MENUPOT VALL 2do Informe.

ALCALDA DE VALLEDUPAR
OFICINA ASESORA DE PLANEACIN
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR
MUNICIPIO
PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)
LUIS FABIAN FERNANDEZ MAESTRE

ALCALDE DE VALLEDUPAR
JHON VALLE CUELLO

Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin
VALLEDUPAR
2011
PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 1

DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. MENUPOT-VALL
MUNICIPIO
CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL
Alcalde Municipal LUIS FABIAN FERNANDEZ MAESTRE
Secretario de Obras Municipal EFRAIN MIGUEL MARQUEZ DAZA

Secretaria General ALEIDA PAOLA GONZALEZ CASTRO
Secretario Local de Salud JAIME ENRIQUE OATE OATE
Secretaria de Educacin MERCEDES ELENA CADENA DE PEREZ
Jefe Oficina Control Interno JUAN SEGUNDO LAGOS
Jefe Oficina Asesora de Planeacin JHON VALLE CUELLO
Secretario de Talento Humano (E) ALVARO CORZO
Secretario de Gobierno VICTOR EMILIO MARTINEZ GUTIERREZ
Secretario de Hacienda NICOLAS MAESTRE CUELLO
Secretario de Transito y Transporte CARLOS OLIVEROS VILLAR
Jefe de Oficina de Gestin Social VILMA CARPIO PEREZ
Coordinador Casa de la Cultura JHON PEALOZA
Gerente MERCABASTOS MARIA CAROLINA MURGAS
Gerente EMDUPAR EDUARDO BECERRA BLANCO
Gerente INDUPAL MARIA ELVIRA SANDOVAL
Gerente Hospital Eduardo Arredondo Daza JULIO CESAR VARGAS
Gerente Terminal de Transporte WILLIAN WALTER NUEZ
Gerente FONVISOCIAL MIGUEL ANTONIO DAZA
Jefe Oficina Jurdica RAFAEL GUILLERMO POSADA
Asesor de Despacho NICOLAS MOHREZ
Jefe de Prensa SANDRA MACHADO ARQUEZ
Jefe Control Disciplinario Interno ALBERTO ENRRIQUE ZALABATA VEGA
Asesora de Despacho SANDRA MARIA CASTRO CASTRO

MUNICIPIO
CONCEJO MUNICIPAL DE VALLEDUPAR 2008-2011
Presidente: FABIOLA YINETH ZULETA BARROS

1er Vicepresidente:
2do Vicepresidente:
ALVARO JOSE ROSADO QUINTERO

ANGEL ANTONIO MONTAO BARON
AUGUSTO DANIEL RAMIREZ UHIA
CESAR ENRIQUE ACUA VERGARA
FABIAN ALBERTO HERNANDEZ IGIRIO
FREDYS ALBERTO GAMEZ LOBO
GABRIEL MUVDI ARANGUENA
GUSTAVO ALFONSO MARQUEZ DAZA
GUSTAVO ADOLFO GUERRA AEZ
JAIME EDUARDO BORNACELLY FIGUEROA
JHON JAIRO GIL ROJAS
JORGE ELIECER CANALES MEDINA
LEONARDO JOSE MAYA AMAYA
PEDRO VENANCIO MANJARREZ CABANA
WALTER ENRIQUE OATE CORREA
WILBER JOS HINOJOSA ARIAS
YESITH TRIANA AMAYA
Secretario: ARMANDO CUELLO JIMNEZ
COMISIN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO:
ANGEL ANTONIO MONTAO BARON

AUGUSTO DANIEL RAMIREZ UHIA
WALTER ENRIQUE OATE CORREA
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

MUNICIPIO
CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO

MUNICIPIO
Jhon Valle Cuello Jefe Oficina Asesora de
Planeacin
Ana Paulina Caldern Maestre Abogada
Mara Paola Acosta Hernndez Arquitecto.
Gerin Picaza Montero Arquitecto Interventor
CONSULTOR: Arq. HERNANDO FRANCO CARBONELL

Matrise en Dveloppement Social,
Magster en Proyectos de Desarrollo Social,
Especialista en Planeacin Urbana y Regional,
Desarrollo Social y Gerencia de Obras.
EQUIPO DE TRABAJO:
Jorge Padilla Sundhein Abogado. Magster en Derecho Administrativo

Ingeniero Civil. Especialista en Ingeniera
Fabio Restrepo Llach
Sanitaria y Ambiental
Richard Bayeh Bolivar Ingeniero Civil
Arquitecto. Candidato a Magster en
Carlos Argoty Botero
Ordenamiento Urbano Regional
Arquitecto. Especialista en Gestin y
Jaime Fontanilla Martnez
Planificacin para el Desarrollo Territorial
Elkin Mesa del Valle Arquitecto.
Manuel Acosta Bolaos Arquitecto
ESTRUCTURA GENERAL DEL PROYECTO Pg.

INTRODUCCIN

MUNICIPIO
1. MARCO LEGAL GENERAL
2. DOCUMENTOS Y ESTUDIOS TCNICOS
a) MEMORIA JUSTIFICATIVA
i. IDENTIFICACIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

TERRITORIALES DE LARGO Y MEDIANO PLAZO,
DEFINIDAS EN LOS COMPONENTES GENERAL Y
URBANO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ii. IDENTIFICACIN DE TEMAS MATERIA DE

MODIFICACIN EXCEPCIONAL
iii. IDENTIFICACIN DE ARTCULOS MATERIA DE

MODIFICACIN EXCEPCIONAL
iv. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS MODIFICACIONES,

ANALISIS NCP, NECESIDAD, CONVENIENCIA Y
PROPSITO POR TEMAS MATERIA DE MODIFICACIN
EXCEPCIONAL y EVALUACIN DE IMPACTOS DE LAS
MODIFICACIONES SOBRE EL POT VIGENTE
b) PROYECTO DE ACUERDO, CON LOS ANEXOS, PLANOS Y

DEMAS DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA LA
APROBACIN DE LA REVISIN
c) DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS

RESULTADOS OBTENIDOS RESPECTO DE LOS OBJETIVOS
PLANTEADOS EN EL POT VIGENTE
3. RECOMENDACIONES GENERALES
INTRODUCCIN

MUNICIPIO
En Valledupar en cumplimiento del mandato legal, se adopt el
Plan de Ordenamiento Territorial, mediante el Acuerdo No. 064 del 09 de
Diciembre de 1999, el cual por efecto de lo dispuesto en el artculo 28 de la ley
388 de 1997, tiene una vigencia igual a la del tiempo que faltase por terminar
la administracin que lo adopt ms tres periodos constitucionales de
administraciones Municipales.
En este sentido el citado artculo regla que el contenido estructural del plan tendr
una vigencia de largo plazo, que para este efecto se entender como mnimo el
correspondiente a tres (3) perodos constitucionales de las administraciones
municipales, el contenido urbano de mediano plazo se entender una vigencia
mnima correspondiente al trmino de dos (2) perodos constitucionales de las
administraciones municipales y los contenidos urbanos de corto plazo y los
programas de ejecucin regirn como mnimo durante un (1) perodo
constitucional de la administracin municipal.
Sin embargo el crecimiento socio-econmico Municipal reclama constantemente

escenarios urbanos adecuados a su propia dinmica, como mecanismo para
optimizar la accin pblica y promover su desarrollo integral, para tal efecto el
legislador dispuso las revisiones a los planes de ordenamiento, en el artculo 28 de
la Ley 388 de 1997, modificado por el artculo 2 de la Ley 902 de 2004, como un
procedimiento de carcter tcnico y jurdico, con el fin principal de actualizar,
modificar o ajustar los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial que
dificultan o entorpecen la construccin del modelo de ciudad.
En este sentido en el municipio de Valledupar, desde la finalizacin de la

administracin que adopt el Plan, se han completado dos perodos
constitucionales de administraciones municipales, de acuerdo a lo dispuesto en el
Acto Legislativo 02 de 2002, de tal manera que se han cumplido las vigencias
correspondientes a los contenidos de corto y mediano plazo.
Adicionalmente existen varias y vlidas razones para revisar el Plan, entre otras
las siguientes:
A lo largo de los 11 aos de vigencia del Plan de ordenamiento Territorial se

han detectado mltiples falencias en su formulacin.
El gobierno nacional ha expedido abundante reglamentacin sobre el tema,
lo cual lo hace obsoleto.
La implementacin del Sistema Integral de Transporte Masivo.
De acuerdo con las anteriores consideraciones la administracin municipal
manifest su decisin de revisar el Plan de Ordenamiento al inicio de su periodo
constitucional, sin embargo por recomendacin de la Oficina Asesora de

MUNICIPIO
Planeacin, se resolvi esperar la elaboracin del Expediente
Municipal para comenzar el proceso, lo cual finalmente ocurri en el mes de
Diciembre del ao 2010.
Como quiera que la actual administracin municipal, ha entrado en su segundo y

ultimo ao de gobierno y que en el artculo 5 o. Revisin de los planes de
ordenamiento territorial, del Decreto 4002 de 2004, se establece que los concejos
municipales, slo podrn revisar y ajustar los contenidos de los POTs, al comienzo
del perodo constitucional de este, se decidi adoptar el mecanismo de la
modificacin excepcional de normas urbansticas, contemplado en el artculo 6 o
del mencionado Decreto, de la siguiente manera:
Artculo 6. Modificacin excepcional de normas urbansticas. De conformidad con lo

establecido en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997, adicionado por el artculo 1 de la Ley
902 de 2004, la modificacin excepcional de alguna o algunas de las normas urbansticas
de carcter estructural o general del Plan de Ordenamiento Territorial, que tengan por
objeto asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias territoriales de largo y
mediano plazo definidas en los componentes General y Urbano del Plan de Ordenamiento
Territorial, podr emprenderse en cualquier momento, a iniciativa del Alcalde municipal o
distrital, siempre y cuando se demuestren y soporten tcnicamente los motivos que dan
lugar a su modificacin.
La modificacin excepcional de estas normas se sujetar en todo a las previsiones

vigentes en el Plan de Ordenamiento Territorial, de acuerdo con la jerarqua de prevalencia
de los componentes, contenidos y dems normas urbansticas que lo integran.
Este procedimiento reconoce el carcter dinmico de las determinaciones de

planificacin desarrolladas en ejercicio de la funcin pblica del urbanismo,
introduciendo un elemento de flexibilidad al sistema de jerarqua normativo,
reiterando la autonoma del poder local frente a las determinaciones que han de
regir su propio desarrollo.
Es claro que el municipio de Valledupar presenta actualmente un favorable clima

que incentiva la inversin en sectores asociados a su desarrollo, que no se
observaban en otras pocas y en otras vigencias fiscales. La cooperacin publico -
privada y gobierno nacional - gobierno municipal, representan oportunidades que
deben ser aprovechadas por los gestores del desarrollo municipal y los
encargados de tomar las decisiones.
Proyectos que haban estado represados en el pasado inmediato, hoy son

promovidos, financiados y ejecutados. El impulso que sectores como el de
servicios regionales, turstico (folclrico y religioso), comercial y de negocios,
conforman el portafolio de ofertas de la ciudad, evidenciando la presencia de un
momento clave para la ejecucin de iniciativas y acciones que impacten
positivamente en el alcance del modelo de ciudad propuesto por el POT-VALL y su

MUNICIPIO
visin de ciudad. En este sentido, la modificacin
excepcional del POT en temas relacionados con estos sectores resulta estratgico
y una oportunidad a tomar.
Los beneficios de la inversin, la dinamizacin y la superacin de obstculos a la

gestin del desarrollo econmico y social municipal deben ser asumidos con
responsabilidad y el liderazgo de la administracin municipal, sus consejos
consultivo y territorial, su corporacin edilicia y la comunidad en general, para as
acometer la realizacin de los proyectos de ciudad ms importantes. Los ejemplos
de la ejecucin de macroproyectos como el Sistema Estratgico de Transporte
Pblico, SETP, el programa de mejoramiento y optimizacin de EMDUPAR S.A.
E.S.P., la pavimentacin masiva de barrios populares y la construccin de
apartamentos de vivienda de inters social, son los hitos a emular y superar.
La administracin municipal, conocedora de este hecho, propone a la ciudad y a

sus fuerzas vivas, el reto de plantear, estudiar, analizar y realizar esta modificacin
excepcional de su instrumento ms poderoso de ordenamiento territorial,
confiando en que la ciudad no dejar transcurrir otra dcada sin realizar sus
mayores ejecutorias por el bienestar de los valduparenses, como es su
compromiso.
El presente documento complementa y ajusta la normatividad urbanstica local a

las condiciones territoriales, de servicio y de demanda de mercado, del municipio
de Valledupar, en procura de la implementacin de un gran proyecto de ciudad,
incluyente, viable, competitiva y sostenible, territorio de la sociedad de la cohesin
social, comprometida en la identificacin de propsitos comunes y la identificacin
y consecucin de su imaginario colectivo de desarrollo integral.
1. MARCO LEGAL GENERAL
Las principales normas pertinentes a la Modificacin excepcional de normas

urbansticas, son los artculos 6o, 7o, 8o, y 9o del Decreto 4002 de 2004 y el

MUNICIPIO
artculo 15 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artculo 1
de la Ley 902 de 2004, de la siguiente manera:
DECRETO 4002 DE 2004
Artculo 6. Modificacin excepcional de normas urbansticas. De conformidad con lo establecido

en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997, adicionado por el artculo 1 de la Ley 902 de 2004, la
modificacin excepcional de alguna o algunas de las normas urbansticas de carcter
estructural o general del Plan de Ordenamiento Territorial, que tengan por objeto asegurar la
consecucin de los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo definidas en los
componentes General y Urbano del Plan de Ordenamiento Territorial, podr emprenderse en
cualquier momento, a iniciativa del Alcalde municipal o distrital, siempre y cuando se demuestren y
soporten tcnicamente los motivos que dan lugar a su modificacin.
La modificacin excepcional de estas normas se sujetar en todo a las previsiones vigentes en el
Plan de Ordenamiento Territorial, de acuerdo con la jerarqua de prevalencia de los componentes,
contenidos y dems normas urbansticas que lo integran.
Artculo 7. Procedimiento para aprobar y adoptar las revisiones. Todo proyecto de revisin y
modificacin del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos se someter a los
mismos trmites de concertacin, consulta y aprobacin previstas en los artculos 24 y 25 de la Ley
388 de 1997.
Ante la declaratoria de desastre o calamidad pblica, los trmites de concertacin interinstitucional
y consulta ciudadana del proyecto de revisin podrn ser adelantados paralelamente ante las
instancias y autoridades competentes.
Artculo 8. Adopcin por decreto. Transcurridos noventa (90) das desde la presentacin del
proyecto de revisin del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos al Concejo
Municipal o Distrital sin que este la adopte, el Alcalde podr adoptarla por decreto.
Artculo 9. Documentos. El proyecto de revisin del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno

de sus contenidos deber acompaarse, por lo menos, de los siguientes documentos y estudios
tcnicos, sin perjuicio de aquellos que sean necesarios para la correcta sustentacin del mismo a
juicio de las distintas instancias y autoridades de consulta, concertacin y aprobacin:
a) Memoria justificativa indicando con precisin, la necesidad, la conveniencia y el propsito de las

modificaciones que se pretenden efectuar. Adicionalmente, se anexar la descripcin tcnica y la
evaluacin de sus impactos sobre el Plan de Ordenamiento vigente;
b) Proyecto de Acuerdo con los anexos, planos y dems documentacin requerida para la
aprobacin de la revisin;
c) Documento de seguimiento y evaluacin de los resultados obtenidos respecto de los objetivos

planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente.
LEY 388 DE 1997
ARTICULO 15. NORMAS URBANISTICAS. <Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley 902 de
2004. El nuevo texto es el siguiente:> Las normas urbansticas regulan el uso, la ocupacin y el
aprovechamiento del suelo y definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones
urbansticas indispensables para la administracin de estos procesos. Estas normas estarn

MUNICIPIO
jerarquizadas de acuerdo con los criterios de prevalencia aqu
especificados y en su contenido quedarn establecidos los procedimientos para su revisin, ajuste
o modificacin, en congruencia con lo que a continuacin se seala.
En todo caso los municipios que integran reas metropolitanas debern ajustarse en su
determinacin a los objetivos y criterios definidos por la Junta Metropolitana, en los asuntos de su
competencia.
1. Normas urbansticas estructurales
Son las que aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente
general del plan y en las polticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano.
Prevalecen sobre las dems normas, en el sentido de que las regulaciones de los dems niveles
no pueden adoptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece, y su propia
modificacin solo puede emprenderse con motivo de la revisin general del plan o
excepcionalmente a iniciativa del alcalde municipal o distrital, con base en motivos y estudios
tcnicos debidamente sustentados. Por consiguiente, las normas estructurales incluyen, entre
otras:
1.1 Las que clasifican y delimitan los suelos, de acuerdo con lo establecido en el Captulo IV de
esta ley.
1.2 Las que establecen reas y definen actuaciones y tratamientos urbansticos relacionadas con la
conservacin y el manejo de centros urbanos e histricos; las que reservan reas para la
construccin de redes primarias de infraestructur a vial y de servicios pblicos, las que reservan
espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana y zonal y, en general, todas las que
se refieran al espacio pblico vinculado al nivel de planificacin de largo plazo.
1.3 Las que definan las caractersticas de las unidades de actuacin o las que establecen criterios
y procedimientos para su caracterizacin, delimitacin e incorporacin posterior, incluidas las que
adoptan procedimientos e instrumentos de gestin para orientar, promover y regular las
actuaciones urbansticas vinculadas a su desarrollo.
1.4 Las que establecen directrices para la formulacin y adopcin de planes parciales.
1.5 Las que definan las reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y
paisajsticos, las que delimitan zonas de riesgo y en general, todas las que conciernen al medio
ambiente, las cuales en ningn caso, salvo en el de la revisin del plan, sern objeto de
modificacin.
2. Normas urbansticas generales
Son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones,
tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al
desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin.
Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de
terrenos y a sus constructores, conjuntamente con la especificacin de los instrumentos que se

MUNICIPIO
emplearn para que contribuyan eficazmente a los objetivos del desarrollo
urbano y a sufragar los costos que implica tal definicin de derechos y obligaciones.
En razn de la vigencia de mediano plazo del componente urbano del plan, en ellas tambin debe
establecerse la oportunidad de su revisin y actualizacin e igualmente, los motivos generales que
a iniciativa del alcalde permitirn su revisin parcial. En consecuencia, adems de las regulaciones
que por su propia naturaleza quedan contenidas en esta definicin, hacen parte de las normas
urbansticas:
2.1 Las especificaciones de aislamientos, volumetras y alturas para los procesos de edificacin.
2.2 La determinacin de las zonas de renovacin, conjuntamente con la definicin de prioridades,

procedimientos y programas de intervencin.
2.3 La adopcin de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el

componente general del plan.
2.4 Las caractersticas de la red vial secundaria, la localizacin y la correspondiente afectacin de

terrenos para equipamientos colectivos de inters pblico o social a escala zonal o local, lo mismo
que la delimitacin de espacios libres y zonas verdes de dicha escala.
2.5 Las especificaciones de las redes secundarias de abastecimiento de los servicios pblicos
domiciliarios.
2.6 Las especificaciones de las cesiones urbansticas gratuitas, as como los parmetros y
directrices para que sus propietarios compensen en dinero o en terrenos, si fuere del caso.
2.7 El sealamiento de las excepciones a estas normas para operaciones como macroproyectos o
actuaciones urbansticas en reas con tratamientos de conservacin, renovacin o mejoramiento
integral para las cuales se contemplen normas especficas a adoptar y concertar, en su
oportunidad, con los propietarios y comunidades interesadas, estableciendo los parmetros,
procedimientos y requisitos que deben cumplirse en tales casos excepcionales.
2.8 Las dems previstas en la presente ley o que se consideren convenientes por las autoridades
distritales o municipales.
2. DOCUMENTOS Y ESTUDIOS TCNICOS
a) MEMORIA JUSTIFICATIVA
i. IDENTIFICACIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES DE

LARGO Y MEDIANO PLAZO, DEFINIDAS EN LOS COMPONENTES
GENERAL Y URBANO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO
Sobre los componentes general y urbano la Ley 388 de 1997 establece, en los
artculos 12 y 13, sus contenidos, de la siguiente manera:
COMPONENTE GENERAL
1. Los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo que complementarn,

desde el punto de vista del manejo territorial, el desarrollo municipal y distrital, principalmente en
los siguientes aspectos:
1.1 Identificacin y localizacin de las acciones sobre el territorio que posibiliten organizarlo
y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor
competitividad.
1.2 Definicin de las acciones territoriales estratgicas necesarias para garantizar la

consecucin de los objetivos de desarrollo econmico y social del municipio o distrito.
1.3 Adopcin de las polticas de largo plazo para la ocupacin, aprovechamiento y manejo
del suelo y del conjunto de los recursos naturales.
2. Contenido Estructural, el cual deber establecer, en desarrollo y concrecin de los aspectos

sealados en el numeral 1 de este artculo, la estructura urbano-rural e intraurbana 1 que se busca
alcanzar a largo plazo, con la correspondiente identificacin de la naturaleza de las
infraestructuras, redes de comunicacin y servicios, as como otros elementos o equipamientos
estructurantes de gran escala.
COMPONENTE URBANO
1. Las polticas de mediano y corto plazo sobre uso y ocupacin del suelo urbano y de las reas de
expansin, en armona con el modelo estructural de largo plazo adoptado en el componente
general y con las previsiones sobre transformacin y crecimiento espacial de la ciudad.
2. La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura para el sistema vial, de transporte y la

adecuada intercomunicacin de todas las reas urbanas y la proyectada para las reas de
expansin; la disponibilidad de redes primarias y secundarias de servicios pblicos a corto y
mediano plazo; la localizacin prevista para los equipamientos colectivos y espacios libres para
parques y zonas verdes pblicas de escala urbana o zonal, y el sealamiento de las cesiones
urbansticas gratuitas correspondientes a dichas infraestructuras.
3. La delimitacin, en suelo urbano y de expansin urbana, de las reas de conservacin y

proteccin de los recursos naturales, paisajsticos y de conjuntos urbanos, histricos y culturales,
de conformidad con la legislacin general aplicable a cada caso y las normas especficas que los
1
PARAGRAFO 1o. Para los efectos de la aplicacin de las normas que aqu se establecen, se entender por
estructura urbano-rural e intraurbana el modelo de ocupacin del territorio que fija de manera general la
estrategia de localizacin y distribucin espacial de las actividades, determina las grandes infraestructuras
requeridas para soportar estas actividades y establece las caractersticas de los sistemas de comunicacin vial
que garantizarn la fluida interaccin entre aquellas actividades espacialmente separadas.

MUNICIPIO
complementan en la presente ley; as como de las reas expuestas a
amenazas y riesgos naturales.
4. La determinacin, en suelo urbano y de expansin urbana, de las reas objeto de los diferentes
tratamientos y actuaciones urbansticas.
5. La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de programas de vivienda de inters social.
6. Las estrategias de crecimiento y reordenamiento de la ciudad, definiendo sus prioridades, y los

criterios, directrices y parmetros para la identificacin y declaracin de los inmuebles y terrenos de
desarrollo o construccin prioritaria.
7. La determinacin de las caractersticas de las unidades de actuacin urbanstica.
8. La especificacin, si es del caso, de la naturaleza, alcance y rea de operacin de los

macroproyectos urbanos cuya promocin y ejecucin se contemple a corto o mediano plazo.
9. La adopcin de directrices y parmetros para la formulacin de planes parciales.
10. La definicin de los procedimientos e instrumentos de gestin y actuacin urbanstica

requeridos para la administracin y ejecucin de las polticas y decisiones adoptadas.
11. La expedicin de normas urbansticas en los trminos y segn los alcances que se establecen
en el artculo 15 de la presente ley.
En desarrollo de las anteriores disposiciones legales, el POT de Valledupar defini

lo siguiente:
COMPONENTE GENERAL
LIBRO PRIMERO
CONCEPTUALIZACIN DE UNA ESTRATEGIA E IDENTIFICACIN DE LOS
COMPONENTES ESTRUCTURALES DEL POT-VALL
VISIN
UN MUNICIPIO AUTNOMO Y COMPETITIVO CON LIDERAZGO EMPRESARIAL INSERTO EN
EL AMBITO NACIONAL E INTERNACIONAL QUE GARANTICE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Y LA REALIZACION DE SU TALENTO HUMANO.
CAPITULO TERCERO
CONCEPTUALIZACIN DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO PARA EL

MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
1. OBJETIVOS.
1.2. EN RELACIN CON EL POT Y EL COMPONENTE GENERAL EN ESPECIAL.
Entre los principales objetivos generales que sin lugar a dudas direccionarn la estrategia de
desarrollo socioeconmico para el Ordenamiento Territorial entre otros se identifican:

MUNICIPIO
Reafirmar la funcin de Valledupar como centro subregional de gobierno y de servicios para

atender eficientemente a la poblacin que ha construido su hbitat en su territorio y en su rea de
influencia.
Identificar las oportunidades que tiene el municipio para integrar la regin frente al contexto
internacional y nacional, lo cual esta Planteado ampliamente en el Plan de Desarrollo Municipal.
Disear una estrategia que identifique las posibilidades de un municipio situado en una regin
fronteriza, donde es posible a la luz del modelo econmico adoptado por el Estado, definir cul es
la internacionalizacin de la economa, para desarrollar un intenso comercio binacional Cesar-
Zulia. Modelo que puede materializarse a travs de la creacin de un Distrito Especial Fronterizo,
del cual pueden formar parte los municipios de la provincia del norte de El Cesar.
Construir los escenarios de ordenamiento futuro del municipio, con la identificacin y definicin
de los temas estratgicos que deben desarrollarse en los contenidos temticos, urbanos y rurales
del POT.
Definir una estrategia y modelo de ordenamiento fsico de mbito territorial municipal y

regional, el cual entre otros debe tener un alto contenido de sostenibilidad, para lograr en el largo
plazo el Valledupar deseado por la poblacin actual y el posible para los futuros ciudadanos
valduparenses.
Procurar que los gobiernos locales apoyen convenientemente las iniciativas que fomenten y
fortalezcan el desarrollo econmico privado, diseando las alianzas necesarias entre actores
pblicos y privados, necesarias para el desarrollo municipal y regional.
A travs del instrumento POT, adoptar las polticas gubernamentales estatales, principalmente
en lo que hace relacin a la redistribucin de recursos y prestacin de los servicios de vivienda,
salud y educacin.
Dinamizar los procesos planificatorios del municipio, principalmente en lo que al territorio

compete.
Aprovechar y manejar el suelo y los recursos naturales en forma adecuada, utilizando los
instrumentos de gestin que la ley ha diseando.
Calificar de acuerdo a la Ley, el suelo con efectos jurdicos (normas) y fiscales (Plusvalas).
Identificar en el territorio urbano los instrumentos de gestin, denominados por la ley como
Unidades de Actuacin, Planes Parciales y Macroproyectos.
Planificar el territorio rural dentro de los conceptos de ley, y con especial atencin al suelo de la
reserva forestal, delimitada por la Ley 2 de 1959, equivalente al 28% del territorio.
1.3. EN RELACIN CON LOS CONTENIDOS ESTRUCTURALES.
Definicin de las reas de proteccin y conservacin de los recursos ambientales y naturales

del municipio, canalizadas entre otros mediante un programa enmarcado en modelo estructural de
largo plazo.

MUNICIPIO
Definicin de las reas de riesgos y amenazas naturales, sus formas de prevencin y

proteccin, con efectos jurdicos y fiscales.
Definicin en el territorio municipal de las reas y los equipamientos correspondientes a las

diversas actividades.
Definicin del permetro sanitario, y la categorizacin general del suelo municipal.
Definicin de las comunicaciones y vas para que haya una buena intercomunicacin con los
sistemas regionales, nacionales y pueda en esta forma el municipio competir en el mbito
internacional.
CAPITULO CUARTO
DESARROLLO DE LOS CINCO ENFOQUES ESTRATGICOS
1. PRIMER ENFOQUE ESTRATEGICO, MANEJO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO.
1.1. DESCRIPCION Y OBJETIVOS. Se trata de una estrategia sin la cual no es posible poner
en marcha los cuatro enfoques siguientes. Si bien es cierto que el POT, no es por si mismo un plan
de ordenamiento ambiental, por tratarse de acciones sobre el territorio, la estructura de soporte de
los sistemas productivos lo constituye el medio natural y en el territorio donde se ubica la mayor
concentracin de poblacin constituyndose, en el sistema vulnerable por excelencia.
En concordancia con este enfoque, los contenidos estructurales del Plan General relacionados con
el sealamiento de reas de reserva, la determinacin de reas de riesgo, y la clasificacin del
territorio en suelo urbano y rural, se constituyen en los principales componentes de esta primera
estrategia, la cual junto con el conjunto del espacio publico, estructura el territorio en general y la
ciudad en particular.
direccionara el ordenamiento hacia la conservacin de los recursos naturales
2. SEGUNDO ENFOQUE ESTRATEGICO. SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO HUMANO.
2.1. DESCRIPCION Y OBJETIVOS. Este enfoque tiene como eje principal el hbitat, es decir
la nueva vivienda, soportada por los servicios de salud preventiva, y educacin y por el manejo
sostenible del territorio. Tipo de enfoque sobre el cual debe reposar sin lugar a dudas el desarrollo
socioeconmico del municipio y sobre la construccin del nuevo ser valduparense. Al municipio
dentro de sus competencias le corresponde ampliamente poner en marcha esta estrategia,
situacin que se puede corroborar con el anlisis de las inversiones locales Este enfoque contiene
singulares efectos en la Estructura Territorial, entre ellos:
Nueva estructura del suelo municipal y desarrollo del hbitat para Valledupar y para sus
cabeceras corregimentales.
Ampliacin y redistribucin del rea de infraestructura educativa, de vivienda y de salud.
Normalizacin de reas de proteccin y de recreacin.
3. TERCER ENFOQUE ESTRATEGICO. FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO CULTURAL.

MUNICIPIO
3.1. DESCRIPCION Y OBJETIVOS DEL ENFOQUE ESTRATEGICO. El eje principal de este

enfoque, est basado en el desarrollo de un ser valduparense, centrado en un sujeto identificado
con su naturaleza, su entorno y con sus coterrneos y proyectado hacia su sociedad para el
desarrollo de una convivencia social.
Este enfoque es el que construye el tejido cultural y crea las bases y las relaciones para que tanto
el enfoque de reactivacin de la produccin y de Desarrollo Humano basado en los servicios
sociales puedan darse y consolidarse, a partir de:
restablecimiento de la accin comunicativa dentro de la localidad,
Apertura a la diferencia de gnero, raza, cultura y sociedad, vitalizando y dinamizando los

estamentos y procesos establecidos.
Apertura a las diferentes expresiones culturales,
Desarrollo de la convivencia ciudadana,
4. CUARTO ENFOQUE ESTRATEGICO. LA REACTIVACION ECONOMICA
4.1. DESCRIPCION Y OBJETIVOS. Este enfoque, tiene como eje principal la reactivacin
productiva de la agricultura e industria del municipio, y por ende la creacin de empleo, la
construccin de infraestructura en general mejorar las condiciones de la economa local.
5. QUINTO ENFOQUE APERTURA TERRITORIAL E INTEGRACIN CON EL PAIS CON

PAISES VECINOS Y CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.
5.1. DESCRIPCION Y OBJETIVOS. El objeto de este enfoque estratgico del Componente

General del Plan de Ordenamiento Territorial de Valledupar, es hacer una propuesta relacionada
con el desarrollo de los sistemas de comunicacin local y regional, indispensables para que el
municipio y sus gobiernos locales de los prximos nueve aos puedan ver su futuro inserto en el
mbito internacional.
No todos los sistemas, estn administrados por la autoridad local; la gestin de estos servicios se
halla bajo distintas gobernabilidades, principalmente en el mbito nacional; ello indica que el papel
del burgomaestre es el de procurar a travs de su gestin, que la toma de decisiones en las altas
esferas tengan a la regin y a Valledupar en el sitio privilegiado, que como Capital del
Departamento le corresponde. Sin embargo un buen plan de comunicaciones y de transporte, ser
facilitador para la integracin regional.
hacer de las exportaciones en la regin un motor de crecimiento regional con repercusiones

nacionales positivas, mediante el desarrollo de actividades industriales y de prestacin de servicios
a un nivel competitivo, confiable y eficiente.
procurar complementar y construir la infraestructura necesaria para ser competitivo y abrir los
mercados a sus productos y servicios.

MUNICIPIO
CAPITULO QUINTO
MODELO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO
1.1. OBJETIVOS.
A fin de lograr que Valledupar se convierta en un municipio autnomo y competitivo, se procurar

su integracin territorial al sistema nacional e internacional mediante la identificacin de un modelo
de ordenamiento, que valorice la riqueza de su medio natural, la localizacin estratgica, y que
integre y potencialice la ciudad de Valledupar, la malla de centros poblados, la poblacin rural y que
finalmente se convierta en facilitador del desarrollo socio econmico local y regional.
La ordenacin del territorio municipal, se prev sea materializada a travs de la identificacin,

fortalecimiento y produccin de espacio pblico municipal, en el cual mediante un sistema de
franjas ambientales protegidas se integre el sistema de asentamientos y zonas estratgicas del
municipio.
La conceptualizacin formulacin y puesta en marcha de la estrategia POT, se convierten en la

oportunidad local para dinamizar un proceso planificatorio y de produccin de instrumentos de
gestin, el cual ha sido puesto en marcha a travs del tiempo y del cual se ha derivado una cultura
local del ordenamiento territorial, modelo exitoso de planificacin fsica.
El territorio rural en general se planifica a travs de unidades estratgicas denominadas zonas

corregimentales, las cuales junto con la cabecera corregimental y en el rea urbana la comuna, se
constituirn en las unidades bsicas para procurar el equipamiento del territorio municipal.
CAPITULO SEXTO
CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL COMPONENTE GENERAL DEL POT-VALL
2. CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES.
2.3. OBJETIVOS.
Identificar sobre planos, las reas de oferta y demanda ambiental e identificar los conflictos
ambientales.
Identificar las reas donde en la actualidad no se presentan conflicto con el objeto de

prevenirlo hacia futuro.
Potencializar la adecuada utilizacin de las dotaciones ambientales.
3. LA ZONIFICACION DE RIESGOS
3.3. OBJETIVOS.
Reducir las posibilidades de prdidas humanas y econmicas en reas afectadas por

amenazas de tipo natural.

MUNICIPIO
Continuar con la reubicacin de los habitantes en zona de riesgo por
amenazas torrenciales y darle un uso recreativo y forestal. Con carcter urgente los ubicados en
proximidades de la zona urbana de Valledupar, asentados sobre la ronda del ro.
Capacitar a las comunidades sobre los diferentes tipos de amenazas
Fortalecer y hacer operativo el Comit de Prevencin de Desastres Municipales
4. LA CLASIFICACION DEL SUELO DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
4.2. OBJETIVOS.
A fin de procurar la sustentabilidad ambiental y el desarrollo humano, el uso del suelo y su

caracterizacin, la definicin de las estructuras urbanas y rurales, el suelo debe clasificarse en
urbano y rural y as mismo debe identificar las necesidades de expansin urbana de la cabecera
municipal y de los centros corregimentales a fin de disear los permetros, entre otros, para su fijar
el suelo urbano y el suelo de expansin.
adoptar el permetro sanitario a fin de constituirlo como la lnea que fija el permetro urbano de la
ciudad y por ende el suelo rural del municipio
5. LA LOCALIZACIN DE ACTIVIDADES, MACROPROYECTOS Y PLANES PARCIALES.
5.2. OBJETIVOS.
Disear un instrumento cartogrfico, de alta precisin y en escalas convenientes para ejecutar

los anlisis (Urbano y rural).
identificacin de conflictos originados por las tendencias del uso del suelo y las normas
urbansticas actuales.
Ubicacin de los sectores estratgicos donde se ubican las actividades de direccin y gestin
del desarrollo y servicios estratgicos a escala municipal y regional.
Identificacin del conjunto del espacio pblico, como escenario donde se socializa y se
desarrolla la vida urbana y comunitaria.
Delimitar las clulas bsicas para el ordenamiento, corregimientos, comunas y barrios.
Hacer los inventarios de los equipamientos pblicos y privados, que facilitan la prestacin de
los servicios sociales del municipio y su localizacin y cobertura por comunas.
Involucrar en este aspecto los programas de infraestructura vial y de transporte expuesto en

acpite anterior.
Identificar las caractersticas de los barrios en relacin con su origen, su tiempo de

construccin, su estrato a fin de definir su tratamiento.
Identificar los tratamientos y localizacin de planes parciales y sus unidades de actuacin.

MUNICIPIO
6. SISTEMAS DE COMUNICACIN.
6.2. EL SISTEMA VIAL.
6.2.1. Objetivos.
6.2.1.1. Objetivos generales.
disponer en el mediano y largo plazo, como lo indica la ley, de un sistema integral que satisfaga no
slo las necesidades actuales de infraestructura, para lo cual se precisan medidas especficas, sino
fundamentalmente las necesidades futuras para procurar que el municipio se pueda consolidar
como un centro sub-regional importante de categora superior.
6.2.1.2. Objetivos especficos.
i. En lo regional y rural.
integracin mediante el sistema vial; de todo el conjunto de la regin, y de sta con el conjunto de
la nacin. As mismo al interior del municipio de todos los corregimientos con los centros poblados
rurales y estos a su vez con la cabecera municipal.
ii. En lo Urbano.
procurar un sistema de ordenamiento territorial a travs de la concepcin de la malla vial

principal de la ciudad.
Adecuar el territorio con la distribucin de una malla reticulada con vas espaciadas entre
seiscientos y cuatrocientos metros, que permita que el servicio pblico de transporte urbano
sirva convenientemente a los barrios, sin penetrar en su sistema local de vas generalmente de
tipo V5.
Anticipar el crecimiento de la ciudad, identificando los corredores por donde debe ir la

infraestructura vial arterial del futuro, definiendo de antemano las especificaciones mnimas para
garantizar la reserva de espacio requerido.
Prever de antemano los espacios requeridos para regularizar las principales intersecciones del
sistema vial arterial, de tal forma que se puedan cualificar los montos necesarios para su
construccin.
definir el sistema vial adecuado.
Disponer de la infraestructura a fin de ordenar el trnsito vehicular, principalmente en la zona

cntrica de la ciudad, y en las zonas donde se localizan las actividades conexas con el sector
primario de la ciudad.
6.3. EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE.
6.3.1. Objetivos.

MUNICIPIO
Racionalizar el sistema de rutas de transporte pblico urbano e
intercorregimental para lograr una buena utilizacin de la infraestructura vial, y un mejor
servicio a los usuarios.
Proteger la vida urbana y el hbitat en los barrios de comunidades de bajo ingreso.
6.4. INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE AEREO.
6.4.1. Objetivos.
Revisin del sistema de transporte, a la luz del servicio para un centro sub-regional de categora
superior y de comercio fronterizo.
Revisin y replanteamiento de la localizacin de infraestructura.

6.5. DESARROLLO ENERGETICO.
6.5.1. Objetivos.
Aplicar el programa de eficiencia energtica.
Evaluar los esquemas alternativos para el desarrollo de programas de energizacin en zonas

rurales aisladas.
Aplicar el programa de uso racional de la energa.
7. PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTION.
7.1. PLANES PARCIALES.
7.1.1. De Mejoramiento Integral.
Adecuar y consolidar la estructura urbana correspondiente a vas, infraestructura y cobertura de

servicios pblicos, sociales y de recreacin
7.1.2. Plan Parcial Comuna 2.

.
Habilitar el espacio pblico de vas, andenes y zonas recreativas.
7.1.6. Planes Parciales de Conservacin.
Conservar la estructura urbana y arquitectnica, protegiendo los usos actuales y el espacio pblico,
especialmente en reas de Actividad Mltiple.
Mejorar el sistema de zonas verdes y el amoblamiento en general de la zona.
7.1.6.2. Plan Parcial Conservacin del Centro Histrico.

MUNICIPIO
incentivar el uso de vivienda de baja densidad en la zona Histrica y reubicar
de la zona usos de alto impacto para la estructura fsica y arquitectnica, igualmente se debe
procurar la restauracin de edificaciones para el uso institucional municipal.
Convertir la zona histrica en Centro Administrativo Municipal. C.A.M, se requieren estudios

complementarios de identificacin de las estructuras, con valor histrico y arquitectnico.
7.1.6.3. Planes Parciales de Expansin urbana.
incorporar los suelos de expansin urbana al suelo urbanizado, de acuerdo con los decretos
reglamentarios de la ley 388, estos Planes Parciales son necesarios para todo proceso de
incorporacin, pero no son obligatorios y se debe concertar con los propietarios de tierras se
desarrollo.
7.1.7. Planes Parciales De Equipamientos Estratgicos.
desarrollar reas especficas de la ciudad en donde existe gran disponibilidad de suelo para
desarrollo prioritario con el fin de fortalecer prestacin de servicios especializados, no solo para el
municipio sino para toda la regin en general y as contribuir a la reactivacin econmica.
7.1.7.1 Plan Parcial Zona de Servicios Sociales Estratgicos.
ampliar y mejorar la infraestructura fsica y la atencin del sector Salud.
7.1.7.2. Plan Parcial Zona Integrada de Transporte e Industria.
consolidar en inmediaciones del aeropuerto los usos industriales de alto impacto y de transporte en
todas sus modalidades .
7.2. LOS MACROPROYECTOS.
7.2.1. Macroproyecto de ciclorutas y ciclovas permanentes.
i Objetivos y alcance.
Ser instrumento reglamentador de un hecho cultural existente, especialmente en los estratos

ms bajos.
Mejorar los flujos internos y externos de comercio y produccin, con prioridad para las
organizaciones comunitarias participantes en el proceso de implementacin.
Reducir gradualmente la contaminacin ambiental por emisiones de vehculos.
Reducir el flujo vehicular sobre vas, ahorrando tiempo en los desplazamientos, combustible y
alargando el periodo de vida til de los pavimentos.
Generar, de la mano del Plan Vial, la generacin de espacio pblico.
Contribuir paisajsticamente al entorno vial de la ciudad.

