U. k M.

WWA B
B
ILW
I
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA

UNIDAD IZTAPALAPA

.i

ANALIS IS DEL PROCESO ELECTORALD E 1985

EN POZA RICA, VERACRUZ Y SU REGION

T E S I N A
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE
LICENCIADO EN CIENCIAS POLITICAS
PRESENTA <>

VICTOR MAMUEL
*.
MEXICO,
 INDICE
\
JLL

INTRODUCCION

CAPITULO I
\
EL CONFLICTO S I N D I C A L ENTRE LOS GOYOS Y LOS VIVANQUENSES

~~

A) Antecedentes

B) Importancia del conflicto y' creacin del Partido Demcrata

Pozarricense e n l a 1uc:ha p o r e l poder

C) La importancia d e l t r i u n f o electoral d e l P P S y s u alianza

con e l Partido L i b e r a l Pozarricense

C A P I T U L O I1

EL PANORAMA N A C I O N A L

A) Los aos d e l a i n t o l e r a n c i a
B) L a "apertura
democrtica"

C) R e f orma p o l t i c a

D) La s i t u a d n en los primeros aos del gobierno de Miguelde

l a Madrid
". ~
CAPITULO. I11

EL PROCES O ELECTORAL, DE 1985 EN L A REGION DE

POZA RICA

A) P r i s t a s contra p a n i s t a s en P o z d k i c a

B )P r i i s t a s c o n t r a p e s e t i s t a s e n Cazones de Herrera

C) P r i i s t a s c o n t r a p r i s t a s en Coatzintla

CAPITULO
IV

CONCLUSION (REPERCUSIONES DE LOS ACONTECIMIENTOS DE 1989)

BIBLIOGRAFIA

n
INTRODUCCION
Cadamunicipio ser administrado
por un ayuntamiento d e eleccin
popular d i r e c t a y n o habr
ningunaautoridadintermedia
entre 'ste y e l Gobierno d e l
Estado.
(FRACCION I DEL A R T I C U L O 1 1 5
CONSTITUCIONAL VIGENTE)
 I N T R O D U C C I O N

La realizacin dee'ste trabajo de investigacin contiene una eminente

preocupacin por los estudios locales.
/.
le parece que existen un sinnmero
de investigaciones que hacen refe-
rencia al mbito nacional e internacional, pero pocos l o s que se
son
refieren alos espacios locales.

No menospreciamos la importancia de
cada uno de los niveles, lo que -
marcamos es la necesidad de estudiar la clulade accin poltica,Pg
y complejas.
ra de ah entender las estructuras ms amplias

y en
Desde su fundacin en 1951, el municipio de Poza Rica, Veracruz,
general, la reginen la que se ubica, se han caracterizado porsu -
inevitable enmarcamiento polZtico
en la lucha que diversas facciones
sostienen en el seno del Sindicato Petrolero. Paralelamente, los mu-
a. la tradicional caracterstica del
nicipios de esa regin responden
pueblo veracruzano: su politizacin, lo cual hace an mds agitada y
C.3
t e r , s a -no siempre para mal- la vida poltica de la regin.

El conflicto sindical entre goyos y vivanquenses marca

el-inicio de
lo que con el -
tiempo habrade ser una intensa actividad poltica
en pos delos ayuntamientos, pero a la sombra
del poder petrolero.
/ @

La inconformidad de la poblacin(tanto ciudadanos ordinarios como

miembros del sindicato) hacia los dirigentes y gobernadores "im--
puestos" por el Partido Revolucionario Institucional ha dado lugar
al fortalecimiento de la oposicin, as como al -
surgimiento de orga
nizaciones locales que dicen luchar por la democratizacin y la re-
presentatividad del gobierno. Tales son los casos del PartidoDemo
crta Pozarricense y del Partido IXberal Pozarricense, cuyos corren
a la par con el fortalecimeinto de otras organizaciones.

En atencin a ese proceso, el presente trabajo,

en su caprtulo I, -
se inicia con el anlisis del conflicto sindical entre ygoyos
vi--
vanquenses, por considerar que es un hecho importante -
en el desarro
110 poltico y en la conformacin del actual panorama en Poza Rica
y su regin.

El capztulo I1 de este trabajo habla de

las pugnas entre fracciones
del Partido Revolucionario Institucional, En este puntoes necesa-
rio advertir que el acontecer poltico de Poza y Rica
su regin es-
&marcado por los conflictos y grupos de poder que anidan en el se-
no del Sindicato Petrolero. Por ello es importante el estudio del
dos fenmenos de -
gobierno de Marcos Lpez Mora, porque representa
I>
la vida polxticade Poza Rica,al significar parael PRI la recupera-
cin del espacio perdido, a la vez que un duro golpe al poder sindi-
cal que por entonces ostentaba la oposicion sindical en ese momento.

El poder polticode Oscar Torres Pancardo"2epresenta un liderazgo de

carcter oportunista despus de la muerte de Heriberto Kehoe, -quien
haba ganado el control petrolero nacional,lo cual implicaba cierto
debilitamiento de Joaqun Hernndez Galicia. Sin embargo, a la muer-
te de Torres Pancardo se observa un vaco de poder, para el liderazgo
sindical de la seccin 30, que desdesu fundacin marco fuerte poder
sindical con Pedro Vivanco en primer
lugar, Heriberto Kehoe y final--
mente Oscar Torres Pancardo quien. logro -
ser Presidente del Congreso
del Trabajo duranteel sexenio de Jos Lpez Portillo, lo cual refle-
la,llegada a. la secretaria general de la seccin
ja un vaci de poder
30 la presencia de Emerico Rodrguez
Garca, quin era identif,cado -
como incondicional de la Quina (J-oaqun HernZlndez Galicia).

Poza Rica, Coatzintla y =zones tradicionalmente han sido objeto de -

-
diferentes estilos de gobierno. Las economas de cada uno de estos
municipios estn estructuradasde distinta maneray, por tanto, son-
distintas las fuerzas condicionantes d e . la accin poltica local. -
Por lo que se refiere a
1985, cuando hay elecciones locales,
el pano-
rama se presenta mbso menos de 3.a siguiente manera(y en l ubicare-
mos el anlisis) :

. ..
Poza Rica.- En 1985, tanto la designacidn como la eleccin del
candi
dato presentan serios problemas. Una vez dado el fallo electoral, I >
-
tanto el Partido Popular Socialista
como el Rvolucionario Institucig
nal se disputan el triunfo. Huer;tes del primer organismo tomar el Pa
lacio Municipal como protesta por
el supuesto fraude.
-*-"""
'* .. .~ -I_- , "-~".-~""."-
Coatzint1a.- Este municipio presenta caractersticas similares a las
de Poza Rica. Aqu, sin embargo, los problemas se presentan entre -
los mismos prizstas, pus algunos grupos se inconforman
con la desig-
nacin de candidatos a Presidentes Municipales. Esto crea
un proble-
ma de legitimidad en el gobierno local. /e

Cazones.- La importancia del problema de este municipio es -que se pa

rece mucho al que se observa en Coatzintia.
Al igual que en este -
Glti
mo, en Cazones divesos grupos pristas se incorman por la designacin
de determinado candidato prista.Y el personaje que considera haber
sido relegadoy que debi ser beneficiado por la designacin, acepta
ofrece el Partido Socialista delos Trabajadores.
la nominacin que le

el ndice de ste breve-

Con base en ese panorama ha sido elaborado
trabajo, y por ello mismo, el tercer capztulo consiste
en un anlisis
de la contienda electoral entre y panistas en Poza
pristas Ricay en
tre pristasy pesetistas en Cazones de Herrera.

La conclusin general
se refiere a. una serie de ideas -
que se despren
den de lo visto a lo largo del trabajo.

Nos parece que la importancia del hecho que aqu se estudia obedece
a que en la medida
en que comprendamos los fendmenos polticos loca-
les estaremos capacitados para enteder
los que se danen elW i t 0 -
nacional. Slo as y no de otro modo.
 CAPITULO I
EL CONFLICTO SINDICAL ENTRE GOYOS Y V I V A N Q U E N ~ E S

. . . . ."
La d e b i l i d a d d e l municipio
mexicano no esfortuita. S e debe
a su bsuficiencia financiera, a
s u debilidad organizativa y
administrativa tanto para cubrir
losserviciospblicos normales
como p a r a tener una mayor
participacin e n las tareas d e l
desarrollonacional.
MIGUEL D EL AM A D R I DH U R T A D O
A) Antecedentes

Los movimientos emergentes.tienen una apariencia revolucionaria y una

r e l a t i v a e f i c a c i a p o l t i c a que d e s p i e r t a y n e v i t a b l e m e n t e l a s
.- .

simpatasde los espectadores, y eseesprecisamente el objetivo de

e s t et r a b a j o .P o re l l oc o n s i d e r on e c e s a r i oh a c e r una breve

referencia geogrfica, histrica, social y poltica del municipio de

Poza Rica, con e l propsito de aclarar algunos aspectos fundamentales

queaqui se expondrn.

Parapoderubicar.. a Poza Rica es necesariohacer un

reconocimientoterritorial d e Veracruz.

E l EstadodeVeracruz se 1oc:aliza en l a p a r t e o r i e n t a l d e l

territorio naciondl; limita a l norte con el estadode Tamaulipas; a l

este, con el Golfo de Mxico y Tabasco; al sureste, con Chiapas; a l

sur, con Oaxaca; al oeste, con los estados dePuebla e Hidalgo; a l
noroeste, con San L u i s Potosi. S u superficieabarca '71 699 km 2 y

representa 3.66% de la superficie total de l a Repblica Mexicana.

Politicamente l a entidad estdividida e n 20 3 municipios.Sus

poblaciones m& importantes son:Catemaco, Coatepec,Coatzacoalcos,

Cbrdoba, Jalapa (capital), MinatitLSn, Orizaba,Papantla, Poza Rica,

San Andrs Tuxtla, Tuxpan y Veracruz. 1

Respecto a susantecedentes histricos, el actual territorio del

/e

estado deVeracruz estuvo poblado por tres culturas: la huasteca, en

e ln o r t e ; l a totonaca, en e lc e n t r o ; y laolmeca, en e ls u r .

En e l aspecto demogrdfico e l estado de Veracruz constituye la

entidad m& pobladade la Repblica, ya que en 1970 tena 3 815 4 2 2

habitantes, que representaban 7.9% de lapoblacin. En 1980 l a

poblacin aument a 5 387 680 habitantes, cifra que representa 8.1%

de la poblacinna&nal,ya que fue de 3.4% anual .entre 1970 y 1980,

mientras que e l pascreciaa razcjnde 3.2% e n e l mismo periodo.

Porlo que se refiere al aspecto social, y en p a r t i c u l a r a l

educativo, entre 1970 y 1980 la poblacin alfabetizada de ms de 15

aos present un incrementode 67.8P; a 7 6 . 6 3 8 , lo que signific una

disminucin delanalfabetismode 3 3 . 1 3 % a 2 3 . 2 7 % en l o s aos

sefalados.

En 1981 el estado deVeracruzcontabacon 366 bibliotecas, cifra

querepresenta 8 . 1 3 % d e lt o t a ln a c i o n a l .

E l municipio de Poza Rica se localiza en un valle de l a regi6n

del Totonacapan. La superficie territorial del municipio es de 63.2

Datos geogrdficos e histricos tornados de: Poza Rica. ADuntes para

hs ius t . o r iPae. t r d l eM
o se x i c a n oMs
. xico, 1977.

0
..
I ..~""""., .-.- : ,
."""-."^.-^.

km2 ( 6 320 ha). Los lmitesdel municipio son: a ln o r t e , con e l

rio Cazones y e l municipio de Papantla; a l sur, con e l municipiode

Coatzintla; al este, con e l municipio de Papantla, y al oeste, con l a

margen d e r e c h ad e lr o Cazone!;.
/-

La historia dePoza Rica se inicia cuando l o s h u a s t e c o s s e

instalan en las riberasdel ro Cazones y denominan a ese lugar con

e l equivalente huastem dePoza Rica, por unapozaque habla cerca de

a l l 1 y en e l l a abundaban lospeces.

-
Histricamente la ciudaddePoza Rica .paspor tres etapas desde

su fundacirsn: la primera, cuando era una rancheria que Porfirio Daz

fraccion en 76 parcelas de 80 hecbzreascadauna.Empieza a cobrar

importanciaa partir del inicio d.e actividades petroleras en l a

regin, despus de comprobarse laproductividaddelospozos

"Mecatepec 4 " y "PozaRica 2" en 1 9 3 0 .

