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SECTOR PRIVADO
ASPECTOS FISCALIZADOS
TAMBIÉN APLICABLE AL SECTOR PÚBLICO(*)
(*) Empresas y entidades del Sector Público con régimen laboral privado.
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SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO
de Trabajo y Promoción del Em- 11 De temporada En el sistema se deben digitar los da-
pleo portando la documentación tos del contrato dentro de los quince
que se solicite en el formato de 12 De exportación no tradicional (15) días naturales de celebrado, ad-
requerimiento respectivo. 13 De extranjero juntando el archivo del contrato es-
caneado en formato PDF, previa fir-
- Asimismo, el inspector de traba- 14 Administrativo de servicios ma entre el empleador y trabajador,
jo podrá en fecha posterior indi- los datos del comprobante de pago
99 Otros
car (o no) el día y la hora que re- de la tasa abonada en el Banco de
gresará, para continuar con sus Específicamente, en el Formato 10 la Nación y la documentación adi-
verificaciones. de la planilla electrónica se encuen- cional según corresponda, toman-
tra el detalle de cada trabajador con do en cuenta lo siguiente (ver cua-
Es importante tomar en cuenta que, su contrato de trabajo respectivo, por dro Nº 1).
de no acudir un representante de la lo que el inspector de trabajo solici-
empresa a la comparecencia el día y tará también dicho formato impreso. El inspector solicitará la exhibición del
hora señalados en el formato respec- comprobante de envío de los contra-
tivo, se configurará una infracción a tos vía página web (ver cuadro Nº 2).
la labor inspectiva tipificada como III. Presentación ante el
muy grave. MTPE Los contratos de trabajador extranje-
ro y trabajador migrante andino no se
Por otro lado, uno de los registros Una vez que el empleador entrega presentan a través de la página web
que se verifica generalmente en toda al inspector de trabajo el formato 10 del Ministerio de Trabajo y Promo-
fiscalización laboral es la planilla de la planilla electrónica, solicitará ción del Empleo, sino personalmente
electrónica. la acreditación de la respectiva pre- en mesa de partes, según los siguien-
sentación de cada contrato de trabajo tes requisitos (ver cuadro Nº 3).
II. Planilla electrónica ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, ya que esta es un requisito En estos casos se solicitará la exhibi-
formal para fines de conocimiento y ción de la constancia de presentación
Como ya se explicó en informes an- respectiva.
registro.
teriores, el inspector siempre solici-
tará la exhibición del back up o copia El registro de los contratos se reali-
de seguridad de la planilla electróni- za ingresando al Sistema de Con- IV. Entrega de contrato al
ca presentada a través del PDT 601. tratos y Convenios de Modalida- trabajador
Los empleadores deben registrar los des Formativas Laborales ubicado
datos laborales de los trabajadores, en el portal web del MTPE, debiendo Luego de verificar si los contratos
tales como la modalidad de contra- utilizar la clave SOL entregada por la fueron presentados ante el Ministerio
tación la cual está ligada a un código Sunat y según el procedimiento que de Trabajo y Promoción del Empleo,
asignado, según el siguiente detalle: se detalla en el siguiente link*: el inspector solicitará al empleador
01 A plazo indeterminado
02 A tiempo parcial
03 Por inicio o incremento de acti-
vidad
04 Por necesidades del mercado
05 Por reconversión empresarial
06 Ocasional
07 De suplencia
08 De emergencia
09 Para obra determinada o servicio
específico Fuente: MTPE
* http://www.mintra.gob.pe/mostrarServicios.php?codServicios=32
10 Intermitente
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SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO
del Empleo, salvo en los casos que se Tipo de contrato Costo sobre UIT Calificación
trate de trabajadores de una entidad
de intermediación laboral. - Declaración jurada, considerando el cumplimiento o
exoneración de porcentajes limitativos según corres-
El inspector revisará las cláusulas ponda.
a fin de que este tipo de acuerdos no - Fotocopia legalizada por notario o fotocopia certifi-
sean contrarios a las leyes y/o se esté cada visada por el servicio consular y el Ministerio
de Relaciones Exteriores del Perú, del título profe-
obligando al trabajador a renun- sional o técnico o certificados de experiencia laboral
ciar a sus derechos, como por ejem- expedidos en el exterior, vinculados con el objeto del
plo que se señale un pago mensual me- servicio. Si estos documentos están en idioma ex-
nor a la remuneración mínima vital o tranjero, se adjuntará la traducción oficial.
que se acepte percibir una gratificación Personal extranjero 0.78%
- Constancia de pago de la tasa correspondiente, abo-
en Fiestas Patrias y otra en Navidad, nada en el Banco de la Nación.
siempre y cuando haya llegado al mon- - Fotocopia legalizada del pasaje o billete de retorno
del trabajador y de su familia o la declaración jurada
to de ventas exigido por la empresa. garantizando el transporte pertinente, la que puede
ser consignada como cláusula en el mismo contrato,
En estos casos opera la irrenunciabi- o una constancia de la Organización Internacional
lidad de derechos, es decir, aunque para las Migraciones (OIM):
el trabajador haya firmado el contra- Cuando se solicite exoneración de los porcentajes li-
to y este haya sido presentado ante la mitativos se debe incluir la documentación que corres-
Autoridad Administrativa de Traba- ponda, según el caso.
