Artculo 1. Objeto.

Impulso y regulacin de la factura electronica y su registro

contable.

Constituye el objeto de la presente Ley impulsar el uso de la factura electrnica, crear

el registro contable de facturas, regular el procedimiento para su tramitacin en las
Administraciones pblicas y las actuaciones de seguimiento por los rganos competentes.

Pretende impulsar la utilizacin de la factura electrnica, el registro contable de facturas, as

como regular su tramitacin.

Artculo 2. mbito de aplicacin subjetivo. Relaciones entre proveedores y

AAPP.

1. Lo previsto en la presente Ley ser de aplicacin a las facturas emitidas en el marco

de las relaciones jurdicas entre proveedores de bienes y servicios y las Administraciones
Pblicas.

2. A los efectos de lo previsto en esta Ley tendrn la consideracin de

Administraciones Pblicas los entes, organismos y entidades a que se refiere el
artculo 3.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, as como las mutuas de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, en el ejercicio de su
funcin colaboradora en la gestin de la Seguridad Social.

Se aplica a las relaciones entre proveedores y administraciones pblicas.

AAPP son los entes, organismos y entidades regulados en la Ley de Contratos y las mutuas de
accidentes de trabajo como colaboradoras.

Artculo 3. Obligacin de presentacin de facturas en el registro. Obligacin,

forma y plazo.

El proveedor que haya expedido la factura por los servicios prestados o bienes
entregados a cualquier Administracin Pblica, tendr la obligacin, a efectos de lo
dispuesto en esta Ley, de presentarla ante un registro administrativo, en los trminos
previstos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en el plazo
de treinta das desde la fecha de entrega efectiva de las mercancas o la prestacin de
servicios. En tanto no se cumplan los requisitos de tiempo y forma de presentacin
establecidos en esta Ley no se entender cumplida esta obligacin de presentacin de
facturas en el registro.

El proveedor que haya expedido la factura estar obligado a presentarla ante un registro
administrativo seg ley PAC, en el plazo de 30 das desde la entrega de las mercancas o la
prestacin de servicios. Debern cumplirse los requisitos de tiempo y forma.

Artculo 4. Uso de la factura electrnica en el sector pblico. Quienes estn

obligados y quines no.

1. Todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la

Administracin Pblica podrn expedir y remitir factura electrnica. En todo caso, estarn
obligadas al uso de la factura electrnica y a su presentacin a travs del punto general
de entrada que corresponda, las entidades siguientes:

a) Sociedades annimas;

b) Sociedades de responsabilidad limitada;

 c) Personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica que carezcan de
nacionalidad espaola;

d) Establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio

espaol en los trminos que establece la normativa tributaria;

e) Uniones temporales de empresas;

f) Agrupacin de inters econmico, Agrupacin de inters econmico europea, Fondo

de Pensiones, Fondo de capital riesgo, Fondo de inversiones, Fondo de utilizacin de
activos, Fondo de regularizacin del mercado hipotecario, Fondo de titulizacin
hipotecaria o Fondo de garanta de inversiones.

No obstante, las Administraciones Pblicas podrn excluir reglamentariamente de esta

obligacin de facturacin electrnica a las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000 euros
y a las emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de las Administraciones
Pblicas hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos para su
presentacin a travs del Punto general de entrada de facturas electrnicas, de acuerdo
con la valoracin del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y los servicios
en el exterior dispongan de los medios y sistemas apropiados para su recepcin en dichos
servicios.

2. Todos los proveedores tienen derecho a ser informados sobre el uso de la factura
electrnica a travs del rgano, organismo pblico o entidad que determine cada
Administracin Pblica.

Todos los proveedores que hayan mantenido relaciones j con las AP podrn presentar
las facturas electrnicas. En particular estan obligados:

- S.A.

- S.R.L.

- Personas Juridicas y Entidades sin PF que carezcan de nacionalidad espaola.

- Establecimientos y sucursales de entidades no residentes

- UTEs

- Agupaciones de interes economico.. fondos...

Excepciones: Las AP podran exlcuir reglamentariamente de esta obligacin las facturas

de hasta 5000 euros, y las emitidas por los servicios en el exterior de las AP, hasta que
estas puedan cumplir los requerimientos para su presentacin a traves del punto general,
y dispongan de medios y sistemas apropiados para recibirlas.