La segunda etapaseinicia con lacongregacibn. E l 2 6 de

diciembre de 1935 e l gobierno interino de Veracruz,a cargo del

licenciado Guillenno Rebolledo, expidi e l decreto 181, el cual elevd

la ranchera a la categora decongregacitjn. Dada la importanciaque

dia a da iba cobrando ese lugar a partir de l a expropiacindel

petr6le0, fue necesaria la creaci6n del ferrocarril Cobos-Fulberos y
de la .va derivacin hacia el campo I, "Poza -Rica-19". - ya desde
noviembre de 1937, cuando se dioaconocer l a explotacin de una
o
 ~ ~ "

importante zona petrolera, Poza Rica atrajo ms gente en busca d e

trabajo. Pero fue araz de l a expropiacin petrolera cuandoPoza
Ricacobr sealadaimportancia.Se intensificlaexplotacin de
/@

los nuevosyacimientosencontrados en esta zona, lo cual produjo en

la dcada 1940-1950 una afluencia migratoriadesdetodos los confines

del pais y se increment la poblacin de 8 mil a 45 m i l habitantes.

En 1960 la poblacinascendi a 7 2 O00 habitantes; en 1970 era

ya de 120 500 habitantes y en la actualidad se acerca a los 5 0 0 000.

E l desarrollocontinuodel municipio dePozaRica lo llev

durante muchos aos a constituirse en uno de los principales sostenes

de la industriapetroleradel pas, ya quede ah se extrajeron los

hidrocarburos necesarios para c u b r i r l a mayor parte de l a demanda

interna, y asimismo produjo los recursos econmicos indispensables

paralaexpansi6nde PEMEX.

Finalmente, e l rpidodesenvolvimiento de Poza' Rica llev al

municipio a su tercera etapa, que se inici el 1 3 de noviembre de

1951 con eldecreto nmero 7 7 d.e la Legislatura estatal, que lo

wnvirti6 de congregaci6n enmunicipio libre.Esto fue ratificado el

20 de noviembrede ese mismo ao en un acto solemne presidido por e l
entonces Presidente de la Repblica, licenciado MiguelAlemdn Valdes,
.. . .. ,.. _.- . ... .
asL como por e l gobernaddor delEstado,licenciado-
"

Marco Antonio
Muoz y por los representantes del nuevo municipio, encabezados por
c.*

.~
.

rs
e lp r e s i d e n t eF r a n c i s c oL i r aL a r a .

Puede decirse que casi todas las ciudades industriales tienen

modelos de desarrollo con altos costos soclales.

{' Parte de estos

costos es e l surgimiento demovimientos politicos reivindicatorios, a

los cuales suele menosprecirselesacusdndolos de ser poco serios,

reformistas o "paleros".

En Poza Rica e l primer movimiento que surge es el Sindicato

Petrolero, productodeuna constante lucha de los trabajadores por

alcanzar mds bienestar en sus centros de trabajo .y sus viviendas, lo

cualimplicabamejorarlaatencien mdica y l a salubridad en l o s

c e n t r o sd et r a b a j o y en e l h o g a r t 2

Los trabajadores petroleros sufran constantes in justicias a

manos de las c o m p ~ extranjeras;
s por ello l a necesidad fue creando

Tal vez los trabajadores de e s t e municipio no sufrieron la ola

de t e r r o r que padecieron losdelaHuastecaveracruzana y de

Tamaulipas, para formar l a s primeras organizaciones petroleras; sin

embargo, lasexperiencias que vivieronfueron muy importantes.

LE1 lector interesado encontrar& una bien documentada historia del

surgimiento de las fuerzas politicas de Poza Rica en: Capitanachi
Luna, Sinesio. Furbero, Palma Sola Y Poza Rical,Xalapa,Veracruz,
1 9 8 3 . (Dos tomos).
o
152862
/,
 Originalmente, lospetroleros de Poza Rica, que saban que l a
compaa tena "espas", seaterrorizabanantecualquier mencin de
la pdlabra sindicato. Laamenaza de despido era fuerte motivacin

para no hablar ni querer o r hablar de las ofi$anizaciones obreras.

No obstante, las atrocidades que cometa la empresa iban alimentando

la indignacjbn. SegnSantanaAlvarez,fundador de l a seccin 30, l a

p t a que derram el vaso fue la muerte d e dos obreros en un accidente

de trabajo sin que l a compaa adoptara ninguna responsabilidad, n i

s i q u i e r a e n e l pago d e los funerales.

La consolidacih de la organizacin sindical de los obreros en

Poza Rica no se llev a cabo sino hasta que los trabajadores contaron

am la ayuda del Sindicato de Obreros y Empleados de l a Compaa

Mexicana de P e t r l e o " E l Aguila", d e Tampico,Tamaulipas.

E l Sindicatode Tampico envi entonces a PozaRica a Jos

Barragn Camacho, Francisco H. Menidoza y Manuel G a r c i a Delgado, para

que ayudaran a los de Poza Ricaaorganizar s u seccin, que f u e

e s t d l e c i d a e l 9 d e julio de 1 9 3 4 . As n a c i l as e c c i n 2 del

Sindicato.

Paraobtenerlas mismas prestacionesde las que gozaba la

seccidn 1, e l grupo d e Poza Rica se i n t e g r d como seccin 1 ,
delegaudn 2. S i n embargo,cuando ms tarde se quisieronseparar
para convertirse en secci6n 30, se presentaron muchos problemas, pero
r .>
lostrabajadores supieron defenderse con orgullo y organizacin.

Estas dos cualidades caracterizaron desde sus orgenes al sindicato

de los petroleros y ms tardeseextendieron a toda l a poblacin de

PozaRica.
/ @

Una vez establecida la seccin 30, mostruna gran fuerza y dio

origen al surgimiento del Frente de Resistencia y Unidad Sindical,

movimiento de naturalezarevolucionaria entre cuyos propsitos

figuraba organizar a las-masas popuhres para dirigir y crear valores

y nuevasinstituciones.

Como resultado de l a activid'ad sindical se fueron amasando

grandes fortunas que crearon las condiciones necesariasparaque los

lderes petroleros se convirtieran en caciquesde sus respectivas

regiones y que las secciones del Sindicato de Trabajadores Petroleros

de la RepblicaMexicana ( a l que despus se agreg e l calificativo de

Revolucionario,despusde la denominacin de Sindicato) se tornaran

ncleos decisivosdeinfluenciapolftica,econmica,social e

i d e o l 6 g i c a en sus comunidades d e ubicac,in.

Gracias a tales cOndiciones los caciques concentran en sus manos

l o sh i l o sd e p
l o d e rs o b r el ap o b l a c i n y l ar e g i n , cuyo
desenvolvimiento no se puede dar al margen de ellos. La permanencia

de la burocraciasindicalpetroleraasegurauna promocidn
permanente. La influencia de los lideres p e t r o l e r o s impide l a
o
participacin de otros sectores del actual Partido Revolucionario
Institucional (como laConfederacinNacional Campesina y l a
Confederacin Nacional de OrganizacionesPopulares), lo cual les
/-
asegura e l acaparamientodecajcgos de eleccinpopular en e l

municipio, diputacioneslocales y federales, y hastasenaduras.

Estos cargos coadyuvan a darleslegitimidad interior y exterior, de

tal formaque su influencia no se ~yeducea l meropoder sindical, sino

que
tambin
les
permite
tener
influencia
regional.
Estas

afinnachnes son vLidasaundespul%de los acontecimientos de 1989,

t r a s los cualesfuerondestituidos y sustituidoslosdirigentes

p o l t i c o sq u i n i s t a s .

En realidad, e l caciquismo derivado de l a hegemonfa petrolera

en la regidn,apuntalado en diversos niveles, configura un fenmeno

de gran complejidad polfitica, puestoque se articula desde e l plano

econmico y poltico y se sustenta e n e l paternalism0 y e l machismo

de los l d e r e s , aun con tonosmorales y religiosos.

LOS caciques, pues, son importantes personajes- de l a comunidad,

que otorgantoda c l a s e d e f a v o r e s a cambio d e obtener apoyo

incondicional en una basesocialque no se c i r c u n s c r i b e a los
sindicdlizados, sino que tambin se desborda hacia e l exterior. Todo

movimiento reivindicativo tiene un dimensidn reformista, i n c h so

integradora; pero a l mismo tiempo, todo movimien.W-Ireinvidicativo qu.e
amplias sectores de la poblacibn, se opone a la lgica del desarrollo

urbano capitalista que conlleva una creciente y desigual satisfaccin

de l a s necesidadescolectivas y , como veremos ms adelante, una

/'
progresista
dependencia y debilidad
delas
instituciones

r e p r e s e n t a t i v a sl o c a l e s .

L a casi totalidad de la vida politica en las secciones se halla

manipuladapordiversosgrupossindicalesque conforman l a

burocracia. Tales agrupamientos, q u e s e denominan "mayoritarios",

a m o en e l caso del Frente de Resistencia y Unidad Sindical (FRUS),
de la seccin 30, aglutinan las que podran ser las caractersticas

de la base social del charrismo, e:; decir, trabajadores que fueron

traFdos con condiciones y privilegios y que constituyen la infantera

que legitimaelpodersindical.

Asi, a n tales agrupaciones controlan cada seccin del Comit

Ejecutivo Local y las comisiones ante e l Comit EjecutivoGeneral,

mediante la integracin de pequeiias fracciones, cada una con s u

dirigente, cuya relacin delucha se encuentra mediada,ya sea por e l

jefe poJtico o cacique si lo hay, o por la fuerza que logre englobar

cada uno porseparado.

Una vez caracterizado el orden de los sujetos polfticos de los

.mvimientos en e l interim del Sindicato Petrolero s e puede ver cmo
se maneja e l juego politico de l a ciudad y la regidn, l o cual da CY
margen para empezar aanalizarcules han sido l o s fenmenos
poUticos ysocialesa los que se ha enfrentadolaseccin 3 0 del

STPRM en Poza Rica.

/--

Primerohay que sealar que los movimientos sindicales no estn

institucionalizados, porque son :jvenes y relativamentedbiles,

porqueanno han creado formas de organizacin y representacin

slidas, porque annohan especificadointerlocutoresvlidos,

porquenohan conseguido los cambios sindicales mnimos para ser

reconocidos por elobrero. E l hecho es que porprimera vez en l a

historia dePoza Rica se conjugaron. fuerzas sociales descontentas con

la mrrupci6n y la antidemocracia en la administracin de l a ciudad,

de l a seccinsindical y deldistritoindustrial. Estos eran los

primeros sntomas delo que ocurrira aos ms tarde, cuando s e

dieronlascondicionesparae1desmantelamientodelgrupo
poltico-sindicalpredominante desde dcadasatrs.

Hacia 1959 eran ya cincolasorganizaciones q u e sostenan e l

movimiento: e l Partido Demcrata Pozarricense, e l Grupo de Defensa

Sindical de l a Seccin 30, e l GrupoUnidad y Depuracin Sindical

Gregorio L. Gonzdlez ( l o s Goyos), l a CoalicinNacional de

Revoluhnarios y e l ComitPro-Def'ensa de los Derechos Cvicos del

Pueblo.

Tal movilizacin de fuerzas hizo posible .>una ofensiva cuya

C
magnitud lleva las autoridades a respondencon actos de violencia,
con sus consecuentesrepercusionesnacionales.

,KM

L a fraccin encabezadaporPedroVivancoGarcafunda e l Frente

de Resistencia y Unidad Sindical (FRUS) el 14 de marzo de 1 9 5 1 , cuya

mesa directiva queda integrada de ].a siguiente manera: Eligio Muoz,

como presidente; Eustacio de la C r u z , como vicepresidente; Lenidas

Barra y Jos G a r c i a , como secretarios de organizacihn y propaganda, y

VicenteMoralesLobato, como s e c r e t a r i o d e Actas.

Los objetivos del grupo eranacabar con l a ola de anarqua y

divisionismo en e l seno de la secci6n 30 y luchar por e l progreso de

Poza Rica. E l grupo de Vivanco,apoyado por el superintendente d e l

DistritoPetrolero de Poza Rica (Jaime J. Merino) logr imponerse a l

grupo opositor encabezadopor e l trabajador Cosme PantinRivera. Fue

a partir de esa fecha cuandoJaime J. Merino y Pedro Vivanco s e

dedicaron a e x p l o t a r a l a empresa y a los t r a b a j a d o r e s .

A s se instituy l a pocaconocida como Merinato, poca de robo

descarado en PEMEX, de elevadas atatas sindicales, de venta de plazas
y contratos, de imposicin de lderes y de violacin de derechos

escalafonarios, todo lo cual fue denunciado ante las autoridades y la

opini6npblicanacional, como l o demuestra una c a r t a a b i e r t a

152862
 ~~

miembros del grupo "Los goyos" denunciaba l a mala administracin

merinista, en contra del movimiento obrero de Poza Rica y detodo el

Sindicato d e P E M E X .

La luchacontinudurante variosaiios,hasta q:.le en 1 9 5 8

adquirid, tintesviolentos y conjug6 aspectos urbanos y sindicales.

Fue anticaciquil y anticharra y logr6 desconocer, con apoyo masivo, a

numerosos lderesvenales.

