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El Derecho Internacional Pblico, como cualquier otro ordenamiento jurdico, tiene


sujetos. Histricamente, los sujetos del Derecho Internacional han sido los Estados
soberanos, pero concepciones modernas tienden a reconocerle personera
internacional tambin a determinados entes internacionales, e incluso, opiniones ms
amplias entienden que tambin el hombre (persona fsica) puede ser sujeto del DIP, ya
que el es el destinatario del ordenamiento jurdico. Tambin se considera sujeto a la
humanidad.

Los sujetos del Derecho Internacional Pblico, se clasifican:

1. Respecto a la participacin en la creacin del Derecho Internacional:

a. Sujetos pasivos son los destinatarios de las normas.

b. Sujetos activos son los creadores de las normas de Derecho Internacional.

2. Respecto a la imputacin de derechos y obligaciones:

a. Sujetos de derechos a los que no le corresponden obligaciones, como el individuo

en lo que atae a la proteccin internacional de los derechos humanos.

b. Sujetos de deberes o sea, aquellos que deben cumplir obligaciones impuestas por

el derecho internacional como el Estado comprometido a brindar la proteccin

internacional de los derechos humanos reconocidos en los convenios en los que sea

parte a todos los individuos sometidos a su jurisdiccin, o los individuos en cuanto al

deber de no cometer delitos o crmenes internacionales.

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3. Respecto a su duracin:

a. Sujetos perennes el Estado.

b. Sujetos transitorios una organizacin puede desaparecer por consenso general o

por mltiples causas.

c. Sujetos efmeros los rebeldes reconocidos como beligerantes en una guerra civil

no cesionista.

4. Segn la fuente de su creacin:

a. Sujetos consuetudinarios los Estados y la Iglesia Catlica.

b. Sujetos convencionales los creados por tratados internacionales, como las

asociaciones, las uniones o las organizaciones internacionales.

Las definiciones de Estado son numerosas, y tradicionalmente, se ha dicho que el


Estado es una nacin jurdicamente organizada.

Podemos definir al Estado como una entidad poltica soberana que en virtud de esa
naturaleza jurdica goza subjetividad internacional plena.
Los dems sujetos lo son en la medida en que los Estados les confieran o les
reconozca personalidad jurdica internacional.

Segn Verdross el Estado es una comunidad humana perfecta, organizada


jurdicamente, absolutamente soberana e independiente, asentada sobre un territorio
determinado, con una finalidad de bien comn.

Lord Carrington lo define como una comunidad compuesta por un territorio y una
poblacin sometidos a un poder poltico organizado y cuya nota caracterstica es su
soberana

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1. TERRITORIO Se considera al espacio fsico terrestre, marino y areo sobre el

que se proyecta la soberana o jurisdiccin de un Estado y en el que se ostenta el

derecho exclusivo a ejercer sus funciones.

2. POBLACIN No hay Estado sin poblacin, independientemente del nmero o la

densidad. Es el conjunto de individuos que viven en comunidad y que estn asentados

en un territorio determinado con carcter de permanente y continuo.

3. GOBIERNO Por gobierno debe entenderse la existencia de una organizacin

poltica capaz de establecer y mantener el orden interno y de participar en las

relaciones internacionales de forma independiente.

Se renen bajo este concepto las organizaciones internacionales y asociaciones tan


estrechas como las uniones reales y las confederaciones de Estados. Podemos
diferenciar las uniones internacionales de derecho internacional fundadas en un
tratado internacional y las de derecho interno, que tienen sus bases en actos internos.
La personalidad (o subjetividad) internacional de los organismos regionales y de los
especializados est establecida en sus respectivas cartas o tratados constitutivos.

Son las que no son Estados ni estn constituidas por Estados.


Las entidades no estatales, son:

1. Iglesia Catolica La Iglesia Catlica tiene carcter supranacional, extensin

mundial y goza del reconocimiento internacional de sujeto de derecho internacional por

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parte de pases catlicos y otros que no lo son; goza tambin del derecho de legacin

activo y pasivo y de capacidad para contraer derechos y obligaciones de carcter

convencional, denominados Concordatos.

2. El Comit Internacional de la Cruz Roja.


3. La Soberana Orden de Malta.

Entre los nuevos actores del escenario mundial, podemos mencionar, en primer lugar,
al individuo, particularmente en lo que hace al desarrollo que ha tenido la conciencia
universal respecto a la proteccin internacional de los Derechos Humanos.