Derechos de los Proveedores: A ser informados sobre el uso de la factura e.

Artculo 5. Formato de las facturas electrnicas y su firma electrnica.

A efectos de lo previsto en esta Ley:

1. Las facturas electrnicas que se remitan a las Administraciones Pblicas debern

tener un formato estructurado y estar firmadas con firma electrnica avanzada basada
en un certificado reconocido, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10.1 a) del Real
Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que
se regulan las obligaciones de facturacin.

Por Orden de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, a propuesta

conjunta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas y del Ministro de Industria,
Energa y Turismo, se determinar el formato estructurado de la factura electrnica, odo
el comit sectorial de Administracin electrnica.
 2. Tambin se admitir el sello electrnico avanzado basado en un certificado
reconocido que rena los siguientes requisitos:

a) El certificado deber identificar a la persona jurdica o entidad sin personalidad

jurdica que selle la factura electrnica, a travs de su denominacin o razn social y su
nmero de identificacin fiscal.

b) La solicitud del sello electrnico avanzado podr formularse bien mediante

comparecencia presencial de una persona fsica que acredite su representacin, bien por
medios electrnicos mediante el DNI electrnico y la remisin de los documentos que
acrediten su poder de representacin en formato papel o electrnico.

El sello electrnico es el conjunto de datos en forma electrnica, consignados o

asociados con facturas electrnicas, que pueden ser utilizados por personas jurdicas y
entidades sin personalidad jurdica para garantizar el origen y la integridad de su
contenido.

El formato de las facturas deber ser estructurado y deberan estar firmadas

electronicamente segun lo establecido en el reglamento de facturacin. El formato se
determinar mediante orden.

Se admitir el sello electrnico (conjunto de datos de forma electrnica consignados

o asociados con facturas electrnicas utilizados para garantizar el origen y la integridad
de su contenido) avanzado que reuna los requisitos:

- Deber identificar a la persona que selle la factura electrnica mediante su

denominacion o razn social y su nif.
- La solicitud del sello electronico podra realizarse: mediante comparecencia
presencial del representante, por medios electronicos mediante dnie y la remisin
de documentos que acredinten su poder de representacion.

[Bloque 10: #a6]

Artculo 6. Punto general de entrada de facturas electrnicas. Definicin,

funciones y casos especiales.

1. El Estado, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales, dispondrn de un

Punto general de entrada de facturas electrnicas, a travs del cual se recibirn todas las
facturas electrnicas que correspondan a entidades, entes y organismos vinculados o
dependientes.

No obstante lo anterior, las Entidades Locales podrn adherirse a la utilizacin del

Punto general de entrada de facturas electrnicas que proporcione su Diputacin,
Comunidad Autnoma o el Estado.

Asimismo, las Comunidades Autnomas podrn adherirse a la utilizacin del Punto

general de entrada de facturas electrnicas que proporcione el Estado.

2. El Punto general de entrada de facturas electrnicas de una Administracin

proporcionar una solucin de intermediacin entre quien presenta la factura y la oficina
contable competente para su registro.

3. El Punto general de entrada de facturas electrnicas permitir el envo de facturas

electrnicas en el formato que se determina en esta Ley. El proveedor o quien haya
presentado la factura podr consultar el estado de la tramitacin de la factura.

4. Todas las facturas electrnicas que renan los requisitos previstos en esta Ley y su
normativa bsica de desarrollo, sin perjuicio de ulteriores requisitos que en la fase de
conformidad deban cumplirse, sern presentadas a travs del Punto general de entrada
de facturas electrnicas, donde sern admitidas, y producirn una entrada automtica en
un registro electrnico de la Administracin Pblica gestora de dicho Punto general de
entrada de facturas electrnicas, proporcionando un acuse de recibo electrnico con
acreditacin de la fecha y hora de presentacin.

5. El Punto general de entrada de facturas electrnicas proporcionar un servicio

automtico de puesta a disposicin o de remisin electrnica de las mismas a las oficinas
contables competentes para su registro.