En abril de 1958 PedroVivanco G a r c i a anuncia a los integrantes

de l a seccin 3 0 d e l STPRM que e l Comit EjecutivoNacional ha

decididosuspender l a revisin del contrato colectivo de t r a b a j o

hasta mayo del ao siguiente, en v i r t u d de la peticin formulada a l

respectoporPetrleos Mexicanos, Irya que la industria petrolera
actualmente hahecho inversiones de gigantesca magnitud y antes que

l o s i n t e r e s e sp e r s o n a l e se s t n l o s d e l ap a t r i a . "

Durante los meses transcurrido:s de ese ao, e l grupo "Los GOYOS'~

haba apoyado y organizado las demandas de los trabajadorespor

contrato (de empresas contratistas de P E M E X ) y algunos de sus

miembros eran perseguidos por las autoridadesdebido a ese hecho.

Pero no cabe duda de que el detonante de la movilizacin popular 'del

perirxfo 1958-1960 fueron las elecciones de presidente municipal de

Poza Rica para el periodo 1958-1961. ( E l da d e laseleccionesse
enfrentaron merinistas y vivanquistas, por un lado, y davilistas y I>
goyos, por e l otro). S i los ltinlos motejaban a los primeros d e

corruptos y caciques, aquos se defendanacusando a sus acusadores

de ser "comunistas y agitadoresprofesionales",sambenitos muy

socorridosporentonces en nuestro pas':'

Por otrolado,a medida q u e s ea c e r c a b a nl a se l e c c i o n e s

sindicaleslaactividaddelgrupounificadodeoposicin se

acrecentaba y, en vsperas deunaasamblea general de la seccin, Los

goyos declaraban que despus de varios aos de ausencia a l d a

siguienteregresarian al recinto sindical, para dar la pelea por l a

depuracin desde dentro. Un acl atrslos goyos haban logrado

entrar al salen de sesiones y, a n t e l a s u s p e n s i n i l e g a l de la

asamblea, el grupo de oposicin decide denunciar e l hecho ante las

autoridadeslaborales.

Optmustasan, los goyos elaboransu planilla para presentarla

a lasiguienteasamblea, e n l a q u e s e r a nombrado e l colegio

electoral. Hubo entonces pueta,zos y sombrerazos*,soldados y

policIas. Los goyos,nopudieron b u r l a r el cerco de vivanquistas, que

no los dej pasar a depositar s u planilla ante la mesa de debates.

Tal pare& que los goyos slo tenan ese frente de actuaci6n;

sin embargo, tambin apoyaban la destitucin d e l ayuntamiento de

debido a l a s p r e s i o n e s . A f i n e s d e l mes d e.> j u l i o d e 1960 es

asesinado Alberto J. Altamirado, periodistaindependiente de

orientacin anti-merinovivanquista. Algunos sectores acusan a Merino

del homicidio delperiodista y v a r i o st r a b a j a d o r e sd e l Comit
Municipal del PRI son detenidos por sospechosos. /# Incapaz de ocultar

su responsabilidad en e l hecho, SalasCastelnseretira pidiendo

l i c e n c i a e n su cargo.

E l fin de Vivanco seacercaba: meses anteshabasidoelecto

secretario generaldel STPRM JoaqunHerntindez Galicia, conocidocomo

"La Quinal', quienyaenfilaba sus b a t e r a sc o n t r a l L
. as
posibilidades de triunfo de este movimiento, que costlavida a

s i e t e personas(cinco en l a matanza del 6 de octubre, unaen los

disturbios de marzo de 1 9 5 9 y l ad e lp e r i o d i s t a e n 1960), l a

desaparicidn de otras ocho y la detencin de varias ms,dan pautas
p r e c i s a sp a r a e l estudio.

A lo largo de este apartado introductorio hemos visto cmovan

apareciendo lasfuerzaspoliticas y socialesprotagonistas del

fenmeno que nosocupa.Contamosyacon e l escenario en el q u e se

u b i c al a pugna e n t r ee s a sf u e r z a s .
B) Importancia delconflicto y creacindelPartido Demcrata
Pozarricense en laluchapor e l poder

.
.~

Los problemas sociales q u e acontecan enPoza Ricaparecan ser

meramente sindicales, porque as. s e presentabanlasprincipales

manifestaciones hasta ese momento, pero los problemas iban a empezar

aagudizarseante l a prximacontiendaelectoralparaelegir

presidentemunicipalparaelperiodo 1958-1961.

Por un lado estaban Merino y Vivanco, que trataban de controlar

tambin la Presidencia Municipal enPoza Rica, postulando a Manuel

Salas Casteln, quien en 1 9 5 3 habasidosecretariogeneral de l a

seccin 30 y que desde 1957 funga como p r e s i d e n t e d e l Comit

Municipal d e l PRI. Por otraparteestabanelPartidoDemcrata

Pozarricense y el grupo Unidad y Depuracin Sindical Gregorio L.

Gonzdlez (conocido como 'lgoyos"), ambos grupos miembros d e l a

Coali&n Nacional Revolucionaria, que apoyaba l a candidatura d e l

doctorFaustoDvila Sols.

As lleg6 el dia de las elecciones. Merinistas-vivanquistaspor

u n lado y d a v i l i s t a s - g o y o s p o r e l otro.
 Al otro dfa de_las elecciones tuvieron lugar los sucesos que son
conocidos enPoza Rica como "masacre del 6 de octubre", en los cuales
una manifestacih de goyos y davilistas f u e disuelta por las fuerzas

policiales y e l e j r c i t o , l o que t r a j o como resultado un saldo d e

cuando menos cinco muertos, varios heridos de gravedad y un nmerono

precisodedesaparecidos. -0Dinin inform:

E l acto de protesta se inici a las diecinueve horas, partiendo

d e l local de l a Coalicin Nacional Revolucionaria, ubicado e n l a

AvenidaJurez nmero ciento(cinco.

Apenas comenzaba el recorrido cuandoalgunosmiembros del equipo

merinista ordenaron se apagara l a l u z , por l o que s e improvisaron

antorchas con palos y pedazos de esmba para alumbrar dos atades de

cart6n que llevaban impresos los nornbresdeJaime J. Merino y Manuel

Salas Casteldn, cun los cuales se manifestaba el deseo popular de que

terminara e l nefasto caucazgo que tanto mal haba hecho a .la patria

y quehablaimpuesto e l saqueo de las arcas petroleras a l o largo de

muchos a o sd et e r r o r .

Un autor, testigo de los acontecimientos, SeEaI que, aquel da,

La impresionanteprocesidn (m6s de 1 0 O 0 0 personas)

 recorri gran parte del Boulevard Ruiz Cortnes, siguiendo
por la Dos Norte, l a Avenida Lzaro Cdrdenas y l a c a l l e
OchoNorte, para pasar 'frente del .edificio de la seccin
30. Despus deque ms de la mitad de losmanifestantes
habatraspuesto los edificiossindicales,losque
precedlnn a l grupo que llevaba 19s atades y antorchas
fueronametralladosdesde laazotea de l a seccin 3 0 .

Dado que los reclamos de justicia no eranescuchadospor las

autoridades locales y estatales, e l 17 demarzo de 1959 l o s miembros

del Partido Demcrata Pozarricense (PDP) secuestran a l gobernador del

estado, que se encontraba de visita. en Poza Rica, el seor Antonio M.

Quirasco.

Habindosehecho insoportables para las autoridades las acciones

de la oposici6n, la policia aprehendi la madrugada del 3 1 de marzo a

los m e r e s d e los descontentos: eldoctorFausto Dvila Sols, el

doctor Francisco Villa Rentera y el profesor I s i d r o Meseguer

Gramatges, y acto seguido se disperslaasambleapermanente

establecida en e l Palacio Municipal, que peda la destitucin de

Salas Castelh. A las 10:30 a.m. lapolica y las tropas irrumpieron

en l a so f i c i n a s de l a Coalicidn y confiscaronpropaganda y

documentos,pero a esas horas las fuerzas de l a oposicin ya hablan

recorrido los establecimientos comercialesde l a ciudad,pidiendoa

los propietariosque se unieran a l p a r o de p r o t e s t ap o r los
acontecimientos. A las oncede la maana 'las cortinas de las tiendas

fueron bajadas; variaspersonas,principalmentemujeres, formaron

cadena sobre las calles m& importantes, para impedir la circulacin
de vehkulos, cosa quelograron hasta que intervinieron la polica y
el ejercito. E l parodur 7 5 minutos.

Los dirigentes d e l PDP y d.e l aC o a l i c i nf u e r o no t r a vez

aprehendidos,acusadosde los delitos de disomcin social, ultraje a
labandera,motn,asonada y ataque a l a sv i a sg e n e r a l e sd e

comunicaci6n, y encarcelados e n e lp e n a lr e g i o n a ld e Tuxpan.

Finalmente, e l lo. deoctubre de 1959 recobraron su libertad bajo

fianza, condicionada a laprohibicindevivir en e l e s t a d o d e

Veracruz o v i s i t a r l o .

E l 6 de octubre de 1959 es Fnocido en la historia de Poza Rica

como e l inicio del proceso quemengu e l poder sindical de entonces y

d e l mismo gobiernomunicipal.

La Presidencia fue retornada por un concejo municipal, con e l

i n g e n i e r o Vzquez O ' F a r r i l al l frente. Vzquez no estaba

comprometido, hasta entonces, con ninguno de los bandosen conflicto.

La conclusi6n del problemademostr que l a posicin inconforme

de los trabajadores petroleros y de los ciudadanosen general no fue

compatible con e l inters de un reducido grupo poltico, que utiliz

l a secci6n 3 0 , P E M E X y a l propiopresidentemunicipalpara
enriquecerse y dominar a los habitantes del municipio, ejerciendo su
podercontra l o s i n t e r e s e s d e l a sociedad.
 A la larga, sin embargo, se demostr que los opositorestenan

razn. El 30 de diciembre de 19513 Jaime J. Merino recibirdenes de

trasladarse en comisin de PEM E X a Los Angeles, California (La

f
.

ODinirjn, 31 de octubre de 1958). Siete mesesdespus fue cesado como

empleadode l a empresa. E l 24 de enero de 1960 se gir orden de

aprehensincontra l, por frau.de c o n t r a P E M E X en e l d i s t r i t o

i n d u s t r i a ld e Poza Rica(Proceso, nmero 1 2 4 , 1 9 7 9 ) .

. .

Y en esa forma, a consecuencia d e l debilitamiento del grupo en

e l poder, la administradn del ayuntamiento, duramente cuestionada,

fue derrocada a f i n e s dejuliode 1 9 6 0 , cuando e l p r e s i d e n t e

municipal, Manuel Salas Castelbn, no pudo demostrar s u inocencia en

el caso del asesinato de un periodista opositor, asunto al que ya no

referimos en o t r ap a r t ed ee s t ec a p t u l o .

c) importancia del triunfo ekctoral del PPS y s u alianza con e l

P a r t i d oL i b e r a lP o z a r r i c e n s e

E l segundo gran antecedente de l a movilizacin poltica permanente

que hoy caracteriza a Poza Rica y su regidn, se ubica en los tiempos
de las elecciones municipales celebradas e n 1 9 7 3 , ao en que s e
vuelve a volcar l a poblacin en .lasurnaselectorales,accin que

representaba la culminacin de una actitud comunal iniciada en los

r7
aos cincuentas. Nuevamenteen 1973 la poblacinde Poza Rica acuda
a l a su r n a sp a r am a n i f e s t a r s u inconformidad.

La nueva ley electoral veracruzana, que4610 permita participar

en las eleccbnes a los partidos de coberturanacional, e l Partido

Popular Sodalista se ali con e l PartidoLiberalPozarricehse, que

postulaba a l doctor MaximinoLedezmaMuozcomo candidato a l a

presidencia municipal. A s surgi. unafamosa coalicin ( P P S - P L P ) ,

que registr a Ledezma como candidato y s e e n f r e n t a l PRI.

E l antecedente d e l P a r t i d o L i b e r a l P o z a r r i c e n s e (PLP) se

encuentra en las luchas ideolgicas de los partidos y agrupaciones

juveniles que se derivaron de las nuevas generaciones de ciudadanos

que tenian la necesidad de participar e n l a vida social y poltica

del municipio. Por elloelPartido Demcrata Pozarricense ( P D P ) ,
como grupo de accin poltica, haba visto un tanto desgastada su

influencia. Una
nueva
imagen era necesaria. As1 surgiel P L P , con
los mismos lineamientos ideolgicos que haban derrotado a l P R I y a
l o s c a c i q u e sp e t r o l e r o s .