jo, el empleador no podrá amparar- Silencio positivo 5 días hábiles
se en dichas cláusulas para justificar Automática
el incumplimiento de sus obligacio-
Solicitud presentada por el trabajador migrante andino
nes laborales. adjuntando:
Contrato de trabajo en tres (3) ejemplares, celebrado
2. Contrato a tiempo parcial según leyes peruanas, uno para la empresa, otro para
el usuario y otro para el MTPE, el cual debe contener:
El contrato a tiempo parcial –también - Datos del empleador: identificación y domicilio, nú-
denominado part time– deberá cele- mero de RUC vigente, actividad económica desarro-
brarse necesariamente por escrito y Trabajador migrante llada, etc.
Gratuito
puede ser indefinido o a plazo fijo. Su andino (Decisión Nº 545) - Datos del trabajador: copia del documento de identi-
dad o del pasaporte del trabajador migrante andino,
principal característica es que la jor- sexo, edad, estado civil, domicilio, nacionalidad, ac-
nada de trabajo debe ser inferior a las tividad o puesto a ser ocupado por el trabajador.
cuatro horas diarias en promedio du- - Datos de la contratación: duración del contrato de
rante la semana. Se considera cumpli- trabajo según leyes peruanas, remuneración, jornada
do este requisito en los casos en que laboral, beneficios laborales que no deben ser me-
la jornada semanal del trabajador –di- nores a los previstos para los trabajadores naciona-
les, clasificación del trabajador migrante andino de
vidida entre 6 o 5 días, según corres- acuerdo con el artículo 4 de la Decisión Nº 545.
ponda– resulte en promedio no menor
a dichas horas.
vacaciones y remuneración mínima manufacturas no tradicionales, en las
Los trabajadores contratados bajo esta
vital desde el momento de la verifi- empresas industriales dedicadas a esta
modalidad no tienen derecho a com-
cación, ya que se habría configura- actividad directamente o a través de
pensación por tiempo de servicios,
do una desnaturalización del con- un intermediario. No hay limitación
descanso vacacional ni gozan de pro-
trato a tiempo parcial en virtud de la en cuanto al número de trabajado-
tección contra el despido arbitrario.
simulación o fraude y se convertirá res contratados bajo esta modalidad,
En este extremo, el inspector revi- en uno a tiempo indefinido o indeter- más aún, estos contratos podrán rea-
sará el registro de ingreso y salida minado, correspondiéndole al traba- lizarse entre las partes cuantas ve-
a fin de verificar si efectivamente la jador todos los beneficios laborales. ces sea necesario, siempre y cuan-
jornada semanal no sobrepasa las 20 do se acredite que dicha contratación
horas semanales. 3. Exportación no tradicional se origina en la actividad de expor-
tación.
De detectarse que supera este lí- Este contrato se suscribe con el obje-
mite, se ordenará que se reconoz- to de realizar labores de producción Por empresa comercial de expor-
ca y cumpla con el depósito de CTS, para exportación de materias primas o tación no tradicional se entiende a
toda aquella que tiene como objetivo a capacitar trabajadores nacionales El inspector verificará que en la
fundamental la exportación de pro- en la prestación del servicio. práctica se cumpla con todo lo esti-
ductos no tradicionales, debiendo ser pulado en este contrato y, sobre todo,
el valor de sus exportaciones supe- La legislación nacional establece lí- que los beneficios laborales del tra-
rior al de cualquier otra de las activi- mites en este tipo de contratos. Así, bajador migrante andino no sean me-
dades que realiza anualmente. el número de trabajadores extranje- nores a los previstos para los trabaja-
ros contratados no puede ser mayor dores nacionales. En este sentido, el
En cada contrato deberá especificar- al 20% del número de trabajadores inspector solicitará toda la documen-
se la labor a efectuarse y el contra- de la empresa. Asimismo, el monto tación necesaria como planilla elec-
to de exportación, orden de compra o de sus remuneraciones no puede ser trónica, boletas de pago, depósitos de
documento que la origine, así como mayor al 30% de lo que otorga esta. CTS y sus respectivas hojas de liqui-
deberá celebrarse para obra determi- dación, etc.
nada en términos de la totalidad del En estos casos, el inspector verifica-
programa de exportación de la em- rá los datos señalados en la declara- A continuación pasaremos a descri-
presa y/o de sus labores parciales in- ción jurada presentada juntamente bir uno a uno los contratos sujetos
tegrantes del programa. con el contrato, en la que se consi- a modalidad, que tienen la caracte-
dera el cumplimiento o exonera- rística de ser temporales, para seña-
Por ello, el inspector revisará la do- ción de porcentajes limitativos según lar luego las verificaciones que sobre
cumentación que sustente el origen corresponda. ellos realiza el inspector de trabajo.