6. La Secretara de Estado de Administraciones Pblicas y la Secretara de Estado de

Presupuestos y Gastos determinarn conjuntamente las condiciones tcnicas
normalizadas del Punto general de entrada de facturas electrnicas as como los servicios
de interoperabilidad entre el resto de Puntos con el Punto general de entrada de facturas
electrnicas de la Administracin General del Estado.

7. Cuando una Administracin Pblica no disponga de Punto general de entrada de

facturas electrnicas ni se haya adherido al de otra Administracin, el proveedor tendr
derecho a presentar su factura en el Punto general de entrada de facturas electrnicas de
la Administracin General del Estado, quien depositar automticamente la factura en un
repositorio donde la Administracin competente ser responsable de su acceso, y de la
gestin y tramitacin de la factura.

8. Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecern a los

municipios con poblacin inferior a 20.000 habitantes la colaboracin y los medios
tcnicos necesarios para posibilitar la aplicacin de lo dispuesto en este artculo, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 36.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Rgimen Local.

1. El Estado, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales, dispondrn de un

Punto general de entrada de facturas electrnicas, para recibir todas las facturas e. de
entidades vinculadas o dependientes.

Las Entidades Locales podrn adherirse a la utilizacin del Punto general de entrada
que proporcione su Diputacin, Comunidad Autnoma o el Estado. Las Comunidades
Autnomas podrn adherirse a la utilizacin del Punto general de entrada que proporcione
el Estado.

Funciones del Punto General de entrada de facturas e:

- Proporcionar una solucin de intermediacin entre presentador y oficina contable

competente.

- Envo de facturas y consulta del estado de la tramitacin por parte del proveedor.

- Admisin y realizacin de entrada automtica proporcionando un acuse de recibo

electrnico con acreditacin de la fecha y hora de presentacin.

- Servicio automtico de puesta a disposicin o de remisin electrnica de las mismas

a las oficinas contables competentes para su registro.

Casos:

Cuando una Administracin Pblica no disponga de Punto general de entrada de ni se

haya adherido al de otra Administracin, el proveedor tendr derecho a presentar su
factura en el Punto general de entrada de facturas electrnicas de la Administracin
General del Estado, quien depositar automticamente la factura en un repositorio donde
la Administracin competente ser responsable de su acceso, y de la gestin y tramitacin
de la factura.

Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecern a los municipios

con poblacin inferior a 20.000 habitantes la colaboracin y los medios tcnicos
necesarios para posibilitar la aplicacin de lo dispuesto en este artculo
 [Bloque 11: #a7]

Artculo 7. Archivo y custodia de la informacin.

1. La responsabilidad del archivo y custodia de las facturas electrnicas corresponde

al rgano administrativo destinatario de la misma, sin perjuicio de que pueda optar por
la utilizacin del correspondiente punto general de entrada de facturas electrnicas como
medio de archivo y custodia de dichas facturas si se adhiere al mismo.

2. Cuando el punto general de entrada de facturas electrnicas sea utilizado para

archivo y custodia de las facturas electrnicas, su informacin no podr ser empleada
para la explotacin o cesin de la informacin, salvo para el propio rgano administrativo
al que corresponda la factura. Ello se entender sin perjuicio de las obligaciones que se
puedan derivar de la normativa tributaria.

La responsabilidad corresponde al rgano destinatario, sin perjuicio de que pueda

optar por utilizar el punto general de entrada como medio de archivo y custodia si se
adhiere al mismo. En este caso su informacin no podr ser utilizada para la explotacin
o cesin de informacin, salvo para el propio rgano al que corresponde, sin perjuicio de
la normativa tributaria.

[Bloque 12: #civ]

CAPTULO IV

Registro contable de facturas y procedimiento de tramitacin

en las Administraciones Pblicas

[Bloque 13: #a8]

Artculo 8. Creacin del registro contable de facturas.

1. Cada uno de los sujetos incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley, dispondrn
de un registro contable de facturas que facilite su seguimiento, cuya gestin
corresponder al rgano o unidad administrativa que tenga atribuida la funcin de
contabilidad.

2. Dicho registro contable de facturas estar interrelacionado o integrado con el

sistema de informacin contable.

