cefa, 1996: 47).
Independentemente do nvel de deciso poltica (mais central ou local) e pensando em
alguns pases europeus, a temtica cigana pode assumir-se como um problema de
ordem pblica ou como um problema de privao de recursos e de acesso igualitrio ao
sistema de oportunidades.
Quando se chega ao terceiro nvel de anlise, entra-se no campo das solues,
que, estando relacionado com a forma como se construiu o problema, assume duas
tendncias: ou se entra pela verso securizante para combater os problemas de ordem
pblica ou se questiona os modelos de integrao em curso, abrindo-se possibilidade
de inovao social nesse domnio. Na primeira situao, e apesar de se negarem
direitos fundamentais, as formas de atuao tendem a contornar a lei e impedem a
aplicao de sanes. No segundo caso, e como alertam alguns autores, incrementa-se o
debate em torno da necessidade de polticas dirigidas a grupos especficos, sobretudo
quando o projeto poltico parece ameaado ou a expresso de prticas culturais
potencialmente portadora de dificuldades.
Parte-se, assim, para a discusso de dois modos de conceber os processos de
integrao que desde os anos 80 tm liderado os debates. Um, assente no princpio da
universalidade da cidadania, v os problemas de integrao decorrentes de fragilidades
econmicas e sociais, secundarizando a dimenso tnico-cultural. Como efeito perverso
dessa posio, tendem a desenvolver-se polticas de insero que promovem a
assimilao. O outro posicionamento, assente no duplo reconhecimento da igualdade
cvica e da diversidade cultural, defende que a insero social implica o respeito das
particularidades tnico-culturais. Essa atitude se expressa no desenvolvimento de
polticas multiculturais que, quando levadas ao extremo, podem desembocar numa
espcie de diferencialismo estigmatizante (Schnapper, 1998).
Demarcar a identidade social corresponde delimitao de fronteiras, bem como
a construo de representaes dos ditos outros. Nesse ponto, a existncia de relaes

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contrastivas permite o estabelecimento de legitimao de ideias e de esteretipos que


tendem a excluir grupos sociais dos processos de interao cotidianos (Oliveira, 1976).
Notamos que mesmo havendo a negao do preconceito quando questionado aos
no-ciganos, o discurso afirma a contradio, ou seja, quando dizem no tenho, mas
eles l e eu aqui ou no viver misturada com eles revelam que no h preconceito, na
medida em que no deve existir o contato com os ciganos. Dessa forma, os ciganos
podem ser pensados por meio da categoria de indesejveis, na medida em que o no
desejo de interagir com os mesmos nos permite ver a linha demarcatria entre o campo
de oposies do eu e do outro. Vale mencionar que tais representaes se destacam
dentro de um processo de estigmatizao. Os ciganos so definidos pela sociedade local
por meio de categorias depreciativas e estereotipadas. As categorias mais recorrentes se
ligam uma ideia de cigano sujo, preguioso e vingativo.
O estigma, nas situaes de interao entre ciganos e populao majoritria,
como trabalhado por Goffman (1988), passa a ser visualizado como um atributo de
desvalorizao ao indivduo. Assim, o olhar do outro nas relaes sociais acompanha
e classifica essa diferena estigmatizante. No entanto, h ainda a manipulao do
estigma, muitas vezes adotada por essas pessoas que se sentem estigmatizadas, que se
relaciona s expectativas normativas em relao conduta ou ao carter dos outros.
Neste caso, os estigmas so fundamentais para as interpretaes e representaes
coletivas dos no ciganos sobre os ciganos, e servem para o controle social de um grupo
sobre outro.
As fronteiras, nesse ponto, se tornam bem delimitadas. Se por um lado h
representaes estigmatizantes, por outro ocorreram mudanas pelo prprio convvio
cotidiano dos grupos j sedentarizados com a populao majoritria. A exemplo de
empregos e acesso a algumas polticas pblicas como o Bolsa Famlia1. No entanto, se
hoje as coisas mudaram foi porque eles j convivem no meio da gente, afirma uma
depoente no cigana. Ou seja, eles convivem, mas no deixam de ser ciganos. E, para
ela, os ciganos so desconfiados, no confiam nos no-ciganos.

1
O Programa Bolsa Famlia (PBF) um programa de transferncia direta de renda com
condicionalidades, que beneficia famlias em situao de pobreza (com renda mensal por pessoa de R$ 70
a R$ 140) e extrema pobreza (com renda mensal por pessoa de at R$ 70), de acordo com a Lei 10.836,
de 09 de janeiro de 2004 e o Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004.

