ACTIVIDAD: SEMINARIO SOBRE EL MODELO ECONOMICO EN EL PERU

DESARROLLO DEL CUESTIONARIO

1. En el Per, los informales llegan al 75% Cunto es en Chile y cuanto en Canad? Fuente: El
retorno del estado y la poltica, Sinesio Lpez(I)

En Chile, los informales llegan al 30% de la PEA, mientras que en Canad se reduce al 5%.
Estos porcentajes son debido a que las reformas neoliberales en el Per impusieron la centralidad
del mercado, reduciendo drsticamente el rol del estado y devaluaron la poltica como forma de
atender y resolver los problemas de la gente.

2. Qu significa ser Liberal, Qu es el liberalismo econmico y qu el liberalismo poltico, cules son

sus objetivos de cada uno?, Qu relacin en comn encuentra en los regmenes de A. Fujimori
(Per) y de A. Pinochet (Chile)? Qu son los Chicago Boys? Cmo se sostuvo el experimento
neoliberal en Chile? El liberalismo econmico y el liberalismo poltico van indisolublemente
unidos?

Ser liberal:
Es asumir la libertad de pensamiento, en la que se da prioridad a la individualidad y a la razn
econmica, as mismo, ser liberal para ideas socialistas implicaba compatibilizar con la igualdad
poltica y con la igualdad social, mientras que para los de derecha, ser liberal es asumir la
desigualdad entre humanos como natural y condenan como una atentado contra la libertad
cualquier intervencin que intente combatirla.

Liberalismo Econmico y su Objetivo:

El liberalismo econmico naci asumiendo la defensa de la libertad de mercado, y tiene como
objetivo buscar asegurar la libertad de mercado, as tuviera que imponerse el autoritarismo
mediante medidas represiva para imponerlo.

Liberalismo Poltico y su Objetivo:

El liberalismo poltico se define como la razn de ser la defensa del individuo y sus derechos, y
tiene como objetivo defender los derechos de los ciudadanos, la democracia y la libertad.

Relacin en comn entre los regmenes de A. Fujimori (Per) y de A. Pinochet (Chile):

En ambos gobiernos se aplic un shock al modelo econmico, producto de un golpe de estado;
esto obedece a que el liberalismo econmico se acomoda perfectamente en regmenes represivos
capaces de arrasar los derechos ciudadanos, siempre que la libertad de comercio est asegurada.

Los Chicago Boys:

Son un grupo de economistas formados a travs de un proyecto impulsado por el Departamento
de Economa de la Universidad de Chicago, bajo el padrinazgo intelectual de Milton Friedman,
que asumiran la direccin econmica chilena para implementar el modelo capitalista, libre de
interferencias, luego del golpe de estado de Pinochet.

Experimento neoliberal en Chile:

El experimento neoliberal el Chile se planific desde los albores de golpe militar de Augusto
Pinochet, el cual se produjo en setiembre de 1973, los Chicago Boys entraron en escena luego de
producido el golpe, procediendo a imprimir un documento de ms de 500 pginas, cuyo contenido
era el del libro de Friedman Capitalismo y Libertad: privatizacin, desregulacin y recorte del
gasto social, siendo este el programa econmico que se debera ejecutar durante el golpe, sin
embargo este fue un fracaso en sus inicios, llevando a Chile a una de sus peores crisis. Solo pudo
sostenerse debido al aval de la Sociedad Mont Pelerin y el aporte de Codelco, el cual comprenda
el 85% del PBI, siendo el verdadero milagro chileno, el concentrar la riqueza y convertir a Chile
en uno de los pases ms desiguales del mundo.
 El liberalismo econmico y el liberalismo poltico van indisolublemente unidos?
Esto se dice porque la libertad de mercado da a los consumidores la posibilidad de eleccin, y la
libertad es precisamente la capacidad de escoger; sin embargo, esto es ideolgico, porque la vida
va ms all de la economa, adems en la economa de mercado solo disfrutan de la libertad de
elegir quines tienen dinero para comprar y dado que la mayora de la poblacin es pobre, pocos
pueden ejercer semejante libertad.