Paralelamente se buscaba aminorar el poder r l a influencia tanto

del P R I como de l o s p e t r o l e r o s e n l ac o n d u c c i np o l i t i c a del

municipio, para a b r i r l a p o s i b i l i d a d de participacin a otros

s e c t o r e s y grupossociales.
 -

L a lucha ideolgica del PLP tena e l propsito de ganar espacio

participative para los sectores no representados en e l P R I . Esto d i o

lugar a l au n i f i c a c i nd ec o r r i e n t e s muy d i v e r s a s ,q u e slo

/'
coincidan en un punto: su afn de ganar las elecciones municipales,
l o c u a li m p l i c a b ae n f r e n t a r s e , ms que al P R I , a ls i n d i c a t o

petrolero. -
A l a par, ante las perspectivasadversas, en el seno d e l P R I s e
desarrollaba una tenazluchaporalcanzarlapostulacin a la

Presidencia Municipal. El precandidato ms fuerteera Heribe&o

Kehoe Vincent
(conocido como el
"gero.
Kehoe"),
quien
se

caracterizaba por tener inclinaciones un poco ms democrticas que

las de los demas lderes. S i n embargo, .muchos obreros priistas 10

rechazaron por considerarlo desconocido, ante lo cual e l PRI opt por

postular a EfranCapitanachiCardona,peroestoprovocla
unificacirjn de todas lasfuerzasdisidentes en torno de laalianza ~

PLP-PPS.

El PPS rernnOCi todo el trabajo. poltico llevado a cabo hasta

entoncespor laoposicin en e l municipio. As,-el contenido

ideol6gico y politico d e l a campafia f u e fijado por el PLP y e l P P S

S10 aport lapostulacinlegal(habidacuentadeque slo se
permitiria la participacin de partidosnacionales) y s u membrete
.__ .. - .-
para e l d e s a r r o l l o d e l a campaa.

1')

."

~ ~- ~ -
.. .. "_ . . ~ - . . ." ""
 Sin embargo, e l gobiernodel P P S fuedeficiente; signific un

atraso econmico para la poblacin, que durante t r e s aos no recibi

obras; en general, la conduccin d e l ayuntamiento no f u e adecuada.

/.I
Pero esto no impide que se reconozca aqu l a validez del hecho de que
"

la poblacin pozarricensedio s u apoyo pleno a una opcinque se

manifestaba como c o n t r a r i a a l PRI.

Porentonces erapresidente del Comit Ejecutivo Nacional del

PRI e l licenciado Jess Reyes Heroles, cuya enemistad con "LaQuina"

y sus adlteres ya eraaeja.Tal vez en otrascircunstancias el

gobierno se habra resistido a reconocer un triunfo opositor en un

municipiotanimportanteeconmicamente.

Aquella f u e una importante 1.eccin histrica para e l PRI y e l

Sindicato Petrolero, perotambinuna enseanza m6s para e l pueblo

pozarricense, que e n su mayora s e manifestdurante l a s dcadas

recientescontrario a l cacicazgopetrolero y a ls u b d e s a r r o l l o

econdmico y p o l t i c od e r i v a d o de l .
 CAPITULO I1

E L P A N O R A M AN A C I O N A L
En Mxico todo cambio poltico,
toda sucesin de poder, o cambio
d e p e r s o n apl o l t i c os,i g u e
siendo e l a s u n t o
social ms
importante dentro de la poltica
local.
A L V A R OA R R E O L AA Y A L A
A) Los aos
de l ai n t o l e r a n c i a

E s indudableque los acontecimient-os que sa6dieron a laregin de

Poza Rica desdehace varias dcadas y que hicieron de su regin una

de las mds dificiles de contro1a.r politicamentepara e l P R I , se

dieron entiempos en los q u e la intolerancia estaba a l a orden del

dia. Ya vimos quea l o s oposi.toresalcacicazgopetrolero y

partidarios de un cambio en l a conduccin poltica pozarricense se

les gritaba "icomunistas!ll Eran los tiempos en los que lasideas

h a d o r a s eranreprimidasdesde 131 momentoenque se les denominaba

"exticas",simplementepor ser d i f e r e n t e s .

E l movimiento pozarricenseseubica en e l marco d e l o s

movimientosurbanos reinvindicatorios que han caracterizado a todos

los conglomerados urbanos industriales deAmrica Latina. y / e n

general,del llamado Tercer Mundo. Por ello nos parececonveniente

detenernos en algunasconsideracionestericassobrelacuestin.

Jordi Borja,estudioso de los movimientos urbanosemergentes,

afirma que 1~10s

movimientos emergentestienen una apariencia

revolucionaria y una relativa ineficacia politica que despiertan

inevitablemente lassimpatas de losespectadores. La apariencia
revolucionaria es mantenida tanto por los obietivos (se plantea como
objetivosinmediatoslasaspiracionesgenerales,expresadas en
.>
trminos jdeolgicos, de cambio total; por ejemplo l a vivienda como
serviciosocialigualparatodos) como p o r l a forma deaccin
(importanciadelaaccindirecta, como l a so c u p a c i o n e s ,l a

'desobediencia civil', l a denuncia radical de/legobierno a travs de

mediosdemmunicacihn o deasambleas, y en cambio escasa capacidad

de negociacin .It

En p r i n c i p i o ,l o s movimientos urbanostienenapariencia

revolucionaria, siempre y cuandono se propongan apoyar regresiones.

Pero en este juicio debe tenerse muchocuidado,puesaun movimientos

abiertamente regresivos, como e l de los cristeros en el centro de

Mxico, tienenoriginalmente motivaciones revolucionarias, en l a

medidaen que su surgimiento est ocasionadopor factores tales como

ladesigualdadsocial,lapoliticagubernamental,etctera.

Desde ese punto de vista, el movimiento observado en l a regin

dePoza Rica es de aparienciarevolucionaria y de ninguna manera

puede considerarse regresivo, auncuando sus metasnovayanms all

de plantearelsimple cambio de e s t i l o e n e l e j e r c i c i o d e la

autoridad.

Tambin se ha dicho que los movimientos urbanos tienen relativa

.ineficacia politics, pues sus logros son generalmente mucho menores

152862
que sus metas (que, por lo dems, suelen ser muy limitadas y g liadas

por afanes inmediatistas). Sin embargo, esto no obstapara que s e

o b s e r v e cno fnr e c u e n c i aa c c i o n ersa d i c a l e s y hasta

extra-constitucionales, como ha de recordarse, por ejemplo, en e l

/@

caso del secuestro del gobernador: d e Veracruz por los goyos, o por

susagresivasmarchaspor las avenidasde Poza Rica.

No puede n i debe desconocerse que "los movimientos urbanos

contribuyen a la organizacin de algunos sectores sociales, o bien de

nuevos frentes de conflictividad social,obligana un replantamiento

de los mecanismos de control y deapropiacibn del producto social", a

pesar de que para alcanzar sus resultaddos "los movimientos urbanos

deben efectuar una larga marcha a travs d e las instituciones y la

vida polltica, deben dar cohesina una colectividadsocial, deben

establecerrelacionesconflictivas y denegociacin pero estables con

los rganos del Estado, deben adquirir legitimidad social, es decir

influirsobre los valores dominantes y sobre l a luchade clases

g l o b a l , deben c o n q u i s t a r momentos d eh e g e m ~ n a . " ~

Adems, los movimientos urbanos no deben serreducidos, al

estudiarlos, a s u mera dimensin reivindicatoria, n i tampoco a s u
cardeer cvico-politico impulsor de l a democracia local. M A S bien,

debecomprenderseque tales movimientos son sfntoma evidente deque

u n s i s t e m ap o l i t i c oe s t u r g i d o d e salidasdemocrdticas:

-
4 1 b i d e mp, p . 1 3 4 2 - 1 3 4 3 . f
:
,

. . .~

c.
+

~ ~-
 Desde l a asuncin d e Miguel Alemn Valds a l a P r e s i d e n c i a
(aunque desde e l periodo gubernamentaldeAvila Camacho ya se
observabanalgunossntomas aislados) comenzaron a s u r g i r conflictos
urbanosdeindole politics local, generalmente/&entados por l a lucha

contracacicazgosregionalesincubados en l a posrevolucin. Los

caciques, casi siempre apoyados par los poderes estatales y federal,

empezaron a perder su vieja capac.idad para controlar las relaciones

pollticas en susmbitosde influencia. Caso tpico fue l o ocurrido

en Poza Rica, que lleg incluso a lnanifestarse en hechos sangrientos.

S ter a t a b a de movimientos
reivindicatorios
urbanos,

exclusivamente guiados por propsitospolticos,surgidos al abrigo

de partidos formal o realmente opcsitores. al PRI, que no buscaban mas

r e i n v i n d i c a c i o n e sq u ee l f i n d e l dominiode u n c a c i q u e ,l a
impugnacin de u n resultadoelectoral o la protesta por unamala

administracinmunicipal.

P o r entonces s e vivan 1.0s aosduros, l o s aos d e l a

intolerancia. E l Estado mexicano no estabapreparadoparaafrontar

inteligentemente, mediante l a negociacin y e l dilogo, las nuevas

exigencias y demandas.Quedaba el. expediente de recurrir a la fuerza

pblica, partiendo de l a vieja concepcinde que e l poder e s t a t a l

debe ser inmanente e inconmovible,aun p o r las exigencia mas justa.

La intolerancia se prolong y agudiz en los aos siguientes.

*I
S i AdolfoRuiz Cortnes sola tratar de evitar los enfrentamientos,

llevadopor su carcter parsimonioso y s u gusto por la negociacin,

su sucesor, Adolfo Upez Mateos, I O par mientes e n nada con t a l d e

aplicar larepresin atodosaquellos gru$s que se manifestaban

contra algo oficial o apyado por el medio oficial. Paradjicamente,

e l sexenio deLpezMateos estuvosignadopor la constante ocurrencia
de conflictos locales, urbanos y sectoriales (mdicos,prof esores,
fertocarrileros,etctera). En cada caso, l a frmula aplicadafuela

misma: e l empleode las fuerzas piiblicas para reprimir y encarcelar a

losmanifestantes.

T d l vez esa proclividad del gobierno lopezmatesta llev a crear

las condicionespara que un "durottpor excelencia, Gustavo Daz

Ordaz,quiencomo secretario de Gobernacin hablasidoresponsable

directo de las acciones emprendidas por su superior para imponer e l

"ordenpblico",llegara a la Presidencia.

La sucesinde los acontecimientos quiso que fuera precisamente

durante el gobierno de Diaz Ordazcuando hicieran explosin y crisis

las demandas poUticas urbanasacumuladas a l o largo de los lustros
precedentes. E l movimiento estudiantil de 1968 y l a forma en que e l

gobierno de entoncesrespondi6pma ponerle fin, ilustran claramente,

por una parte, e l gradodeprofundidad y acumulacin de las demandas

urbanas acumuladas y, por otra, el- tipo de respuesta gubernamental

que caracteriz6 en M6xico a los, que a q u i llamamos "aiios de
c> la
 i n t o l e r a n c i ap o l t i c a " .

B) La "apertura
democrtica"

Nuevamente fue un secretario deGobernacin, anteriormente encargado

de aplicarlas medidas de seguridadpblica,quienlleg a la
Presidencia de la Repblica(despus de Daz Ordaz): Luis Echeverra

Alvarez. Sin embargo, a diferencia de s u antecesor, a l l l e g a r a l

poder de inmediato se dio a la tarea de emprender lo que 1 llam

"aperturademocrtica",consistente e n fomentar e l dilogo y l a

negociaci6n, aunquesiempreconservando bajo la mesa un puo cerrado
y l i s t op a r aa s e s t a r los golpesnecesarios.

E l periodo de l a "apertura democrticaqfno fue menos represivo

que el de cerrazn que lo antecedjb; sin embartgo, s e encubri bajo

nuevos conceptos, un nuevo estilo de gobernar, l a Libertad para l a

circulaci6n denuevas ideas (aunque de manera limitada), apertura en

todos los espacios de los medios de Comunicacih, oportunidad de que

los ex-militantes del movimiento estudiantil de 1968 se incorporaran
a lavidapolitica y alsectorpblico.

Tendiendo a reforzar la apertura,---el-echeverrismo elabord e

implant6unanueva Ley Federal Elect-oral,mediante la cual se buscaba
0

".
.

.
~~

-. ..
 "~

aumentar larepresentacin de los grupos ms significativos e n e l

ejercicio del Poder Legislativo, considerando q u e "el propsito de

mantener expeditos los caucespara la participacin no se agota.. .con

las medidas que se destinan a fortalecer a los partidos existentes",
" .
/e

pues"unacomunidadque se encuentra sometidaporsu propia voluntad

a una transformacin constante, produce cambios en su composicin

Socidl que generannuevos grupos quepue ien profesar nuevas ideasa

lasque debe incorporar e l sistema

Asimismo, e l echeverrismo considere >a que "la presencia en l a

Repblicade cualquier corriente ideolgica representativa y

s i m i c a t i v a , que carezca de canales legtimos para expresarse en l a

contienda poltica, puede producir frustraFiones y malestar, adems

de que, con ello, la vidademocrtica pierde la posibilidad de contar
conuna a l t e r n a t i v a ms
en e.1 debatepor e l sufragio.It6

~a nueva ley ampliaba las posibilidades de representaGinpara Y

I

partidos minoritarios, pero en porcentajes que nun'ca permitiran

l~s
pasar astos de ser meros testigos de los sucesos en las Cmaras.