MUNICIPIO
Aumentar el nivel de seguridad a usuarios de este medio alternativo de
transporte y aumentar tambin la calidad de vida de los mismos.
Reducir costos de transporte en los usuarios del servicio de transporte pblico.
7.2.2. Macroproyecto de Vivienda de Inters Social.
i. Objetivos y alcance.
Disminuir el dficit cuantitativo de vivienda de inters social calculado en 6500 viviendas, a

travs de la oferta de cerca de 18.000 viviendas dentro del horizonte del POT (9 aos).
generacin de espacio pblico urbano a travs de la correcta distribucin de las reas de

cesin obligatorias y su vinculacin con los sistemas estructurales de espacio pblico (Sistema
vial y sistema de ciclovas permanentes).
Promover el desarrollo urbano coherente en zonas de la ciudad que presentan conflictos por
afectaciones de servicios pblicos como lneas de alta tensin, acequias, lagunas de oxidacin
tratando a travs de proyectos de mitigacin y/o reubicacin habilitar y optimizar la mayor
cantidad de terrenos para la construccin de vivienda de inters social.
Controlar el desarrollo de estos terrenos a travs de una programacin detallada en la

ejecucin de infraestructura de servicios pblicos y vas en comn acuerdo con los propietarios
de los terrenos.
Generar empleo a travs de la construccin de infraestructura y vivienda y de la creacin de

microempresas relacionadas con este sector (carpintera, ebanistera, etc.).
Reubicar poblacin ubicada actualmente en reas de riesgo.
7.2.3. Macroproyecto de La Granja.
i Objetivos:
Regular las reas que a travs del tiempo han venido adquiriendo caractersticas claras y
definidas de uso especializado, sin contar estas con los espacios suficientes y necesarios
para su desempeo ideal.
Optimizar y consolidar las tendencias de la zona, las cuales representan en la actualidad un

alto porcentaje de los establecimientos en la economa local, que conlleva a un mejor
aprovechamiento de las reas mediante densificacin en puntos lgidos.
Promover la organizacin espacial y administrativa del transporte corregimental e

intermunicipal.
generacin del espacio pblico a travs de la utilizacin de reas que requieren intervencin
parcial y total (Estadio Armando Maestre, Caseta Aguardiente Antioqueo).
Controlar la invasin del espacio pblico, mediante medidas coactivas que obliguen a adquirir
predios autosuficientes.

MUNICIPIO
Homogeneizar las diferentes actividades que se vienen desarrollando en la zona (Area de

Actividad Mltiple 1 y 2, Area de Actividad Residencial, etc.).
7.2.4. Macroproyecto Plan Maestro de Aguas Pluviales y Acequias.
i. Objetivos y alcance
Ir en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental, proyecto colectivo del actual gobierno,
en la cual el eje rector es la conservacin y preservacin del recurso agua.
Asegurar la recarga de los acuferos mediante el uso de interceptores transversales que

canalicen gradualmente las aguas de escorrenta y permitan su infiltracin y percolacin en el
terreno, disminuyendo los volmenes de entrega a las fuentes receptoras.
Dar un uso adecuado a las acequias como parte integral y fundamental del sistema de
recoleccin y drenaje de aguas lluvias en donde los vecinos de las fuentes receptoras las
protejan y conserven, parte de una cultura y conciencia ciudadana de las obras y bienes
colectivos.
Paralelamente con el Plan Vial y el Macroproyecto de Ciclovas, se convierte en el ordenador

del paisaje o sistema verde de la ciudad, generador integral de espacio pblico, que utilizara y
aprovechara de mejor manera las reas de su entorno ms cercano en beneficio de todos la
poblacin de la ciudad.
COMPONENTE URBANO.
3.2.1. Primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio.
Se trata de una estrategia sin la cual no es posible ni el desarrollo humano, ni el desarrollo

econmico.
La conservacin del medio ambiente y la proteccin de los recursos naturales.

3.2.2. Segundo enfoque estratgico, la sostenibilidad del desarrollo humano.
Este enfoque dentro del concepto del ordenamiento del territorio, tiene como eje principal el hbitat,
es decir, la nueva educacin, soportada por los servicios de salud preventiva y la vivienda. Tipo de
infraestructura sobre la cual debe reposar sin lugar a dudas el desarrollo socioeconmico del
municipio y sobre la construccin del nuevo ser valduparense. Esta lnea de accin contiene
singulares efectos en la Estructura Territorial, entre ellos se enuncian:
Nueva estructura urbana y nuevo hbitat.
Ampliacin y redistribucin del rea de infraestructura educativa, de vivienda y de salud.

3.2.3. Tercer enfoque estratgico, fortalecimiento del desarrollo cultural.

MUNICIPIO
El eje principal de este enfoque est basado en el desarrollo de un ser
valduparense centrado en un sujeto identificado con su naturaleza, su entorno y con sus
coterrneos y proyectado hacia su sociedad para el desarrollo de una convivencia social; el
impacto de su puesta en marcha, repercute sobre el suelo y a su vez, el territorio debidamente
ordenado facilita el desarrollo cultural.
Este enfoque es el que construye el tejido cultural y crea las bases y las relaciones para que tanto
el enfoque de reactivacin de la produccin y de desarrollo humano puedan darse y consolidarse, a
partir de los siguientes aspectos:
Restablecimiento de la accin comunicativa, para lo cual se requiere crear los espacios y los
medios necesarios para el logro de acciones y proyectos en comn.
Apertura a la diferencia de gnero, raza, cultura y sociedad, vitalizando y dinamizando los

estamentos y procesos establecidos y sobre todo procurando integrar a la vida ciudadana a los
nuevos emigrantes rurales.
Apertura a las diferentes expresiones culturales, para ello es preciso, entre otros, crear espacios
y medios para que ellas se desarrollen dentro de los escenarios que el POT establezca.
Cultura ciudadana alrededor del respeto por el espacio pblico y a su vez espacio pblico para
la cultura ciudadana.
3.2.4. Cuarto enfoque estratgico, la reactivacin econmica.
Este enfoque, tiene como eje principal la reactivacin productiva de la agricultura e industria en
el municipio, el gobierno municipal, de acuerdo a sus competencias, apoyar a las comunidades
y a los empresarios a fin, de procurar este fin.
3.2.5. Quinto enfoque estratgico, apertura territorial e integracin con el pas, con los
pases vecinos y con la comunidad internacional a travs de los sistemas de
comunicacin.
El objeto de este enfoque estratgico del Componente General del Plan de Ordenamiento
Territorial de Valledupar es hacer una propuesta relacionada con el desarrollo de los sistemas
de comunicacin local y regional, los indispensables para que municipio y sus gobiernos
locales de los prximos doce aos puedan ver su futuro inserto en el mbito internacional.
CAPITULO TERCERO
ESTRATEGIA DE CRECIMIENTO Y DE REORDENAMIENTO DE LA CIUDAD.
Segn la Ley se precisa disear un conjunto de estrategias de crecimiento y reordenamiento de la

ciudad, y los parmetros para la identificacin y declaracin de inmuebles y terrenos de desarrollo
y construccin prioritaria.
El anterior mandato de ley, se desarrolla mediante una estrategia relacionada con la consolidacin
de la ciudad a travs de la identificacin y posterior planificacin de un sistema cuyo fin ltimo es
construir ciudad a travs de la produccin un espacio pblico debidamente estructurado y de
optima especificacin.

MUNICIPIO
Finalmente se fundamenta la estrategia mediante una categorizacin relacionada
con los distintos subsistemas que estructuran la ciudad y que se constituyen en los cimientos de la
ciudad futura, que en los primeros das del nuevo milenio completa cuatrocientos cincuenta aos
de vida.
CAPITULO SEXTO
INSTRUMENTOS DE GESTION
6.5. PLANES PARCIALES.
6.6. DEFINICIN Y OBJETIVOS.
permiten una mayor participacin comunitaria en su definicin y diseo logrando ejecutar con
mayor profundizacin y detalle los lineamientos del POT.
6.8. PLANES PARCIALES IDENTIFICADOS EN EL POT.
6.8.1. Planes Parciales de Mejoramiento Integral.
6.8.1.1. Objetivos Generales.
adecuar y consolidar la estructura urbana correspondiente a vas, infraestructura y cobertura de servicios

pblicos, sociales y de recreacin.
6.8.1.2. Localizacin, parmetros, indicadores y directrices.
i. Plan Parcial Comuna 2
Su objetivo primordial es habilitar el espacio pblico de vas, andenes y zonas recreativas.
Adems, debe cumplir con los siguientes objetivos:
Se debe contemplar programas de autogestin para la pavimentacin de las vas en tres

barrios que se encuentran en tratamiento de habilitacin 2: Los Mayales, Villa del Rosario y
Candelaria Sur.
La cobertura de educacin se mejorar con la construccin del colegio en el lote del IDEMA,
sin embargo, se debe de complementar la cobertura de preescolar y primaria en los barrios:
Cinco de Noviembre, Candelaria, Mayales y Los Milagros. Igualmente debe fijar una poltica
orientada a que las urbanizaciones nuevas dispongan dentro de su equipamiento comunal la
construccin de jardines infantiles.
Determinar una zona para la localizacin de un mercado campesino para la Comuna, el cual
debe ser un gran espacio libre con ciertos servicios complementarios como baos, cafetera,
etc. y debe localizarse sobre vas principales. (Av. Salguero, por ejemplo) y estn muy
ligadas con las rutas de transporte pblico y los paraderos.
En salud existe en proyecto a corto plazo la construccin de un Hospital del primer Nivel en
la urbanizacin Mayales y se debe fortalecer la cobertura del sistema con la construccin de
un centro de salud que puede estar localizado en el lote del IDEMA o cerca a la urbanizacin
Panam y San Fernando sobre la Avenida Guatapur.

MUNICIPIO
En seguridad existe un CAI en el barrio 12 de Octubre y la Estacin 100 sobre la Avenida

Salguero, sin embargo, se ve la necesidad de mejorar la cobertura en los barrios Mayales,
Villa del Rosario y Candelaria por lo cual debe ubicarse un CAI sobre el parque los
Algarrobillos.
ii. Plan Parcial comuna 3
La formulacin de este Plan Parcial debe cumplir con los siguientes parmetros y objetivos:
La mayor carencia de esta comuna es de reas recreativas en los barrios Primero de mayo
y Fundadores; por esta razn, se propone que manzanas con un alto porcentaje de lotes
libres se conviertan en zonas verdes a travs de su adquisicin por parte del municipio.
Hasta el momento se han identificado dos manzanas (01-03-0056 y 01-03-0140) que
cumplen esta funcin pero se podr ampliar este numero en la formulacin del Plan Parcial.
El plan parcial contempla recuperar y mejorar la calidad del espacio pblico sobre la Avenida
Badillo, deteriorada por la localizacin de talleres y de servicios complementarios al
transporte.
Priorizar programas de pavimentacin por autogestin en diez barrios con tratamiento de

Habilitacin 2: 25 de Diciembre, Siete de Agosto, El Prado, La Manuelita, Mareigua, Prado,
San Antonio, Valle Meza, Villa Fuente y el Oasis.
En educacin se complementara la infraestructura a fin de ampliar la cobertura educativa de

la comuna en preescolar y primaria en los barrios: San Francisco, El Prado, Rueda, Valle
Meza y Don Carmelo.
La atencin en salud cuenta con el hospital Eduardo Arredondo, el cual se debe

complementar con el fortalecimiento del centro de salud del barrio Primero de Mayo.
En seguridad existe un CAI localizado en el Parque Primero de Mayo, para aumentar esta
cobertura se podra plantear una estacin de polica localizada sobre la Avenida Badillo y la
Cra 27 (entrada a Mareigua).
iii. Plan parcial comuna 4
Los objetivos y parmetros para la formulacin de este plan parcial son:
En salud, aunque esta Comuna cuenta con la Unidad Intermedia en el CDV, segn el
diagnstico y solicitud de la comunidad, debe reforzarse su cobertura amplindola a Hospital
de 1er nivel y con un centro de salud localizado en la zona occidental de la Avenida de la
Villa Olmpica el cual puede estar localizado en la interseccin de la Calle 18 bis y la
Avenida la Nevada en la zona verde de cesin paralela a la acequia de Las Mercedes.
Habilitar 19 zonas verdes existentes por encontrarse en regular y mala situacin, en especial
las de la urbanizacin Villa Miriam y Villa luz.

MUNICIPIO
La pavimentacin por autogestin en 9 barrios que se
encuentran en Habilitacin 2; estos barrios son: Cicern Maestre, El Hogar, El Limonar,
Fuentes Zuleta, Galn, La Victoria, Villa Corelca, Villa luz y Villa Taxi.
La reubicacin de la crcel, libera una construccin y ello permite adecuar estas estructuras
para un uso de inters comunitario y vincularlo al sistema cultural y de espacio pblico de la
ciudad.
En seguridad actualmente existe un CAI en el CDV, se propone crear otro en la interseccin

de la Calle 18 bis y la Avenida La Nevada en la zona verde de cesin paralela a la acequia
de Las Mercedes.
6.8.2. Planes Parciales de Conservacin.
6.8.2.1. Objetivos.
Conservar la estructura urbana y arquitectnica, protegiendo los usos actuales y el espacio pblico,
especialmente en reas de Actividad Mltiple. Mejorar el sistema de zonas verdes y el
amoblamiento en general de la zona
ii. Plan Parcial Conservacin del Centro Histrico.
Su objeto es incentivar el uso de vivienda de baja densidad en la zona Histrica y reubicar de la

zona usos de alto impacto para la estructura fsica y arquitectnica de la zona:
Procurar la restauracin de construcciones para el uso institucional municipal. Convertir la

zona histrica en Centro Administrativo Municipal. C.A.M.
Mejorar las condiciones ambientales en lo que tiene que ver con la contaminacin visual y
auditiva del centro Histrico a travs de un riguroso control de publicidad exterior. Mediante
programas educativos bajar el nivel de ruido ocasionado por las bocinas de vehculos que
transitan por la zona.
Reglamentar un sistema de estacionamientos a travs de parqueaderos pblicos y privados

obligando a todos los predios disponibles a cumplir con este uso.
Facilitar el desarrollo de centros de manzana mediante el sistema de unidad de actuacin y

de incentivos tributarios.
6.8.3. Planes Parciales de Expansin Urbana.
6.8.3.1. Objetivos.
Incorporar los suelos de expansin urbana al suelo urbanizado, de acuerdo con los decretos
reglamentarios de la ley 388; estos Planes Parciales son necesarios para todo proceso de
incorporacin, pero no son obligatorios. Se debe concertar con los propietarios de tierras
se desarrollo.

MUNICIPIO
6.8.4. Planes Parciales de Equipamientos Estratgicos.
6.8.4.1. Objetivos.
Desarrollar reas especficas de la ciudad en donde existe gran disponibilidad de suelo para
desarrollo Programado prioritario con el fin de fortalecer la prestacin de servicios
especializados, no solo para el municipio sino para toda la regin en general.
6.8.4.2. Localizacin, directrices y parmetros.
i. Plan Parcial Zona de Servicios Sociales Estratgicos.
El Objetivo primordial de este Plan Parcial de acuerdo con uno de los enfoques estratgicos
(Sostenibilidad del Desarrollo Humano) es ampliar y mejorar la infraestructura fsica y la atencin
del sector Salud. Adicionalmente se debe adecuar el espacio pblico de la zona para satisfacer las
necesidades de la alta poblacin que demanda estos servicios (tanto de salud como el funerario).
ii. Plan Parcial Zona Integrada de Transporte e Industria.
El objetivo de este Plan Parcial es consolidar en inmediaciones del aeropuerto los usos industriales
de alto impacto y de transporte en todas sus modalidades (carga y pasajeros - terrestre y rea) con
el fin de brindar unas condiciones de infraestructura vial, de servicios pblicos y complementarios
competitivos a escala nacional para la instalacin de nuevas industrias en la ciudad. Este Plan
Parcial esta enmarcado en los enfoques estratgicos que promueven la reactivacin econmica y
la apertura del municipio tanto a la regin como a Venezuela.
7.2. EL MACROPROYECTO DE LA GRANJA.
7.2.3 Objetivos especficos.
7.2.3.1 Objetivos y alcance.
Partiendo del cuarto enfoque estratgico Plan para el logro de la Reactivacin Econmica, el
macroproyecto busca alcanzar lo siguiente:
El objetivo es el de regular las reas que a travs del tiempo han venido adquiriendo
caractersticas claras y definidas de uso especializado, sin contar estas con los espacios
suficientes y necesarios para su desempeo ideal.
Optimizar y consolidar las tendencias de la zona, las cuales representan en la actualidad un alto
porcentaje de los establecimientos en la economa local, que conlleva a un mejor
aprovechamiento de las reas mediante densificacin en puntos lgidos.

intermunicipal.
La generacin del espacio pblico a travs de la utilizacin de reas que requieren intervencin
parcial y total (Estadio Armando Maestre, Caseta Aguardiente Antioqueo).

MUNICIPIO
Controlar la invasin del espacio pblico, mediante medidas coactivas que
obliguen a adquirir predios autosuficientes.
Homogeneizar las diferentes actividades que se vienen desarrollando en la zona (Area de

Actividad Mltiple 1 y 2, Area de Actividad Residencial, etc.) a fin de dar una lectura clara y
definida de la vocacin de las reas al interior del macroproyecto.
Reducir gradualmente la polucin visual, a travs del mejoramiento de la infraestructura de

servicios.
Contribuir paisajsticamente al entorno de la ciudad y generar espacio pblico.
Consolidar un rea especializada de transporte municipal e intermunicipal.
Organizar el comercio automotor a partir de un centro especializado.
7.3. MACROPROYECTO DE CICLOVIAS PERMANENTES.
7.3.2. Polticas y Objetivos.
7.3.2.2. Objetivos especficos.
Reducir el flujo vehicular sobre vas, ahorrando tiempo en los desplazamientos, combustible y
alargando el periodo de vida til de los pavimentos.
Aumentar el nivel de seguridad a usuarios de este medio alternativo de transporte y aumentar

tambin la calidad de vida de los mismos.
7.4. MACROPROYECTO PARA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.
7.4.2. Objetivos y alcance.
De acuerdo con el segundo enfoque estratgico, La sostenibilidad y el desarrollo humano, el

Macroproyecto busca contribuir a:
Disminuir el dficit cuantitativo de vivienda de inters social calculado en 6500 viviendas, a

travs de la oferta de cerca de 18.000 viviendas dentro del horizonte del POT (9 aos).
La generacin de espacio pblico urbano a travs de la correcta distribucin de las reas de
cesin obligatorias y su vinculacin con los sistemas estructurales de espacio pblico (Sistema
vial y sistema de ciclovas permanentes).

MUNICIPIO
Promover el desarrollo urbano coherente en zonas de la ciudad que
presentan conflictos por afectaciones de servicios pblicos como lneas de alta tensin,
acequias, lagunas de oxidacin tratando a travs de proyectos de mitigacin y/o reubicacin
habilitar y optimizar la mayor cantidad de terrenos para la construccin de vivienda de inters
social.
Controlar el desarrollo de estos terrenos a travs de una programacin detallada en la ejecucin

de infraestructura de servicios pblicos y vas en comn acuerdo con los propietarios de los
terrenos.
Generar empleo a travs de la construccin de infraestructura y vivienda y de la creacin de

microempresas relacionadas con este sector (carpintera, ebanistera, etc.).
Relocalizar poblacin ubicada actualmente en reas de riesgo.
7.5. MACROPROYECTO PLAN MAESTRO DE AGUAS PLUVIALES Y DE ACEQUIAS.
7.5.2. Objeto y alcance general de acuerdo a enfoques estratgicos.
i. Del manejo sostenible del territorio.
Ir en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental proyecto colectivo del actual gobierno, en la
cual el eje rector es la conservacin y preservacin del recurso agua.
Asegurar la recarga de los acuferos mediante el uso de interceptores transversales que canalicen
gradualmente las aguas de escorrenta y permitan su infiltracin y percolacin en el terreno,
disminuyendo los volmenes de entrega a las fuentes receptoras.
Facilitar el drenaje natural de los terrenos.
ii. De la sostenibilidad del desarrollo humano.
Dar un uso adecuado a las acequias como parte integral y fundamental del sistema de recoleccin
y drenaje de aguas lluvias en donde los vecinos de las fuentes receptoras las protejan y conserven,
parte de una cultura y conciencia ciudadana de las obras y bienes colectivos.
Orientar la planificacin y posteriores diseo, construccin y operacin del sistema de recoleccin y

evacuacin de aguas pluviales de la zona occidente de la ciudad, ampliando as la cobertura del
servicio y mejorando la calidad y eficiencia y condiciones sanitarias de los habitantes en el rea de
influencia.
Paralelamente con el Plan Vial y el Macroproyecto de Ciclovas, se convierte en el ordenador del

paisaje o sistema verde de la ciudad, generador integral de espacio pblico, y utilizar y aprovechar
de mejor manera las reas de su entorno ms cercano en beneficio de todos la poblacin de la
ciudad.
Todo lo anterior redunda en un incremento sustancial de la calidad de vida de la poblacin

valduparense.
iii. De la reactivacin econmica.

MUNICIPIO
Motivar la organizacin comunitaria en torno al proyecto para que sea parte del proceso de
ejecucin.
7.5.3. Objetivos especficos.
El proyecto de recoleccin y evacuacin de aguas pluviales en el sector occidental de la ciudad se

espera cumpla con las siguientes funciones:
Permitir una rpida evacuacin de la escorrenta pluvial de las vas pblicas.
Evitar la generacin de caudales excesivos en calzadas.
Evitar la acumulacin de aguas pluviales a propiedades pblicas y privadas.
Evitar la acumulacin la invasin de aguas en vas de trnsito.
Evitar la paralizacin del trfico vehicular y peatonal durante un evento fuerte de precipitacin.
Como el Artculo 6, del Decreto 4002 de 2004, de conformidad con el artculo 15

de la Ley 388 de 1997, adicionado por el artculo 1 de la Ley 902 de 2004,
establece que la modificacin excepcional de normas urbansticas de carcter
estructural o general del POT, deben tener por objeto aseguar la consecucin de
los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo definidas en los
componentes General y Urbano del Plan, se identificaron, del Componente
General: 100 Objetivos y 5 estrategias, denominados Enfoques Estratgicos, del
Componente Urbano: 72 Objetivos y 6 Estrategias, cinco de ellas denominadas
Enfoques Estratgicos, como se muestra en los siguientes cuadros:
Componente General Tema Objetivos
En relacin con el POT y el componente general en especial 12
En relacin con los contenidos estructurales 5
Primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio 1
Segundo enfoque estratgico. sostenibilidad del desarrollo humano 3
Tercer enfoque estratgico. Fortalecimiento del desarrollo cultural 4
Cuarto enfoque estratgico. la reactivacin econmica 1
Quinto enfoque apertura territorial e integracin con el pas con pases vecinos y con la C. Internacional 3
Modelo estructural de largo plazo 4
Conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales 3
La zonificacin de riesgos 4
La clasificacin del suelo del territorio municipal 2
La localizacin de actividades, macroproyectos y planes parciales 9
El sistema vial 8
El sistema de transporte terrestre 2

MUNICIPIO
Infraestructura y transporte areo 2
Desarrollo energtico 3
Planes parciales de mejoramiento integral 1
Plan parcial comuna 2 1
Planes parciales de conservacin 2
Plan parcial conservacin del centro histrico 2
Planes parciales de expansin urbana 1
Planes parciales de equipamientos estratgicos 1
Plan parcial zona de servicios sociales estratgicos 1
Plan parcial zona integrada de transporte e industria 1
Macroproyecto de ciclorutas y ciclovas permanentes 8
Macroproyecto de vivienda de inters social 6
Macroproyecto de la granja 6
Macroproyecto plan maestro de aguas pluviales y acequias 4
Total 100
Componente general - Cinco (5) estrategias

Primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio
Segundo enfoque estratgico. sostenibilidad del desarrollo humano
Tercer enfoque estratgico. fortalecimiento del desarrollo cultural
Cuarto enfoque estratgico. la reactivacin econmica
Quinto enfoque apertura territorial e integracin con el pas con pases vecinos y con la comunidad internacional
Componente Urbano - Tema Objetivos

Primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio 1
Segundo enfoque estratgico. sostenibilidad del desarrollo humano 3
Tercer enfoque estratgico. Fortalecimiento del desarrollo cultural 4
Cuarto enfoque estratgico. la reactivacin econmica 1
Quinto enfoque apertura territorial e integracin con el pas con pases vecinos y con la comunidad
1
internacional
Planes parciales 1
Planes parciales de mejoramiento integral 1
Planes parciales de conservacin 1
Plan parcial conservacin del centro histrico 5
Planes parciales de expansin urbana 1
Planes parciales de equipamientos estratgicos 1

MUNICIPIO
Plan parcial zona de servicios sociales estratgicos 1
Plan parcial zona integrada de transporte e industria 1
Macroproyecto de la granja 10
Macroproyecto de ciclorutas y ciclovas permanentes 6
Macroproyecto de vivienda de inters social 6
Macroproyecto plan maestro de aguas pluviales y acequias 11
Total 72
Componente urbano - seis (6) estrategias

Primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio
Segundo enfoque estratgico. sostenibilidad del desarrollo humano
Tercer enfoque estratgico. fortalecimiento del desarrollo cultural
Cuarto enfoque estratgico. la reactivacin econmica
Quinto enfoque apertura territorial e integracin con el pas con pases vecinos y con la comunidad internacional
Estrategia de crecimiento y de reordenamiento de la ciudad.
ii. IDENTIFICACIN DE TEMAS MATERIA DE MODIFICACIN

EXCEPCIONAL
El Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, lo conforman

cuatro Libros, los cuales a su vez contienen veintitrs Ttulos, como quiera que
todos los artculos revisados en este trabajo estn contenidos en dieciocho de
estos apartes que tienen unidad de materia, los hemos sealado como temas,
objeto de la modificacin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
del Municipio de Valledupar y son los siguientes:
Tema materia de modificacin excepcional Tipo de Norma

1. MARCO LEGAL Y PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA ZONIFICACION Urbanstica Estructural
2. CARCTER Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LAS NORMAS
Urbanstica Estructural
URBANISTICAS Y DE LA ZONIFICACIN
3. MARCO LEGAL Y CONCEPTUALIZACION DEL COMPONENTE GENERAL Urbanstica Estructural
4. MODELO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO. Urbanstica Estructural
5. CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPAL Urbanstica Estructural
6. AREAS PARA LA CONSTRUCCION DE REDES PRIMARIAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
7. EL ESPACIO PBLICO MUNICIPAL. Urbanstica Estructural

MUNICIPIO
8. CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES DE
ACTUACION, DEFINICIONES ETAPAS Y CONTENIDOS
9. DIRECTRICES PARA LA FORMULACION DE PLANES PARCIALES. Urbanstica Estructural
10. CLASIFICACION DE LOS USOS Urbanstica General
11. NORMAS PARA EL SISTEMA DEL ESPACIO PRIVADO EN EL AREA
Urbanstica General
URBANA O TERCER NIVEL DE ZONIFICACION
12. DE LAS NORMAS GENERALES Urbanstica General
13. NORMAS GENERALES PARA EQUIPAMIENTOS ESTRATEGICOS
Urbanstica General
RURALES.
14. ESTACIONES DE SERVICIO Urbanstica General
15. USOS NO CONFORMES Urbanstica General
16. NORMAS PARA LA URBANIZACION Urbanstica General
17. MACROPROYECTOS Urbanstica General
18. DEFINICIONES Urbanstica General
iii. IDENTIFICACIN DE ARTCULOS MATERIA DE MODIFICACIN

EXCEPCIONAL
El Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, lo conforman

cuatro Libros, los cuales a su vez contienen veinte Ttulos, como quiera que todos
los artculos modificados en este trabajo estn contenidos en estos apartes y
tienen unidad de materia, los hemos sealado como temas, objeto de la
modificacin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio
de Valledupar y son los siguientes:
Tipo de
Temas materia de modificacin excepcional Grupos de Artculos
Norma
1. MARCO LEGAL Y PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA
Estructural Del 1 al 3
ZONIFICACION
2. CARCTER Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LAS
NORMAS URBANISTICAS Y DE LA ZONIFICACIN
3. MARCO LEGAL Y CONCEPTUALIZACION DEL
COMPONENTE GENERAL
4. MODELO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO. Estructural Del 66 al 80
5. CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPAL Estructural Del 81 al 124
6. AREAS PARA LA CONSTRUCCION DE REDES PRIMARIAS
DE INFRAESTRUCTURA VIAL
7. EL ESPACIO PBLICO MUNICIPAL. Estructural Del 189 al 226

MUNICIPIO
8. CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES
DE ACTUACION, DEFINICIONES ETAPAS Estructural Del 227 al 243
Y CONTENIDOS
9. DIRECTRICES PARA LA FORMULACION DE PLANES
PARCIALES.
10. CLASIFICACION DE LOS USOS General Del 273 al 276
11. NORMAS PARA EL SISTEMA DEL ESPACIO PRIVADO EN
General Del 277 al 334
EL AREA URBANA O TERCER NIVEL DE ZONIFICACION
12. DE LAS NORMAS GENERALES General Del 335 al 359
13. NORMAS GENERALES PARA EQUIPAMIENTOS
General Del 360 al 361
ESTRATEGICOS RURALES.
14. ESTACIONES DE SERVICIO General Acuerdo 036-2008 (2)
15. USOS NO CONFORMES General Del 368 al 373
16. NORMAS PARA LA URBANIZACION General Del 374 al 430
17. MACROPROYECTOS General del 431 al 459
18. DEFINICIONES General Acuerdo 064 -1999 (474)
Acuerdo. 036-2008 (20)
Decretos Nacionales
iv. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS MODIFICACIONES, ANALISIS NCP,

NECESIDAD, CONVENIENCIA Y PROPSITO, POR TEMAS MATERIA DE
MODIFICACIN EXCEPCIONAL Y EVALUACIN DE IMPACTOS DE LAS
MODIFICACIONES SOBRE EL POT VIGENTE
1. MARCO LEGAL Y PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA ZONIFICACION
Se modifican los artculos que conforman el tema MARCO LEGAL Y

PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA ZONIFICACION, corrigiendo la localizacin
de zonas de expansin dentro del casco urbano, por la de predios urbanizados no
construidos y reas urbanizables no urbanizadas, as mismo se adopta la
subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no 24, y se eliminan
transcripciones de la ley 388 de 1997, centrando la idea de la Zonificacin como el
conjunto de normas urbansticas que el Artculo 15 de la Ley 388 determina como
obligatorio instrumento para la reglamentacin y ocupacin del suelo Municipal, las
cuales regulan el uso, la ocupacin y el aprovechamiento del suelo y definen la
naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbansticas indispensables
para la administracin de estos procesos. Estas normas estn jerarquizadas de
acuerdo con los criterios de prevalencia especificados en la ley 388 de 1997 y en
su contenido quedan establecidos los procedimientos para su revisin, ajuste o
modificacin, en congruencia con lo sealado en la mencionada ley.

MUNICIPIO
Plano del POT-VALL, 1999, con reas de expansin dentro del permetro urbano
Se hace necesario modificar los tres artculos que conforman el tema MARCO
LEGAL Y PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA ZONIFICACION,
fundamentalmente, para cumplir con lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley 388
de 1997, que establece que el suelo de expansin urbana 2 es aquel que se
habilitar para el uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento. En
efecto, el Plan de Ordenamiento Territorial de Valledupar dispuso, de manera
equivocada, los Suelos de Expansin Urbana dentro del permetro urbano,
situacin que se hace indispensable corregir.
As mismo esta modificacin es conveniente porque al cambiar la denominacin

de estas reas de, suelo de expansin dentro del permetro urbano, por la de
predios urbanizados no construidos y reas urbanizables no urbanizadas,
permitir ajustar las previsiones de crecimiento vertical de la ciudad, la ciudad
compacta, posibilitando, mediante el esfuerzo pblico-privado la dotacin de estos
2
ARTICULO 32. SUELO DE EXPANSION URBANA. Constituido por la porcin del territorio municipal
destinada a la expansin urbana, que se habilitar para el uso urbano durante la vigencia del plan de
ordenamiento, segn lo determinen los Programas de Ejecucin. La determinacin de este suelo se ajustar a
las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotacin con infraestructura para el sistema
vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, y parques y equipamiento colectivo de
inters pblico o social. Dentro de la categora de suelo de expansin podrn incluirse reas de desarrollo
concertado, a travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su
adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estar condicionado a
la adecuacin previa de las reas programadas.

MUNICIPIO
sectores urbanos, con infraestructura para el sistema
vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, y parques y
equipamiento colectivo de inters pblico o social.
Adicionalmente, en su conjunto, la modificacin cumple con el propsito de

permitir, en un futuro, la inclusin en la clasificacin del suelo municipal, como
verdaderos suelos de expansin urbana, de reas de desarrollo concertado, a
travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus
propietarios y cuyo desarrollo estar condicionado a la adecuacin previa de las
reas programadas.
Tambin se adopta la subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no 24, y se

eliminan transcripciones de la ley 388 de 1997, centrando la idea de la
Zonificacin como el conjunto de normas urbansticas que el Artculo 15 de la Ley
388 determina como obligatorio instrumento para la reglamentacin y ocupacin
del suelo Municipal.
Las modificaciones que se proponen, en este tema, slo corrigen denominaciones
tcnicas y legales, de la Clasificacin del Suelo, del nmero de corregimientos, y
elimina transcripciones innecesarias de la ley, por lo tanto consideramos que no se
originan consecuencias distintas a la de adecuar los textos, del POT-VALL, a las
disposiciones tcnicas y legales, sin generar impactos negativos, ni ambientales,
ni de ningn tipo, adicionales a los evaluados dentro del proceso de concertacin
concluido mediante la Resolucin No. 591 de 2006 de CORPOCESAR.
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque al cumplir
con lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley 388 de 1997, que establece que el
suelo de expansin urbana es aquel que se habilitar para el uso urbano durante
la vigencia del plan de ordenamiento, no como lo dispuso el POT-VALL, de
manera equivocada, dentro del permetro urbano, estas reas reciben la
denominacin predios urbanizados no construidos y reas urbanizables no
urbanizadas, lo que permitir ajustar las previsiones de crecimiento vertical de la
ciudad, la ciudad compacta, posibilitando, mediante el esfuerzo pblico-privado la
dotacin de estos sectores urbanos, con infraestructura para el sistema vial, de
transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, y parques y
Adicionalmente, en su conjunto, la modificacin de este tema permitir, en este

ejercicio normativo, la inclusin en la clasificacin del suelo municipal, como
verdaderos suelos de expansin urbana, de reas de desarrollo concertado, a
travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus

MUNICIPIO
propietarios y cuyo desarrollo estar condicionado a la
adecuacin previa de las reas programadas.
Todo lo anterior coadyuva la concrecin de la visin del POT-VALL de un

municipio autnomo y competitivo con liderazgo empresarial inserto en el mbito
nacional e internacional que garantice el desarrollo sostenible y la realizacin de
su talento humano y apoya la consecucin de cuatro objetivos territoriales, en
relacin con los siguientes elementos normativos:
1. Con el POT y el componente general en especial, entre los principales objetivos

generales que sin lugar a dudas direccionarn la estrategia de desarrollo socioeconmico
para el Ordenamiento Territorial, se identifica:
Dinamizar los procesos planificatorios del municipio, principalmente en lo que al

territorio compete.
2. Con los contenidos estructurales:
Definicin en el territorio municipal de las reas y los equipamientos correspondientes

a las diversas actividades.
3. Con el modelo estructural de largo plazo:
Planificar el territorio rural a travs de unidades estratgicas denominadas zonas

corregimentales, las cuales junto con la cabecera corregimental y en el rea urbana la
comuna, se constituirn en las unidades bsicas para procurar el equipamiento del
territorio municipal.
4. Con el contenido estructural del componente general del POT-VALL y la clasificacin del
suelo del territorio municipal
Clasificar el suelo en urbano y rural y as mismo debe identificar las necesidades de

expansin urbana de la cabecera municipal y de los centros corregimentales a fin de
disear los permetros, entre otros, para su fijar el suelo urbano y el suelo de expansin.
2. CARCTER Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LAS NORMAS

URBANISTICAS Y DE LA ZONIFICACIN
Se modifican siete artculos del tema 2. CARCTER Y PRINCIPALES

COMPONENTES DE LAS NORMAS URBANSTICAS Y DE LA ZONIFICACIN,
anulando una autorizacin al Alcalde, ya cumplida, en relacin con las zonas de
conflicto de uso dentro del rea clasificada como de Reserva Forestal, as mismo
se adeca la definicin del tema de los tratamientos urbansticos a lo dispuesto en
la Ley 388 de 1997 y el numeral 14 del artculo 2 o del Decreto 2181 de 2006, se
ajusta la determinacin legal de la urbanizacin en suelo de expansin, se
complementan los suelos urbanos de proteccin segn categoras, con la

MUNICIPIO
afectacin del sistema de redes de acueducto y alcantarillado, y
las franjas de proteccin de redes elctricas y gas natural, y se aviene la
clasificacin de los Usos del Suelo a lo determinado en el numeral 8 del artculo 2
del Decreto 4065 de 2008, se adopta como sistema de planificacin, a partir del
P1-10 Plano Base Municipal, el conformado por Piezas y Centralidades Urbanas,
Franjas de Actividad Mltiple, FAM, y Polgonos y por razones tcnicas, referidas a
las pendientes de las reas oferentes, y geogrficas, con relacin a que al norte
se encuentra el rea de Reserva Forestal, al Noreste y al Sureste el Ro Guatapur,
las reas aptas para expansin urbana son aquellas ubicadas en el Suroriente del
Municipio, las cuales se establecieron de acuerdo al crecimiento del casco urbano,
generado entre los aos 1999, fecha del POT-VALL, con respecto al registrado en
el 2006, fecha de expedicin del nuevo permetro sanitario, proyectando este
crecimiento al ao 2011, ubicadas en los tres sectores que se determinan en el
Plano P2-10. Plano de Clasificacin del Suelo Municipal, de la siguiente manera:
Calculo de reas de Expansin M2

rea de aumento de 1999 a 2006 1.626.306
rea de disminucin de 1999 a 2006 316.504
Total aumento rea de 1999 a 2006 (7 aos) 1.309.802
Proyeccin 2006-2011 (1.309.802x5/7) (5 aos) 935,573
Total crecimiento 1999 a 2006 ms proyeccin a 2011 2.245.375

MUNICIPIO
Plano P1-10. Plano Base Municipal

MUNICIPIO
Plano P2-10. Plano de Clasificacin del Suelo Municipal.

MUNICIPIO
Plano P2-10. Plano de Clasificacin del Suelo Municipal, casco urbano y expansin urbana.
Se hace necesario modificar siete de los artculos que conforman el tema
CARCTER Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LAS NORMAS
URBANISTICAS Y DE LA ZONIFICACIN, para adecuarlos a los normas legales
vigentes, especficamente a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y los Decretos
2181 de 2006 y 4065 de 2008, en lo que se refiere la clasificacin de los Usos del
Suelo y a la determinacin de los tratamientos urbansticos. En efecto, en el Plan
de Ordenamiento Territorial de Valledupar se clasificaron los Usos del Suelo de
manera distinta a las establecidas en el numeral 8 del artculo 2 del Decreto 4065
de 2008 y se utilizaron unas denominaciones para los tratamientos, distintas a las
definidas en el numeral 14 del artculo 2 o del Decreto 2181 de 2006 y, situacin que
se hace indispensable corregir, adicionalmente se adopta como sistema de
planificacin, el conformado por Piezas y Centralidades Urbanas, Franjas de
Actividad Mltiple, FAM, y Polgonos y las reas expansin urbana ubicadas en el
Suroriente del Municipio, tal como se determinan en el Plano P3-10. Plano de la
Estructura Urbana.

MUNICIPIO
Plano P3-10. Plano de la Estructura Urbana.

MUNICIPIO

MUNICIPIO
As mismo esta modificacin es conveniente porque la inclusin de la

Zonificacin, de la estructura urbana, con base a Piezas y Centralidades, tiene
como finalidad diferenciar, recuperar y/o consolidar, y aprovechar las
potencialidades de cada segmento territorial, as mismo porque la reglamentacin
de los usos del suelo en el municipio de Valledupar se establece, adems de la
zonificacin, que conlleva la delimitacin de reas de actividad y zonas, manejos
diferenciados de cada una de ellas, los cuales se denominan Tratamientos
Urbansticos, los cuales establecen normas urbansticas, atendiendo las
caractersticas fsicas de cada zona considerada, que definen un trato diferenciado
para los distintos sectores del suelo urbano y de expansin urbana. Son
tratamientos urbansticos el de desarrollo, renovacin urbana, consolidacin,
conservacin y Mejoramiento integral, por lo cual es primordial la actualizacin de
este instrumento de planificacin.
Por su parte los usos del suelo son la destinacin asignada a sectores del territorio
por el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen o
complementen, de conformidad con las actividades que se puedan desarrollar
sobre el mismo, los cuales pueden ser principales, compatibles, complementarios,
restringidos y prohibidos, reglando de esa manera la relacin del ciudadano con su
hbitat y por ende su actualizacin es imprescindible.

MUNICIPIO
Plano P4-10. Plano de Tratamientos Urbansticos.