1. La Humanidad Es un sujeto parcial de derecho internacional.

2. Los Movimientos de Liberacin Nacional.

3. El Pueblo A partir de la inclusin del concepto de pueblo en la Carta de las

Naciones Unidas, se ha sentado la idea de reconocerle subjetividad internacional de

carcter parcial, dejando de ser objeto del ordenamiento para pasar a ser titular de

derechos, como el de la libre determinacin.

1. La Nacin esta es una entidad que merece ser titular de una serie de derechos,

sobre todo a la independencia y a la unificacin.

2. Las Empresas Multinacionales la extraordinaria dimensin y der que

adquirieron algunas de estas empresas hizo que muchos juristas se plantean el

problema de su nacionalidad, lo que ocasion en el derecho civil y comercial

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numerosas discusiones sobre cual es el derecho aplicable. Pero fundamentalmente,

se debati si corresponde o no reconocerle personalidad internacional.

3. Las ONGs Son instituciones creadas mediante la iniciativa privada, que agrupa a

personas fsicas o jurdicas pblicas o privadas de distintas nacionalidades, cuya

constitucin excluye a todo acuerdo gubernamental o intergubernamental. Son

entidades sin fines de lucro.

Estas organizaciones pueden ser de carcter universal o regional.

Su carcter de personalidad jurdica internacional depende si tiene o no algn derecho

y/u obligacin internacional.

A consecuencia de la descolonizacin subsiguiente a la Segunda Guerra Mundial

result necesario codificar y sistematizar la normativa existente as como producir el

desarrollo progresivo del derecho internacional en materia de Sucesin de Estados, en

cuanto a los bienes y deudas, como en materia de tratados.

CREACIN, TRANSFORMACIN Y EXTINCIN.

Los modos o formas por los cuales nacen, se forman o constituyen los Estados son
diversos. Y en algunos casos, resulta muy difcil determinar el nacimiento histrico de
un Estado. Asi ocurre, por ejemplo, con algunos pases europeos que han llegado a
formarse sobre los resabios del feudalismo, luego de pasar por una serie de hechos
histricos y una larga evolucin. De estos Estados se suele decir que existen por una
posesin territorial inmemorial, siendo estos Francia e Inglaterra claros ejemplos de
ello.

Hay casos en que el nacimiento de un Estado es fcil de determinar pues se produce


por alguna de las siguientes causas:

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1. POR FUSIN Tiene lugar cuando varios Estados se unen dando lugar al

nacimiento del nuevo Estado independiente.

2. POR EMANCIPACIN Tiene lugar cuando las colonias o provincias de un Estado

se separan de l constituyndose en nuevos Estados independientes.

3. POR DESMEMBRAMIENTO Cuando uno o varios Estados se separan de la

entidad nica que formaban y pasas a ser otros Estados independientes.

4. POR FUNDACIN DIRECTA Cuando una poblacin toma posesin de un

territorio res nullius (sin dueo), habitndolo y organizando un gobierno.

5. POR DECISIN DE ORGANISMOS INTERNACIONALES, TRATADOS


INTERNACIONALES o POR LEYES LOCALES.

Dado que el Estado es una persona abstracta, su vida es ilimitada en el tiempo. Pero,
hay causas que extinguen al estado.
La extincin del Estado se produce por su anexin total a otro Estado o por su
fraccionamiento en varios Estados.
En algunos casos, la extincin se produce por un acto voluntario del propio Estado.
Ejemplo: el Estado soberano de Texas se extingui voluntariamente cuando en 1845
decidi pasar a formar parte de los Estados Unidos de Norteamrica.
En otros casos, la extincin del Estado es forzada, es decir, en contra de su voluntad.
As sucede cuando luego de una contienda un Estado es anexado por el otro Estado.

El tema de la dinmica del Estado adelant considerablemente en lo que se refiere a


la sucesin de Estados, como consecuencia de su codificacin en la Convencin de
Viena de 1978, que aborda la cuestin respecto a los tratados, y a la Convencin de
Viena de 1983 respecto a los bienes, archivos y deudas del Estado.

1. Convencin de Viena sobre la Sucesin de Estados en materia de Tratados:


Las convenciones definen la sucesin de Estados como la sustitucin de un Estado
por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio.