o causa objetiva del contrato, tales
como contrato de exportación o cual- Para ello revisará la planilla electró- a) Contrato por inicio o incremen-
quier otro documento que la acredite. nica referente al periodo señalado en to de actividad
la declaración jurada y también veri-
Asimismo, podrá verificar el núme- ficará si en la fecha de revisión se si- Se entiende como nueva actividad,
ro de trabajadores contratados bajo gue cumpliendo con los porcentajes tanto el inicio de la actividad produc-
esta modalidad, el volumen y por- limitativos, en cuanto al número de tiva, la posterior instalación o aper-
centaje de la producción que es ex- trabajadores y monto de la planilla. tura de nuevos establecimientos o
portada y las variaciones en dichas mercados y el inicio de nuevas ac-
contrataciones, sobre todo cuando De ser el caso, también solicitará la tividades o el incremento de las ya
exista un sindicato, ya que este tipo exhibición de la documentación idó- existentes dentro de la misma empre-
de contratación podría ser utiliza- nea con la que se acredite estar en los sa. Su duración máxima es de 3 años.
do con la intención o efecto de da- supuestos de exoneración, como son
ñar o limitar el ejercicio de los dere- partidas de nacimiento, matrimonio b) Contrato por necesidades del
chos de asociación y de negociación u otros. mercado
colectiva o violar el principio de no
discriminación. El contrato no puede 5. Trabajador migrante andino Es aquel que se celebra con el obje-
ser utilizado para eludir los derechos to de atender incrementos coyuntu-
de libertad sindical y de negociación Este contrato deberá ser presenta- rales de la producción (verificables)
colectiva. do ante el Ministerio de Trabajo y originados por variaciones sustancia-
Promoción del Empleo cumplien- les de la demanda en el mercado, aun
Finalmente, el inspector solicitará la do los requisitos señalados en la ta- cuando se trate de labores ordinarias
exhibición de documentación ligada bla, es decir: (i) datos del emplea- que formen parte de la actividad nor-
a la producción y/o venta como re- dor, tales como: identificación y mal de la empresa y que no pueden
portes, registros, inventarios, factu- domicilio, número de RUC vigente, ser satisfechas con personal perma-
ras, entre otros. actividad económica desarrollada; nente. El plazo máximo varía en fun-
(ii) datos del trabajador, como co- ción de la necesidad y puede ser re-
4. Trabajador extranjero pia del documento de identidad o novado sin exceder el plazo máximo
del pasaporte del trabajador migran- de 5 años.
Para iniciar la prestación del servicio, te andino, sexo, edad, estado civil,
se requiere la aprobación del contra- domicilio, nacionalidad, actividad o c) Contrato por reconversión em-
to y que el trabajador tenga la calidad puesto a ser ocupado por el trabaja- presarial
migratoria habilitante. El empleador dor; y, (iii) datos de la contratación,
se compromete a retornar al trabaja- como duración del contrato de tra- Es aquel celebrado en virtud de la
dor y a su familia a su país de origen bajo según leyes peruanas, remune- sustitución, ampliación o modifica-
o al destino que ellos determinen, ración, jornada laboral, beneficios ción de las actividades desarrolla-
asimismo, las partes se comprometen laborales, etc. das en la empresa, y en general toda
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SOLUCIONES LABORALES PARA EL SECTOR PRIVADO
CUADRO N° 4
No entregar al trabajador, en los plazos y con los requisitos previstos, copia del contrato de trabajo, boletas de pago
D.S.Nº 003-97-TR 23.2 de remuneraciones, hojas de liquidación de compensación por tiempo de servicios, participación en las utilidades u Leve
otros beneficios sociales, o cualquier otro documento que deba ser puesto a su disposición.
No celebrar por escrito y en los plazos previstos contratos de trabajo, cuando este requisito sea exigible, así como
D.S.Nº 001-96-TR 24.7 Grave
no presentar una copia de estos ante la Autoridad Administrativa de Trabajo para su conocimiento y registro.
La modificación unilateral por el empleador del contrato y las condiciones de trabajo, en los casos en los que no se
24.8 Grave
encuentra facultado para ello.
El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la contratación a plazo determinado, cualquiera que sea
Muy
25.5 la denominación de los contratos, su desnaturalización, su uso fraudulento, y su uso para violar el principio de no
grave
discriminación.
Los incumplimientos que afecten a obligaciones meramente formales o documentales, en materia de contratación
D. Leg. Nº 689 41.1 Leve
de trabajadores extranjeros, siempre que no estén tipificados como infracciones graves.
No entregar al trabajador extranjero, en los plazos y con los requisitos previstos, copia de su contrato de trabajo
D.S. Nº 014-92-TR 41.2 Leve
autorizado por funcionario competente.
No formalizar por escrito los contratos de trabajo celebrados con trabajadores extranjeros, con los requisitos
42.1. Grave
previstos.
42.2 No cumplir con los límites a la contratación de trabajadores extranjeros, cuando corresponda. Grave
Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber obtenido previamente la autorización administrativa corres-
43.1 Grave
pondiente.
La presentación a la autoridad competente de información o documentación falsa para la exoneración de los límites
43.2 Grave
a la contratación de trabajadores extranjeros.
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