Cada sujeto incluido en el mbito de aplicacin de esta ley dispondr de un registro

contable de facturas para su seguimiento. La gestin corresponder a quien tenga
atribuida la funcin de contabilidad. El registro estar interrelacionado o integrado con el
sistema de informacin contable.

[Bloque 14: #a9]

Artculo 9. Procedimiento para la tramitacin de facturas.

1. El registro administrativo en el que se reciba la factura la remitir inmediatamente

a la oficina contable competente para la anotacin en el registro contable de la factura.

Las facturas electrnicas presentadas en el correspondiente Punto general de entrada

de facturas electrnicas, sern puestas a disposicin o remitidas electrnicamente,
mediante un servicio automtico proporcionado por dicho Punto, al registro contable de
facturas que corresponda en funcin de la oficina contable que figura en la factura. En la
factura debern identificarse los rganos administrativos a los que vaya dirigida de
conformidad con la disposicin adicional trigsima tercera del texto refundido de la Ley
de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14
de noviembre. No obstante, el Estado, las Comunidades Autnomas y los municipios de
Madrid y Barcelona, podrn excluir reglamentariamente de esta obligacin de anotacin
en el registro contable a las facturas en papel cuyo importe sea de hasta 5.000 euros, as
como las facturas emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de cualquier
Administracin Pblica hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos
para su presentacin a travs del Punto general de entrada de facturas electrnicas, de
acuerdo con la valoracin del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y los
servicios en el exterior dispongan de los medios y sistemas apropiados para su recepcin
en dichos servicios.

Los registros contables de facturas se podrn conectar con distintos Puntos generales
de entrada de facturas electrnicas y en todo caso se conectarn con el Punto general de
entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado cuando la
Administracin correspondiente se hubiera adherido al uso del mismo.

2. La anotacin de la factura en el registro contable de facturas dar lugar a la

asignacin del correspondiente cdigo de identificacin de dicha factura en el citado
registro contable. En el caso de las facturas electrnicas dicho cdigo ser
automticamente asignado y comunicado inmediatamente a los Puntos generales de
entrada de facturas electrnicas con los que est interconectado el registro contable,
pudiendo rechazarse la factura en esta fase solamente cuando no se cumplan los
requisitos previstos en esta Ley y su normativa bsica de desarrollo.

3. El rgano o unidad administrativa que tenga atribuida la funcin de contabilidad la

remitir o pondr a disposicin del rgano competente para tramitar, si procede, el
procedimiento de conformidad con la entrega del bien o la prestacin del servicio realizada
por quien expidi la factura y proceder al resto de actuaciones relativas al expediente de
reconocimiento de la obligacin, incluida, en su caso, la remisin al rgano de control
competente a efectos de la preceptiva intervencin previa.

4. Una vez reconocida la obligacin por el rgano competente que corresponda, la

tramitacin contable de la propuesta u orden de pago identificar la factura o facturas
que son objeto de la propuesta, mediante los correspondientes cdigos de identificacin
asignados en el registro contable de facturas.

Funcionamiento

1. El registro en el que se reciba la factura la remitir inmediatamente a la oficina

contable competente para la anotacin en el registro contable de la factura.

Las presentadas en el Punto general de entrada de facturas electrnicas, sern

puestas a disposicin o remitidas electrnicamente, mediante un servicio automtico
proporcionado por dicho Punto, al registro contable de facturas que corresponda en
funcin de la oficina contable que figura en la factura.

En la factura debern identificarse los rganos administrativos a los que vaya dirigida

Los registros contables de facturas se podrn conectar con distintos Puntos generales
de entrada de facturas electrnicas y en todo caso se conectarn con el Punto general de
entrada de la Administracin General del Estado cuando la Administracin
correspondiente se hubiera adherido al uso del mismo.

Artculo 10. Actuaciones del rgano competente en materia de contabilidad.

Los rganos o unidades administrativas que tengan atribuida la funcin de

contabilidad en las Administraciones Pblicas:
 1. Efectuarn requerimientos peridicos de actuacin respecto a las facturas
pendientes de reconocimiento de obligacin, que sern dirigidos a los rganos
competentes.

2. Elaborarn un informe trimestral con la relacin de las facturas con respecto a los
cuales hayan transcurrido ms de tres meses desde que fueron anotadas y no se haya
efectuado el reconocimiento de la obligacin por los rganos competentes. Este informe
ser remitido dentro de los quince das siguientes a cada trimestre natural del ao al
rgano de control interno.

