Conocimientos Genéricos A Todas Las Bolsas (2-2017-Esp) PDF

2-2017-ESP
CONOCIMIENTOS GENRICOS 2-2017-ESP

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A TODAS LAS BOLSAS
(2-2017-ESP) Fecha de Aprobacin: 30/11/2016
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CONOCIMIENTOS GENRICOS A TODAS

LAS BOLSAS (2-2017-ESP)
GESTIN AMBIENTAL DE CASTILLA-LA MANCHA, S.A.
DEPARTAMENTO DE FORMACIN DE GEACAM
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Ttulo: CONOCIMIENTOS GENRICOS A TODAS LAS BOLSAS (2-2017-ESP)
Fecha: 30/11/2016
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REVISADAS
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NDICE
1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA
1.1.- OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
1.1.1 OBJETO
1.1.2 FUNCIONES BSICAS
1.1.3 MBITO DE APLICACIN
1.1.4 MARCO NORMATIVO
1.1.5 DEFINICIONES
1.2.- INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y POCAS DE
PELIGRO
1.2.1 INFORMACIN TERRITORIAL
1.2.2 ANLISIS DE RIESGO
1.2.3 ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
1.2.4 POCAS DE PELIGRO
1.3.- FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS INCENDIOS FORESTALES.
1.3.1 FASE DE ALERTA
1.3.2 FASE DE EMERGENCIA
1.3.3 FASE DE NORMALIZACIN
1.3.4 ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS TERRITORIALES
1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN
1.4.1 DIRECCIN, COORDINACIN E INFORMACIN
1.4.2 CENTROS DE COORDINACIN OPERATIVA (CECOP-CECOPI)
1.4.3 PUESTO DE MANDO AVANZADO
1.4.4 LOS GRUPOS OPERATIVOS
1.4.5 COORDINACIN ENTRE EL PLAN INFOCAM Y EL PLAN ESTATAL
1.4.6 INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN MUNICIPALES FRENTE AL RIESGO DE INCENDIOS
FORESTALES
1. 5.- OPERATIVIDAD DEL PLAN
1.5.1 FASES DE LA ACTIVACIN
1.5.2 MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA POBLACIN
1.5.3 MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS GRUPOS DE ACCIN
1.5.4 ZONIFICACIN
1. 6.- IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN
1.6.1 IMPLANTACIN
1.6.2 MANTENIMIENTO
1.7.- CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS
2.- DIRECTRIZ TCNICA SOBRE LA ORGANIZACIN Y OPERATIVIDAD DEL SERVICIO OPERATIVO DE
EXTINCIN DE INCENDIOS FORESTALES (SEIF)
2.1.- DEFINICIN DE UNIDADES OPERATIVAS. ESTRUCTURA OPERATIVA.
2.1.1 UNIDADES DE INTERVENCIN.
2.1.2 EQUIPOS DE INTERVENCIN.
2.1.3 SECTORES DE INTERVENCIN.
2.2.- ACTIVACIN DEL DISPOSITIVO.
2.2.1 GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL
2.2.2 SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS DE INCENDIOS FORESTALES (SMEIF).-
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2.2.2.1 SMEIF en incendios de GRADO A (Ataque inicial).-

2.2.2.2 SMEIF en incendios de GRADO B (Ataque ampliado).-
2.2.2.3 SMEIF en incendios de GRADO C (Ataque general).-
2.2.2.4 SMEIF en incendios de GRADO D (Ataque completo).-
2.2.2.5 SMEIF en incendios de GRADO E (Ataque total).-
2.2.3 DEFINICIN DE LAS DISTINTAS UNIDADES
2.2.3.1 Unidades de la seccin de logstica.
2.2.3.2 Unidades de la seccin de planificacin.
2.2.3.3 Unidades de la seccin de operaciones.
2.2.4 EVOLUCIN DEL PAIF
2.2.5 PLAN DE OPERACIONES.
2.3.- OPERATIVIDAD
2.3.1 DESARROLLO Y EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL.
2.3.2 MOVILIZACIN DE MEDIOS.
2.3.3 RECURSOS DEL GRUPO DE INTERVENCIN.
2.3.4 EL DESPACHO AUTOMTICO.
2.3.5 MOVILIZACIN DE MEDIOS EN DESPACHO AMPLIADO.
2.4. ORGANIZACIN.
2.4.1 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) INICIAL. UNIDADES EN DESPACHO
AUTOMTICO.
2.4.2 INCORPORACIN DE NUEVOS MEDIOS. ATAQUE AMPLIADO.
2.4.2.1 NOTIFICACIN DE LA INCORPORACIN
2.4.3 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) EN ATAQUE AMPLIADO. EL
REA DE ESPERA.
2.4.4. DESPLAZAMIENTO DE MEDIOS A OTRAS PROVINCIAS
2.4.5 RELEVO Y RETIRADA DE MEDIOS.
2.5.6. PARTICIPACIN DEL PERSONAL VOLUNTARIO EN LAS TAREAS DE EXTINCIN.
2.5. PROTOCOLO DE GENERACIN DE INFORMES SOBRE INCENDIOS FORESTALES.
3.- HERRAMIENTAS.
3.1. HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL CALOR.
3.1.1 HELICOPTEROS Y AVIONES
3.1.2 AUTOBOMBAS Y PATRULLAS
3.1.3. EXTINTOR DE MOCHILA
3.1.4. EXTINTOR DE EXPLOSION
3.2. HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL COMBUSTIBLE.
3.2.1. TRACTORES
3.2.2. MOTOSIERRA
3.2.3. MOTODESBROZADORA
3.2.4. PULASKI
3.2.5. MACLEOD
3.2.6. AZADA
3.2.7. EXTINTOR DE EXPLOSIN
3.2.8. ANTORCHA
3.2.9. PODN
3.2.10 PALN
3.3.- HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL OXGENO.
3.3.1. TRACTORES
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3.3.4. BATEFUEGO
3.3.5. PALN
3.4.- MANTENIMIENTO DE LAS HERRAMIENTAS.
3.4.1. MANTENIMIENTO DE LAS HERRAMIENTAS MANUALES
3.4.2. MANTENIMIENTO DEL EXTINTOR DE MOCHILA
3.4.3. MANTENIMIENTO DE LA MOTOSIERRA
3.4.4. MANTENIMIENTO DE LA MOTODESBROZADORA
3.4.5. MANTENIMIENTO DE LAS MANGUERAS
3.4.6. MANTENIMIENTO DEL BATEFUEGO
3.4.7. MANTENIMIENTO DE LA ANTORCHA DE GOTEO
4.- EXTINCIN DE INCENDIOS
4.1 FSICA DEL FUEGO
4.1.1 DEFINICIN DE FUEGO
4.1.2 ETAPAS DE LA COMBUSTIN
4.1.3 FORMAS DE PROPAGACIN DEL CALOR
4.1.4 FORMA PERIMETRAL DEL INCENDIO
4.2 COMPORTAMIENTO
4.2.1 PARTES DE UN INCENDIO
4.2.2 TIPOS DE INCENDIOS DEPENDIENDO POR DONDE SE PROPAGA
4.2.3 COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO
4.2.4 FASES DE LOS INCENDIOS
4.3 MTODOS DE ATAQUE
4.3.1 ORGANIZACIN
4.3.2 TIPO DE MTODOS DE ATAQUE
4.3.2.1 ATAQUE DIRECTO
4.3.2.1.1 Ataque directo con autobomba o motobomba
4.3.2.1.2 Ataque directo con medios areos
4.3.2.1.3 Ataque directo con herramienta manual
4.3.2.1.4 Ataque directo con maquinaria
4.3.2.2 ATAQUE INDIRECTO
4.3.2.2.1. Ataque indirecto con autobomba o motobomba
4.3.2.2.2. Ataque indirecto con medios areos
4.3.2.2.3. Ataque indirecto con retardante
4.3.2.2.4. Ataque indirecto con herramienta manual
4.3.2.2.5. Contrafuegos y quemas de ensanche
4.3.2.2.6 Ataque indirecto con maquinaria
4.3.2.3 ATAQUE PARALELO
4.3.2.4 ATAQUE POR PUNTOS CALIENTES
4.3.3 ELECCIN DEL MTODO DE ATAQUE
4.2.3 COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO.
4.4 LIQUIDACIN
4.5 VIGILANCIA
5.- SEGURIDAD Y EFICACIA EN LA EXTINCIN
5 .1. COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO.
5.1.1. TOPOGRAFA.
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5.1.2. TIEMPO ATMOSFRICO.

5.1.3. COMBUSTIBLES.
5.2. TRANSPORTE Y LLEGADA AL INCENDIO.
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1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

Los incendios forestales constituyen la principal amenaza para la supervivencia de los espacios
naturales en Castilla La-Mancha, y no slo suponen unas graves prdidas ecolgicas, sociales y
econmicas, sino que adems ponen en peligro vidas humanas, causando una generalizada
alarma social.
Esta situacin ha supuesto que en los ltimos aos se haya producido un importante esfuerzo
por parte de las Administraciones Pblicas para implementar un adecuado dispositivo de
extincin basado en la modernizacin de los medios y tcnicas empleados en la lucha contra el
fuego y, de forma muy significativa, en la profesionalizacin del personal que interviene en la
extincin.
El desarrollo de la poltica de defensa contra los incendios forestales, adems de disponer de
un adecuado Plan Operativo, requiere de la existencia de un cuerpo normativo que d
cobertura jurdica a las actuaciones a llevar a cabo. En la Comunidad Castellano-Manchega el
desarrollo normativo propio que hace referencia a los incendios forestales se inicia en la Ley
3/2008, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible de Castilla-La Mancha.
La Ley recoge en su artculo 60 que la Consejera dispondr para la extincin de cada incendio
un dispositivo estructurado en funcin de su grado de peligrosidad, conforme a lo establecido
en el Plan de Emergencia por Incendios Forestales.
La Ley de Proteccin Civil, la Directriz bsica para la elaboracin de los planes especiales por
incendios forestales y el PLATECAM aportan el resto del soporte legal a la norma que a
continuacin se aborda. El Plan INFOCAM ha de dar respuesta a dos cuestiones de forma
coordinada:
En primer lugar, el incendio forestal produce graves daos sobre el medio natural, patrimonio
de incalculable valor de la sociedad castellano-manchega, y por tanto, exige a las
Administraciones Pblicas la inmediata respuesta con el fin de minimizar las prdidas que se
puedan ocasionar.
Por otro lado, el incendio forestal puede generar en su avance situaciones de grave riesgo para
personas y bienes, que requieran la adopcin de medidas por las Administraciones que
salvaguarden la seguridad.
Por ello, el Plan debe establecer la estructura organizativa y procedimientos de intervencin
para proceder a la extincin del incendio forestal, y adems la estructura organizativa y
procedimientos de intervencin encaminados a la proteccin de las personas y bienes de
naturaleza no forestal que pudiesen verse afectados como consecuencia del incendio.
Ambas perspectivas han de abordarse desde una ptica integradora basada en la coordinacin
de las actuaciones que han de dar respuesta a la emergencia. La integracin ordenada de estas
cuestiones da lugar a un sistema estructurado y eficaz.
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1.1. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

1.1.1. OBJETO
El objeto del Plan INFOCAM es hacer frente a los incendios forestales y a las emergencias que
derivadas de los mismos se originen en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha, as como velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin contempladas en la
normativa vigente.
A tal fin se establece la estructura organizativa y los procedimientos que regulan la utilizacin,
coordinacin y movilizacin de los medios y recursos cuya titularidad corresponde a la Junta
de Comunidades, y de los asignados al Plan INFOCAM aportados por otras Administraciones
Pblicas y Entidades u Organizaciones de carcter pblico o privado, asegurando una mayor
eficacia y coordinacin en todos los procedimientos.
La proteccin de la vida y la seguridad de las personas ser el principio bsico prevalente del
Plan INFOCAM respecto a cualquier otro bien o valor que pudiera resultar afectado por estos
siniestros.
1.1.2. FUNCIONES BSICAS

Son funciones bsicas del Plan INFOCAM, las siguientes:
a) Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervencin en emergencias
por incendios forestales, dentro del territorio de la Comunidad Autnoma.
b) Prever los mecanismos y procedimientos de coordinacin con el Plan Estatal de Proteccin
Civil de Emergencia por Incendios Forestales, para garantizar su adecuada integracin.
c) Establecer los sistemas de articulacin con las organizaciones de las Administraciones
Locales en su correspondiente mbito territorial.
d) Zonificar el territorio en funcin del riesgo y las previsibles consecuencias de los incendios
forestales, delimitar reas segn posibles requerimientos de intervencin y despliegue de
medios y recursos, as como localizar la infraestructura fsica a utilizar en operaciones de
emergencia.
e) Establecer las pocas de peligro, relacionadas con el riesgo de incendios forestales, en
funcin de las previsiones generales y de los diferentes parmetros locales que definen el
riesgo.
f) Prever sistemas organizativos para el encuadramiento de personal voluntario.
g) Especificar procedimientos de informacin a la poblacin.
h) Catalogar los medios y recursos especficos a disposicin de las actuaciones
1.1.3. MBITO DE APLICACIN

1.1.3.1. MBITO TERRITORIAL
El mbito territorial del Plan INFOCAM es el de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha. Es aplicable en terrenos que tengan la consideracin legal de monte (artculo 3 de la
Ley 3/2008), en otros terrenos cuando el fuego pueda alcanzar el monte y especialmente en la
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zona de influencia forestal, y en la interfaz urbano-forestal cuando el incendio se trasmita por

la vegetacin existente entre las edificaciones (no para incendios aislados de viviendas).
En aquellos incendios que traspasen el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, o en los
que las Comunidades Autnomas limtrofes se vieran afectadas por incendios forestales y
solicitasen recursos dependientes del Plan INFOCAM, la incorporacin de los mismos se
realizar conforme a lo establecido en el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias por
Incendios Forestales y de acuerdo a los convenios que la Comunidad Autnoma tenga suscritos
con el Estado y dems CC.AA.
En incendios que se desarrollen en reas limtrofes con otras Comunidades Autnomas cuya
evolucin pueda afectar a territorios de ambas Comunidades, se podr intervenir con los
recursos asignados al Plan INFOCAM con independencia del punto de origen del incendio y la
ubicacin del rea de actuacin. Mediante Convenio o protocolos de actuacin con las
Comunidades Autnomas afectadas se definirn las reas de influencia comunes a ambas
Comunidades, donde se aplicar este despacho especial de medios, los protocolos de
coordinacin y comunicaciones entre dispositivos y las compensaciones econmicas que
pudieran derivarse de estas intervenciones.
1.1.3.2. MBITO TEMPORAL DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN INFOCAM
El Plan INFOCAM permanece activado durante todo el ao, bien en situacin de alerta o de
emergencia.
Se establecen tres perodos de peligro: bajo, medio y alto tal como se define en el apartado 3
del Captulo 2.
Los medios y recursos de la Consejera con competencias en materia de incendios forestales
adscritos al Plan INFOCAM permanecern en estado de alerta y disposicin inmediata para la
intervencin durante la poca de peligro alto.
1.1.4. MARCO NORMATIVO

1.1.4.1. NORMATIVA ESTATAL
- Constitucin Espaola de 27 de Diciembre de 1.978.
- Ley Orgnica 4/1981, de 1 junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio.
- Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local.
- Ley 42/2007 de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
- RD 407/1992 que aprueba la Norma Bsica de Proteccin Civil
- Orden de 2 de abril de 1993 por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros
que aprueba la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil de Emergencia por
Incendios Forestales.
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1.1.4.2. NORMATIVA AUTONMICA

- Ley Orgnica 9/1982, de 2 de agosto, que aprueba el Estatuto de Autonoma para
Castilla-
- La Mancha.
- Ley 3/2008, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible de Castilla-La
Mancha.
- Decreto 191/2005, de 27 de diciembre, por el que se aprueba el PLATECAM.
1.1.5. DEFINICIONES
A los efectos del presente Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Castilla La-Mancha
se definen los siguientes trminos:
ACO: Avin de vigilancia y coordinacin.
ACT: Avin de carga en tierra.
Alejamiento: Traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los
incendios forestales a lugares seguros, generalmente poco distantes del lugar de origen,
utilizando para ello sus propios medios.
Alerta: Acciones destinadas a determinar la distribucin del peligro en el tiempo y en el
espacio, su evolucin, as como el previsible comportamiento del fuego.
rea cortafuegos: rea de defensa.
rea de defensa: Superficie en la que la estructura de la vegetacin se modifica para conseguir
una vegetacin con menor combustibilidad, con el objetivo de detener o controlar los
incendios que lleguen a ella sirviendo de base para establecer lneas de defensa.
rea de espera: Centro de recepcin de medios.
Asesora Tcnica de la Emergencia: Personal que desarrolla labores tcnicas de direccin y
coordinacin de las actuaciones a desarrollar en zonas afectadas, desde la perspectiva de
proteccin civil.
Autobomba: Vehculo que lleva incorporados una cisterna y un sistema hidrulico de
aspiracin e impulsin de agua.
Barrera cortafuegos: zona natural o artificial donde se dificulta el avance del incendio.
BIIF (Brigada de Investigacin de Incendios Forestales): Grupo encargado de la investigacin
de las causas fsicas que originan los incendios.
BIFOR B (Brigada forestal helitransportada): personal especialmente preparado fsica y
tcnicamente para los trabajos de extincin.
BIFOR A (Brigada forestal helitransportada de refuerzo): personal especialmente preparado
fsica y tcnicamente para los trabajos de extincin, especializado en el refuerzo de grandes
incendios.
CECOP (Centro de Coordinacin Operativa): rgano de recepcin y transmisin de la
informacin y de gestin de los medios y recursos disponibles para la emergencia cuando el
plan active los niveles 1 o 2 de gravedad potencial.
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CECOPAL (Centro de Coordinacin Operativa Local): Centro de Coordinacin Operativa de la