MUNICIPIO
As mismo el establecimiento de las reas de expansin, permite
atender de manera institucional, a travs de los macroproyectos VIS, la demanda
de vivienda popular, desmotivando la generacin de asentamientos espontaneos.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito de actualizar legalmente

las determinaciones sobre clasificacin del uso del suelo y tratamientos, y a travs
del Sistema de Piezas y Centralidades, dar respuestas, desde su integracin, en
materia de ordenamiento, con proyecciones al futuro, en materia de programas y
proyectos estratgicos, en los cuales los roles del sector pblico deben ser
mancomunados con el sector privado y el sector social, para que coadyuven al
ordenamiento del territorio municipal complementando la planificacin econmica
y social con la dimensin territorial, racionalizando las intervenciones sobre el
territorio y orientando su desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante la
definicin de las estrategias territoriales de uso, ocupacin y manejo del suelo, en
funcin de los objetivos econmicos, sociales, urbansticos y ambientales, y al
generar suelos de expansin urbana, regularizar el costo de la tierra, para
garantizar el desarrollo de proyectos VIS.
Tambin se anul una autorizacin, ya cumplida, se ajust la determinacin legal

de la urbanizacin en suelo de expansin, y se complementaron los suelos
urbanos de proteccin segn categoras.
Las modificaciones que se proponen slo corrigen denominaciones tcnicas y

legales, de los Tratamientos urbansticos, de la Clasificacin de los Usos del Suelo,
de la Urbanizacin en Suelo de Expansin la anulacin de una autorizacin ya
cumplida, y se complementan los suelos urbanos de proteccin, se adopta un
sistema de planificacin y se identifican las reas aptas para expansin urbana,
por lo tanto consideramos que no se originan consecuencias distintas a la de
adecuar los textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y legales, sin
generar impactos negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo, adicionales a los
evaluados dentro del proceso de concertacin concluido mediante la Resolucin
No. 591 de 2006 de CORPOCESAR.
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque se incluye
como sistema de planificacin, el conformado por Piezas y Centralidades
Urbanas, Franjas de Actividad Mltiple, FAM, y Polgonos y por razones tcnicas,
se define que las reas aptas para expansin urbana son aquellas ubicadas en el
Suroriente del Municipio y se adecua a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y los
Decretos 2181 de 2006 y 4065 de 2008, en lo que se refiere a la determinacin de
los tratamientos urbansticos y la clasificacin de los usos del suelo, los primeros
reciben las denominaciones definidas en el numeral 14 del artculo 2 o del Decreto
2181 de 2006, atendiendo las caractersticas fsicas de cada zona considerada,

MUNICIPIO
que definen un trato diferenciado para los distintos sectores del
suelo urbano y de expansin urbana, en este sentido son tratamientos
urbansticos el de desarrollo, renovacin urbana, consolidacin, conservacin y
Mejoramiento integral.
As mismo, en su conjunto, la modificacin de este tema permitir, en este

ejercicio normativo, la correcta asignacin de los usos del suelo, a los distintos
sectores del territorio por el plan de ordenamiento territorial, de conformidad con
las actividades que se puedan desarrollar sobre el mismo, los cuales pueden ser
principales, compatibles, complementarios, restringidos y prohibidos, numeral 8
del artculo 2 del Decreto 4065 de 2008, reglando de una manera adecuada la
relacin del ciudadano con su hbitat.

su talento humano y apoya la consecucin de tres objetivos y una estrategia,
territoriales, en relacin con los siguientes elementos normativos:
Calificar de acuerdo a la Ley, el suelo con efectos jurdicos (normas) y fiscales

(Plusvalas).
Definicin en el territorio municipal de las reas y los equipamientos correspondientes

a las diversas actividades.
Dinamizar un proceso planificatorio y de produccin de instrumentos de gestin, el cual

ha sido puesto en marcha a travs del tiempo y del cual se ha derivado una cultura local
del ordenamiento territorial, modelo exitoso de planificacin fsica.
4. Con el componente urbano
Disear un conjunto de de estrategias de crecimiento y reordenamiento de la ciudad, y los

parmetros para la identificacin y declaracin de inmuebles y terrenos de desarrollo y
construccin prioritaria.
3. MARCO LEGAL Y CONCEPTUALIZACION DEL COMPONENTE GENERAL

MUNICIPIO
Se modifican 12 artculos del tema MARCO LEGAL Y
CONCEPTUALIZACION DEL COMPONENTE GENERAL, para adecuar
once de ellos a las disposiciones del inciso 2 o del pargrafo del artculo 1o
de la Ley 505 de 1999 y el Capitulo IV del Decreto 3600 de 2007, en
cuanto a que los corregimientos son centros poblados rurales y no centros
urbanos de segundo nivel, como lo seala el POT-VALL, adicionalmente
se suprime el concepto de Suelo Forestal Especial, por el de rea Forestal
solicitada en Sustraccin, en razn a que la Ley 2 de 1959 otorga la
facultad de reglamentar la utilizacin de los terrenos de propiedad privada,
que se encuentren localizados dentro de los lmites de las zonas de
Reserva Forestal, al Gobierno, por lo cual el Plan de Ordenamiento
Territorial slo puede crear zonas a su interior sujeto a la obtencin de un
permiso de sustraccin o redelimitacin otorgado por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y finalmente se suprime un
programa cultural ya cumplido.
La Sierra Nevada desde Valledupar

Fuente: Wikimedia Commons

MUNICIPIO
Se hace necesario modificar once de los artculos que conforman el tema

MARCO LEGAL Y CONCEPTUALIZACION DEL COMPONENTE
GENERAL, para adecuarlos a los normas legales vigentes,
especficamente a lo dispuesto en el inciso 2o del pargrafo del artculo 1o
de la Ley 505 de 1999, que establece que los corregimientos son centros
poblados y a los artculos 15 y 16 del Decreto 3600 de 2007, que ordena
la delimitacin de los centros poblados rurales en los POTs y su
Ordenamiento, respectivamente.
Tambin para suprimir el concepto de Suelo Forestal Especial, por el de rea

Forestal del Norte de Valledupar solicitada en Sustraccin, en razn a que
la Ley 2 de 1959 otorga la facultad de reglamentar la utilizacin de los
terrenos de propiedad privada, que se encuentren localizados dentro de
los lmites de las zonas de Reserva Forestal, al Gobierno, por lo cual el
POT slo puede zonificar su interior sujeto a la obtencin de un permiso
de sustraccin o redelimitacin otorgado por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, y finalmente para eliminar un programa
cultural por estar vencida su vigencia.
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite la adecuacin de

parte del suelo rural del Municipio de Valledupar, representado en sus 25 centros
poblados rurales y parte de la Reserva Forestal ubicada en su territorio, a las
disposiciones de las leyes 99 de 1993 y 388 de 1997, relativas al ordenamiento
territorial a fin de garantizar el desarrollo sostenible del suelo rural.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito de adecuarse a las

determinantes del Ordenamiento del suelo rural, propiciando la deseable
convivencia de las reas rurales de conservacin y proteccin ambiental, con
aquellas actas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de
recursos naturales,

legales, en cuanto a la determinacin de los corregimientos como centros
poblados rurales, a suprimir el concepto de Suelo Forestal Especial, por el de rea
Forestal del Norte de Valledupar solicitada en Sustraccin y finalmente se suprime
un programa cultural por vencimiento de su vigencia, por lo tanto consideramos
que no se originan consecuencias distintas a la de adecuar los textos, del POT-
VALL, a las disposiciones tcnicas y legales, sin generar impactos negativos, ni
ambientales, ni de ningn tipo, adicionales a los evaluados dentro del proceso de
concertacin concluido mediante la Resolucin No. 591 de 2006 de
CORPOCESAR.

MUNICIPIO
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque al adecuarlo
al inciso 2o del pargrafo del artculo 1 o de la Ley 505 de 1999, que establece que
los corregimientos son centros poblados y a los artculos 15 y 16 del Decreto 3600
de 2007, que ordena la delimitacin de los centros poblados rurales en los POTs y
su Ordenamiento, respectivamente, y al suprimir el concepto de Suelo Forestal
Especial, por el de rea Forestal del Norte de Valledupar solicitada en
Sustraccin, en razn a lo dispuesto en Ley 2 de 1959, en su conjunto, la
modificacin de este tema permitir, en este ejercicio normativo, garantizar la
adopcin de normas relativas al ordenamiento territorial rural a fin de asegurar el
desarrollo sostenible del suelo rural, propiciando la deseable convivencia de las
reas rurales de conservacin y proteccin ambiental, con aquellas actas para la
produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos naturales,

su talento humano y apoya la consecucin de seis objetivos, dos de ellos
correspondientes a enfoques estratgicos, y una estrategia, territoriales, en
Planificar el territorio rural dentro de los conceptos de ley, y con especial atencin al
suelo de la reserva forestal, delimitada por la Ley 2 de 1959, equivalente al 28% del
territorio.
Definicin de las reas de proteccin y conservacin de los recursos ambientales y

naturales del municipio, canalizadas entre otros mediante un programa enmarcado en
modelo estructural de largo plazo.
3. Con el primer enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio:
direccionar el ordenamiento hacia la conservacin de los recursos naturales
4. Con el segundo enfoque estratgico, sostenibilidad del desarrollo humano:
planificar a travs de unidades estratgicas denominadas zonas corregimentales,

MUNICIPIO
6. Con el contenido estructural del componente general del POT-VALL
Potencializar la adecuada utilizacin de las dotaciones ambientales.
7. Con el componente urbano.
Disear un conjunto de de estrategias de crecimiento y reordenamiento de la ciudad, y los

4. MODELO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO.
Se modifica el artculo 73 que hace parte del tema MODELO ESTRUCTURAL DE

LARGO PLAZO, corrigiendo la subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no
24, como seala el POT-VALL
Se hace necesario modificar el artculo 73 que hace parte del tema MODELO
ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO, fundamentalmente, para corregir la
subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no 24, como seala el POT-VALL.
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite el correcto abordaje

del ordenamiento del suelo rural municipal, representado en sus 25 centros
poblados rurales y la Reserva Forestal ubicada en su territorio, a fin de garantizar
su desarrollo sostenible.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito de adecuar a la realidad

la malla de asentamientos municipal, bsica en cualquier poltica de ordenamiento,
como lo define el POT-VALL.

legales, sobre la subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no 24, como
seala el POT-VALL, por lo tanto consideramos que no se originan consecuencias
distintas a la de adecuar los textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y
legales, sin generar impactos negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo,
adicionales a los evaluados dentro del proceso de concertacin concluido
mediante la Resolucin No. 591 de 2006 de CORPOCESAR.
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque al corregir la
subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, no 24, como seala el POT-VALL,
permite el correcto abordaje, en este ejercicio normativo, del ordenamiento del
suelo rural municipal, representado en sus centros poblados rurales y la Reserva
Forestal ubicada en su territorio, a fin de garantizar su desarrollo sostenible,
adecuando a la realidad la malla de asentamientos municipal, bsica en cualquier

MUNICIPIO
poltica de ordenamiento, como lo define el POT-VALL y
redefiniendo el tratamiento de un sector de la Reserva Forestal.

su talento humano y apoya la consecucin de cinco objetivos territoriales, uno de
ellos correspondiente a un enfoque estratgico, en relacin con los siguientes
elementos normativos:

Planificar el territorio rural dentro de los conceptos de ley,
Definicin en el territorio municipal de las reas y los equipamientos

correspondientes a las diversas actividades.
Nueva estructura del suelo municipal y desarrollo del hbitat para Valledupar y
para sus cabeceras corregimentales.
planificar a travs de unidades estratgicas denominadas zonas corregimentales,
5. Con el contenido estructural del componente general del POT-VALL:
Delimitar las clulas bsicas para el ordenamiento, corregimientos, comunas y

barrios.
5. CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPAL
Se modifican dos ttulos para cambiar el concepto, desactualizado legalmente, de

suelo urbano de las cabeceras corregimentales, por el de centros poblados
rurales y dieciocho artculos, en tres de los cuales tambin se presenta la
actualizacin referida, del tema CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPAL, pero
fundamentalmente se actualiza el permetro sanitario y urbano de la ciudad, al
tenor de lo dispuesto en las acuerdos 0172 y 0175 de la Junta Directiva de
EMDUPAR y se corrige la denominacin de un rea al interior de la Reserva
Forestal, as mismo se precisa el tema de los tratamientos urbansticos a lo
dispuesto en la ley 388 de 1997 y el numeral 14 del artculo 2 o del Decreto 2181

MUNICIPIO
de 2006, se complementan los corredores suburbanos, con el de
los corazones, como franja de uso mltiple, y los suelos de proteccin, segn
categoras, con la afectacin del sistema de redes de acueducto y alcantarillado, y
las franjas de proteccin de redes elctricas y gas natural.
Finalmente se corrigi la redaccin de tres artculos, se cambi la palabra verano

por invierno, se preciso el ao de expedicin de la ley 99, 1993, y se actualiz la
informacin correspondiente a los suelos de proteccin de la laguna de Taruyales,
el Aeropuerto y el sistema de reas verdes y recreativas.
Se hace necesario modificar dos ttulos, los de los SUBCAPITULO PRIMERO y

SEGUNDO, del CAPTULO PRIMERO DEL TTULO TERCERO del LIBRO
SEGUNDO, del tema CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPAL y tres de sus
artculos para cambiar el concepto, desactualizado legalmente, de suelo urbano
de las cabeceras corregimentales, por el de centros poblados rurales y dieciocho
artculos fundamentalmente para actualizar el permetro sanitario y urbano de la
ciudad, al tenor de lo dispuesto en las acuerdos 0172 y 0175 de la Junta Directiva
de EMDUPAR y corregir la denominacin de un rea al interior de la Reserva
Forestal.
As mismo para precisar el tema de los tratamientos urbansticos a lo dispuesto en

la ley 388 de 1997 y el numeral 14 del artculo 2 o del Decreto 2181 de
2006, complementar los corredores suburbanos, con el de los corazones,
como franja de uso mltiple, y los suelos de proteccin, segn categoras,
con la afectacin del sistema de redes de acueducto y alcantarillado, y las
franjas de proteccin de redes elctricas y gas natural.
Y finalmente para corregir la redaccin de tres artculos, cambiar la palabra verano

por invierno, precisar el ao de expedicin de la ley 99, 1993, y actualizar
la informacin correspondiente a los suelos de proteccin de la laguna de
Taruyales, el Aeropuerto y el sistema de reas verdes y recreativas. .
As mismo esta modificacin es conveniente porque la actualizacin del permetro

sanitario permite la inclusin de algunos barrios al permetro urbano, con las
consecuentes ventajas que esto trae para el desarrollo de estos sectores
populares.
Adicionalmente la modificacin, cumple con el propsito de ajustarse a lo

dispuesto en el artculo 31 de la ley de 388 de 1997, que establece que e n ningn
caso el permetro urbano podr ser mayor que el denominado permetro de
servicios pblicos o sanitario, por lo tanto la redefinicin del permetro sanitario, se

MUNICIPIO
constituye en la poligonal que determina la primera subdivisin
tcnica del suelo municipal entre lo urbano y los suelos de expansin y rural.

legales, fundamentalmente, en la actualizacin del permetro sanitario y urbano de
la ciudad, al tenor de lo dispuesto en las acuerdos 0172 y 0175 de la Junta
Directiva de EMDUPAR y nuevamente, la denominacin de un rea al interior de la
Reserva Forestal y el tema de los tratamientos urbansticos, entre otras, por lo
tanto consideramos que no se originan consecuencias distintas a la de adecuar los
textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y legales, sin generar impactos
negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo, adicionales a los evaluados dentro del
proceso de concertacin concluido mediante la Resolucin No. 591 de 2006 de
CORPOCESAR.
Planos de reas sin urbanizar 1999 y 2010

MUNICIPIO
Plano del Permetro sanitario
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque la

actualizacin del permetro sanitario permite la inclusin de algunos barrios al
permetro urbano, con las consecuentes ventajas que esto trae para el desarrollo
de estos sectores populares, adicionalmente la modificacin, se ajusta a lo
dispuesto en el artculo 31 de la ley de 388 de 1997, que establece que e n ningn
caso el permetro urbano podr ser mayor que el denominado permetro de
servicios pblicos o sanitario, por lo tanto su redefinicin, se constituye en la
poligonal que determina la primera subdivisin tcnica del suelo municipal entre lo
urbano y los suelos de expansin y rural.

su talento humano y apoya la consecucin de nueve objetivos, dos de ellos
correspondientes a un enfoque estratgico, y una estrategia territoriales, en

MUNICIPIO

Dinamizar los procesos planificatorios del municipio, principalmente en lo que al

territorio compete.
Planificar el territorio rural dentro de los conceptos de ley, y con especial atencin
al suelo de la reserva forestal, delimitada por la Ley 2 de 1959, equivalente al 28%
del territorio.
Definicin de las reas de proteccin y conservacin de los recursos ambientales y

naturales del municipio, canalizadas entre otros mediante un programa enmarcado
en modelo estructural de largo plazo.
Definicin del permetro sanitario, y la categorizacin general del suelo municipal.
Nueva estructura del suelo municipal
Normalizacin de reas de proteccin
identificar las necesidades de expansin urbana de la cabecera municipal a fin de

disear los permetros, entre otros, para su fijar el suelo urbano y el suelo de
expansin.
Adoptar el permetro sanitario a fin de constituirlo como la lnea que fija el suelo
urbano de la ciudad y por ende el suelo rural del municipio.
5. Con el componente urbano:
Nueva estructura urbana y nuevo hbitat.
Disear un conjunto de estrategias de crecimiento y reordenamiento de la ciudad, y los


MUNICIPIO
6. AREAS PARA LA CONSTRUCCION DE REDES
PRIMARIAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Se modifican 38 artculos del tema AREAS PARA LA CONSTRUCCION DE

REDES PRIMARIAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL, 26 de ellas
correspondientes al Plan Vial Rural y 11 al Plan Vial Urbano. Las
modificaciones del Plan Vial Rural versan mayoritariamente en el
cumplimiento de lo dispuesto en las normas legales vigentes,
especficamente en el inciso 2o del pargrafo del artculo 1o de la Ley 505
de 1999, que establece que los corregimientos son centros poblados y a
los artculos 15 y 16 del Decreto 3600 de 2007, que ordena la delimitacin
de los centros poblados rurales en los POTs y su Ordenamiento,
respectivamente, en lo que se refiere a precisar que las vas internas de
las cabeceras corregimentarias no son vas urbanas, que su suelo
tampoco es urbano y por lo tanto hay que implementar parcelaciones y no
urbanizaciones, que son 25 corregimientos y no 24, se aclara que la Ley
105/93 sobre especificaciones tcnicas fue reemplazado por el Manual de
Diseo Geomtrico de Carreteras del Instituto Nacional de Vas y que el
Fondo Nacional de Caminos Vecinales y veredales ya no existe, se
aclaran unas autorizaciones a la Oficina Asesora de Planeacin y se da
una autorizacin al Alcalde para que realice los procedimientos legales,
consagrados en las leyes 9 a de 1999 y 388 de 1997, conducentes a la
concrecin de las afectaciones viales.
En lo que se refiere al Plan Vial Urbano se precisa que no pueden existir suelos de
expansin al interior del permetro sanitario, se actualiza el inventario de Glorietas,
se aclara que el Fondo de Valorizacin ya no existe, se determinan unas
autorizaciones a la Oficina Asesora de Planeacin y se da una autorizacin al
Alcalde para que realice los procedimientos legales, consagrados en las leyes 9 a
de 1999 y 388 de 1997, conducentes a la concrecin de las afectaciones viales.
Se hace necesario modificar 38 artculos del tema AREAS PARA LA

CONSTRUCCION DE REDES PRIMARIAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL,
fundamentalmente para dar cumplimiento a diversas disposiciones vigentes, las
del Plan Vial Rural versan sobre en el inciso 2o del pargrafo del artculo 1 o de la
Ley 505 de 1999, que establece que los corregimientos son centros poblados y a
los artculos 15 y 16 del Decreto 3600 de 2007, que ordena su delimitacin en los
POTs y su Ordenamiento, que las especificaciones tcnicas de carreteras estan
contenidas en el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras del Instituto
Nacional de Vas, que es necesario que el Alcalde realice los procedimientos
legales, consagrados en las leyes 9 a de 1999 y 388 de 1997, conducentes a la
concrecin de las afectaciones viales, y que en razn de lo dispuesto en el artculo

MUNICIPIO
32 de la ley 388 de 1997, no pueden existir suelos de
expansin al interior del permetro sanitario.
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite la adecuacin de las

especificaciones tcnicas viales al Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras
del Instituto Nacional de Vas lo cual implica tener en cuenta no solo los factores
propios matemticos del diseo, sino tambin el impacto social que el diseo
pueda generar mediante la generacin de espacio pblico.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito de, a travs del correcto

diseo vial, mejorar el entorno y las condiciones de circulacin vehicular de
acuerdo a las necesidades viales proyectadas considerando a su vez el
cumplimientos de las Normas de Diseo que indica el INVIAS (Instituto Nacional
de Vas).
Sistema de Glorietas
Fuente: Plan Integral de Transito y Transporte y Proteccin del centro Histrico de los Municipios de
Valledupar, Mompox y Pamplona

MUNICIPIO
Las modificaciones que se proponen, en este tema, slo corrigen temas tcnicas y
legales, de, entre tros, los Planes Viales Rural y Urbano, en lo que se refiere a que
los corregimientos son centros poblados rurales y que sus vas internas no son
urbanas, que su suelo tampoco es urbano y por lo tanto hay que implementar
parcelaciones y no urbanizaciones, y que no pueden existir suelos de expansin al
interior del permetro sanitario, por lo tanto consideramos que no se originan
consecuencias distintas a la de adecuar los textos, del POT-VALL, a los asuntos
tcnicas y legales, sin generar impactos negativos, ni ambientales, ni de ningn
tipo, adicionales a los evaluados dentro del proceso de concertacin concluido
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque a travs de
un correcto diseo vial, se mejora el entorno y las condiciones de circulacin
vehicular de acuerdo a las necesidades viales proyectadas ,considerando a su vez
el cumplimientos de las Normas de Diseo Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras del Instituto Nacional de Vas, lo cual implica tener en cuenta no solo
los factores propios matemticos del diseo, sino tambin el impacto social que el
diseo pueda generar mediante la generacin de espacio pblico.

su talento humano y apoya la consecucin de trece objetivos territoriales, uno de
ellos correspondiente a un enfoque estratgico, en relacin con los siguientes
elementos normativos:
Reafirmar la funcin de Valledupar como centro subregional de gobierno y de

servicios para atender eficientemente a la poblacin que ha construido su hbitat
en su territorio y en su rea de influencia.
Definicin de las comunicaciones y vas para que haya una buena

intercomunicacin con los sistemas regionales, nacionales y pueda en esta forma
el municipio competir en el mbito internacional.
3. Con el quinto enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio:
hacer una propuesta relacionada con el desarrollo de los sistemas de

comunicacin local y regional, indispensables para que el municipio y sus

MUNICIPIO
gobiernos locales de los prximos nueve aos puedan ver su
futuro inserto en el mbito internacional.
convierta en un municipio autnomo y competitivo, se procurar su integracin

territorial al sistema nacional e internacional mediante la identificacin de un
modelo de ordenamiento, que valorice la riqueza de su medio natural, la
localizacin estratgica, y que integre y potencialice la ciudad de Valledupar, la
malla de centros poblados, la poblacin rural y que finalmente se convierta en
facilitador del desarrollo socio econmico local y regional.
Involucrar en este aspecto los programas de infraestructura vial y de transporte.
disponer en el mediano y largo plazo, como lo indica la ley, de un sistema (vial)

integral que satisfaga no slo las necesidades actuales de infraestructura, para lo
cual se precisan medidas especficas, sino fundamentalmente las necesidades
futuras para procurar que el municipio se pueda consolidar como un centro sub-
regional importante de categora superior.
integracin mediante el sistema vial; de todo el conjunto de la regin, y de sta con

el conjunto de la nacin. As mismo al interior del municipio de todos los
corregimientos con los centros poblados rurales y estos a su vez con la cabecera
municipal.
procurar un sistema de ordenamiento territorial a travs de la concepcin de la

malla vial principal de la ciudad.
Adecuar el territorio con la distribucin de una malla reticulada con vas espaciadas
entre seiscientos y cuatrocientos metros, que permita que el servicio pblico de
transporte urbano sirva convenientemente a los barrios, sin penetrar en su sistema
local de vas generalmente de tipo V5.
Anticipar el crecimiento de la ciudad, identificando los corredores por donde debe ir

la infraestructura vial arterial del futuro, definiendo de antemano las
especificaciones mnimas para garantizar la reserva de espacio requerido.
Prever de antemano los espacios requeridos para regularizar las principales

intersecciones del sistema vial arterial, de tal forma que se puedan cualificar los
montos necesarios para su construccin.
definir el sistema vial adecuado.
Disponer de la infraestructura a fin de ordenar el trnsito vehicular, principalmente

en la zona cntrica de la ciudad, y en las zonas donde se localizan las actividades
conexas con el sector primario de la ciudad.
7. EL ESPACIO PBLICO MUNICIPAL

MUNICIPIO
Se modifican 13 artculos del tema EL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL, para

precisar la existencia de espacio pblico en bienes privados, igualmente se aclara
el nombre de la autoridad ambiental. Por otra parte sobre la cuestin de los
estacionamientos en zonas viales se establece que el Artculo 140 del Cdigo
Nacional de Trnsito prohbe el estacionamiento sobre calzadas en las vas del
Plan Vial Arterial, adicionalmente se relacionan en que otros elementos y
circunstancias est prohibido estacionar y que la Secretaria de Transito y
Transporte y la Oficina Asesora de Planeacin, debern definir las vas donde se
permitir el estacionamiento sobre la calzada, as mismo que los conductores que
estacionen sus vehculos en los lugares de comercio u obras de construccin de
los permetros urbanos con el objeto de cargar o descargar, debern hacerlo en
zonas y horarios determinados para tal fin y que las entidades pblicas o privadas
y propietarios de locales comerciales, u otros usos, no podrn hacer uso del
espacio pblico frente a sus establecimientos para el estacionamiento exclusivo de
sus vehculos o el de sus clientes, se definen las bahas de estacionamiento y sus
caractersticas tcnicas y operativas.
As mismo, nuevamente, se referencia el sistema de Glorietas, tambin el sistema

de zonas verdes y recreativas, entre ellas el parque lineal del ro Guatapur, y lo
ms importante se establece el tema del Sistema Integral de Movilidad Municipal
incluyendo la implementacin del Sistema Estratgico de Transporte Pblico,
SEPT y la identificacin de la necesidad de la elaboracin del Plan Maestro de
Conectividad, Movilidad y Transporte, y finalmente se dan unas autorizaciones y
delegaciones a la Oficina Asesora de Planeacin.
Se hace necesario modificar 13 artculos del tema EL ESPACIO PUBLICO

MUNICIPAL, para precisar la existencia de espacio pblico en bienes privados, el
nombre de la autoridad ambiental regional, que el Artculo 140 del Cdigo Nacional
de Trnsito prohbe el estacionamiento sobre calzadas en las vas del Plan Vial
Arterial, entre otras disposiciones sobre el tema, nuevamente, se referencia el
sistema de Glorietas, tambin el sistema de zonas verdes y recreativas, entre ellas
el parque lineal del ro Guatapur, y lo ms importante se establece el tema del
Sistema Integral de Movilidad Municipal incluyendo la implementacin del Sistema
Estratgico de Transporte Pblico, SEPT y la identificacin de la necesidad de la
elaboracin del Plan Maestro de Conectividad, Movilidad y Transporte, y
finalmente se dan unas autorizaciones y delegaciones a la Oficina Asesora de
Planeacin.
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite el correcto abordaje

del tema del Espacio Pblico, entendido como el conjunto de inmuebles pblicos y

MUNICIPIO
los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles
privados destinados por naturaleza, usos o afectacin a la satisfaccin de
necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses
individuales de los habitantes y como elemento estructurador y articulador del
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito, inherente al Espacio

Pblico, de coadyuvar la movilidad urbana, entendindola como el derecho, de
habitantes y visitantes, de acceder adecuadamente a bienes, servicios, sectores y
lugares de un territorio, implementando, como un elemento concomitante del papel
estructurante del espacio pblico, el Sistema Integral de Movilidad Municipal,
compuesto por tres subsistemas, el vial, el de transporte, conformado entre otros,
por el sistema estratgico de transporte pblico, SETP, y el de regulacin y control
del trfico.
Imagen de Referencia SETP

Fuente: SETP
legales, en asuntos relacionados con el Artculo 140 del Cdigo Nacional de
Trnsito, los sistema de Glorietas y de zonas verdes y recreativas, entre ellas el

MUNICIPIO
parque lineal del ro Guatapur, y lo ms importante se establece el
tema del Sistema Integral de Movilidad Municipal incluyendo la implementacin del
Sistema Estratgico de Transporte Pblico, SEPT y la identificacin de la
necesidad de la elaboracin del Plan Maestro de Conectividad, Movilidad y
Transporte, por lo tanto consideramos que no se originan consecuencias distintas
a la de adecuar los textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y legales,
sin generar impactos negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo, adicionales a los
evaluados dentro del proceso de concertacin concluido mediante la Resolucin
No. 591 de 2006 de CORPOCESAR.

su talento humano y apoya la consecucin de siete objetivos, uno de ellos
correspondiente a un enfoque estratgico, y una estrategia, territoriales, en
Definicin de las comunicaciones y vas para que haya una buena

intercomunicacin con los sistemas regionales, nacionales y pueda en esta forma
el municipio competir en el mbito internacional.
2. Con el quinto enfoque estratgico, manejo sostenible del territorio:
hacer una propuesta relacionada con el desarrollo de los sistemas de

comunicacin local y regional, indispensables para que el municipio y sus
gobiernos locales de los prximos nueve aos puedan ver su futuro inserto en el
mbito internacional.
La ordenacin del territorio municipal, se prev sea materializada a travs de la

identificacin, fortalecimiento y produccin de espacio pblico municipal, en el cual
mediante un sistema de franjas ambientales protegidas se integre el sistema de
asentamientos y zonas estratgicas del municipio.
Identificacin del conjunto del espacio pblico, como escenario donde se socializa
y se desarrolla la vida urbana y comunitaria.
Racionalizar el sistema de rutas de transporte pblico urbano e intercorregimental

para lograr una buena utilizacin de la infraestructura vial, y un mejor servicio a los
usuarios.

MUNICIPIO
Revisin del sistema de transporte, a la luz del servicio para
un centro sub-regional de categora superior y de comercio fronterizo.
Revisin y replanteamiento de la localizacin de infraestructura.
5. Con el componente urbano
la consolidacin de la ciudad a travs de la identificacin y posterior planificacin de

un sistema cuyo fin ltimo es construir ciudad a travs de la produccin un espacio
pblico debidamente estructurado y de optima especificacin.
8. CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES DE ACTUACION, DEFINICIONES

ETAPAS Y CONTENIDOS
Se modifican cinco artculos para aclarar que la Delimitacin de las Unidades de

Actuacin Urbanstica, de acuerdo a lo establecido en el artculo 22 del Decreto
2181 de 2006, se otorga, mediante decreto, por el Alcalde Municipal, delimitada la
respectiva unidad de actuacin urbanstica en los trminos que se reglamentan en
el Captulo VI del Ttulo II del mencionado Decreto 2181, para el desarrollo de
cada unidad se deber obtener una nica licencia de urbanizacin o contar con la
aprobacin de un nico proyecto urbanstico general en los trminos del artculo
48 del Decreto 1469 de 2010, no obstante lo dispuesto en la frase anterior, los
propietarios de la totalidad de los predios incluidos en el proyecto de delimitacin
de una unidad de actuacin urbanstica, segn lo definido en el respectivo plan
parcial, podrn solicitar una nica licencia de urbanizacin o contar con la
48 del precitado Decreto 1469 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya,
para ejecutar las obras de urbanizacin de los predios que conforman el proyecto
de delimitacin de la unidad, siempre y cuando garanticen el reparto equitativo de
las cargas y beneficios asignados a la respectiva unidad por el plan parcial, en
este caso el rea objeto de la operacin se denominar unidad de gestin.
As mismo se identifican los procedimientos para su ejecucin y se fijan unos

descuentos en el impuesto predial, para incentivar la ejecucin de estas Unidades
de Actuacin Urbanstica, finalmente se establece que las UAU de los Planes
Parciales de las Comunas 2, 3 y 4, son en Suelo Urbano sin desarrollar y no en
Suelos de Expansin Urbana.

MUNICIPIO
Unidades de Actuacin Urbanstica del Plan Parcial Loma de los Gonzlez

28.9 Ha vivienda multifamiliar y comercio. Medelln Julio 2007
Se hace necesario modificar cinco artculos del tema CARACTERISTICAS DE

LAS UNIDADES DE ACTUACION, DEFINICIONES ETAPAS Y CONTENIDOS,
para aclara que su Delimitacin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 22 del
Decreto 2181 de 2006, se otorga, mediante decreto, por el Alcalde Municipal, y
que una vez delimitada, en los trminos que se reglamentan en el Captulo VI del
Ttulo II del mencionado Decreto 2181, para el desarrollo de cada unidad se
deber obtener una nica licencia de urbanizacin o contar con la aprobacin de
un nico proyecto urbanstico general en los trminos del artculo 48 del Decreto
1469 de 2010, as mismo que, no obstante lo dispuesto en la frase anterior, los
propietarios de la totalidad de los predios incluidos en el proyecto de delimitacin
de una UAU, segn lo definido en el respectivo plan parcial, podrn solicitar una
nica licencia de urbanizacin o contar con la aprobacin de un nico proyecto
urbanstico general en los trminos del artculo 48 del precitado Decreto 1469 o la
norma que lo adicione, modifique o sustituya, para ejecutar las obras de
urbanizacin de los predios que conforman el proyecto de delimitacin, en este
caso el rea objeto de la operacin se denominar unidad de gestin, tambin
para identificar los procedimientos para su ejecucin y fija unos descuentos en el
impuesto predial, para incentivar la ejecucin de estas UAU, finalmente se
establece que las UAU de los Planes Parciales de las Comunas 2, 3 y 4, son en
Suelo Urbano sin desarrollar y no en Suelos de Expansin Urbana.

MUNICIPIO
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite
aplicar, correctamente, el instrumento de planificacin denominado Unidad de
Actuacin Urbanstica, con el objeto de promover el uso racional del suelo,
garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas, dadas por el POT y el Plan
Parcial, y facilitar el reparto de cargas y beneficios a los propietarios del suelo
distribuyendo los costos de la actuacin en proporcin directa al rea de los
inmuebles y otros bienes y valores.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito, fundamental, de

concretizar, a travs de la figura de las AUA, los tres principios del Ordenamiento
Territorial, la funcin social y ecolgica de la propiedad, la prevalencia del inters
general sobre el particular y la distribucin equitativa de las cargas y los
beneficios, en efecto dentro del gran proyecto que es un Plan Parcial, las UAU
permiten equilibrar las diferentes potencialidades de los predios que la componen,
generando proyectos que ofrezcan lo que la ciudad requiere como hoteles,
parqueaderos o edificios de vivienda, o preservar una manzana porque
predominan los predios de conservacin y los propietarios quieren seguir viviendo
all, pero beneficindose de la transformacin de su entorno.

legales, en cuanto a que la Delimitacin de las UAU se hace mediante decreto
municipal, y que una vez delimitada, se deber obtener una nica licencia de
urbanizacin o contar con la aprobacin de un nico proyecto urbanstico general
no obstante, los propietarios de la totalidad de los predios incluidos en el proyecto
de delimitacin de una UAU, segn lo definido en el respectivo PP, podrn cumplir
con estos requisitos, en cuyo caso se denominarn unidad de gestin, por lo tanto
consideramos que no se originan consecuencias distintas a la de adecuar los
textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y legales, sin generar impactos
negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo, adicionales a los evaluados dentro del
proceso de concertacin concluido mediante la Resolucin No. 591 de 2006 de
CORPOCESAR.
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque el adecuar
el tema a la Ley 388 de 1997, permitir, en este ejercicio normativo, concretizar, a
travs de la figura de las AUA, los tres principios del Ordenamiento Territorial, l a
funcin social y ecolgica de la propiedad, la prevalencia del inters general sobre
el particular y la distribucin equitativa de las cargas y los beneficios, en efecto
dentro del gran proyecto que es un Plan Parcial, las UAU permiten equilibrar las
diferentes potencialidades de los predios que la componen, generando proyectos
que ofrezcan lo que la ciudad requiere como hoteles, parqueaderos o edificios de
vivienda, o preservar una manzana porque predominan los predios de

MUNICIPIO
conservacin y los propietarios quieren seguir viviendo all, pero
beneficindose de la transformacin de su entorno.

su talento humano y apoya la consecucin de tres objetivos territoriales, en

Identificar en el territorio urbano los instrumentos de gestin, denominados por la

ley como Unidades de Actuacin, Planes Parciales y Macroproyectos.
dinamizar un proceso planificatorio y de produccin de instrumentos de gestin, el

cual ha sido puesto en marcha a travs del tiempo y del cual se ha derivado una
cultura local del ordenamiento territorial, modelo exitoso de planificacin fsica.
Identificar los tratamientos y localizacin de planes parciales y sus unidades de

actuacin.
9. DIRECTRICES PARA LA FORMULACION DE PLANES PARCIALES.
Se modifican ocho artculos del tema DIRECTRICES PARA LA FORMULACION

DE PLANES PARCIALES, para establecer las etapas de formulacin y revisin,
concertacin y consulta, y adopcin de planes parciales conforme a lo establecido
en el decreto 2181 de 2006, modificado por el 4300 de 2007 y el 4065 de 2008.
As mismo para aclarar que los PP definidos en el POT-VALL, para las comunas 3,
5-Sur y 5-Norte, se plantean en suelo urbanizado sin desarrollar, y los de las
comunas 4 y 2 pertenecen al rea de operacin del Macroproyecto VIS, Zona 1
(borde occidental) y Zona 2 (Borde Sur) respectivamente. En lo que se refiere a la
financiacin de la ejecucin de estos PP, aparte de los recursos del Municipio, se
requieren recursos del Departamento, de la Nacin y de los provenientes, en la
presente modificacin, de la incorporacin de suelo rural a suelo de expansin
urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano, del
establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo, y la
autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea
elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.

MUNICIPIO
Se hace necesario modificar ocho artculos del tema
DIRECTRICES PARA LA FORMULACION DE PLANES PARCIALES, para
establecer las diferentes etapas de formulacin y revisin, concertacin y consulta,
y adopcin de planes parciales conforme a lo establecido en el decreto 2181 de
2006, modificado por el 4300 de 2007 y el 4065 de 2008, as mismo para aclarar
que los planes parciales definidos en el POT-VALL, para las comunas 3, 5-Sur y 5-
Norte, se plantean en suelo urbanizado sin desarrollar, y los de las comunas 4 y 2
pertenecen al rea de operacin del Macroproyecto VIS, Zona 1 (borde occidental)
y Zona 2 (Borde Sur) respectivamente y a que en lo que se refiere a la financiacin
de la ejecucin de estos PP, aparte de los recursos propios del Municipio, se
requieren recursos del Departamento, de la Nacin y de los provenientes, en la
presente modificacin, de la Plusvala sobreviniente.
As mismo esta modificacin es conveniente porque permite aplicar,

correctamente, el instrumento de planificacin complementaria denominado Plan
Parcial, que convierte el ordenamiento general, al que debe someterse, en un
ordenamiento detallado, en el cual la red vial, las reas ldicas y los
equipamientos al servicio del rea, se definen como primer paso para la
transformacin de los terrenos incluidos en su rea de planificacin, como suelo
urbanizado apto para ser construido.
Adicionalmente la modificacin cumple con el propsito, fundamental, de

coadyuvar, a travs de la figura de los PP, la regulacin de la urbanizacin y la
edificacin de las reas urbanizables, en suelo urbano y de expansin, en
tratamiento de desarrollo, con la asignacin de sus usos especficos, intensidades
de uso y edificabilidad, as como las obligaciones de cesin y construccin y
dotacin de equipamientos, espacios y servicios pblicos o la renovacin,
consolidacin, mejoramiento o conservacin de las otras, segn sea el caso,

legales, para establecer las diferentes etapas de formulacin y revisin,
concertacin y consulta, y adopcin de PP conforme a lo establecido en el decreto
2181 de 2006, modificado por el 4300 de 2007 y el 4065 de 2008, entre otras
medidas similares, por lo tanto consideramos que no se originan consecuencias
distintas a la de adecuar los textos, del POT-VALL, a las disposiciones tcnicas y
legales, sin generar impactos negativos, ni ambientales, ni de ningn tipo,
adicionales a los evaluados dentro del proceso de concertacin concluido
Por el contrario los impactos sobre el POT-VALL son positivos porque el adecuar
la figura urbanstica, a la ley 388 de 1997 y al Decreto 2181 de 2006, permitir
aplicar, correctamente, en el presente ejercicio normativo, la planificacin

MUNICIPIO
complementaria, que convierte el ordenamiento general en
particular, en el cual la red vial, las reas ldicas y los equipamientos al servicio
del rea, se definen como primer paso para la transformacin de los terrenos
incluidos en su rea de planificacin, como suelo urbanizado apto para ser
construido, regulando la urbanizacin y la edificacin de las reas urbanizables, en
suelo urbano y de expansin, en tratamiento de desarrollo, con la asignacin de
sus usos especficos, intensidades de uso y edificabilidad, as como las
obligaciones de cesin y construccin y dotacin de equipamientos, espacios y
servicios pblicos, o la renovacin, consolidacin, mejoramiento o conservacin de
las otras, segn sea el caso

su talento humano y apoya la consecucin de 73 objetivos territoriales, en
Identificar en el territorio urbano los instrumentos de gestin, denominados por la

ley como Unidades de Actuacin, Planes Parciales y Macroproyectos.
dinamizar un proceso planificatorio y de produccin de instrumentos de gestin, el

cual ha sido puesto en marcha a travs del tiempo y del cual se ha derivado una
cultura local del ordenamiento territorial, modelo exitoso de planificacin fsica.
Identificar los tratamientos y localizacin de planes parciales y sus unidades de

actuacin.
De Mejoramiento Integral.
Adecuar y consolidar la estructura urbana correspondiente a vas, infraestructura y

cobertura de servicios pblicos, sociales y de recreacin
Plan Parcial Comuna 2.

.
Habilitar el espacio pblico de vas, andenes y zonas recreativas.
Planes Parciales de Conservacin.