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2. Requisito se aplica slo a los efectos de la sucesin en materia de tratados entre
Estados. Se requiere que la sucesin se haya producido de conformidad con el
derecho internacional, y con los principios de la Carta de la ONU.
3. Rgimen Especial es el establecido para los Estados de reciente independencia,
cuyo territorio dependa en materia de relaciones internacionales del Estado
predecesor.

El reconocimiento de Estados es el acto libre por el cual uno o ms Estados constatan


la existencia sobre un determinado territorio de una sociedad humana polticamente
organizada, independientemente de cualquier otro Estado existente, capaz de
observar las prescripciones del derecho internacional y manifiestan su voluntad de
considerarlo como miembro de la comunidad internacional.

Caractersticas: Es un acto facultativo de los Estados que expresa o tcitamente


admite el ingreso en el orden jurdico internacional de un nuevo sujeto o de un nuevo
gobierno. El reconocimiento internacional es aplicable a las siguientes situaciones:
1. A un nuevo Estado, o nuevo sujeto del derecho internacional.
2. A un grupo beligerante.
3. Al gobierno que lleg al poder por va inconstitucional.
4. Al reconocimiento como Nacin.

CLASIFICACIN DEL RECONOCIMIENTO:


Puede clasificarse segn:

a. Segn su naturaleza:

1. Segn Rousseau es un acto poltico de alcance constitutivo o atributivo que

otorga la personalidad internacional al nuevo Estado; un acto jurdico, lo que significa

que su alcance es meramente declarativo, y debe ser: colectivo, obligatorio, puro y

simple, y no subordinado a condiciones ni trminos.

2. Para Kelsen 1. El reconocimiento jurdico tiene por funcin la comprobacin de

que la comunidad reconocida es un Estado en el sentido del derecho internacional. 2.

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El reconocimiento poltico constata la disposicin para entrar con el Estado reconocido

en relaciones polticas y otras que normalmente existen entre los miembros de la

familia de las naciones.

b. Segn sus efectos:

1. DECLARATIVO Si el Estado es sujeto de derecho internacional desde el

momento de su formacin efectiva; o, CONSTITUTIVO Si recin es sujeto desde el

acto de reconocimiento.

3. INDIVIDUAL o COLECTIVO.

4. CONDICIONAL Cuando depende de la satisfaccin de determinadas condiciones

adems de los requisitos propios del Estado; o, SIMPLE Cuando no hay ningn

condicionamiento.

c. Segn sus formas:

EXPRESO Cuando se manifiesta por medio de una expresin de voluntad

gubernamental, una nota, declaracin, decreto, ley, etc.; o, TCITO por actos

concluyentes.

RECONOCIMIENTO DE HECHO El surgimiento de un nuevo Estado puede

realizarse como un acto, o bien como un proceso. El nacimiento de Singapur, por

ejemplo, fue un solo acto, mientras que el nacimiento de las Provincias Unidas del Ro

de la Plata fue el resultado de un proceso prolongado.

El reconocimiento de gobiernos sigue siendo una institucin necesaria y de utilidad


para permitir la normalizacin de las relaciones internacionales de un pas sacudido
por una revolucin o un golpe de Estado que haya alterado la legalidad en la sucesin
de sus autoridades en el ejercicio del poder.

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RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO DE FACTO:
Ante la sucesin de golpes de estados en Amrica Latina, se plante la disyuntiva
entre reconocerlos por ser efectivos o rechazarlos por su falta de legalidad
constitucional. Se produce la opcin entre el principio de constitucionalidad y el de
efectividad.

Ante esta situacin, y con principios contrapuestos, surgieron varias doctrinas, entre
ellas:

1. DOCTRINA TOBAR Doctrina formulada por el ecuatoriano Tobar en 1907,

sostena que no se prohiba, como lo hacan los legitimistas, el reconocimiento de un


gobierno revolucionario, sino que se postergaba su reconocimiento hasta el momento
en que tal gobierno fuera convalidado por el sufragio popular. Es decir, esta doctrina
opta por el principio de constitucionalidad.

2. DOCTRINA ESTRADA Sostiene que en caso de producirse un cambio violento de

gobierno en algn pas extranjero, los dems Estados no plantean el dilema de si debe
reconocerlo o no, o si deben continuar con las relaciones diplomticas con el o
interrumpirlas. De tal modo, rechaza prcticamente el principio de legalidad
constitucional, optando por el principio de efectividad, porque el valor que protege es la
soberana. Esta doctrina, privilegia el principio de no intervencin en los asuntos
internos de los Estados.