Administracin Local.
CECOPI (Centro de Coordinacin Operativa Integrado): Centro Coordinacin Operativa que se
constituir cuando se integre la Administracin General del Estado en la gestin de la
emergencia.
Colindancia: Grado de cercana o contacto entre los recintos urbanos y los sistemas forestales.
Se evala mediante la longitud del permetro comn entre terreno forestal y urbano.
Combustibilidad: Mayor o menor facilidad que tiene un vegetal para arder, desprendiendo la
energa suficiente para consumirse y provocar la inflamacin de la vegetacin vecina.
Capacidad del sistema forestal para mantener y extender el fuego.
Conato: El incendio forestal que afecta a una superficie igual o menor a una hectrea de
terreno forestal.
Concienciacin: Acciones preventivas destinadas a informar a toda la poblacin acerca de la
existencia del peligro y del dao que producen los incendios forestales a toda la comunidad.
Confinamiento: Accin que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la poblacin en
un lugar seguro, bien sean sus propios domicilios u otro lugar adecuado.
COP (Centro Operativo Provincial): Unidad bsica de funcionamiento del Servicio Operativo de
Prevencin y Extincin de Incendios Forestales del Plan INFOCAM. Centro desde el que se
planifica y coordina la prevencin y lucha contra los incendios forestales en el mbito
provincial, donde se gestionan los medios de extincin de carcter provincial
COR (Centro Operativo Regional): Centro desde el que se planifica y coordina la prevencin y
lucha contra los incendios forestales en el mbito regional, donde se gestionan los medios de
extincin de carcter supra-provincial, as como el seguimiento y evaluacin general del
Servicio
Operativo de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales del Plan INFOCAM.
Despacho Automtico: Procedimiento de movilizacin inmediata y sin autorizacin de los
recursos humanos y materiales al lugar donde se produce el incendio.
Deteccin: Acciones destinadas a avisar de la existencia de un incendio lo ms cerca posible
del momento de su inicio, con el fin de que los medios de extincin sean movilizados
inmediatamente.
Direccin Tcnica de Extincin: El director tcnico de la extincin ser un profesional que haya
recibido formacin acreditada especfica sobre comportamiento del fuego forestal y tcnicas
adecuadas para su extincin.
Dispersin: Grado de proximidad entre los diferentes ncleos de poblacin, diseminados o
viviendas aisladas presentes en los sistemas forestales.
pocas de Peligro: Los periodos del ao clasificados en consideracin a los antecedentes
histricos sobre el riesgo de aparicin de incendios en Castilla-La Mancha y sobre la incidencia
de las variables meteorolgicas en el comportamiento del fuego.
Evacuacin: Accin de desalojar a los habitantes de la zona de emergencia para evitarles algn
dao.
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Extincin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es reducir al mnimo posible los daos
ocasionados por el fuego. Comprende acciones para alertar del peligro, detectar el fuego y
disponer y movilizar medios para sofocarlo.
Frecuencia-Causalidad: Componente del riesgo de incendio que evala, para una zona
determinada, la frecuencia de incendio y la peligrosidad de las causas (a partir de las
estadsticas).
Gran incendio forestal: Incendio forestal que sobrepasa las 500 hectreas.
Gravedad potencial: Clasificacin de los incendios forestales en funcin de las condiciones
topogrficas de la zona, la extensin y caractersticas de las masas forestales, las condiciones
del medio fsico e infraestructuras, las condiciones meteorolgicas reinantes y los posibles
peligros para personas y bienes no relacionados con las labores de extincin.
Grupos Operativos: El conjunto de medios humanos y materiales llamados a intervenir en la
emergencia, con unas acciones concretas para cada grupo. En el Plan INFOCAM se
considerarn los siguientes grupos operativos:
a) Grupo de Intervencin
b) Grupo Sanitario
c) Grupo de Orden
d) Grupo de Apoyo Logstico
Incendio activo: Aqul en el que las llamas se extienden sin control, producindose la actividad
y propagacin de las mismas, presentando uno o ms frentes de avance.
Incendio controlado: Incendio en el que todo el permetro se encuentra rodeado por una lnea
de control, formada por una franja de terreno sin vegetacin o con vegetacin ya quemada,
pudiendo quedar en su interior algunos puntos de ignicin.
Incendio estabilizado: Aqul que sin llegar a estar controlado, evoluciona favorablemente al
no presentar frentes activos que hagan avanzar el fuego.
Incendio extinguido: Incendio forestal en el que no existen materiales en ignicin dentro de su
permetro, ni es posible la reproduccin del mismo.
Incendio forestal: Fuego que se extiende sin control propagado a travs de combustibles
forestales, en una superficie que no estaba destinada a arder.
Incendio incipiente: Aqul que se encuentra en los primeros momentos desde su inicio, que
presenta escasa virulencia en su comportamiento y permite con facilidad el ataque directo
para su extincin.
ndices de peligro: Valores indicativos del peligro de incendio forestal en una zona.
ndices de riesgo: Valores indicativos del riesgo de incendio forestal en una zona.
Inflamabilidad: Mayor o menor facilidad que tiene un vegetal para arder, al ser expuesto a una
radiacin calorfica constante. Se mide por el tiempo transcurrido hasta que se emiten gases
inflamables bajo la accin de un foco de calor constante.
Interfaz urbano-forestal: zona legalmente calificada como urbana o como forestal que
presenta diseminados de edificaciones y que en su conjunto se comporta como un modelo de
combustible nico de cara la propagacin del incendio. En ellas el incendio no se propaga casa
a casa, sino que se propaga utilizando la vegetacin existente.
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Lnea de defensa: Faja de terreno de anchura variable que se abre durante el incendio en la
que se elimina la vegetacin por corta, roza o arranque. Debe empezar y terminar en barreras
cortafuegos o zonas ya quemadas que se denominan puntos de anclaje. La finalidad de la
misma es detener el avance del fuego, reforzando la red de cortafuegos ya existente.
Lnea de control: Previsin de los planes de ataque al fuego sobre el permetro del incendio en
una zona dada a un tiempo determinado.
Medios Areos Extraordinarios Estatales: Los medios areos de capacidad de descarga
superior a 3500 litros y/o las brigadas helitransportadas cuando cualquiera de ellos sea
solicitado en cantidad superior a dos unidades para un mismo incendio y se encuentren
ubicados en bases de cobertura nacional radicadas en otra zona de actuacin preferente de la
propiamente afectada.
Movilizacin: Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios,
recursos y servicios para la lucha contra incendios forestales.
Ocupacin: Grado de presencia de la poblacin dentro del sistema forestal. Se evala a partir
del rea de los edificios en superficie forestal.
PAIF (Puesto de Anlisis de Incendios Forestales): Centro de control y seguimiento de los
medios incorporados y las actuaciones realizadas por el Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales para el control de un incendio forestal y que se encuentra situado en las
cercanas del propio incendio. El PAIF constituye la herramienta bsica de apoyo a la
Planificacin para la Direccin
Tcnica de Extincin.
Peligro de incendio: Probabilidad de que se produzca un incendio en una zona y en un
intervalo de tiempo determinado.
PMA (Puesto de Mando Avanzado): Puesto unificado de direccin tcnica de la emergencia,
situado en las proximidades de sta, desde el que se aborda de manera integral las acciones de
proteccin civil y las labores de control y extincin de un incendio.
Prevencin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es evitar que se inicien los incendios y crear
condiciones para que tengan el menor desarrollo posible. Comprende acciones para
neutralizar a los agentes causantes y acciones dirigidas a modificar la combustibilidad de las
masas forestales.
Riesgo de incendio: Grado de prdida o dao esperado sobre las personas y los bienes y su
consiguiente alteracin de la actividad socioeconmica, debido a la ocurrencia de incendios
forestales.
Selvicultura preventiva: Conjunto de tcnicas selvcolas cuya finalidad es conseguir estructuras
de masa vegetal con menor grado de combustibilidad, es decir, con mayor resistencia a la
propagacin del fuego.
SEIF (Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales): Los medios humanos y
materiales aportados por la Consejera competente en materia de incendios forestales, bien
por s misma, bien a travs de sus medios propios para hacer frente de forma especfica a la
extincin de incendios forestales.
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SMEIF (Sistema de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales): El sistema que permite
la planificacin, organizacin y seguimiento de las actuaciones a realizar en la extincin de
incendios forestales.
Valor ambiental: Valor que asigna la sociedad a sus ecosistemas. Integra el valor ecolgico
(bienes pblicos de no uso) y el recreativo (bienes pblicos que generan los sistemas
forestales: reas de recreo y oferta de entorno rural).
Valor de reposicin: Estimacin del coste que tendra para la sociedad recuperar un sistema
forestal quemado.
Valor productivo de los sistemas forestales: Estimador del precio de la superficie forestal
aplicando la metodologa analtica a todos los bienes que producen los sistemas forestales y
que tienen precio de mercado.
Vulnerabilidad: Grado de prdidas o daos que pueden sufrir, ante un incendio forestal, la
poblacin, los bienes y el medio ambiente.
Zona de Influencia Forestal: La franja circundante de un terreno forestal que tiene una
anchura de 400 metros.
Zonas de Peligro: Aquellas zonas formadas por reas con predominio de terrenos forestales y
delimitadas en funcin de los ndices de riesgo y de los valores a proteger.
1.2. INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y

POCAS DE PELIGRO
1.2.1. INFORMACIN TERRITORIAL

Castilla-La Mancha se localiza en el centro peninsular, con una gran parte de su territorio en la
submeseta sur. Posee una superficie de 7.946.100 ha, que la convierten en la tercera
Comunidad
Autnoma espaola por extensin. Ciudad Real es la provincia de mayor superficie con
1.981.300 ha, le siguen Cuenca con 1.714.000 ha, Toledo con 1.537.000 ha, Albacete con
1.492.400 ha y Guadalajara con 1.221.400 ha.
La regin se encuentra enmarcada el Sistema Central al norte, el Sistema Ibrico al Este y el
sistema Prebtico y Sierra Morena al Sur; y posee en su interior otros dos conjuntos
geomorfolgicos:
Montes de Toledo, y Sierra de Altomira, altiplanicies, pramos y llanuras del interior. El
Sistema Central se localiza en el norte de Guadalajara, destacando el Macizo de Aylln,
incluyndose las estribaciones meridionales en el norte de la provincia de Toledo que forman
la Sierra de San Vicente. Al oeste el Sistema Ibrico cubre gran parte de las provincias de
Cuenca y Guadalajara. Las estribaciones de las Sierras Prebticas, conforman en la provincia de
Albacete las Sierras de Alcaraz y del Segura. Sierra Morena ocupa el sur de Ciudad Real y por
ltimo los Montes de Toledo se sitan entre las provincias de Ciudad y Toledo.
Segn el Plan de Conservacin del Medio Natural, la regin se divide en las siguientes 9
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Unidades Naturales: Sierra de Aylln, Sistema Ibrico, Sierras de Alcaraz y Segura, Sierras
Morena y Madrona y Montes Sur, Montes de Toledo y la Jara, Sierra de San Vicente y
depresiones del Titar y Tajo, alcarrias, Llanuras interiores y, Campos de Helln.
Los principales ros que recorren la regin son el Tajo y el Guadiana, en la cuenca atlntica y, el
Jcar y el Segura en la cuenca mediterrnea.
El clima dominante es tpicamente mediterrneo, con una marcada aridez e irregularidad
pluviomtrica, con excepcin de parte de la Sierra de Aylln y del Sistema Ibrico, que
presentan un microclima templado en su variante submediterrnea.
Las temperaturas presentan grandes oscilaciones debido a su situacin central en la pennsula.
En Julio la temperatura media mensual se sita por encima de los 22 C en la mayor parte de la
regin, los veranos ms suaves, por debajo de los 22 C, se dan en el Norte y Noreste de
Guadalajara y algunas zonas montaosas de Cuenca.
En cuanto a las precipitaciones, su distribucin presenta un rgimen tpicamente
mediterrneo, con los mximos en primavera y otoo, y un periodo estival de sequa muy
marcado.
Durante la poca estival las temperaturas son altas, y las precipitaciones muy escasas lo que da
origen a una alta aridez y en consecuencia a una situacin climatolgica favorable al desarrollo
y propagacin de los incendios forestales.
Por su situacin, Castilla la mancha es una regin en la que se encuentran una gran diversidad
de hbitat naturales, que van desde los tpicos de zonas ms septentrionales, como los
bosques de carcter eurosiberiano y los propios de la alta montaa, hasta los caractersticos
de zonas subdesrticas. Muchos de estos hbitat estn catalogados como de proteccin
Especial.
La superficie de la Red Regional de reas Protegidas asciende a: 1.865.784 ha, lo que supone
un 23,5 % de la superficie de Castilla-La Mancha. De esta superficie, 320.847 ha se
corresponden a Espacios naturales protegidos, 1.579.891 ha a Zonas de Especial Proteccin
para las Aves, 1.565.220 ha a Lugares de Importancia Comunitaria, 1.236.328 ha a reas
Crticas, 15.111 ha de Refugios de Fauna y 51,68 km de Refugios de pesca.
Esta diversidad de hbitats determina la existencia de una flora y fauna muy diversa, entre las
que se encuentran numerosos endemismos y especies catalogadas como amenazadas.
La superficie forestal de la regin asciende a 3.564.779 ha, lo que supone aproximadamente
un 45 % de la superficie regional. De esta superficie un 77% es arbolada y el 23% restante se
corresponde con zonas de matorral, pastizal y herbazal.
Las principales formaciones forestales son los pinares, seguidos de los encinares y de los
bosques adehesados, que ocupan respectivamente un 37 %, un 19% y un 10% de la superficie
forestal arbolada.
En cuanto al rgimen de propiedad, cerca del 75% de la superficie forestal es de propiedad
particular. De la superficie de propiedad pblica Montes de Utilidad Pblica: 835.240 ha se
corresponden con Montes declarados de Utilidad Pblica.
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1.2.2. ANLISIS DE RIESGO
En la aparicin y propagacin de los incendios forestales intervienen una serie de factores, que
determinan el riesgo y cuyo conocimiento proporciona informacin de gran importancia para
la planificacin de los trabajos de prevencin y extincin.
Estos factores se han dividido en dos grupos principales: los factores intrnsecos del territorio
que determinan cmo se comportar un incendio una vez iniciado y los factores extrnsecos
que determinan la predisposicin a la ocurrencia de un incendio y a sufrir un dao.
Del conocimiento de la informacin territorial, as como del resto de factores que influyen en
el inicio y propagacin de los incendios forestales, se ha elaborado una metodologa que
permite conocer cul es el riesgo de que se produzca un incendio en una zona, su posible
evolucin y la afectacin a bienes naturales o no.
El conocimiento del riesgo de incendio forestal contribuye a llevar a cabo una adecuada
poltica de prevencin y a una optimizacin en la asignacin de los medios de vigilancia y
extincin, adems de informar y alertar a los ciudadanos para que extremen las precauciones
en sus actividades en el medio rural, as como tomar medidas excepcionales para la
prevencin de incendios.
Para la determinacin del riesgo se han analizado dos factores: la peligrosidad y la
vulnerabilidad. La peligrosidad se refiere a la probabilidad de que ocurra un incendio forestal o
de que adquiera una magnitud determinada y la vulnerabilidad a la susceptibilidad de que un
elemento se vea afectado y, a la existencia de elementos de inters. El riesgo viene definido
por la integracin de ambos factores.
Para el anlisis del riesgo se ha utilizando informacin geogrfica, y mediante un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG) se ha evaluado cada uno de los elementos y factores de forma
individual, e integrada para obtener el riesgo global.
1.2.2.1. ANLISIS DE LA PELIGROSIDAD

El anlisis de la peligrosidad se ha realizado desde 3 puntos de vista:
El peligro del medio: en el que se analizan los factores fisiogrficos y climatolgicos.
El peligro del combustible forestal existente: en el que se analizan los modelos de
combustible existentes.
El peligro estadstico: en el que se analizan la frecuencia, la gravedad y la causalidad de
los incendios.
Para cada uno de dichos factores se ha calculado un ndice de peligro bsico, partiendo de una
graduacin en cuatro niveles: Nulo o despreciable, bajo, medio y alto.
La peligrosidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de peligro bsicos.
1.2.2.2. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

El anlisis de la peligrosidad se ha realizado desde 3 puntos de vista:
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La presencia humana: en el que se analiza la existencia de ncleos de poblacin,

edificaciones dispersas o zonas de posible concentracin humana en terreno forestal
(reas recreativas, parques periurbanos, etc.).
El valor ambiental: en el que se analizan las reas protegidas existentes.
La eficiencia de la defensa contra incendios: en la que se analizan el tiempo
transcurrido desde la deteccin de un foco hasta la llegada del primer medio (a partir
de datos estadsticos) y la existencia de accesos (medida como la densidad viaria en
unidades homogneas).
Para cada uno de dichos factores se ha calculado un ndice de vulnerabilidad bsico, partiendo
de una graduacin en cuatro niveles: Nulo o despreciable, bajo, medio y alto.
La vulnerabilidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de vulnerabilidad
bsicos.
1.2.3. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO

A partir del anlisis del riesgo se ha realizado una zonificacin del territorio regional,
obtenindose un mapa de riesgo. La graduacin del riesgo se realiza utilizando cinco niveles:
- Riesgo nulo o despreciable
- Riesgo bajo
- Riesgo medio
- Riesgo alto
- Riesgo extremo
Una vez elaborado el mapa de riesgo se ha analizado la distribucin de cada nivel de riesgo en
cada uno de los polgonos del Sistema de Informacin Geogrfica de Parcelas Agrcolas
(SIGPAC), y se ha determinado en funcin de la superficie de riesgo alto y extremo, del tipo de
vegetacin existente y de su continuidad con la de polgonos de alto riesgo contiguos, cules
han de considerarse como de riesgo alto, con el fin de adoptar en estos medidas de prevencin
adicionales.
Las Zonas de Alto Riesgo por Incendio forestal se definen como aquellos terrenos calificados
como monte, conforme a la Ley 3/08, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible
de Castilla-La Mancha, que estn incluidos en alguno de los del Sistema de Informacin
Geogrfica de Parcelas Agrcolas (SIGPAC) calificados como de alto riesgo.
El listado de polgonos por municipio considerados de riesgo de incendio forestal alto se
incluye en el anexo.
Dado que gran parte de los parmetros utilizados en el clculo del riesgo son variables a lo
largo del tiempo, cuando se aprecien modificaciones en dichos parmetros que den lugar a
una variacin significativa del riesgo, mediante Decreto del Consejo de Gobierno se proceder
a la actualizacin del mapa de riesgo y del listado de polgonos de alto riesgo.
1.2.4. POCAS DE PELIGRO
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Se han fijado para todo el ao, las siguientes pocas de Peligro:

poca de Peligro alto: de 1 de junio a 30 de septiembre
poca de Peligro medio: de 1 de mayo a 31 de mayo y de 1 de octubre a 31 de
octubre. El periodo de Semana Santa comprendido entre ambos fines de semana,
incluidos los mismos (9 das), se considerar de forma habitual como de peligro medio.
poca de Peligro bajo: de 1 de enero a 30 de abril y de 1 de noviembre a 31 de
diciembre, a excepcin de la Semana Santa.
En la planificacin de las medidas de prevencin y lucha contra los incendios forestales, as
como en regulacin de usos y actividades en el medio rural que puedan producir incendios, se
tendrn en cuenta las pocas de Peligro establecidas.
Cuando las circunstancias meteorolgicas lo aconsejen, las pocas de Peligro podrn ser
modificadas transitoriamente por la persona titular de la Consejera competente en materia de
En la planificacin de las medidas de prevencin y lucha contra los incendios forestales, as
como en regulacin de usos y actividades en el medio rural que puedan producir incendios, se
tendrn en cuenta las pocas de Peligro establecidas.
Cuando las circunstancias meteorolgicas lo aconsejen, las pocas de Peligro podrn ser
modificadas transitoriamente por la persona titular de la Direccin General competente en
materia de incendios forestales.
1.3. FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS

INCENDIOS FORESTALES.
1.3.1. FASE DE ALERTA

Se establecen cuatro situaciones de Preemergencia durante las pocas de riesgo alto y medio
en funcin del ndice de Riesgo Meteorolgico Dinmico, calculado por el Centro Operativo
Regional, y que ser comunicado diariamente a la sala 112
1.3.2. FASE DE EMERGENCIA
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Se inicia con la ocurrencia de un incendio forestal con movilizacin de los medios de extincin
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Desde el punto de vista operativo los incendios forestales se clasifican en funcin de tres
parmetros:
- Nivel de gravedad potencial: hace referencia a la repercusin del incendio forestal en bienes
y personas no relacionados con la extincin.
- Grados de evolucin: desde la ptica de la extincin los incendios se clasifican en funcin de
los medios necesarios para su extincin.
- mbito territorial: la respuesta al incendio depende de su localizacin y la alarma social que
produzca, y el mbito puede ser provincial o regional. Todo incendio tiene mbito provincial
salvo declaracin expresa de la Direccin General competente.
1.3.2.1. NIVELES DE GRAVEDAD POTENCIAL DE LOS INCENDIOS