Por lo demds, se ved todo intento democratizador en l o referente a

I.

otros dmbitos del poder. S e trataba de reformas tenues,que no

cambiaban l ae s e n c i ad e l prob.lema y que, mds bien,parecan
encaminadas adisfrazar l a situaci.ndedesventaja de los sectores
..

5Leaislacinelectoral
mexicana. 1812-1973. (Introduccin).
Secretara de Gobernacidn. Publicaciones d e l ,DiarioOficialde la
Federacibn. Mgxico, 1 9 7 3 . pp. XIL-LX.
b I b i d e m , p . X L .
politicosminoritarios.

e l e c c i o n e s d e aquel
municipio.
Esto marc u n h i t o , p u e s
prcticamente sin resistencias el gobierno reconoci6 el triunfo d e u n

PPS queporentonces estaba considerado un mero apndice del partido

oficial, pese a l o cual no desperdiciabalasocasiones q u e se l e

presentabanpara actuar como alte:mativa real en los comicios locales

y auncuandodespus la frustracih de los pueblos

* "rebeldes" fueron

mucho mayor, pues s e daban cuenta d e quelaslimitaciones

presupuestales y otras formas abiertas o
. *
disfrazadas de sabotaje a
los ayuntamientos opositores,hacan que se ganara en democracia,
pero no
en realizacionesmateriales. A l a larga, los t r i u n f o s
opositores impliaban graves atrasos y trastornos econmicos para los
1
municipiosque elegan a candidatosde la oposicin. Talpareca que .,

por la va de la restriccin presupuesta1 se castigab polticamente I

a todo u n pueblo.

*
No obstante,debe reconocerse que l a I' aperturademocrtica1'

tuvo e l mrito de s e r el primer paso, as fu-eratmido, h a c i a l a

democratizacin delpas o, cuandomenos, hacia la presencia de

nuevas opciones polfticas, mas diversas y - realistas,. .como--"las q u e

152862
C) Reforma P o l t i c a

Al Uegar a l poder, el nuevo presidente de m Rep.blica, Jos Lpez

Portillo, se percartdeque las medidas emprendidasporsus

antecesores eran tibias einsuficientes. Pronto detectlasgraves

limitacionesde l a aperturaecheverrista, pues muchos presospor

delitos politicos seguian en las,crceles, muchos intelectuales y

periodistas estaban privados de manifestar sus ideasabiertamente, so

riesgode sufrir consecuenciaslesivaspara s u seguridad.

Lpez Portillo habadesignado secretario d e Gobernacin a l

tuxpeoJessReyesHeroles quien,, estudioso del Derecho y la Ciencia
. >

politics, entendia desde tiempo antes que era cada vez ms necesario

abrir las puertas del poder a los opositores, cuya participacin en

e l gobierno es deimportanciaprimordial para l a legitimidadde?
\
Estado. ,
."
I

Por tanto, e l Presidente d e laRepblica encomend a s u

secretario de Gobernacin que emprendiera un proceso q u e se conoci
amo Reforma Polltica y quiso ser ms o menos integral, pues abarc
medidas tanto para propiciar la mejor y mayor circulacin d e l a s
ideas a traves de los medios de cornunicaciCin, como para aumentar l a
representacjbn de los opositores en las &aras y promulguna ley de
amnistapara excarcelaradiver'sospresospoliticos y cancelar
1 .)
6rdenes de aprehensin contra individuosque, con motivo de acciones
emprendidas al calor de sus ideas divergentes con e l Estado, haban

incurrido en l a comisinde d e l i t o s d e l orden comn.

/e

La integralidad de este procesocondujo a l a primera ocasin en

que el Estado mexicano accedi a abrir las puertas del poder -aunque
no de par en par- a susopositores:. Fue este un paso significativo
.-
que moder los trminosde la convivencia entre los mexicanos, y esto

se reflej en las contiendas polticas municipales, donde aflor l a

combatividadque durante mucho tiempo no haba podido s e r expresada

por grupos de habitantes inconformes con estilos ancestrales de

dirimir las controversias. Sin embargo, la profundidad siguisiendo

insuficiente
P.o d r dae c i r sqeulreae f o r mpao l t i c a
. S

lopezportillista fue una escalanecesaria en e l camino hacia u n a

mayor civilidad en l a sr e l a c i c m e sp o l t i c a s .

Ya desde l a "apertura" de Luis Echeverra hubo voces que se 1

I

alzaron para hacer n o t a r que l o hecho por aqul para modificar l a s

relaciones politicasentre los partidos, los grupos y los ciudadanos

mexicanos erainsuficiente. As, Arturo Martinez Nateras deca que ,

la Ley Electoral de 1 9 7 2 , lejos de alentarlaexistenciade los

partidos p o W m s , introdujo nuevas limitaciones que aumentaron el

sentido restrictivo y antidemocrdtim que de suyo ya contenia. No e5

pues un pasohacia 'un pais un. poco mas libre' sinotodo lo

c o n t r a r i o .
0

-2

- .yc-
_&
J

" E l presidente Echeverrfa sabe perfectamente que a s e s y dice

10 c o n t r a r i o en u n afdn i n t i l depresentar una apariencia

democrtica que e l p a s no tiene.It7

~~

"Ni e l Estado ni e l gobierno,, ni el PRI -deca Carrin-, entran

en crisis poEtica en e l sentido de que a) las fuerzasdemocrticas

les haganimposiblemantener e l mntrol y las fuercen a abri?: nuevas

vias, y b) sean incapaces de cerrar,esasvas. E s una 'crisis'del

sistema y el aparato estatales en s , interna,a los cuales necesita

restaurar el Estadopara evitar que en ellossigarepeFcutiendo,

hasta provocar una autntica crisis, la empeorada condicinde los

traba jadores.t18

'Martinez
Nateras, A r t u r o . El sistemaelectoral
mexicano.
niversidad Autdnoma de Sinaloa.Culiacdn,.$46xico, 1 9 7 9 . p. 9 7 .
. I'Crisis, democracia y reformaelectoral", E n
Estrateaia.
Revistade
Anlisis Politico. Nmero 1 7 . p. 5 .
o
 En realidad, fueron las exigencias de modernizacibn surgidas d e l

interiordel propioEstado las que llevaron a Lpez P o r t i l l o a

emprender s u reforma.

/'

Fdcil es decir, unavezque :Los acontecimientos han pasado, qu

debihacerse. Sin embargo, el analistadebeentender que las

circunstancias van haciendo que cada accingubernamentalsea

rebasadapor nuevas condiciones y stasexijan s u sustitucin.

La reforma echeverrista, timida como fue, obedeci a sus propias

determinaciones. La Lopezportillista, ms profunda,paradjicamente

.
f u e rebasada ms pronto. LA qu se debiestaparadoja? A que el

ritmo del cambio de las amdiciones polticas, sociales y econmicas

. *
delpasfue muchoms rpido. En esto,desdeluego,la mayor

influencia l a tuvo el deterioro de l a s condiciones econmicas del

pas, por causas tantointernas como externas.Estohizo que la
1
cerraznpolticatradicional d e l Estado mexicano, ya ,no fuera
<

tolerable n i posible enmomentos de graves crisis econmicas. '

C o m o yda i j i m o s en p a g i n aasn t e r i o r e s , l a reforma

I'

lopezportillistatuvo importantes efectos en lavidamunicipal,

particulamente en Veracruz,estado cuya e f e r v e s c e n c i a p o l i t i c a ,

generalmentesana, es p r o v e r b i a l y permanente.
D) La situacin en los primeros aos d e l gobierno de Miguel de l a

Madrid

/-@

. .

A Miguel de la Madrid, sucesor de Jos L p e z P o r t i l l o , l e t o c

enfrentar e l deterioro econmicogenerado durante e l gobierno de su

antecesor,tanto debido afactoresendgenos, como a f a c t o r e s

exbgenos.

Como acertadamente l o sealaOctavio Rodriguez Araujo, las

condiciones endgenas w e hicieron necesarias l a s reformas polticas

d e Echeverra, Lpez P o r t i l l o y De l a Madrid habanvenido

incubndose a lo largo del periodo posrevolucionario, en tanto que

. m

las razonesexgenasfueron planteadaspor l a c r i s i s econmica

internacional quegolpeseveramente a M x i c o y acab con La aparente

estabilidad que, valga l a redundancia, sehaba vivido en nuestro

I
p a s g r a c i a sa l esquema d e l d e s a r r o l l oe s t a b i l i z a d o r . 9
. I

Pese a estar caracterizado como conservador, e l gobierno de De

la Madridpromoviuna notable apertura poltica concedida hasta

*.
entonces por administraci6nalguna e n nuestropas. S i n embargo,

esto tiene su explicacidn, pues 1.a apertura d e De l a Madrid no

hubiera sido posible sin las acciones realizadas e n ese terreno por
s u s predecesores.

Y
Rodriguez Araujo, Octavio. La reforma Poltica v 10s Dartidos e n
M&m. Siglo Veintiuno Editores, S. A. 5a. ed'icibn. Mexico, 1982.
 E l 3 de febrero de 1983 e l nuevo gobierno p u b l i c a en e l Diario
O f i c i a l de la Federacin un decreto que reforma el texto del artculo

1 1 5 constitucional,paraotorgar una ms fuertepersonalidad al

municipio. Mas recursos y atribucionesle/Serancanalizados,
descentralizndolos de las administraciones estatales y f e d e r a l .

Nos parece que la reforma municipal f u e una premisa importante

que abri e l camino al ms profundo proceso de apertura poltica que

haya tenido lugar en M x i c o , en e l t.erreno politico y hasta entonces.

A l o largodelsexeniodelamadridista pudo observarse una

conducta tolerante ante la critica y ante los grupos opositores. Se

implant un Cdigo FederalElectoral que constituy l a puerta d e

r ,

entrada a unamayor participacibn politicaopositora. Hoy estn en

e l Congreso de l a Uninms opositores que nunca, gracias a l a s

reformas electorales. Ciertamente, hubo periodistasasesinados,pero

I
no existen pruebasdeque el poder pblico haya estado implicado en ,
b

tales i l u t o s . Por lo dems, los medios d e comunicacin actuaron '.

con l a mayor libertad y, e n sntesis, hoy e l poder pblico y s u
ejercicio estn ms s u j e t o s q u e nunca a l a opinin p b l i c a y
8.

vigilados por ella.Casi l a mitad de la C b a r a de Diputados esta en

poder de la oposicin, y l o mismo puede decirse de l a Asamblea de

Representantes d e l DistritoFederal(creada como paso intermedio
hacia la elecci6n directa de los gobernantes de esta entidad en un
futuro no muy lejano). Porprimera vez el Senado de la Repblica f u e
,I

"
penetradopor cuatro autnticosopositores. E n f i n , s e ha dado u n

gran paso hacia e l mejoramiento y la modernizacin d e l a convivencia

p o l t i c a e n el p a i s .

Sin embargo, es de advertirse que ese gran pasohasido producto

de lascircunstancias y de l a tenacidad de los actores sociales.

Sus repercusiones en l a vida poltica de los municipios han sido

notorias,profundas e irreversibles.

Hoy ms que nuncaproliferan en l o s municipiosdelpas

movimientos reinvindicatorios urbanos, a los cuales ya nos referimos

e n l ap a r t ei n i c i a l d e e s t ec a p t u l o y queestnllamados a
. %

incrementarse en e l futuro y a influir cadavez msen la conduccin

poutica y econmica nacionales, as comoen e l comportamiento de los

partidos.

En medio de este panorama se dan las elecciones federales

i de '

1985 enPoza Rica y su regin. Hemos visto en el primer capitulo de

este trabajo la evolucin histrica queconduce a que esta regin sea

una de las polticamente ms evolucionadas y a c t i v a s de l a 4-

Repblica. Esos mismos antecedentes y las condicionesdescritas en

este capitulo nos servirdnpara compreqder lo que ocurri en los

t i e m pr oe sc i e n t e s . . .. ..
 CAPITULO I11

LAS ELECCIONES DE DIPUTADOS EN POZA RICA, COATZINTLA Y CAZONES

. %

f
E l P a r t i dR
oevolucionario
Institucionalseesforzarpor
s e g u i r s i e n d loa expresin
orgnida de l a voluntad popular
mayoritaria y por mantenerse como
alianza permanente de las fuerzas
f u n d a m e n t a l eds epl u e b l o
mexicano.. .
DECLARACION DE PRINCIPIOS DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO 1

.
I N S T I T U C I O N A L (1988)-,

." . .. .. .
A) P r i i s t a sc o n t r ap a n i s t a s en Poza Rica

En nuestra opinin, el creciente inters &@la poblacin p o r l a s

elecciones municipalesque se celehran en e l pas, otrora plagadas de

apata, es signo tanto de unamayormadurez poltica, pero tambin de

subdesarrollo democrAtico.Prueba nuestra afirmacin e l hecho de que

a menudo ese creciente inters por las elecciones municipales s e

manifiestamediante enfrentamientos fsicos en los que c a s i siempre

hay prdidas d e vidas.