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A nosso ver, a problemtica relativa incluso/excluso dos ciganos uma


discusso complexa e abrangente. Os ciganos so grupos em situao de excluso
(escola e educao, emprego e formao, habitao, sade, justia), paralelamente s
situaes referidas sofrem discriminao racial e xenofobia. Por este motivo,
Boaventura de Sousa Santos (1999: 44) enftico quando nos chama para o
envolvimento e ao nas comunidades no apelo a cidadania devemos lutar pela
igualdade sempre que a diferena nos inferioriza, mas devemos pela diferena sempre
que a igualdade nos descaracteriza2.

2. Os ciganos no Rio Grande do Norte

No Brasil, vivem cerca de 1 milho de pessoas ciganas, distribudas em trs


grupos: Calon, Rom e Sinti. Os dados foram repassados pelo cigano Zarco Fernandes,
presidente do Centro de Cultura Cigana de Minas Gerais, que esteve em Natal, em
2010, com a perspetiva de coordenar a criao de um Centro de Referncia do Cigano
no estado.
No entanto, desde a criao do decreto de 25 de maio de 2006, pouco se tem de
garantias sobre a questo cigana no Rio Grande do Norte. As demandas e as
necessidades se fazem presentes em cada comunidade (rancho) cigana visitada em todos
os municpios do estado do Rio Grande do Norte. De acordo com pesquisas realizadas
pelos diversos setores apontados acima, como a UFRN (Universidade Federal do Rio
Grande do Norte), Pastoral dos Nmades e a UCIRN (Unio Cigana do Rio Grande do
Norte), o estado do RN (Rio Grande do Norte) possui doze cidades com presena
cigana. So elas: Natal, Parnamirim, So Gonalo do Amarante, Serra Caiada, Tangar,
Currais Novos, Cruzeta, Flornia, So Vicente, Caic, So Rafael e Apodi.
Os ciganos Calons no RN so moradores de reas demarcadas pela linha de
pobreza e geralmente marginalizada, sem saneamento bsico e assistncia sade,
apresentam baixos ndices de escolaridade, sentem a carncia de documentao
completa e no possuem vnculo empregatcio, convivendo margem de grupos sociais
estabelecidos em um mundo de cultura de consumo que explora e marginaliza quem
destitudo de riquezas. Atualmente, em sua grande maioria, os Calon, especialmente os
do Nordeste, so extremamente pobres e destitudos de qualquer instruo ou educao
2
Para aprofundar a discusso sobre excluso/incluso ver Magano (2010).

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formal. Normalmente desempregados, preservam sua cultura de serem bons


comerciantes, como eles dizem, fazem biscates ou pequenos empreendimentos, como
conserto de automveis ou compra e venda de artigos usados.
Na pesquisa etnogrfica e documental (jornais, sites, blogs, legislao
especfica) constatamos ainda que no h rgos governamentais, nem mesmo
legislao especfica que atenda os interesses dessa minoria tnica. No obstante, pode-
se contar com a aplicao da analogia, utilizando-se toda a legislao aplicvel a outras
minorias.
No entanto, vale ressaltar o empenho do Ministrio da Cultura, da Secretaria de
Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPIR), da Secretaria dos Direitos
Humanos (SDH) e da Pastoral dos Nmades, que esto empenhados em promover
parcerias com a comunidade cigana. No RN, observa-se o trabalho de sensibilizao e
mobilizao, desde 2007, da Secretaria Estadual de Educao, em parceria com a
Pastoral dos Nomdes, para garantir a incluso dos ciganos na escola e o direito
educao a todos os ciganos no Rio Grande do Norte, inclusive trabalhando para
garantir uma poltica pblica de educao para os ciganos no estado, respeitando os
princpios de educao integral (educao em/para os direitos humanos) e para o
cumprimento imediato da lei que garante a itinerncia.
Em 2010, dois ciganos Calons do Rio Grande do Norte foram contemplados com
o Prmio Joo de Torres, promovido pelo Ministrio da Cultura. Dois projetos foram
selecionados com publicao do Governo Federal. Duas escolas foram fundadas com o
apoio do Projeto Mova Brasil e do Instituto Paulo Freire (que se pretende fundar em
outros municpios), parceiros agregados como o CRDH (Centro de Referncia em
Direitos Humanos) e a Pastoral dos Nmades3.
A historiadora Carla Lemos tem como projeto um relatrio histrico que
possibilite um territrio para a construo de uma Cidade Cigana, que tem como
objetivo a promoo da prpria cultura cigana no estado e a incluso plena de todos os
ciganos potiguares4 em todos os projetos sociais e polticos do Rio Grande do Norte.