Realizarn:

- Requerimientos peridicos respecto a las facturas pendientes de reconocimiento

de obligacin, que sern dirigidos a los rganos competentes.
- Elaborarn un informe trimestral con la relacin de las facturas con respecto a los
cuales hayan transcurrido ms de tres meses desde que fueron anotadas y no se
haya efectuado el reconocimiento de la obligacin por los rganos competentes.
Ser remitido dentro de los quince das siguientes a cada trimestre natural del
ao al rgano de control interno.

[Bloque 16: #cv]

CAPTULO V

Efectos de la recepcin de la factura, facultades de los

rganos de control y colaboracin con la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria

Artculo 11. Efectos de la recepcin de la factura en el punto general de

entrada de facturas electrnicas y anotacin en el registro contable de
facturas.

La recepcin de la factura en el punto general de entrada de facturas electrnicas y

su anotacin en el registro contable de facturas tendr nicamente los efectos que de
acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn se deriven de su
presentacin en un registro administrativo.

La recepcin de la factura en el PGE de facturase y su anotacin en el registro contable

tendr nicamente los efectos derivados la ley 39/2015 de PAC en cuanto a presentacin
en un registro admvo.

[Bloque 18: #a12]

Artculo 12. Facultades y obligaciones de los rganos de control interno.

1. La Intervencin General de la Administracin del Estado y los rganos de control

equivalentes en los mbitos autonmico y local tendrn acceso a la documentacin
justificativa, a la informacin que conste en el registro contable de facturas, y a la
contabilidad en cualquier momento.

2. Anualmente, el rgano de control interno elaborar un informe en el que evaluar

el cumplimiento de la normativa en materia de morosidad. En el caso de las Entidades
Locales, este informe ser elevado al Pleno.

3. Las Intervenciones Generales u rganos equivalentes de cada Administracin

realizarn una auditora de sistemas anual para verificar que los correspondientes
registros contables de facturas cumplen con las condiciones de funcionamiento previstas
en esta Ley y su normativa de desarrollo y, en particular, que no quedan retenidas
facturas presentadas en el Punto general de entrada de facturas electrnicas que fueran
dirigidas a rganos o entidades de la respectiva Administracin en ninguna de las fases
del proceso. En este informe se incluir un anlisis de los tiempos medios de inscripcin
de facturas en el registro contable de facturas y del nmero y causas de facturas
rechazadas en la fase de anotacin en el registro contable.

La Intervencin tanto del Estado como del mbito autonmico y local tendrn acceso
a la documentacin justificativa, a la informacin que conste en el registro contable de
facturas, y a la contabilidad en cualquier momento.

Anualmente, el rgano de control interno elaborar un informe en el que evaluar el

cumplimiento de la normativa en materia de morosidad. En el caso de las Entidades
Locales, este informe ser elevado al Pleno.

Las Intervenciones Generales u rganos equivalentes de cada Administracin

realizarn una auditora de sistemas anual para verificar que:

- los correspondientes registros contables de facturas cumplen con las condiciones

de funcionamiento previstas en esta Ley y su normativa de desarrollo y,
- que no quedan retenidas facturas presentadas en el Punto general de entrada de
facturas electrnicas que fueran dirigidas a rganos o entidades de la respectiva
Administracin en ninguna de las fases del proceso.

Se incluir el anlisis de:

- los tiempos medios de inscripcin de facturas en el registro contable de facturas

- del nmero y causas de facturas rechazadas en la fase de anotacin en el registro
contable

: #a13]

Artculo 13. Colaboracin con la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Los registros contables de facturas remitirn a la Agencia Estatal de Administracin

Tributaria, por va telemtica, aquella informacin sobre las facturas recibidas, para
asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de facturacin cuyo control le
corresponda. Se habilita al Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas a determinar
el contenido de la informacin indicada as como el procedimiento y periodicidad de su
remisin.

Los registros contables remitirn a la AEAT, por va telemtica, aquella informacin

sobre las facturas recibidas, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias
y de facturacin cuyo control le corresponda.