Kelsen realiza su crtica a este conjunto de derechos porque considera que se fundan
en el derecho natural y se deducen de la personalidad del Estado, y seala que la
fundamentacin de estos derechos en el derecho internacional radica en el
consentimiento comn de los Estados.
Muchos autores recurren a otras denominaciones para conceptualizarlos, como
Podest Costa que los llama principios fundamentales de la vida de relacin
internacional.

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En el derecho positivo se ha procurado su enunciacin a nivel de Estados en la Carta
del Atlntico del ao 1941, que se refiere a los derechos y obligaciones de los
Estados.

Fue objeto de una resolucin de la Asamblea General nro. 2625 del 24 de octubre de
1970. Los principios contenidos en la Resolucin son: *no uso de la fuerza *arreglo
pacfico de las controversias internacionales *no intervencin *cooperacin *igualdad
de derechos y libre determinacin de los pueblos *igualdad soberana de los Estados
*buena fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales.

a. DERECHO A LA IGUALDAD.

La Revolucin Francesa declar la igualdad de los ciudadanos en el orden interno.


Como consecuencia de la influencia ideolgica de los tericos polticos de la
Revolucin, tal idea de igual se proyect al mbito internacional.
En el plano jurdico se afirma el principio de igualdad de los Estados, de lo que deriva:

- El principio de la inmunidad jurisdiccional de los Estados Es decir que

ningn Estado puede ejercer jurisdiccin sobre otro.

- El principio de no intervencin Lo que significa que ningn Estado puede

ser obligado a aceptar una norma o un estado de cosas, sin su previo

consentimiento.

b. DERECHO A LA INDEPENDENCIA.

Un Estado es independiente cuando no depende de las instrucciones de otro Estado,


no reconociendo respecto de su territorio y de sus habitantes ninguna otra jurisdiccin
o competencia que no sea la propia.
Rousseau explica que independencia implica: exclusividad, autonoma y plenitud de la
competencia.
Un Estado independiente acta por s mismo, en forma autnoma, sin aceptar las
pautas que pretenda imponer otro Estado.
La exclusividad no admite que en el territorio de un Estado se ejerza la competencia
de otro. Adems, el titular ejerce el monopolio de la fuerza, de la competencia
jurisdiccional y de la plenitud de la administracin pblica.

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Un claro ejemplo de violacin de este derecho es el caso Eichmann, cuando los
agentes de seguridad de un Estado (Israel) ingresaron en territorio argentino, sin su
consentimiento, para secuestrar a una persona y llevarla a su territorio a fin de
someterla a juicio.
c. EL DERECHO A LA NO INTERVENCIN y la DOCTRINA MONROE.

El principio de la no-intervencin es una consecuencia inherente a la soberana propia


de los Estados.

James Monroe, en un mensaje dirigido al Congreso de los EE.UU., proclam tres


principios de poltica internacional que se conocen con el nombre de DOCTRINA
MONROE. Estos principios son: 1) El de no-colonizacin. 2) de no intervencin
europea. 3) la no injerencia en los asuntos europeos.
El primero de ellos fue proclamado como un principio por el cual el continente
americano no puede considerarse como sujeto a futura colonizacin por cualquier
potencia europea.
El principio de descolonizacin tuvo una doble limitacin: - en el espacio, puesto que
no se aplicaba a otros Estados americanos, los que podan adquirir territorios en otras
partes del continente fuera de sus lmites; y, - en el tiempo, ya que la prohibicin est
dirigida al futuro y no tiene efecto retroactivo.

Por aplicacin de este principio se neg toda posibilidad de adquisicin territorial en


Amrica por parte de potencias europeas.

El Estado no tiene derecho a inmiscuirse en los asuntos internos de los dems ni de


extralimitarse fuera de su propia zona de competencia.
Una extralimitacin de esta ndole violatoria de la autonoma de otro Estado, se llama
intervencin.

La Resolucin Nro. 2131 de la AG de la ONU, dice Ningn Estado tiene derecho a


intervenir directa o indirectamente y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o
externos de cualquier otro, por lo tanto, no solamente la intervencin armada, sino
tambin cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atentatoria de la
personalidad del Estado, o de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo
constituyen, estn condenadas (artculo 1), y el uso de la fuerza para privar a los
pueblos de su identidad nacional constituye una violacin de sus derechos.