3
O Ministrio da Cultura, o Ministrio da Sade, a Secretaria de Promoo de Polticas da Igualdade
Racial, a Secretaria dos Direitos Humanos e a Pastoral dos Nmades do Brasil lanaram em 2007 a 1 e
em 2010 a 2 edio do Prmio Culturas Ciganas. Para maiores detalhes ver: Brasil Cigano. Guia de
politicas pblicas para os povos ciganos. Disponvel em: <http://www.seppir.gov.br/.arquivos/guia-de-
politicas-publicas-para-povos-ciganos/view>. Acesso em junho de 2012.
4
Expresso dada a todos aqueles que nascem no estado do Rio Grande do Norte.

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Sociologia, Revista da Faculdade de Letras da Universidade do Porto
Nmero temtico Ciganos na Pennsula Ibrica e Brasil: estudos e polticas sociais, 2014, pg. 205-229

Nas palavras de Lemos (2012): Todos esses andamentos tm o sujeito cigano como
protagonista e no coadjuvante, dessa forma a luta se justifica, se legitima e se
materializa, isto , reverte o conhecimento em aes participativas sociais. E esse o
objetivo5.
A luta dos ciganos do Brasil e especificamente do Rio Grande do Norte, cuja
bandeira se faz pela demanda de uma ao poltica voltada para uma afirmao
identitria dentro de um sistema capitalista excludente e de uma omisso histrica
vergonhosa e, principalmente, pela falta de uma poltica pblica voltada para essas
comunidades, uma luta legitimada pela prpria Constituio Brasileira, uma luta justa
e relevante para uma sociedade que se quer valorar pela perspetiva de uma cidadania
plena, democrtica e igualitria.
Outro movimento surge em 2011. D-se incio a Unio Cigana do Rio Grande
do Norte (UCIRN). A Unio Cigana surge quando a ACIPRA (Associao dos Ciganos
Calons de Cidade Praia), situada no bairro Cidade Praia na Zona Norte de Natal/RN, j
tentava pleitear algumas reivindicaes para a comunidade, como o carto de sade da
AME Assistncia Mdica em Nova Natal.

Figura 2
Logomarca

ASSOCIAO DOS CIGANOS CALONS DE CIDADE PRAIA

Fonte: roraraniblogspot.com

5
Entrevista publicada no Jornal de Hoje, 24/05/2012.

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Coradini, Lisabete; Souza, Virgnia de Arajo Os ciganos do Rio Grande do Norte: caminhos e trnsitos
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Figura 3
Logomarca unio cigana do RN

Fonte: roraraniblogspot.com

Com a criao da Unio Cigana do RN, a questo cigana comeou a ganhar


visibilidade nos palcos pblicos e polticos do estado. A representante Diana6 se faz
presente em todos os eventos e debates cujos assuntos girem em torno da etnia cigana e
atravs dela as condies dos grupos vo sendo disseminadas.
Muitos grupos ciganos ainda vivem em extrema pobreza, em meio ao lixo, sem
saneamento bsico e moradia prpria. E o que eles reinvidicam so apenas direitos
bsicos como qualquer outro cidado. No se advoga o reconhecimento de um estatuto
particular para a populao cigana, pois se admite que essa frmula coloca as famlias
em uma alteridade definitiva que refora, a longo prazo, o seu isolamento, traduzido por
um fechamento no polo da identidade cultural como a nica garantia de assegurar a
manuteno ou reproduo do grupo e repercutindo-se uma inadaptao crescente
mudana. O fechamento dos ciganos no polo da identidade cultural, em detrimento da
sua participao na vida econmica e social e na sua capacitao para serem atores da
sua prpria vida, pode explicar-se por ser a nica via ou a via mais fcil de construo
da identidade pessoal, sobretudo para aqueles que no se podem definir por aquilo que
fazem.
Trata-se de assumir a existncia de diferenas sociais e culturais e de defender
um entendimento mais alargado da noo de integrao social que no associe a

6
Diana autodenominao que a representante dos ciganos no estado utiliza para se relacionar com os
gadjes. Ela mantm um blog no qual apresentado todos os eventos e reunies que participa. Para mais
detalhes consultar <http://rorarani.blogspot.com.br>.