El Ministro HyAP determinara el contenido de la informacin as como el procedimiento

y periodicidad de su remisin.

[Bloque 20: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Rgimen de los rganos constitucionales del

Estado y de los rganos legislativos y de control autonmicos.

Los rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Consejo
General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas, del
Defensor del Pueblo, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y de
las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo
adaptarn su actuacin a las normas establecidas en esta Ley para las Administraciones
Pblicas.

Adaptarn su actuacin a las normas establecidas en esta Ley para las

Administraciones Pblicas.

[Bloque 21: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Formato de la factura y firma electrnica.

En tanto no se apruebe la Orden ministerial prevista en el artculo 5, las facturas

electrnicas que se remitan a las Administraciones Pblicas se ajustarn al formato
estructurado de la factura electrnica Facturae, versin 3.2, y de firma electrnica
conforme a la especificacin XMLAdvanced Electronic Signatures (XAdES).

[Bloque 22: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Formato de la factura electrnica y sus efectos

tributarios.

La factura electrnica prevista en esta Ley y su normativa de desarrollo ser vlida y

tendr los mismos efectos tributarios que la factura en soporte papel. En particular, podr
ser utilizada como justificante a efectos de permitir la deducibilidad de la operacin de
conformidad con la normativa de cada tributo y lo dispuesto en el artculo 106 de la
Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

La factura electrnica prevista en esta Ley y su normativa de desarrollo ser vlida y

tendr los mismos efectos tributarios que la factura en soporte papel

[Bloque 23: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Intercambio de informacin.

La Agencia Estatal de Administracin Tributaria, los rganos de recaudacin de la

Comunidades Autnomas y Entidades Locales, la Tesorera General de la Seguridad Social
y los rganos pagadores de las Administraciones pblicas, incluidas en el mbito de
aplicacin de esta Ley, de acuerdo con el procedimiento que se establezca
reglamentariamente, intercambiarn la informacin sobre deudores de las
Administraciones y los pagos a los mismos con el objeto de realizar las actuaciones de
embargo o compensacin que procedan.

La Agencia Estatal de Administracin Tributaria crear y administrar la plataforma

informtica para el desarrollo de los intercambios de informacin y las actuaciones de
gestin recaudatoria previstas en esta disposicin.

Las Administraciones pblicas, incluidas en el mbito de aplicacin de esta Ley, y

segn se establezca reglamentariamente, intercambiarn la informacin sobre deudores
de las Administraciones y los pagos a los mismos con el objeto de realizar las actuaciones
de embargo o compensacin que procedan.

La AEAT crear y administrar la plataforma informtica para el desarrollo de los

intercambios de informacin y las actuaciones de gestin recaudatoria previstas.

[Bloque 24: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Adhesin al Punto General de Entrada de Facturas
Electrnicas de la Administracin General del Estado.

1. En cumplimiento de la obligacin de establecer un punto general de entrada de

facturas electrnicas sealada en el artculo 6 de la presente Ley, las Comunidades
Autnomas y las Entidades Locales podrn adherirse al punto general de entrada de
facturas electrnicas establecido por la Administracin General del Estado, que les
proporcionar las funcionalidades previstas para el citado punto respecto de las facturas
electrnicas de los proveedores.

2. La adhesin al punto general de entrada de facturas electrnicas de la

Administracin General del Estado se realizar por medios telemticos a travs del portal
electrnico establecido al efecto en el citado punto por la Secretara de Estado de
Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

3. Este acto de adhesin, suscrito con firma electrnica avanzada por el rgano
competente de la Comunidad Autnoma o Entidad Local de que se trate, deber dejar
constancia de la voluntad de dicha Comunidad o Entidad de adherirse al punto general de
entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado y de aceptar en
su integridad las condiciones de uso de la plataforma, determinadas por la Secretara de
Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.

4. Los desarrollos tcnicos que, en su caso, deban implantar las Comunidades

Autnomas y las Entidades Locales para integrar y hacer compatibles sus sistemas
informticos con el punto general de entrada de facturas electrnicas de la Administracin
General del Estado sern financiados con cargo a los Presupuestos de cada Comunidad
Autnoma o Entidad Local.

