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LAS FUNDACIONES EN EL PER

MARCO LEGAL
La Constitucin Poltica del Per reconoce como uno de los derechos fundamentales de
la persona, el de "asociarse y constituir fundaciones y diversas formas de organizacin
jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser
disueltas por resolucin administrativa" (Art. 2, inciso 13). Ello implica que toda
persona tiene derecho a agruparse para desarrollar los ms diversos fines, inclusive
dentro del sector no lucrativo (culturales, de inters o promocin social, religiosos,
recreativos, gremiales, entre otros), siempre que no atente contra el orden pblico, las
buenas costumbres o las leyes.
FUNDACIN
La fundacin Constituye una organizacin no lucrativa instituida mediante la afectacin
de uno o ms bienes, para la realizacin de objetivos de carcter religioso, asistencial,
cultural u otros de inters social (Art. 99 del Cdigo Civil). Esta figura, en la actualidad,
no ha sido objeto de mayoritaria utilizacin como la asociacin; especialmente por el
hecho que el fundador no tiene participacin al interior de la organizacin, no existe un
rgimen flexible y gil para la toma de decisiones por parte de los administradores,
requirindose incluso de autorizacin previa del Estado para realizar actos de disposicin
y gravamen de bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias de la fundacin3.
La fundacin est bajo el control del Estado, a cargo de la entidad pblica denominada
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones (Consuf).

CONSTITUCIN FORMAL Y MBITO DE ACTUACIN


Procedimientos de registro:
La fundacin se constituye mediante una declaracin de voluntad del (de los) fundador
(es), la cual se puede materializar a travs de una escritura pblica o por testamento. Para
la constitucin de una fundacin basta que se indique los elementos bsicos de la misma:
el bien o bienes que se afectan y la finalidad (de inters social), conforme a lo dispuesto
en el Art. 101 del Cdigo Civil. Los dems elementos (nombre y domicilio, estructura
organizativa, designacin de administradores, entre otros) pueden ser complementados
por la entidad estatal encargada de la supervisin de estas entidades, denominada Consejo
de Supervigilancia de Fundaciones (Consuf). De este modo, el Artculo 101 del Cdigo
Civil seala expresamente que el registrador de personas jurdicas debe enviar al Consuf
el ttulo de constitucin que careciera de algn elemento necesario para el funcionamiento
de la fundacin, a fin de que realice la integracin de dicho ttulo. De manera adicional a
la inscripcin en los Registros Pblicos, para efectos de la respectiva supervisin estatal,
en el caso especfico de la fundacin, sta debe inscribirse en el registro administrativo
que lleva la entidad estatal denominada Consuf, indicada anteriormente.
Registros administrativos y contabilidad:
Las organizaciones no lucrativas deben obtener los registros administrativos requeridos
para toda persona jurdica y organizacin en general, tales como: Registro nico de
Contribuyentes (RUC), Registro Unificado (sector comercio), Registro del Empleador
ante el Instituto Peruano de Seguridad Social, Autorizacin municipal de funcionamiento
(aunque el local no est abierto al pblico).
Finalmente, las organizaciones no lucrativas no tienen un tratamiento especial de carcter
contable, encontrndose obligadas a llevar contabilidad completa y en moneda nacional,
debiendo registrar sus operaciones de acuerdo con las normas generales y principios de
contabilidad. Sin embargo, cabe destacar que las personas jurdicas no lucrativas no estn
obligadas a aplicar las normas sobre ajuste por inflacin del balance general con
incidencia tributaria.
Igualmente, atendiendo a la naturaleza de su actividad, pueden obtener reconocimientos
sectoriales tales como: asociacin cultural ante el Instituto Nacional de Cultura,
asociacin no lucrativa con fines educativo

OBJETIVO DE LA FUNDACIN
Debe tener objetivos de carcter religioso, asistencial, cultural u otros de inters social,
conforme a la definicin de esta institucin contenida en el Cdigo Civil; excluyendo de
este modo, la posibilidad de crear fundaciones de carcter familiar.
PATRIMONIO EN LA FUNDACIN
Por definicin legal, el acto de constitucin supone necesariamente una dotacin o
atribucin patrimonial del fundador. Esto es, en la fundacin importa la afectacin de
uno o ms bienes para desarrollar un objeto de inters social.
Si bien el Cdigo Civil no establece un mnimo legal ni la necesidad de acreditar el
aporte del fundador, se ha interpretado que dicha dotacin patrimonial debe ser
apropiada y suficiente en atencin al objeto social a desarrollar.

CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE FUNDACIONES

Quines son?

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa de


competencia nacional encargada del control y vigilancia de las fundaciones nacionales y
de las filiales extranjeras en el territorio nacional, as como de la supervisin del
cumplimiento de la legislacin y estatutos que las rigen. Asimismo, lleva el Registro
Administrativo Nacional de Fundaciones y propone normas para el mejor funcionamiento
de las fundaciones. Cuenta con una Secretara Tcnica que le brinda apoyo tcnico y
administrativo.

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones est integrado por:

Presidente : Sr. Celso Alfredo Saavedra Sobrados


Representante del Viceministro de Justicia

Miembro: Dra. Clara Mercedes Cahua Gutirrez


Representante del Ministerio Pblico
Miembro: Dr. Eduardo Cornejo Martnez
Representante del Ministerio de Educacin

Miembro: Dr. Carlos Alberto Celis Zapata


Representante de la Corte Suprema de Justicia

Miembro: Dr. Vctor Manuel Gutirrez Cordova


Representante del Ministerio de Salud

Secretario Tcnico: Abogado Fernando Luis Parra Del Carpio

Organizacin:

Directorio del Registro Administrativo Nacional de Fundaciones.

OSWALDO KAUFMANN. (RUC : 20156036669)


Presidente : Sr. Luis German Contreras Zavaleta
Fin fundacional: Dar asistencia mdica a los enfermos indgenas.
Departamento: La Libertad
Provincia: Trujillo
Distrito: Trujillo
Direccin. Av. Grau N 527 Ofic. "L" Tercer Piso Frente a Iglesia Santsimo
Sacramento.
Telefax : (044) 202-031.
MUSEO AMANO. (RUC . 20131260891)

Presidente: Sr. Augusto Masaharu Watanabe W.


Departamento: Lima
Provincia: Lima
Distrito: Miraflores - Lima 18
Fin fundacional: Fomento y desarrollo de la enseanza e investigacin de la arqueologa
y ciencias conexas. Investigar y conservar los objetos arqueolgicos donados por el
seor Yoshitario Amano Telfonos : 441-2909 . y su esposa; y a travs de esta
coleccin de objetos arqueolgicos realizar y fomentar Fax : 442-1007. las
investigaciones y estudios de la ciencia arqueolgica y las actividades culturales que
despierten el inters general de estos conocimientos.
Direccin:. Calle Retiro N 160 Santa Cruz
Telfonos : 441-2909 .
email : museo@fundacionmuseoamano.org.pe

NAVIDAD DEL NIO DEL PUEBLO VICTOR RAUL HAYA DE LA


TORRE (RUC : 20219183004)
Presidente : Sr. Carlos Roca Cceres.
Secretario : Sr. Camilo Nicanor Carrillo Gmez
Fin Fundacional. Beneficencia y asistencia a los nios del Per en navidad.
Departamento: Lima
Provincia: Lima
Distrito: San Isidro - Lima 27.
Direccin: Av. Dos de Mayo N 1566, Oficina 202
Telfono : 344-4161.
email : floresrm@speedy.com.pe

SAN MARCOS PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIAS Y LA


CULTURA.
Presidente : Sr. Percy Alberto Catacora Santisteban
Fin fundacional: Realizar, fomentar y/o promover mediante su accin directa o
apoyando las Biblioteca Central las acciones de la UNMSM o de terceros, estudios,
proyectos de investigacin cientfica y actividades culturales, promover la capacitacin
en ciencia y cultura y desarrollar actividades cientficas.
Departamento: Lima
Provincia: Lima
Distrito: Lima - Lima 1.
Direccin: Av. Venezuela Cdra. 34 s/n UNMSM - Ciudad Universitaria Pabelln B
Biblioteca Central
Telfono : 452-6053
Telefax : 619-7000
Anexo 7655.
email : rvergaray@fundacionsanmarcos.edu.pe
email : fundacionsm@unmsm.edu.pe
https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/DIRECTORIO-DE-
FUNDACIONES-2017.pdf

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