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d. DERECHO A LA AUTONOMA CONSTITUYENTE.

Se trata de la capacidad de los estados ya constituidos para producir transformaciones


radicales en su estructura institucional o en su forma de gobierno.
Es la mnima expresin del derecho de los estados a la independencia.
Muchos autores consideran que no es un tema regido por el derecho internacional, ya
que se trata de una decisin de carcter interno.

e. DERECHO A LA SOBERANA SOBRE LOS RECURSOS NATURALES.

Se reconoce el derecho de soberana de los Estados sobre sus recursos naturales, y


en consecuencia, habilita la nacionalizacin, expropiacin o adquisicin fundados en
razones de utilidad pblica, seguridad o inters nacional.
El principio de autodeterminacin y de soberana permanente sobre los recursos
naturales fue consagrado en el artculo 1 del Pacto Internacional de Derechos
Humanos, que dice: todos los pueblos tienen derecho a la libre determinacin ()
Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus
riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la
cooperacin econmica internacional, basada en el principio de beneficio recproco,
as como del derecho internacional. En ningn caso podra privarse un pueblo de sus
propios medios de subsistencia..

f. DERECHO A LA AUTODETERMINACIN.

En el concepto de la autodeterminacin cabe distinguir dos aspectos:


1. Los aspectos referidos a su contenido, que comprende solo la emancipacin
poltica. Se distingue por su carcter categrico no incluye la separacin, ni
tampoco una satisfaccin de aspiraciones nacionales, que no introduzca ni
perpete segmentos de discordia o antagonismo, sino una independencia pura
y simple.
2. Se restringe el mbito de su aplicacin.

La nocin de que los pueblos tiene derecho a disponer de su destino es moderna: el


DIP clsico no la admita. Es de hacer notar que el principio alcanz particular
relevancia en el proceso descolonizador de las Naciones Unidas. El derecho de la
Carta y su evolucin posterior. Slo a travs de la famosa resolucin 1514 de 1960 la

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Asamblea General establece las bases de tal derecho que fundamenta el importante
proceso descolonizador que conocemos. El artculo 2 dice que todos los pueblos tiene
el derecho de libre determinacin, en virtud de ese derecho determinan libremente su
condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural.
Este principio, a travs de la uniforme y constante prctica de las Naciones Unidas se
ha transformado en una norma consuetudinaria que va ms all de la Carta misma, lo
que fue confirmado por la CIJ en su opinin consultiva sobre Namibia. Alcance del
principio. Si bien resulta claro que el principio es aplicable a los pueblos coloniales, no
es de aplicacin general, es decir, que el DIP no admite un derecho de libre
determinacin para las minoras que quieran separarse del Estado dentro del cual
estn enroladas, y que por ende, no existe un derecho a la secesin. Esto es as
porque la regla consuetudinaria se form sobre la prctica de las Naciones Unidas
solamente con respecto a los pueblos coloniales, cuyo territorio se define como
geogrficamente separado y tnicamente o culturalmente distinto del pas que lo
administra. Se trat de evitar que a travs de este principio una cuestin de derecho
interno se transformara en libre determinacin y por tanto, fuera del alcance de las
Naciones Unidas.
Pueblos y territorios. urge la tentacin de aplicar a los pueblos de este principio el
concepto de nacin, de forma que las definiciones de stas serviran para describir a
aqullos.
Los principales destinatarios de la resolucin fueron los pueblos coloniales
principalmente del frica, divididos en forma arbitraria por las potencias colonizadoras,
que sobre una realidad tribal superpusieron fronteras trazadas de acuerdo a ciertas
conveniencias ajenas a aqulla realidad. El pueblo de cualquiera de los Estados de
frica es un mosaico de etnias diferentes, que hablan lenguas distintas y responden a
tradiciones tribales dispares. Nada ms lejano a una Nacin. Sin dejar de mencionar
que las Naciones Unidas se refieren siempre a territorios para identificar a los objetos
del principio de la libre determinacin. Contenido del principio.
Los territorios no autnomos o fideicometidos pueden optar, en ejercicio de la libre
determinacin, no slo por la independencia, sino tambin por la asociacin o la
integracin con un Estado soberano. Tambin pueden adquirir cualquiera otra
condicin poltica libremente decidida por el pueblo. Para asegurar la integridad de sus
recursos naturales, el territorio colonial es tambin protegido, ya no son enajenables
por la metrpoli.

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