5. La adhesin de las Comunidades Autnomas o Entidades Locales al punto general

de entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado es voluntaria,
si bien la no adhesin deber justificarse en trminos de eficiencia conforme al artculo 7
de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera.

La adhesin al punto general entrada de facturas electrnicas de la Administracin

General del Estado podr conllevar la repercusin de los costes econmicos que se
generen.

Las Comunidades Autnomas y las Entidades Locales podrn adherirse al punto

general de entrada de facturas electrnicas establecido por la Administracin General del
Estado.

La adhesin al punto general de entrada de facturase de la AGE se realizar por

medios telemticos a travs del portal electrnico establecido al efecto.

Este acto de adhesin, suscrito con firma electrnica avanzada por el rgano
competente de la Comunidad Autnoma o Entidad Local de que se trate, deber dejar
constancia de la voluntad de dicha Comunidad o Entidad de adherirse al punto general de
entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado y de aceptar en
su integridad las condiciones de uso de la plataforma, determinadas por la Secretara de
Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.

Los desarrollos tcnicos que, en su caso, deban implantar las Comunidades Autnomas y
las Entidades Locales para integrar y hacer compatibles sus sistemas informticos con el
punto general de entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado
sern financiados con cargo a los Presupuestos de cada Comunidad Autnoma o Entidad
Local.

La adhesin al punto general de entrada de facturas electrnicas de la AGE es

voluntaria, la no adhesin deber justificarse en trminos de eficiencia conforme al
artculo 7 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.

La adhesin al punto general entrada de facturas electrnicas de AGE podr conllevar

la repercusin de los costes econmicos que se generen.

[Bloque 25: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Publicidad de los Puntos generales de entrada de

facturas electrnicas y de los registros contables.

1. A la creacin de los Puntos generales de entrada de facturas electrnicas y de los

registros contables se le dar publicidad.

2. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas mantendr actualizado un

Directorio en el que la Administracin General del Estado, las Comunidades Autnomas y
las Entidades Locales consignarn, al menos, la direccin electrnica de su Punto general
de entrada de facturas electrnicas y el resto de informacin complementaria que pueda
ser til para que sea consultado por los proveedores.

3. Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecern a los

municipios con poblacin inferior a 20.000 habitantes la colaboracin y los medios
tcnicos necesarios para posibilitar la aplicacin de lo previsto en esta disposicin, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 36.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora
de las Bases del Rgimen Local.

Se les dar publicidad. El MHAP mantendr actualizado un Directorio en el que la

Administracin General del Estado, las Comunidades Autnomas y las Entidades Locales
consignarn, al menos, la direccin electrnica de su Punto general de entrada de facturas
para que pueda ser consultado por los proveedores.

Las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares ofrecern a los municipios

con poblacin inferior a 20.000 habitantes la colaboracin y los medios tcnicos
necesarios para posibilitar lo previsto en esta disposicin.

Disposicin transitoria primera. Obligacin de presentacin de la factura en un

registro administrativo.

Las obligaciones previstas en esta Ley no sern de aplicacin a las facturas ya

expedidas en el momento de su entrada en vigor.

No obstante, el proveedor que haya expedido la factura por los servicios prestados o
bienes entregados a cualquier Administracin Pblica antes de la entrada en vigor de esta
Ley podr presentarla ante un registro administrativo, en los trminos previstos en el
artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

[Bloque 27: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Firma de las facturas electrnicas.

En tanto no se desarrolle el contenido del sello electrnico avanzado basado en un

certificado electrnico reconocido, las facturas electrnicas que se presenten ante las
Administraciones Pblicas podrn garantizar su autenticidad e integridad mediante un
certificado que resulte vlido en la plataforma de validacin de certificados electrnicos
@firma del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

[Bloque 28: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Intermediacin entre el punto general de

entrada de facturas y la oficina contable competente.

Mientras no est disponible el registro contable de facturas, el punto general de

entrada de facturas electrnicas proporcionar una solucin de intermediacin, bien a
travs de un servicio automtico de puesta a disposicin o bien a travs de su remisin
electrnica, entre quien presenta la factura y el rgano administrativo al que corresponda
su tramitacin.

[Bloque 29: #dd]

Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo

dispuesto en la presente Ley. En particular, queda derogado el artculo 5 de la
Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificacin de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la
que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.