FORESTALES
Los incendios forestales se clasifican segn su nivel de gravedad en la siguiente escala:
NIVEL 0: Referido a aquellos incendios que pueden ser controlados con los medios de
extincin previstos en el Plan INFOCAM y que, en su evolucin ms probable, no suponen
peligro para personas no relacionadas con las labores de extincin, ni para bienes distintos a
los de naturaleza forestal. Tambin entran dentro de este nivel los incendios en los que,
afectando a personas y bienes no forestales, no es necesario el despliegue de un dispositivo de
proteccin civil.
NIVEL 1: Referido a aquellos incendios que, pudiendo ser controlados con los medios de
extincin incluidos en el Plan INFOCAM, se prev, por su posible evolucin, la necesidad de la
puesta en prctica de medidas especiales para la proteccin de las personas y de los bienes no
forestales que puedan verse amenazados por el fuego.
NIVEL 2: Referido a aquellas situaciones de emergencia por incendios forestales para cuyo
control es necesario que, a solicitud de la Direccin del Plan, sean incorporados medios
extraordinarios estatales, o puedan comportar supuestos que deriven hacia el inters nacional.
NIVEL 3: Referido a aquellos incendios en los que habindose considerado que est en juego el
inters nacional, as sean declarados por el rgano Competente segn la normativa que
resulte de aplicacin.
Todos los incendios forestales sern de nivel 0, salvo que sean declarados de nivel 1, 2 o 3.
La calificacin del nivel de gravedad potencial de un incendio forestal podr variar de acuerdo
con su evolucin, el cambio de las condiciones meteorolgicas u otras circunstancias.
1.3.2.2. GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL

Con el fin de dar una respuesta normalizada para el conjunto del territorio
castellanomanchego, por parte del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales del
plan INFOCAM se realizar una previsin de la gravedad que la situacin comporta, de acuerdo
con los siguientes parmetros:
1. Fisiografa de la zona afectada
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2. Condiciones meteorolgicas, en especial temperatura, humedad relativa y condiciones de

viento.
3. Inflamabilidad y combustibilidad de la vegetacin afectada.
4. Presencia de infraestructuras de defensa contra incendios forestales.
5. Presencia de infraestructuras sensibles (lneas elctricas, centros de transformacin,
depsitos de combustible, fbricas, etc.).
6. Valor ecolgico y econmico de los terrenos forestales afectados.
7. Vulnerabilidad de los terrenos forestales o infraestructuras en riesgo por la evolucin del
incendio.
8. Dificultad de actuacin de los medios.
9. Otros parmetros de importancia local no considerados en la relacin anterior.
Del resultado de la evaluacin de estos parmetros se obtendr una previsin de la posible
evolucin del incendio forestal de acuerdo con la siguiente escala:
- GRADO A, INCENDIO INCIPIENTE: Incendio que puede ser controlado con los medios
de despacho automtico del Plan INFOCAM. Intervencin de los medios en ataque
inicial.
- GRADO B, INCENDIO BAJO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
inicial requieren de la incorporacin de ms de un equipo de intervencin. Lo declara
el tcnico responsable en el COP. Intervencin en ataque ampliado.
- GRADO C, INCENDIO MEDIO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
ampliado puedan requerir de la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o
BIFOR A en su rea de actuacin prioritaria y la distribucin de los medios terrestres
provinciales en sectores de intervencin. Lo declara el mximo responsable tcnico de
la Coordinacin Provincial. Intervencin en ataque general.
- GRADO D, INCENDIO ALTO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
completo pueda requerir del despliegue mximo del dispositivo provincial, adems de
la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o BIFOR A fuera de su rea de
actuacin prioritaria y del apoyo de Equipos de Intervencin del resto de las
provincias. Lo declara el mximo responsable tcnico de la coordinacin regional.
Intervencin en ataque completo.
- GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad o
por que afecten a dos o ms provincias de forma severa sean declarados como tal por
el Director General competente. Intervencin en ataque total.
1.3.3. FASE DE NORMALIZACIN

Fase consecutiva a la de emergencia y que se mantiene hasta el restablecimiento de las
condiciones mnimas imprescindibles para un retorno a la normalidad en las zonas afectadas
por el incendio forestal.
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1.3.4. ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS

TERRITORIALES
1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN

1.4.1. DIRECCIN, COORDINACIN E INFORMACIN
1.4.1.1. DIRECCIN REGIONAL DEL PLAN
1.4.1.1.1. Direccin Regional del Plan
La Direccin del Plan a escala regional corresponde a la persona titular de la Consejera

competente en materia de incendios forestales.
Funciones:
Decidir, odo el Comit Asesor Regional, las actuaciones ms convenientes para hacer
frente a la emergencia y la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, al
medio ambiente y al personal que interviene en la extincin.
Convocar al Comit Asesor Regional.
Fijar el nivel de respuesta adecuado a la situacin de la emergencia.
Determinar y coordinar la informacin a la poblacin afectada, su forma de difusin y
la informacin oficial a los medios de comunicacin y a las distintas entidades
administrativas, a travs del Gabinete de Informacin.
Solicitar los medios extraordinarios estatales de acuerdo a los procedimientos e
instrucciones recogidos en el Plan Estatal de Proteccin Civil de Emergencias por
Incendios Forestales y el PLATECAM.
Promover convenios de colaboracin en materia de prevencin y extincin de
incendios forestales con otras Comunidades Autnomas, en especial, con las
Comunidades Autnomas limtrofes.
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Corresponde a la Direccin Regional del Plan la declaracin de incendios de gravedad potencial

de nivel 2, as como la solicitud, con el permiso expreso del Presidente de la Junta de
Comunidades, a la persona titular del Ministerio del Interior de la declaracin de nivel 3.
La Direccin Regional del Plan ejercer la representacin de la Comunidad Autnoma en el
Comit de Direccin que se establezca para incendios de gravedad potencial de nivel 2 que
afecten a ms de una comunidad autnoma, y en todo caso cuando sean declarados de nivel
3. Esta representacin puede delegarla en la persona titular de la Direccin Operativa Regional
del Plan.
1.4.1.1.2. Direccin Operativa Regional del Plan

La Direccin Operativa Regional del Plan corresponde a la persona titular de la Direccin
General que ostente las competencias en incendios forestales. Ser as mismo la que dirija el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (SEIF), considerando como tal el
conjunto de medios humanos y materiales aportados por la Consejera, bien por si misma,
bien a travs de sus medios propios o contratados al efecto, para hacer frente de forma
especfica a la extincin de incendios forestales.
Funciones de la Direccin Operativa Regional:
Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendios forestales que
han de cumplir tanto las Administraciones Pblicas como los particulares.
Declarar el Nivel de Gravedad en mbito regional segn la escala prevista en el Plan y
proponer su declaracin a la Direccin del Plan para nivel 2 y superiores.
Coordinar y supervisar la aplicacin del Plan e impulsar la integracin en el mismo de
los Planes Municipales de Emergencia y los de Autoproteccin.
Declarar expresamente un incendio forestal de Grado E, Incendio Extremo.
Designar a las personas que puedan desempear el puesto de Direccin Tcnica de la
Extincin.
Coordinar y potenciar la participacin activa en el desarrollo del Plan de los
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Regional.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios, las medidas a adoptar por los
distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma integrados en el Plan,
en apoyo de las actuaciones dirigidas a travs de los Centros Operativos.
Analizar y valorar los resultados de la aplicacin del Plan INFOCAM y la coordinacin
de los distintos rganos e Instituciones integrados en el mismo, al objeto de promover
las mejoras que resulten necesarias.
Establecer los protocolos tcnicos de coordinacin en materia de extincin de
incendios forestales y comunicaciones con las Comunidades Autnomas con las que
exista convenio de colaboracin.
Dar la autorizacin expresa a cualquier decisin del Servicio competente en materia de
incendios forestales o de la empresa pblica que participe en la gestin de dispositivo,
cuando sta afecte a la operatividad del SEIF.
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Disponer la participacin del SEIF en emergencias por incendios forestales en CCAA no

limtrofes o en zonas no sujetas a convenios de colaboracin.
Firmar protocolos de colaboracin con las CC.AA. que no tengan convenios firmados
con Castilla-la Mancha, hasta la firma de los mismos.
Sustituir en las funciones para las que sea designado a la Direccin Regional del Plan.
1.4.1.2. DIRECCIN PROVINCIAL DEL PLAN
1.4.1.2.1. Direccin Provincial del Plan
La Direccin del Plan INFOCAM en el mbito provincial corresponde a la persona titular de la

Delegacin del Gobierno de la Junta de Comunidades en la provincia donde se desarrolle la
emergencia.
Funciones:
Declarar a instancia de la Direccin Operativa Provincial el nivel 1.
Decidir, odo el Comit Asesor Provincial, las actuaciones ms convenientes para hacer
frente a la emergencia y la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, al
medio ambiente y al personal que interviene en la extincin.
Convocar al Comit Asesor Provincial.
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Provincial.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios en la provincia, las medidas a
adoptar por los distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma
integrados en el Plan.
1.4.1.2.2. Direccin Operativa Provincial del Plan

Le corresponde a la persona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera competente en
materia de incendios forestales la Direccin Operativa en el mbito provincial.
Funciones:
Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendios forestales que
han de cumplir y aplicar tanto las Administraciones Pblicas como los particulares en la
provincia correspondiente.
Proponer la declaracin a la Direccin del Plan Provincial para el caso de nivel 1.
Coordinar y supervisar la aplicacin del Plan en el mbito provincial e impulsar la
integracin en el mismo de los Planes Municipales de Emergencia y los de
Autoproteccin.
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Provincial.
Sustituir para las funciones que sea designado a la Direccin Provincial del Plan.
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1.4.1.3. COMIT ASESOR REGIONAL
Es el rgano colegiado, asesor y de apoyo a la toma de decisiones de la Direccin

Regional del Plan, especialmente en la coordinacin de las distintas Administraciones Pblicas
as como de las entidades pblicas y privadas que han de colaborar y participar en la
prevencin y lucha contra los incendios forestales.
Bajo la presidencia de la Direccin Regional del Plan, que estar asistida por la
Direccin Operativa Regional, el Comit Asesor Regional estar integrado por representantes
de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Administracin
General del Estado y Entidades que integran la Administracin Local, con la siguiente
composicin:
En representacin de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las
personas titulares de los siguientes centros directivos u rganos:
- Direccin General de Proteccin Ciudadana.
- Direccin General competente en materia de espacios naturales
- Direccin General competente en materia forestal
- Direccin General competente en materia de carreteras.
- Gerencia competente del SESCAM.
- Persona responsable del Servicio competente para el INFOCAM.
Por la Administracin General del Estado, un representante designado por la persona titular de
la Delegacin del Gobierno en Castilla-La Mancha, de cada uno de los siguientes rganos,
organismos e instituciones:
- Delegacin del Gobierno.
- Unidad Militar de Emergencias.
- Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.
- Ministerio Fiscal.
Por la Administracin local asistir un representante de cada una de las Diputaciones

Provinciales de Castilla-La Mancha. Durante el desarrollo de un incendio podrn incorporarse
cuantos representantes municipales sean solicitados por la Direccin del CECOP/CECOPI
Ejercer como secretario del Comit un funcionario de la Consejera competente en materia
de incendios forestales. A las sesiones del Comit Asesor Regional pueden asistir los tcnicos y
expertos que, en cada caso, considere necesario la direccin del Plan INFOCAM.
El Comit se reunir de forma ordinaria al menos una vez al ao, antes de la poca de Peligro
Alto de incendios.
En funcin de la evolucin de la emergencia, la Direccin Regional del Plan podr convocar a la
totalidad o a parte de los miembros del Comit. Asimismo, se podrn incorporar otros
miembros designados por la Direccin Regional del Plan.
Funciones:
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Asesorar a la Direccin Regional del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas

Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin Regional del Plan en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en Castilla-La Mancha.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
Cuando el Comit sea formado durante el desarrollo de una emergencia, el personal que con
anterioridad formase parte del comit provincial, o aquel que pueda incorporarse en la
provincia a solicitud de la Direccin del Plan, se integrar como parte del Comit Asesor
Regional, para lo cual se facilitarn todas las formas de comunicacin entre las salas de crisis
implicadas: videoconferencia, emisora, telefona
1.4.1.4. COMIT ASESOR PROVINCIAL

Es el rgano colegiado, asesor y de apoyo a la toma de decisiones de la Direccin Provincial del
Plan. Tiene adems como finalidad el coordinar a las distintas Administraciones Pblicas y a las
entidades pblicas y privadas que han de colaborar y participar en la prevencin y lucha contra
los incendios forestales, en el mbito provincial. El Comit Asesor Provincial estar presidido
por la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, que estar asistida por la Direccin Operativa Provincial, y estar integrado por
representantes de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
Administracin General del Estado y Entidades que integran la Administracin local, con la
siguiente composicin: En representacin de la Administracin de la Junta de Comunidades,
las personas titulares de los siguientes centros directivos u rganos:
Delegacin Provincial de la Consejera competente en carreteras.
Delegacin Provincial competente en materia de espacios protegidos
Delegacin Provincial competente en materia forestal
Delegacin Provincial de la Consejera de Salud.
Persona titular del Servicio con competencia en incendios forestales en la provincia
Representante de Proteccin Civil en la provincia.
Por la Administracin General del Estado, un representante designado por la persona titular de
la Subdelegacin del Gobierno en la provincia de cada uno de los siguientes rganos,
organismos e instituciones:
Subdelegacin del Gobierno en la provincia
Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.
Por la Administracin local asistir un representante de la Diputacin Provincial y otro por los
municipios de la Provincia.
El Comit se reunir de forma ordinaria al menos una vez al ao, antes de la poca de peligro
alto de incendios, y cuando circunstancias especiales lo requieran.
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En funcin de la evolucin de la emergencia, el Director del Plan podr convocar a la totalidad

o a parte de los miembros del Comit. Asimismo, se podrn incorporar otros miembros
designados por el Director del Plan.
Cuando una emergencia evolucione hacia mbito regional, el comit asesor se integrar
dentro del comit asesor regional, bien fsicamente, bien mediante comunicaciones
avanzadas.
Funciones:
Asesorar a la Direccin Provincial del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas
Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin del Plan a escala provincial en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en la provincia correspondiente.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
1.4.1.5. GABINETE DE INFORMACIN

El Gabinete de Informacin es el rgano a travs del cual se canalizar y difundir la
comunicacin de carcter oficial a la poblacin y a los medios de comunicacin durante el
incendio. Se recogern y tratarn los datos relacionados con el incidente y se difundirn a los
medios de comunicacin, organismos, autoridades y pblico en general. El Gabinete de
Informacin ser el nico rgano autorizado a emitir los datos oficiales relativos a la situacin
de emergencia. La informacin proporcionada se considera como informacin oficial de la
Direccin del Plan.
El Centro Operativo Regional (COR) de la Consejera competente en materia de incendios
forestales ser el centro de recogida de datos y preparacin del contenido tcnico de la
informacin sobre siniestros forestales para el Gabinete.
Las funciones del Gabinete de Informacin corresponden al gabinete de Prensa de la
Consejera competente en materia de incendios forestales, auxiliado por el personal que
presta sus servicios en el COR.
Existir comunicacin directa, inmediata y con correspondencia biunvoca entre los gabinetes
de prensa de las Consejeras competentes en materia de proteccin civil y en materia de
incendios forestales, de manera que ambos gabinetes dispongan de la informacin oficial
completa de la emergencia en todo momento, especialmente en los casos donde est
declarado el nivel 1 y superiores.
Funciones:
Recopilar, coordinar y canalizar la informacin generada con relacin a la emergencia y
facilitarla a los medios de comunicacin, una vez aprobada por la Direccin del Plan.
Difundir a travs de los medios de comunicacin, las rdenes, mensajes y
recomendaciones dictadas por la Direccin del Plan.
Informar sobre la emergencia a organismos, entidades y particulares, en su caso.
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Recabar y centralizar toda la informacin relativa a los afectados por la emergencia.