3. Cules son las causas que han posibilitado la aplicacin de las recomendaciones del consenso de
Washington a Amrica latina? Cules son las reformas de poltica econmica que comprende la
agenda del consenso Washington (declogo)?. Segn Williamson, Cules son los dogmas de fe sobre
los cuales reposa el declogo?. Fuente: documento de R.Martinez R. y E. Soto Reyes G, IX. En el
evento que da renacimiento al consenso de Washington participaron dos peruanos, mencione sus
nombres (Fuente: Economa Poltica de la era neoliberal peruana, E. Gonzles de Olarte, VII).

Las causas que han posibilitado la aplicacin de las recomendaciones del consenso de
Washington a Amrica latina :
Hacia finales de la dcada de 1980 la gran mayora de los pases de Amrica Latina haba fracasado
en su modelo de desarrollo. El crecimiento basado en la sustitucin de importaciones, impulsado
desde la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), y la hostilidad hacia el capital
extranjero originada en la teora de la dependencia, manifestaron toda su inoperancia cuando
ocurri la crisis de la deuda externa. El escenario era evidentemente catico y su relacin con la
deficiente gestin de los Estados saltaba a los ojos: altos dficit pblicos, mercados financieros
reprimidos, mercados cambiarios artificialmente controlados, mercados de bienes cerrados a la
competencia mundial, restricciones a la inversin extranjera, empresas estatales ineficientes,
rgidas relaciones laborales y derechos de propiedad mal definidos. La relacin entre este modelo
de gestin econmica y la recesin generalizada, la alta inflacin y los problemas de la balanza de
pagos, no eran ya motivo de debate. Era evidente para toda mente sensata.

Las reformas de poltica econmica que comprende la agenda del consenso Washington
(declogo):
La bsqueda de un modelo econmico abierto, estable y liberalizado se cristaliz con la
formulacin del Consenso de Washington (CW) en 1989, cuyas reformas de poltica econmica
estaban basadas en una lgica de mercado caracterizada por la apertura y disciplina
macroeconmica.
La agenda del Consenso de Washington abarcaba las siguientes reformas de poltica econmica:

1) Disciplina fiscal: Los dficit fiscales grandes y sostenidos, constituyen una fuente primaria de
dislocamiento macroeconmico que se presenta como inflacin, dficit de pagos y fuga de
capitales.
2) Reordenacin de las prioridades del gasto pblico: tal reordenacin se llevara a cabo a partir
del recorte al gasto pblico para reducir el dficit presupuestario sin recurrir a los impuestos,
la eliminacin paulatina de las subvenciones permitira asignar esos recursos en reas
estratgicas de carcter social.
3) Reforma fiscal: segn las condiciones econmicas de la regin, una reforma fiscal deba
emprenderse para ampliar la recaudacin tributaria, disminuir el gasto pblico y, en
consecuencia, remediar el dficit presupuestario. De esta manera, tener una amplia base
tributaria era garanta de crecimiento.
4) Liberalizacin financiera: en la conferencia prevalecieron dos principios generales relativos
al nivel de los tipos de inters: uno es que los tipos de inters deberan ser determinados por
el mercado. El objetivo de esto es evitar la asignacin inadecuada de los recursos que se deriva
de la restriccin del crdito por parte de los burcratas de acuerdo con criterios arbitrarios. El
otro principio es que los tipos de inters reales deberan ser positivos, a fin de disuadir la
evasin de capitales y, segn algunos, para incrementar el ahorro.
 5) Tipo de cambio competitivo: se consideraba como un pre-requisito para el crecimiento basado
en las exportaciones. Un tipo de cambio competitivo brindara seguridad a los negocios para
invertir en las industrias de exportacin. Segn el Consenso de Washington, la poltica
orientada al exterior y a la expansin de las exportaciones era necesaria para la recuperacin
de Amrica Latina.
6) Liberalizacin del comercio: era el complemento del tipo de cambio competitivo en una
poltica orientada al exterior. El Consenso de Washington considera que el sistema de
permisos de importacin es una forma de restriccin particularmente contraproducente, que
debera reemplazarse sin tardanza por aranceles.
7) Liberalizacin de la inversin extranjera directa: un complemento ms de la poltica orientada
al exterior. Se contemplaba que la inversin extranjera traera capital, conocimiento y
experiencia, ya sea produciendo bienes necesarios para el mercado nacional o para contribuir
a la expansin de exportaciones.
8) Privatizaciones: lo que se pretenda con esta reforma era aliviar el presupuesto del gobierno a
partir de la privatizacin de empresas paraestatales; una vez iniciado este proceso se liberaran
una gran cantidad de recursos que a su vez se destinaran a reas de carcter social. Esta
reforma se convirti en una poltica fuertemente impulsada y apoyada por el Banco Mundial
y el Fondo Monetario Internacional, como una medida para impulsar el crecimiento y combatir
los problemas sociales de Amrica Latina.
9) Desregulacin: El proceso de desregulacin est vinculado con la privatizacin, pues la venta
de entidades paraestatales necesita la modificacin de leyes y reglamentos que permitan la
entrada de nuevos inversionistas y empresas nacionales y extranjeras, lo que a su vez beneficia
a la inversin extranjera directa.
10) Derechos de propiedad: con esta poltica el CW pretenda crear derechos de propiedad bien
asegurados, pues constituyen un pre-requisito bsico para la operacin eficiente de un sistema
capitalista. Adems, se pretenda la creacin de sistemas legales, de contabilidad y regulacin
eficientes, para estimular el desarrollo de un sector privado eficiente.

