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Prctica individual con evaluacin entre compaeros: Solucin para un reto

de implementacin de la reforma energtica.


1. Datos de identificacin de actores involucrados. (A qu dependencias del
sector pblico y a qu empresarios deber estar dirigida la propuesta de solucin?).
Las dependencias involucradas son:
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
La Banca de Desarrollo: Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos,
Nacional Financiera y el Banco Nacional del Comercio Exterior.
Las Instituciones de la Banca Mltiple interesadas;
Empresas dedicadas al desarrollo de infraestructura energtica como son:
Zuma Energa, Cubico, Enel Green Power, por mencionar algunos.
2. Identifica claramente los objetivos de la propuesta de solucin:
Se propone una solucin basada en un programa desarrollado en conjunto por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el cual busque ofrecer, a travs de la
Banca de Desarrollo, un producto que brinde condiciones idneas para el
financiamiento a las empresas ganadoras de las subastas de largo plazo de
cobertura elctrica para la compraventa de potencia, energa elctrica acumulable
y certificados de energas limpias (los Ganadores).
Este producto debe estar diseado a la medida de este tipo de proyectos, los cuales
exigen una demanda de recursos cuantiosa. En esa misma lnea, las empresas
suelen acudir a crditos sindicados con la banca comercial o la de desarrollo.
El proceso de estructuracin de los crditos obedece a reglas de usos y costumbre
de la banca, es por ello que se debe implementar un producto especfico para que
los Ganadores tengan un portafolio ms amplio y se encuentren en mejores
condiciones de asumir obligaciones relacionadas con el financiamiento de este tipo
de proyectos.
En la implementacin de este programa se busca que el sector bancario mexicano,
es decir, el conjunto de banca de desarrollo y banca mltiple asuman un papel
colaborativo los unos con los otros.
En resumen, al tener un portafolio acorde al financiamiento de estos proyectos los
empresarios tienen un atractivo para participar como agentes en las subastas y
como generadores de energa elctrica a partir de fuentes limpias.
Nombre de la Propuesta: PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA EN MATERA ENERGCTICA A TRAVS DE LA BANCA
DE DESARROLLO Y MLTIPLE.
Objetivos:
Ampliar el portafolio que ofrecen las instituciones bancarias para cubrir el
financiamiento de los proyectos ganadores de las Subastas de Largo Plazo.
Disear un producto que ampare el financiamiento de estos proyectos y brinde
las condiciones financieras aptas y acordes al nivel de riesgo y beneficios de los
mismos.
Incentivar la participacin en el financiamiento de los proyectos por parte de la
banca comercial y la de desarrollo a travs de incentivos que las autoridades del
sector financiero brinden a los acreditantes.
Ofrecer herramientas metodolgicas a las instituciones financieras para la
estructuracin de este tipo de crditos, en el entendido que por la cantidad de
recursos suelen participar en sindicatura.
Al institucionalizar este programa y darle la promocin necesaria el mercado
alrededor de estos proyectos estara en una estabilidad respaldada por un sector
tan importante: el bancario.

3. Describe los 3 argumentos por los que los Certificados de Energas Limpias
pueden contribuir a la transicin energtica de Mxico.
(a) Mxico ha suscrito diversos instrumentos internacionales y nacionales en
materia de mitigacin de gases de efecto invernadero, en el contexto del
Acuerdo de Pars nuestro pas se ha comprometido a reducir sus emisiones de
gas de efecto invernadero en un 25% para el ao 2030, en este sentido la Ley
de Transicin Energtica y la Ley de la Industria Elctrica buscan implementar e
impulsar las energas renovables, en el sector elctrico a travs de los
Certificados de Energas Limpias (CELs). Las metas que estos ordenamientos
disponen son sumamente ambiciosas, ya que se orienta a generar energa
elctrica a travs de fuentes limpias en un 25% para 2018 para llegar a la meta
de un 35% en el ao 2024, esto va en armona con lo preceptuado en la Ley
General de Cambio Climtico. Los CELs son la moneda por virtud del cual se
cumplen con las obligaciones de energas limpias que se establecen en la
legislacin aplicable.
Es as que estos instrumentos representan la materializacin de los esfuerzos
del Estado mexicano contra el calentamiento global.

(b) Los CELs permiten que los participantes de la industria elctrica reduzcan sus
emisiones contaminantes al tiempo que promueven el uso de combustibles ms
limpios.

(c) Mxico cuenta con un gran portafolio de energas limpias ya que posee los
recursos y una buena posicin geogrfica, as se cuenta con una matriz
diversificada de generacin de energa. Al mismo tiempo se satisface un
mercado cuyos consumidores son cada vez ms exigentes y desean tener un
proceso productivo ms limpio y amigable con el medio ambiente.
4. Enlista los 3 riesgos potenciales de rechazo a la propuesta, as como 3 soluciones
para mitigar dichos riesgos.
Riesgo Mitigacin
Se requiere de mucha voluntad poltica El sector financiero mexicano es muy
para mover al aparato gubernamental dinmico y se ha probado que no
para otorgar los incentivos a las obedece a posiciones polticas, por lo
instituciones bancarias que adopten el cual a travs de las circulares que
Programa. emitan las autoridades del sector puede
implementarse este programa.
Se involucra la mano del Estado en un No se busca ninguna toma de control
sector que ha pasado por una por parte del Estado sino de abrir un
nacionalizacin y una privatizacin, con producto que ayude al desarrollo de
terribles consecuencias por su infraestructura energtica en Mxico en
intromisin. favor de un Sistema Elctrico Nacional
que sea abastecido con energa limpia.

Va a tener poca importancia para el Se ha demostrado que son proyectos


sector. que necesitan de muchos millones de
dlares para ser puestos en operacin
lo que abre un mercado que necesita
ser fondeado, para ejemplificar el
Parque Elico Reynosa (PER III)
requiri de 600 mdd. para su
financiamiento.

Realiz: Antonio de Jess Hernndez Gonzlez.

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