Impulsar campaas de prevencin, divulgacin e informacin.
1.4.2. CENTROS DE COORDINACIN OPERATIVA (CECOP-CECOPI)

El Centro de Coordinacin Operativa (CECOP) es el rgano de recepcin y transmisin de la
informacin y de gestin de los medios y recursos disponibles para la emergencia.
El Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), es aquel CECOP dirigido por un
comit formado una persona responsable de la Administracin General del Estado en Castilla-
La Mancha designada por el Ministerio del Interior y la direccin del plan Infocam. Queda
reservado para niveles de gravedad 3.
El COR (centro de coordinacin regional del Plan INFOCAM) se constituye en la sede habitual
del CECOP regional o del CECOPI.
Los COP(s) (centros de coordinacin provinciales del plan INFOCAM) se constituyen en la sede
habitual de los CECOP provinciales.
Cuando por razn de la emergencia se organice el CECOP regional o el CECOPI, los CECOP
provinciales activados en fases anteriores se incorporarn como parte del regional, bien
fsicamente, bien mediante comunicaciones avanzadas.
Funciones del CECOP/CECOPI
Garantizar las comunicaciones con autoridades, organismos y servicios implicados en
la emergencia, as como con el Puesto de Mando Avanzado (PMA) en las emergencias
de carcter regional, al objeto de atender sus solicitudes.
Posibilitar la interconexin y comunicacin coordinada en las actuaciones de los
Grupos Operativos intervinientes.
Aplicar los protocolos de activacin a partir de las decisiones tomadas por la Direccin
del Plan
Trasladar a los Delegados Provinciales de la JCCM las rdenes y recomendaciones de la
Direccin Regional del Plan.
Trasladar informacin sobre la emergencia al COR, pudiendo solicitar medios y
recursos de otras provincias.
Recabar informacin de los COP(s) Provinciales y trasladarla a la Direccin Regional del
Plan.
Recepcin de informaciones y avisos, activando los procedimientos previstos de
informacin, notificacin o alerta.
Otras que puedan ser asignadas por la Direccin Regional del Plan o por la Direccin
Provincial del Plan, segn corresponda.
1.4.3. PUESTO DE MANDO AVANZADO

En los incendios forestales se constituir un Puesto de Mando Avanzado (PMA) desde el cual
se coordinarn y dirigirn las actuaciones que los Grupos Operativos hayan de realizar en la
zona del incendio, encaminadas a la defensa del medio natural y para salvaguardar la
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seguridad y proteccin de personas y bienes que puedan verse afectados por la evolucin del
incendio.
El PMA estar integrado por:
El Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF).
Los responsables designados de los Grupos Operativos presentes en la emergencia.
Inicialmente, en un incendio de nivel 0, el PMA estar constituido nicamente por el
Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) y dirigido por el mando que acceda en
primera instancia al incendio, que asumir la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin Tcnica de Extincin asume la mxima responsabilidad de la direccin de la
extincin del incendio sobre el terreno. Las funciones a desarrollar por el mismo, se
concretarn en la Directriz Tcnica de Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales.
Con carcter general sus funciones como responsable del PAIF son:
o Evaluar la evolucin del incendio y su gravedad, comunicando el nivel de emergencia
estimado al COP conforme a los niveles definidos en el presente Plan.
o Definir el Plan de Ataque y dirigir las actuaciones definidas en el mismo encaminadas a
la extincin del incendio.
o Ubicar y constituir el PAIF.
o Asumir el mando del Grupo de Intervencin hasta su relevo en funcin de la gravedad
del incendio.
o Constituir el rea de Espera como centro de recepcin de medios.
o Dar por estabilizado el incendio
o Dar por controlado el Incendio.
o Dar por extinguido el Incendio.
En los incendios forestales declarados de Nivel 1 o superiores, la Direccin del Puesto de

Mando Avanzado ser ejercida por la Direccin Tcnica de Extincin con el auxilio de los
responsables de los dems grupos operativos sobre el terreno.
La ubicacin del PMA ser comunicada al CECOP/CECOPI, debiendo informarse al mismo sobre
cualquier cambio de ubicacin posterior. El PMA mantendr, cuando las circunstancias lo
permitan, la misma ubicacin que el PAIF, o, en todo caso, se ubicar en las proximidades del
incendio. El PMA deber asegurar la comunicacin permanente con el CECOP/CECOPI.
Funciones de la Direccin del Puesto de Mando Avanzado:

Ubicar y constituir el PMA.
Conjuntamente con los responsables sobre el terreno de los Grupos Operativos,
determinar las actuaciones a realizar por los componentes de dichos Grupos.
Dependiendo de la gravedad y evolucin de la emergencia, prever los puntos de
encuentro para evacuaciones, y los centros de evacuacin de heridos y vctimas,
designando, en su caso, a los responsables de los mismos
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Comunicar a los representantes de los municipios afectados presentes en el incendio

la situacin de la emergencia y las actuaciones que se llevan a cabo.
Garantizar la comunicacin con el CECOP o CECOPI.
La Direccin del PMA se organizar de acuerdo a lo dispuesto en la regulacin especfica del
SEIF. No obstante, la Direccin del Plan en cada momento tendr la potestad, bajo su propia
responsabilidad, de cambiar la persona que en ese momento ejerza esta funcin con el
objetivo de conseguir la mayor eficiencia en la gestin de la emergencia.
1.4.4. LOS GRUPOS OPERATIVOS

Los Grupos Operativos son aquellas unidades de accin a travs de las cuales se organiza la
intervencin y accin efectiva en las situaciones de emergencia derivadas por incendios
forestales. Los Grupos Operativos forman parte de la estructura provincial del Plan
INFOCAM en el cual se definen los siguientes:
o Grupo de Intervencin.
o Grupo Sanitario.
o Grupo de Orden
o Grupo de Apoyo Logstico.
1.4.4.1. GRUPO DE INTERVENCIN

Este grupo ejecuta las medidas para extinguir, reducir y/o controlar los incendios forestales.
Integrantes.
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales de la Consejera competente
en materia de incendios forestales. Dada la relevancia, complejidad y alcance de este
Servicio Operativo en el contexto del Plan INFOCAM, su naturaleza, objeto y alcance se
desarrollarn en una Directriz Tcnica.
Personal adscrito a los Servicios de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento.
Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Los recursos que considere oportunos la Direccin Plan en funcin de la evolucin de
la emergencia.
Funciones.
Responder en primera instancia a la notificacin de aviso de incendio forestal.
Combatir, controlar y extinguir el incendio forestal.
Informar a los responsables de los dems grupos la previsin de afectacin a
poblaciones o personas para que se inicien los procedimientos de confinamiento,
alejamiento o evacuacin, segn proceda.
En la fase inicial, asumir las funciones y realizar las actuaciones propias de los
restantes Grupos Operativos hasta que estos comiencen a operar.
Vigilancia sobre los riesgos latentes una vez controlada la emergencia.
Emisin de informes e informacin de la situacin al COP o al COR, segn proceda.
1.4.4.2. GRUPO SANITARIO
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El Grupo Sanitario tiene como misin principal llevar a cabo las medidas de socorro referidas a
la asistencia a afectados y ordenacin de la evacuacin a centros asistenciales, as como
aquellas medidas referidas a la proteccin ante riesgos para la salud en el conjunto de la
poblacin, el control de la salud ambiental y el control alimentario.
Integrantes.
Personal del sistema sanitario pblico de Castilla-La Mancha.
Personal de la Cruz Roja.
Personal de los centros hospitalarios concertados y privados.
Personal de empresas de transporte sanitario concertadas y privadas.
Asistencia mdica del personal participante en la extincin.
Funciones.
Establecer las medidas de proteccin sanitaria si se determinan riesgos para la
poblacin.
Organizar el dispositivo mdico asistencial y prestacin de la asistencia en zonas
afectadas y en los centros de evacuacin si procede.
Controlar la potabilidad del agua y la higiene de los alimentos y el alojamiento.
Determinar las recomendaciones y mensajes sanitarios a la poblacin.
Control epidemiolgico.
Colaborar en la identificacin de afectados.
Ordenar la evacuacin de los afectados a centros asistenciales.
Emisin de informes al CECOP CECOPI.
1.4.4.3. GRUPO DE ORDEN

El Grupo de Orden tiene como misin principal garantizar la seguridad ciudadana, el control de
las zonas afectadas por incendios forestales y sus accesos y colaborar en la evacuacin,
confinamiento o alejamiento de la poblacin en caso de ser necesario.
Integrantes.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Guardia Civil, Polica Local y Polica Nacional).
Jefatura Provincial de Trfico
Agentes Medioambientales
Funciones.
Garantizar la seguridad ciudadana.
Establecer y controlar las vas de acceso y regulacin de trfico.
Colaborar en la identificacin de afectados.
Colaborar en la difusin de avisos a la poblacin.
Labores de investigacin.
Colaborar en las tareas de evacuacin y medidas de proteccin a la poblacin.
1.4.4.4. GRUPO DE APOYO LOGSTICO
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El Grupo de Apoyo Logstico tiene como misin principal proveer el material, equipos y
suministros necesarios para llevar a cabo las actuaciones en la zona afectada, as como
ejecutar medidas para disminuir los efectos que los incendios forestales tienen sobre la
poblacin, los bienes y las infraestructuras.
Integrantes
Personal tcnico de Gestin de Emergencias adscrito a Proteccin Civil.
Agrupaciones de Voluntarios de Proteccin Civil.
Cruz Roja, ONGs.
Servicios adscritos a las Delegaciones Provinciales de las Consejeras de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha
Servicios dependientes de las Entidades que integran la Administracin Local.
Servicios de carreteras dependientes de la Administracin General del Estado.
Empresas de servicios y suministros bsicos.
Empresas pblicas de servicios y suministros.
Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Funciones.
Gestionar y suministrar la maquinaria y equipamiento tcnico para la rehabilitacin y
reposicin de servicios.
Emisin de informes al CECOP CECOPI.
Establecer las operaciones de aviso a la poblacin afectada.
Decidir sobre la idoneidad del procedimiento de proteccin a la poblacin afectada
(evacuacin, confinamiento, alejamiento o autoproteccin personal) de acuerdo a las
directrices dadas por el Director Tcnico de la Extincin.
Organizar la evacuacin, el transporte y el alberque a la poblacin afectada.
Habilitar locales susceptibles de albergar a la poblacin.
Resolver las necesidades de abastecimiento de agua y alimentos.
Suministro del equipamiento necesario para atender a la poblacin afectada.
Atender a la poblacin aislada.
Proporcionar a los dems grupos de accin (salvo al de intervencin) todo el apoyo
logstico necesario, as como el suministro de aquellos productos o equipos necesarios
para poder llevar a cabo su cometido.
Establecer la zona de operaciones y los centros de distribucin que sean necesarios.
Suministrar iluminacin para trabajos nocturnos.
Proporcionar asistencia social a las personas afectadas.
Proporcionar asistencia psicolgica tanto a vctimas como a familiares.
Gestionar el control de todas las personas desplazadas de sus lugares de residencia
con motivo de la emergencia.
Prestar atencin a los grupos crticos que puedan existir en la emergencia: personas
disminuidas, enfermos, ancianos, embarazadas, nios, etc.
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Gestionar los medios necesarios para la identificacin de cadveres, tramitacin legal

de documentos, traslados, etc., de acuerdo a lo estipulado en el RD 32/2009 que
aprueba el Protocolo nacional de actuacin Mdico-forense y de Polica Cientfica en
sucesos con vctimas mltiples.
1.4.5. COORDINACIN ENTRE EL PLAN INFOCAM Y EL PLAN ESTATAL
1.4.5.1. DECLARACIN DE NIVEL 3

A partir de la declaracin de nivel 3 del Plan, las funciones de direccin y coordinacin de la
emergencia sern ejercidas dentro de un Comit de Direccin al que se incorporar el
representante de la Administracin General del Estado, quedando el Centro de Coordinacin
Operativa que corresponda constituido a estos efectos como Centro de Coordinacin
Operativo Integrado (CECOPI).
A tenor de lo dispuesto en el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias por Incendios
Forestales aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 31 de marzo de 1995, el
representante del Ministerio del Interior en el Comit de Direccin ser:
- La persona titular de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma.
- La autoridad designada por el Ministerio del Interior, si el incendio afectase a otra
Comunidad Autnoma, adems de a la castellano-manchega. En este caso formaran
parte del Comit de Direccin un representante de cada una de las Comunidades
Autnomas afectadas.
El representante del Ministerio del Interior dirigir las actuaciones del conjunto de
Administraciones Pblicas cuando la situacin de emergencia sea declarada de inters
nacional, de conformidad con lo establecido en el apartado 9 de la Norma Bsica de Proteccin
Civil.
1.4.5.2. ORGANIZACIN EN INCENDIOS QUE AFECTEN A VARIAS CC.AA.

Cuando un incendio afecte a otra Comunidad Autnoma (est o no activado el nivel 3), se
constituir uno de los CECOP regionales como CECOP/CECOPI UNIFICADO para la gestin del
incendio. Dicho CECOP deber contar para su gestin con la informacin y participacin de
todos los CECOP REGIONALES, y estar dirigido por un COMIT DE DIRECCIN INTEGRADO,
compuesto por la Direccin del Plan Infocam y los representantes del resto de CC.AA.
implicadas, adems de los representantes de la Administracin General del Estado, si procede.
Aunque en un incendio de estas caractersticas pueda haber varios PMA, todos estarn
coordinados por uno que ejercer la superior direccin (PMA UNIFICADO).
Tanto los PMA como los distintos CECOP tendrn que tener comunicacin constante entre
ellos; por videoconferencia en la medida de lo posible.
El CECOP UNIFICADO y el PMA UNIFICADO se constituirn en la C.A. hacia la que avance el
incendio, y en el caso de que avance hacia ms de una, hacia donde se presenten mayores
problemas o los medios de gestin sean mayores. Su eleccin se har de mutuo acuerdo entre
los mximos responsables de los distintos CECOP.
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1.4.6. INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN MUNICIPALES FRENTE AL RIESGO DE

INCENDIOS FORESTALES
En la planificacin de mbito local ha de considerarse que el Plan INFOCAM est
permanentemente activado. La planificacin de mbito local deber contemplar esta
circunstancia, tanto en la notificacin de incendios como en la actuacin frente a los mismos,
de forma que se contemple la integracin de los recursos municipales en la estructura del
Plan.
1.4.6.1. EL CECOPAL
Es el mximo rgano de coordinacin y gestin de los recursos municipales frente a este
riesgo. Su composicin y funcionamiento se especificar en los Planes Municipales de
Emergencias, cuyos contenidos y procedimientos de aprobacin se desarrollaran mediante
Orden, y que en todo caso incluirn los planes de Autoproteccin de su mbito territorial. La
direccin del CECOPAL la tendr la persona titular de la alcalda del Ayuntamiento.
A iniciativa del Ayuntamiento del municipio afectado o a requerimiento del CECOP/CECOPI se
constituir el CECOPAL. En ese caso el representante del Ayuntamiento en el PMA, ser el
enlace entre stos.
Las principales misiones del CECOPAL sern:
Gestionar y canalizar los recursos municipales de forma coordinada con el PMA.
Coordinar el sistema de avisos a la poblacin y otras medidas de proteccin.
1.4.6.2. INTEGRACIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES EN LOS GRUPOS OPERATIVOS

De acuerdo con lo indicado anteriormente para los Grupos Operativos previstos en el Plan, el
personal de los municipios afectados por el incendio apoyar a los Grupos Operativos en su
actuacin, en concreto:
La Polica Local se integrar en el Grupo de Orden.
El personal de los Ayuntamientos que tiene asignadas las funciones de abastecimiento,
o que ha sido designado por los respectivos Ayuntamientos para este fin, se integrar
en el Grupo de Apoyo Logstico.
El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin deber estar
integrado en una Agrupacin de Proteccin Civil y deber ser presentado a la Direccin
de Extincin en el PAIF o a la persona responsable del rea de Espera por un
responsable municipal o responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente,
que aportar una relacin del personal voluntario que se presenta.
En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico, pudiendo destinarse a labores
complementarias en la extincin, cuando su formacin y equipamiento lo justifiquen.
1.5.- OPERATIVIDAD DEL PLAN

1.5.1. FASES DE LA ACTIVACIN
1.5.1.1. DETECCIN
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El aviso de la existencia o del inicio de un incendio forestal se recibe en la sala 112, en los COP
provinciales a travs de la Red de Deteccin INFOCAM o mediante cualquier otro medio de
aviso.
1.5.1.2. NOTIFICACIN
Si el aviso de incendio es recibido en los COP provinciales, se efectuar la notificacin al COR a
travs de llamada telefnica, en la que se indicar:
- Fecha y hora de la comunicacin.
- Organismo remitente organismo receptor.
- Origen de la informacin.
- Contenido literal de la informacin.
- Efectos ocurridos / previsibles.
- Instrucciones / observaciones.
Desde el COR se alertar al SAU 112, con lo que se activar automticamente el Plan en Fase
de Emergencia
1.5.1.3. FASES Y NIVELES DE ACTIVACIN

1.5.1.3.1. Fase de alerta
Se establecen cuatro situaciones de Preemergencia vlidas durante la poca de peligro alto y
medio, en funcin del ndice de peligrosidad diario calculado en el COR, y que ser comunicado
diariamente a la sala del 112.
- Preemergencia 0: ndice de peligrosidad bajo
No hay que tomar medidas especiales de vigilancia o pronto ataque
- Preemergencia 1: ndice de Peligrosidad moderada
En esta fase, las labores de deteccin de incendios forestales sern realizadas al menos por el
servicio de vigilancia mvil compuesto por los Agentes Medioambientales y por los sistemas
automticos de deteccin que se dispongan.
Los medios de extincin pertenecientes al Servicio Operativo de Extincin de Incendios
Forestales pueden realizar los trabajos de prevencin de incendios incluidos en el Plan,
permaneciendo en situacin de disponibilidad para hacer frente, en primera instancia, a los
incendios que se produzcan conforme a sus turnos de trabajo.
- Preemergencia 2: ndice de Peligrosidad alta
Adems de los recursos asignados a la fase de preemergencia 1, en esta fase para las labores
de deteccin de incendios forestales, se activa al menos la red primaria de vigilancia fija y
mvil.
- Preemergencia 3: ndice de peligrosidad muy alta
Los medios de extincin pertenecientes al Servicio Operativo de Extincin de Incendios
Forestales permanecern en situacin de disponibilidad absoluta para hacer frente, en primera
instancia, a los incendios que se produzcan conforme a sus turnos de trabajo, sin realizar
ningn tipo de trabajos preventivos.
- Preemergencia 4: ndice de Peligrosidad extrema
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Adems de los recursos movilizados en las fases anteriores, las labores de deteccin se
complementaran con la vigilancia efectuada por los medios areos asignados al Plan cuando se
considere necesario.
Desde el COR se proceder a alertar a travs de la Sala 112 a:
Guardia Civil para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atencin a
la vigilancia y observacin del cumplimiento de la normativa referente a la prevencin
de incendios forestales.
Grupos de extincin, salvamento y rescate de las zonas afectadas.
Los Ayuntamientos de las zonas afectadas por este nivel de Preemergencia sern
alertados a travs del Alcalde (o cualquier otro medio contemplado en los planes
municipales de emergencia por incendios forestales) que, en la medida de sus
posibilidades, movilizar los recursos propios (Polica Local, Grupo Local de Proteccin
Civil, etc.) al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas ms
sensibles de su trmino municipal, destacndose por su importancia los basureros.
Los centros y servicios de prediccin y vigilancia de las distintas Administraciones Pblicas
aportarn al COR la informacin disponible con carcter inmediato y continuado. En dicha sala
se realizar el seguimiento de los sucesos y se facilitar informacin a los municipios y servicios
operativos que puedan verse implicados.
1.5.1.3.2. Fase de Emergencia
Se inicia en el momento en que se produce un incendio forestal.