Los dogmas de fe sobre los cuales reposa el declogo, segn Williamson:

En 1990, publicado por el propio Williamson, los principales dogmas de fe sobre los que reposa
el declogo son los siguientes:

a) Sobre el papel del Estado:

El Estado debe facilitar los negocios del sector privado (estabilidad), un regular ocasional
de los excesos del mercado (programas de alivio de la pobreza y proteccin del medio
ambiente) y un garante de la paz social (gobernanza).

b) Sobre las ventajas de la globalizacin:

La extranjerizacin de las economas, lejos de ser un problema para los pases
empobrecidos, los capitalizar al tiempo que se les suministrar la tecnologa de la que
carecen.

c) Sobre la distribucin:
La presencia de los polos de desarrollo y de las lites prsperas desencadenar un proceso
de cascada de riquezas desde estos polos hasta las clases menos favorecidas.

En el evento que da renacimiento al consenso de Washington en 1989 participaron dos

peruanos:

Pedro Pablo Kuczinsky

Richard Webb
4. Explique y diferencie: -En las sociedades pre-capitalistas hay crisis cuando no hay suficiente
produccin para abastecer las necesidades de la gente. Las crisis capitalistas no son resultado de
la escasez sino de la abundancia. Fuente: Capitalismo de desperdicio, Nelson Manrique (IV).
Explique: Cmo se puede evitar una recesin, introduciendo el capitalismo de desperdicio, Nelson
Manrique (IV).
Comente: La produccin en el capitalismo no tiene como finalidad satisfacer las necesidades de la
gente sino hacer utilidades. Ver (IV)

En las sociedades pre-capitalistas, las que se encuentran en va de desarrollo Industrial, hay crisis
cuando no hay suficiente produccin para bastecer las necesidades de la gente, por ejemplo si una
sequa provoca una cada de la produccin agrcola, entonces sobreviene la hambruna.

Para una sociedad capitalista o sociedad industrial las crisis se originan porque se ha producido
demasiado; tanto que los productos en el mercado no encuentran compradores. Un industrial tiene
que vender lo que ha producido para disponer del dinero para comprar insumos productivos y
contratar fuerza de trabajo para reiniciar el ciclo productivo. SI no vende, la industria se paralizar.

En los aos 30 John Maynar Keynes llam la atencin sobre cmo salir de una recesin creando
una demanda agregada desde el estado. Si el estado, comprando productos a los empresarios
nacionales, era capaz de crear una demanda suficientemente grande, dinamizara ramas de la
economa que generaran empleo, dando capacidad adquisitiva a los trabajadores as contratados,
que se convertirn a su vez en consumidores que demandaran nuevos productos (productos de
primera necesidad), dinamizando nuevas ramas econmicas, que podran contratar nuevos
trabajadores, que a su vez demandarn otros productos, y as sucesivamente, hasta dinamizar toda
la economa.

Las sociedades capitalistas no tienen como finalidad satisfacer las necesidades de la gente sino
hacer utilidades; para la economa de mercado los nicos hambrientos que cuentan son los que
tienen dinero para comprar sus alimentos, los dems no forman parte del mercado y su muerte no
va a alterar el sistema. No se habla de crisis capitalista porque 20 mil personas mueren de hambre
al da sino porque las empresas no pueden hacer utilidades. Incluso si hay un exceso de alimentos
stos no pueden regalarse a los hambrientos porque se producir una cada de los precios agrcolas,
y de las utilidades.