MUNICIPIO
Conservar la estructura urbana y arquitectnica, protegiendo los
usos actuales y el espacio pblico, especialmente en reas de Actividad Mltiple.
Mejorar el sistema de zonas verdes y el amoblamiento en general de la zona.
Plan Parcial Conservacin del Centro Histrico.
incentivar el uso de vivienda de baja densidad en la zona Histrica y reubicar de la

zona usos de alto impacto para la estructura fsica y arquitectnica, igualmente se
debe procurar la restauracin de edificaciones para el uso institucional municipal.
Convertir la zona histrica en Centro Administrativo Municipal. C.A.M, se requieren

estudios complementarios de identificacin de las estructuras, con valor histrico y
arquitectnico.
Planes Parciales de Expansin urbana.
incorporar los suelos de expansin urbana al suelo urbanizado, de acuerdo con los
decretos reglamentarios de la ley 388, estos Planes Parciales son necesarios para
todo proceso de incorporacin, pero no son obligatorios y se debe concertar con
los propietarios de tierras se desarrollo.
Planes Parciales De Equipamientos Estratgicos.
desarrollar reas especficas de la ciudad en donde existe gran disponibilidad de

suelo para desarrollo prioritario con el fin de fortalecer prestacin de servicios
especializados, no solo para el municipio sino para toda la regin en general y as
contribuir a la reactivacin econmica.
Plan Parcial Zona de Servicios Sociales Estratgicos.
ampliar y mejorar la infraestructura fsica y la atencin del sector Salud.
Plan Parcial Zona Integrada de Transporte e Industria.
consolidar en inmediaciones del aeropuerto los usos industriales de alto impacto y

de transporte en todas sus modalidades .
Macroproyecto de ciclorutas y ciclovas permanentes.
Ser instrumento reglamentador de un hecho cultural existente, especialmente en

los estratos ms bajos.
Mejorar los flujos internos y externos de comercio y produccin, con prioridad para
las organizaciones comunitarias participantes en el proceso de implementacin.
Reducir el flujo vehicular sobre vas, ahorrando tiempo en los desplazamientos,

combustible y alargando el periodo de vida til de los pavimentos.

MUNICIPIO
Aumentar el nivel de seguridad a usuarios de este medio alternativo de transporte

y aumentar tambin la calidad de vida de los mismos.
Macroproyecto de Vivienda de Inters Social.
Disminuir el dficit cuantitativo de vivienda de inters social calculado en 6500

viviendas, a travs de la oferta de cerca de 18.000 viviendas dentro del horizonte
del POT (9 aos).
generacin de espacio pblico urbano a travs de la correcta distribucin de las

reas de cesin obligatorias y su vinculacin con los sistemas estructurales de
espacio pblico (Sistema vial y sistema de ciclovas permanentes).
Promover el desarrollo urbano coherente en zonas de la ciudad que presentan

conflictos por afectaciones de servicios pblicos como lneas de alta tensin,
acequias, lagunas de oxidacin tratando a travs de proyectos de mitigacin y/o
reubicacin habilitar y optimizar la mayor cantidad de terrenos para la
construccin de vivienda de inters social.
Controlar el desarrollo de estos terrenos a travs de una programacin detallada

en la ejecucin de infraestructura de servicios pblicos y vas en comn acuerdo
con los propietarios de los terrenos.
Generar empleo a travs de la construccin de infraestructura y vivienda y de la

creacin de microempresas relacionadas con este sector (carpintera, ebanistera,
etc.).
Reubicar poblacin ubicada actualmente en reas de riesgo.
Macroproyecto de La Granja.
Regular las reas que a travs del tiempo han venido adquiriendo caractersticas
claras y definidas de uso especializado, sin contar estas con los espacios
suficientes y necesarios para su desempeo ideal.
Optimizar y consolidar las tendencias de la zona, las cuales representan en la

actualidad un alto porcentaje de los establecimientos en la economa local, que
conlleva a un mejor aprovechamiento de las reas mediante densificacin en
puntos lgidos.

intermunicipal.

MUNICIPIO
generacin del espacio pblico a travs de la utilizacin de reas
que requieren intervencin parcial y total (Estadio Armando Maestre, Caseta
Aguardiente Antioqueo).
Controlar la invasin del espacio pblico, mediante medidas coactivas que

obliguen a adquirir predios autosuficientes.
Homogeneizar las diferentes actividades que se vienen desarrollando en la zona

(Area de Actividad Mltiple 1 y 2, Area de Actividad Residencial, etc.).
Macroproyecto Plan Maestro de Aguas Pluviales y Acequias.
Ir en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental, proyecto colectivo del actual

gobierno, en la cual el eje rector es la conservacin y preservacin del recurso
agua.
Asegurar la recarga de los acuferos mediante el uso de interceptores

transversales que canalicen gradualmente las aguas de escorrenta y permitan su
infiltracin y percolacin en el terreno, disminuyendo los volmenes de entrega a
las fuentes receptoras.
Dar un uso adecuado a las acequias como parte integral y fundamental del sistema
de recoleccin y drenaje de aguas lluvias en donde los vecinos de las fuentes
receptoras las protejan y conserven, parte de una cultura y conciencia ciudadana
de las obras y bienes colectivos.
Paralelamente con el Plan Vial y el Macroproyecto de Ciclovas, se convierte en el

ordenador del paisaje o sistema verde de la ciudad, generador integral de espacio
pblico, que utilizara y aprovechara de mejor manera las reas de su entorno
ms cercano en beneficio de todos la poblacin de la ciudad.
4. Con el componente urbano.
PLANES PARCIALES.
permiten una mayor participacin comunitaria en su definicin y diseo logrando

ejecutar con mayor profundizacin y detalle los lineamientos del POT.
Plan Parcial Comuna 2
Se debe contemplar programas de autogestin para la pavimentacin de las vas

en tres barrios que se encuentran en tratamiento de habilitacin 2: Los Mayales,
Villa del Rosario y Candelaria Sur.
La cobertura de educacin se mejorar con la construccin del colegio en el lote

del IDEMA, sin embargo, se debe de complementar la cobertura de preescolar y
primaria en los barrios: Cinco de Noviembre, Candelaria, Mayales y Los Milagros.
Igualmente debe fijar una poltica orientada a que las urbanizaciones nuevas
dispongan dentro de su equipamiento comunal la construccin de jardines
infantiles.

MUNICIPIO
Determinar una zona para la localizacin de un mercado campesino para la

Comuna, el cual debe ser un gran espacio libre con ciertos servicios
complementarios como baos, cafetera, etc. y debe localizarse sobre vas
principales. (Av. Salguero, por ejemplo) y estn muy ligadas con las rutas de
transporte pblico y los paraderos.
En salud existe en proyecto a corto plazo la construccin de un Hospital del primer

Nivel en la urbanizacin Mayales y se debe fortalecer la cobertura del sistema con
la construccin de un centro de salud que puede estar localizado en el lote del
IDEMA o cerca a la urbanizacin Panam y San Fernando sobre la Avenida
Guatapur.
En seguridad existe un CAI en el barrio 12 de Octubre y la Estacin 100 sobre la

Avenida Salguero, sin embargo, se ve la necesidad de mejorar la cobertura en los
barrios Mayales, Villa del Rosario y Candelaria por lo cual debe ubicarse un CAI
sobre el parque los Algarrobillos.
Plan Parcial comuna 3
La mayor carencia de esta comuna es de reas recreativas en los barrios Primero

de mayo y Fundadores; por esta razn, se propone que manzanas con un alto
porcentaje de lotes libres se conviertan en zonas verdes a travs de su adquisicin
por parte del municipio. Hasta el momento se han identificado dos manzanas (01-
03-0056 y 01-03-0140) que cumplen esta funcin pero se podr ampliar este
numero en la formulacin del Plan Parcial.
El plan parcial contempla recuperar y mejorar la calidad del espacio pblico sobre
la Avenida Badillo, deteriorada por la localizacin de talleres y de servicios
complementarios al transporte.
Priorizar programas de pavimentacin por autogestin en diez barrios con

tratamiento de Habilitacin 2: 25 de Diciembre, Siete de Agosto, El Prado, La
Manuelita, Mareigua, Prado, San Antonio, Valle Meza, Villa Fuente y el Oasis.
En educacin se complementara la infraestructura a fin de ampliar la cobertura

educativa de la comuna en preescolar y primaria en los barrios: San Francisco, El
Prado, Rueda, Valle Meza y Don Carmelo.
La atencin en salud cuenta con el hospital Eduardo Arredondo, el cual se debe

complementar con el fortalecimiento del centro de salud del barrio Primero de
Mayo.
En seguridad existe un CAI localizado en el Parque Primero de Mayo, para

aumentar esta cobertura se podra plantear una estacin de polica localizada
sobre la Avenida Badillo y la Cra 27 (entrada a Mareigua).
Plan parcial comuna 4

MUNICIPIO
En salud, aunque esta Comuna cuenta con la Unidad
Intermedia en el CDV, segn el diagnstico y solicitud de la comunidad, debe
reforzarse su cobertura amplindola a Hospital de 1er nivel y con un centro de
salud localizado en la zona occidental de la Avenida de la Villa Olmpica el cual
puede estar localizado en la interseccin de la Calle 18 bis y la Avenida la Nevada
en la zona verde de cesin paralela a la acequia de Las Mercedes.
Habilitar 19 zonas verdes existentes por encontrarse en regular y mala situacin,

en especial las de la urbanizacin Villa Miriam y Villa luz.
La pavimentacin por autogestin en 9 barrios que se encuentran en Habilitacin

2; estos barrios son: Cicern Maestre, El Hogar, El Limonar, Fuentes Zuleta,
Galn, La Victoria, Villa Corelca, Villa luz y Villa Taxi.
La reubicacin de la crcel, libera una construccin y ello permite adecuar estas

estructuras para un uso de inters comunitario y vincularlo al sistema cultural y de
espacio pblico de la ciudad.
En seguridad actualmente existe un CAI en el CDV, se propone crear otro en la

interseccin de la Calle 18 bis y la Avenida La Nevada en la zona verde de cesin
paralela a la acequia de Las Mercedes.
Plan Parcial Conservacin del Centro Histrico.
Procurar la restauracin de construcciones para el uso institucional municipal.

Convertir la zona histrica en Centro Administrativo Municipal. C.A.M.
Mejorar las condiciones ambientales en lo que tiene que ver con la contaminacin
visual y auditiva del centro Histrico a travs de un riguroso control de publicidad
exterior. Mediante programas educativos bajar el nivel de ruido ocasionado por las
bocinas de vehculos que transitan por la zona.
Reglamentar un sistema de estacionamientos a travs de parqueaderos pblicos y

privados obligando a todos los predios disponibles a cumplir con este uso.
Facilitar el desarrollo de centros de manzana mediante el sistema de unidad de

actuacin y de incentivos tributarios.
EL MACROPROYECTO DE LA GRANJA.
Reducir gradualmente la polucin visual, a travs del mejoramiento de la

infraestructura de servicios.
Contribuir paisajsticamente al entorno de la ciudad y generar espacio pblico.
Consolidar un rea especializada de transporte municipal e intermunicipal.
Organizar el comercio automotor a partir de un centro especializado.

MUNICIPIO
MACROPROYECTO PLAN MAESTRO DE AGUAS PLUVIALES Y
DE ACEQUIAS.
Facilitar el drenaje natural de los terrenos.
De la sostenibilidad del desarrollo humano.
Dar un uso adecuado a las acequias como parte integral y fundamental del sistema
de recoleccin y drenaje de aguas lluvias en donde los vecinos de las fuentes
receptoras las protejan y conserven, parte de una cultura y conciencia ciudadana
de las obras y bienes colectivos.
Orientar la planificacin y posteriores diseo, construccin y operacin del sistema

de recoleccin y evacuacin de aguas pluviales de la zona occidente de la ciudad,
ampliando as la cobertura del servicio y mejorando la calidad y eficiencia y
condiciones sanitarias de los habitantes en el rea de influencia.
Paralelamente con el Plan Vial y el Macroproyecto de Ciclovas, se convierte en el

ordenador del paisaje o sistema verde de la ciudad, generador integral de espacio
pblico, y utilizar y aprovechar de mejor manera las reas de su entorno ms
cercano en beneficio de todos la poblacin de la ciudad.
Todo lo anterior redunda en un incremento sustancial de la calidad de vida de la

poblacin valduparense.
De la reactivacin econmica.
Motivar la organizacin comunitaria en torno al proyecto para que sea parte del
proceso de ejecucin.
El proyecto de recoleccin y evacuacin de aguas pluviales en el sector occidental
Permitir una rpida evacuacin de la escorrenta pluvial de las vas pblicas.
Evitar la generacin de caudales excesivos en calzadas.
Evitar la acumulacin de aguas pluviales a propiedades pblicas y privadas.
Evitar la acumulacin la invasin de aguas en vas de trnsito.
Evitar la paralizacin del trfico vehicular y peatonal durante un evento fuerte de

precipitacin.
b) PROYECTO DE ACUERDO, CON LOS ANEXOS, PLANOS Y DEMAS

DOCUMENTACIN REQUERIDA PARA LA APROBACIN DE LA REVISIN
ACUERDO No.
(de 2011)

MUNICIPIO
Por el cual se modifica excepcionalmente el
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Valledupar
EL Honorable Concejo de Valledupar, en ejercicio de sus atribuciones

constitucionales y legales, especialmente las conferidas por el Numeral 7 del
artculo 313 de la Constitucin Nacional, Ley 136 de 1994, Artculo 28 de la Ley
388 de 1997, el Artculo 12 de la Ley 810 de 2003, el Decreto 2079 de 2003, el
artculo 2o Ley 902 de 2004 y los Artculos 6, 7 y 9 del Decreto 4002 de 2004.
ACUERDA
ARTCULO 1o. ADOPCIN: Adptese la modificacin excepcional del Plan de

Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Valledupar, presentado por la
administracin municipal, y tngase como parte integral de este acuerdo los
siguientes documentos:
a) Memoria justificativa, que incluye la descripcin tcnica, el anlisis NCP,

necesidad, conveniencia y propsito, y la evaluacin de sus impactos sobre
el Plan de Ordenamiento Territorial, POT-VALL.
b) Anexos: 10 Planos y el Cuadro de Usos e Intensidades de Uso del Suelo.
Planos:
1. P1-10 Plano Base. Formado a partir del Plano de la Actualizacin

Catastral del 2008, entregado por el IGAC a la Alcalda de Valledupar
y a la informacin cartogrfica suministrada por la Oficina Asesora de
Planeacin.
2. P2-10 Plano de Clasificacin del Suelo Municipal.
3. P3-10 Plano de la Estructura Urbana.
4. P4-10 Plano de Tratamientos Urbansticos.
5. P5-10 Plano de reas de Actividad Urbana.
6. P6-10 Plano de Plusvala.
7. P7-10 Plano de Plusvala.
8. P8-10 Plano de Instrumentos de Gestin.
9. P9-10 Plano de Intervencin malla vial SETP.
10. P10-10 Plano de Rutas del SETP.
c) Documento de seguimiento y evaluacin de los resultados obtenidos

respecto de los objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial
vigente.

MUNICIPIO
ARTCULO 2. TITULO DEL TOMO. El titulo del Tomo de
Normas Urbansticas. Proyecto de Reglamento POT-VALL. Reglamento de
Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, quedar as:
REGLAMENTO DE ZONIFICACIN MUNICIPAL Y NORMAS URBANSTICAS
ARTCULO 3. Modifquese el artculo 1 del Reglamento de Zonificacin

Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedar as:
ARTICULO 1. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL El presente

Reglamento de Zonificacin Municipal de Valledupar, se aplica a todo el conjunto
del territorio del municipio, dentro de la actual divisin poltica administrativa, es
decir, para la zona urbana de la ciudad de Valledupar y para la zona rural en su
totalidad.
PARAGRAFO PRIMERO. DIVISIN POLITICO ADMINISTRATIVA URBANA DE

LA CIUDAD. Se adopta la sectorizacin en seis comunas urbanas. Para todos los
fines se adopta el plano respectivo y sus correspondientes unidades inferiores o
barrios.
PARAGRAFO SEGUNDO DIVISIN POLITICO ADMINISTRATIVA RURAL. Se

adopta la subdivisin del suelo rural en 25 corregimientos, con sus cabeceras
corregimentales. En concordancia con lo estipulado en el acuerdo municipal 0039
de marzo de 1989, es decir, como unidad de planificacin intermedia se adoptan la
subdivisin en seis reas Corregimentales. Tanto para lmites de Corregimientos
como lmites de reas Corregimentales, se adoptan los graficados en los planos
rurales del municipio, tomados de los respectivos acuerdos que dieron origen a
cada corregimiento.
NORTE: Atanquez, La Mina, Guatapur, Chemesquemena y Los ticos
NORORIENTE: Patillal, Guacoche, Badillo, Los Corazones, La Vega Arriba, Alto la

Vuelta, Las Races, Ro Seco, Guacochito y El Jabo.
SURORIENTAL: Aguas Blancas y Valencia de Jess
SUR: Los Venados, Caracol, El Perro y Guaymaral
SUROCCIDENTE: Mariangola y Villa Germania
NOROCCIDENTE: Azcar Buena y Sabana Crespo

MUNICIPIO
ARTCULO 4. Modifquese el artculo 2 del Reglamento de
Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedar as:
ARTICULO 2. REGLAMENTO DE ZONIFICACION. El Plan de Ordenamiento de

Valledupar desarrollado en concordancia con la Ley 388 de 1997, define como
Reglamento de Zonificacin Municipal, el conjunto de normas urbansticas que el
Artculo 15 de la Ley 388 determina como obligatorio y como un instrumento para
la reglamentacin y ocupacin del suelo Municipal.

ARTICULO 3. DEFINICION DE NORMAS URBANISTICAS SEGN LA LEY. Las

normas urbansticas regulan el uso, la ocupacin y el aprovechamiento del suelo y
definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbansticas
indispensables para la administracin de estos procesos. Estas normas estn
jerarquizadas de acuerdo con los criterios de prevalencia especificados en la ley
388 de 1997 y en su contenido quedan establecidos los procedimientos para su
revisin, ajuste o modificacin, en congruencia con lo sealado en la mencionada
ley.

ARTICULO 9. CLACIFICACIN DEL SUELO. El Plan de Ordenamiento Territorial

clasifica el territorio del municipio en suelo urbano, rural y de expansin urbana. Al
interior de estas clases se establecen las categoras de suburbano y de
proteccin, de acuerdo a lo establecido en el Plano 02-10. Plano de Clasificacin
del Suelo Municipal.
Adems, se adopta como sistema de planificacin, el conformado por Piezas y

Centralidades Urbanas, Franjas de Actividad Mltiple, FAM, y Polgonos. La
inclusin de la Zonificacin, de la estructura urbana, con base a Piezas y
Centralidades, tiene como finalidad diferenciar, recuperar y/o consolidar, y
aprovechar las potencialidades de cada segmento territorial, dando respuestas,
desde su integracin, en materia de ordenamiento, con proyecciones al futuro, en
materia de programas y proyectos estratgicos, en los cuales los roles del sector
pblico deben ser mancomunados con el sector privado y el sector social.
Para tal efecto las intervenciones o actuaciones urbanas integrales apuntarn al

desarrollo y consolidacin de la vocacin asignada a las Piezas Urbanas aqu
establecidas, de la siguiente manera:

MUNICIPIO
1. GUATAPUR NORTE
Proyeccin del turismo (folclor y de sol y ro)

Atraccin de inversin extranjera. (comercio y servicios)
Desarrollo urbano integral (densificacin y sostenibilidad)
Promocin de desarrollos residenciales y comerciales de gran categora
2. GUATAPUR CENTRO
Multifuncionalidad
Conservacin del Patrimonio
Consolidacin del uso residencial
Complementacin del espacio pblico
Optimizacin de la infraestructura de apoyo
Reubicacin del sector de Pescadito y aledaos
3. SIMN BOLIVAR CENTRAL
Consolidacin de su vocacin residencial

Mejoramiento y complementacin del sistema vial
Generacin de espacio pblico y equipamientos locales
Desarrollo urbano integral (densificacin y sostenibilidad)
4. GUATAPUR SURORIENTE
Consolidacin de su vocacin residencial VIS

Cualificacin del espacio pblico y equipamientos zonales.
Promocin del re-desarrollo y Mejoramiento integral de la pieza.
Promover y regular el desarrollo de la nueva centralidad mltiple Suroriente
Integracin urbana a partir del desarrollo de proyectos de conectividad vial
5. ALFONSO LOPEZ SUR

Promover y regular el desarrollo de la centralidad Aeropuerto

MUNICIPIO
6. LAS PALMAS SUROCCIDENTE

Promover y regular el desarrollo de la centralidad mltiple Mercabastos.
7. LA POPA NOROCCIDENTE

Promover y regular el desarrollo de la centralidad de La Popa
PARAGRAFO PRIMERO. PIEZA URBANA. Se entiende como Pieza Urbana el

elemento constitutivo segmento fsico-espacial dentro del tejido urbano de un
centro de poblacin de determinadas proporciones, dotado de una serie de
caractersticas que involucran, entre otras, las socio-econmicas, de la poblacin
asentada, las geoterritoriales y los aspectos bio-ecolgicos; todos bajo la ptica de
la homogeneidad como aspecto comn y determinante en su concepcin.
PARAGRAFO SEGUNDO. CENTRALIDAD URBANA. Son reas que se

caracterizan por concentrar dentro de una pieza urbana una serie de actividades a
escala urbana o metropolitana de los distintos sectores de la economa y
favoreciendo con su localizacin los desplazamientos cortos de la comunidad
dentro del tejido urbano. La centralidad urbana presenta por lo general altos
niveles de densidad y ocupacin de los suelos por actividades de comercio,
servicio e institucionales.
PARAGRAFO TERCERO. FRANJAS DE ACTIVIDAD MULTIPLE, FAM. Son las

franjas prediales, ubicadas a un lado o ambos, de vas urbanas en las que se han
concentrado desde hace aos diversas actividades comerciales, mercantiles,
industriales, institucionales, recreativas y residenciales.
Los Usos de Suelo que se permitan en dichas franjas, cobijarn a los predios con
frentes directos sobre las vas correspondientes.
PARAGRAFO CUARTO. POLGONOS. Es la unidad urbanstica desarrollada en

una superficie de terreno que ha sido delimitada para fines de ordenacin urbana.

MUNICIPIO
ARTICULO 10. SUELO URBANO. Constituyen el suelo urbano, las reas del
territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Plan de Ordenamiento, que
cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso.
Podrn pertenecer a esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin
incompletos, comprendidos en reas consolidadas con edificacin, que se definan
como reas de mejoramiento integral en el POT.
Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros, en
ningn caso el permetro urbano podr ser mayor que el denominado permetro de
servicios pblicos o sanitario.

ARTICULO 11. SUELO DE EXPANSIN URBANA. Constituido por la porcin del

territorio municipal destinada a la expansin urbana, que se habilitar para el uso
urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento, segn lo determinen los
Programas de Ejecucin. Adicionalmente, para cumplir con lo dispuesto en el
Artculo 92 de la Ley 388 de 1997, se determina que los suelos de expansin
urbana se destinan 100% para vivienda de inters social y sus usos
complementarios.
Por razones tcnicas, referidas a las pendientes de las reas oferentes, y

geogrficas, con relacin a que al norte se encuentra el rea de Reserva Forestal,
al Noreste y al Sureste el Ro Guatapur, las reas aptas para expansin urbana
son aquellas ubicadas en el Suroriente del Municipio, las cuales se establecieron
de acuerdo al crecimiento del casco urbano, generado entre los aos 1999, fecha
del POT-VALL, con respecto al registrado en el 2006, fecha de expedicin del
nuevo permetro sanitario, proyectando este crecimiento al ao 2011, ubicadas en
los tres sectores que se determinan en el Plano P2-10. Plano de Clasificacin del
Suelo Municipal.
As mismo se establece que los Suelos de Expansin Urbana de acuerdo a lo
dispuesto en los artculos 32, 39 y 51 de la Ley 388 de 1997, sern de desarrollo
concertado, a travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones
para su desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de
sus propietarios, lo cual incluye, entre otros componentes, las cesiones y la
realizacin de obras pblicas correspondientes a redes principales, secundarias y
domiciliarias de servicios pblicos de acueducto y alcantarillado, y secundarias y

MUNICIPIO
domiciliarias de energa y telfonos, as como las cesiones
para parques y zonas verdes, vas vehiculares y peatonales y para la dotacin de
los equipamientos comunitarios.

ARTICULO 12. SUELO RURAL. Constituyen esta categora los terrenos no aptos
para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos
agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y
actividades anlogas.

ARTICULO 16. TRATAMIENTOS URBANSTICOS EN SUELO URBANO Y DE

EXPANSIN. Para la reglamentacin del suelo urbano, este territorio se divide en
reas de menor tamao segn diferentes tratamientos.
PARAGRAFO PRIMERO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE CONSERVACIN

HISTORICA. Con este tratamiento estn definidas 24 manzanas y sus respectivos
predios del centro de la ciudad. El objeto de este tratamiento es la proteccin y
recuperacin urbanstica, ambiental y arquitectnica del centro histrico,
restringiendo las modificaciones de las estructuras existentes y regulando las
nuevas construcciones para que no deterioren todo el conjunto, de esta manera la
conservacin de la memoria urbana de tipo urbanstico y edilicio es el propsito de
este tratamiento. Las disposiciones del Acuerdo 039 de 1993, que adopta el Plan
Centro, slo aplican en las 24 manzanas del centro histrico, aqu identificadas:
Altagracia (manzanas 13 y 8)
Cerezo (manzanas 14,15, 31, 32, 33, 47, 48, 49, 71 y 72)
Garita (manzanas 12 y 30)
Guajira (manzanas 16, 18 y 19)
Caaguate (manzanas 34, 35, 36, 50, 51, 52 y 52)
PARAGRAFO SEGUNDO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE

CONSOLIDACIN. Son zonas que han alcanzado un alto grado de consolidacin
de su uso y de su estructura fsica y ambiental (andenes o suelo municipal,
antejardines, zonas verdes, alturas y volumetra de las edificaciones), entrando su
conjunto a formar parte del sistema de espacio pblico en bien privado.

MUNICIPIO
Son de consolidacin tambin los barrios, urbanizaciones,
conjuntos, agrupaciones y edificios que han sido construidos con licencia,
siguiendo las normas urbansticas vigentes y los barrios de invasin que se han
legalizado entregando al municipio sus respectivas reas de cesin.
PARAGRAFO TERCERO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE HABILITACIN O

MEJORAMIENTO INTEGRAL. El tratamiento de Mejoramiento Integral, esta
dado para zonas y barrios de la ciudad con procesos de urbanizacin incompletos,
comprendidos en reas consolidadas con edificacin.
PARAGRAFO CUARTO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE RENOVACIN

URBANA. Este tratamiento es asignado a zonas de la ciudad en donde se han
deteriorado sus estructuras por el impacto de usos nuevos e inadecuados a su
estructura urbana original, (p.e. comercio en barrios de vivienda), y por el
deterioro fsico y ambiental provocado la falta de mantenimiento de sus
infraestructuras iniciales.
PARAGRAFO QUINTO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE REDESARROLLO.

Este tratamiento orienta procesos de transformacin ya iniciados o generar nuevos
en zonas que cuentan con buenas condiciones de infraestructura y localizacin
estratgica en la ciudad de acuerdo con los objetivos de ordenamiento propuestos
por el Plan, de manera que se privilegie su transformacin hacia la optimizacin de
su potencial, permitiendo mayores aprovechamientos y diversidad de usos. En
este tratamiento se encuentra toda la zona del Macroproyecto de La Granja.
PARAGRAFO SEXTO. TRATAMIENTO URBANSTICO DE DESARROLLO. Este

tratamiento se asigna para terrenos urbanizables no urbanizados en suelo urbano
o de expansin urbana. En consecuencia con lo dispuesto en el artculo 52 de la
ley 388 de 1997, habr lugar a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa en
pblica subasta, por incumplimiento de la funcin social de la propiedad sobre:
1. Los terrenos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada,

declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres
(3) aos siguientes a su declaratoria.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de

propiedad pblica o privada, declarados como de desarrollo prioritario, que no se
urbanicen dentro de los dos (2) aos siguientes a su declaratoria.
3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo

urbano, de propiedad pblica o privada, declarados como de construccin

MUNICIPIO
prioritaria, que no se construyan dentro de los dos aos siguientes
a su declaratoria.

ARTICULO 17. URBANIZACIN EN SUELO DE EXPANSION. En concordancia

con la Ley 388, se trata de los suelos que se incorporarn al suelo urbanizado
mediante el desarrollo concertado o prioritario.

ARTICULO 18. SUELOS URBANOS DE PROTECCION SEGN CATEGORIAS.

Dentro del suelo localizado al interior de permetro sanitario de la ciudad de
Valledupar se ubican suelos que no pueden ser motivo de urbanizacin y tienen
amplias restricciones para su construccin.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO DE PROTECCION SISTEMA DE CERROS

CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL. (SP-SC)
Cerro Hurtado: Localizado al Nor-oriente de la ciudad ocupa un rea de 36.88

ha.
Cerro de la Popa Localizado al Occidente de la ciudad al lado de la Base

Militar y ocupa un rea de 44.57ha
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO DE PROTECCION SISTEMA HIDRICO CON

TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL (SP-SH).
Arroyo el Mamn: Nace en el humedal del Eneal, bordea al Cerro de la Popa

para luego dividirse en dos: Un canal de aguas lluvias paralelo a la Avenida
Villa Olmpica (Carrera 31) y el otro ramal continua por Villa Miriam y La Central
de Abastos. En el permetro sanitario ocupa un rea de 29.60ha.
Acequia de las Mercedes. Nace en el ro Guatapur y recorre a la ciudad en

sentido norte-sur por el costado Occidental, en la Urbanizacin Ciudadela 450
Aos se desprende un brazo en sentido occidental. Su rea de afectacin
ocupa un rea de 31.61ha.

MUNICIPIO
Acequia de la va a la Crcel. Nace en proximidades del
Batalln de la Popa y corre de oriente a occidente paralela a la va a la crcel
hasta salir del permetro sanitario. Su rea de proteccin ocupa 7.51ha.
Acequia Guatapur Salguero, Nace en el ro Guatapur y recorre a la ciudad

en sentido norte-sur por el costado Oriental, hasta salir del permetro sanitario.
Su rea de proteccin ocupa 14.93 ha.
PARAGRAFO TERCERO. SUELOS DE PROTECCIN REDES DE SERVICIOS

PUBLICOS DOMICILIARIOS CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION
AMBIENTAL. Todo el sistema de redes de Servicios Pblicos Domiciliarios de
energa, acueducto, alcantarillado, telfono y gas, se constituyen en suelo de
proteccin ambiental, franjas de ancho diferente de acuerdo a restricciones y
normas de cada empresa.
PARAGRAFO CUARTO. SUELO DE PROTECCION LAGUNA DE OXIDACION

DE TARUYALES, CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL (SU-P
Laguna). La laguna de oxidacin localizada dentro del permetro sanitario de
Valledupar y ubicada al sur-oriente de la ciudad ocupa una rea de 127.5ha,
segn las normas establecidas en el RAS 2000, presenta una franja de proteccin
de un kilmetro, se constituyen en suelo de proteccin ambiental, sobre la cual no
se puede construir, ni urbanizar en un radio de 1 Kilmetro, a excepcin de las
viviendas construidas de la urbanizacin los Cocos que colindan con esta.
Una vez se desarrolle la construccin del nuevo Colector y Emisario Oriental, que
drenara al sistema de tratamiento de la lagunas del Salguero, se levantara la
afectacin del suelo de proyeccin del sistema de servicios pblicos que bordea la
laguna del Taruyal al interior del permetro sanitario y se clasificara como suelos
aptos para desarrollar programas de vivienda de inters social.
PARAGRAFO QUINTO. SUELO DE PROTECCIN EQUIPAMENTOS

ESTRATEGICOS AEROPUERTO CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION
AMBIENTAL. (SP-EE Aeropuerto) Se trata del suelo colindante con el aeropuerto
Alfonso Lpez, la Aeronutica Civil, tiene establecidas normas sobre seguridad en
cercanas del Terminal Areo, que restringen el uso y la intensidad (altura),
originados por problemas de ruidos, y posibilidad de una emergencia que ocasione
perdida de vidas humanas y de bienes de las personas. Se define como suelo de
conservacin ambiental adems del predio actual del aeropuerto, la prolongacin
de la pista actual en una longitud de 700 metros (franja de la pista) y una franja
adicional paralela a esta de 150.00mts de ancho, localizada en suelos dentro del
permetro sanitario y suelos rurales.

MUNICIPIO
La unidad administrativa especial ha definido tres zonas de
restriccin que limitan la construccin en altura, de acuerdo con las normas de
seguridad que rigen las maniobras de aproximacin de las aeronaves en
cercanas de la pista del Terminal areo. En el municipio, estas tres zonas
conformarn las ZONAS DE RESTRICCION, la cual esta definida de la siguiente
manera:
a. FRANJA DE PISTA. Es un rectngulo que envuelve la pista de aterrizaje, con

ancho de 150.00mts y largo de 2220.00mts, los cuales son la suma desde
60.00mts al comienzo hasta 60.00mts al final de la longitud de la pista de
aterrizaje.
b. SUPERFICIES DE TRANSICION. Son zonas laterales, paralelas a la pista, que

comienzan en los bordes de la franja de pista, con una longitud de 315.00mts
perpendiculares a la pista o a 465 mts medidas perpendicularmente desde el
eje central de la pista principal; la altura en esta zona es variable dependiendo
de la posicin con respecto al eje de la pista, en tal sentido las edificaciones
que se desarrollen en este sector en lo referente a las alturas debern contar
con la aprobacin de la aeronutica civil, la cual determinar si la altura de la
edificacin no entorpece las operaciones areas en las superficies de
transicin, la cual en todo caso no podr ser superior a la estipulada en la
norma especifica de cada zona.
c. CONOS DE APROXIMACION. Son trapecios medidos desde el borde de la

franja de pista en sentido longitudinal a la pista, con una longitud de
3000.00mts. Para las superficies de aproximacin, igualmente la altura
depende de la posicin del sitio con respecto a las cabeceras de la pista
principal.
d. PERMISOS. Cuando se vayan a llevar a cabo la construccin o instalacin de

elementos que estn dentro de las superficies descritas, ser la autoridad
aeronutica quien aprobar y autorizar su construccin, mientras no
entorpezca la navegacin area o atente contra la seguridad de la misma.
Adicionalmente, toda construccin que se desarrolle en las superficies
descritas dependern de la posicin y altura del objeto con respecto a la pista
principal, por tal razn deber contar con el permiso de construccin de la
autoridad aeronutica. Para la ubicacin de los planos constructivos de los
elementos dentro de las superficies descritas, stos debern estar
referenciados a coordenadas geogrficas.
Lo que tiene que ver con instalaciones tcnicas especiales como son las antenas
para radiodifusin, telefona celular, televisin, conduccin de energa, antenas

MUNICIPIO
parablicas, etc., deben llevar el concepto previo de la
Aeronutica Civil, independientemente de su localizacin con respecto a las
superficies limitadoras de obstculos, por exigencia de las autoridades
correspondientes. (Resolucin 02801 de julio 22 de 2004)
e. APLICACIN. Las normas que limitan alturas son de tipo puramente

geomtrico, y son independientes de otras consideraciones a que haya lugar
en aspectos ambientales tales como la incidencia del ruido de las aeronaves, o
la alta exposicin a la emanacin de gases producidos por las mismas. Para
estos casos se debern realizarse estudios ms detallados.
f. En las reas aledaas al Aeropuerto, quedan prohibido los usos del suelo que
generen peligro aviario, como lo son criadero de cerdos, botaderos de basuras,
ventas de pescado, desechos slidos, hornos crematorios capaces de producir
olores y residuos orgnicos y en general todo lo que genere el hbitat propicio
a Aves y Chulos. La Aeronutica Civil tiene reglamentada una distancia no
inferior a 13 Km., medidos desde el eje central de la pista, para usos que
posiblemente generen peligro aviario.
g. RESTRICCIONES. Por su ubicacin, las reas de influencia del aeropuerto

estarn sometidas a alta contaminacin por ruido y gases. La autoridad
aeronutica recomienda no desarrollar proyectos de vivienda en las zonas
correspondientes a las superficies de transicin y conos de aproximacin de la
pista del aeropuerto, las cuales se convierten en restricciones normativas del
presente reglamento. En viviendas construidas, se debern implementar las
obras de insonorizacin necesarias, a fin de que al interior de la vivienda no se
presenten niveles de ruido superiores a los indicados por la Autoridad
Ambiental Regional. Esta deber determinar dichos niveles, de acuerdo con los
lmites aplicables y las normas correspondientes.
PARAGRAFO SEXTO. SUELO DE PROTECCION POLVORIN CON

TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL. (SP-Polvorn) En suelo del
Cerro de la Popa, administrador por el Batalln La Popa, se ubica el polvorn,
equipamiento que es preciso proteger y que su localizacin afecta un
conglomerado de poblacin el cual puede ser afectado por una explosin, se
reglamenta un territorio de trescientos (300) metros de radio donde no debe
permitirse los procesos de urbanizacin.
PARAGRAFO SEPTIMO. SUELOS DE PROTECCION SISTEMA DE AREAS

VERDES Y RECREATIVAS CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION
AMBIENTAL. (SP-SR) Son en su conjunto todas las reas pertenecientes al
equipamiento recreacional y sistemas de reas verdes de la ciudad, de parques,

MUNICIPIO
plazoletas y espacios pblicos destinados para la recreacin, las
cuales se constituyen en suelo de proteccin. En total son 132 zonas distribuidas
en toda la ciudad que ocupan 101.29ha. En las reas sin desarrollar se han
reservado zonas de cesin de obligatoria localizacin destinadas para parques,
zonas verdes y equipamiento, suelos de proteccin hdrica y ortogrfica, las cuales
en su conjunto suman un total de 363.39ha.
PARGRAFO OCTAVO: SUELO DE PROTECCIN REDES ELECTRICAS. (SU-

PR-RE) Se trata de las franjas que es preciso conservar, debajo de las redes de
alta tensin. En esta franja no es permitido construir ningn tipo de edificacin
menos edificaciones residenciales
a. Lnea Valledupar - San Juan de 110 Kv: Su rea de afectacin ocupa 8.56ha
y corresponden a una franja de 20.00mts.
b. Lnea Valledupar - Cuestecita de 220 Kv: Esta lnea afecta un total de 4.6ha
y corresponde a una franja de 32.00mts.
c. Lnea Valledupar -El Copey de 220 Kv: El rea de afectacin de esta lnea es
de 5.1ha.y corresponden a una franja de 32.00mts.
d. Lnea Valledupar - Codazzi de 110 Kv: Su rea de influencia es de 7.16ha. y
corresponden a una franja de 20.00mts.
PARAGRAFO NOVENO. AFECTACIN DEL SISTEMA DE REDES DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. Las franjas de proteccin para las redes del
sistema de acueducto y alcantarillado se establecen de la siguiente manera:
a). SISTEMA DE ACUEDUCTO. En reas de desarrollo urbano se debern prever

franjas de proteccin para la tubera de agua potable del sistema de redes
matrices en dimetro entre 6 y 24 ( en los tres distritos de presin), con una
franja de proteccin de 3 mts al lado de cada eje de la tubera que permitan en
un futuro las posibles reparaciones y ampliaciones.
TUBERA ACUEDUCTO PROTECCIN

Tubera de 6a 24 o mayores 3 ML a cada lado del Eje
dimetros
b). SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO. Establzcanse reas de

proteccin para las tuberas de mayores dimetros o redes colectoras en reas de
desarrollo urbano con las siguientes afectaciones:

MUNICIPIO
TUBERIA PROTECCIN
ALCANTARILLADO SANITARIO
Tubera de 10a 36- 5 ML al Cada lado del Eje
Tubera de 1,1 a 1,2 Mts 6 ML a la cada lado del Eje
Las reas anteriormente descritas no podrn ser edificadas y deben permitir el

acceso inmediato y rpido para las reparaciones y futuras ampliaciones, sobre
estos suelos de proteccin podrn destinarse al sistema de vas pblicas de la
ciudad. A las redes de Acueducto y Alcantarillado localizadas en el rea de
influencia de la empresa hasta en la condicin de reserva forestal se les define la
misma afectacin que para el rea urbana.
Como el diseo del proyecto multipropsito Los Besotes posee un componente de

canales de riego que se encuentran en el rea de influencia de la cabecera de
Valledupar, se reglamentar posteriormente a travs de un acto administrativo de
la Alcalda Municipal, el cumplimiento de las normas vigentes para canales y/o
acequias.
PARAGRAFO DECIMO. SUELO DE PROTECCION DE REDES PRIMARIAS DE

GAS NATURAL. Se define la franja de proteccin como el rea requerida por las
redes, a fin de evitar el desarrollo de actividades de ocupacin, intervencin o
actividades inseguras cerca de ellas. El ancho de cada franja esta determinado
por el tipo y naturaleza de cada red, que ser determinado por cada empresa con
base en reglamentaciones o regulaciones de tipo nacional o internacional.
PARAGRAFO DCIMO PRIMERO. SUELOS DE PROTECCIN REDES

PRIMARIAS DE SERVICIOS PUBLICOS. (SU-PR AA) Se trata de las franjas no
edificables afectadas por las redes de Acueducto, Alcantarillado, Engra Elctrica y
Gas Natural entre otros, sobre las cuales se deben tener en cuenta que las
empresas prestadoras de servicios pblicos ocuparn el espacio pblico requerido
para las actividades de extraccin, transporte, produccin, transmisin y utilizacin
de cada servicio, previa expedicin de Licencia de Intervencin y Ocupacin del
espacio Pblico por parte de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.

ARTICULO 19. LA CLASIFICACION DE LOS USOS. Los usos que se desarrollen

en las reas de actividad sern los siguientes: comerciales, institucionales,
industriales, recreativos, residenciales, forestales y agrcolas.

MUNICIPIO
PARAGRAFO PRIMERO. IMPACTOS. Los usos se
clasificarn de acuerdo con la magnitud y caractersticas de los establecimientos
que los alberguen y con el impacto ambiental, urbanstico y social que generen.
PARAGRAFO SEGUNDO. SEGN AREAS DE ACTIVIDAD. La asignacin de

usos en las reas de actividad y su intensidad obedecen a los siguientes criterios:
a) Caracterizacin de reas de actividad.
b) Complementariedad y compatibilidad de los usos entre s; y,
c) Correspondencia con la estructura urbana adoptada, polticas de crecimiento

potencial agrolgico y ambiental, tendencias de desarrollo y posibilidad de
prestacin de servicios pblicos.
PARAGRAFO TERCERO. JERARQUIZACION. Para efecto de caracterizar las

reas de actividad, los usos se considerarn as:
1. Usos principales: Son las actividades sealadas como predominantes para

una zona y que responden a la vocacin o carcter de la misma.
2. Usos complementarios: Son los que pueden coexistir con los usos principales
sin que los desplacen.
3. Usos compatibles: Es aquel uso que no perturba ni obstaculiza la actividad o

funcin del uso principal y no ocasiona peligro de salud, seguridad y
tranquilidad pblica, son usos no requeridos por los usos principales.
4. Usos restringidos: Es aquel uso cuyo funcionamiento en una zona, est

supeditado a la accin a la cual se someta esta, y requiere para su
funcionamiento el concepto favorable de la Oficina Asesora de Planeacin.
5. Usos prohibidos: Son los que no estn de acuerdo con la vocacin

predominante de la zona y generan efectos negativos no mitigables sobre los
usos principales y complementarios.
Cuando un uso no haya sido clasificado como principal, compatible,

complementario o restringido se entender prohibido.