La respuesta inicial ante un incendio forestal se establecer desde la estructura provincial del
Plan, excepto para los incendios de nivel de gravedad potencial 2 y 3, en los que se activar la
estructura de mbito regional directamente.
No obstante, ante determinadas caractersticas de un incendio forestal, e independientemente

del nivel de gravedad del mismo, puede ser necesario el paso del mbito provincial al regional.
La activacin del mbito regional corresponder a la Direccin Operativa Regional del Plan,
respondiendo a las siguientes situaciones:
1. Incendios forestales que afecten de forma significativa a ms de una provincia.
2. Incendios forestales que, por su gravedad o repercusin social, la Direccin Regional del
Plan considere necesario el paso del mbito provincial al regional.
3. Incendios Forestales declarados de Grado E por la Direccin Operativa Regional.
La activacin del Plan segn niveles de emergencia ser:
Nivel 0: La activacin del Plan en emergencia de nivel 0 implica que:
- La persona titular de la Delegacin de la Consejera competente en materia de
incendios forestales asumir la Direccin Provincial del Plan en caso de tratarse de
un incendio forestal de mbito provincial.
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- La persona titular de la Direccin General con competencias en materia de

incendios forestales asumir la Direccin Regional del Plan en caso de tratarse de
un incendio forestal de mbito regional, y tras su determinacin expresa.
- La jefatura del PMA (slo el PAIF en este caso) ser de la Direccin Tcnica de
Extincin.
- Se producir la movilizacin del Grupo de Intervencin con personal del Servicio
Operativo de Extincin de Incendios Forestales.
- El COP ser el centro de coordinacin de los medios humanos y materiales
adscritos a la extincin del incendio forestal y actuaciones derivadas del mismo.
- El COR puede asumir las funciones del COP en emergencias de mbito regional o
en simultaneidad de provinciales.
- El COR facilitar a la sala 112 la informacin disponible con inmediatez y
continuidad, con relacin a la importancia y gravedad de la misma.
- La sala 112 notificar al Grupo de Seguridad (Guardia Civil, Polica Nacional y
- Policas Locales) la existencia del incendio, sus caractersticas y previsin de
evolucin.
- Basndose en la informacin remitida por el COR, la sala 112 organizar y
distribuir dicha informacin a los municipios que puedan verse afectados y a los
servicios operativos que puedan ser llamados a intervenir.
- El Gabinete de Informacin del Plan remitir a los medios de comunicacin
aquellas informaciones y recomendaciones que puedan ser de inters general.
- Se informar a la sala 112 de la situacin para que alerte a los grupos de seguridad
sobre las medidas que hay que tomar.
- En caso de que los bienes de naturaleza no forestal que puedan ser afectados
necesiten la presencia de grupos de extincin y salvamento competentes, stos se
activarn desde la sala 112 a peticin del COR.
Nivel 1: Adems de todas las actuaciones recogidas en el nivel 0:

En el mbito provincial:
- La persona titular de la Delegacin de Gobierno de la Junta de Comunidades en la
provincia asume la Direccin Provincial del Plan y declara el nivel 1 en el mbito
provincial, a propuesta de la Direccin Operativa Provincial.
- Se constituye el CECOP en las instalaciones del COP, cuya Direccin ser ejercida
por el Director Provincial del Plan.
- A criterio de la Direccin Provincial del Plan, se convocar al Comit Asesor
Provincial.
- Segn criterio de la Direccin Provincial del Plan, a travs del Gabinete de
Informacin de la Consejera competente en materia de incendios forestales, se
remitir a los medios de comunicacin aquellas informaciones y recomendaciones
que puedan ser de inters general.
En el mbito regional:
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- La Direccin del Plan es asumida por la Direccin Operativa Regional, a quien

corresponde la declaracin de esta situacin.
- Se constituye el CECOP en las instalaciones del COR.
- A criterio de la Direccin Operativa Regional del Plan, se convocar al Comit Asesor
Regional.
- Segn criterio de la Direccin Operativa Regional del Plan, el Gabinete de
Comunicacin de la Consejera competente en materia de incendios forestales,
remitir a los medios de comunicacin aquellas informaciones y recomendaciones que
puedan ser de inters general.
Comn al mbito provincial y regional:
- La jefatura del PMA la ejercer la Direccin Tcnica de Extincin, que adems gestiona
directamente el grupo de intervencin.
- La sala 112 seguir informando al Grupo de Orden sobre la existencia del incendio, sus
caractersticas y previsin de evolucin en cuanto a la posible afectacin a la
poblacin.
- La sala 112 notificar al Grupo Sanitario la existencia del incendio, sus caractersticas y
previsin de su evolucin en cuanto a posible afectacin a la poblacin.
- La sala 112 activar a los integrantes del Grupo de Apoyo Logstico necesarios para
atender la emergencia.
Nivel 2: La activacin del Plan INFOCAM en nivel 2 implica, adems de todas las
actuaciones recogidas en el nivel 1, que:
- La Direccin del Plan declara el nivel 2 y decide la activacin y convocatoria del Comit
Asesor Regional.
- La emergencia pasa a tener la consideracin de emergencia regional. Por ello la
solicitud de los medios extraordinarios estatales ser realizada por la Direccin del
Plan a travs del CECOP Regional.
- La Direccin del Plan es asumida por el Consejero competente en materia de incendios
forestales, pudiendo delegar la presencia en el CECOP en la Direccin Operativa
Regional.
Nivel 3: La activacin del Plan INFOCAM en nivel 3 implica que:

- Se desarrollarn las actuaciones previstas al efecto en la Directriz Bsica de Proteccin
Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales y, en su caso, en el correspondiente Plan
Estatal.
- Se establecer un Comit de Direccin con representacin de la Administracin
General del Estado y de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha (Director del Plan).
- El CECOP pasa a constituirse en CECOPI
1.5.1.3.3. Fase de Normalizacin
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Esta fase dura hasta el restablecimiento de las condiciones mnimas imprescindibles para un
retorno a la normalidad.
Se llegar a esta situacin por resolucin de la fase de emergencia, una vez que se han
completado las actuaciones prioritarias en proteccin y defensa de personas, bienes y medio
ambiente.
Finalizadas las situaciones de emergencia por incendio forestal, se plantean los problemas
relacionados con el restablecimiento de las condiciones mnimas imprescindibles que permitan
la vuelta a la normalidad en las zonas afectadas.
El Plan en esta fase se mantiene activado en tanto existan en las zonas afectadas carencias
importantes en sus servicios esenciales que impidan un retorno a la vida normal. En estas
situaciones, corresponder a la Direccin del Plan el coordinar las labores y actuaciones
tendentes a la reposicin de los servicios mnimos que son esenciales para la poblacin.
Una vez programadas e iniciadas las actuaciones de restablecimiento, se proceder a la
desactivacin del Plan, segn criterio de la autoridad a quien haya correspondido la Direccin
en la fase de emergencia.
1.5.1.4. OPERATIVIDAD DE LOS COMPONENTES DEL PLAN
1.5.1.4.1. Grupo de Intervencin

La coordinacin y transferencia informativa corresponde al COP en el mbito provincial y al
COR a nivel regional, con informacin permanente a la sala 112. El Jefe del Grupo ser el
Director Tcnico de la Extincin.
Ante la notificacin de la existencia de un incendio forestal, el Servicio Operativo de Extincin
de Incendios Forestales, componente del Grupo de Intervencin, desarrollar las siguientes
actuaciones:
MOVILIZACIN. Recibida la notificacin a travs del COP, se alertar a los efectivos integrantes
del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales y se desplazarn al lugar los medios
humanos y materiales previamente establecidos como equipos de intervencin. La
movilizacin de las unidades integrantes en el dispositivo INFOCAM se efectuar conforme a
los procedimientos establecidos para la Organizacin y Operatividad del Servicio Operativo de
Extincin de Incendios Forestales (SEIF), que sern desarrollados mediante Orden de la
Consejera competente.
INTEGRACIN. Se realizar contacto con el/los responsables de los Servicios Operativos
actuantes en la zona afectada, al objeto de establecer su integracin en el Grupo de
Intervencin, concretando un punto de encuentro.
CONSTITUCIN DEL PMA. Se establecer el Puesto de Mando Avanzado en un rea de
seguridad. Desde el PMA se canalizar la informacin entre el lugar del incendio y el COP o
COR, segn proceda.
INTERVENCIN. De acuerdo a la situacin, La Direccin Tcnica de Extincin, Jefe del Grupo de
Intervencin, establecer las medidas y procedimientos de actuacin para el control del
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incendio de acuerdo a los procedimientos establecidos para la Organizacin y Operatividad del

Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (SEIF).
1.5.1.4.2. Grupo de Orden
Incendios a partir del nivel de gravedad potencial 1:
- El CECOP alertar al Jefe del Grupo y a todos sus componentes, a travs de los
procedimientos previamente establecidos.
- El Jefe del Grupo, previo conocimiento del Director de Extincin, se dirigir al CECOP,
notificando la movilizacin, desplazamientos y funciones de los componentes del
Grupo.
- El Jefe del Grupo ser un responsable de la Guardia Civil nombrado al efecto, que
coordinar adems al resto de operativos que participen en el grupo, y que estar
subordinado a la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.4.3. Grupo Sanitario

- El CECOP alertar al Jefe del Grupo Sanitario y a todos sus componentes, a travs de
los procedimientos previamente establecidos.
- El Jefe del Grupo se dirigir al CECOP, previo conocimiento del Director de Extincin,
notificando la movilizacin, desplazamientos y funciones de los componentes del
Grupo.
- El Jefe del Grupo ser un responsable del SESCAM nombrado al efecto, que coordinar
adems al resto de operativos que participen en el grupo, y que estar subordinado a
la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.4.4. Grupo de Apoyo Logstico

- El CECOP activar al Jefe del Grupo Logstico y a todos sus componentes, a travs de
los procedimientos previamente establecidos.
- Realizar las funciones establecidas en el Plan INFOCAM a travs de los
procedimientos y protocolos establecidos en el mismo.
- El Jefe del Grupo ser el responsable de proteccin civil designado por la Direccin
General competente en materia de proteccin ciudadana, y que estar subordinado a
la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.5. MOVILIZACIN DE RECURSOS EXTRAORDINARIOS

Se consideran recursos extraordinarios aquellos que no estn adscritos al presente Plan.
Su requerimiento implica la declaracin del nivel 2 de emergencia.
Son recursos extraordinarios, los siguientes:
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- El Ejrcito, a travs de la Unidad Militar de Emergencias, salvo en los medios asignados

habitualmente al apoyo a las Comunidades Autnomas para la extincin de incendios
forestales.
- Los Medios de otras Comunidades Autnomas, salvo lo regulado en convenios o
protocolos entre ambas, generalmente en zonas limtrofes.
- Medios de titularidad estatal no asignados al apoyo habitual a las CC.AA. en la
extincin de incendios forestales: recursos extraordinarios de las Fuerzas y Cuerpo de
Seguridad del Estado y otros.
- Ayuda Internacional.
Su movilizacin e integracin en el Plan se efectuarn conforme se establece en el Plan Estatal
de Proteccin Civil para Emergencias por Incendios Forestales.
1.5.1.5.1. Niveles en que acta

En los niveles 2 y 3.
1.5.1.5.2. Procedimiento para su movilizacin

La movilizacin de estos recursos se efectuar conforme a lo establecido en el Plan Estatal
frente a este riesgo.
Unidad Militar de Emergencias. La movilizacin de esta unidad la efectuar la
Delegacin del Gobierno previa peticin del CECOP segn procedimiento y/o
protocolo establecido.
Medios del Ministerio competente en apoyo a la lucha contra incendios forestales no
asignados al Plan, se solicitarn desde el COR segn procedimiento establecido.
Medios de otras Comunidades Autnomas. La solicitud se efectuar por la Direccin
Operativa Regional del Plan, a travs del COR.
Medios de titularidad Estatal (Recursos Extraordinarios de la Guardia Civil, Cuerpo
Nacional de Polica y otros). Sern movilizados por el Delegado/Subdelegado de
Gobierno de la provincia en que los medios se encuentren ubicados. La peticin la
realizar el CECOP o CECOPI.
Ayuda Internacional. La peticin se efectuar por requerimiento del Delegado del
Gobierno y previa solicitud del CECOPI, segn procedimiento establecido.
1.5.1.5.3. Procedimiento de actuacin
Unidad Militar de Emergencias. Se dirigirn al incendio incorporndose dentro del

Grupo de Intervencin de forma general. El mando de las unidades actuantes se
incorporar al PMA, siendo la Direccin Tcnica de Extincin quien le facilitar los
detalles de las misiones y el destino concreto de las unidades militares, dependiendo
de que se incorporen al Grupo de Intervencin o al Grupo de Apoyo Logstico, de
conformidad con lo que establece el Plan Estatal. Actuarn bajo las ordenes de sus
mandos naturales y subordinados a la Direccin del PMA
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Medios del Ministerio competente en apoyo a la extincin de incendios forestales no

asignados al Plan. Una vez incorporados al rea del incendio, sus actuaciones se
regirn de la misma forma que los medios que este organismo asigna al Plan.
Medios de otras Comunidades Autnomas. Una vez incorporados al rea del incendio,
actuarn de la siguiente manera:
o Medios areos. Hasta su desmovilizacin actuarn en todo de acuerdo a lo
establecido para los medios areos del Plan INFOCAM.
o Medios terrestres. Se integrarn dentro de las unidades bsicas del Grupo de
Intervencin. Su responsable pasar a incorporarse al PMA.
Medios de Titularidad Estatal. Recursos extraordinarios de la Guardia Civil, Cuerpo
Nacional de Polica y otros. Se incorporarn en el grupo correspondiente, atendiendo
las instrucciones del Mando del grupo. Estarn subordinados a la Direccin del PMA, a
travs del Director Tcnico de la Emergencia.
Ayuda Internacional. Actuarn de la misma forma que los medios del Ministerio
competente en el apoyo a la lucha contra incendios forestales.
1.5.1.6. FIN DE LA EMERGENCIA

La Declaracin del Fin de la Emergencia corresponde a la Direccin del Plan que haya existido
en cada caso, segn el nivel y el mbito de la misma, siendo habitual que, de forma previa al
final de la misma, se vaya reduciendo el nivel de forma progresiva.
En todos los casos el final de la emergencia ser trasmitida a los responsables de los grupos de
accin que hayan sido movilizados.
Una vez finalizada la Emergencia, en el marco del CECOP o CECOPI se elaborar un informe
sobre el desarrollo de las acciones en los distintos Grupos, que ser elevado a la Direccin del
Plan.
1.5.1.7. AVISO E INFORMACIN A LA POBLACIN

En relacin con el aviso a la poblacin:
- Corresponde a la Direccin del Plan en cada caso activar los sistemas de aviso,
delimitando el momento, mbito y mtodo.
- Los avisos se establecen a travs de:
o Conexin con emisoras locales, mediante mecanismo de entrada inmediata
en emisin.
o Megafona mvil asignada a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
En relacin con la informacin sobre el accidente:
- Corresponde a la Direccin del Plan designar los criterios, contenidos y canales de
informacin.
- Las informaciones sern elaboradas y coordinadas en su distribucin por el Gabinete
de Informacin del Plan.
- El contenido de la informacin estar referido a:
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o Caractersticas del evento. Evolucin y efectos.

o Instrucciones y recomendaciones a la poblacin.
o Explicacin de medidas adoptadas.
o Localizacin e identificacin de afectados.
o Otros aspectos considerados por la Direccin del Plan.
1.5.2. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA POBLACIN

Las medidas de proteccin para la poblacin se considerarn a partir de incendios forestales
de nivel 1. Estas pueden ser:
o MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL
Son aquellas medidas sencillas que pueden ser llevadas a cabo por la propia poblacin, y que
se establecen en los manuales de autoproteccin.
o CONFINAMIENTO
Accin que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la poblacin en un lugar seguro
para ello, bien sean sus propios domicilios o un lugar adecuado.
Debe complementarse con las llamadas medidas de autoproteccin personal.
o ALEJAMIENTO
Consiste en el traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los
incendios forestales, a lugares seguros, generalmente poco distantes, utilizando para ello sus
propios medios.
o EVACUACIN
Consiste en el posible traslado de personas que se encuentren en la zona de emergencia, con
dificultades de supervivencia, a un lugar seguro. Por tratarse de una medida de ms larga
duracin, solo se justifica si el peligro al que est expuesta la poblacin es grande.
La orden de confinamiento, alejamiento o evacuacin, ser dada por la Direccin del Plan en
cada momento a propuesta del Director Tcnico de Extincin o del ayuntamiento del
municipio afectado, o bien, ser dada por este ltimo bajo su entera responsabilidad. Quien d
la orden verificar que todos los anteriores tienen conocimiento de la misma.
La notificacin a la poblacin de la orden, su ejecucin y direccin, ser asumida por el Grupo
de Seguridad, con recursos propios, recursos locales o solicitados al CECOP provincial.
En caso de amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o ncleos poblados, las medidas de
proteccin sern ordenadas y realizadas por el mando del Grupo de Seguridad, con
notificacin inmediata al mando del grupo de apoyo logstico en el PMA.
En ausencia de miembros del Grupo de Seguridad, el responsable del grupo de apoyo logstico
en el PMA ordenar las medidas de proteccin con los medios de que disponga.
En estos dos ltimos casos el responsable tcnico del PMA (Director de Extincin), bien de
forma directa, bien a travs del jefe del grupo de apoyo logstico, informar lo antes posible
sobre las medidas adoptadas a la Direccin del Plan y al Ayuntamiento del municipio
correspondiente.
En caso de que la amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o ncleos poblados se
produzca antes de que se pueda constituir el PMA, las medidas de proteccin sern adoptadas
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por la Direccin Tcnica de Extincin en el PAIF a travs del Grupo de Seguridad o en su

defecto con los medios asignados al Grupo de Intervencin, con notificacin inmediata al COP
y de este al COR. Y desde este centro se informar a la sala 112.
o SISTEMAS DE AVISOS A LA POBLACIN
Tienen por finalidad alertar a la poblacin e informarla sobre la actuacin ms conveniente en
cada caso y sobre la aplicacin de las medidas de proteccin antes citadas: autoproteccin,
confinamiento, alejamiento y evacuacin.
En un primer nivel, se podrn utilizar sistemas de megafona con los que se podr informar a la
poblacin de las medidas de proteccin de aplicacin inminente.
Dichos sistemas de megafona debern estar previstos en el Plan Municipal de Emergencias y
dotar de ellos a las Fuerzas del Orden Pblico en el municipio.
En un segundo nivel, los avisos a la poblacin se efectuarn a travs de los medios de
comunicacin social (radio, televisin), siendo facilitados los mensajes a difundir por el
Gabinete de Informacin.
1.5.3. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS GRUPOS DE ACCIN
Dichas medidas en los incendios forestales se basan en:
- Asegurar que los Grupos de Accin disponen de los equipos personales de
intervencin adecuados.
- Que los Grupos de Accin dispongan de la formacin adecuada para la intervencin as
como que conozcan las consignas bsicas de proteccin personal en intervenciones
con incendios forestales.
Tras la aprobacin de este Plan y por parte de los organismos intervinientes, deber dotarse a
los Grupos de Accin de las medidas de proteccin mencionadas.
1.5.4. ZONIFICACIN
La Zona de Operaciones se limitar en funcin de las caractersticas propias del incendio
forestal y de su nivel de gravedad. A su vez dicha Zona de Operaciones se dividir en reas de
amplitud variable en funcin de las circunstancias y de la configuracin del terreno.
Estas reas se denominan:
- rea de Intervencin.
rea que se extiende desde la localizacin del incendio forestal hasta donde se prevea el
alcance del incendio, es la zona de ataque de los equipos de extincin.
- rea de Espera.
rea en donde se realizan las labores de apoyo logstico, donde se recepcionan y distribuyen
los medios y recursos humanos y materiales que hayan sido solicitados y que deben trabajar
en las reas de intervencin y socorro.
- rea de Socorro.
rea sin riesgo para las personas desde la que se realizan las funciones de atencin sanitarias y
de accin social a los damnificados.
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Aunque el rea de intervencin siempre envuelve el incendio forestal, las restantes reas
pueden ser divididas y ubicadas de forma diversa, en funcin de las disponibilidades de
recursos, accesos a la zona, orografa del terreno, etc., siempre y cuando cumplan los
requisitos de idoneidad y seguridad de cada una de ellas.
La determinacin de las reas dentro de la zona de operaciones la realizar la Direccin del
Puesto de Mando Avanzado.
1.6.- IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN

1.6.1. IMPLANTACIN
Junto con la elaboracin y diseo de la estructura operativa y funcional del Plan INFOCAM, es
necesario llevar a cabo una serie de acciones encaminadas a garantizar que los procedimientos
de actuacin previstos en el mencionado Plan de Emergencia sean plenamente operativos,
asegurando su actualizacin y adaptacin a posibles modificaciones.
Tras el proceso de aprobacin y homologacin, se establece una fase de implantacin dirigida
a su instalacin inicial y a posibilitar el desarrollo y operatividad del mismo. La implantacin del
Plan INFOCAM recoge las acciones necesarias para su aplicacin, tales como:
- Designacin y nombramientos de los componentes del Comit Asesor y del Gabinete
de Comunicacin, as como los sistemas para su localizacin.
- Designacin y nombramiento de los componentes que constituyen los Grupos
Operativos y los sistemas para su movilizacin.
- Establecimiento de los protocolos, convenios, acuerdos necesarios con los organismos
y entidades participantes, tanto para concretar actuaciones como para la asignacin
de medios y/o asistencia tcnica.
- Comprobacin de la disponibilidad de todos los medios y recursos asignados al Plan.
- Verificacin del conocimiento del Plan por parte de todos los intervinientes, en la
medida necesaria para que realicen correctamente sus cometidos.
- Comprobar la eficacia del modelo implantado, el adiestramiento del personal y la
disponibilidad de medios, mediante ejercicios o simulacros.
- Establecer programas de formacin y capacitacin de los servicios implicados.
- Realizar campaas de informacin y divulgacin dirigidas a los ciudadanos para lograr
una respuesta adecuada frente a las diferentes situaciones de emergencia por
-
1.6.1.1. INFORMACIN DEL PLAN INFOCAM A LA POBLACIN
Dentro de la fase de implantacin se acometer una poltica informativa de cara a la
divulgacin del Plan entre la poblacin, a fin de facilitar la familiarizacin de sta con las
medidas de proteccin ante incendios forestales contempladas en el Plan.
Se realizarn campaas con los siguientes contenidos:
- Divulgacin e informacin pblica sobre el Plan INFOCAM.
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- Informacin de tipo preventivo para trasladar conocimientos sobre los riesgos

potenciales, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin.
- Informacin sobre los mecanismos y sistemas de comunicacin con la poblacin.
- Divulgacin de medidas de autoproteccin.
- Informacin sobre colaboracin y apoyo en tareas de voluntariado.
1.6.1.2. INFORMACIN Y DIVULGACIN A LAS ENTIDADES LOCALES

Los programas de informacin a los municipios con riesgo de emergencia por incendios
forestales, estarn dirigidos a proporcionar los datos bsicos y necesarios para un adecuado
desarrollo del Plan Municipal de Emergencia por Incendios Forestales.
Se informar sobre:
- Actuaciones bsicas en el mbito local.
- Acopio y suministro de informacin sobre medios y recursos.
- Apoyo en la toma de decisiones.
- Difusin de consejos para la poblacin.
Con el fin de facilitar la comunicacin entre los distintos municipios involucrados, se realizarn
sesiones tericas y prcticas conjuntas, en las cuales se informar sobre los riesgos, primeras
actuaciones y las posibilidades de incorporacin de efectivos locales.
1.6.2. MANTENIMIENTO
El mantenimiento est dirigido a garantizar que los procedimientos de actuacin previstos en
el Plan sean operativos, adecundolo a las modificaciones que incidan en materias
relacionadas con el mismo. En funcin de la magnitud y repercusin de las modificaciones se
consideran dos procesos diferenciados: las actualizaciones y las revisiones.
1.6.2.1. ACTUALIZACIN
Estas actualizaciones recogern las modificaciones referidas tanto a los aspectos organizativos
como operativos.
Se definirn las actuaciones en:
- Comprobacin y actualizacin de nuevos nombramientos o cambios de los integrantes
del Plan.
- Actualizacin del Catlogo de Medios y Recursos. Comprobacin de la disponibilidad y
adecuacin tcnica.
- Comprobacin de la adecuacin y eficacia de los procedimientos. Dichas actuaciones
implican:
- Comprobaciones peridicas.
- Realizacin de programas de capacitacin.
1.6.2.1.1. Comprobaciones peridicas
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Las actualizaciones se realizarn con periodicidad anual y se dirigen bsicamente a la

incorporacin de modificaciones de carcter ordinario y en relacin con aspectos tales como:
- Estructuras organizativas.
- Cambios en nombramientos y asignaciones.
- Disponibilidad y asignacin de recursos.
- Adecuacin de procedimientos operativos
- Adecuacin de los sistemas y medios de comunicaciones.
- Adecuacin de los sistemas y procedimientos de avisos y comunicacin a la poblacin.
- Equipamiento de los Grupos Operativos.
- Sistemas informticos aplicados a la gestin de la emergencia.
- Sistemas de previsin y alerta.
Las especiales caractersticas del riesgo que da lugar a este Plan, las peculiaridades del medio
en el que se desarrollan los incendios forestales, y su evolucin constante, hace necesario
disponer de una informacin territorial, veraz y actualizada, que sirva de base a los trabajos de
planificacin de los elementos de prevencin, tanto en lo referente a la defensa del medio
natural, como a la defensa de elementos vulnerables, y que facilite, a su vez, la labor de la
Direccin Tcnica de Extincin en la planificacin de las actuaciones a seguir para la extincin
del incendio.
Para ello y con el fin de que la informacin territorial disponible se encuentre en permanente
estado de actualizacin, la Consejera competente en materia de incendios forestales crea el
Sistema de Informacin de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha.
1.6.2.1.1.1. Sistema de Informacin de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha

Bajo la direccin del Centro Operativo Regional se crea el Sistema de Informacin de Incendios
Forestales de Castilla-La Mancha, que se constituye como herramienta de soporte y anlisis de
la informacin requerida por la direccin de la extincin para una ptima planificacin del los
planes de actuacin y gestin de los medios participantes en la extincin del incendio.
As mismo, el sistema facilitar el tratamiento de la informacin relativa a incendios forestales
lo que permitir el traslado de informacin veraz y objetiva hacia instancias superiores del
dispositivo y permitir una mejor coordinacin con otras administraciones involucradas en la
emergencia y una mejor informacin a la poblacin afectada.
Tendr como funciones principales:
- Facilitar el acceso a informacin integrada y normalizada en el contexto de una
geodatabase corporativa.
- Mantenimiento actualizado de bases de datos de referencia territorial a utilizar en la
planificacin y evaluacin de incendios forestales.
- Elaboracin de modelos de combustible mediante mapas de vegetacin y tratamiento
de imgenes de satlite.
- Clculo especializado y continuo de riesgo de incendios (incluye ndices de peligro,
riesgo estructural, etc.).
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- Integracin de informacin climtica y meteorolgica (redes de estaciones,

predicciones meteorolgicas especializadas, acceso en tiempo real).
- Integracin de aplicaciones y equipos necesarios para el manejo y anlisis de la
informacin en apoyo a la gestin de la informacin relativa a incendios forestales en
Castilla-La Mancha y ayuda a la direccin de la extincin incorporando herramientas
de gestin y anlisis que permitan la optimizacin de los recursos de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha en la lucha contra el fuego.
1.6.2.1.2. Programas de Capacitacin

La formacin del personal implicado en el Plan deber ser una labor continuada. Los
Programas de Formacin irn destinados a:
- Integrantes de los rganos de coordinacin y asesoramiento.
- Integrantes de los Centros de Coordinacin.
- Integrantes de los Grupos Operativos.
- Otros organismos implicados.
La formacin recoger los siguientes aspectos:
Difusin del Plan a los componentes de los Grupos Operativos por parte de los mandos
de dichos Grupos.
Cursos de formacin y adiestramiento para los servicios implicados. El objetivo final es
la familiarizacin con el manejo de equipos y tcnicas.
Realizacin de ejercicios y simulacros (parciales y/o globales) donde se verificar el
estado de los procesos implicados en situaciones de emergencia. La lucha contra los
incendios forestales requiere disponer de personal altamente cualificado que permita
afrontar la emergencia desde dos pticas:
Eficacia en las tareas de extincin.
Seguridad del personal participante en dichas tareas frente a riesgo, en el que por las
caractersticas especiales de su trabajo, se ven envueltos. La necesidad de normalizar
esta formacin para todo el dispositivo, as como la adecuacin a la normativa estatal,
requiere de las Consejeras involucradas en el Plan INFOCAM el desarrollo de los
planes de formacin que permitan cumplir los requisitos anteriores.
Se ejecutarn simulacros, consistentes en la activacin simulada del Plan, con el fin de evaluar
su operatividad respecto a las prestaciones previstas y tomar, en su caso, medidas correctoras.
As se comprobar la respuesta (calidad, rapidez, eficacia) en relacin con:
- Sistemas de localizacin y redes de transmisiones
- Sistemas de aviso a la poblacin
- Actuacin de los Grupos Operativos
- Estructuras de coordinacin y direccin
- Medidas de actuacin previstas
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- Se redactarn informes sobre los resultados de los ejercicios realizados y una

valoracin final. Estos servirn de base para las adaptaciones en el Plan con la finalidad
de obtener una mayor coherencia y efectividad de la respuesta frente a situaciones de
emergencia. A tal efecto, se crear un equipo para el seguimiento del programa de
capacitacin.
Tambin se realizarn informes y puestas en comn entre los implicados en la extincin de los
incendios, que sirvan de capitalizacin de la experiencia de cada uno, y que ser una pieza
clave en la formacin continua de todo el personal
1.6.2.1.2.1. Sistema de Formacin, Capacitacin y Acreditacin de Incendios Forestales de

Castilla-La Mancha
La formacin del personal que integra el Servicio Operativo de Extincin de Incendios
Forestales ser una labor continuada, responsabilidad de la Consejera con competencias en la
lucha contra incendios forestales, por s misma o travs de los medios propios de que
disponga.
El Centro Operativo Regional establecer el Sistema de Formacin, Capacitacin y Acreditacin
de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha, que establecer:
o Programa de formacin del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales, as
como para los distintos colectivos integrados en el Plan.
o Sistema de acreditaciones que establezca la capacitacin del personal adscrito al Plan
para ocupar los distintos puestos, tanto de direccin como de apoyo, en la articulacin
del sistema de manejo de emergencias en un incendio.
Los ejercicios de adiestramiento consisten en la activacin de una parte del conjunto del Plan,
que incluso puede desarrollarse sobre modelos de no-movilizacin real de efectivos. Se
dirigirn a familiarizar a los integrantes de stos con los equipos, tcnicas y recursos que
debern utilizar en caso de emergencia.
1.6.2.2. REVISIN
El Plan INFOCAM tendr vigencia indefinida y se revisar con carcter cuatrienal, salvo razn
motivada por causas tcnicas o de ordenacin administrativa o legislativa.
La revisin de los citados planes se llevar a cabo por el mismo procedimiento exigido para su
aprobacin cuando se produzcan cambios sustanciales.
No tendr la consideracin de revisin la actualizacin anual de los programas de actuacin o
del catlogo de medios a utilizar.
1.7.- CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS

Los medios y recursos de la Consejera competente en materia de incendios forestales
adscritos al Plan que participan en la prevencin y extincin de incendios forestales en Castilla-
La Mancha sern aprobados anualmente mediante Resolucin por la persona titular de la
Direccin General competente.
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Las modificaciones de aspectos laborales que influyan en la operatividad de cualquier grupo de

personas participantes en el SEIF, debern contar con la aprobacin expresa de la Direccin
General competente en materia de incendios forestales.
Por otra parte, en las situaciones de emergencias derivadas por los incendios forestales
participa personal de los distintos Grupos Operativos, que aportarn su catlogo de medios a
medida que lo vayan implementando y se incorporarn al Plan como Anexos:
Grupo de Intervencin.
- Personal adscrito a los Servicios de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento.
- Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Grupo Sanitario.
- Personal del sistema sanitario pblico de Castilla-La Mancha.
- Personal de la Cruz Roja.
- Personal de los centros hospitalarios concertados y privados.
- Personal de empresas de transporte sanitario concertadas y privadas.
- Asistencia mdica del personal participante en la extincin.
Grupo de Seguridad.
- Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Guardia Civil, Polica Local y Nacional).
- Jefatura Provincial de Trfico.
Grupo de Apoyo Logstico.
- Agrupaciones de Voluntarios de Proteccin Civil.
- Cruz Roja, ONGs.
- Servicios adscritos a las Delegaciones Provinciales de las Consejeras de la Junta de
Comunidades.
- Servicios dependientes de las Entidades que integran la Administracin Local.
- Servicios de carreteras dependientes de la Administracin General del Estado.
- Empresas de servicios y suministros bsicos.
- Empresas pblicas de servicios y suministros.
- Seccin de logstica al servicio del personal dedicado a la extincin del incendio.
- Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
2.- DIRECTRIZ TCNICA SOBRE LA ORGANIZACIN Y OPERATIVIDAD DEL SERVICIO

OPERATIVO DE EXTINCIN DE INCENDIOS FORESTALES (SEIF)
(Aprobada por Resolucin de 09/05/2011, de la Direccin General de Poltica Forestal)
Los medios humanos y materiales aportados por la Consejera competente en la lucha contra
los incendios forestales, bien por si misma, bien a travs de sus medios propios, constituyen el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (en adelante SEIF).
Atendiendo a la necesidad de abordar cualquier emergencia bajo un mando unificado que
permita afrontar la misma con eficacia, se establece la estructura de direccin del SEIF
integrado en el Plan Especial de Emergencias por Incendios Forestales (en adelante Plan
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INFOCAM), que ser la encargada de asumir la Direccin Tcnica de la Extincin en sus

distintos grados de evolucin y niveles de gravedad potencial.
La presente Directriz Tcnica establece la organizacin del SEIF, la integracin del resto de los
recursos de las distintas administraciones y organismos participantes en la lucha contra los
incendios forestales que componen el Grupo de Intervencin, as como el desarrollo de la
organizacin de las actividades de extincin durante la evolucin de un incendio. Su
aprobacin se produce como consecuencia de la redaccin de la disposicin adicional tercera
de la Orden de 28/05/2010, de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se
regulan los servicios de prevencin y extincin de incendios forestales, publicada en el DOCM
de fecha 2 de junio de 2010.
Los aspectos ms especficos del SEIF, as como la organizacin de los medios areos en el
Grupo de Intervencin, y la utilizacin de las comunicaciones durante los incendios se
desarrollarn a travs de directrices tcnicas que sern integradas en el Plan INFOCAM.
Dado que las actuaciones que se regulan en esta directriz se producen en situaciones de
emergencia, sus determinaciones quedan supeditadas a las decisiones y rdenes que
debidamente justificadas, y como consecuencia de situaciones extraordinarias que impliquen
la declaracin de nivel 2 o grado de evolucin extremo, la persona titular de la Direccin
Operativa Regional dicte durante la actuacin en un determinado incendio, para lo cual se le
habilita en el Plan INFOCAM.
El Grupo de Intervencin de extincin de incendios contar con Unidades Operativas y con
Mandos del SEIF, estos ltimos organizados de acuerdo a las funciones y jerarquas de la
orden que regula los servicios de prevencin y extincin y a esta Directriz Tcnica.
2.1. DEFINICIN DE UNIDADES OPERATIVAS. ESTRUCTURA OPERATIVA.

2.1.1 UNIDADES DE INTERVENCIN.
Se definen las unidades de intervencin como todo grupo identificable como elemento bsico
de la estructuracin de los medios operativos, siendo el primer nivel de dicha estructura.
Su catalogacin se adapta al siguiente enunciado, sin perjuicio de las unidades distintas a las
del SEIF que en un momento dado puedan incorporarse al incendio:
Medio Areo: Unidad de intervencin compuesta por un medio areo y su tripulacin, con
misiones de extincin o direccin identificables segn los cdigos e identificativos establecidos
en la correspondiente Directriz Tcnica.
Brigada Terrestre: Unidad bsica de ataque del Plan INFOCAM. Est compuesta por
Especialistas en lucha contra incendios forestales (en general 6) al mando de un Responsable
de Brigada, y dotada de medios para un primer ataque y el establecimiento de un primer
enlace radio estandarizado.
BIFOR B: Brigada de incendios helitransportada que cuenta con Especialistas (6 de forma
general) y un jefe al mando.
BIFOR A: Unidad de refuerzo para el ataque ampliado, compuesta por doce Especialistas
coordinados por un Responsable de Brigada y un Jefe al mando, trasladados por medios
areos de transporte y extincin con el que forman UNIDAD, dotada de medios para el ataque
y contencin del incendio y enlace radio estandarizado.
Vehculo Patrulla: Unidad motorizada con capacidad de transporte y generalmente
abastecimiento de agua (capacidad inferior a 1.000 litros), con dotacin al menos de un
Conductor-Operador de Vehculo Patrulla, experto en su manejo y dotada de enlace radio
estandarizado. Adems contar al menos con un ayudante.
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Vehculo Autobomba Pesado: Unidad motorizada con capacidad de transporte y

abastecimiento de agua (capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros, con dotacin de al
menos un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de
enlace radio estandarizado. De forma general contar con al menos un ayudante, aunque
puede ser operada por el Conductor-Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Autobomba-Retn: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimiento de agua
(capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros), formada por un Vehculo Autobomba de
doble cabina con un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y
dotada de enlace radio estandarizado. Adems cuenta con un Responsable de la Autobomba-
retn y al menos dos ayudantes de vehculo autobomba.
Vehculo Nodriza: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimientode agua
(capacidad superior a 10.000 litros), con dotacin de al menos un Conductor-Operador de
Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de enlace radio estandarizado. De forma
general contarn con al menos un ayudante, aunque pueden ser operadas por el Conductor-
Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Unidad de Maquinaria: Unidad compuesta por maquinaria pesada y su dotacin auxiliar
correspondiente, al mando de un capataz y dotada de enlace radio estandarizado.
UNAP: Unidad de Anlisis y Planificacin de Incendios Forestales, formada por tcnicos
acreditados en el manejo y comportamiento del fuego, cuya funcin principal es auxiliar a la
Direccin Tcnica de la Extincin en la planificacin de las operaciones de extincin, teniendo
en cuenta la previsin del comportamiento del fuego en funcin de las distintas variables que
intervienen. Su intervencin se definir, adems de en esta directriz tcnica, en distintos
protocolos de funcionamiento.
2.1.2. EQUIPOS DE INTERVENCIN.

El conjunto de dos o ms unidades de intervencin, cuando el conjunto afronta un objetivo
comn y perfectamente definido al mando de un Jefe de Equipo responsable de su
coordinacin, enlazado va radio normalizada con dichas unidades y con el mando del nivel de
organizacin superior o con el PAIF, constituye un Equipo de Intervencin, mdulo de segundo
nivel en la estructuracin de los efectivos.
En su composicin durante el incendio intervienen parte o todas las unidades del equipo.
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Los equipos de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Jefe de Zona de
Incendios, a un Jefe de Unidad Helitransportada BIFOR A, a un Jefe de Patrulla Mvil, o a un
Coordinador Comarcal, y debern ser organizados por el jefe de la seccin de operaciones,
quedando de esta forma y hasta nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y
dependiente.
2.1.3. SECTORES DE INTERVENCIN.
El conjunto de dos o ms equipos de intervencin, cuando el conjunto afronta un objetivo

comn y perfectamente definido al mando de un Tcnico de Extincin COP, enlazado va radio
normalizada con dichos equipos y con el PAIF, constituye un Sector de Intervencin.
En su composicin intervienen entre dos y cinco equipos de intervencin, siendo tres el
nmero de equipos ptimo y aceptndose hasta un mximo de siete en casos especialmente
justificados como lo son, por ejemplo, la constitucin del primer sector de incendio si se prev
la extincin inmediata del incendio con los medios disponibles.
La organizacin de los distintos sectores de intervencin compete al Jefe de la Seccin de
Operaciones, quedando de esta forma y hasta nueva orden del mismo organizada una
jerarqua nica y dependiente.
Los sectores de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Tcnico de Extincin
COP, a un Auxiliar Tcnico de Extincin o a un Coordinador Comarcal de Incendios, y debern
se reorganizados por el Jefe de la Seccin de Operaciones, quedando de esta forma y hasta
nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y dependiente.
De forma excepcional un sector de intervencin puede quedar bajo el mando de un
responsable ajeno al SEIF, auxiliado siempre por alguien perteneciente al mismo, de entre las
diferentes categoras establecidas en la orden que regula los servicios de prevencin y
extincin de incendios con capacidad para asumir la Direccin Tcnica de la Extincin. En este
caso se encuadra la intervencin de la UME en las emergencias de nivel 2 o 3.
2.2. ACTIVACIN DEL DISPOSITIVO.