Con l o lamentables queson estasltimas,esposible aun a s -

reconocer, con unamentalidad p o s i t i v a ,q u et a l e ss a l d o s son

r ,

indicadores de que Mxico avanza en el desarrollo de s u rgimen

democrtico.
 Antes de entrar en materia,convienerecomendar a l lector
interesado en profundizar en el estudio de la evolucin histrica de
las elecciones municipales y de su crecienteimportancia poltica, la
//

compilaci6n de ensayospublicada bajolacoordinacindePablo

Gonzlez Casanova y con e l tt.ulo d e Las elecciones en M-xico.

Evolucjbn Y Rerspectivas,publicado e n 1985 por una coedicin del

Instituto de InvestigacionesSociales de l a Universidad Nacional

Autnoma de Mxico y l ae d i t o r i a lS i g l oV e i n t i u n o d e Mxico.

L a lectura de esos ensayos hace posible formarse una acertada

perspectiva histrica y ubicar en s u justocontexto los fenmenos
preelectorales,electorales y postelectoralesque henmos venido

presenciado en l o s aosrecientes. . .*

Hablemos, ahora s, de lo ocurrido e n las elecciones d e 1 9 8 5 en

Poza Rica, en las que la victoria del candidato delPartido Accin

Nacional f u e evidente. 1

Una notapublicadapor e l d i a r i o La O p i n i n informaba:

*.
En plena efervescencia poltica por las prximas
eleccionespara 1.a diputacin federal, e l Partido
Revolucionario Institucional se resquebraja
irremediablemente.
Su actualpresidente Mario Galindo, sin renunciar
oficialmente, ha sido separado d e s u puesto desde
. " - . - -
hace varios das, p o r incomprensidn poltica con el
actualcandidato oficial.
MarioGalindo, viejo trabajador a punto d e
jubilarse, toda su vida la hamantenido en constante
actividad politica y ademds se ha distinguido como
,"I
 un obrero d e l o s ms c a l i f i c a d o sd e n t r od el a
empresa descentralizada, donde se desempea como
j e f ed e lT a l l e r Elctrico.
MarioGalindo conciliador y poltico astuto, es bien
visto portodos los trabajadores, sin embargo cay
de s u puestoactual a caHsade l a si n t r i g a s ,
. caprichos y desmanes d e l propio candidato Emrico
RodriguezGarcia.
["*I
Las distenciones [sic]* comenzaron cuandoMario
Galindo aconsej que no deba congelarse e l dinero
quetenandepositados [ s i c ] l o st r a b a j a d o r e s
petroleros en l a mal llamada "Cajade A h o r r o s " ,
porqueera u n "tendn d e Aquiles"[sic]**que
acarrearraconsecuenciaspoliticasimpredecibles
para la imagen deRodriguez Garcia. Desoyendo sus
consejos,guiadonicamenteporsus humores
viscerales, Emri.co se apoder deldinerodelos
trabajadores y a p a r t i r de ese momentocomenzaron
los problemas.
Mario Galindo tambin se opuso a queescondieran los
productosbsicos en l a Coofierativa e l da d e l a
entregadevales, s i n embargoCaldernMelo,
convenci a Emrim de que se deba de escamotear l a
mercanca b s i c a ,p a r aq u es a l i e r al ac h a t a r r a
alimenticia. . S

Como presidente del PRI, a l i n i c i o de esta campaa

electoral, pens e n realizartodo en base a l o s
beamientosnacionales del partido, con v i s i t a s
domiciliarias, con mtinesmasivos de carcter
obrero-popular y con discursos bien fundamentados
d e l candidatohacia e l pueblo. 1
Esto no fue posiblc? y se continucon e l anacrnico ,

sistemadedesayunosprefabricados,:acarreo ,'
constante de traba:jadores hacia las 'colonias en las
llamadas consultaspopulares, donde toda l a gente
que ah se reuna era totalmente extraa a l a propia
colonia.
Despus, porconsejosde un t a l D r . Parroqun, s e
comenz a e n l i s t a r a los trabajadores y a engaar a l
pueblocon representacin inexistente de la Comisin
FederalElectoral. A los t r a n s i t o r i o s l e s piden
paracualquiertrmitesindical que presenten l a
Lista de cincopersonasconfirma y nmero d e
tarjeta de elector endonde se comprometen a votar
por e l P R I .
No s a t i s f e c h o s con esto ahoraobligan a los
*Talvez e l r e d a c t o rq u i s od e c i r" d i s e n s i o n e s l * .
**ES obvio que se pretendi utilizar la f rase:"taln deAquiles",
p a r ar e f e r i r s e a un punto d b i l .

,
J
 trabajadores de plantaaquecada uno deellos
comprometan a 20 personaspara q u e votenpor e l
repulsivo EmrimRodriguez.Mario Galindo se opuso
aestasideas del. D r . Parroqun, porque son ideas
antidemocrticas,fascistas y asfixiantes que ms
que ayudar al candidato lo f ip a perjudicar, porque
lostrabajadores con demasiada' presin pueden
rebelarse y votar por el PAN que es ahora e l partido
deoposicin con mayores posibilidades de x i t o .
Tampoco quiso que se llamara"votocomprometido" por
las implicacionesque e l mismo nombre a c a r r e a .
E l colmo d et o d oe s t of u ee a
l s u n t od e las
videocasseteras. E n e l i n t e r i o rd e ls i n d i c a t o
colocaronaparatosde televisin endonde se exhiben
diariamentetodas las actividadesdelcandidato.
Pero en uno de esos cassetes que exhibieron, n o
solamente se film6 lorelacionado con la actividad
polticacotidiana d e l da, sino q u e tambin sus
actividades nocturnas conunade sus "amigas", para
que vieran los trabajadores que es cierto l o que
Emrico -pregona en las 2tambJeas departamentales,
que es "muy macho "...

Transcribimosintegratanlarga,,notaporque, adems de

divertida,esilustrativa de las anomalas q u e a f e c t a b a n a l PRI

veracruzano en 1985, en estecaso en Poza Rica,peroqueeran

extensivasatodos l o s municipios y , por s u p u e s t o ,a l Comiti.

t

Directivo ,t
r

E l lector ha podido apreciar la estrecha vinculacin entre el

sindicato petrolero y la poltica local: e l personaje Galindo q u e s e
1"

menciona es empleado de PEMEX, y E:mrico Rodriguez, adems de hombre

de confianza de JoaqunHernndez Galicia(porentonces I 1 capo d i

t u t t i caDi entre los petroleros),esfuncionariosindical,que no

disimula su apego a las viejas tradiciones de la politica a l ms puro

'"14 jduendi eo 1985. r->

 I

"estilo chicharronero" n i oculta sus proezas d e alcoba, f i e l a l a

vietadelcacique frtil, promiscuo, bravucn y jugador.Hasta

aparece u n p e r s o n a j es i n i e s t r o ,d ea p e l l i d op i n t o r e s c o : Dr.

Parroquin, especie de Goebels autctonoqueaconsejaestrategias

i
propagandsticasalinefableEmrico. 1

Entre figuras de ese jaez y las consecuentes discrepancias entre

dirigentes de la organizacin, entre la indecisin o l a disputapor

seguix las directrices de campaa del "centro" o las d e l lder moral

del sinhicato petrolero, el PRI se apresta para intervenir en l a que

se augura re.ida contienda electoral. No se neqesitaconsultar a los

sabios de Catemaco parapredec.ir que e l P R I se enfrentar a una

e x p e r i e n c i ad e s a s t r o s a .
. %

En el escenario de l a diputac:in federal, e l PRI se enfrent a

un slido y avasallador candidato del PAN, Carlos Rodriguez, mientras

t
que en e l dmbito municipal largas d i s p u t a s y enfrenfamientos . ,

precedieron a l a designacin d e s u candidato 'a a l c a l d e .

I

Desde e l principio se vio que l a mayora de los electores se

..
inclinar& por los candidatos panistas, como sucedi. S i n embargo,

el candidato del P P S result6 tercero en l a votacidn, l o cual nos

indica que t a l vez l a gente se inclinpor e l PAN no t a n t o p o r

razones ideolwica, sino por expresar dealguna man era contundente e l
~~ ~

tradicional "voto contra e l P R I " , aunque nodebemos desconocer l a

i>
tradicSnpluralista de los veracruzanos, quedebe servirnospara

explicar la polarizacih en tres frentes tan diversos (uno centrista,

pero deteriorado, representado por e l P R I ; otrode"izquierda", con

e l P P S a lf r e n t e , y uno conservador,abanderadoporel PAN.

Una vezque el PRI dio a conocer su planilla para contender en

el municipio,deinmediato se alzaron voces.desde todos los confines,

pero especialmente del seno mismo del Partido, para impugnar a los

designados.Casi todas las impugnaciones s e basaban en acusaciones

d e corrupcin.

concret a concentrar e n s u figura la revanchacontra los aejos

vicios que lapoblacinidentificaba en los ya muy fogueados

I
aspirantes prFistas. E l nico de ellos que tenaprestigiq
8
moral, a ,

juicio de la poblacSn,era el extinto Demetrio R u i z Malerva. Todos

los dems estabansignadospor su sujecin poltica a l lder real del

s i n d i c a t op e t r o l e r o y por muchos aosdedudosaactuacin.

4.

Desesperados por l a inminenciade s u derrota, los dirigentes

priistas, inspirados en la gula de Emerico Rodriguez, recurrieron a

 Un reporteperiodsticoinformaba:

Brigadasde trabajadores,mujeresdeplanta y
transitorios, que deberan-/de e s t a r laborando, bajo
presin anduvieron recorriendo los domicilios en las
colonias.
Preguntaban cuntos electores hayen estacasa?
Despus decan que eran censores d e l a Comisin
Federal Electornle invitaban acto seguidoa que s e
votara,obviamentepor e lp a r t i d oo f i c i a l .
Segn estaencuestaselogr afiliaralpartido
o f i c i a l ,l ac a n t i d a d d e 6 4 mil ciudadanos con
posibilidades cle emitir s u voto para e l candidato
oficial.
De alguna u otra manera se l e dio a entender a l a ~~ "

gente, quesuvoto estaba "comprometido" a favor de

EmricoRodriguez Garcia. Con este absurdo truco,
se pretende engaar a l pueblo, de que debe votar por
el PRI, cuando por todos es ,sabido que e l voto es
libre y soberano y quecada quien puede votar por el
partidoque s e l e d l a gana.
Toda esta maniobra se hizo con recursos de Petrleos
Mexicanos. La empresa. m s importantedeMxico
debera de mandar a teabajar a todos esos parsitos
de l a nacin, se calcula que son 3 0 0 individuos
"comisionados" tansloparapintarbardas,echar
p o r r a s o en 71 . f a m o scoe n sdo e"lv o t o
comprometido". . .
Eraevidenteladescomposicinpoltica de l a regin.. 1

pozarricense. Las alcaldas y otrospuestos de leccin popular,'

convertidos en patrimoniode los lderes d e l sindicato petrolero, no

escatimaban recursos de la principal empresa paraestatal mexicana I.

para t r a t a r d e l'comprometer votos", e n e l colmo delinfantilismo,

como s i los q u e l o comprometan no pudieranactuar a su libre

a r b i t r i o en l a soledad d e l a urna.
~ .~

"

"La ~ ~ i n i d n 1. 8 de junid' d e 1 9 8 5 .
 sin duda,fue esa descomposicin poltica la que condujo a la

derrotaestrepitosadel P R I y EL los conflictosposteriores a las

elecciones.

Pero, como lo decamos al principio de e s t e apartado, no slo

deben atriburse los fenmenosde aquellos das en Veracruz - y que

hoy son cosa comnen casi todo el pais- a l proceso dedescomposicin

poltica que los hombres del P R I comenzaron aexperimentarhace

varios lustros, sino tambin a la creciente conciencia poltica de l a

mayorade la poblacsn, que cada vezintuye con ms fuerza que s i

expresa su voluntad p o l t i c a e n los alcancesquetiene e n su

No obstante, tampoco debedesconocerse la presencia de otro

fenmeno contradictorio: los cont.endientes, l a poblacin en general, ,

losparticipantes como candidatos y lasautoridadeselectorales .'
I

esperaban una llafluencia histrica" de votantes a las urnas, debido

a l gran inters quegener e l proceso electoral de 1985 en Veracruz.

Paradjicamente, seregistr, segn los clculosconseryadores, un

ndice de abstencionismo de cuando menos 35%. ;Temor de losvotantes

averse implicados o vctimas dehechos violentos, predecibles a la

l u z d el ac o n t r o v e r s i ad e s a t a d ap o lra e
s lecciones? Una
confirmacin de que sigue predominando la inmadurez democrtica y la
legendaria "impreparacin para 1.a democracia"? E n este punto los
I ?
estudiososcuentanconabundantematerialparaformular sus

especulaciones. En nuestra opinihn, ambos factores determinaron e l

elevadoabstencionismo.