MUNICIPIO
ARTICULO 28. ORDENAMIENTO DE LOS
CENTROS POBLADOS RURALES. Para asegurar el ordenamiento adecuado de
los centros poblados rurales, en el componente rural del plan de ordenamiento y
de acuerdo con los objetivos y estrategias territoriales del municipio o distrito, se
desarrollan los siguientes aspectos:
1. La delimitacin del centro poblado.
2. Las medidas de proteccin para evitar que se afecten la estructura ecolgica

principal y los suelos pertenecientes a alguna de las categoras de proteccin de
que trata el artculo 4 del decreto 3600 de 2007.
3. La definicin de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos.
4. Las normas para la parcelacin de las reas que se puedan desarrollar de

acuerdo con las normas generales y las densidades mximas definidas por la
Corporacin Autnoma Regional.
5. La definicin de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones.
6. La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura bsica de servicios

pblicos.
7. La definicin y trazado del sistema de espacio pblico del centro poblado.
8. La definicin y trazado del sistema vial, con la definicin de los perfiles viales.
9. La definicin y localizacin de los equipamientos colectivos.

ARTICULO 30. POLTICAS ESPECFICAS RELACIONADAS CON EL SISTEMA

DEL ESPACIO PBLICO. Todo el conjunto del sistema del espacio pblico
municipal tiene ntima relacin con el medio ambiente, los principales elementos
constitutivos del sistema son bienes de uso publico, sistema natural cuya
identificacin es de primera prioridad.
El espacio pblico natural es bien de uso pblico y como tal debe recuperar su
condicin de no prescribir y el Estado debe, por tanto, liderar el cuido de esta
propiedad colectiva y fijar todo el conjunto de medidas para su proteccin y
conservacin, este sistema esta representado entre otros por el sistema hdrico y
por el sistema orogrfico.

MUNICIPIO
PARAGRAFO PRIMERO. POLTICAS ESPECFICAS
RESPECTO AL SISTEMA OROGRFICO MUNICIPAL Y URBANO. Por tratarse
de un sistema que pertenece ntegramente a la Sierra Nevada de Santa Marta es
preciso:
Delimitacin del sistema municipal en concordancia con la Sierra Nevada de

Santa Marta, y en el caso urbano, respecto a los cerros de Hurtado y de la
Popa, procurar definir su propiedad, y en todo caso la conservacin de la flora
nativa y su declaratoria como cerros tutelares de la ciudad.
Integracin del sistema orogrfico al conjunto del Espacio Pblico Natural de la

ciudad de Valledupar.
Definicin de normas especificas de conservacin de fauna y flora, dentro del

concepto de reas Forestales Protectoras, localizadas principalmente dentro
del sistema orogrfico y de la Reserva Forestal.
Identificacin en el suelo municipal de los ecosistemas ms vulnerables,

principalmente en cuanto relictos de bosques nativos y reas que amenacen
riesgo para el desarrollo de actividades y para la localizacin de la poblacin.
PARAGRAFO SEGUNDO. POLTICAS ESPECFICAS RELACIONADAS CON

EL SISTEMA HDRICO NATURAL Y ARTIFICIAL.
Identificacin completa del sistema a fin de procurar su ordenamiento, en todo

el contexto del municipio, en concordancia con la clasificacin de primario,
secundario, terciario y de cuarto nivel. En lo urbano y suburbano,
principalmente en lo relacionado con el cao del Mamn y de Ovejas, los
cuales se constituyen en el sistema natural prcticamente colindante con la
ciudad de Valledupar, y por tanto no deben ser receptores de aguas servidas
de urbanizaciones localizadas al exterior del permetro sanitario.
Sobre todo el sistema se precisa la definicin de franjas de proteccin acorde

con el modelo estructural adoptado por el POT, a fin de procurar la restitucin
de su condicin de bien de uso pblico de obligatoria proteccin y cuido por
parte de las autoridades competentes.
Declaratoria del sistema de acequias y de canales de la infraestructura de

riego, como principales elementos del sistema hdrico artificial municipal, en lo
urbano como receptor de aguas pluviales, y fundamental para el
funcionamiento del sistema de Valledupar

MUNICIPIO
Respecto a la franja estratgica de la acequia de las Mercedes, liberarla de

asentamientos humanos, y recuperarla a fin de construir el parque lineal del
borde occidental de la ciudad, territorio limitado en espacio pblico recreativo.
PARAGRAFO TERCERO. POLTICAS ESPECFICAS RELACIONADAS CON EL

SISTEMA DE REAS RECREATIVAS URBANAS DEL SISTEMA DEL ESPACIO
PBLICO ARTIFICIAL. Forman parte del conjunto, todas las zonas recreativas
de la ciudad de Valledupar y de los centros poblados rurales, las cuales es preciso
conservar e incrementar mediante la estrategia de planes parciales y cesiones
obligatorias de las urbanizaciones, a fin de lograr un ndice adecuado de
m2/habitante.

ARTICULO 34. PROGRAMAS PARA MATERIALIZAR EL PRIMER ENFOQUE

ESTRATEGICO. Se ha identificado los programas siguientes necesarios para
poner en marcha este enfoque los cuales se complementan tanto en componente
urbano como rural
Primer programa, clasificacin del suelo municipal, urbano y de expansin y

rural.
Segundo programa, identificacin y normatizacin del espacio pblico

municipal.
Tercer programa, ordenamiento de los centros poblados rurales y programas

especficos.
Cuarto programa, ordenamiento y normatizacin del sistema orogrfico e

hdrico municipal y de la Reserva Forestal.
Quinto programa, recuperacin y manejo de las franjas estratgicas del

sistema hdrico municipal, va recuperacin y manejo de bosques de galera.
Sexto programa, ejecucin del plan de gestin ambiental municipal
Sptimo programa, continuacin del plan de manejo de la cuenca del

Guatapur.
Octavo .Programa, identificacin de humedales y cuerpos aguas en

MUNICIPIO
convenio con la corporacin Autnoma Regional del Cesar y
ongs ambientales
Noveno .Programa, identificacin y localizacin de la escombrera Municipal.
Dcimo Programa, Ordenamiento de Cuencas compartidas con Municipios

del mismo departamento mediante la gestin de recursos y la celebracin de
convenios interadministrativos
Dcimo Primero Programa, Ordenamiento de Cuencas compartidas con

Municipios de otros departamentos mediante celebracin de convenios
interadministrativos y gestin antes las corporaciones regionales para el
desarrollo de los proyecto.
Dcimo Segundo Programa, Complementacin y determinacin de reas de

riesgos y amenazas naturales y reubicacin de asentamientos en reas de
riesgos.
Dcimo Tercero Programa: Programa para la revisin y ajustes de limites

territoriales en la rea corregimental nororiental en los corregimientos de
Badillo y Patillal con los municipios vecinos.
Dcimo Cuarto Programa :para recuperacin de la franja protectora del

sistema hdrico municipal para las cabeceas y cuencas del rea rural

ARTICULO 36. POLITICAS GENERALES. Las principales polticas para

materializar este enfoque, se relacionan con la realizacin de acciones
concurrentes relacionadas con:
Reconocimiento y fortalecimiento de la divisin territorial en zonas

corregimentales y en comunas urbanas.
El fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria, a fin de coordinar

acciones y lograr que la provisin de los servicios sociales por parte del
Estado, tenga un alto impacto social.
Concepcin del desarrollo del hbitat, alrededor de la Vivienda de Inters

Social, lo cual requiere que sea ejecutada como un factor de desarrollo social,
econmico y territorial, para mejorar la calidad de vida de las familias de

MUNICIPIO
menores ingresos y propiciar la convivencia y la integracin
ciudadana.
Educacin para la convivencia ciudadana y la construccin de una nueva

sociedad. Desarrollo de una educacin sostenible, basada en prioridades del
bien colectivo sobre el bien particular y la participacin equitativa de los grupos
poblacionales.
Fortalecimiento de la calidad, cobertura e infraestructura de los servicios de

salud con nfasis en la Salud Preventiva, la cual se constituye en la necesidad
bsica a atender para procurar un mbito adecuado y una buena calidad de
vida. La salud Curativa, implica el cubrimiento de la demanda relacionada con
la morbilidad de la poblacin, lo cual implica, el desarrollo de polticas y
programas especficas para cubrir convenientemente la demanda.
Finalmente la complementacin de todo el conjunto de la infraestructura

territorial de Valledupar y de las cabeceras de los corregimientos, dentro de
una localizacin estratgica, es decir procurar la complementacin de los
Servicios Pblicos Domiciliarios, los sistemas viales, y el equipamiento para la
vivienda, la recreacin, para la educacin y la salud.

ARTICULO 40. POLITICAS RELACIONADAS CON LOS CENTROS URBANOS

DEL SEGUNDO NIVEL. Los centro cabeceras de corregimientos, clasificados
como centros poblados rurales, se ubican en suelo municipal de la Reserva
Forestal o exteriores a este, lo cual indica que su desarrollo y ordenamiento se
direcciona con polticas diferenciales
En su mayor parte tienen crecimientos poblacionales restringidos o son expulsores

de poblacin, en su mayora contienen vivienda de la denominada como segunda
residencia, es decir corresponde a aquella cuyo propietario habita
indiferentemente la cabecera municipal o el centro poblado.
Se precisa por ello inventarios muy detallados, para definir vocaciones y estimar
los equipamientos respectivos.
De todas formas se constituyen en alternativas para la construccin de Vivienda

de Inters Social y para identificar oportunidades de empleo que los haga
atractivos para poblaciones migrantes y dentro de otras condiciones de seguridad,
habitacin de operarios agrcolas de establecimientos ubicados en su entorno.

MUNICIPIO
PARAGRAFO PRIMERO. PARA CENTROS LOCALIZADOS DENTRO DE LA

RESERVA FORESTAL. A pesar de parecer una limitante para el desarrollo, la
localizacin dentro de este sistema podra constituirse en potencial de
ordenamiento, y en este contexto, pueden desarrollarse dentro de las viviendas,
en sus reas libres programas productivos agroforestales frutcolas, y pequeos
viveros de especies nativas para la reforestacin del entorno
En suelos de expansin promover huertas comunitarias a fin de cubrir mercados

internos y para la poblacin de la cabecera municipal.
PARAGRAFO SEGUNDO. PARA CENTROS LOCALIZADOS FUERA DE LA

RESERVA FORESTAL. Por estar localizados principalmente dentro de la planicie
del ro Cesar, y sobre el sistema vial regional, estos centros tienen una vocacin
econmica de tipo terciaria, el crecimiento poblacional de estos es mas alta que
los anteriores.
En ellos as mismo pueden desarrollarse polticas semejantes a los anteriores pero

combinadas con otras menos restrictivas.

ARTICULO 41. PROGRAMAS PARA MATERIALIZAR EL ENFOQUE

ESTRATEGICO. Espacialmente este enfoque que se materializa principalmente
alrededor del hbitat, se refiere a los suelos clasificados como urbanos; en las
reas rurales en general, el mejoramiento de la calidad de vida se hace alrededor
de la vivienda, se hace su anlisis en el Componente Rural.
PARAGRAFO PRIMERO. PROGRAMAS PARA SER DESARROLLADOS EN EL

SUELO URBANO Y DE EXPANSION DE VALLEDUPAR.
Primer programa, diseo y puesta en marcha de instrumentos de gestin del

POT. Unidades de Actuacin, planes parciales y macroproyectos.
Segundo programa, concepcin del desarrollo del hbitat, alrededor de la

Vivienda de Inters Social.
Tercer programa, fortalecimiento de la calidad, cobertura e infraestructura de

los servicios de salud con nfasis en la salud preventiva.

MUNICIPIO
Cuarto programa, puesta en marcha del plan educativo y
construccin de la infraestructura complementaria.
Quinto programa, complementacin del sistema recreativo urbano.
Sexto programa, complementacin y mejoramiento de la red vial secundaria
PARAGRAFO SEGUNDO. PROGRAMAS PARA EL ORDENAMIENTO DE LOS

CENTROS POBLADOS RURALES.
Primer programa, legalizacin de la tenencia de la tierra y redistribucin de

tierras en aquellos centros donde sea posible.
Segundo programa, complementacin y puesta en funcionamiento del

equipamiento social.
Tercer programa, diseo de programas de Vivienda de Inters Social.
Cuarto programa, ordenamiento y complementacin del Sistema Vial.
Quinto programa, recuperacin de las franjas protectoras del Sistema Hdrico.
Sexto programas para la recuperacin y complementacin del Sistema

Recreativo.
PARAGRAFO TERCERO. PROGRAMA PARA EL ORDENAMIENTO RURAL EN

AREAS DE RESGUARDOS INDGENAS.
Primer programa, para la discusin y concertacin de acciones a realizar, la

definicin de polticas, planes y proyectos en reas de resguardos indgenas,
parque natural, reserva forestal y ampliacin de resguardo.

ARTICULO 42. DESCRIPCION Y OBJETIVOS DEL ENFOQUE ESTRATEGICO.

El eje principal de este enfoque, est basado en el desarrollo de un ser
valduparense, centrado en un sujeto identificado con su naturaleza, su entorno y
con sus coterrneos y proyectado hacia su sociedad para el desarrollo de una
convivencia social.

MUNICIPIO
Este enfoque es el que construye el tejido cultural y crea
las bases y las relaciones para que tanto el enfoque de reactivacin de la
produccin y de Desarrollo Humano basado en los servicios sociales puedan
darse y consolidarse, a partir de:
El restablecimiento de la accin comunicativa dentro de la localidad, para lo

cual se requiere crear los espacios y los medios necesarios para el logro de
acciones y proyectos en comn. As, el desarrollo de la Vivienda de Inters
Social, la construccin del hbitat, ser uno de los medios para el
fortalecimiento de este propsito.
Apertura a la diferencia de gnero, raza, cultura y sociedad, vitalizando y

dinamizando los estamentos y procesos establecidos. As, la integracin de los
grupos poblacionales de emigrantes recientes sera la poltica que debe
ponerse en prctica para el logro de este fin.
Apertura a las diferentes expresiones culturales, para ello es preciso, entre

otros, crear espacios y medios para que ellas se desarrollen dentro de los
escenarios que el POT, establece y mediante la conceptualizacin y
previsiones de suelo para el desarrollo de estas actividades.
Desarrollo de la convivencia ciudadana, mediante programas de formacin a la

ciudadana. El desarrollo de la estrategia de Espacio Pblico es uno de los
medios para llevar a cabo este propsito.

ARTICULO 43. POLTICAS GENERALES. Las principales polticas para

materializar este enfoque, se relacionan con la realizacin de acciones
concurrentes relacionadas con:
Revisin y complementacin del Plan Cultural del Municipio, en razn a

involucrar en los conceptos y estrategias del POT.
Dentro de la misma concepcin que se plantea para los anteriores enfoques,

es necesario el fortalecimiento de la organizacin social y comunitaria, a fin de
coordinar acciones culturales con impacto dentro de la comunidad, a partir de
redes de comunicacin y de la realizacin de proyectos colectivos de
convivencia y solidaridad ciudadana.

MUNICIPIO
A partir del Desarrollo Humano del hbitat, del
mejoramiento de la calidad de la educacin y de los servicios de salud se
requiere; la creacin de programas de formacin cultural que integren a los
llegados en poca reciente, a la cultura e identidad del nuevo ser
valduparense, basados en la convivencia ciudadana.
A partir del conjunto de hitos que constituyen patrimonio nacional, identificar los
siguientes niveles jerrquicos, es decir todo aquello que represente patrimonio
cultural local
Desarrollo y complementacin en el conjunto de la infraestructura territorial de

Valledupar y de las cabeceras de los corregimientos, de espacios pertinentes
para el desarrollo de las diferentes expresiones culturales de la comunidad.

ARTICULO 46. POLITICAS RELACIONADAS CON LOS CENTROS POBLADOS

RURALES
Se precisa definir y complementar la vocacin y uso de los equipamientos

necesarios para el desarrollo cultural de esta parte del territorio.
As mismo replicar de acuerdo a cada escala algunos de las polticas definidas

para Valledupar.

ARTICULO 54. PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO ECONMICO EN

Primer programa, titulacin de tierras en centros corregimentales.
Segundo programa: Proyectos productivos asociativos y huertas frutcolas.
Tercer programa, mercados campesinos en sitios y das determinados.

ARTICULO 62. POLITICAS ESPECFICAS EN SANEAMIENTO BASICO.

MUNICIPIO
Para el rea urbana de Valledupar, suelo urbano. Desarrollo ordenado de la

ciudad, mediante la estricta aplicacin del Plan de Alcantarillado vigente en la
ciudad con base en el cual se ha hecho la clasificacin del suelo, asegurando
el uso tcnico de la infraestructura sanitaria construida y facilidad en el cobro
de la valorizacin.
Complementacin del sistema de alcantarillado pluvial en la zona occidental de

la ciudad, a fin de prever inundaciones en zonas cntricas y en barrios de bajo
ingreso.
Redefinicin de los diseos urbanos en el conjunto de la ciudad, con

identificacin clara del espacio pblico y niveles de grandes reas orientados o
direccionados hacia zonas blandas sin bordillo a fin de procurar que el agua
alimente en forma natural el sistema verde, y el agua lluvia percole en direccin
al nivel fretico y el acufero.
Restriccin por parte de la empresa de servicios para realizar nuevas

conexiones domiciliarias de Servicios Pblicos Domiciliarios en barrios de
riesgo o de reubicacin, a fin de posibilitar su traslado y limitar su expansin.
Poltica educativa para proteger y conservar la acequia de las Mercedes,

parque lineal del borde occidental y sistema primario del alcantarillado pluvial.
Mejoramiento continuo en la calidad y frecuencia de los servicios de

acueducto, alcantarillado y aseo en el rea urbana.
Ampliacin de la cobertura en los centros poblados rurales y optimizacin de

los sistemas de abastecimiento de agua y disposicin de desechos (lquidos y
slidos).
Uso racional del agua, para alcanzar niveles promedio adecuados de consumo.
Gestin para desarrollar estudios de optimizacin del sistema de tratamiento

de aguas residuales en la planta de Tarullal.
Mejoramiento de la calidad de los desechos slidos para facilitar el proceso de

reciclaje y la disposicin final de los mismos, de una manera ms amigable con
el medio ambiente.
Cobertura del sistema de alcantarillado pluvial en la zona occidental de la

ciudad.

MUNICIPIO
Para el rea urbana de Valledupar suelo de expansin.
Concertacin con los propietarios de tierras localizadas en rea de proteccin

de las lagunas de oxidacin, en razn al uso y trasferencia de derechos de
construccin hacia otras zonas del borde occidental. Igual situacin con los
propietarios de tierras potencialmente servidas que se ubican dentro de la
Reserva Forestal
Previsiones por parte del Plan de Ordenamiento en relacin con manejo de

canales abiertos de alcantarillado pluvial y lagunas de amortiguacin, a fin de
tener claridad de la necesidad de cuidar el nivel fretico y las aguas
subterrneas.
Identificacin de los humedales a fin de procurar su conservacin y utilidad

como lugares de amortiguacin de aguas pluviales.
Para las reas suburbanas. Manejo individual en las reas suburbanas del
servicio de alcantarillado, avaladas tcnicamente por la empresa de servicios
pblicos EMDUPAR.
Polticas des estricto control en el uso de emisarios finales de alcantarillado

como colectores de aguas servidas, y la ubicacin de poblacin en reas no
previstas en el PMAC.
Para el rea del Norte del Municipio solicitado en Sustraccin. Al igual

que en el caso anterior, en la parte de la Reserva Forestal con usos
consolidados, debe aplicarse la poltica de utilizacin de tecnologas no
convencionales en el manejo hidrosanitario.
Restriccin del desarrollo de construcciones en cada parcela conservando el

resto del rea no urbanizada como de uso forestal protector o de reforestacin,
impidiendo en el rea la construccin de superficies duras, a fin de facilitar la
percolacin de aguas para cuidar los acuferos y asegurar y preservar la
recarga.
Identificacin de los humedales a fin de procurar su cuidado y conservacin.
Monitoreo del rea, a fin de controlar el manejo de aguas servidas y el uso de

materiales contaminantes, de manera tal que se pueda lograr la consolidacin
del uso forestal.

MUNICIPIO
El cementerio, por ser un uso no conforme se le aplicarn
polticas de control y normatizacin de las especificaciones de las tumbas, en
el sentido de hacer impermeables tanto fondo, paredes y tapa, complementado
con un estudio sobre contaminacin de aguas subterrneas a fin de comprobar
la situacin presentada.
Revisin de la localizacin del nuevo relleno sanitario a fin de identificar en

detalle el comportamiento de las aguas subterrneas en el rea de influencia,
para disear tcnicamente el manejo de los lixiviados.
Para los centros poblados rurales localizados dentro de la reserva.

Mantenimiento del uso y vocacin del suelo, con ndices mnimos de ocupacin
de las parcelas; para el manejo de aguas residuales, es preciso concertarlo
con la Autoridad Ambiental.
Para centros poblados rurales localizados fuera de la reserva. No existen

restricciones mayores en cuanto agua y alcantarillado, se deben acometer las
complementaciones de este servicio en los centros donde se han iniciado los
programas.
Para las reas rurales en general. Bsicamente se trata de saneamiento de

vivienda a travs de pozos spticos y tazas sanitarias, con la poltica clara de
preservacin y cuidado de las fuentes de agua.

ARTICULO 64. PROGRAMAS PARA EL SISTEMA URBANO DEL SEGUNDO

NIVEL.
Primer programa, construccin de infraestructura vial complementaria.
Segundo programa, gestin para operar telefona va plantas modulares.
Tercer programa, complementacin de los programas de saneamiento bsico.
Cuarto programa, para la optimizacin de la electrificacin de las cabeceras

corregimentales y caseros del municipio.


MUNICIPIO
ARTICULO 73. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS Y DE
CENTROS POBLADOS. Adems de la ciudad de Valledupar, en el territorio
municipal se han desarrollado un total de 25 centros poblados de importancia
relativa, los cuales se constituyen en la malla de asentamientos municipal, bsica
en cualquier poltica de ordenamiento del territorio.

ARTICULO 81. CLASES DE SUELO. Los planes de ordenamiento territorial

clasificarn el territorio de los municipios y distritos en suelo urbano, rural y de
expansin urbana. Al interior de estas clases podrn establecerse las categoras
de suburbano y de proteccin, de conformidad con los criterios generales
establecidos en los artculos 31 a 35 de la mencionada ley.

ARTICULO 82. DEL PERIMETRO URBANO. Se adopta como permetro urbano

de Valledupar, el Permetro Sanitario establecido en el Acuerdo N o 0172 del 10 de
Julio de 2006, modificado por el Acuerdo N o 0175 del 26 de Septiembre de 2006,
ambos expedidos por la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Pblicos
EMDUPAR. S.A. E.S.P., poligonal delimitada por 50 puntos arcifinios, de la
siguiente manera:
PERIMETRO SANITARIO DE VALLEDUPAR
PUNTO 1 ESTE-1.088.330.539 NORTE-1.652.740.000
PUNTO 2 ESTE-1.087.191.640 NORTE-1.652.740.000
PUNTO 3 ESTE-1.087.138.490 NORTE-1.652.707.394
PUNTO 4 ESTE-1.086.999.553 NORTE-1.652.126.605
PUNTO 5 ESTE-1.086.935.390 NORTE-1.651.976.849
PUNTO 6 ESTE-1.086.877.253 NORTE-1.651.878.139
PUNTO 7 ESTE-1.086.832.041 NORTE-1.651.789.513
PUNTO 8 ESTE-1.086.787.170 NORTE-1.651.689.745
PUNTO 9 ESTE-1.085.944.775 NORTE-1.651.373.283
PUNTO 10 ESTE-1.086.073.243 NORTE-1.650.686.060
PUNTO 11 ESTE-1.085.829.654 NORTE-1.650.600.237
PUNTO 12 ESTE-1.085.882.083 NORTE-1.650.462.752
PUNTO 13 ESTE-1.086.186.353 NORTE-1.650.378.215
PUNTO 14 ESTE-1.086.440.907 NORTE-1.650.284.245
PUNTO 15 ESTE-1.086.502.007 NORTE-1.650.119.591
PUNTO 16 ESTE-1.086.335.399 NORTE-1.649.517.717
PUNTO 16 A ESTE-1.649.483.680 NORTE-1.086.495.490
PUNTO 17 ESTE-1.086.479.084 NORTE-1.649.161.581
PUNTO 18 ESTE-1.086.492.001 NORTE-1.648.736.888
PUNTO 19 ESTE-1.086.524.382 NORTE-1.648.289.973
PUNTO 20 ESTE-1.086.597.625 NORTE-1.647.769.911
PUNTO 21 ESTE-1.086.715254 NORTE-1.647.278.309

MUNICIPIO
PUNTO 22 ESTE- NORTE-1.646.690.446
1.086.961.958
PUNTO 23 ESTE-1.087.122.263 NORTE-1.646.437.280
PUNTO 24 ESTE-1.087.649.531 NORTE-1.646.671.588

PUNTO 25 ESTE-1.087.903.439 NORTE-1.646.757.317
PUNTO 26 ESTE-1.088.616.299 NORTE-1.646.020.045
PUNTO 27 ESTE-1.088.769.453 NORTE-1.645.654.761
PUNTO 28 ESTE-1.088.911.858 NORTE-1.645.370.284
PUNTO 29 ESTE-1.089.288.251 NORTE-1.645.370.128
PUNTO 30 ESTE-1.089.327.691 NORTE-1.645.197.288
PUNTO 31 ESTE-1.089.489.665 NORTE-1.645.068.543
PUNTO 32 ESTE-1.089.607.449 NORTE-1.644.827.148
PUNTO 33 ESTE-1.089.631.576 NORTE-1.644.781.917
PUNTO 34 ESTE-1.089.637.140 NORTE-1.644.690.746
PUNTO 35 ESTE-1.089.605.234 NORTE-1.644.627.970
PUNTO 36 ESTE-1.089.883.550 NORTE-1.644.452.334
PUNTO 37 ESTE-1.090.301.620 NORTE-1.644.487.131
PUNTO 38 ESTE-1.090.439.977 NORTE-1.644.507.588
PUNTO 39 ESTE-1.090.393.090 NORTE-1.644.695.690
PUNTO 40 ESTE-1.090.466.657 NORTE-1.645.106.631
PUNTO 41 ESTE-1.090.512.655 NORTE-1.645.370.552
PUNTO 42 ESTE-1.091.510.466 NORTE-1.645.370.896
PUNTO 43 ESTE-1.093.078.977 NORTE-1.645.848.361
PUNTO 44 ESTE-1.092.757.017 NORTE-1.646.089.523
PUNTO 45 ESTE-1.093.452.954 NORTE-1.646.646.814
PUNTO 46 ESTE-1.093.361.857 NORTE-1.647.803.494
PUNTO 47 ESTE-1.093.449.477 NORTE-1.648.254.778
PUNTO 48 ESTE-1.093.271.602 NORTE-1.648.612.755
PUNTO 49 ESTE-1.093.118.919 NORTE-1.648.765.224
PUNTO 50 ESTE-1.092.909.650 NORTE-1.649.032.631
Desde el punto 50 bordeando la baranca natural del Rio Guatapur hasta encontrar el punto 1.

ARTICULO 83. CLASIFICACIN Y CATEGORIAS DEL SUELO RURAL. Debido

a las restricciones ambientales por encontrase el Municipio sobre el territorio del
sector de la Sierra Nevada de Santa Marta y dentro de rea de Reserva Forestal,
reas de inters y patrimonio ambiental nacional e internacional, se adopta la
primera clasificacin el suelo Municipal en Suelo rural dentro de la Reserva
Forestal y Suelo rural fuera de la Reserva Forestal y para efectos de lo dispuesto
en los artculos 14, 16 y 17 de la Ley 388 de 1997 y el artculo 3 o del Decreto 3600
de 2007, el Plan de Ordenamiento determina para el suelo rural las siguientes
categoras de proteccin y de desarrollo restrigido:
PARAGRAFO PRIMERO. CATEGORAS DE PROTECCIN EN SUELO RURAL.

Las categoras del suelo rural que se determinan en este artculo constituyen suelo
de proteccin en los trminos del artculo 35 de la Ley 388 de 1997 y son normas

MUNICIPIO
urbansticas de carcter estructural de conformidad con lo
establecido 15 de la misma ley:
1. reas de conservacin y proteccin ambiental.
2. reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos

naturales.
3. reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
4. reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios.
5. reas de amenaza y riesgo.
PARAGRAFO SEGUNDO. CATEGORAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN

SUELO RURAL. Dentro de estas categoras se incluyen los suelos rurales que no
hagan parte de alguna de las categoras de proteccin de que trata el artculo
anterior, cuando renan condiciones para el desarrollo de ncleos de poblacin
rural, para la localizacin de actividades econmicas y para la dotacin de
equipamientos comunitarios.
1. Los suelos suburbanos.
2. Los centros poblados rurales.
3. La identificacin y delimitacin de las reas destinadas a vivienda campestre.
4. La localizacin prevista para equipamientos comunitarios
ARTCULO 30. TITULO DEL SUBCAPITULO PRIMERO. El ttulo del

SUBCAPITULO PRIMERO, del CAPTULO PRIMERO DEL TTULO TERCERO
del LIBRO SEGUNDO del presente REGLAMENTO quedar as:
CENTROS POBLADOS RURALES DENTRO DE LA RESERVA

ARTICULO 85. SUELOS DE CENTROS POBLADOS RURALES,

CONSOLIDADOS Y SOSTENIBLE. Dentro de la Reserva Forestal se encuentran
siete cabeceras corregimentales, que han desarrollado su hbitat completo es
decir vivienda, redes de servicios pblicos y equipamiento comunitario. Al interior

MUNICIPIO
del territorio existen terrenos para incrementar en alguna forma
el espacio.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO DE CENTROS POBLADOS RURALES

CONSOLIDADOS (Sud-Dr). Constituyen el suelo consolidado de centros
poblados rurales, las reas que se encuentran dentro del rea de Reserva
Forestal y que en la actualidad cuenten con infraestructura vial y redes primarias
de energa, acueducto y alcantarillado, con gran porcentaje de consolidacin y con
perspectiva de desarrollo futuro y que deben ser reglamentados por el POT con
restricciones ambientales forestales. Son las reas que se han desarrollado
durante toda la vida de existencia de 7 corregimientos como son Atnquez,
Sabana Crespo, Villagermania, los Haticos, la Mina, Guatapur y
Chemesquemena, que en la actualidad son centros poblados rurales concentrados
y que poseen procesos de parcelacin incompletos y cuentan con infraestructura
vial, redes primarias de energa elctrica, acueductos y uno posee redes parciales
de alcantarillados o el 68% de saneamiento bsico a travs del sistema de pozas
spticas.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Sue-Ds).

Son las reas localizadas dentro de los 7 territorios corregimentales que son
habitados por poblacin indgena de los Resguardos Arhuacos, Kogui, Wiwa y
Kankuamos que cuentan con infraestructura vial, de transporte y en forma parcial
de servicios pblicos y con la posibilidad de contar con la dotacin restante, reas
libres, parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social que ha
permitido el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y que pueden ser
habilitadas, dentro del rea de la reserva, con el concepto de desarrollo
sostenible, de no agotar la base de los recursos naturales ni deteriorar el medio
ambiente mediante medidas de proteccin de franjas para sistemas de servicios
pblicos con restricciones sanitarias y ambientales, vas, sistema hdricos y
equipamiento estratgico corregimental durante la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial de acuerdo a la ley 99/93, la ley 2 de 1959 y el Cdigo
Nacional de Recursos Naturales.

ARTICULO 86. SUELO RURAL LOCALIZADO DENTRO DEL AREA DE LA

RESERVA CON VOCACION AGRICOLA (SuA). Constituyen esta categora los
terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su
destinacin a usos forestales con cierta explotacin agrcola para la subsistencia,
con restriccin de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas por la
Ley 2 de 1959 para la Conformacin de la Reserva Forestal de la Sierra nevada

MUNICIPIO
de Santa Marta y el decreto 622 de 1967 que creo el Parque
Natural de la Sierra Nevada de Santa Marta. Son suelos con cierta vocacin
determinados por los estudios de reas agroecolgicas de Corpoica donde existe
la posibilidad de desarrollar usos agrcolas y pecuarios pero por encontrase
dentro del rea de Reserva Forestal no se permite el uso por su vocacin sino el
uso por restriccin solo el Uso Forestal establecidos por la Ley 2a de 1959 y los
decretos reglamentarios del Cdigo Nacional de Recursos Naturales.

ARTICULO 87. REA FORESTAL DEL NORTE DE VALLEDUPAR SOLICITADA

EN SUSTRACCIN. (SFE-Dr). Son suelos que se localizan sobre la mrgen
derecha e izquierda de ro Guatapur, y fuera de permetro sanitario, dentro del
rea de Reserva Forestal y en rea rural con usos de suelos consolidados donde
se desarrollan actividades recreativas, institucionales, con terrenos libres en
procesos de lotificacin por el sector privado para vivienda campestre con lotes
pequeos y que generan fuertes presiones por urbanizar rea forestal contigua al
permetro sanitario y con gran tendencia para la localizacin y consolidacin de los
usos recreativos pasivo y activos, institucional educativo privado por la
localizacin estratgica del rea cerca al ro Guatapur y el actividad residencial de
estrato alto que requieren de reglamentacin para la proteccin de las reas
forestales de la mrgen derecha del ro Guatapur.
El rea que se desea sustraer se ubica entre las coordenadas latitud norte 1030
que se une con la intercesin de las coordenadas de la longitud 7315, que desde
all va hacia el este hasta encontrarse con la cota 300 mts de la zona norte del
municipio de Valledupar. La solicitud de la Administracin Municipal esta radicada
bajo el No. 4120-E1-5018 del 20 de enero de 2011, expediente No. SRF0112 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Direccin de Licencias
Permisos y Trmites Ambientales.
ARTCULO 34. Modifquese la subvieta tres de la vieta tres del

PARAGRAFO CUARTO del artculo 91 del Reglamento de Zonificacin
Municipal y Normas Urbansticas, la cual quedar as:
3.3-V-3-C (SP-Sv3c), V-3-C: 12.00 mts de franja de Vial o la franja vial

existente que prevalece, una sola calzada de 6.00 mts ancho, 0.50 mts de
berma a cada costado, 2.50 mts libres a cada costado de la calzada de franja
de proteccin ambiental.

MUNICIPIO
ARTCULO 35. Modifquese el PARAGRAFO PRIMERO del
artculo 92 del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas,
el cual quedar as:
PARAGRAFO PRIMERO. PROTECCION SUBSISTEMA SECUNDARIOS O RIOS

PRINCIPALES DE LAS CUENCAS MUNICIPALES. (SP-Shp -Dr). De acuerdo a
lo ordenado en el literal d), del Artculo 83, del Decreto 2811 de 1974, Por el cual
se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al
Medio Ambiente, se establece una faja paralela a la lnea de mareas mximas o a
la del cauce permanente de ros y lagos, hasta de treinta metros de ancho, para
los ros Guatapur, Oveja, Cesarito, ro Seco y Diluvio.
ARTCULO 36. TITULO DEL SUBCAPITULO SEGUNDO. El ttulo del

SUBCAPITULO SEGUNDO, del CAPTULO PRIMERO DEL TTULO TERCERO
del LIBRO SEGUNDO del presente REGLAMENTO quedar as:
CENTROS POBLADOS RURALES FUERA DE LA RESERVA

ARTICULO 94. CENTROS POBLADOS RURALES FUERA DE LA RESERVA

(SUsn). Son los centros poblados rurales ubicados fuera del rea de Reserva
Forestal que cuentan con restricciones ambientales menores, infraestructura vial y
redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su
parcelacin y construccin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a esta categora
aquellas zonas con procesos de parcelacin incompletos, comprendidos en reas
consolidadas con construcciones, que se definan como reas de mejoramiento
integral en los Planes de Ordenamiento Territorial.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO DE CENTROS POBLADOS RURALES

DESARROLLADO (SUd). Son las reas que se han desarrollado durante toda la
vida de existencia de los 18 corregimientos que posee procesos de parcelacin
incompletos y cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energa
elctrica, acueductos y redes de alcantarillados o saneamiento bsico a travs del
sistema de pozas spticas.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO NO DESARROLLADO EN CENTROS

POBLADOS RURALES. (SU-Exp). Son las reas de los territorios
corregimentales que cuentan con infraestructura parcial de servicios pblicos y
con la posibilidad de contar con la dotacin restante que pueden ser habilitadas
para asentamientos humanos durante la vigencia del Plan de Ordenamiento

MUNICIPIO
Territorial donde se podrn localizar programas de vivienda y
los equipamientos necesarios y deficitarios para generar mejores condiciones de
hbitat en el sector rural.

ARTICULO 100. SUELOS PARA INDUSTRIA EXTRACTIVA MINERA. Son

suelos vocacin agrcola y forestal y que poseen la presencia de material de
minera tales como los de Patillal, Aguas Blancas, los Venados y Caracol donde
existe presencia de materiales calizos en proceso de explotacin y por explotar y
en el rea sur del municipio en al corregimiento de Guaymaral existe las
expectativas de inicio de las exploraciones para determinar la presencia de
Carbn Mineral lo cual se prev que ser una basta zona que incluira al municipio
como minero y generara gran expectativa por las explotacin de este mineral.y se
localizan sobre suelos de vocacin agrcola y pecuaria y estn actualmente en
proceso de explotacin y con solicitud de licencias para extraccin de clases
diferentes de minerales. Esta unidad ocupa 12.685 has, equivalentes al 5.63 % de
la superficie total municipal y se localizan nicamente en valle aluvial del ri
cesar ubicndose fuera de la reserva forestal y los corregimientos de
Valencia de Jess, Aguas Blancas, Mariangola y Guaymaral
PARAGRAFO PRIMERO. SUELOS PARA INDUSTRIA EXTRACTIVA DE

BARITA. Se localiza en el corregimiento de Caracol y existe una reserva de
250.000 toneladas y se elabor estudio de mercadeo que arroj que en el
momento no es factible su explotacin debido a que no es competitiva por los
precios puesto que no hay restriccin de la importacin que se est realizado
actualmente de la China y el consumo nacional es de 150.000 toneladas y cuya
utilizacin se hace por ECOPETROL como lodo para las perforaciones.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELOS PARA INDUSTRIA EXTRACTIVA DE

GRANITO ROSADO. Se localiza en territorio del corregimiento de Aguas Blancas,
caracterizndose por ser un material de buena calidad y que se realiza la
explotacin en forma intermitente en un rea de 100 has.
PARAGRAFO TERCERO. SUELOS PARA INDUSTRIA EXTRACTIVA DE

GRANITO BLANCO. Se localiza en territorio del corregimiento de Patillal y se
encuentra en la fase de exploracin pero En la actualidad, se est explotado
ilegalmente.

MUNICIPIO
PARAGRAFO CUARTO. SUELOS PARA INDUSTRIA
EXTRACTIVA DE MARMOL. Se localizan en territorio del corregimiento de
Caracol, en las sabanas de Camperucho y se encuentra en la fase de explotacin
ilegal.
PARAGRAFO QUINTO. SUELOS CON POSIBILIDADES DE EXTRACCIN

CARBONIFERA. Son zonas identificadas como de vocacin agrcolas pero que
existente un contrato de explotacin con la empresa DRUMMOND en el bloque
exploratorio III de Guaymaral y que delimitar hacia futura el real de explotacin
en el rea sur del municipio de Valledupar en materia carbonfera.
PARAGRAFO SEXTO- SUELOS PARA INDUSTRIA EXTRACTIVA FUTURA: Son

las reas para desarrollo minero que deben ser incorporadas al plano de
zonificacin una vez sean realizados los estudios tecnicos y estos sean avalados
por la autoridad nacionales, ambientales y municipales por lo cual se incorporaran
definitivamente como reas mineras

ARTICULO 101. SUELO SUBURBANO (Ssu) Constituyen esta categora las

reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y
las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas
de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de
uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en Servicios
Pblicos Domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y
en la Ley 142 de 1994. Podrn formar parte de esta categora los suelos
correspondientes a los corredores urbanos interegionales.
Estas reas deben contar con las regulaciones complementarias tendientes a

impedir el desarrollo de actividades y usos urbanos, sin que previamente se surta
el proceso de incorporacin al suelo urbano, para lo cual debern contar con la
infraestructura de espacio pblico, de infraestructura vial y redes de energa,
acueducto y alcantarillado requerida para este tipo de suelo.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO SUBURBANO DE USOS MULTIPLES. (Ssu-

M). Son suelos que se localizan sobre las salidas de al ciudad sobre la va la Paz
y la salida a Fundacin que poseen usos mltiples y con usos suburbanos que se
desarrollan en los corredores de vas regionales arteriales e intermunicipales.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO SUBURBANO SOBRE EL CORREDOR DE

LA VIA LA PAZ. ( Ssu-Mvp). Es una Franja de uso mltiple en las que se

MUNICIPIO
desarrollan actividades de tipo industrial, institucional educativo
de aprendizaje, comercio de tipo recreativo, actividades agrcola, pecuario,
pequeas industrias como Federaltex, trilladora de caf, ladrillera, trituradora de
materiales, distribuidora de gas, bodegas, licorera del Departamento en montaje,
Parque Industrial, estaderos, viveros, moteles, plaza de ferias y fincas agrcolas
Se desarrolla en una longitud de 3.8 Kms desde el permetro sanitario hasta el

rea de proteccin de la laguna de oxidacin en proximidades de la sede del Sena
Agropecuario Regional Cesar con una extensin de 286.8 has. Esta conformado
por dos corredores a lo largo de la va con 200.00 mts. de ancho, o predios de
menor extensin sobre la va principal donde la ocupacin del suelo no puede
exceder del 30% del total de lote.
PARGRAFO TERCERO. SUELO SUBURBANO SOBRE EL CORREDOR DE

LA VA LOS CORAZONES (SS-Cvlc). Es una Franja de uso mltiple en las que
se podrn desarrollan actividades de tipo industrial, comercio de tipo recreativo,
actividades agrcola, pecuario, pequeas industrias, trilladora de caf, ladrillera,
trituradora de materiales, distribuidora de gas, bodegas, estaderos, plaza de
ferias y fincas agrcolas.
Se desarrolla sobre la va que conduce al corregimiento de los Corazones sobre

el costado Occidental en una franja de 100 metros hasta la entrada del relleno
sanitario y por el costado Oriental en una franja de 100 metros hasta la Yee de las
races.