2.2.1. GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL
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Con el fin de adecuar el nivel de respuesta del Grupo de Intervencin del Plan INFOCAM, de
manera normalizada se realizar una previsin de la gravedad que la situacin comporta, de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. Constatacin objetiva y dinmica de la imposibilidad de controlar la evolucin del
incendio forestal con los medios asignados.
2. Evaluacin subjetiva realizada por la Direccin Tcnica de la Extincin de las
previsiones de evolucin del siniestro y su potencialidad de afeccin a bienes de
naturaleza forestal y no forestal. Esta evaluacin se corregir cada vez que se produzca
una variacin de la situacin o aumente el nivel de informacin de la Direccin Tcnica
de la Extincin, o bien cambie dicha Direccin.
Del resultado de dicha evaluacin se obtendr una previsin de la gravedad que la situacin
comporta; que de forma variable, y de acuerdo a las distintas condiciones del incendio en cada
momento, se organiza conforme a la siguiente escala:
GRADO A, INCENDIO INCIPIENTE: Generalmente incendios que puede ser controlado con los
medios de despacho automtico del Plan INFOCAM.
GRADO B, INCENDIO BAJO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque inicial requiere de la incorporacin de otros medios. Se organiza el ataque ampliado
por decisin del Tcnico de Coordinacin COP, que determina este grado.
GRADO C, INCENDIO MEDIO: Generalmente incendios que por no poder ser controlado en el
ataque ampliado requieren de la intervencin de medios areos regionales y de la distribucin
de los medios terrestres en equipos de intervencin. Se organiza el ataque general por
decisin del Director Tcnico Provincial del SEIF, que determina este grado.
GRADO D, INCENDIO ALTO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque general, requieren del despliegue mximo del dispositivo provincial y del apoyo de
medios terrestres del resto de las provincias, adems de la sectorizacin de medios. Se
organiza el ataque completo por decisin del Director Tcnico Regional del SEIF, que
determina este grado.
GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad sean
declarados como tal por la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM, especialmente
cuando afectan a varias provincias. Se organiza el denominado ataque total, que incluir
generalmente la integracin de dos o varios PMA, dirigidos por un PMA unificado, o la
incorporacin de medios extraordinarios en apoyo a todos los grupos de accin.
Situaciones de excepcionalidad, como por ejemplo un gran nmero de incendios simultneos,

gran alarma social, etc., pueden exigir al Director Tcnico Provincial o Regional del SEIF
adoptar medidas distintas a las expuestas en los puntos anteriores, que en todo caso son
simplemente indicaciones de operatividad.
2.2.2 SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS DE INCENDIOS FORESTALES (SMEIF).-

La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por personal de la Administracin, con la
categora funcional correspondiente segn la Orden por la que se regulan los servicios de
extincin y prevencin de incendios forestales en cada grado de evolucin del mismo, y es la
responsable de la articulacin del SMEIF, debiendo proceder a la constitucin de las distintas
secciones que lo integran en el momento en que la complejidad de la extincin lo requiera.
El SMEIF se estructura en las tres secciones siguientes:
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Planificacin.
Operaciones.
Logstica.
El diseo del sistema es modular y permite su aplicacin en distintos niveles de gravedad del
incendio, pudindose expandir su estructura en funcin de la evolucin del mismo, pasando
de una organizacin simple hasta la de mayor complejidad que las circunstancias exijan en el
caso de grandes incendios.
Todas las unidades operativas y de mando tomarn sus decisiones al objeto de minimizar los
daos producidos por los incendios forestales, atendiendo prioritariamente a la seguridad de
los combatientes y de las posibles personas afectadas.
El desarrollo de los organigramas de mando se ir adaptando a la evolucin de cada incendio.
No obstante, hay una relacin de mximas que se mantienen independientemente del grado
en el que se encuentre el incendio:
1. El Director Tcnico de la Extincin es el mximo responsable de la organizacin del
SMEIF en el incendio.
2. Los cambios en la Direccin Tcnica de la Extincin a lo largo de un incendio debern
de ser comunicados en el momento que se produzcan por el Director entrante, tanto
al COP correspondiente como a sus subordinados directos en el SMEIF. La Direccin
Tcnica de la extincin no se asume de forma automtica segn llega la persona que
debe hacer el relevo, y deber pasar el tiempo suficiente para recabar la informacin
necesaria en la que tendrn que coincidir en el Puesto de Mando el Director entrante y
el saliente, siendo el Director Tcnico de la Extincin durante este periodo el saliente.
3. Todos los incendios, salvo los incipientes que se determinen debido a su escasa
importancia (grado A de forma general), se estructurarn en tres secciones:
planificacin, logstica y operaciones.
4. El Director Tcnico de la Extincin solicitar medios para su incorporacin al incendio,
al Centro Operativo Provincial, donde existir un tcnico que valorar las distintas
necesidades que puedan surgir en la adscripcin de medios.
5. El Director Tcnico de la Extincin validar el Plan de Operaciones, que deber definir
al menos los objetivos y la lnea de control prevista. El plan ser comunicado al Jefe de
la Seccin de Operaciones para su ejecucin.
6. En el PAIF siempre estarn o el Director Tcnico de la Extincin o el Jefe de
Operaciones (o ambos), de forma que siempre un mximo responsable pueda resolver
las demandas que las operaciones requieren de forma inmediata.
7. No obstante, corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante
el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por
su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que
pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo.
2.2.2.1. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO A (ATAQUE INICIAL).-
En un incendio incipiente la Direccin Tcnica de la Extincin es ejercida habitualmente por
un Agente Medioambiental con la categora funcional de Jefe de Zona de Incendios, Jefe de
Unidad Helitransportada o Jefe de Patrulla Mvil siguiendo este orden, enviado por el COP o
activado en la modalidad de despacho automtico, de acuerdo a los protocolos de activacin,
que coordina los medios que van llegando y plantea las tcticas de ataque. La Direccin de la
Extincin recaer en la persona que ostente mayor primaca, segn el orden indicado, y en
caso de igualdad de categora funcional en la persona que primero hubiese llegado al incendio,
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por lo que a medida que se vayan incorporando o retirando Agentes medioambientales del
incendio, se deber realizar un traspaso de dichas funciones a la persona que corresponda en
cada momento. Los cambios sern comunicados por la persona que asume la Direccin
Tcnica de la Extincin, al COP correspondiente y a todos los medios presentes en el incendio.
Hasta la llegada de una persona que pueda ejercer la Direccin Tcnica de la Extincin, los
medios de extincin se organizarn de acuerdo a lo definido en el Protocolo de Pronto Ataque,
dictado mediante instruccin de la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM.
ACTUACIONES:
A.1. Deteccin por parte de la red de alerta y vigilancia.
A.1.1. Comunicacin al COP correspondiente. Activacin del mismo.
A.1.2. Clasificacin y anlisis del riesgo potencial del incendio por la zona de
aparicin.
A.1.3. Evaluacin de los medios necesarios.
A.2. Intervencin en primer ataque: SISTEMA DE ATAQUE INICIAL.
A.3. La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Agente Medioambiental
con categora funcional de Jefe de Zona de Incendios, Jefe de Unidad
Helitransportada o Jefe de Patrulla Mvil hasta la llegada de un Coordinador
Comarcal de Incendios
A.4. Constitucin del Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) como PMA.
A.4.1. Intervencin de medios en despacho automtico.
A.5. Jefe de Zona de Incendios en su zona correspondiente.
A.6. Coordinador Comarcal en su comarca correspondiente
A.7. 1 Helicptero en su zona de despacho automtico donde se produce el aviso, si
procede.
A.8. 1 o 2 Aviones de Carga en Tierra, en su zona de despacho automtico o incluso
fuera de ella si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
A.9. 1 Brigada Terrestre y un Vehculo Autobomba en su rea de despacho
automtico, o Autobomba-Retn. Se seleccionarn prioritariamente aquellos con
un tiempo de respuesta ms corto.
A.10. 1 Patrulla Mvil si en su ruta se encuentra en ese momento en la zona de
despacho automtico.
A.11. 1 equipo de Maquinaria Pesada si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo
exigen.
A.12. Informacin al Centro Operativo Provincial.
A.12.1. Informacin y activacin de la BIIF
A.12.2. Activacin de medios segn previsin de evolucin
A.12.3. Informacin a la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF
A.13. Informacin al Centro Operativo Regional.
A.13.1. Informacin a la sala 112.
A.13.1.1 Informacin al Ayuntamiento del trmino municipal afectado.
2.2.2.2. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO B (ATAQUE AMPLIADO).-
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La Direccin Tcnica de la Extincin generalmente es ejercida por el Coordinador Comarcal de

Incendios.
El Agente Medioambiental que antes ejerca la Direccin Tcnica de la Extincin pasa a ser Jefe
de la Seccin de Operaciones. Este puesto puede ser desempeado por un Jefe de Unidad
Helitransportada BIFOR A u otro Agente Medioambiental cuando as lo disponga el Director
Tcnico de la Extincin.
En la seccin de operaciones, y dependiendo directamente del Jefe de la Seccin, habr varias
unidades, adems de la Coordinacin Area (si procede) ejecutada por los Tcnicos de
Coordinacin de Medios Areos.
Para coordinar la incorporacin de medios al incendio, el Jefe de la Seccin de Operaciones
definir un rea de Espera, desde donde los medios comunicarn su llegada al incendio. Antes
de incorporarse al frente se les dar instrucciones de en que equipo se integran y quien es su
responsable.
En el incendio no hay un Jefe de la Seccin de Logstica, ni un Jefe de la Seccin de
Planificacin (estas funciones las asume el Director Tcnico de la Extincin), aunque se
incorpora al incendio un encargado de la empresa GEACAM como Jefe de la Unidad de
Suministros, dependiente del Director Tcnico de la Extincin. En estas labores de logstica
podrn incorporarse Agentes Medioambientales, bajo el encargo expreso de la Direccin
Tcnica Provincial del SEIF.
Los mandos del SEIF que se vayan incorporando se repartirn de forma general en el rea de
Espera y en puntos estratgicos de observacin, de cara a asesorar al Director Tcnico de la
Extincin sobre la seguridad de los combatientes y la eficacia de las tcticas de extincin y sus
alternativas.
PERSONAL PTIMO PARA LA GESTIN DEL INCENDIO:
Coordinadores Comarcales de Incendios 1 Director Tcnico de la Extincin
Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil 2 (Jefe de operaciones y rea de espera)
Encargados de Geacam 1 Unidad de suministros
Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil 2 Jefes de equipo de intervencin
Agentes Medioambientales Unidad de suministros
Por razones extraordinarias se podr cambiar el perfil profesional de los distintos
responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial del SEIF.
ACTUACIONES:
B.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.
B.1.1. El Tcnico de Coordinacin COP procede a la movilizacin de medios en
funcin de las necesidades.
B.1.2. Activacin del Tcnico de Extincin COP.
B.2. Intervencin en ataque a segundo nivel: SISTEMA DE ATAQUE AMPLIADO.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Coordinador
Comarcal de Incendios.
El Jefe de Zona de Incendios pasa a desempear la jefatura de la
Seccin de Operaciones.
B.2.1. Actuacin de al menos dos Equipos de Intervencin.
B.2.2. Intervencin de la Seccin de Logstica, a travs de la unidad de suministros
B.2.3. Activacin de ms equipos de Maquinaria Pesada si procede, quedando
preparados para su traslado o saliendo de forma inmediata, segn el caso.
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B.2.4. Activacin del Dispositivo Sanitario del SEIF.

B.3. Informacin a la Direccin Tcnica Provincial del SEIF y a la Direccin Operativa
Provincial del Plan INFOCAM.
B.4. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
B.4.1. Activacin de medios areos supra-provinciales y/o BIFOR A en su rea de
actuacin prioritaria.
B.4.2. Activacin o movilizacin de la Coordinacin Area Regional.
B.4.3. Informacin a la Direccin Tcnica Regional del SEIF.
B.5. Informacin a la sala 112.
B.5.1. Activacin del Grupo Local de Proteccin Civil, si procede.
B.5.2. Activacin del Servicio Contra Incendios y Salvamento de la zona, si
procede.
B.5.3. Activacin de personal del resto de Grupos de Accin si se prev el paso a
nivel 1.
B.5.4. Alerta a medios de otros Organismos y Entidades integrados en el Plan
Municipal de Emergencias.
2.2.2.3. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO C (ATAQUE GENERAL).-

Cuando un incendio evolucione hacia grado C, se incorporarn al mismo:
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1. Un Tcnico de Extincin se incorporar como Director Tcnico de la Extincin. Hasta su

llegada, o por causa de incendios simultneos, esta funcin la puede desarrollar el Auxiliar
Tcnico de Extincin.
2. El Coordinador Comarcal de Incendios pasa a ser el responsable de la Seccin de
Operaciones.
3. El Auxiliar Tcnico de Extincin se incorpora al incendio, asesorando al Director Tcnico
de la Extincin sobre la seguridad y eficacia de los trabajos. Para ello contar con el auxilio
de los mandos del SEIF necesarios para que se siten en distintos puntos de observacin
del incendio, de forma que le manden informes peridicos. Se conforma as la Unidad de
Control de la Situacin.
4. Un Coordinador Comarcal de Incendios o un Tcnico de la UNAP se incorpora
asumiendo la Unidad de Medios, que informa al Director Tcnico de la Extincin sobre la
gestin de los medios, tiempos de trabajo, relevos, capacidades de extincin de los
mismos, etc. Tambin asesorar al Director Tcnico de la Extincin sobre las previsiones
del comportamiento del fuego y las posibles tcticas y estrategias de extincin,
ayudndole en la redaccin del Plan de Operaciones.
5. Se incorpora un tcnico de la estructura de Geacam como Jefe de la Seccin de
Logstica. Se incorporar el personal necesario de la estructura de la empresa pblica y de
otras implicadas para el correcto funcionamiento de la Unidad de Suministros y resto de
la logstica.
6. Se incorpora el equipo mdico que corresponda para formar la Unidad Mdica, si
procede.
7. Puede aumentar el nmero de equipos que intervienen en la seccin de operaciones,
que se situar generalmente entre 2 y 5 equipos, organizados habitualmente en
coincidencia con las siguientes partes del incendio: frente derecho, frente izquierdo,
flanco derecho, flanco izquierdo y cola. Al mando del que tenga una BIFOR A estar el Jefe
de dicha unidad helitransportada.
8. A los distintos equipos que participan en la extincin se les puede incorporar
maquinaria pesada.
PERSONAL PTIMO RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL INCENDIO:

Tcnico de Extincin COP 1 Director Tcnico de la Extincin
Auxiliares del Tcnico de Extincin 1 Unidad de control de la situacin
Coordinadores Comarcales de Incendios 1 Seccin de Operaciones
Jefes de Zona de Incendios o de Patrulla Mvil 3 (Control de la Situacin y rea de espera)
Coordinadores Comarcales / Tcnicos UNAP 1 Unidad de Medios
Tcnicos de coordinacin de Medios Areos 1 Coordinacin Area
Jefes de Zona, de Unidad BIFOR A o de Patrulla 2-3 Jefes de Equipo
Tcnico de Geacam 1 Seccin de Logstica
Encargados de Geacam 1 Unidad de suministros
Agentes Medioambientales Unidad de suministros
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responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial.
ACTUACIONES:
C.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.
C.1.1. Intervencin de la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF.
C.2. Intervencin en ataque en tercer nivel: SISTEMA DE ATAQUE GENERAL.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Tcnico de Extincin COP.
C.2.1. Intervencin de los equipos de medios humanos y materiales que fueron
activados en el grado B.
C.2.2. Sectorizacin inicial del incendio. Los recursos que se incorporan al incendio
se agrupan en Equipos de Intervencin dentro de cada uno de los sectores
establecidos, aunque no hay todava Jefes de sector.
C.2.3. Intervencin de medios areos supra-provinciales y/o BIFOR A o BRIF en su
rea de actuacin prioritaria.
C.2.4. Integracin en el PAIF de un jefe de operaciones (Coordinador Comarcal de
Incendios), un jefe de la unidad de medios (Coordinador Comarcal / Tcnico
de la UNAP) y un Jefe de la Unidad de Control de la Situacin (Auxiliar
Tcnico de Extincin).
C.2.5. Intervencin de un tcnico de la estructura de la empresa Geacam al
mando de la Seccin de Logstica.
C.2.6. Integracin de Jefes de Zona de Incendios y de Patrulla Mvil en los puestos
del SMEIF para los que sean requeridos por el COP.
C.2.7. Intervencin del Dispositivo Sanitario del SEIF.
C.2.8. Intervencin de la Coordinacin Area Regional
C.3. Organizacin del ataque general:
C.3.1. Articulacin de la Seccin de Operaciones.
C.3.2. Articulacin de la Seccin de Logstica.
C.3.3. Integracin junto al Director Tcnico de la Extincin de la Unidad de Control
de la Situacin y la de Medios para evaluar las actuaciones y tener
perfectamente controlado todo el personal combatiente.
C.4. Supervisin de la Direccin Tcnica Provincial del SEIF.
C.5. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
C.5.1. Activacin de medios areos supra-provinciales, BIFOR A o BRIF fuera de su
zona de actuacin prioritaria.
C.5.2. Anlisis de situaciones en el resto de la Comunidad Autnoma, y como
consecuencia de ello, activacin de Equipos de Intervencin de provincias prximas
que podrn ser trasladados a la provincia donde evoluciona el incendio del grado
medio a grada alto.
C.5.3. Activacin de vehculo PMA, del Tcnico de Coordinacin y Extincin COR del
mismo y de uno o dos tcnicos UNAP.
C.5.4. Activacin de medios no adscritos al Plan INFOCAM, si procede.
C.6. Informacin a la Direccin Provincial y a la Direccin Operativa Regional del
Plan INFOCAM.
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2.2.2.4. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO D (ATAQUE COMPLETO).-