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Nmero temtico Ciganos na Pennsula Ibrica e Brasil: estudos e polticas sociais, 2014, pg. 205-229

pertena a uma sociedade, a um modelo salarial de insero social (Marques, 2005:


87), sobretudo quando se adota uma leitura da noo de excluso, dificilmente aplicvel
populao cigana, traduzida no acesso ao rendimento por via do emprego e colocando
a tnica na crise das solidariedades informais (Marques, 2005: 79-80). O mesmo dizer
que no se pode associar a noo de integrao subordinao daquelas diferenas a um
grupo social e cultural maioritrio, mas ela tem de ser encarada como um processo
horizontal, no isento de conflito, de influncias recprocas entre todos os grupos sociais
(Casa-Nova, 2002: 41).
Perante a constatao dessas diversidades socioculturais, torn-las politicamente
significativas exige que se deixe de pensar a igualdade no interior de uma conceo
lobal de injustia que reenvia a uma situao estrutural de dominao e de explorao,
para se passar para uma conceo de justia social enquanto igualdade de
oportunidades. Trata-se de assegurar uma participao igualitria no seio da competio
social e de reter a noo de equidade que reconhece a pertinncia poltica das
especificidades culturais dos indivduos, aceitando a ideia de um tratamento diferencial
dos membros dessas coletividades, a partir do conhecimento da sua situao e dos
contextos e processos que produzem as desigualdades.
Nesse vis, outras aes esto sendo realizadas em parcerias entre a Secretaria, a
Universidade Federal do Rio Grande do Norte e a Pastoral dos Nmades. A primeira
iniciativa nesse sentido foi uma audincia pblica no ano de 2010, promovida pela
professora Lisabete Coradini, junto Cmara de Vereadores de Natal, que contou com o
apoio do vereador George Cmara. Naquela ocasio reuniram-se representantes de
diferentes comunidades ciganas do estado, representantes de secretarias e demais
instituies vinculadas com direitos humanos e cidadania. A audincia pblica
intitulada Os povos nmades de Natal: a situao dos ciganos teve como principal
objetivo descortinar a atual realidade porque passam os povos ciganos residentes em
Natal. A falta de acesso s necessidades bsicas como moradia (local para estadia),
sade, escola, registro de nascimento, etc. O principal debate realizado foi referente aos
preconceitos por que passam esse grupo social. A Constituio Brasileira veda
expressamente qualquer forma de preconceito ou discriminao, em razo de origem,
raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de discriminao (art. 3, inciso IV).
Mas o que se v so casos de excluso da cidadania plena.

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Figura 4
Audincia pblica na cmara de vereadores de Natal/RN

Fonte: Lisabete Coradini.

o caso das rodas de conversa sobre grupos ciganos que so realizadas nas
cidades onde a presena cigana registrada. J foram realizadas duas rodas de
conversas. A primeira foi concretizada na Universidade Federal do Rio Grande do Norte
em 2012, organizada pelos professores e pesquisadores Flvio Jos de Oliveira e
Lisabete Coradini. A finalidade da roda de conversa formar uma conscientizao
sobre o povo cigano e discutir aes de polticas pblicas, juntamente com membros da
sociedade civil organizada para auxiliar nas necessidades bsicas para a sobrevivncia
do povo e da cultura cigana. Esta primeira roda foi feita no Centro de Convivncia da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, onde h um fluxo intenso de pessoas.
Nesse dia, o professor Flvio de Oliveira realizou uma mostra de fotografia de
comunidades ciganas por ele visitadas. Compareceram diversas pessoas entre

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Sociologia, Revista da Faculdade de Letras da Universidade do Porto
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representantes ciganos de Natal e outras cidades do estado, pesquisadores, admiradores


da cultura cigana, polticos e representantes da Pastoral dos Nmades.

Figura 5
I Roda de conversa sobre Ciganos: memria, identidade e resistncia

Fonte: Virgnia Souza.

A segunda roda foi realizada na cidade de Flornia/RN em 2013. Ela foi


organizada em uma escola pblica da cidade, na qual estava sendo realizada a semana
pedaggica. Quando chegamos escola, muitos professores j estavam l. Desse modo,
cada um que queria falar sobre a questo cigana, principalmente aquela voltada
educao. Iam falando e tirando suas dvidas tanto com a representante da UCIRN
como com pesquisadores da cultura cigana que se fizeram presentes. Foi tambm uma
experincia mpar, embora no houvesse nenhum cigano da cidade participando do
evento. Estavam l apenas a representante da UCIRN e duas jovens ciganas da cidade
de So Vicente.