ARTICULO 106. CLASIFICACIN DE LOS SUELOS DE PROTECCIN

ORIGINADOS EN RIESGOS POR INUNDACIN LOCALIZADOS EN CERCANA
A REAS URBANAS. Comprende el suelo localizado por los estudios realizados
por el IDEAM en asocio con CORPOCESAR y la ALCALDIA MUNICIPAL, los
cuales se localizan en la margen derecha e izquierda del ro Guatapur, entre el
Puente de Hurtado y la desembocadura del ro en el Cesar, y estos suelos estn
recurrentemente sometidos a los fenmenos de avenidas torrenciales que
producen inundaciones en un basto sector del rea rural del municipio, en
cercanas de la ciudad de Valledupar. El area objeto de estudio en cercanas al
casco urbano de la ciudad de valledupar es de 262,4365 Has, sobre los cuales se
determinaron los grados de vulnerabilidad sobre las reas adyacentes al ro
conocidas como llanuras o planicies de inundacin, las cuales determinaron los
grados de amenaza alta, media y baja para el sector.

MUNICIPIO
PARAGRAFO PRIMERO. SUELOS DE PROTECCIN DE
AMENAZA ALTA: Son suelos dentro de la ronda tcnica del ro
Guatapur, rea de riesgo de inundacin y en zona de amenaza alta de
inundacin de los estudios realizados por el IDEAM en asocio con
CORPOCESAR y la ALCALDIA sobre la zona del cauce del ro,
equivalente a 187,4929 Has, donde no es permitido el uso residencial
pero si otros usos que no ponga en riesgos las vidas humanas.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELOS DE PROTECCIN DE AMENAZA MEDIA:

Son suelos dentro de la ronda tcnica del ro Guatapur, rea de riesgo de
inundacin y en zona de amenaza media de inundacin de los estudios
realizados por el IDEAM en asocio con CORPOCESAR y la ALCALDIA
sobre la zona del cauce del ro, equivalente a 64,1727Has, donde no es
permitido el uso residencial pero si otros usos que no ponga en riesgos
las vidas humanas.
PARAGRAFO TERCERO. SUELOS DE PROTECCIN DE AMENAZA BAJA:

Son suelos dentro de la ronda tcnica del ro Guatapur, rea de riesgo de
inundacin y en zona de amenaza media de inundacin de los estudios
realizados por el IDEAM en asocio con CORPOCESAR y la ALCALDIA
sobre la zona del cauce del ro, equivalente a 10,7709 Has, donde no
es permitido el uso residencial pero si otros usos que no ponga en riesgos
las vidas humanas.
ARTCULO 41. Modifquese el PARAGRAFO SEGUNDO del artculo 107 del

Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual
quedar as:
PARAGRAFO SEGUNDO. EN ZONA RURAL DE VALENCIA DE JESUS. Son

suelos localizados en el casero de los calabazos rea rural del corregimiento de
Valencia de Jess que presenta inundaciones en poca de invierno.
ARTCULO 42. Modifquese el prrafo cinco del PARAGRAFO TERCERO del

artculo 112 del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas
Urbansticas, el cual quedar as:
V-3-C: 12.00 mts de franja de Vial o la franja vial existente que prevalece, una sola
calzada de 6.00 mts ancho, 0.50 mts de berma a cada costado, 2.50 mts libres a
cada costado de la calzada de franja de proteccin ambiental.

MUNICIPIO
ARTCULO 43. Modifquese el PARGRAFO SEXTO del
PARAGRAFO SEXTO. SUELO DE PROTECCIN POR LOCALIZACIN DE

FUENTE DE ABASTECIMIENTOS DE LOS ACUEDUCTOS
MUNICIPALES Son los suelos donde se localizan la fuentes de captacin
de las aguas de ros y quebradas a los acueductos de las cabeceras
corregimentales y reas veredales convirtindose en rea de inters
estratgicos reglamentadas por la Ley 99 de 1993.

ARTICULO 117. SUELO URBANO SEGN TRATAMIENTOS. A esta categora

corresponde el suelo urbano de la ciudad de Valledupar, con la sectorizacin
correspondiente a los tratamientos urbansticos.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO URBANO DE CONSERVACION HISTORICA

(SU-CH). Con este tratamiento estn definidas 24 manzanas y sus respectivos
predios del centro de la ciudad. El objeto de este tratamiento es la proteccin y
recuperacin urbanstica, ambiental y arquitectnica del centro histrico,
restringiendo las modificaciones de las estructuras existentes y regulando las
nuevas construcciones para que no deterioren todo el conjunto, de esta manera la
conservacin de la memoria urbana de tipo urbanstico y edilicio es el propsito de
este tratamiento. Las disposiciones del Acuerdo 039 de 1993, que adopta el Plan
Centro, slo aplican en las 24 manzanas del centro histrico, aqu identificadas:
Altagracia (manzanas 13 y 8)
Cerezo (manzanas 14,15, 31, 32, 33, 47, 48, 49, 71 y 72)
Garita (manzanas 12 y 30)
Guajira (manzanas 16, 18 y 19)
Caaguate (manzanas 34, 35, 36, 50, 51, 52 y 52)
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO URBANO DE CONSOLIDACIN (SU-CU).

Son zonas de Consolidacin aquellas que han alcanzado un alto grado de
afianzamiento de su uso y de su estructura fsica y ambiental (Andenes,
antejardines, zonas verdes, alturas y volumetra) entrando su conjunto a formar
parte del sistema de espacio pblico en bien privado. Son de conservacin
tambin los barrios, urbanizaciones, conjuntos, agrupaciones y edificios que han
sido construidos con licencia siguiendo las normas urbansticas vigentes y los

MUNICIPIO
barrios de invasin que se han legalizado entregando al
municipio sus respectivas reas de cesin.
El proceso de adicionamiento de nuevas zonas se hizo con base en la informacin

estadstica de estratificacin, en la cual el 100% de las vas de estos barrios
estaban pavimentadas y casi el total de los frentes de manzana tenan anden y
antejardn.
Las reas en tratamiento de Consolidacin representan en su conjunto cerca del

30% del suelo actualmente urbanizado. A esta categora entran las nuevas
urbanizaciones que se construyan en un futuro en la ciudad y que entreguen las
viviendas con todo el equipamiento de vas, andenes, servicios pblicos, parques
y zonas verdes, las cuales deben tener su respectiva reglamentacin interna para
futuras construcciones adicionales. Los barrios con este tratamiento, entre otros,
son:
Alamos II y III Los Cortijos
Alfonso Lpez Los Milagros
Arizona II Manantial
Azcar Buena Msicos
Caaguate Novalito
Casimiro Maestre Obrero
Chimila Pablo VI
Ciudad Jardn Pontevedra
Ciudad Tayrona Primero de Mayo
Conjunto Residencial Norte Rincn del Amparo
Conjunto Residencial Rosalia San Carlos
Don Carmelo San Clemente
Don Alberto San Francisco
Francisco el Hombre San Joalquin
Gaitan Serranilla
Iracal Simon Bolvar

MUNICIPIO
La Ceiba Urbanizacin Altagracia
La Garita Urbanizacin la Ceiba
Loperena Urbanizacin los Mayales
Los Angeles Urbanizacin Villa Clara
Los Campanos Villa Adriana
Los Cocos Villa Concha
Villalba Villa Daniela
PARAGRAFO TERCERO. SUELO URBANO DE HABILITACION O

MEJORAMIENTO INTEGRAL. El tratamiento de Habilitacin esta dado para
zonas y barrios de la ciudad que no tienen su infraestructura completa y que estn
en proceso de consolidacin. En la metodologa para determinar estas zonas se
utiliz la informacin estadstica por lados de manzana de la estratificacin
socioeconmica actualizada a diciembre de 1998, teniendo en cuenta las
siguientes variables:
Estado de las vas, se tomo como indicador el porcentaje de lados de

manzana con sendero o camino (1) y vas vehiculares en tierra (3).
Los andenes, en esta variable se tomo como indicador el porcentaje de lados

de manzana sin anden (1).
Otro criterio para determinar este tratamiento fue el estado legal del barrio y/o
urbanizacin, es decir, si se han entregado las reas de cesin de vas, zonas
verdes y equipamientos al municipio.
PARAGRAFO SEXTO. SUELO URBANO DE RENOVACIN URBANA (SU-Ha).

Este tratamiento es asignado a zonas de la ciudad en donde se han deteriorado
sus estructuras por el impacto de usos nuevos e inadecuados para su estructura
urbana original, (p.e. comercio en barrios de vivienda), por el deterioro fsico y
ambiental provocado por la falta de mantenimiento de sus infraestructuras
iniciales.
El objetivo con este tratamiento es el de rehabilitar su estructura fsica y espacio

pblico de acuerdo con la nueva actividad siempre y cuando esta se haya
consolidado, procurando no afectar a otras zonas y restituir el espacio pblico en

MUNICIPIO
zonas donde debe mantenerse la actividad original. Los barrios
objeto de este tratamiento, entre otros, son:
Guatapur
San Jorge
Sicarare
Kennedy
PARAGRAFO SEPTIMO. SUELO URBANO DE REDESARROLLO (SU-Re).

Este tratamiento es para zonas con alto grado de deterioro fsico y ambiental
localizadas en zonas estratgicas de la ciudad, en las cuales a travs de un
cambio de infraestructura, se deben adecuar para nuevos usos, propuesto por el
POT. En este tratamiento se encuentra toda la zona del Macroproyecto de la
Granja.
Los barrios objeto de este ltimo tratamiento, entre otros, son:
Esperanza Oriente Paraiso

La Granja Paraiso Ii
Nueva Colombia Pescaito
Nueve De Marzo

ARTICULO 119. SUELO DE EXPANSIN URBANA (SE). Constituido por la

porcin del territorio municipal destinada a la expansin urbana, que se habilitar
para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento, segn lo
determinen los Programas de Ejecucin.
La determinacin de este suelo se ajusta a las previsiones de crecimiento de la

ciudad y a la posibilidad de dotacin con infraestructura para el sistema vial, de
transporte, de Servicios Pblicos Domiciliarios, reas libres, y parques y
Dentro de la categora de suelo de expansin podrn incluirse reas de desarrollo

programado concertado, a travs de procesos que definan la conveniencia y las
condiciones para su desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a
cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estar condicionado a la
adecuacin previa de las reas programadas.

MUNICIPIO
ARTICULO 120. SUELO DE PROTECCION (SP). Corresponde a los suelos

ubicados dentro del permetro sanitario y que no pueden ser objeto de
urbanizacin.
PARAGRAFO PRIMERO. SUELO DE PROTECCION SISTEMA DE CERROS

(SP-SC).
Cerro Hurtado: Localizado al nor-oriente de la ciudad ocupa un rea de

38.12ha.
Cerro de la Popa. Localizado al Occidente de la ciudad al lado de la Base

Militar y ocupa un rea de 44.57ha.
PARAGRAFO SEGUNDO. SUELO DE PROTECCION SISTEMA HIDRICO (SP-

SH).
Arroyo el mamn: Nace en el humedal del Eneal, bordea al Cerro de la Popa

para luego dividirse en dos: Un canal de aguas lluvias paralelo a la Avenida
Badillo y el otro ramal continua por Villa Miriam y La Central de Abastos. En el
permetro sanitario ocupa un rea de 26.64ha
Acequia de las Mercedes. Nace en el ro Guatapur y recorre a la ciudad en

sentido norte- sur por el costado Occidental. Su rea de afectacin ocupa un
rea de53.51ha.
Acequia de la va a la Crcel: Nace en proximidades del Batalln de la Popa y

corre de oriente a occidente paralela a la va a la crcel hasta salir del
permetro sanitario. Su rea de proteccin ocupa 4.26ha
Acequia Guatapur Salguero. Nace en el ro Guatapur y recorre la ciudad en

sentido norte-sur por el costado Oriental, hasta salir del permetro sanitario. Su
rea de proteccin ocupa 14.93 ha.
PARAGRAFO TERCERO. SUELOS DE PROTECCIN REDES DE SERVICIOS

PUBLICOS DOMICILIARIOS. Todo el sistema de redes de Servicios Pblicos
Domiciliarios de energa, acueducto, alcantarillado, telfono y gas, se constituyen
en suelo de proteccin ambiental, franjas de ancho diferente de acuerdo a
restricciones y normas de cada empresa.

MUNICIPIO
PARAGRAFO CUARTO. SUELO DE PROTECCIN
REDES ELECTRICAS (SU-PR). Se trata de las franjas que es preciso conservar,
debajo de las redes de alta tensin. En esta franja no es permitido construir
ningn tipo de edificacin menos edificaciones residenciales
Lnea Valledupar - San Juan de 110 Kw: Su rea de afectacin ocupa 8.56ha
y corresponden a una franja de 20.00mts.
Lnea Valledupar - Cuestecita de 220 Kw: Esta lnea afecta un total de 4.6ha
y corresponde a una franja de 32.00mts.
Lnea Valledupar -El Copey de 110 Kw: El rea de afectacin de esta lnea es
de 5.1ha.y corresponden a una franja de 20.00mts.
Lnea Valledupar - Codazzi de 220 Kw: Su rea de influencia es de 7.16ha. y

corresponden a una franja de 32.00.
PARAGRAFO QUINTO. AFECTACIN DEL SISTEMA DE REDES DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. Las franjas de proteccin para las redes del
sistema de acueducto y alcantarillado se establecen de la siguiente manera:
a). SISTEMA DE ACUEDUCTO. En reas de desarrollo urbano se debern prever

franjas de proteccin para la tubera de agua potable del sistema de redes
matrices en dimetro entre 6 y 24 ( en los tres distritos de presin), con una
franja de proteccin de 3 mts al lado de cada eje de la tubera que permitan en
un futuro las posibles reparaciones y ampliaciones.
TUBERA ACUEDUCTO PROTECCIN

Tubera de 6a 24 o mayores 3 ML a cada lado del Eje
dimetros
b). SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO. Establzcanse reas de

proteccin para las tuberas de mayores dimetros o redes colectoras en reas de
desarrollo urbano con las siguientes afectaciones:
TUBERIA ALCANTARILLADO PROTECCIN

SANITARIO
Tubera de 10a 36- 5 ML al Cada lado del Eje

MUNICIPIO
Tubera de 1,1 a 1,2 Mts 6 ML a la cada lado del Eje
Las reas anteriormente descritas no podrn ser edificadas y deben permitir el

acceso inmediato y rpido para las reparaciones y futuras ampliaciones, sobre
estos suelos de proteccin podrn destinarse al sistema de vas pblicas de la
ciudad. A las redes de Acueducto y Alcantarillado localizadas en el rea de
influencia de la empresa hasta en la condicin de reserva forestal se les define la
misma afectacin que para el rea urbana.
Como el diseo del proyecto multipropsito Los Besotes posee un componente de

canales de riego que se encuentran en el rea de influencia de la cabecera de
Valledupar, se reglamentar posteriormente a travs de un acto administrativo de
la Alcalda Municipal, el cumplimiento de las normas vigentes para canales y/o
acequias.
PARAGRAFO SEXTO. SUELO DE PROTECCION DE REDES PRIMARIAS DE

GAS NATURAL. Se define la franja de proteccin como el rea requerida por las
redes, a fin de evitar el desarrollo de actividades de ocupacin, intervencin o
actividades inseguras cerca de ellas. El ancho de cada franja esta determinado
por el tipo y naturaleza de cada red, que ser determinado por cada empresa con
base en reglamentaciones o regulaciones de tipo nacional o internacional.
PARAGRAFO SEPTIMO. SUELOS DE PROTECCIN REDES PRIMARIAS DE

SERVICIOS PUBLICOS. (SU-PR AA) Se trata de las franjas no edificables
afectadas por las redes de Acueducto, Alcantarillado, Engra Elctrica y Gas
Natural entre otros, sobre las cuales se deben tener en cuenta que las empresas
prestadoras de servicios pblicos ocuparn el espacio pblico requerido para las
actividades de extraccin, transporte, produccin, transmisin y utilizacin de cada
servicio, previa expedicin de Licencia de Intervencin y Ocupacin del espacio
Pblico por parte de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.

ARTCULO 121. SUELO DE PROTECCION LAGUNA (SU-P Laguna).

Localizada al sur-oriente de la ciudad, ocupa una rea de 127.5ha, segn las
normas establecidas en el RAS 2000, presenta una franja de proteccin de un
kilmetro, se constituyen en suelo de proteccin ambiental, sobre la cual no se
puede construir, ni urbanizar en un radio de 1 Kilmetro, a excepcin de las
viviendas construidas de la urbanizacin los Cocos que colindan con esta.

MUNICIPIO
ARTCULO 122. SUELO DE PROTECCIN AEROPUERTO. (SP-EE

Aeropuerto) Se trata del suelo colindante con el aeropuerto Alfonso Lpez y tiene
las restricciones de la Aeronutica Civil, normas sobre seguridad en cercanas del
Terminal Areo. La unidad administrativa especial ha definido tres zonas de
restriccin que limitan la construccin en altura, de acuerdo con las normas de
seguridad que rigen las maniobras de aproximacin de las aeronaves en
cercanas de la pista del Terminal areo. En el municipio, estas tres zonas
conformarn las ZONAS DE RESTRICCION, la cual esta definida de la siguiente
manera:
a. FRANJA DE PISTA. Es un rectngulo que envuelve la pista de aterrizaje, con

ancho de 150.00mts y largo de 2220.00mts, los cuales son la suma desde
60.00mts al comienzo hasta 60.00mts al final de la longitud de la pista de
aterrizaje.
b. SUPERFICIES DE TRANSICION. Son zonas laterales, paralelas a la pista, que

comienzan en los bordes de la franja de pista, con una longitud de 315.00mts
perpendiculares a la pista o a 465 mts medidas perpendicularmente desde el
eje central de la pista principal; la altura en esta zona es variable dependiendo
de la posicin con respecto al eje de la pista, en tal sentido las edificaciones
que se desarrollen en este sector en lo referente a las alturas debern contar
con la aprobacin de la aeronutica civil, la cual determinar si la altura de la
edificacin no entorpece las operaciones areas en las superficies de
transicin, la cual en todo caso no podr ser superior a la estipulada en la
norma especifica de cada zona.
c. CONOS DE APROXIMACION. Son trapecios medidos desde el borde de la

franja de pista en sentido longitudinal a la pista, con una longitud de
3000.00mts. Para las superficies de aproximacin, igualmente la altura
depende de la posicin del sitio con respecto a las cabeceras de la pista
principal.
d. PERMISOS. Cuando se vayan a llevar a cabo la construccin o instalacin de

elementos que estn dentro de las superficies descritas, ser la autoridad
aeronutica quien aprobar y autorizar su construccin, mientras no
entorpezca la navegacin area o atente contra la seguridad de la misma.
Adicionalmente, toda construccin que se desarrolle en las superficies
descritas dependern de la posicin y altura del objeto con respecto a la pista
principal, por tal razn deber contar con el permiso de construccin de la

MUNICIPIO
autoridad aeronutica. Para la ubicacin de los planos
constructivos de los elementos dentro de las superficies descritas, stos
debern estar referenciados a coordenadas geogrficas.
Lo que tiene que ver con instalaciones tcnicas especiales como son las antenas
para radiodifusin, telefona celular, televisin, conduccin de energa, antenas
parablicas, etc., deben llevar el concepto previo de la Aeronutica Civil,
independientemente de su localizacin con respecto a las superficies
limitadoras de obstculos, por exigencia de las autoridades correspondientes.
(Resolucin 02801 de julio 22 de 2004)
e. APLICACIN. Las normas que limitan alturas son de tipo puramente

geomtrico, y son independientes de otras consideraciones a que haya lugar
en aspectos ambientales tales como la incidencia del ruido de las aeronaves, o
la alta exposicin a la emanacin de gases producidos por las mismas. Para
estos casos se debern realizarse estudios ms detallados.
f. En las reas aledaas al Aeropuerto, quedan prohibido los usos del suelo que
generen peligro aviario, como lo son criadero de cerdos, botaderos de basuras,
ventas de pescado, desechos slidos, hornos crematorios capaces de producir
olores y residuos orgnicos y en general todo lo que genere el hbitat propicio
a Aves y Chulos. La Aeronutica Civil tiene reglamentada una distancia no
inferior a 13 Km., medidos desde el eje central de la pista, para usos que
posiblemente generen peligro aviario.
g. RESTRICCIONES. Por su ubicacin, las reas de influencia del aeropuerto

estarn sometidas a alta contaminacin por ruido y gases. La autoridad
aeronutica recomienda no desarrollar proyectos de vivienda en las zonas
correspondientes a las superficies de transicin y conos de aproximacin de la
pista del aeropuerto, las cuales se convierten en restricciones normativas del
presente reglamento. En viviendas construidas, se debern implementar las
obras de insonorizacin necesarias, a fin de que al interior de la vivienda no se
presenten niveles de ruido superiores a los indicados por la Autoridad
Ambiental Regional. Esta deber determinar dichos niveles, de acuerdo con los
lmites aplicables y las normas correspondientes.

ARTCULO 124. SUELOS DE PROTECCION SISTEMA DE AREAS VERDES Y

RECREATIVAS. (SP-SR) Son en su conjunto todas las reas pertenecientes al
equipamiento recreacional y sistemas de reas verdes de la ciudad, de parques,

MUNICIPIO
plazoletas y espacios pblicos destinados para la recreacin, las
cuales se constituyen en suelo de proteccin. En total son 132 zonas distribuidas
en toda la ciudad que ocupan 101.29ha. En las reas sin desarrollar se han
reservado zonas de cesin de obligatoria localizacin destinadas para parques,
zonas verdes y equipamiento, suelos de proteccin hdrica y ortogrfica, las cuales
en su conjunto suman un total de 363.39ha.
ARTCULO 50. Modifquese la cuarta vieta del artculo 125 del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, la cual quedar as:
Que dado el tamao y crecimiento de las cabeceras corregimentales se

requiere definir una malla vial local para iniciar el proceso de conformacin y la
regulacin de sus sistemas viales.

ARTICULO 126. DEFINICION El Plan Vial Rural del Municipio de Valledupar es el

sistema estructurante por excelencia del suelo rural, se define para los suelos de
los centros poblados rurales, suelos agrcolas, pecuarios, forestales, mineros,
suelos de expansin y suelos de proteccin
El Plan Vial Rural esta conformado por dos grandes subsistemas la Malla vial rural
y la malla local de las cabeceras corregimentales.
ARTCULO 52. Modifquese el PARAGFO SEGUNDO del artculo 127 del

quedar as:
PARAGRAFO SEGUNDO. OBJETIVOS EN RELACION A LAS VAS DE LOS

Definir el sistema vial local del Nivel Rural que permita disponer en el mediano
y largo plazo de vas planificadas que articule los diferentes sectores y reas
perifricas a las reas centrales de las cabeceras corregimentales y su vez
permitir la comunicacin del mismo con los otros centros rurales, la cabecera
municipal, el departamento, la regin y el pas.
Conectar planificadamente a todos las reas y sectores de las cabeceras

Corregimentales a travs de un sistema vial eficiente y que permita mejorar los
niveles de bienestar y una buena calidad de vida.

MUNICIPIO
ARTCULO 53. Modifquese la primera vieta y los PARAGRAFOS TERCERO

Y CUARTO del artculo 128 del Reglamento de Zonificacin Municipal y
Normas Urbansticas, los cuales quedarn as:
Definir la normatividad y la jerarquizacin vial para los centros poblados rurales

del municipio de Valledupar.
PARAGRAFO TERCERO POLITICAS PARA VAS MUNICIPALES. Fortalecer el

sistema vial municipal V3-A, V3-B y V3-C mediante la estructuracin de los
inventarios del subsistema de vas terciarias, diseo con parmetros tcnicos
para lograr el mantenimiento, rediseo y gestin de recursos para interconectar
ptimamente a los 25 corregimientos, 141 veredas y tres Resguardo Indgenas
localizados en el rea rural del municipio de Valledupar.
PARAGRAFO CUARTO POLITICAS PARA VAS DE CENTROS POBLADOS

RURALES. Dotar a los centros poblados rurales del diseo y de la normatividad
de un sistema vial que permita definir las normas y afectaciones necesarias con
que deben contar las cabeceras corregimentales.
ARTCULO 54. Modifquese el primer prrafo y la tercera vieta del

PARAGRAFO TERCERO del artculo 129 del Reglamento de Zonificacin
Municipal y Normas Urbansticas, los cuales quedarn as:
ARTICULO 129. LOS SISTEMAS. El rea rural municipal esta compuesto por
dos Sistemas, el sistema vial rural y el sistema Va de los centros poblados
rurales. El primero esta compuesto por tres subsistemas viales, Primario o red De
Troncales, Secundario o vas Departamentales y Va Municipales.
El subsistema V3-C. Estn conformados por 720.42Kms de vas de los

municipios y 86 tramos que unen a las reas veredas a las cabeceras de los
25 corregimentales, a la malla vial.
ARTCULO 55. Modifquese el primer prrafo del artculo 130, y el primer

prrafo y la primera vieta de su PARAGRAFO SEGUNDO, del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, los cuales quedarn as:
ARTICULO 130. SISTEMA DE VAS DE LAS CABECERAS DE

CORREGIMIENTOS. Esta conformado por dos subsistemas de vas por un
Subsistema de Vas Regionales-Municipales y el subsistema de Vas de los
centros poblados.

MUNICIPIO
PARAGRAFO SEGUNDO. VAS DE LOS CENTROS POBLADOS
RURALES. Son los sistemas de Vas Locales de Cabecera corregimental que
permiten la circulacin vehicular, peatonal, bahas de parqueo temporal y reas de
conduccin de redes de servicios pblicos. Las cuales se definen para
reglamentar la malla vial de la cabecera corregimental.
Vas ordenadoras de los centros poblados. SVL 1 (SP-VL1) se define como

el sistema de va internas a travs del cual se comunican los sectores de la
cabeceras corregimentales, y se convertirn en el sistema ordenador del
paisaje o sistema verde de la cabecera corregimental. Su separador y rea de
andenes se constituye en el territorio reservado para zona verde, para la
localizacin de redes de servicios pblicos (acueducto, alcantarillado sanitario
o pluvial, telfonos, para las redes primarias de gas o energa, etc.).
ARTCULO 56. Modifquese la tercera vieta del artculo 132 del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, la cual quedar as:
Valledupar-San Juan. Tramo de Va Transversal, continuacin de la va

Bosconia-Valledupar-San Juan, se inicia en la cabecera Municipal de
Valledupar y termina en los limites con la Guajira en el municipio de San
Juan, con una longitud de 31.640mts, atraviesa el rea rural de los
corregimientos de los Corazones, las Races, ro Seco, la Vega Arriba,
Patillal y Badillo y por ltimo atraviesa la Cabecera del corregimiento de ro
Seco.
ARTCULO 57. Modifquese las vietas dos, tres, y ocho del artculo 133 del
Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, las cuales
quedarn as:
Las Races-El Alto. Tramo de Va del Sistema Departamental V2, se inicia en

la interseccin con la Races-Lmite Guajira en el corregimiento de las Races y
atraviesa la cabecera del corregimiento de las Races y su rea rural y el de
Alto de la Vuelta con una longitud 5.833Kms.
El Alto-Badillo. Tramo de Va del Sistema Departamental V2 que inicia en el

corregimiento del Alto de la Vuelta y atraviesa la cabecera del corregimiento del
Alto de la Vuelta y el rea rural de los corregimientos de el Alto de la Vuelta y
Badillo con una longitud 4.602Kms.
Ye Tranversal Patillal (Subramal a Patillal). Tramo de Va del Sistema

Departamental V2. Inicia con la interseccin de la transversal Bosconia-
Valledupar-San Juan en el corregimiento de Ro Seco y atraviesa el rea rural

MUNICIPIO
de los corregimientos ro Seco y la Vega Arriba y termina
en la cabecera del corregimiento de Patillal con una longitud 5.799mts.
ARTCULO 58. Modifquese las vietas dos y tres, y cinco a diecinueve del
Guacoche-Los Corazones. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia

en la cabecera del corregimiento de los Corazones, atravesando la cabecera y
parte de su rea rural y del corregimiento hasta llegar a la cabecera de
Guacoche, con una longitud 7.979mts.
Guacochito- El Alto. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A, se inicia

en la cabecera del corregimiento de Guacochito, atravesando la cabecera y
parte de su rea rural del corregimiento de Guacoche y el alto de la vuelta
hasta llegar a la cabecera del mismo, con una longitud 8.303mts.
El Javo-Guacoche. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A que se inicia

en caseros de El Javo y recorre parte del rea rural del Corregimiento de
Guacoche hasta la cabecera Guacoche penetrando por el rea comunal con
una longitud 1.958mts.
Guacoche-Guacochito. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia en

la cabecera del Corregimiento de Guacochito atravesando su cabecera y parte
de su rea rural y del corregimiento Guacoche y Guacochito, por el rea
Comunal hasta llegar a la cabecera de Guacochito con una longitud 2.578mts.
Patillal-La Mina. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A, se inicia en la

cabecera del corregimiento de Patillal atravesando su cabecera y parte de su
rea rural y del corregimiento Patillal y la Mina hasta llegar a la cabecera de la
misma con una longitud 8.260mts.
La Mina-Atnquez. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A que se inicia en

la cabecera del corregimiento de la Mina atravesando su cabecera y parte de
su rea rural y del corregimiento la Mina y Atnquez hasta llegar a la cabecera
del mismo con una longitud 6.114mts.
Atnquez-Ye Guatapur. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia en

la cabecera del corregimiento de Atnquez atravesando su cabecera y parte de
su rea rural y del corregimiento Atnquez y Guatapur hasta llegar a la
cabecera del mismo con una longitud 5.139mts.

MUNICIPIO
Guatapur- Chemesquemena. Tramo de Va
del Sistema Municipal V3-A, inicia en la Ye de la va Atnquez Guatapur
atravesando su rea rural hasta llegar a la cabecera del mismo con una
longitud 444mts.
El Alto La Vuelta-Guacochito. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A.

Inicia en la cabecera del Corregimiento de Alto la Vuelta-, atravesando el rea
rural del mismo y Guacoche hasta llegar a la cabecera de Guacochito, con una
longitud 8.245mts.
Valledupar (La Popa)-La Mesa. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A.

Inicia en la cabecera urbana del municipio de Valledupar atravesando su rea
rural y parte del rea rural del corregimiento Azcar Buena, pasa por la nueva
Crcel de Valledupar continua el recorrido por el rea rural y hasta llegar a la
cabecera de Azcar Buena en la Mesa con una longitud 12.095mts.
Caracol-Los Venados. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A que se

inicia en la cabecera del Corregimiento de Caracol, continua su recorrido
atravesando el rea rural del mismo y los Venados hasta llegar a la cabecera
del mismo con una longitud 7.634mts.
Los Venados -El Perro. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia en
la cabecera del Corregimiento de los Venados continuando su recorrido en su
rea rural y de El Perro hasta llegar a la cabecera del mismo, con una
longitud 4.517mts.
El Perro-Guaymaral. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia en la

cabecera del corregimiento de El Perro atravesando el rea rural del mismo y
parte del rea rural de Guaymaral hasta llegar a su cabecera a travs del rea
comunal con una longitud 6.903mts.
Guaymaral-Limite con el Paso. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A.

Inicia en la cabecera del Corregimiento de Guaymaral atravesando su rea
rural hasta llegar a los limites del municipio por el sur con el municipio de El
Paso en el corregimiento de el Vallito con una longitud 5.013mts.
Mariangola -El Oasis. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-A. Inicia en la

cabecera del corregimiento de Mariangola atravesando el rea rural del mismo
hasta llegar a la vereda el Oasis en rea ondulada de las estribaciones de la
Sierra Nevada de Santa Marta con una longitud 9.677mts.

MUNICIPIO
El Oasis Villa Germania. Tramo de Va del Sistema
Municipal V3-A. Inicia en la vereda el Oasis rea rural del corregimiento de
Mariangola y continua su recorrido por el rea rural del corregimiento de Villa
Germania hasta llegar a la cabecera con una longitud 14.121mts.
Valledupar-El Rincn -Cominos de Valerios-Sabana Crespo. Tramo de Va

del Sistema Municipal V3-A. Inicia en la cabecera urbana del municipio de
Valledupar en rea del rincn atraviesa el rea rural de Valledupar y del
Corregimiento de Azcar Buena por la regin de Camino de Valerios, continua
en el rea rural del corregimiento de Sabana Crespo y rea de Resguardo
Indgena Arhuaco se llega la cabecera de Sabana Crespo con una longitud
20.351mts.
ARTCULO 59. Modifquese las vietas una y dos del artculo 135 del
quedarn as:
Aguas Blancas-El Oasis. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-B. Inicia

en la cabecera del corregimiento de Aguas Blancas atravesando el rea rural
del mismo y del corregimiento de Mariangola hasta llegar a la vereda el Oasis
en al interseccin con la va Mariangola, el Oasis conformando un anillo vial
con una longitud 14.000mts.
Ye Patillal-Las Palomas- Badillo. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-B

que se inicia en la cabecera del Corregimiento de Badillo atravesando el rea
rural del mismo y del corregimiento de Patillal donde se intercepta con la
transversal Valledupar San Juan (V1) continua por rea rural de Patillal hasta
llegar a la Interseccin con la va departamental la Vega -Patillal completando
un anillo vial en la rea corregimental nororiental con una longitud 14.000mts.
ARTCULO 60. Modifquese la vietas seis, quince, diecinueve, treintaitres,

treintaisiete, cincuentaisiete, cincuentaiocho y sesentaidos, del artculo 136
del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, las cuales
quedarn as:
Ro Seco-Cerro Murillo. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C que se

inicia en la cabecera del Corregimiento de Ro Seco, continua hacia el
occidente en rea rural hasta llegar a la vereda Cerro Murillo en las
estribaciones de la Sierra Nevada de santa Marta con una longitud 15.500mts.
Los Haticos-Atnquez. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C que inicia

en la cabecera del Corregimiento de los Haticos, continua hacia occidente por

MUNICIPIO
el rea rural de los Haticos y de Atnquez y se llega a la
cabecera del corregimiento de Atnquez con una longitud 1.700mts.
La Mesa-Azcar Buena-La Montaa-La Colombia. Tramo de Va del

Sistema Municipal V3-C que se inicia en la cabecera del corregimiento de
Azcar Buena (La Meza) y continua hacia el noroccidente en el rea se pasa
por la Vereda la Montaa y se llega a la vereda la Colombia rea rural del
corregimiento de Azcar Buena en las estribaciones de la Sierra Nevada de
Santa Marta con una longitud 19.369mts.
Mariangola-Rio Cao Viejo-Rio Cesar. Tramo de Va del Sistema Municipal

V3-C que se inicia en la cabecera del corregimiento de Mariagola, continua en
direccin suroriente en rea rural del mismo se pasa por el ro cao Viejo y se
llega al ro Cesar en el rea rural del corregimiento de Mariangola con una
longitud 23.000mts.
Mariangola-Ro Cesar. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C que se

inicia en la cabecera del corregimiento de Mariangola, continua en direccin
suroriente y se llega al ro Cesar en el rea rural del corregimiento de
Mariangola con una longitud 15.300mts.
Los Venados-Sabanitas. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C que se

inicia en la cabecera del corregimiento de los Venados, continua en direccin
suroriente a la regin de Sabanitas, del rea rural del corregimiento de Caracol
con una longitud 8.000mts.
Los Venados-Arroyo Las Mulas. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C

que en la cabecera del corregimiento de Los Venados, continua en direccin
suroccidente en el rea rural hasta llegar al arroyo Las Mulas 6.800mts.
Los Venados Ro Garupal. Tramo de Va del Sistema Municipal V3-C que se

inicia en la Cabecera del corregimiento de los Venados y continua en direccin
oriente hasta llegar al ro Garupal en el rea rural del corregimiento de los
Venados con una longitud 14.600mts.
ARTCULO 61. Modifquese el primer prrafo y la vieta dos, del artculo 140
del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, los cuales
quedarn as:
ARTICULO 140. SISTEMA DE VAS DE CENTROS POBLADOS RURALES.

Esta conformado por dos subsistemas de vas de las cabeceras corregimentales

MUNICIPIO
compuesta por un subsistema de vas regionales municipales y
el subsistema de vas locales
Subsistema Departamental y Municipal V2-V3A-V3B y V3C. Permiten

canalizar la circulacin vehicular, peatonal, de la zona rural y parte de la
cabecera a travs del rea corregimental.
ARTCULO 62. Modifquese el primer prrafo y la vieta uno, del artculo 141
quedarn as:
ARTICULO 141. VAS LOCALES. Son los sistemas de vas locales de cabeceras
corregimentales que permiten la circulacin vehicular, peatonal, y reas de
conduccin de redes de servicios pblicos hacia los sectores de los
corregimientos que deben definirse para reglamentar la malla vial de los centros
poblados rurales.
Vas ordenadoras de centros poblados rurales SVL 1 (SP-VL1). Permiten la

comunican los barrios con las reas cntricas de la cabeceras
corregimentales, y se convertirn en el sistema ordenador del paisaje o
sistema verde de la cabecera corregimental .

Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedarn as:
ARTICULO 142. SECCIONES TRANSVERSALES DE CADA SUBSISTEMA. Las

especificaciones tcnicas fueron obtenidas del Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras del. Instituto Nacional de Vas.
ARTCULO 64. Modifquese el primer prrafo del artculo 143 y en el prrafo

segundo de la tercera vieta del Reglamento de Zonificacin Municipal y
ARTICULO 143. SISTEMA VAL RURAL Se compone de vas troncales, vas del
sistema departamental y municipal y vas de los centros poblados rurales.
V-3-C: 12.00mts de franja vial o si la existente fuere mayor esta prevalece,

6.00mts ancho de calzada, 0.50mts de berma a cada de cada calzada, 2.50mts
libres de franja de proteccin ambiental a cada costado de la berma.


MUNICIPIO
ARTICULO 144. SISTEMA VAL DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES.

Son todas las vas del orden regional, departamental, municipal y local que tienen
relacin sobre la malla vial del corregimiento permitiendo su integracin de los
diferentes sectores y de la misma cabecera con el sistema Municipal y regional.
ARTCULO 66. Modifquese el titulo del PARAGRAFO PRIMERO del artculo

145 del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual
quedar as:
PARAGRAFO PRIMERO SISTEMA DE VAS DE CENTROS POBLADOS

RURALES.
ARTCULO 67. Modifquese los PARAGRAFOS SEGUNDO, TERCERO y

CUARTO del artculo 147 del Reglamento de Zonificacin Municipal y
PARAGRAFO SEGUNDO. CONSTRUCCION DE DUCTOS. Ser condicin

previa para la construccin de una va o una interseccin, la instalacin de los
ductos para las redes de servicios pblicos (acueducto, alcantarillado pluval y
sanitario, telfonos, alumbrado pblico, distribucin de energa elctrica,
semaforizacin, gas, etc.), al igual en vas regionales V1-V2 y V3-A.
PARAGRAFO TERCERO: NORMAS SOBRE EL TRATAMIENTO DEL PAISAJE

EN ACERAS PEATONALES. A fin de mantener un clima y temperatura ambiente
agradable y ofrecer sombra al peatn, los andenes y aceras de tipo peatonal y
zonas blandas deben arborizarse preferiblemente con especies nativas que
ofrezcan sombra, en razn de un rbol cada diez (10) metros de longitud y ser
obligacin de los parceladores y constructores proveer este tratamiento.
PARAGRAFO CUARTO: APOYO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL. Se

requerir de la Autoridad Ambiental el apoyo en el sentido de proveer el inventario
de flora nativa, con claridad sobre el tamao y forma de la estructura de cada
especie, su sistema radicular y sus condiciones para su reproduccin.

ARTICULO 148. ADOPCION DE INSTRUMENTOS DEL PLAN VAL. Adptese

como Plan Vial Rural de Valledupar el trazado, clasificacin y usos de las vas
conforme al plano elaborado por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.

MUNICIPIO
ARTICULO 149. LEGALIZACION DE PLANOS. Copias de estos planos debern

reposar en la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, Secretara de Obras
Pblicas del Municipio, y dems entidades del orden central o descentralizado que
intervengan en el espacio vas, as como las empresas de servicios pblicos.

ARTICULO 150. ADQUISICION DE PREDIOS PARA LA CONSTRUCCION DE

LA MALLA VAL RURAL PRINCIPAL. La adquisicin de predios para la
construccin de la malla vial principal rural del municipio se realizar segn las
competencias y jerarqua de las vas. La compra o negociacin con los
propietarios de tierras, para la construccin de los subsistemas municipal rural y
de cabeceras las V3A, B y C, las asumir el municipio y en los nuevos sectores de
las cabeceras, sern construidas ntegramente por cuenta de los parceladores.

ARTICULO 151. VAS Y ESTACIONAMIENTO. El parcelador deber ceder todas

las reas correspondientes a vas y estacionamientos pblicos. El porcentaje de
las reas de vas estar de acuerdo con las necesidades y diseos de la
parcelacin. El rea destinada a estacionamientos deber regirse por el nmero
de cupos exigidos en cada sector.

Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedar as
ARTICULO 152. AFECTACION DEL PLAN VIAL. Cuando el propietario de un

terreno est interesado en adelantar una parcelacin y de conformidad con el Plan
Vial Rural, su terreno se encuentre afectado por vas arteras o vas V-1, V-2, V3-
A, B y C, el rea correspondiente a estas vas que excediere de un 7% del rea
bruta total del terreno, ser adquirida mediante negociacin con el propietario por
la Administracin Municipal.


MUNICIPIO
ARTICULO 153. NORMAS Y ASPECTOS INSTITUCIONALES.
Encrguese a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal de estudiar los
proyectos de construccin de las vas e intersecciones del Plan Vial Rural, as
como los proyectos de edificaciones pblicas o privadas que tengan relacin con
estas vas, y de rechazarlos cuando no se ajusten en un todo a las
especificaciones aqu consignadas.

ARTICULO 154. ENCARGOS ESPECIALES. Encrguese a la Oficina Asesora de

Planeacin la elaboracin de los proyectos de construccin de las vas e
intersecciones del Plan Vial Rural, y de adelantar los estudios necesarios para que
los inmuebles beneficiados con los proyectos contribuyan a su financiamiento.
PARAGRAFO UNICO. APROBACIN DE PLANOS. Para que los proyectos

puedan ser ejecutados requieren de la aprobacin de la Oficina de Planeacin
Municipal, as como la aprobacin de cada una de las empresas de servicios para
los subproyectos respectivos.

ARTICULO 155. AUTORIZACION. Autorizase al Sr. Alcalde para que en un plazo

mximo de 12 meses, contados a partir de la fecha de sancin del presente
Reglamento, contrate los estudios que se precisen para materializar en planos a
las afectaciones de la totalidad de las vas e intersecciones que conforman el Plan
Vial Rural, a fin de cumplir con lo dispuesto sobre este tipo de afectaciones en los
artculos 122 de la Ley 388 de 1997 y 37 o de la Ley 9a de 1989, que establecen
que para efectos de garantizar el cumplimiento de las normas legales sobre
compensacin de las cargas del desarrollo urbano, ser requisito para la
afectacin de inmuebles por causa de obra pblica, que la entidad pblica que
imponga la afectacin disponga de la apropiacin presupuestal correspondiente al
pago de la compensacin debida a su propietario por los perjuicios sufridos
durante el tiempo de la afectacin, cuya tasacin ser realizada por peritos
privados inscritos en lonjas o asociaciones correspondientes.
As mismo que toda afectacin por causa de una obra pblica tendr una duracin
de tres (3) aos renovables, hasta una mximo de seis (6) y deber notificarse
personalmente al propietario e inscribirse en el respectivo folio de matrcula
inmobiliaria, so pena de inexistencia. La afectacin quedar sin efecto, de pleno
derecho, si el inmueble no fuere adquirido por la entidad pblica que haya

MUNICIPIO
impuesto la afectacin o en cuyo favor fue impuesta, durante su
vigencia. El registrador deber cancelar las inscripciones correspondientes, a
solicitud de cualquier persona, previa constatacin del hecho. En el caso de las
vas pblicas, las afectaciones podrn tener una duracin mxima de nueve (9)
aos.
La entidad que imponga la afectacin o en cuyo favor fue impuesta celebrar un

contrato con el propietario afectado en el cual se pactar el valor y la forma de
pago de la compensacin debida al mismo por los perjuicios sufridos durante el
tiempo de la afectacin. La estimacin de los perjuicios ser efectuada por el
Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o la entidad que cumpla sus funciones, en
los trminos previstos en la presente Ley. Para los efectos de la Ley, entindase
por afectacin toda restriccin impuesta por una entidad pblica que limite o
impida la obtencin de licencias de urbanizacin, de parcelacin, de construccin,
o de funcionamiento, por causa de una obra pblica, o por proteccin ambiental.

ARTICULO 157. ENCARGO A LA OFICINA DE PLANEACION. Esta oficina debe

disear y complementar el Sistema de Informacin Georeferenciado del Plan Vial
Rural y sus afectaciones, a nivel cartogrfico escala 1:25000 en rea rural, y 1:
12.000, en rea urbana, con coordenadas origen IGAC.

ARTICULO 159. DEFINICION. El Plan Vial Urbano de la ciudad de Valledupar es

el sistema estructurante por excelencia del suelo urbano y de expansin. En el
tiempo se ha reglamentado por medio de los Acuerdos 017 de 1983 y 015 de
1990. El segundo complement al primero en concordancia con el desarrollo de la
ciudad y de los permetros urbanos establecidos. Se conforma por dos grandes
subsistemas: la Malla Vial arterial y la red de Vas Locales.
ARTCULO 78. Modifquese el primer prrafo del artculo 160 del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedar as
ARTICULO 160. OBJETIVOS. El Plan Vial Urbano de la ciudad de Valledupar

consiste en una malla estructurada que consulta los criterios generales de
Ordenamiento del Territorio Urbano, que obedece a los siguientes objetivos:

MUNICIPIO
ARTCULO 79. Modifquese el primer prrafo del artculo 164
del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual
quedar as
ARTICULO 164. SECCIONES TRANSVERSALES. Se trata bsicamente de las

reglamentadas en el artculo quinto del Acuerdo 015 de 1990; afectaciones que
hasta el presente se han venido exigiendo. Se constituyen en las mnimas
especificaciones de diseo de las respectivas vas.
V-1: 80mts o inferior. Andenes 5.00mts a cada costado, 2 calzadas de 7.50mts

cada una y separador de 3.00 a 5.00mts. Sistema construido en su gran parte.
V-2 En reas sin urbanizar:. Seccin de 35mts, andenes de 5mts a cada

costado, 2 calzadas de 7.50mts cada una y separador o interceptor de 10mts.
V-2 En reas urbanizadas: Secciones entre 30.00mts, andenes de 5.00mts a

cada costado, 2 calzadas de 7.50mts cada una y separador de 5.00mts y
Seccin de 24.00mts, andenes de 4.00mts cada uno, 2 calzadas de 7.00mts
cada una y separador de 2.00mts.
En el sistema V-2 se complementan estas secciones transversales, de acuerdo

con las condiciones fsicas de la ciudad y los proyectos relacionados con los
equipamientos estructurales contemplados en el Plan. Estos son:
V-2A con Lnea de Alta tensin de 110 KV, V2 LAT 110, en la cual se conservan
los anchos de calzada, andn y zona verde de la va tipo V2A y se cambia el
ancho del separador a 20.00mts, como franja de seguridad de la lnea de alta
tensin de 110 KV.
V-2A con Lnea de Alta tensin de 220 KV, V2 LAT 220, conservando los
anchos de calzada, andn y zona verde del perfil anterior y cambiando el
ancho del separador a 32.00mts, como franja de seguridad de la lnea de alta
tensin de 220 KV.
V-2A con Lnea de Alta tensin lateral de 110 KV, V-2A LAT Lateral, en la cual
se tiene un retiro lateral de la lnea de alta tensin de 9.00mts, dos calzadas de
7.00mts, un separador de 2.00mts y andn y zona verde de 5.00mts, en el
costado opuesto a la lnea elctrica.
V-2 B2 Plan Centro, correspondiente al perfil definido en el Acuerdo Municipal

del Plan Centro, con calzadas de 6.50mts, separador de 1.00m. y andn mas
zona verde, de 6.00mts.

MUNICIPIO
V-2 B1 Especial, correspondiente al perfil de la va tipo V2 B1, pero con

separador de 3.00mts. Este perfil de va corresponde al tramo de la carrera
cuarta, que empata con la calle 44 al sur oriente de la ciudad.
V-2 B1 con Canal de Aguas Lluvias, correspondiente al perfil de la va tipo V2

B1, pero con separador de 10.00mts de ancho, en el cual va el canal de aguas
lluvias. Este perfil corresponde al tramo de la calle 44 que empata con la
carrera 4 al sur oriente de la ciudad.
V-3 En suelo urbano de expansin. 21.00mts de seccin total. Andenes de

5.50mts a cada costado y calzada de 10.00mts, en suelo de urbano de
expansin.
V-3 en reas actualmente desarrolladas, denominada V-3 E, con seccin

mnima de 18.00mts. Andenes de 5.5mts y calzada mnima de 7.00mts,. La
seccin ser mayor de 18 metros, en aquellos casos en donde el espacio as lo
permita.
V-4 en urbanizaciones que se desarrollen en suelo clasificado como Area de

Actividad Especializada Residencial tipo C y tipo D, AAER-C, y AAER-D,
definidas en el artculo de Areas de Actividad Especializada Residencial. La
seccin correspondiente es de siete (7) metros de calzada, andenes de uno
con cinco (1,50) metros y zonas verdes de uno con cinco (1.50) metros. Los
antejardines sern de tres (3) metros.
V-5 en urbanizaciones que se desarrollen en suelo clasificado como Area de

Actividad Especializada Residencial tipo A y tipo B, AAER-A, y AAER-B,
definidas en el artculo de Areas de Actividad Especializada Residencial. La
seccin correspondiente es de seis (6) metros de calzada, andenes de uno con
veinte (1,20) metros y zonas verdes de uno con treinta (1.30) metros. Los
antejardines sern de tres (3) metros.

ARTICULO 166. INTERSECCIONES. Adptese como sistema de intersecciones

tipo glorieta, las que se enumeran en los pargrafos siguientes.
PARAGRAFO PRIMERO. SISTEMA DE GLORIETAS. Sistema de glorietas,

actualmente consolidadas.

MUNICIPIO
Glorieta Cacique Upar, Avenida Simn Bolvar con
Avenida Badillo; Radio de paramentacin: 60.00mts; radio de bordillos:
55.00mts; y radio de glorieta 48.00mts. Remodelada y construida.
Glorieta De la Popa, Avenida de la Popa y Avenida de la Villa Olmpica;

Radio de paramentacin: 40.00mts; radio de bordillos: 35.00mts; y radio de
glorieta 28.00mts. Construida.
Glorieta Del Obelisco, Avenida Fundacin con Avenida Badillo y Avenida de

la Villa olmpica; Radio de paramentacin: 50mts; radio de bordillos: 45mts; y
radio de glorieta 50mts. Remodelada y construida.
Glorieta Las Pioneras, Avenida Simn Bolvar y Avenida Las Pioneras;

Radio de paramentacin: 62mts; radio de bordillos: 57mts; y radio de glorieta
50mts. Construida.
Glorieta De la Ceiba, Avenida Fundacin con avenida Simn Bolvar; Radio

de paramentacin: 42mts; radio de bordillos: 37mts; y radio de glorieta 30mts.
Construida.
Glorieta Hernando de Santana, Avenida Salguero con Avenida de los

Nsperos; Radio de paramentacin: 40.00mts; radio de bordillos: 35.00mts; y
radio de glorieta 35.00mts. Construida.
Glorieta Mara Mulata, Avenida la Popa con Avenida Simn Bolvar; Radio
de paramentacin: 62.00mts; radio de bordillos: 57.00mts; y radio de glorieta
50.00mts. Construida.
Glorieta Del Pedazo de Acorden, Avenida Simn Bolvar con avenida de

los Guayacanes; Radio de paramentacin: 47.00mts; radio de bordillos:
42.00mts; y radio de glorieta 48.00mts. Construida.
PARAGRAFO SEGUNDO. SISTEMA DE GLORIETAS COMPLEMENTARIAS.

Son complementarias y reglamentadas mediante Acuerdo 015 de 1993.
Glorieta De la Central de Abastos, Boulevard de las Mercedes con Avenida

Fundacin; Radio de paramentacin: 50.00mts; radio de bordillos: 45.00mts; y
radio de glorieta 38.00mts. No construida.
Glorieta Los Alamos, localizada en inmediaciones de Villa Taxi; localizacin

de una torre de alta tensin del sistema de Corelca; Radio de paramentacin:

MUNICIPIO
62.00mts; radio de bordillos: 57.00mts; y radio de glorieta
50.00mts. No construida.
Glorieta Del Aeropuerto, Localizada en las proximidades del Aeropuerto

Alfonso Lpez, en la interseccin de las Avenidas Simn Bolvar y la Avenida
Alfonso Lpez; Radio de paramentacin: 50.00mts; radio de bordillos:
45.00mts; y radio de glorieta 38.00mts. No construida.
Glorieta De Los Gallos, Localizada en la interseccin de la Avenida Simn

Bolvar con la Calle 16C; Radio de paramentacin: 30.00mts; radio de bordillos:
25.00mts; y radio de glorieta 18.00mts. Construida.
Glorieta La Casa Del Abuelo, Localizada en la interseccin de la Carrera

19C con la Calle 13B bis; Radio de paramentacin: 29.00mts; radio de
bordillos: 24.00mts; y radio de glorieta 17.00mts. Construida.
PARAGRAFO TERCERO. GLORIETA DEL SESQUICENTENARIO DE

VALLEDUPAR O DISTRIBUIDOR DEL LOPERENA. El distribuidor ms
importante de la ciudad; la zona se ha declarado de utilidad pblica mediante
Acuerdo Municipal. Se dispone entre paramentos de construccin de los barrios
vecinos de 125.00mts en el sector ms estrecho y de 140.00 a 215.00mts en los
ms amplios. Se trata de cerca de 2.5has; El tratamiento del paisaje incluir flora
nativa y zona blanda baja para servir de lugar de amortiguacin de aguas lluvias.
En el diseo de esta glorieta se tratar con especial atencin el sistema de aguas
pluviales y la geometra con todo el sistema de vas que a ella converge. Se
incluir principalmente afectando las vas actuales y la construccin existente en la
manzana catastral 200 del sector 1.
ARTCULO 81 Modifquese el PARAGRAFO TERCERO del artculo 170 del

quedar as
PARAGRAFO CUARTO: APOYO DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL. Se

requerir de la Autoridad Ambiental el apoyo en el sentido de proveer el inventario
de flora nativa, con claridad sobre el tamao y forma de la estructura de cada
especie, su sistema radicular y sus condiciones para su reproduccin.

ARTICULO 171. ADOPCION DE INSTRUMENTOS DEL PLAN VIAL. Adptese

como Plan Vial Urbano de Valledupar el trazado, clasificacin y usos de las vas

MUNICIPIO
conforme al plano elaborado por la Oficina Asesora de Planeacin
Municipal.
PARAGRAFO UNICO. AUTENTICACION DE PLANOS. Copias autenticadas de

estos planos debern reposar en la Oficina de Planeacin Municipal, Secretara de
Obras Pblicas del Municipio, y dems entidades del orden central o
descentralizado que intervengan en el espacio vial, as como las empresas de
servicios pblicos.

ARTICULO 172. ADQUISICION DE PREDIOS PARA LA CONSTRUCCION DE
LA MALLA VIAL PRINCIPAL. La adquisicin de predios para la construccin de
la malla vial principal de la ciudad se har por compra o negociacin con los
propietarios de tierras, para la construccin de los subsistemas V-1 y V-2. Las vas
del subsistema V-3 en reas de expansin, sern construidas ntegramente por
cuenta de los urbanizadores.

ARTICULO 174. AFECTACION DEL PLAN VIAL. Cuando el propietario de un

terreno est interesado en adelantar una urbanizacin y de conformidad con el
Plan Vial, su terreno se encuentre afectado por vas arteras o vas V 2A, V 2B, V
2C o V 3, el rea correspondiente a estas vas que excediere de un 7% del rea
bruta total del terreno, ser adquirida mediante negociacin con el propietario por
la Administracin Municipal.

ARTICULO 175. NORMAS Y ASPECTOS INSTITUCIONALES. Encrguese a la

Oficina de Planeacin Municipal de estudiar los proyectos de construccin de las
vas e intersecciones del Plan Vial, as como los proyectos de edificaciones
pblicas o privadas que tengan relacin con estas vas, y de rechazarlos cuando
no se ajusten en un todo a las especificaciones aqu consignadas.

ARTICULO 176. ENCARGOS ESPECIALES. Encrguese a la Oficina Asesora de

Planeacin la elaboracin de os proyectos de construccin (Escala 1:500 o

MUNICIPIO
1:1000) de las vas e intersecciones del Plan Vial, y de
adelantar los estudios necesarios para que los inmuebles beneficiados con los
proyectos contribuyan a su financiamiento.
PARAGRAFO UNICO. APROBACION DE PLANOS. Para que los proyectos

puedan ser ejecutados requieren de la aprobacin de la Oficina Asesora de
Planeacin Municipal, as como la aprobacin de cada una de las empresas de
servicios para los subproyectos respectivos.

ARTICULO 177. AUTORIZACION. Autorizase al Sr. Alcalde para que en un plazo

mximo de 12 meses, contados a partir de la fecha de sancin del presente
Reglamento, contrate los estudios que se precisen para materializar en planos a
las afectaciones de la totalidad de las vas e intersecciones que conforman el Plan
Vial Rural, a fin de cumplir con lo dispuesto sobre este tipo de afectaciones en los
artculos 122 de la Ley 388 de 1997 y 37 o de la Ley 9a de 1989, que establecen
que para efectos de garantizar el cumplimiento de las normas legales sobre
compensacin de las cargas del desarrollo urbano, ser requisito para la
afectacin de inmuebles por causa de obra pblica, que la entidad pblica que
imponga la afectacin disponga de la apropiacin presupuestal correspondiente al
pago de la compensacin debida a su propietario por los perjuicios sufridos
durante el tiempo de la afectacin, cuya tasacin ser realizada por peritos
privados inscritos en lonjas o asociaciones correspondientes.
As mismo que toda afectacin por causa de una obra pblica tendr una duracin
de tres (3) aos renovables, hasta una mximo de seis (6) y deber notificarse
personalmente al propietario e inscribirse en el respectivo folio de matrcula
inmobiliaria, so pena de inexistencia. La afectacin quedar sin efecto, de pleno
derecho, si el inmueble no fuere adquirido por la entidad pblica que haya
impuesto la afectacin o en cuyo favor fue impuesta, durante su vigencia. El
registrador deber cancelar las inscripciones correspondientes, a solicitud de
cualquier persona, previa constatacin del hecho. En el caso de las vas pblicas,
las afectaciones podrn tener una duracin mxima de nueve (9) aos.
La entidad que imponga la afectacin o en cuyo favor fue impuesta celebrar un

contrato con el propietario afectado en el cual se pactar el valor y la forma de
pago de la compensacin debida al mismo por los perjuicios sufridos durante el
tiempo de la afectacin. La estimacin de los perjuicios ser efectuada por el
Instituto Geogrfico "Agustn Codazzi" o la entidad que cumpla sus funciones, en
los trminos previstos en la presente Ley. Para los efectos de la Ley, entindase

MUNICIPIO
por afectacin toda restriccin impuesta por una entidad pblica
que limite o impida la obtencin de licencias de urbanizacin, de parcelacin, de
construccin, o de funcionamiento, por causa de una obra pblica, o por
proteccin ambiental.
PARAGRAFO UNICO. SANCIONES. Los particulares que sin permiso de las

autoridades desarrollen proyectos, definitivos o provisionales, en las reas
destinadas para las vas del Plan Vial Rural, se harn acreedores a las sanciones
correspondientes.

ARTICULO 178. ENCARGO A LA OFICINA DE PLANEACION. Esta oficina debe

disear y complementar el Sistema de Informacin Georreferenciado del Plan Vial
Rural y sus afectaciones, a nivel cartogrfico escala 1:2000, coordenadas origen
IGAC.

Municipal y Normas Urbansticas, adicionndole una vieta, la cual quedar
as
Elementos complementarios tales como componentes de la vegetacin natural

e intervenida, y componentes del amoblamiento urbano; Mobiliario y
Sealizacin.
ARTCULO 90. Modifquese la ltima vieta del artculo 195 del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, la cual quedar as
Espacio pblico en bienes privados.
ARTCULO 91. Modifquese la ltima vieta del artculo 199 del Reglamento
de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, la cual quedar as
Humedales, aunque no se han identificado plenamente, el sistema debe

ubicarse y protegerse convenientemente, tarea a cargo de CORPOCESAR.
ARTCULO 92. Modifquese las cuatro vietas del artculo 201 del
quedarn as

MUNICIPIO
Ronda o rea forestal es el territorio compuesto por el cauce
natural y la ronda hidrulica en ros, quebradas, embalses, lagunas, pantanos y
canales, sistema estratgico a cargo de CORPOCESAR, forma parte de los
bienes de uso pblico del Estado. No es permitido sobre este territorio
desarrollar actividades agrcolas o urbanas, nicamente la requerida dentro del
concepto de conservacin de la flora es decir actividades forestales protectoras
si se trata de reas rurales y recreativas si se trata de reas urbanas.
El cauce natural, es la franja de terreno de uso pblico que ocupan las aguas
de una corriente al alcanzar los niveles mximos por efecto de las corrientes
ordinarias. Forman parte del cauce natural, tanto el lecho como la playa fluvial
o ribera, debe ser delimitado por CORPOCESAR, dentro de esta franja no se
permite ninguna actividad o uso deferente de su objeto, cual el libre curso del
agua.
Ronda Hdrica, R.H. es la franja de reserva ecolgica, no edificable, bien de

uso pblico, constituida por una faja paralela a lado y lado de los elementos del
sistema hdrico, delimitada por CORPOCESAR, diferente en cada ro y en cada
sistema y en ningn caso puede ser menor de 30.00mts. Cauce natural y
Ronda Hdrica constituyen la franja estratgica forestal, bien de uso pblico del
Estado, donde no puede existir propiedad privada.
Esta ronda hdrica, contempla las reas de inundacin para el paso de las
crecientes no ordinarias, y las necesarias para la rectificacin, amortiguacin,
proteccin y equilibrio ecolgico, deben ser delimitadas por CORPOCESAR,
tareas que a excepcin de un tramo del ro Guatapur an no se ha adelantado.
ARTCULO 93. Modifquese los dos pargrafos del artculo 202 del
Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, los cuales
quedarn as
ARTICULO 202. JERARQUIZACION, DELIMITACION Y DEMARCACION DEL

SISTEMA. El sistema se jerarquiza en las tres categoras siguientes y a cada una
le corresponde una ronda Tcnica diferente cuyo ancho y condiciones especiales
debe definir CORPOCESAR:
El sistema en su conjunto debe ser delimitado y las franjas estratgicas, como

mnimo de los ros del sistema primario como secundario, deben ser delimitadas
por CORPOCESAR, labor que debe ser desarrollada dentro de los seis meses
siguientes a la aprobacin de este Reglamento y comunicada posteriormente a
los propietarios ribereos al sistema a fin de tomar las medidas pertinentes.

MUNICIPIO
ARTCULO 94. Modifquese los dos pargrafos del artculo 203
quedarn as
ARTICULO 203. SISTEMA DE CUERPOS DE AGUA, LAGUNAS Y

HUMEDALES. Todos los cuerpos de agua, lagunas y humedales del sistema
natural se constituyen en espacio pblico y corresponde a CORPOCESAR
identificarlos e incorporarlos en este Reglamento.
ARTCULO 95. Modifquese el prrafo primero del artculo 206 del

quedar as
ARTICULO 206. COMPONENTES DEL SISTEMA DE LAS ZONAS VIALES,

FRANJAS Y ZONAS PARALELAS. En el conjunto de elementos de diseo de los
sistemas viales se encuentran los perfiles de las vas, los cuales dan lugar a una
serie de franjas paralelas que determinan en el territorio todo un sistema y que
deben cumplir los estndares urbansticos establecidos en el Decreto 798 de
2010.

ARTICULO 208. COMPONENTE DEL SISTEMA DE ZONAS VIALES,

ESTACIONAMIENTOS EN ZONAS VIALES. El Artculo 140 del Cdigo Nacional
de Trnsito prohbe el estacionamiento sobre calzadas en las vas del Plan Vial
Arterial, adicionalmente est prohibido estacionar en:
Andenes y zonas verdes, autopistas, puentes, cruces, viaductos, tneles, pasos

bajos, estructuras elevadas o en cualquiera de los accesos a stos, frente a
curvas de visibilidad reducida, zonas de seguridad, calzadas paralelas, zonas de
control ambiental, a menos de un metro de otro vehculo que se halle estacionado
o a una distancia mayor de treinta (30) centmetros de la acera.
En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo

de vehculos, incluyendo las paradas de vehculos de servicio pblico, o para
limitados fsicos, en carriles dedicados a transporte masivo, en doble fila de
vehculos estacionados o donde interfiera con la salida de vehculos estacionados,
frente a hidrantes y entradas de garajes, en zona de seguridad y de proteccin de
la va frrea, en la va principal, vas secundarias, aparcaderos, estaciones y
anexidades frreas.

MUNICIPIO
En vas principales y colectoras en las cuales expresamente se
indique la prohibicin o la restriccin en relacin con horarios o tipos de vehculos,
para vehculos de ms de 5 toneladas, en el Distrito Central, y en las reas
Residenciales.
PARGRAFO PRIMERO. ESTACIONAMIENTOS SOBRE CALZADAS. La

Secretaria de Transito y Transporte y la Oficina Asesora de Planeacin, debern
definir las vas donde se permitir el estacionamiento sobre la calzada. Los
parqueos sobre calzadas sern paralelos a los bordillos.
PARAGRAFO SEGUNDO. ZONAS Y HORARIOS DE ESTACIONAMIENTO

ESPECIALES: Los conductores que estacionen sus vehculos en los lugares de
comercio u obras de construccin de los permetros urbanos con el objeto de
cargar o descargar, debern hacerlo en zonas y horarios determinados para tal fin.
Las entidades pblicas o privadas y propietarios de locales comerciales, u otros
usos, no podrn hacer uso del espacio pblico frente a sus establecimientos para
el estacionamiento exclusivo de sus vehculos o el de sus clientes.
PARAGRAFO TERCERO. BAHAS DE ESTACIONAMIENTO: Entindase por

Bahas de estacionamiento la parte complementaria de la estructura de la va
utilizada como zona de transicin entre la calzada y el andn destinada al
estacionamiento de vehculos.
La delimitacin de las bahas de parqueo no debe interrumpir los cruces

peatonales; las rampas para discapacitados, el acceso a predios privados, o la
disposicin del mobiliario urbano y la arborizacin.
Las bahas para estacionamiento temporal deben ser autorizadas por

Planeacin disponer de una licencia de construccin y deben continuar con el
mismo diseo y material del andn, como mnimo 15 cm por debajo del nivel
de este y con una pendiente mxima del 3% hacia la va. No pueden
privatizarse, ni encerrarse con ningn tipo de elemento, en el sector central
debe ser motivo de estudios especficos y obedecer a un sistema.
Los estacionamientos no deben interrumpir la circulacin del andn a la cebra

y de esta al otro andn. En el caso en que se cree una isla para separar la
zona de parqueo de la va, esta debe tener un ancho mnimo de 2,50mts. El
rea del estacionamiento debe estar estrictamente delimitada y sealada a fin
de permitir a los conductores ocupar correctamente el lugar, y a las autoridades
tomar las acciones correctivas necesarias, entre otras el prohibir los
estacionamientos en la calzada o en lugares no autorizados. Los espacios para

MUNICIPIO
estacionamiento no pueden privatizarse, encerrarse y su
construccin requiere de una demarcacin y de una licencia de construccin.
Todo proyecto de uso comercial, industrial, de servicios o institucional que

generen afluencia masiva de pblico debe solucionar en su interior, los
impactos urbanos que generen con su funcionamiento, y en su zona exterior,
deben proyectar y construir, con autorizacin expresa de la Oficina Asesora de
Planeacin: bahas de estacionamiento de taxis y buses; zonas o reas de
cargue y descargue; y pasos peatonales a nivel y desnivel, en las vas del
Sistema Vial Principal, sobre las cuales den frente. Los diseos de la bahas de
Paradas de Buses debern facilitar la maniobra del conductor, por ello, las
longitudes de los tramos para sus accesos y salidas deber obedecer una a
relacin de cuatro (4) veces el largo sobre el ancho de la baha, y la longitud
del espacio de parada no deber ser inferior a 15 metros.

ARTICULO. 212. SISTEMA DE GLORIETAS. Son 14 glorietas, el objetivo del

sistema es el de regularizar el trfico vehicular y prever el espacio necesario para
que en un futuro se pueda modificar la solucin de trfico actual de acuerdo con el
crecimiento del flujo vehicular en la malla vial. Sobre este sistema nicamente el
ente municipal puede desarrollar obras y a los particulares le queda prohibido
intervenir este sistema. En ningn caso se pueden poner vallas o cualquier tipo de
propaganda en la glorieta.
1. SISTEMA DE GLORIETAS CONSOLIDADAS.
Glorieta Cacique Upar
Glorieta De la Popa
Glorieta Del Obelisco
Glorieta Las Pioneras
Glorieta De la Ceiba
Glorieta Hernando de Santana
Glorieta Mara Mulata

MUNICIPIO
Glorieta Del Pedazo de Acorden
2. SISTEMA DE GLORIETAS COMPLEMENTARIAS.
Glorieta De la Central de Abastos
Glorieta Los Alamos
Glorieta Alfonso Lopez
Glorieta De Los Gallos
Glorieta La Casa Del Abuelo
Glorieta del Sesquicentenario de Valledupar

ARTICULO 215. EL SISTEMA DE ZONAS VERDES Y RECREATIVAS DE

VALLEDUPAR. En la ciudad de Valledupar se identifica plenamente este sistema
el cual debe ser complementado para el conjunto del municipio, se trata de los
siguientes escenarios:
Plazas: Alfonso Lpez, primero de Mayo y 12 de Octubre.

Parques de ciudad: Lineal de Hurtado, La Vallenata y de la Leyenda Vallenata.
Parques de barrios: todos los pequeos espacios identificados en comunas y
barrios.
Parques especializados: Bioparque Ecce Homo.
PARAGRAFO UNICO. PARQUE LINEAL DEL RO GUATAPUR: Se constituye

como eje articulador del espacio pblico municipal, siendo de gran importancia
para la regin, el cual involucra lo ambiental con lo cultural, generndose como un
escenario propicio para el ecoturismo y todas las actividades propias de las zonas
recreativas.
El modelo de planificacin territorial determina el Parque Lineal del Ro Guatapur,

como un elemento articulador entre el casco urbano y nuestra principal fuente de
recurso hdrico, el cual se constituye como el principal parque Recreacional del
Este parque se localiza en las proximidades al casco urbano de la ciudad de

MUNICIPIO
Valledupar, ubicado en el costado nor oriental de la misma.
El Tramo del parque lineal ro Guatapur, se ubica desde el Puente Hurtado, hasta
su desembocadura en el ro Cesar, el cual comprende aproximadamente 15.078
metros lineales con un rea aproximada de 857.6946 Has. Dentro de esta rea se
encuentra un tramo aproximado de 1835 metros lineales con un rea aproximada
de 32.7550 Has que se encuentran dentro de la zona de Reserva Forestal de la
Sierra Nevada de Santa Marta, segn lo establecido en la Ley 2 de 1959.
En los componentes fsicos del parque se destacan el balneario de Hurtado, su

equipamiento turstico, el Monumento de la Sirena Vallenata, el Puente Colgante,
los proyectos recreativos que se puedan desarrollar sobre las reas de amenazas
medias y bajas del ro (incluye el parque recreativo que se propone sobre la zona
donde en la actualidad se localizan los asentamientos humanos que sern objeto
de reubicacin) y todo el potencial paisajstico hasta la desembocadura en el Ro
Cesar, el cual se brinda desde las mrgenes izquierda y derecha del ro, un papel
importante para realizar actividades de recuperacin, conservacin, uso y manejo
sostenible de los recursos y todo lo concerniente a la cultura ecolgica y
recreativo-turstica.
El proyecto del parque esta comprendido en tres fases de implementacin, las

cuales se desarrollan en su orden de ejecucin en las siguientes etapas:
Una primera fase que se constituye en la adecuacin del balneario del pozo
hurtado el cual se desarrolla desde el puente sobre la va que conduce a los
corregimientos del norte de Valledupar, hasta las proximidades de los
predios de la Empresa DPA.
Una segunda fase que continua desde las proximidades de los predios de
la Empresa DPA, hasta la localizacin de los asentamientos objeto de
reubicacin de la margen derecha del ro Guatapur.
Una tercera fase que comprende las reas excedentes a las primeras
planificadas.
Como aspectos ambientales a considerar que justifican la propuesta y permiten el

pleno reconocimiento en la revisin del POT-VALL, encontramos que el rea es de
inters ambiental para el municipio, donde el parque lineal lo que pretende es
implementar las acciones que permitan dicho reconocimiento y canalizar acciones
encaminadas a:
Conservacin de la diversidad biolgica y de recursos naturales renovables.

MUNICIPIO
Proteccin de la cuenca hidrogrfica.
Moderacin y mantenimiento de la estabilidad del clima local.
Proteccin de suelos.
Control de erosin, inundacin, sedimentacin y proteccin con obras

civiles.
Fomento de actividades ecotursticas y la provisin de facilidad para su

desarrollo.
Provisin de espacios para la investigacin.
Provisin de facilidades para la educacin ambiental.
Mantenimiento de valores, objetos y estructuras histricas, tradicionales y

culturales.
Adems, esto va a permitir la recuperacin de reas ocupadas por

asentamientos humanos susceptibles de riesgo en la zona, proteccin de
bosques en zonas que en la actualidad estn siendo utilizadas como botaderos
a cielo abierto, erradicar la extraccin de material de arrastre, proteger las
especies de fauna y flora que en la actualidad son objeto de comercializacin.
De conformidad con lo dispuesto en el decreto 1220 de 2005, este proyecto

no requiere licencia ambiental.
En el evento de requerirse el uso, aprovechamiento y/o afectacin de

recursos naturales renovables, para la ejecucin del proyecto, previamente
debe obtenerse el permiso, concesin y/o autorizacin ambiental que
consagre la normativa ambiental.
El rea del proyecto que se ubica al interior de la reserva forestal, solo

podr dedicarse a actividades o usos contemplativos de la naturaleza. En
caso de requerirse intervencin de esta rea, previamente debe obtenerse
la sustraccin del rea ante el ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo
territorial.
En todo caso para la ejecucin del proyecto, previamente deben realizarse

las obras o actividades necesarias para prevenir, mitigar o corregir la
amenaza de riesgo por inundacin.

MUNICIPIO

ARTICULO 217. ARTICULO 217. SISTEMA INTEGRAL DE MOVILIDAD

MUNICIPAL. Entendiendo la movilidad como el derecho, de habitantes y
visitantes, de acceder adecuadamente a bienes, servicios, sectores y lugares de
un territorio, el Sistema Integral de Movilidad Municipal est compuesto por los
siguientes subsistemas:
1. El subsistema vial, conformado de la siguiente manera:
Infraestructura vial regional.

Infraestructura vial arterial.
Infraestructura vial secundaria
Infraestructura vial local
Infraestructura vial rural
2. El subsistema de transporte, conformado de la siguiente manera:
El sistema estratgico de transporte pblico, SETP.

Red de transporte pblico colectivo.
El transporte individual pblico y privado.
La red de estacionamientos pblicos de propiedad pblica, privada o mixta.
Los terminales de pasajeros de transporte urbano e interurbano.
Los terminales de carga.
La red vial peatonal
La red de ciclo rutas.
3. El subsistema de regulacin y control del trfico, conformado de la siguiente

manera:
La sealizacin vial.
La red de semaforizacin.
Los centros de vigilancia y control de trfico.
PARAGRAFO PRIMERO. PLAN MAESTRO DE CONECTIVIDAD, MOVILIDAD Y

TRANSPORTE. Las formas de articulacin e integracin de los diferentes
componentes del Sistema, el plan de inversiones correspondiente y el cronograma
de ejecucin de los proyectos sern definidos mediante el Plan Maestro de

MUNICIPIO
Conectividad, Movilidad y Transporte, en concordancia con
la ley 1083 del 2006 la Administracin Distrital deber implementarlo e incorporarlo
como parte integral del POT. Mientras se formula este Plan, el desarrollo del
Sistema se regir con base en lo establecido en el Plan Integral de Transito y
Transporte y Proteccin del centro Histrico del Municipio de Valledupar.
PARAGRAFO SEGUNDO. SISTEMA ESTRTEGICO DE TRANSPORTE

PBLICO. El Sistema Estratgico de Transporte Pblico de Valledupar se define
como una combinacin organizada de infraestructura y equipos en un sistema de
transporte que cubre un alto volumen de pasajeros, y que brindan la posibilidad de
trabajar integradamente con otros servicios a nivel de infraestructura, tarifa,
horario y sistema de pago de acuerdo a las necesidades especificas de sus
usuarios. En su primera etapa cubrir 14 rutas estratgicas diseadas sobre la
demanda potencial del sistema, generando la siguiente infraestructura:
Intervencin de 41 Kilmetros de la malla Vial (16 Km. de vas nuevas, 15 Km.

de vas para reconstruccin total de calzada y espacio pblico y 10 Km de vas
para reconstruccin de espacio pblico). En el sector centro se incluye la
definicin de carriles exclusivos para el transporte pblico 5 Km.
Adecuacin de 6 intersecciones conflictivas en la ciudad. (Mara Mulata, Los

Gallos, La Ceiba, Instpecam, 450 aos y Cra 4 x Calle 44.)
3 portales con servicios complementarios integrados ( La Nevada, Ciudadela

450 aos y El Pramo).
2 terminales o centros de despacho (Hurtado y Barrio Los Milagros)
2 centros de integracin para el transporte proveniente de corregimientos y

veredas (Hurtado y Central de abastos).
5 zonas de integracin urbana. (Mercado, Gobernacin, Centro, Terminal y

Colegio Jos Eugenio)
17 kilmetros de ciclovas.
Cerca de 600 paraderos cubiertos, demarcados y con sealizacin, todos ellos

construidos sobre el andn derecho.
PARAGRAFO TERCERO. TERMINAL TERRESTRE REGIONAL. Se debe

prever la ampliacin futura del terminal para cuando la demanda de pasajeros as
lo requiera. Esta ampliacin ser hacia el occidente del terreno actual, en cual la

MUNICIPIO
actividad de transporte y movilizacin de carga y pasajeros
no afecte el normal trfico de las vas regionales aledaas. La ampliacin debe
proyectar espacios amplios para zonas de acceso y de parqueo al interior del lote
(Lote autosuficiente).
PARAGRAFO CUARTO. TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL. Es el sistema

de transporte que permite la intercomunicacin entre los sectores urbano y rural.
Varios de las empresas que prestan este servicio en Valledupar utilizan la calzada
de las vas para el parqueo, embarque y desembarque de pasajeros. Se propone
su ubicacin en un lugar en donde se concentren todas las empresas y en el cual
se realicen las actividades de transporte sin afectar las vas y el espacio pblico.
En cualquier caso se requiere un lote autosuficiente, o sea es aquel que desarrolle

completamente dentro de sus linderos una actividad determinada.
Dentro de este sistema se incluyen los terminales de taxis de Cooperativas que

presten un servicio a la Guajira y a otros municipios del Cesar.

ARTICULO 220. DEFINICION. Bajo el apelativo Elementos naturales de los

bienes inmuebles privados que forman parte del espacio pblico, se entienden
aquellos elementos especficos que son propiedad privada, antejardines,
fachadas, canales, acequias, etc. y que constituyan tambin parte fundamental del
espacio pblico ambiental de la ciudad. Los subsistemas se presentan en el
cuadro y corresponde a la Oficina Asesora de Planeacin completar su inventario.
SISTEMA MUNICIPAL SUBURBANO URBANO

1. Subsistema Hdrico.
Canales y Acequias X X
Proteccin Sist. Hidr. X
2. Cuerpos de agua.
Lagos.
Estanques. X
Represas.
Jageyes. X
3. Barrios y edificios.
Zonas histricas X
Monumentos Nacionales X
Cons. Urbansticas X
Clubes y Teatros X

MUNICIPIO
Centros Comerciales X
4. Retiros o antejardines.
En reas residenciales X
En actividad mltiple X
5. Franjas de Proteccin.
De red Primaria X
De red secundaria X
De red terciaria. X
Del sistema urbano V-1 X
Del sistema urbano V-2 X
Del Sistema urbano V-3. X
Del sistema urbano. X
7. Fachadas
Cubiertas X
ARTCULO 101. Modifquese el ltimo prrafo del PARAGRAFO PRIMERO, la

vieta cuatro del PARAGRAFO SEGUNDO y el PARAGRAFO QUINTO del
Urbansticas, los cuales quedarn as
Si en un inmueble de conservacin existen culatas que afectan negativamente el

paisaje urbano, stas debern tratarse con materiales de fachada acordes con la
arquitectura predominante en el inmueble, previo concepto favorable del Ministerio
de Cultura si se trata de predios de conservacin histrica.
En aquellos casos en que se hace necesario la aparicin de cerramientos en

los antejardines stos deben ser estudiados por el Consejo Consultivo de
Ordenamiento Territorial y/o por el Consejo de Monumentos Nacionales y estar
acorde con la norma que posteriormente este reglamento instruye.
PARAGRAFO QUINTO. TEATROS. Son componentes de este sistema el teatro

que queda en la ciudad.
Royal

ARTICULO 225. AUTORIZACIONES. Se autoriza a Planeacin Municipal para

complementar la identificacin de todo el espacio pblico municipal a fin de facilitar
su administracin y trabajar conjuntamente con las empresas de servicios pblicos
a fin de que el sector pblico cumpla las normas establecidas.

MUNICIPIO
ARTCULO 103. Modifquese el PARAGRAFO SEGUNDO del artculo 226 del

quedar as
PARAGRAFO SEGUNDO. PERMISOS. Para intervenir el espacio pblico tanto

por entidades oficiales como privadas se requiere de licencia de Intervencin y
ocupacin del espacio pblico, segn los procedimientos establecidos en el
Decreto 1469 del 2010, expedido por Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial

ARTICULO 229. ETAPAS DE DESARROLLO PARA LAS UNIDADES DE

ACTUACION URBANSTICA. Al igual que todo el conjunto de elementos de
gestin el Plan de Ordenamiento Territorial identifica preliminarmente en cada Plan
Parcial, las Unidades de Actuacin y se desarrolla las siguientes etapas:
Definicin. Dentro del componente urbano del POT-VALL se definen en cada

Plan Parcial, las distintas Unidades de Actuacin.
Delimitacin. Previo el respectivo Plan Parcial y mediante decreto es

aprobada su delimitacin por el Alcalde Municipal luego de ser concertadas con
los distintos actores involucradas en las mismas.
Estudios Tcnicos. Se realizan los estudios tcnicos, econmicos y

financieros para distribuir entre cada unos de los propietarios de los predios y
el municipio las cargas y beneficios que conlleva su ejecucin.
Ejecucin. La ejecucin se realiza de acuerdo a las etapas planteadas en los

estudios tcnicos.
PARAGRAFO PRIMERO. LICENCIA UNICA DE URBANIZACIN. Delimitada la

respectiva unidad de actuacin urbanstica en los trminos que se reglamentan en
el Captulo VI del Ttulo II del Decreto 2181 de 2006, para el desarrollo de cada
unidad se deber obtener una nica licencia de urbanizacin o contar con la
48 del Decreto 1469 de 2010 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Pargrafo. Los planes de ordenamiento territorial y los planes parciales podrn
determinar el desarrollo o construccin prioritaria de inmuebles que conformen
unidades de actuacin urbanstica.