.. .

B) P r i s t a sc o n t r ap e s e t i s t a s e n CazonesdeHerrera

En CazonesdeHerrera se repitiprcticamente e l mismo esquema de

combate electoral queenPoza Rica, con La diferencia de que e n aquel

municipio l a oposicinfuerteestuvorepresentadapor el Partido

S o c i a l i s t a de los Trabajadores.

E l divisionismo, tambin hizao mella entre los pristas locales:

Por las ambiciones hacia e l poder municipalde. e s t e

lugar, surge e l divisionismo entre los organismos
,
delPartidoRevolucionarioInstitucionkl,cuyos .'
integrantes hancomenzado e l e s t i r a .y encoge antes I

detiempo y con ello estdn violando los estatutos y

los principios d e l r e f e r i d o i n s t i t u t o p o l t i c o .
S e dijo quesonmuchos los aspirantes a "sacrificar"
por lapresidencia municipal y quehayquienes
traicionando a l ]?&ido Revolucionario In,$itucional
-quedicenrepresentar-llevan agua a s u molino
ofreciendo canonjlas a cuantos se les cruzan en s u
camino, con l a . f i n a l i d a d deganaradeptos ...
Por lo tanto queda establecido que los politiquillos
cazoneos, seestnsaliendo d e l "huacaltU,q u e han
comenzado a llpateartt e l pesebre y q u e l e estn
"robando" las bases al mismo Partido Revolucionario
Institucional,dejando a u n l a d ol a s normas
polticas al estar en plena campaa cuando anno s e

"
h a c el a
convocatoria.. . 112
p u b i c a c i d n d e l ar e s p e c t i v a
.> f

lLLa ~ ~ i n i ~ 2 7n . e
d j u l id
o e 1985.
c.,
.J
 Fuera de los tiempos establecidos por las dirigencias naciol1al y

estatal del P R I , diversos aspirantes comenzaronuna sordalucha por

alcanzar la nominacinde lacandidatura a l a alcalda. LaOpinin

/-e

ironizaba e l 9 de mayo de 1985 diciendo quecon' t a l de lograr su

propsito, uno de esos aspirantes p r i s t a s prometia los cazoneos

18(30nstruirlesun nuevo ro pero que tenga peces para que a s no s e

preocupenpor l a contaminaci6nque los e s t matando."

En realidad, como ocurri en Poza Rica, en Cazones, aunque l a

oposicirjn se disfraz de un PST mayoritario, l a cuestin de fondo no

e r a algn apego a los postulados d e l incierto P S T , sino e l deseo

f e r v i e n t e d e l a mayorade lapoblacindevotarcontra los

cacicazgos, las corruptelas y otros vicios, institucionalizados en e l

seno d e l a o r g a n i z a c i n p r i s t a .

E n realidad,deca un p e r i o d i s t a ", a q u no hay PAN n i

1
PST...somos simple y sencillamente e l pueblo que ya no quiere ms .'
/

corrupcin, ms engaos, ms falsedades y eso el P R I debede saberlo

muy bien."13

,'
En los dasprevios a laseleccionesfederales, el' p r i s t a y

petrolero EmrimRcdrguezhabla dicho a un grupo de pristas que si

no votaban por l ya no habra "canasta bsica", n i escuelas, n i

-
" ~ a ~ D i n i ~ n 1. 4 daeg o s e do e 1 9 8 5 .
c a l l e s , n i sindicato"quedefienda a los t r a b a j a d o r e s " . 1 4

Tal pareca que ante la ausencia de programas y estrategias de

campaa convincentes, l o nico que quedaba/$ los pristas de la

regidn e r al at c t i c ad e lc l i e n t e l i s m o y l a compra devotos.

En Cazones, sin embargo, adiferencia de lo que ocurri enPoza

Rica, las elecciones fueronperdidas de maneramenos abrumadora por
el PRI, en gran partegracias a l esfuerzo q u e desarroll Sabino San

Martin Maldonado, u n polticojoven, aunque

presuntamente

condicionado por latuteladelcaciqueRafaelHerreraRicao.

Tambin a diferencia de lo observado enPoza Rica -dondenohubo

incidentesgraves que lamentar-, en Cazdnes l a se l e c c i o n e s .s e

desarrollarontranquilamente.

Era tal el apoyoganado porArturo Herrea, candidato del PST a I

presidentemunicipal, que en s u m i t i n de cierre de campa1 iogr

reunir 10 mil personas,mientras clue e l candidato p r i s t a h a b a

tenido que sortear un sinnmerode clificultades que lo desgastaron,

entreellas, el cuestionamiento de s u sector campesino, que r e s i s t i
hasta e l ltimo momento l a quellam "imposicin" de su candidatura.

-
1 4 ~ a~ ~ i n i ~ 2 n1 .d j eu n i o d e 1985.
o
sabotearanlacandidaturade Aldana.

Esto no es raro. Lo ms
comn
en las filas pristas, sobre todo

tratndose de elecciones municipales, es que f&s caciques o lderes

. .

de grupos polticosconservadores q u e con algunanominacin

consideranlesionados sus intereses, recurran a sabotear por diversos

medios a quienesderrotaron a s'us f a v o r i t o s en e lp r o c e s od e

designacin d e candidatos.

Incluso en e l proceso de nominacin, un grupo de pristas se

apoder durantevariosdas d e l a si n s t a l a c i o n e s d e l palacio

municipal, lo cual hizo an ms evidentes las resistencias lcitas o

ilicitas de algunosgruposdecididos a Qnponer su voluntad en e l

proceso. 15

Las informacioneseran contradictorias, a t a l punto, .que haran

t
pensar -viendo tandivergentesenfoquesinformativos .
e n y n mismo .

peridico- que eranfinanciadas por las cabezaso6ultas d e cada ' .

bando.

I'

Poruna p a r t e , s e informaba:

Los pristascoatzintecos -como nunca- ahora se

encuentran unidos y plenamente identificados los
sectores campesino, obrero y popular, y mediante ..
" - . . ._
manifestacionesrnultitudinarias han expresado s u
profundorepudioen contra de AdoraimAldana, la que
- n
I 3 L a ~ ~ i n i ~ 1 6n . aeg o s tdo e
d 1985.
 quieren imponer como candidata a la presidencia,
pasandopor encina de la voluntadde las mayoras y
pisoteando los ~nismosprincipiosideolgicosdel
PartidoRevolucionarioInstitucional.
Los coatzintecos se preguntan ...;Q u i n es Adoram
Aldana?,yaquede ella nicamente se l e conoce que
d u r a n t e s u paso por/1 A N F E R municipal,
"desapareci" 6 mquinas de coser, as como s i l l a s
de cedro y demils mobiliario,incluso 12 s i l l a s
metlicasacojinadas, de l o cualsedesconoce su
paradero.
Sinembargoenunaaccirjn caprichosa y personalista,
s el eq u i e r e imponer a e s t e p a r s i t o a l a
presidencia, cuando l a voluntad ciudadana see ha
inclinado de un principioporlapersonalidaddel
Dr. PedroParadaAlvarez,Dra. Alberta DazRamrez
o eel Ing. Daniel Caballero,cualesquieradelos
t r e st i e n e ne l apoyode l a sf u e r z a sv i v a sd e l
municipio, y en estaocasinseencuentran ms
unidos que nunc:a, ya que buscan i m p e d i r q u e s e
cumpla la imposicin.. .
;Dnde qued l a democracia? e s a e s l a pregunta de
los coatzintecos.. .
D e acuerdocon la Constitucin y con los estatutos
del PRI, Adora.n no 1,lena l o sr e q u i s i t o sp a r a
figurar como candidata, comenzando porque 'no e s
casada, y sobre todo, porque nadie sabe dnde vive y
en el municipio entero vienesiendo una desconocida,
lo cual augura un fracaso electoral y un descalab
para e l Partido Revolucionario Institucional. g
1
Ciertamente, e n e l mbitomunicipales muy comrjn q u e e l ,

periodismo adopte de manera abiertaladefensa d'e postulados e'

incluso de asuntos partidistasinternos, como se aprecia e n l a c i t a

anterior. S i n embargo, todo pareciaindicar que l a candidatura

,'
de

Aldana estaba siendotorpedeada desde l a prensa por l a mano apenas

semioculta de Emrico Rodriguez. S610 as se explica que apenas unos

dias antes, con motivo de l a convencidn de los tres sectores que

postul6 a AdoraimAldana Prez como candidata a l a p r e s i d e n c i a

e -

lbLa 0 ~ i n i 6 n . 2 3 d e a g o s t dq e 1 9 8 5 .

"".l l l".
e l mismo diario encabezara: "AdoramAldana Prezaclamada en

Coatzintla en la Convencin. Los 3 sectoresunificados l e dieron s u

apoyo". Y que e l tono de esta informacin fueracasiapotetico:

/-N

...
Entrevtores y aplausos a f a v o r de Adoram I
Aldana Prez, concluy l a Convencinrljnicipal
Ordinariadel P R I en e s t e municipio. 1

Slo ocultos "manejos" de prensapodran explicar las grandes

coberturas que, en tono absolut.amente parcial, se concedieron a l a

campaa de la candidata del P R I a la alcalda, mientras en pginas
vecinas se lamentaba abiertamente que sus contrincantes se hubieran

quedado en e l caminode la norninacidn sin consqirla. Siguiendo con

e l tono6pic0, se informaba:

Miles deciudadanos,representantesde los 3

sectoresdel Partido RevolucionarioInstitucional,
se declararon en f r a n c o y decidido apoyo a s u
candidata a presidentamunicipalde estelugar,
Adoraim Aldana Prez, luegode que stadirigiera ' I

conceptuoso mensaje a todos s u s comp;?eros d e !

partido anteayer domingo, durante el, mitin de cierre, 1
de campaa que seescenific a l a i m libre, co o una I
demostracindesencillez y confianza.. y8 . I

Alcanzavisosdecomicidadqueapenasunosdasantes
*
encontrdramos en e l mismo peri&lico una notatitulada:"Coatzintla
con Pedro ParadaAlvarez. Marcada repulsa en contra de Adoralm

AldanaP6rez.I' E n e l cuerpo de l an o t a se sealaba:

"&a Opinibn. 1 6 d e agosto d e 1 9 8 5 . 1 '

L a ~ ~ i n i b n l. o . d e o c t u b r e d e 1 9 8 5 .

d
"

".
 Hasta e ld ad ea y e rs e x a b i a nr e a l i z a d o tres
manifestacionesde repulsa e n contra d e Adoraim
Aldana Prez y s e continuardn haciendo porque e l
pueblo 1 0 pide, porque ya est cansado
de
imposiciones y porque l a presidencia municipal
debe ir a manos deuna persona recomendada. Y8
/-

Tras una historiatanturbulenta en e l procesopreelemoral,

prcticamente est de ms decirque los partidosdeoposicin
calificaron de amaado e l proceso,mientras e l P R I s e proclamaba

triunfador antes de que se iniciara el cmputo de los resultados.

**************

Como puede apreciarse, e l proceso electoraldesarrollado en l a regin

de Poza Rica en 1985 hizo patente el gradode deterioro alcanzado por
r *

las estructurasdel P R I , dominadas por una "familia"sindical

extremadamenteacostumbrada a imponer su voluntad poUtica por encima

de la del pueblo, aun recurriendo al apoyo financiero de l a empresa

Petrleos Mexicanos. Pero, claroest,aquellos tiempos, todava no 1

eran propicios para que sucedieran los acontecimientosregistrados

p o lrh
a istorip
a olticm
a exicana en e n e rd
oe 1989.

,
CAPITULO IV
 Como responsable de administrar
l o s ,bienes y los recursos de l a
hacie,nda del
municipio, el
gobierno estintegrado p r u n
ayuntamiento de eleccin popular
d i r e c t a , que s e forma con u n
PresidenteMunicipal, e l Sndico
y los Regidores,auxiliadospor
diversos profesionales,tcnicos
y personal administrtivo. \
EL MUNICIPIO MEXICANO
f

~1 10 de enero de1 9 8 9 tuvo lugar en Ciudad Madero, sede

del poder
poltico del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica
Mexicana, un operativo policiaco-militar, que len
o s das siguientes

fue acompaado de
un igualmente impresionante operativo poltico de
cobertura nacional, tendiente a a.cabar -
cow-el poder licito acumula
do a lo largo de varios lustros por el hasta entonces real
lderde
aquella organizacin, Joaqun Hernndez Galicia.