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Figura 6
II Roda de conversa Municpio de Flornia/RN

Fonte: Virgnia Souza.

Outro parceiro nas lutas pelos direitos da etnia cigana no Brasil e no estado do
RN a Pastoral dos Nmades. um rgo vinculado Igreja Catlica. Nas palavras do
jornalista Severo (2012):

A Pastoral dos Nmades um servio da Igreja Catlica em prol dos povos


nmades do Brasil e do mundo, que vivem em condio de excluso social e sem
os direitos bsicos. Alm disso, tem a misso de promover a evangelizao no
meio dessa classe, que tenta implantar a importncia do campo religioso para os
mesmos. Diante dessa circunstncia, os nmades no Brasil esto, diretamente,
voltados para os parquistas, circenses e ciganos. Continuando na linha da pastoral,
o fato histrico que marca o incio dessa misso est presente numa aclamao do
Papa Paulo VI, que na ocasio milhares de ciganos estavam na Praa de So Pedro
no Vaticano em 1975. No Brasil teve seus primeiros passos em 1985, mas somente
dois anos aps estariam dentro das diretrizes da CNBB, sendo oficializada como
Pastoral Nacional a partir de 1987. Os grandes protagonistas desse evento foram o
bispo de Caixas do Sul, dom Benedito Zorzi e o padre Renato Rosso. O objetivo
eixo da pastoral passar a conhecer a cultura sem retirar suas razes, promovendo

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meios educacionais, direitos fundamentais, dilogo entre as comunidades ciganas e


no ciganas em contexto familiar.7

3. Ser cigano ser estrangeiro, sujo e vingativo

Analiticamente, os atributos tomados pelos no ciganos para definir os ciganos


foram mobilizados pelos agentes sociais para classificar os seus outros de maneira
que os ciganos aparecem como estrangeiros, estranhos ou diferentes. Com a
observao participante e as entrevistas realizadas, esses atributos se tornaram
recorrentes ao falar sobre o significado de ser cigano para os no ciganos. Assim, os
ciganos representariam pessoas que, diante de ns, so diferentes e buscam maneiras
tambm divergentes para sobreviverem. Porm, preciso distinguir o viajante do
estrangeiro. O estrangeiro, para Simmel (2005 [1908]), aquele que chega e no vai
embora logo, no um mero viajante. a figura que se muda de um lugar para outro,
para ali residir, e no o turista.

Figura 7
Residncia cigana em Cruzeta/RN

Fonte: Virgnia Souza.

7
Disponvel em: <http://jornaldehoje.com.br/pastoral-dos-nomades-por-herbton-severo/>.

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Sociologia, Revista da Faculdade de Letras da Universidade do Porto
Nmero temtico Ciganos na Pennsula Ibrica e Brasil: estudos e polticas sociais, 2014, pg. 205-229

Como ele estrangeiro, sua posio em relao ao grupo marcada pelo facto
de no pertencer ao grupo desde o incio do mesmo ou desde que nasceu. O estrangeiro
tem uma posio ambgua em relao ao grupo. Ele um elemento do grupo, mesmo
que no se veja como um ou que no seja visto como parte dele pelos demais membros
do grupo. No entanto, o estrangeiro tem, ao mesmo tempo, uma relao de proximidade
e de envolvimento com o grupo, de um lado, e, de outro, uma relao de distncia e de
indiferena. Ele vive cotidianamente prximo e envolvido com ele. Contudo, como com
frequncia tratado tal qual um de fora e se sente parte do grupo, pode muitas vezes
desenvolver um sentimento de distncia e indiferena. O estrangeiro e, portanto, o
estranho, seria um portador de sinais de diferena, como a lngua, os costumes, as
alimentaes, os modos e as maneiras de se vestir. Ele no partilha certos preconceitos
do grupo e no se sente forado a agir como um dos membros. Segundo Simmel (2005
[1908]: 265):

No se usa aqui, destarte, a noo de estrangeiro no sentido habitual, em relao


quele que vem hoje e amanh se vai, mas como o que vem hoje e amanh pode
permanecer porque era possvel se mover e, embora no siga adiante, ainda no
superou completamente o movimento do ir e vir. Fixo dentro de um determinado
raio espacial, onde a sua firmeza transfronteiria poderia ser considerada anloga
ao espao, a sua posio neste determinada largamente pelo fato de no pertencer
imediatamente a ele, e suas qualidades no podem originar-se e vir dele, nem nele
adentrar-se. A unidade de proximidade e de distncia que contm cada relao
entre os seres humanos, ento, pode ser o mais resumidamente possvel assim
formulada: a distncia nas relaes significa que o prximo est remoto, e o ser
estrangeiro ou o estranho, contudo, seria aquele que se encontra mais perto do
distante. Porque um elemento natural de relaes completamente positivas e,
tambm, porque uma forma de interao especfica. Nesse sentido, os habitantes
de Sirius no nos so realmente estrangeiros, pelo menos, no no sentido da
palavra enquanto categoria sociolgica. Os Sirius, porm, no existem
absolutamente para ns, eles se colocam para ns a partir de uma distncia e, de
forma estrita, esto alm.