MUNICIPIO
PARAGRAFO SEGUNDO. UNIDADES DE GESTIN. No
obstante lo dispuesto en el pargrafo anterior, los propietarios de la totalidad de
los predios incluidos en el proyecto de delimitacin de una unidad de actuacin
urbanstica, segn lo definido en el respectivo plan parcial, podrn solicitar una
nica licencia de urbanizacin o contar con la aprobacin de un nico proyecto
urbanstico general en los trminos del artculo 48 del Decreto 1469 de 2010 o la
norma que lo adicione, modifique o sustituya, para ejecutar las obras de
urbanizacin de los predios que conforman el proyecto de delimitacin de la
unidad, siempre y cuando garanticen el reparto equitativo de las cargas y
beneficios asignados a la respectiva unidad por el plan parcial. En este caso el
rea objeto de la operacin se denominar unidad de gestin. De no obtenerse
una nica licencia de urbanizacin, deber iniciarse el trmite de delimitacin de la
respectiva unidad de actuacin urbanstica, en los trminos de que trata el artculo
42 de la Ley 388 de 1997 y el Captulo Sexto del Ttulo II del Decreto 2181 de
2006.

ARTICULO 231. PROCEDIMIENTOS PARA SU EJECUCIN. El desarrollo de las

unidades de actuacin implica la gestin asociada de los propietarios de los
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o
integracin inmobiliaria o cooperacin, segn lo determine el correspondiente plan
parcial.
La ejecucin de la unidad de actuacin se iniciar una vez se definan las bases

para la actuacin, mediante el voto favorable de los propietarios que representen
el cincuenta y uno por ciento (51%) del rea comprometida. Los inmuebles de los
propietarios renuentes sern objeto de los procesos de enajenacin voluntaria y
expropiacin previstos en esta ley por parte de las entidades municipales o
distritales competentes, quienes entrarn a formar parte de la asociacin gestora
de la actuacin, sin perjuicio de que puedan transferir tales derechos a la misma.
En los casos de unidades de actuacin de desarrollo prioritario, si en un plazo de

seis (6) meses contados a partir de la delimitacin de la unidad de actuacin no se
hubiese logrado el acuerdo de que trata el aparte anterior, la administracin podr
optar por la expropiacin administrativa de los inmuebles correspondientes o por la
enajenacin forzosa de los mismos, de conformidad con lo previsto en el Captulo
VIII de la ley 388 de 1997. En todo caso, los inmuebles expropiados podrn formar
parte de la asociacin gestora de la actuacin y los recursos para su adquisicin
podrn provenir de sta.

MUNICIPIO
Zonificacin Municipal y Normas Urbansticas, el cual quedar as
ARTICULO 234. INCENTIVOS. Para incentivar la ejecucin de estas Unidades de

Actuacin Urbanstica, se autoriza la exoneracin parcial del impuesto predial
unificado por cinco aos, con un descuento del 40%.
ARTCULO 107. Modifquese el SUPTITULO SEPTIMO del TITULO QUINTO del

LIBRO SEGUNDO del Reglamento de Zonificacin Municipal y Normas
Urbansticas, el cual quedar as
SUBTITULO SEPTIMO
UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA EN SUELO URBANO SIN
DESARROLLAR
ARTCULO 108. Modifquese el primer prrafo del artculo 240 del

quedar as
ARTICULO 240. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA EN EL PLAN

PARCIAL COMUNA 2. Esta zona esta contemplada dentro del rea de operacin
del Macroproyecto VIS. Se definen 3 Unidades de Actuacin.

quedar as
ARTICULO 241. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA EN EL PLAN

PARCIAL COMUNA 3. Se definen una sola Unidad de Actuacin, la cual se debe
circunscribir a los pargrafos siguientes:

quedar as
ARTICULO 242. UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA EN EL PLAN

PARCIAL COMUNA 4. Esta zona esta contemplada dentro del rea de operacin
del Macroproyecto VIS. Se definen 2 Unidades de Actuacin en los siguientes
pargrafos.

MUNICIPIO
ARTCULO 111. Modifquese los PARAGRAFOS SEGUNDO y
TERCERO del artculo 245 del Reglamento de Zonificacin Municipal y
Normas Urbansticas, los cuales quedarn as
PARAGRAFO SEGUNDO. ETAPA DE FORMULACION Y REVISION. Los
proyectos de planes parciales sern elaborados por las autoridades municipales
de planeacin, por las comunidades o por los particulares interesados, de acuerdo
con los parmetros que al respecto determine el plan de ordenamiento territorial.
Para la formulacin y adopcin de los planes parciales se seguir la siguiente

secuencia de tres etapas:
1. Etapa de formulacin y revisin.

2. Etapa de concertacin y consulta.
3. Etapa de adopcin.
Los interesados debern solicitar a la Oficina Asesora de Planeacin que seale

las normas, defina la delimitacin e informe sobre las determinantes aplicables
para la formulacin del plan parcial. La Oficina Asesora de Planeacin o la entidad
que haga sus veces, dispondr de un trmino mximo de quince (15) das para
responder la solicitud de que trata el artculo anterior, mediante acto administrativo
que se notificar al solicitante.
La formulacin consiste en la elaboracin de la propuesta completa del plan

parcial desarrollada conforme con lo establecido en el decreto 2181 de 2006,
modificado por el 4300 de 2007 y el 4065 de 2008.
La Oficina Asesora de Planeacin o la dependencia que haga sus veces revisar

el proyecto de plan parcial con el fin de verificar el cumplimiento de las normas
urbansticas y pronunciarse sobre su viabilidad, para lo cual contar con quince
(15) das, contados a partir de la fecha de radicacin del proyecto.
PARAGRAFO TERCERO. ETAPA DE CONCERTACION, CONSULTA Y

ADOPCION.
Expedido el concepto de viabilidad de que trata el artculo 9 del decreto 2181 DE

2006, la Oficina Asesora de Planeacin o la dependencia que haga sus veces lo
someter a consideracin de la autoridad ambiental correspondiente, a efectos de
que conjuntamente con el municipio o distrito adelanten la concertacin de los
asuntos exclusivamente ambientales, si esta se requiere de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 10 del decreto 2181 de 2006.

MUNICIPIO
El proyecto de plan parcial como documento consolidado, ser
adoptado por el alcalde municipal o distrital, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes, contados a partir de la emisin del concepto de viabilidad por parte de
la Oficina Asesora de Planeacin y, en su caso, despus de haber sido concertado
con la autoridad ambiental, cuando se requiera.
ARTCULO 112. Modifquese el SUBTITULO CUARTO del TITULO SEXTO del

TITULO QUINTO del LIBRO SEGUNDO del Reglamento de Zonificacin
SUBTITULO CUARTO
PLANES PARCIALES EN SUELO URBANO SIN DESARROLLAR

ARTICULO 258. DEFINICION Y OBJETIVOS. Su objetivo es inducir el desarrollo

de los suelos urbanizables no urbanizados, que se encuentran dentro del
permetro urbano, estableciendo el aprovechamiento de los espacios privados, con
la asignacin de sus usos especficos, intensidades de uso y edificabilidad, as
como las obligaciones de cesin y construccin y dotacin de equipamientos,
espacios y servicios pblicos, que permitirn la ejecucin asociada de los
proyectos especficos de urbanizacin y construccin de los terrenos incluidos en
su mbito de planificacin.
ARTCULO 114. Modifquese el titulo del artculo 260 del Reglamento de

ARTICULO 260. INSTRUMENTOS DE FINANCIACION PARA LOS PLANES

PARCIALES EN SUELO URBANO SIN DESARROLLAR.

ARTICULO 261. PLAN PARCIAL DE LA COMUNA 3.

ARTICULO 262. PLAN PARCIAL DE LA COMUNA 5-SUR.

MUNICIPIO
ARTCULO 117. Modifquese el titulo del artculo 263 del
quedar as
ARTICULO 263. PLAN PARCIAL DE LA COMUNA 5 NORTE

ARTICULO 264. COMUNAS 4 Y 2. Los Planes Parciales de la comuna 4 y 2

pertenecen al rea de operacin del Macroproyecto de Vivienda de Inters Social,
Zona 1 (borde occidental) y Zona 2 (Borde Sur) respectivamente.

ARTICULO 267. INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN. Para financiar la

ejecucin de estos Planes Parciales, aparte de los recursos propios del Municipio
se requieren recursos del Departamento, y de la Nacin. A parte de estos se
pueden utilizar los siguientes instrumentos.
Plusvalas: Proveniente, de la incorporacin de suelo rural a suelo de expansin

urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano, del
establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo, y la
autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea
elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.

MUNICIPIO
c) DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS RESULTADOS

OBTENIDOS RESPECTO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL POT
VIGENTE
En cumplimiento de lo establecido en el literal c) del artculo 9, del Decreto 4002

de 2004, se desarrolla el Documento de Seguimiento y Evaluacin de los
resultados obtenidos respecto de los objetivos planteados en el POT-VALL, as:
Para acometer la realizacin de este documento de Seguimiento y Evaluacin

ante la carencia de indicadores sobre el seguimiento de las ejecutorias anuales
de los estrategias territoriales del POT-VALL, se acude al mtodo cualitativo3 en
el cual se describe la parte del objetivo que se haya logrado y mediante que
mecanismos, la que no se logr y porque motivos y cuando no se logr nada se
sealan los motivos de su inaplicabilidad.
A nivel de resultados se acude a la calificacin obtenida en el cumplimiento de los

objetivos planteados en el POT-VALL, de la siguiente manera:
Calificacin Evaluacin Puntos

Total Cuando se logr el objetivo plenamente. 5
Alto Cuando se logr en su mayora el cumplimiento del objetivo. 4
Medio Cuando no se logr en su mayora el cumplimiento del objetivo. 3
Bajo Cuando se logr poco el cumplimiento del objetivo. 2
Mnimo Cuando se logr muy poco el cumplimiento del objetivo. 1
Nulo Cuando no se logr nada el cumplimiento del objetivo. 0
De tal manera que los Objetivos planteados en el POT-VALL se presentan en la

Matriz de seguimiento y evaluacin de los resultados obtenidos respecto de
los objetivos planteados en el POT vigente, agrupados en relacin con:
1. El POT y el Componente General en particular
2. Los contenidos estructurales
3. El componente urbano
3
Janice M. Morse. Directora del International Institute for Qualitative Methodology de la Universidad de
Alberta, Canad. Los mtodos cualitativos no slo nos proveen de los medios para explorar situaciones
complejas y caticas de la vida real, sino que nos aportan mltiples opciones metodolgicas sobre cmo
acercarse a tal mbito de acuerdo con el problema y los objetivos del estudio a largo plazo.

MUNICIPIO
Matriz de Seguimiento y Evaluacin de los resultados obtenidos respecto de los
objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente 4
Objetivos con relacin a Seguimiento y evaluacin Resultado
1. El POT y el Componente General en

particular
1. Reafirmar la funcin de Valledupar como Este objetivo no corresponde con ningn

centro subregional de gobierno y de servicios contenido del POT-VALL, sin embargo a raz
para atender eficientemente a la poblacin del desarrollo de la explotacin de la minera
que ha construido su hbitat en su territorio y del carbn, muchas personas han llegado al
en su rea de influencia. municipio y se han ampliado los servicios. Medio
2. Identificar las oportunidades que tiene el Este objetivo no corresponde con ningn
municipio para integrar la regin frente al contenido del POT-VALL y por ende no se ha
contexto internacional y nacional, lo cual esta concretado. Nulo
Planteado ampliamente en el Plan de
Desarrollo Municipal
3. Disear una estrategia que identifique las Este objetivo no corresponde con ningn
posibilidades de un municipio situado en una contenido del POT-VALL y por ende no se ha
regin fronteriza, donde es posible a la luz del concretado. Nulo
modelo econmico adoptado por el Estado,
definir cul es la internacionalizacin de la
economa, para desarrollar un intenso
comercio binacional Cesar-Zulia. Modelo que
puede materializarse a travs de la creacin
de un Distrito Especial Fronterizo, del cual
pueden formar parte los municipios de la
provincia del norte de El Cesar.
4. Construir los escenarios de ordenamiento El POT-VALL crea cinco enfoques

futuro del municipio, con la identificacin y estratgicos, de los cuales slo dos son
definicin de los temas estratgicos que pertinentes al Ordenamiento territorial, por
deben desarrollarse en los contenidos ende el escenario municipal es incompleto y
temticos, urbanos y rurales del POT el objetivo se ha concretado parcialmente. Bajo
5. Definir una estrategia y modelo de Aunque el POT-VALL es prolijo en el tema

ordenamiento fsico de mbito territorial ambiental, incluye dos normas urbansticas
municipal y regional, el cual entre otros debe que lesionan su sostenibilidad; la reserva
tener un alto contenido de sostenibilidad, forestal especial y la consideracin de los
para lograr en el largo plazo el Valledupar centros poblados rurales como centros
deseado por la poblacin actual y el posible urbanos de segundo nivel y por ende el
para los futuros ciudadanos valduparenses. objetivo no se concreta. Bajo
4
Se omiten objetivos repetidos en los componentes General y Urbano.

MUNICIPIO
6. Procurar que los gobiernos locales Este es un objetivo que se
apoyen convenientemente las iniciativas que queda en enunciado, no se implementa en el
fomenten y fortalezcan el desarrollo POT-VALL, lo cual se patentiza en las
econmico privado, diseando las alianzas relaciones pblico-privada, las cuales se notan
necesarias entre actores pblicos y privados, bastante desarticuladas unas de otras. Bajo
necesarias para el desarrollo municipal y
regional.
7. A travs del instrumento POT, adoptar las Este objetivo no se concret, entre otras
polticas gubernamentales estatales, normas urbansticas mal formuladas, por la
principalmente en lo que hace relacin a la inclusin de los, mal llamados, suelos de
redistribucin de recursos y prestacin de los expansin, dentro del permetro urbano y la
servicios de vivienda, salud y educacin. inviabilidad financiera de los planes parciales. Bajo
8. Dinamizar los procesos planificatorios del Este objetivo no se concret, entre otras
municipio, principalmente en lo que al normas urbansticas inapropiadas, por la
territorio compete. inviabilidad financiera de los planes parciales. Bajo
9. Aprovechar y manejar el suelo y los Este objetivo no se concret de manera

recursos naturales en forma adecuada, adecuda, entre otras normas urbansticas
utilizando los instrumentos de gestin que la inapropiadas, por la inviabilidad financiera de Bajo
ley ha diseando. los planes parciales.
10. Calificar de acuerdo a la Ley, el suelo con Este objetivo no se concret, por la inclusin
efectos jurdicos (normas) y fiscales de los, mal llamados, suelos de expansin,
(Plusvalas). dentro del permetro urbano Bajo
11. Identificar en el territorio urbano los Este objetivo no se concret de manera

instrumentos de gestin, denominados por la adecuda, entre otras normas urbansticas
ley como Unidades de Actuacin, Planes inapropiadas, por la inviabilidad financiera de
Parciales y Macroproyectos. los planes parciales. Nulo
12. Planificar el territorio rural dentro de los Este objetivo no se concret adecuadamente,
conceptos de ley, y con especial atencin al por la creacin de la reserva forestal especial
suelo de la reserva forestal, delimitada por la y la consideracin de los centros poblados
Ley 2 de 1959, equivalente al 28% del rurales como centros urbanos de segundo
territorio. nivel. Bajo
2. Los contenidos estructurales
1. Definicin de las reas de proteccin y Este objetivo no se concret adecuadamente,

conservacin de los recursos ambientales y por la creacin de la reserva forestal especial
naturales del municipio, canalizadas entre y la consideracin de los centros poblados
otros mediante un programa enmarcado en rurales como centros urbanos de segundo
modelo estructural de largo plazo. nivel. Bajo
2. Definicin de las reas de riesgos y Este objetivo se concret, de manera

amenazas naturales, sus formas de satisfactoria, en la mayora de los casos.
prevencin y proteccin, con efectos jurdicos Alto
y fiscales.

MUNICIPIO
3. Definicin en el territorio municipal de las El objetivo no se concreto por
reas y los equipamientos correspondientes a el desenfoque presentado en la
las diversas actividades. conceptualizacin del POT-VALL Bajo
4. Definicin del permetro sanitario, y la El objetivo se concret, parcialmente, por la

categorizacin general del suelo municipal. inclusin del suelo de expansin, en el PU. Medio
5. Definicin de las comunicaciones y vas Este objetivo se concret, de manera

para que haya una buena intercomunicacin satisfactoria, en la mayora de los casos,
con los sistemas regionales, nacionales y dada la existencia de un adecuado sistema
pueda en esta forma el municipio competir en vial regional.
el mbito internacional. Medio
Los enfoques estratgicos
Primer enfoque estratgico
1. direccionar el ordenamiento hacia la No se concret, por la creacin de la reserva

conservacin de los recursos naturales forestal especial y la consideracin de los Bajo
centros poblados rurales como centros
Segundo enfoque estratgico urbanos de segundo nivel.
1. Nueva estructura del suelo municipal y Este objetivo no se concret, por la inclusin
desarrollo del hbitat para Valledupar y para de los, mal llamados, suelos de expansin,
sus cabeceras corregimentales. dentro del permetro urbano. Bajo
2. 2. Ampliacin y redistribucin del rea de No se concret, por la inclusin de los, suelos

infraestructura educativa, de vivienda y de de expansin, dentro del PU y la inviabilidad
salud. financiera de los planes parciales. Bajo
3. Normalizacin de reas de proteccin y de Este objetivo se concret, de manera

recreacin. satisfactoria, en algunos casos, parques, etc. Medio
Tercer enfoque estratgico

Se concret parcialmente con nuevos y
1. restablecimiento de la accin comunicativa readecuados parques: El de la leyenda
dentro de la localidad, Vallenata, lineal Guatapur y Novalito Medio
2. Apertura a la diferencia de gnero, raza, Este objetivo se ha concretado, de manera

cultura y sociedad, vitalizando y dinamizando satisfactoria, en la mayora de los casos, por
los estamentos y procesos establecidos. efecto natural de los estamentos pertinentes. Alto
3. Apertura a las diferentes expresiones Concretado parcialmente con nuevos

culturales, espacios: El de la leyenda Vallenata, Medio
4. Desarrollo de la convivencia ciudadana, Concretado parcialmente con los nuevos

espacios pblicos sealados anteriormente, Medio
Cuarto enfoque estratgico
1. reactivacin productiva de la agricultura e No se ha concretado, se sigue en los

MUNICIPIO
industria del municipio, y por ende la sectores agrcola y pecuario,
creacin de empleo, la construccin de con poco desarrollo del sector industrial, y
infraestructura en general mejorar las agroindustria, y un desarrollo comercial y de
condiciones de la economa local. servicios tambin incipiente. Bajo
Quinto enfoque estratgico
1. hacer una propuesta relacionada con el Este objetivo se concret, de manera

desarrollo de los sistemas de comunicacin satisfactoria, en la mayora de los casos,
local y regional, indispensables para que el dada la existencia de un adecuado sistema
municipio y sus gobiernos locales de los vial regional
prximos nueve aos puedan ver su futuro
inserto en el mbito internacional. Alto
2. hacer de las exportaciones en la regin un
motor de crecimiento regional con No se ha concretado, se sigue en los
repercusiones nacionales positivas, mediante sectores agrcola y pecuario, con poco
el desarrollo de actividades industriales y de desarrollo del sector industrial, y
prestacin de servicios a un nivel competitivo, agroindustria, y un desarrollo comercial y de
confiable y eficiente. servicios tambin incipiente.
Bajo
3. procurar complementar y construir la
infraestructura necesaria para ser competitivo Se concret, de manera satisfactoria, en la
y abrir los mercados a sus productos y mayora de los casos, dada la existencia de
servicios. un adecuado sistema vial regional y local.
Alto
El modelo estructural de largo plazo
1. convierta en un municipio autnomo y

competitivo, se procurar su integracin Este objetivo se ha concretado, parcialmente,
territorial al sistema nacional e internacional se cuenta con un adecuado sistema de
mediante la identificacin de un modelo de espacio pblico, incluyendo el sistema vial y
ordenamiento, que valorice la riqueza de su local, pero se sigue dependiendo de los
medio natural, la localizacin estratgica, y sectores agrcola y pecuario, con poco
que integre y potencialice la ciudad de desarrollo del sector industrial, y
Valledupar, la malla de centros poblados, la agroindustria, y un desarrollo comercial y de
poblacin rural y que finalmente se convierta servicios tambin incipiente, con algunas
en facilitador del desarrollo socio econmico posibilidades surgidas del desarrollo de la
local y regional. explotacin de la minera del carbn. Medio
2. La ordenacin del territorio municipal, se

prev sea materializada a travs de la Se concret parcialmente con la existencia de
identificacin, fortalecimiento y produccin de un adecuado sistema vial, regional y local, y
espacio pblico municipal, en el cual nuevos y readecuados parques: El de la
mediante un sistema de franjas ambientales leyenda Vallenata, lineal Guatapur y Novalito
protegidas se integre el sistema de
asentamientos y zonas estratgicas del
municipio.
Medio
3. dinamizar un proceso planificatorio y de
produccin de instrumentos de gestin, el Este objetivo no se concret, entre otras
cual ha sido puesto en marcha a travs del normas urbansticas inapropiadas, por la

MUNICIPIO
tiempo y del cual se ha derivado una cultura inviabilidad financiera de los
local del ordenamiento territorial, modelo planes parciales.
exitoso de planificacin fsica.
Bajo
4. planificar a travs de unidades estratgicas
denominadas zonas corregimentales, las
cuales junto con la cabecera corregimental y Este objetivo no se concret de manera
en el rea urbana la comuna, se constituirn adecuda, entre otras normas urbansticas
en las unidades bsicas para procurar el inapropiadas, por la inviabilidad financiera de
equipamiento del territorio municipal. los planes parciales.
Bajo
El contenido estructural del componente
general POT
Conservacin del medio ambiente y los

recursos naturales
1. Identificar sobre planos, las reas de oferta

y demanda ambiental e identificar los
conflictos ambientales. Estos tres objetivos no se concretaron,
completamente, porque aunque el POT-VALL
2. Identificar las reas donde en la actualidad es prolijo en el tema ambiental, incluye dos
no se presentan conflicto con el objeto de normas urbansticas inadecuadas que
prevenirlo hacia futuro. lesionan su sostenibilidad; la creacin de una
reserva forestal especial y la consideracin
3. Potencializar la adecuada utilizacin de las de los centros poblados rurales como centros
dotaciones ambientales. urbanos de segundo nivel, lo cual
desconceptualiz toda la gestin Medio
Zonificacin de riesgos ecosistmica.
1. Reducir las posibilidades de prdidas

humanas y econmicas en reas afectadas
por amenazas de tipo natural. Estos cuatro objetivos no se concretaron,
completamente, porque an existen Bajo
2. Continuar con la reubicacin de los asentamientos en zona de riesgo, por
habitantes en zona de riesgo por amenazas amenazas de inundacin, en proximidades de
torrenciales y darle un uso recreativo y la zona urbana de Valledupar, asentados
forestal. Con carcter urgente los ubicados sobre la ronda del ro Guatapur.
en proximidades de la zona urbana de
Valledupar, asentados sobre la ronda del ro.
Bajo
3. Capacitar a las comunidades sobre los
diferentes tipos de amenazas.
Bajo
4.Fortalecer y hacer operativo el Comit de
Prevencin de Desastres Municipales
Bajo
Clasificacin del suelo del territorio
municipal
1. clasificarse en urbano y rural y as mismo

MUNICIPIO
debe identificar las necesidades de No se concret, entre otras
expansin urbana de la cabecera municipal y normas urbansticas mal formuladas, por la
de los centros corregimentales a fin de inclusin de los, mal llamados, suelos de
disear los permetros, entre otros, para su expansin, dentro del PU y la consideracin
fijar el suelo urbano y el suelo de expansin. de los centros poblados rurales como centros
urbanos de segundo nivel. Bajo
2. adoptar el permetro sanitario a fin de
constituirlo como la lnea que fija el permetro No se concret, por la inclusin de los, mal
urbano de la ciudad y por ende el suelo rural llamados, suelos de expansin, dentro del
del municipio permetro urbano.
Bajo
Actividades, macroproyectos y Planes
Parciales
1. Disear un instrumento cartogrfico, de

alta precisin y en escalas convenientes para Estos nueve objetivos se plantearon para
ejecutar los anlisis (Urbano y rural). cumplirse en el desarrollo mismo del POT-
VALL, en textos y planos, de tal manera que Alto
2. Identificacin de conflictos originados por su resultado, en la mayora de los casos, es
las tendencias del uso del suelo y las normas satisfactoria.
urbansticas actuales.
Alto
3. Ubicacin de los sectores estratgicos
donde se ubican las actividades de direccin
y gestin del desarrollo y servicios
estratgicos a escala municipal y regional.
Alto
4. Identificacin del conjunto del espacio
pblico, como escenario donde se socializa y
se desarrolla la vida urbana y comunitaria.
Alto
5. Delimitar las clulas bsicas para el
ordenamiento, corregimientos, comunas y
barrios.
6. Hacer los inventarios de los equipamientos Alto

pblicos y privados, que facilitan la prestacin
de los servicios sociales del municipio y su
localizacin y cobertura por comunas.
Alto
7. Involucrar en este aspecto los programas
de infraestructura vial y de transporte
expuesto en acpite anterior.
Alto
8. Identificar las caractersticas de los barrios
en relacin con su origen, su tiempo de
construccin, su estrato a fin de definir su
tratamiento.
Alto
9. Identificar los tratamientos y localizacin de
planes parciales y sus unidades de actuacin.

MUNICIPIO
Bajo
El sistema vial
En estos ocho objetivos no se cumplieron en
1. disponer en el mediano y largo plazo, su mayor parte, porque si bien es cierto se
como lo indica la ley, de un sistema integral cuenta con un sistema regional y local
que satisfaga no slo las necesidades principal importante no se vislumbran
actuales de infraestructura, para lo cual se ampliaciones de estas vas, ni siquiera dentro
precisan medidas especficas, sino de la implementacin del SETP, por su parte
fundamentalmente las necesidades futuras el sistema vial rural es incompleto, y por su
para procurar que el municipio se pueda parte las vas barriales, en el Estrato 3, son
consolidar como un centro sub-regional deficientes y en el 2 y 1 inexistentes
importante de categora superior
Medio
2. integracin mediante el sistema vial; de
todo el conjunto de la regin, y de sta con el
conjunto de la nacin. As mismo al interior
del municipio de todos los corregimientos con
los centros poblados rurales y estos a su vez
con la cabecera municipal.
Medio
3. procurar un sistema de ordenamiento
territorial a travs de la concepcin de la
malla vial principal de la ciudad.
Medio
4. Adecuar el territorio con la distribucin de
una malla reticulada con vas espaciadas
entre seiscientos y cuatrocientos metros, que
permita que el servicio pblico de transporte
urbano sirva convenientemente a los barrios,
sin penetrar en su sistema local de vas
generalmente de tipo V5.
Medio
5. Anticipar el crecimiento de la ciudad,
identificando los corredores por donde debe ir
la infraestructura vial arterial del futuro,
definiendo de antemano las especificaciones
mnimas para garantizar la reserva de
espacio requerido.
Medio
6. Prever de antemano los espacios
requeridos para regularizar las principales
intersecciones del sistema vial arterial, de tal
forma que se puedan cualificar los montos
necesarios para su construccin.
Medio
7. definir el sistema vial adecuado.
Medio
8. Disponer de la infraestructura a fin de
ordenar el trnsito vehicular, principalmente
en la zona cntrica de la ciudad, y en las
zonas donde se localizan las actividades

MUNICIPIO
conexas con el sector primario de la ciudad.
Medio
Sistema de transporte terrestre Este es un objetivo que depende de medidas
administrativas, no depende de la
1. Racionalizar el sistema de rutas de implementacin del POT y no se ha dado.
transporte pblico urbano e
intercorregimental para lograr una buena
utilizacin de la infraestructura vial, y un Depende de medidas administrativas, no del
mejor servicio a los usuarios. POT y no se ha dado en su mayor parte.
Nulo
2. Proteger la vida urbana y el hbitat en los
barrios de comunidades de bajo ingreso.
El POT-VALL no plantea una propuesta Medio
Infraestructura y transporte areo integral para este tema, slo ahora, con el
SETP, se evalan alternativas al respecto
1. Revisin del sistema de transporte, a la luz
del servicio para un centro sub-regional de Objetivo planteado en el POT-VALL con poco
categora superior y de comercio fronterizo. desarrollo posterior
Bajo
2. Revisin y replanteamiento de la
localizacin de infraestructura.
Bajo
Depende de medidas administrativas, no del

Desarrollo energtico POT y no se ha dado.
1. Aplicar el programa de eficiencia Depende de medidas administrativas, no del

energtica. POT y no se ha dado.
Nulo
2. Evaluar los esquemas alternativos para el
desarrollo de programas de energizacin en Depende de medidas administrativas, no del
zonas rurales aisladas. POT y no se ha dado. Nulo
3. Aplicar el programa de uso racional de la

energa.
Nulo
Planes Parciales
Estos treintaicuatro objetivos no se
De Mejoramiento Integral. concretaron de manera adecuada, entre
otras normas urbansticas inapropiadas, por
1. Adecuar y consolidar la estructura urbana la inviabilidad financiera de los planes
correspondiente a vas, infraestructura y parciales, para efecto de la presente
cobertura de servicios pblicos, sociales y de evaluacin se tomaran como uno slo, para
recreacin no distorsionar el resultado final, dado que,
por su nivel de detalle, no se pueden igualar
Plan Parcial Comuna 2. a los otros objetivos generales y especficos
. de temas generales.
1. Habilitar el espacio pblico de vas,
andenes y zonas recreativas.
Planes Parciales de Conservacin. Nulo

MUNICIPIO
1. Conservar la estructura urbana y

arquitectnica, protegiendo los usos actuales
y el espacio pblico, especialmente en reas
de Actividad Mltiple.
2. Mejorar el sistema de zonas verdes y el

amoblamiento en general de la zona.
Plan Parcial Conservacin del Centro

Histrico.
1. incentivar el uso de vivienda de baja

densidad en la zona Histrica y reubicar de la
zona usos de alto impacto para la estructura
fsica y arquitectnica, igualmente se debe
procurar la restauracin de edificaciones para
el uso institucional municipal.
2. Convertir la zona histrica en Centro

Administrativo Municipal. C.A.M, se requieren
estudios complementarios de identificacin
de las estructuras, con valor histrico y
arquitectnico.
Planes Parciales de Expansin urbana.
1. incorporar los suelos de expansin urbana

al suelo urbanizado, de acuerdo con los
decretos reglamentarios de la ley 388, estos
Planes Parciales son necesarios para todo
proceso de incorporacin, pero no son
obligatorios y se debe concertar con los
propietarios de tierras se desarrollo.
Planes Parciales De Equipamientos

Estratgicos.
1. desarrollar reas especficas de la ciudad

en donde existe gran disponibilidad de suelo
para desarrollo prioritario con el fin de
fortalecer prestacin de servicios
especializados, no solo para el municipio sino
para toda la regin en general y as contribuir
a la reactivacin econmica.
Plan Parcial Zona de Servicios Sociales

Estratgicos.
1. ampliar y mejorar la infraestructura fsica y

la atencin del sector Salud.

MUNICIPIO
Plan Parcial Zona Integrada de Transporte

e Industria.
1. consolidar en inmediaciones del

aeropuerto los usos industriales de alto
impacto y de transporte en todas sus
modalidades .
Macroproyectos
Ciclorutas y ciclovas permanentes.
1. Ser instrumento reglamentador de un

hecho cultural existente, especialmente en
los estratos ms bajos.
2. Mejorar los flujos internos y externos de

comercio y produccin, con prioridad para las
organizaciones comunitarias participantes en
el proceso de implementacin.
3. Reducir gradualmente la contaminacin

ambiental por emisiones de vehculos.
4. Reducir el flujo vehicular sobre vas,

ahorrando tiempo en los desplazamientos,
combustible y alargando el periodo de vida
til de los pavimentos.
5. Generar, de la mano del Plan Vial, la

generacin de espacio pblico.
6. Contribuir paisajsticamente al entorno vial

de la ciudad.
7. Aumentar el nivel de seguridad a usuarios

de este medio alternativo de transporte y
aumentar tambin la calidad de vida de los
mismos.
8. Reducir costos de transporte en los

usuarios del servicio de transporte pblico.
Vivienda de Inters Social.
1. Disminuir el dficit cuantitativo de vivienda

de inters social calculado en 6500 viviendas,
a travs de la oferta de cerca de 18.000
viviendas dentro del horizonte del POT (9
aos).

MUNICIPIO
2 generacin de espacio pblico urbano a

travs de la correcta distribucin de las reas
de cesin obligatorias y su vinculacin con
los sistemas estructurales de espacio pblico
(Sistema vial y sistema de ciclovas
permanentes).
3. Promover el desarrollo urbano coherente

en zonas de la ciudad que presentan
conflictos por afectaciones de servicios
pblicos como lneas de alta tensin,
acequias, lagunas de oxidacin tratando a
travs de proyectos de mitigacin y/o
reubicacin habilitar y optimizar la mayor
cantidad de terrenos para la construccin de
vivienda de inters social.
4. Controlar el desarrollo de estos terrenos a

travs de una programacin detallada en la
ejecucin de infraestructura de servicios
pblicos y vas en comn acuerdo con los
propietarios de los terrenos.
5. Generar empleo a travs de la

construccin de infraestructura y vivienda y
de la creacin de microempresas
relacionadas con este sector (carpintera,
ebanistera, etc.).
6. Reubicar poblacin ubicada actualmente

en reas de riesgo.
La Granja.
1. Regular las reas que a travs del tiempo

han venido adquiriendo caractersticas claras
y definidas de uso especializado, sin contar
estas con los espacios suficientes y
necesarios para su desempeo ideal.
2. Optimizar y consolidar las tendencias de la

zona, las cuales representan en la actualidad
un alto porcentaje de los establecimientos en
la economa local, que conlleva a un mejor
aprovechamiento de las reas mediante
densificacin en puntos lgidos.
3. Promover la organizacin espacial y

administrativa del transporte corregimental e
intermunicipal.

MUNICIPIO
4. generacin del espacio pblico a travs de

la utilizacin de reas que requieren
intervencin parcial y total (Estadio Armando
Maestre, Caseta Aguardiente Antioqueo).
5. Controlar la invasin del espacio pblico,

mediante medidas coactivas que obliguen a
adquirir predios autosuficientes.
6. Homogeneizar las diferentes actividades

que se vienen desarrollando en la zona (Area
de Actividad Mltiple 1 y 2, Area de Actividad
Residencial, etc.).
Plan Maestro de Aguas Pluviales y

Acequias.
1. Ir en concordancia con la Poltica Nacional

Ambiental, proyecto colectivo del actual
gobierno, en la cual el eje rector es la
conservacin y preservacin del recurso
agua.
2. Asegurar la recarga de los acuferos

mediante el uso de interceptores
transversales que canalicen gradualmente las
aguas de escorrenta y permitan su
infiltracin y percolacin en el terreno,
disminuyendo los volmenes de entrega a las
fuentes receptoras.
3. Dar un uso adecuado a las acequias como

parte integral y fundamental del sistema de
recoleccin y drenaje de aguas lluvias en
donde los vecinos de las fuentes receptoras
las protejan y conserven, parte de una cultura
y conciencia ciudadana de las obras y bienes
colectivos.
4. Paralelamente con el Plan Vial y el

Macroproyecto de Ciclovas, se convierte en
el ordenador del paisaje o sistema verde de
la ciudad, generador integral de espacio
pblico, que utilizara y aprovechara de
mejor manera las reas de su entorno ms
cercano en beneficio de todos la poblacin de
la ciudad.
3. El Componente Urbano

MUNICIPIO
Planes Parciales
Plan Parcial comuna 3 Estos dos objetivos no se concretaron de

manera adecuada, entre otras normas
1. La mayor carencia de esta comuna es de urbansticas inapropiadas, por la inviabilidad
reas recreativas en los barrios Primero de financiera de los planes parciales, para efecto
mayo y Fundadores; por esta razn, se de la presente evaluacin se tomaran como
propone que manzanas con un alto uno slo, para no distorsionar el resultado
porcentaje de lotes libres se conviertan en final, dado que, por su nivel de detalle, no se
zonas verdes a travs de su adquisicin por pueden igualar a los otros objetivos generales
parte del municipio. Hasta el momento se han y especficos de temas generales.
identificado dos manzanas (01-03-0056 y 01-
03-0140) que cumplen esta funcin pero se
podr ampliar este numero en la formulacin
del Plan Parcial.
Nulo
2. El plan parcial contempla recuperar y
mejorar la calidad del espacio pblico sobre
la Avenida Badillo, deteriorada por la
localizacin de talleres y de servicios
complementarios al transporte.
3. Priorizar programas de pavimentacin por

autogestin en diez barrios con tratamiento
de Habilitacin 2: 25 de Diciembre, Siete de
Agosto, El Prado, La Manuelita, Mareigua,
Prado, San Antonio, Valle Meza, Villa Fuente
y el Oasis.
4. En educacin se complementara la
infraestructura a fin de ampliar la cobertura
educativa de la comuna en preescolar y
primaria en los barrios: San Francisco, El
Prado, Rueda, Valle Meza y Don Carmelo.
5. La atencin en salud cuenta con el hospital

Eduardo Arredondo, el cual se debe
complementar con el fortalecimiento del
centro de salud del barrio Primero de Mayo.
6. En seguridad existe un CAI localizado en el

Parque Primero de Mayo, para aumentar esta
cobertura se podra plantear una estacin de
polica localizada sobre la Avenida Badillo y la
Cra 27 (entrada a Mareigua).
Plan parcial comuna 4
1. En salud, aunque esta Comuna cuenta con

la Unidad Intermedia en el CDV, segn el
diagnstico y solicitud de la comunidad, debe

MUNICIPIO
reforzarse su cobertura amplindola a
Hospital de 1er nivel y con un centro de salud
localizado en la zona occidental de la Avenida
de la Villa Olmpica el cual puede estar
localizado en la interseccin de la Calle 18
bis y la Avenida la Nevada en la zona verde
de cesin paralela a la acequia de Las
Mercedes.
2. Habilitar 19 zonas verdes existentes por

encontrarse en regular y mala situacin, en
especial las de la urbanizacin Villa Miriam y
Villa luz.
3. La pavimentacin por autogestin en 9

barrios que se encuentran en Habilitacin 2;
estos barrios son: Cicern Maestre, El Hogar,
El Limonar, Fuentes Zuleta, Galn, La
Victoria, Villa Corelca, Villa luz y Villa Taxi.
4. La reubicacin de la crcel, libera una

construccin y ello permite adecuar estas
estructuras para un uso de inters
comunitario y vincularlo al sistema cultural y
de espacio pblico de la ciudad.
5. En seguridad actualmente existe un CAI en

el CDV, se propone crear otro en la
interseccin de la Calle 18 bis y la Avenida La
Nevada en la zona verde de cesin paralela a
la acequia de Las Mercedes.
Evaluacin Unidades Calificacin Subtotales
Total 0 5 0
Alto 12 4 48
Medio 19 3 57
Bajo 20 2 40
Mnimo 6 1 6
Nulo 9 0 0
Totales 65 151

MUNICIPIO
Promedio 2.29
En conclusin el cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan de

Ordenamiento Territorial vigente, se encuentra comprometido en consideracin del
bajo avance, promedio, alcanzado en estos doce aos de vigencia del POT-VALL,
as mismo se consider conveniente sealar los obstculos y limitaciones que
tiene el desarrollo de los temas estratgicos propuestos en el POT-VALL.
En realidad los elementos ms dinamizadores del desarrollo urbano y la sociedad

y la economa municipal han encontrado obstculos en la normativa urbanstica
vigente, lo que hace inaplazable realizar los correctivos y ajustes normativos que
conduzcan a la superacin de estas limitantes y acortar la brecha que separa la
ciudad construida de hoy, con aquella que se encuentra presente en el imaginario
colectivo.


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ALCALDA DE VALLEDUPAR

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL

LUIS FABIAN FERNANDEZ MAESTRE

JHON VALLE CUELLO

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 1

Alcalde Municipal LUIS FABIAN FERNANDEZ MAESTRE

Secretario de Obras Municipal EFRAIN MIGUEL MARQUEZ DAZA

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 2

Presidente: FABIOLA YINETH ZULETA BARROS

ALVARO JOSE ROSADO QUINTERO

Secretario: ARMANDO CUELLO JIMNEZ

COMISIN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO:

ANGEL ANTONIO MONTAO BARON

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 3

CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 4

OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

PROYECTO DE MODIFICACIN EXCEPCIONAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT) 5

CONSULTOR: Arq. HERNANDO FRANCO CARBONELL

Jorge Padilla Sundhein Abogado. Magster en Derecho Administrativo

ESTRUCTURA GENERAL DEL PROYECTO Pg.

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2. DOCUMENTOS Y ESTUDIOS TCNICOS

i. IDENTIFICACIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

ii. IDENTIFICACIN DE TEMAS MATERIA DE

iii. IDENTIFICACIN DE ARTCULOS MATERIA DE

iv. DESCRIPCIN TCNICA DE LAS MODIFICACIONES,

b) PROYECTO DE ACUERDO, CON LOS ANEXOS, PLANOS Y

c) DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS

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2.2 La determinacin de las zonas de renovacin, conjuntamente con la definicin de prioridades,

2.3 La adopcin de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el

2.4 Las caractersticas de la red vial secundaria, la localizacin y la correspondiente afectacin de