5. Cmo el liberalismo econmico llamado librecambismo en el siglo XVII, hoy llamado

neoliberalismo, ha impulsado la desigualdad en el mundo y hasta cierto punto, se convierte en
enemiga de la democracia?
Explique: Poder econmico, poder poltico e informalidad, van de la mano. Fuente: Crece la
desigualdad en el mundo. N. Manrique (III).

El neoliberalismo ha impulsado la desigualdad en el mundo puesto que los ricos se hacen cada vez
ms ricos, y los pobres cada vez ms pobres. Mientras que la gente adinerada trata de ganar ms
dinero y trata de no pagar impuestos haciendo uso de parasos fiscales, la gente en general y sobre
todo los ms pobres siguen pagando impuestos que por lo general, para ellos son altos. Los
millonarios hasta han llegado a monopolizar el mercado, controlando lo que otras personas puedan
adquirir ya sea por el costo o por la disponibilidad que pudiera haber.

Cuando se dice que poder econmico, poder poltico e informalidad van de la mano, se quiere
decir que estn ntimamente vinculados, por ejemplo, toquemos al empresario Mauricio Diez
Canseco. Esta persona tiene varios negocios y por tanto tiene buenos ingresos (poder
econmico). Ahora, con este dinero y esa fama de ser buen empresario quiere tener ms poder
y ms dinero, queriendo ser presidente, moviendo sus influencias, pancartas electorales,
propagandas, etc. Y etc. (poder poltico). Ahora, cuando ya se hace ms famoso, y la gente sabe
de quin es y qu plantea, lo investigan y Oh sorpresa!, El monto que Mauricio Diez Canseco le
debe al Estado, segn la denuncia de la Sunat, es de S/.44 millones, por denuncia formulada por
la Sunat en su contra ante el Ministerio Pblico por evasin de impuestos, as como la
 investigacin que se le sigue por lavado de activos. Este seor no tiene ni una sola propiedad a su
nombre, por lo que ac hablamos de informalidad. Como vemos, los que ms deberan de dar el
ejemplo, son los que menos lo dan.

6. Cmo evolucion el neoliberalismo econmico en el Per, desde 1990 hasta hoy? (fuente: Economa
poltica de la era neoliberal peruana, 1990-2006 E. Gonzales Olarte)
Este neoliberalismo ha estado bajo la conduccin de cinco gobiernos, Alberto Fujimori (1990-2000),
Valentn Paniagua (2000-2001), Alejandro Toledo (2001-2006) ,Alan Garca (2006-2011) y Ollanta
Humala (2011-2016). Los principios econmicos del modelo han sido mantenidos por estos gobiernos
con pocas variantes.
El rgimen de Fujimori transform radicalmente la economa del pas. Si bien, algunos cambio s fueron
necesarios, la realidad es que algunas reformas no dejaron un saldo positivo para el pas, pues
tuvieron un elevado costo social, que hasta ahora persiste.

A partir de 1993 la economa se comenz a recuperar rpidamente, llegando a picos inesperadamente

altos entre 1994 y 1996 .Es en esta etapa, en las que se consolidaron las reformas econmicas, la nueva
estructura de propiedad y la estructura productiva, se comenz a constituir un nuevo modelo
econmico: primario-exportador y de servicios (PESER) .Este modelo se estableci sobre la base de
la estructura de empresas estatales privatizadas o dadas en concesin, que estando principalmente en
los sectores extractivos como la minera y en los de servicios como la electricidad y la telefona, al
cambiar de propietarios stos las modernizaron y comenzaron a invertir. Fueron estas inversiones, los
cambios tecnolgicos incorporados y la progresiva estabilizacin de la economa.

El resultado alcanzado ha sido que el Per ha logrado estabilidad y crecimiento econmico, pero sin
resolver los problemas de desigualdad, pobreza y exclusin, lo que ha generado una tensin entre
estabilidad-crecimiento econmica y la gobernabilidad del pas. Las principales razones de estos
resultados estn en el mismo modelo econmico primario-exportador.
En estos ltimos 16 aos en el Per han habido cambios importantes, sin embargo estos cambios no
han logrado conmover algunos problemas estructurales, quizs los ms importantes. La desigualdad,
la pobreza y la exclusin siguen sin resolverse y, an ms preocupante, no parece ser fcil resolverlos
manteniendo ciertos parmetros polticos y de polticas econmicas. Bajo estas circunstancias, la
consolidacin de la democracia peruana puede tardar.