Ese gran acontecimiento poltico, sin lugar a dudas, representa

el
"la -
fin del gran monopolio sindical de Joaqun Hernndez Galicia
Quina", manipulado porel gobierno federaly la oposicin sindical
,encabezado por Sebastian Guzmn Cabrera, que el
enmomento de dicho
operativo se encontraba en calidad de trabajador jubilado. Indepen-
dientemente de las versiones que han circulado acerca de un encono
personal de nimos entreel nuevo Presidente de la Repblica (desde
sus tiempos de secretario de Estado)el ymencionado lder moral,
y su estilo de ejercer
era evidente que Hernndez Galicia el poder
sobre los municipios petroleros de todo 61
el pas, e incluso sobre
t

gobierno federal y la direccin de Petrleos MexiCanos,haba

se -
convertido en un serio
I
obstculo para cualquier esfuerzo -democrati
-
zador que algn gobierno mexicano se decidiera a emprender.
,

Por tanto, objetivamente vista, la accin total emprendida por

el nuevo gobierno para liberar los
a municipios petroleros,al sin
dicato, marcael inicio de una participacion mas sanalade'lucha
por el poder, ya que se darala fuerza al trabajo que las'bases 1 0
 De manera de dato para este tiempo
el Presidente Municipal se
eligi con la antigua posicin poltica
del Sindicato de la Seccin
30, lo que permite queel gobierno de manera independiente prop02
ga un Patronato Civil
de pavimentacin paraleloal gobierno municL
pa1,exhibiendo de esa manera la desconfianza total del -gobierno es
tata1 al gobierno municipal de Rica.
Poza Marcando clara postura
.

de toda la estructura del gobierno federal y estatal de romper con

las posiciones estancadas del sindicalismo petrolero.

Ciertamente, es muy difcil que una organizacin

con lasdime;
siones y el poder real del sindicato petrolero, una vez
que sus
huestes se han acostumbrado a vivir bajo la gua de un cacique -y
que los mismos pobladores de -
los municipios -@etroleros, beneficia
dos por las acciones demaggicas
y'populistas de Hernndez Galicia
destinadas a "ayudar a todos
los hermano's mexicanos"- pueda adap
tarse a una vida plena de democracia, imposible dems. Esto
lo por
en municipios petroleros del Golfo,
hace previsible que tanto los
como en el propio sindicato, se observe un aparente vaco tendr
1

sanas repercusiones, pues a semejanza

lo que
de 0curre:con un en
7

ferrno que tras largo tiempo de invalidez

es obligado a caminar sin
muletas, la democracia en
el Golfo tendr que darse por
s misma,

espontneamente, con todos l o s riesgos que ello entraa.

& l a s e c c i n 3 0 , encabezadoporRodolfo Reyes Betancurd, que de
-
c l a r a b al ai m p o s i c i n d e l nuevo l d e rs i n d i c a lp r o p u e s t op o r Se
-
b a s t i a n Guzmn Cabrera.

Destacando e s t e c a s o como una c o n t r a d j c c i n a l e j e r c i c i o f i e l

de l a luchapor e l poder:

1.- Rodolfo Reyes Betancurderadiputadolocalpor

Poza Rica y representaba a l P R I en e l momento.

2.- Su manifestacin se da contra e l l d e r n a c i o n a l ,

tomando l a s e c c i n 3 0 porespacio de 3 meses. I -

n

terviniendo e l j e r c i t . 0 p a r a s u de-ghalojo.

3.- Y e l p a r e n t e s c of a m i l i a r d e l ' nevo l d e r de l a Se -

c c i n 3 0 Rubn Amador "La Jicama",con e l lder

n a c i o n a lS e b a s t i a n Guzmn Cabrera.
1
I ,
E l proceso de d e t e r i o r o y moral que condujo a l a s ' d e r r o t a s , -

d e l ' P a r t i d oR e v o l u c i o n a r i oI n s t i . t u c i o n a 1 en l a regin ,de Poza R i -

c ah i z oe v i d e n t e , como ya dijimos en s u oportunidad q u e , como ocu

rre con f r e c u e n c i a e n n u e s t r op a s , los votosemitidos'para apoyar

lassiglas de los p a r t i d o s de oposicin no hayan sidovotos i n t e-
n
cionados en favor de s t o s ,s i n os u f r a g i o so r i e n t a d o s a expresar,
a n t et o d o ,r e p u l s ah a c i a los usos y costumbres p o l t i c a s impuestas
por los c a c i q u e ss i n d i c a l e sp r i x s t a s a l o l a r g o de v a r i o sl u s t r o s .
 LO ~ ~ ~ , ; i den
o y Cazones en 1985 era un
Poza Rica, Coatzintla
aviso. Sin embargo, como tambinlo sostuvimos en su oportunidad,
las condiciones nacionales no estaban dadas para el
queEstado Me-
xicano pudiera cortarde tajo la raz del cacicazgo quinista. Pero
tampoco puede ni debe descartarse todava un renacimiento de ese
,Jfl

mal, con otros lderes a la cabeza ycon otro disfraz.

Por otra parte, es necesario concluir tambin algo que vendr

a ser una reiteracin: lo ocurrido en los municipios de Poza Rica,
en 1985 denota a la vez una creciente madurez
Cazones y Coatzintla
poltica, ya de por s proverbial en el pueblo veracruzano, pero-
tambin inexperiencia paraafr0nta.r experiencias democrticas ms
o menos populares, aun cuando no hayan sido
del todo puras, habida
cuenta de la inevitable injerencia de caciques locales y de alcance
nacional observadaen aquella ocas,in,- Pa -
cual tampoco puede des
cartarse an.

,
BIBLIOGRAFIA

,I
AGUILAR, Javier. - s i n d i c a t o s na-gco1l-a-l.s
(Coordinador). Los

petroleros. GV Editores, S. A. de C. V. Mxico, 1986. 3 8 4 pp.

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Historia del Detrleo Y memorias de un trabajador iubilado en la

industria
petrolera. Dos volmenes.
Xalapa
deEnrquez,
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CARRION, Jorge.
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Mxico. Crisis, democracia
1

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e d i t o rM
. xico, 1 9 7 5 . 23i p p .

..L

r
Como responsable d e administrar
los bienes y los recursos d e la.
hac_ie,nda d e l municipio, e l
gobierno est integradopor un
ayuntamiento de eleccin popular
d i r e c t a ,q u e se forma con un
Presidente Municipal, e l Sindico
y los Regidores,auxiliadospor
diversosprofesionales,tcnicos
y personal administrtivo. \
E L MUNICIPIO M E X I C A N O
I
EX 10 de enero de 1989 tuvo lugar en Ciudad Madero, sede del poder
p~lticodel Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica
Mexicana, un operativo policiaco-militar, que los
en das siguientes
fue acompaado de un igualmente i.mpresionante operativo poltico de
cobertura nacional, tendiente a acabar
c o w e l poder licito acumula
-
do a lo largo de varios lustros
por el hasta entonces lder real de
aquella organizacin, Joaqun Hernndez Galicia.

Ese gran acontecimiento poltico, sin lugar a dudas, representa el

"la -
fin del gran monopolio sindical de Joaqun Hernndez Galicia
Quina", manipulado porel gobierno federaly la oposicin sindical
,encabezado por SGbastian Guzmn Cabrera, que el
enmomento de dicho
operativo se encontraba en calidad de trabajador jubilado. Indepen-
dientemente de las versiones que han circulado acerca
de un encono
personal de nimos entre
el nueva Presidente de la Repfblica (desde
sus tiempos de secretario de Esta.do)y el mencionado lder moral,
era evidente que Hernndez Ga1ici.asuy estilo de ejercerel poder
sobre los municipios petroleros de todo &1
el pas, e incluso sobre
t

gobierno federal y la direccin d.e Petrleos Mexiqanos,' se haba, -

convertido en un serio obstculo para cualquier esfuerzo -democrat&
zador que algn gobierno mexicano se decidiera a emprender.
,'

Por tanto, objetivamente vista, la accin total emprendida

por
el nuevo gobierno para liberar los
a municipios petroleros,al sir?.

dicato, marcael inicio de una participacion

mas sana de la-lucha
. .

por el poder, ya que se . bases 10

dara la fuerzaal trabajo que las
gren manifestarse para la eleccin de sus pzopios candidatos
y el

ejercicio real de la lucha

por el poder. . . . ~

r.3
 De manera de dato para este tiempo
el Presidente Municipal se
eligi con la antigua posicin poltica
del Sindicato de la Seccin
30, lo que permite que el gobierno de manera independiente propon
ga un Patronato
Civil de pavimentacin paralelo al gobierno -
munici

,
F.
-
pa1,exhibiendo de esa manera la desconfianza total del gobierno es
tata1 al gobierno mun-icipal Po;:a Rica.
de Marcando clara- postura
de toda la estructuradel gobierno federal y estatal de romper con
las posiciones estancadas del sindicalismo petrolero.

Ciertamente, es muy difcil que una organizacin -

con lasdimen
siones y el poder real del sindicato petrolero, una vez
que sus
huestes se han acostumbrado a .vivir bajo la gua de un cacique -y
que los mismos pobladores de
los ~nunicipios $etroleros, -
beneficia
dos por las acciones demaggicas
y'populistas de Hernndez Galicia
destinadas a "ayudar a todos
los hermano's mexicanos"- pueda adaE
tarse a una vida plena de democracia, imposiblelo por
dems. Esto
hace previsibleque tanto enlos municipios petroleros del Golfo,
como en el propio sindicato, se observe un aparente vaco tendr
de que 0curre:con
sanas repercusiones., pues a semejanza lo un eA
r

fermo que tras largo tiempo

de invalidez es obligado a caminar sin
el Golfo tendrque darse por s misma,
muletas, la democracia en
espontneamente, con todos los riesgos que ello entraa.

Cabe destacarque la fuerza sindical petrolera condujo a una

serie de repercusiones muy repres,entativas
de esta fecha, ya que
la transicin del viejo poder sindical produjo manifestaciones
importantes, como tomas de secciones Sindicales,como.'fue
1 :
el caso
de l a s e z c i n 3 0 , encabezadoporRodolfoReyesBetancurd, que de
-
c l a r a b al ai m p o s i c i n d e l nuevo :Lder sindica?--propuestopor Se
-
b a s t i a n Guzmn Cabrera.

Destacando e s t e c a s o como una contradJGcin al ejercicio fiel

de l a luchapor e l poder:

1.- Rodolfo Reyes Betancurderadiputadolocalpor

Poza R i c a y representaba a l P R I en e l momento.

2.- Su m a n i f e s t a c i ns e da contra e l l d e r n a c i o n a l ,
tomando l as e c c i n 3 0 porespacio de 3 meses. I-
n

t e r v i n i e n d o e l j e r c i t o para su de-ihalojo.

3.- Y e l p a r e n t e s c of a m i l i a r del' nevo l d e r de l a Se

-
c c i n 3 0 Rubn Amador "La Jicama", con e l l d e r

n a c i o n a lS e b a s t i a n Guzmn Cabrera.

El proceso de d e t e r i o r o y moral que condujo a las'derrotas I-

d e l ' PartidoRevolucionarioInstituciona1,enlaregin de Poza R i -

c ah i z oe v i d e n t e , como ya dijimos e n su oportunidad q u e , como ocu
r r e con f r e c u e n c i a e n n u e s t r op a s , los votosemitidos'paraapoyar
lassiglas de los p a r t i d o s de oposicin no hayan sidovotos intell

cionados e n favor de s t o s ,s i n os u f r a g i o so r i e n t a d o s a expresar,

a n t et o d o ,r e p u l s ah a c i a los usos y costumbres p o l t i c a s impuestas
.. ..-.
"

por los c a c i q u e s s i n d i c a l e s p r i s t a s a l o l a r g o de v a r i o sl u s t r o s .
 LO ocurrido en Poza Rica, Coatzintla y Cazones
en 1985 era un
aviso. Sin embargo, como tambinlo sostuvimos en su oportunidad,
queEstado Me-
las condiciones nacionales no estaban dadas para el
xicano pudiera cortar de tajo la raz del cacicazgo quinista. Pero
tampoco puede ni debe descartarse todava un renacimiento de ese
/.-

a cabeza. ycon otro disfraz.

mal, con otros lderes- la

Por otra parte, es necesario concluir tambin algo que vendr I

a ser una reiteracin:
lo ocurrido en los municipios de Poza Rica,
Cazones y Coatzintlaen 1985 den0t.a a la vez una creciente madurez
-
poltica, ya de por s proverbial enel pueblo veracruzano, pero
tambin inexperiencia para afrontar experiencias democrticas ms
o menos populares, aun cuando no hayan sido
-del todo puras, habida
cuenta de la inevitable injerencia de caciques locales y de alcance
nacional observadaen aquella ocasin,. Pacual tampoco puede des
cartarse an.

.
t

I'
BIBLIOGRAFIA

.,.

I
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Secretara de Informacin :y propaganda i e l Comit Ejecutivo

Nacional. Mxico, 1 9 8 8 . 302 pp.

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SOREL, G., y otros. E l sindicalismorevolucionario. Juan Pablos

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.
1

z
"