Na definio dos ciganos pela populao cruzetense tambm recorrente a


presena de estigmas que se relacionam com determinadas imagens sobre o corpo e
sobre o comportamento desses sujeitos. De acordo com Goldfarb (2004: 70), estudiosos
nos mostraram que foram vrias as tentativas de grupos sociais dominantes em
restringir, reprimir ou reformar os comportamentos de grupos dominados, tentativas
que, sobretudo, voltam-se para os corpos.

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A limpeza to associada distino que pesa sobre a prpria palavra limpo,


visto que aquilo que limpo se define especialmente pelo aparato externo. De tanto
qualificar um exterior distinto, a palavra limpeza passa a qualificar a prpria distino.
Mas limpeza tambm uma maneira e para incluir-se nela so necessrios vestimentas,
adereos, cheiros, etc. preciso adicionar aparncia ao asseio, pois um mesmo adjetivo
acaba por qualific-los (Douglas, 1966).

Figura 8
Cigana de Cruzeta/RN

Fonte: Virgnia Souza.

Desse modo, as lutas que hoje se fazem necessrias perpassam os prprios


grupos ciganos, como tambm aqueles que percebem o quanto esses grupos sofreram e
sofrem injustias e excluses, tanto da sociedade civil quanto das polticas pblicas,
pelo simples facto de serem vistos como diferentes.

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Sociologia, Revista da Faculdade de Letras da Universidade do Porto
Nmero temtico Ciganos na Pennsula Ibrica e Brasil: estudos e polticas sociais, 2014, pg. 205-229

(In)concluses

Abordar a questo cigana visualizar que esse grupo performatiza suas aes do
dia a dia para torn-las mais prazerosas e palpveis aos olhos dos que teimam em
chamar de vida de cigano. Uma vida que, para alm da superficialidade, nos revela
uma organizao complexa, mas repleta de sentimentos. O que muitos consideram
como errado, feio, sujo, sem sentido possui uma aceo bem mais intricada e
profunda que um simples olhar por cima no permite enxergar. A rede familiar do
grupo Calon do Rio Grande do Norte um exemplo do que podemos chamar de
complexidade, no relativa ao difcil, mas como um aspeto completo cheio de
imbricaes que perpassam para alm do simples parentesco. Assim, notamos como a
poltica, a economia e a religio constituem pontos que transcorrem por essa rede
familiar cigana.
E para concluir segue um trecho do poema Viagem infinita, de Helena Kolody
(1999: 39) que expressa a condio do homem peregrino em permanente viagem:
Estou sempre em viagem. O mundo a paisagem que me atinge de passagem.
O estar em viagem aponta para a condio itinerante do ser humano. Assim, a
viagem simboliza a busca da verdade, da paz, da imortalidade, da procura e da
descoberta de um centro espiritual. Se a viagem infinita representa a busca do plano
transcendente, o mundo apresenta-se como uma morada transitria dos homens, pois ele
s uma paisagem que atinge o sujeito lrico de passagem. Quem sabe todos os
seres humanos de maneiras diversas no esto vivendo essa viagem numa busca
comum? Por que ento atribuir esse eterno nomadismo apenas aos ciganos e por isso
discrimin-los?

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Lisabete Coradini (autora de correspondncia). Professora e pesquisadora do Programa de


Ps-Graduao em Antropologia e do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (Rio Grande do Norte, Brasil). Endereo de
correspondncia: UFRN-CCHLA Campus Universitrio, Lagoa Nova, Natal RN, Brasil. CEP
59072-970. E-mail: lisabetecoradini@hotmail.com.

Virgnia de Arajo Souza. Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da


Universidade Federal do Rio Grande do Norte (Rio Grande do Norte, Brasil). E-mail:
virginiaaraujo@ymail.com.

Artigo recebido a 23 de abril de 2014. Publicao aprovada a 26 de agosto de 2014.

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