7. Explique el Per no tiene una estrategia nacional de desarrollo an en trminos neoliberales. Fuente:
La paradoja de un pas que no puede pensar en s mismo, F. Durand(VI).
Indicar algunos rasgos de actitud de algunos neoliberales criollos. Fuente. (VI).

Porter afirma que el Per no tiene una estrategia nacional de desarrollo an en trminos neoliberales,
debido a que predomina la ley del silencio y se practica la autocensura periodstica , lo cual hace que
la prensa se abstiene de publicar informacin que es de inters pblico porque, aun cuando quiera
hacerlo, tiene temor a las consecuencias que dicha publicacin le traera o simplemente estaran
compradas por el estado, hablaran de grandes empresarios de xito pero no de los fracasos, hablan de
empresas responsables, cuando se dedican a explotar a trabajadores con bajos sueldos y maltratando
el medio ambiente, el gobierno dice que la pobreza ha reducido en el pas, sin embargo las cifras son
alarmantes , se brinda demasiado privilegio a los inversionistas extranjeros, en esto estn envueltos los
neoliberalistas criollos, finalizando el Per no tiene una estrategia nacional de desarrollo vivimos
pendiente de los inversionistas extranjeros, esto es por la clases de gobernante actuales que tenemos y
de todas las influencias y la corrupcin que daan al pas internamente favoreciendo sus conveniencias
y no pensando en el futuro y el desarrollo del pas en conjunto.
Los neoliberales criollos sin duda presentan uno de los rasgos ms de distraccin al pueblo, ya que
ellos no quieren una discusin abierta, simplemente quiere solo propaganizar logros y distraer la
atencin sobre falsos problemas, hoy en da se puede observar eso con auge de los programas realitis,
 los cuales buscan distraer a la juventud peruana sobre los verdaderos problemas que estn afrontando
en lo que contiene a economa.

8. Qu se debe hacer para nacionalizar la economa de mercado? Y qu aspectos se debe

comprender? Fuente: La economa nacional de mercado, parte I, II,III,IIIb, Flix Jimnez (si falta
algo, buscar en la repblica)(V)
En nuestro pas las inversiones extranjeras no promueven el crecimiento de la demanda interna en
consonancia con un aumento diversificado con la oferta productiva, es decir el modelo exportador
neoliberal no permite aprovechar internamente los frutos del progreso tcnico o los aumentos de la
productividad a favor del inters nacional.
Para nacionalizar la economa debemos:
Centrar el desarrollo del pas en la expansin de los mercados internos que ya existen y en la
creacin de otros nuevos.
Institucionalizar las polticas de generacin de ingresos y demanda interna para sostener el
crecimiento.
Construir capacidad productiva industrial, agroindustrial y agropecuaria (oferta), y
simultneamente desarrollar la demanda interna para asegurar el uso de esta capacidad.
Adems la demanda interna que se sostiene en el tiempo estimula nuevas inversiones para
expandir y diversificar la capacidad productiva. Por ende las exportaciones son necesarias para
solventar las importaciones y hacer sostenible el crecimiento econmico; y en este caso, las
ganancias de competitividad estn garantizadas por la expansin de los mercados internos.

Para construir una economa nacional de mercado debemos comprender los siguientes aspectos:
El desarrollo de la capacidad empresarial nacional, asociada a la expansin de la inversin
privada nacional o local, pero esta, a diferencia de la extranjera enfrenta restricciones de:
-Mercado interno, lo cual se supera con inversin en infraestructura econmica y social a lo
largo y ancho del pas.
-Financiamiento, se supera con un mercado de capitales en soles, para generar tasas de
referencia para las emisiones privadas.
-Capital humano, se supera con una reforma educativa para facilitar la movilidad y
adaptabilidad de la mano de obra, con inversin en investigacin y desarrollo hacia la industria
que hagan fluido el trnsito hacia el mercado laboral
El desarrollo de instituciones y espacios de poltica para generar establemente demanda interna
e ingresos vinculando el corto con el largo plazo.
Un nuevo contrato social o una nueva constitucin que asegure la construccin de la nacin y
la prctica de una democracia republicana y que privilegie el inters nacional por encima del
inters del capital transnacional.