1. La Direccin Tcnica de la Extincin pasa a ser ejercida por la Direccin Tcnica
Operativa Provincial con carcter general, o se incorpora otro Tcnico de Extincin
COP.
2. Se incorpora el Tcnico de Coordinacin y Extincin COR como Jefe de la Seccin de
Planificacin, que tendr su sede fsica en el Vehculo PMA. En esta Seccin tendrn
cabida las siguientes unidades: Unidad de Medios a cargo de un Coordinador Comarcal
o de un Tcnico UNAP Unidad de Comportamiento del Fuego a cargo de otro Tcnico
UNAP; Unidad de Control de la Situacin a cargo del Auxiliar Tcnico de Extincin; y
Unidad de Especialistas, donde se incluyen los especialistas que se puedan incorporar.
3. Se incorpora como Jefe de la Seccin de Operaciones el Tcnico de Extincin COP que
antes ejerca de Director Tcnico de la Extincin.
4. Se incorpora como Jefe de la Unidad de Operaciones Areas un Tcnico UNAP, de la
que pasa a depender el Coordinador de medios areos. Opera fsicamente en el PAIF,
dependiendo de la seccin de operaciones.
5. Se sectoriza el incendio, crendose tantos puestos de Jefe de Sector como sectores
haya que organizar. A estos puestos se incorporan preferentemente tcnicos de
extincin COP (con apoyo de otras provincias). De cada jefe de sector dependern de 2
a 5 equipos de intervencin.
PERSONAL PTIMO RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL INCENDIO:

Director Tcnico Operativo Provincial 1 Director Tcnico de la Extincin
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Tcnicos de Extincin COP 3 - 4(1 Jefe de Operaciones y Jefes de Sector)

Tcnicos de Coordinacin y Extincin COR 1 Jefe de Planificacin
Tcnicos de GEACAM 1 Jefe de Logstica
Auxiliares del Tcnico de Extincin 1 Unidad de Control de la Situacin
2 (U. Comportamiento del Fuego y U.
Tcnicos UNAP de Operaciones Areas)
Coordinadores Comarcales / Tcnicos UNAP 1 (U. de Medios Terrestres)
5 (2 Unidad de Control de la Situacin y
Coordinadores Comarcales, Jefes de Zona y varios Agentes para apoyo a los Jefes de
Jefes de Patrulla Mvil. Sector, y reas de Espera).
Tcnicos de Coordinacin de Medios Areos 1 Coordinacin Area
Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil y Jefes
de Unidad Helitransportada BIFOR A 4-6 Jefes de Equipos de Intervencin
Encargados de Geacam 2 Unidad de Suministros
Personal Sanitario 1 Unidad Mdica
Encargado de mantenimiento de material 1 Unidad Apoyo Terrestre
Agentes Medioambientales Unidad de Suministros

responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial.
ACTUACIONES:
D.1. Intervencin en ataque cuarto nivel: SISTEMA DE ATAQUE COMPLETO.
Intervencin de la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF en el Puesto de
Mando Avanzado (PMA) como responsable mximo de la extincin, o en su caso,
designando un Director Tcnico de la Extincin acreditado para dicha funcin.
Intervencin de la Direccin Tcnica Provincial en el COP, coordinando todas las
operaciones. De forma ocasional puede desplazarse a la zona del incendio junto a la
Direccin Operativa Provincial o a la Direccin Provincial del Plan INFOCAM para
asesorar in situ sobre todas las cuestiones tcnicas del incendio, quedando en el COP
el tcnico de coordinacin desarrollando sus funciones habituales.
D.1.1. Intervencin de los equipos de medios humanos y materiales que fueron
activados en el grado C.
D.1.2. Intervencin de medios areos supra-provinciales, BIFOR A o BRIF fuera de
su zona de actuacin prioritaria.
D.1.3. Intervencin de Equipos de Intervencin procedentes de otras provincias.
D.1.4. Intervencin del vehculo PMA como infraestructura central del Puesto de
Anlisis de Incendios Forestales (PAIF), dirigiendo la Seccin de
Planificacin un Tcnico de Coordinacin y Extincin COR.
D.1.5. Intervencin de medios no adscritos al Plan INFOCAM, si procede.
D.2. Supervisin de la Direccin Tcnica Regional del SEIF.
D.3. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
D.3.1. Coordinacin y seguimiento de Equipos de intervencin de provincias
distintas a la que se est produciendo el incendio.
D.3.2. Segunda activacin de medios no adscritos al PLAN INFOCAM, si procede.
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D.4. Informacin a la Direccin Operativa Regional y a la Direccin Regional del

Plan INFOCAM.
D.4.1. Informacin a la Direccin Operativa Regional de la evolucin del incendio
en previsin de que por su especial gravedad haya de ser declarado de
Grado E.
2.2.2.5. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO E (ATAQUE TOTAL).-

Este tipo de incendios de comportamiento extremo tendr un organigrama doble. Es decir,
habr un Director Tcnico de la Extincin de la zona A con un esquema similar al existente en
un grado D, y un Director Tcnico de la Extincin de la zona B. Ambos directores estarn
coordinados por la Direccin Tcnica Regional del SEIF o persona en quien delegue. Habr dos
PAIF con dos codirectores (Zona A y B), coordinados por el Director Tcnico de la Extincin
que estar en uno de ellos o en el COR.
Si no procede el establecimiento de un organigrama doble, el protocolo operativo ser
semejante al del incendio en grado D, en todo caso con las modificaciones siguientes:
ACTUACIONES:
E.1. Intervencin de la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM que declarar
el incendio de Grado E.
E.2. Supervisin de la Direccin Regional del Plan INFOCAM
E.3. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
Intervencin de la Direccin Tcnica Regional en el Puesto de Anlisis de
Incendios Forestales (PAIF) como responsable mximo de la extincin, o en su
caso, designando un Director Tcnico de la Extincin acreditado para dicha
funcin: SISTEMA DE ATAQUE TOTAL.
Intervencin del resto de la estructura de Geacam bajo las rdenes del mximo
responsable tcnico de incendios, como jefe de la Seccin de Logstica.
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2.2.3. DEFINICIN DE LAS DISTINTAS UNIDADES

2.2.3.1. UNIDADES DE LA SECCIN DE LOGSTICA.-
Unidad de Suministros: Es la primera unidad de la seccin que se crea en el incendio. Sus
funciones van desde el reparto de agua y alimentos a los combatientes hasta la incorporacin
de materiales, maquinaria, bateras o cualquier otro elemento que se pueda necesitar en el
incendio. La formarn principalmente encargados de la empresa Geacam, y se reforzar con
otro personal de la empresa y la participacin de Agentes Medioambientales
Unidad de Apoyo Terrestre: Se encargar de resolver los problemas de vehculos y
comunicaciones que se puedan producir en un incendio. Estar formada por el encargado de
comunicaciones y o vehculos de la provincia, relevado si es necesario por los de provincias
cercanas, integrndose el personal necesario para abordar las distintas situaciones.
Unidad Mdica: Formada por un equipo mdico, estar presente en el incendio de acuerdo a
los protocolos de activacin y movilizacin a partir del grado C, de forma general.
2.2.3.2. UNIDADES DE LA SECCIN DE PLANIFICACIN.-

Unidad de Control de la Situacin: Estar formada por Agentes Medioambientales, y su
funcin principal ser informar a la Direccin Tcnica de la Extincin de cmo se estn
desarrollando las distintas operaciones, su eficacia y su eficiencia, adems de la seguridad de
las mismas.
Como mnimo contar con un mando del SEIF, y puede llegar a constar de un jefe de la unidad
ms un mando por sector. Estn circulando por el permetro del incendio supervisando las
distintas operaciones y evolucin del fuego, e informan directamente al Jefe de la Seccin de
Planificacin o al Director Tcnico de la Extincin.
Ejercen las funciones de observadores, especialmente en las operaciones complejas.
Unidad de Medios: Se encargar, bajo la direccin de un Coordinador Comarcal o de un
Tcnico UNAP, de tener localizados y controlados todos los medios y sus horarios de entrada y
salida del incendio. Esta funcin ser auxiliada desde los COPs, donde debe constar un registro
de horarios desde la movilizacin del medio hasta su llegada al incendio (rea de espera,
generalmente), y otro con los tiempos desde la salida del incendio (rea de espera) hasta la
llegada a base. Los relevos de personal se harn cada 12 horas de extincin, y se organizarn
desde el COP a travs del responsable de la unidad de medios.
En incendios de grado D, se crea la unidad de operaciones areas, que tiene entre otros
cometidos el control horario de los medios areos. Por ello, una vez se incorpore un Tcnico
UNAP a este puesto, la Unidad de Medios se centrar slo en los medios terrestres.
Unidad del Comportamiento del Fuego: Se encargar, bajo la direccin de un Tcnico de la
UNAP de hacer las simulaciones oportunas, recoger los datos necesarios y generar los mapas
y/o croquis del Plan de Operaciones.
Unidad de Especialistas: Se integrarn los distintos especialistas que puedan aportar datos
interesantes en cuanto a la planificacin del incendio y seguridad de los combatientes.
2.2.3.3. UNIDADES DE LA SECCIN DE OPERACIONES.-

Unidad de reas de Espera: Dirigida por un Agente Medioambiental, se encargar de recibir
los medios terrestres que llegan al incendio (pueden estar exentos de pasar por ella los
helitransportados), anotando hora de llegada y de salida del rea (especialmente para el uso
por parte de la seccin de planificacin en su papel de gestin de medios) y procurando
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entregar el avituallamiento e instrucciones necesarios. Contarn generalmente con presencia

tambin de la unidad de suministros de la seccin de logstica. En incendios de grado B se
pueden definir reas de espera como punto de reunin e incorporacin de retenes al incendio,
aunque no exista ningn responsable en ellas.
Unidad de Operaciones Areas: Dirigida por un Tcnico UNAP, se encargar a partir del grado
D, de acuerdo con los coordinadores areos (que dependen de esta unidad), de organizar las
salidas de medios areos de las bases, repostajes, descansos de pilotos, gestin de agua,
retardantes, combustible, etc., adems de organizar qu helicpteros en cada momento estn
asignados a cada jefe de sector. Es una unidad que tiene rasgos importantes de logstica y
planificacin, por lo que tendr que estar en contacto continuo con ambas secciones. De
forma general, las comunicaciones entre los responsables de tierra y los medios areos se
realizarn por una frecuencia simplex reservada al efecto, quedando la banda area para las
comunicaciones entre aeronaves.
Coordinacin area: Pese a no ser una unidad como tal, ya que est incluida dentro de la
unidad de operaciones areas cuando se constituye, tiene la funcin de dirigir todos los
medios areos, de acuerdo a las rdenes del jefe de operaciones.
Jefes de Sector: Dirigen las operaciones de su sector, solicitando al jefe de operaciones los
medios necesarios. Dirigen directamente las descargas de los helicpteros asignados a su
sector, as como a los jefes de equipos de intervencin que dependen de ellos. Los jefes de
sector sern Tcnicos de Extincin nombrados de acuerdo a la orden que regula los servicios
de prevencin y extincin de incendios forestales, segn disponibilidad de personal. Sern
relevados con personal de otras provincias si es necesario, permaneciendo los dos en el
incendio juntos al menos media hora antes de la retirada del jefe de sector saliente.
Jefes de Equipos de Intervencin: Estos puestos los desarrollarn los Jefes de Zona, los Jefes
de Patrulla Mvil, los Jefes de Unidad Helitransportada BIFOR A, o los Coordinadores
Comarcales de Incendios. Coordinan los medios que tienen asignados para velar por la eficacia,
eficiencia y la seguridad en la extincin, definiendo las tcticas adecuadas para ejecutar la
estrategia ordenada por el jefe del sector o el jefe de la seccin de operaciones, segn
corresponda.
En los grandes incendios de larga duracin los relevos se harn por equipos, es decir, salvo que
el incendio se controle, los medios saldrn en bloque equipo por equipo (responsable
incluido), y se incorporarn de nuevo todos en el rea de espera en el siguiente turno a la hora
pertinente (segn indicacin de la unidad de medios).
Una vez definido el grado C (y en el B si es posible), los medios debern acceder a la zona de
extincin, de forma general, como parte de un equipo de intervencin, organizado a priori o
en el rea de espera. Esto implica que los medios helitransportados, o bien se incorporan con
un equipo ya formado, o bien se incorporan al rea de espera para incluirse dentro de un
equipo. Como excepcin, cuando llegue una brigada BIFOR A se podr incorporar
directamente al incendio, quedando constituida como un equipo al que se podrn incluir otros
medios si es oportuno.
2.2.4. EVOLUCIN DEL PAIF

GRADO MANDOS QUE FSICAMENTE ESTN EN EL PUESTO DE MANDO
A Director Tcnico de la Extincin CANALES SEMIDUPLEX Y SIMPLEX / TLFNO.
B Director Tcnico de la Extincin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX/ TLFNO
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C Director Tcnico de la Extincin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.

Jefe o Jefes de la Unidad de Control de la Situacin y Unidad de Medios
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX
Jefe de la unidad de reas de Espera
Jefe de la Seccin de Logstica CANAL SEMIDUPLEX/TLFNO.
D Director Tcnico de la Extincin TELFONO

Jefe de la Seccin de Planificacin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.
Jefe de la Unidad de Control de la Situacin
Jefe de la Unidad de Medios Terrestres
Jefe de la Unidad de Comportamiento del Fuego y Especialistas
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX
Jefe de la Unidad de Operaciones Areas
Jefe de la Unidad de reas de Espera
Jefe de la Seccin de Logstica TELFONO / SEMIDUPLEX
2.2.5. PLAN DE OPERACIONES.

La Seccin de Planificacin es la encargada de preparar y redactar el Plan de Operaciones para
cada uno de los periodos operacionales siguiendo las instrucciones dadas por La Direccin
Tcnica de la Extincin. Cuando no est desplegada, las funciones de esta seccin las tiene
encomendadas el Director Tcnico de la Extincin (caso de incendios de grado B y C). En su
elaboracin se tienen en cuenta las siguientes fases:
Reconocimiento.
Evaluacin.
Planificacin.
Seguimiento.
En la Fase de Reconocimiento se realiza un anlisis de situacin que, dependiendo de las
dimensiones del incendio se har de forma terrestre o area. En sta fase se ubican
exactamente las coordenadas del incendio, as como los factores fisiogrficos que lo
caracterizan.
En sta fase se toman igualmente datos sobre el tipo del incendio, (de superficie, de copas, de
transicin de subsuelo), las dimensiones que presenta y su velocidad de propagacin. Despus
de los datos fisiogrficos y tipo de incendio, se recoge informacin sobre los combustibles que
estn ardiendo y la previsin de aquellos que pudiesen arder en horas posteriores, as como
las lneas de defensa existentes, artificiales o naturales, posibles lugares idneos para la
ubicacin del PAIF y niveles de cobertura por radio y telefona celular.
A la segunda fase del Plan de Operaciones o Fase de Evaluacin corresponde el estudio
analtico de las condiciones actuales del incendio y de las previsibles que puedan sobrevenir.
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Una vez realizado el anlisis se definen la cantidad y tipo de medios a solicitar, tambin se
realizan los pronsticos y simulaciones del incendio, estimndose los riesgos asociados al
permetro del fuego y la asignacin de los medios idneos a las caractersticas de la zona y del
comportamiento del fuego.
En la Fase de Planificacin se define el espacio temporal de todas las acciones e
intervenciones a realizar para conseguir la extincin del incendio. As mismo, se establecen las
estrategias y tcticas a emplear, relacionndolas con el tiempo horario, definido como la
asignacin del tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las acciones,
establecindose la sistematizacin de las intervenciones.
En las estrategias y tcticas quedan definidos la asignacin de las reas de trabajo donde
actan los medios individuales, los equipos de ataque formados por medios homogneos y las
fuerzas de equipo constituidas por medios heterogneos. Se realiza una distribucin
perimetral de los sistemas de ataque directo e indirecto.
En la ltima Fase de Seguimiento es donde se evalan los resultados y se establece el cambio
del Plan de Operaciones en funcin del perodo operacional que se establezca.
En base a la informacin generada, en todos los grados existir un Plan de Operaciones, que
ser firmado por La Direccin Tcnica de la Extincin en todo caso a partir del grado C.
2.3. OPERATIVIDAD
2.3.1. DESARROLLO Y EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL.
Recibido el aviso de un incendio forestal se movilizan los medios de despacho automtico.

El responsable del medio que llegue en primer lugar al incendio dirigir las operaciones de
extincin en su ataque inicial bajo el Protocolo de Pronto Ataque hasta la llegada de un
Director Tcnico de la Extincin acreditado segn la orden de los servicios, y valorar su
gravedad, en funcin de la cual se movilizarn nuevos recursos.
La Direccin Tcnica de la Extincin establecer el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales
(PAIF) y los nuevos recursos se incorporarn conforme a la estructura establecida en el Sistema
de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales (SMEIF), con tareas y misiones
determinadas, e intervencin por sectores, de acuerdo con lo que establezca la Direccin
Tcnica de la Extincin. El PAIF servir como centro de control y seguimiento en el lugar del
incendio de los medios de extincin incorporados y de las actuaciones realizadas por el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales para el control del mismo, y constituye
la herramienta bsica de apoyo a la Planificacin para la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin del PAIF ser asumida por los sucesivos mandos del nivel superior del Servicio
Operativo de Extincin de Incendios Forestales, de acuerdo con la gravedad del siniestro, y
conforme con lo establecido en el Plan INFOCAM.
La Direccin Tcnica de la Extincin constituir en el PAIF (o en las cercanas del mismo) el
Puesto de Mando Avanzado (PMA) a partir de la declaracin del nivel 1, siendo este el lugar de
mando de los distintos grupos operativos.
En el caso de que la gravedad del incendio lo aconseje, la Direccin Tcnica de la Extincin
proceder a delegar funciones sobre la base de los procedimientos establecidos en el Sistema
de Manejo de Emergencias de Incendios Forestales (SMEIF) constituyendo las Secciones de
Operaciones, Planificacin y Logstica con sus diferentes unidades, conforme a lo establecido
en la Directriz Tcnica que establece la Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales, contando como herramienta bsica para la estructuracin del SMEIF con
el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF)
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En funcin de la gravedad y evolucin previsible del incendio, la Direccin Tcnica de la

Extincin podr constituir un rea de Espera como centro de recepcin de recursos, desde
donde se gestionarn todos los aspectos de logstica y relevos de los mismos. Esta rea debe
estar definida en todo caso a partir del grado B.
La ubicacin del PAIF estar perfectamente definida durante la emergencia, debiendo
comunicarse al COP cualquier cambio en su ubicacin. La Direccin Tcnica de la Extincin,
deber asegurar la permanente comunicacin entre dicho puesto y el COP.
Desde el PAIF se determinar la retirada de medios as como las tareas de liquidacin de las
unidades que permanezcan hasta que el incendio sea dado por extinguido.
2.3.2. MOVILIZACIN DE MEDIOS.

Recibida la notificacin en el Centro Operativo Provincial (COP) de la existencia de un posible
incendio forestal, el Tcnico responsable en el COP proceder a la movilizacin de medios de
acuerdo a las instrucciones establecidas en el Plan INFOCAM y en la presente Directriz.
La responsabilidad bsica del Tcnico presente en el COP en tareas de despacho de medios,

aparte de otras indicadas en la presente Directriz o asignadas en el Plan INFOCAM, son:
asegurar la movilizacin de los despachos automticos, movilizacin de medios provinciales y
asignar prioridades de movilizacin de medios ante incendios simultneos.
La movilizacin de medios terrestres y areos dispuestos al efecto en cada poca del ao en
cada provincia se realizar desde el COP, salvo que no se encuentre operativo, en cuyo caso se
movilizar desde el COR, que tambin tiene la responsabilidad de los medios de adscripcin
regionales y los provinciales fuera de su provincia.
La movilizacin de las BIFOR A y medios areos regionales (con la excepcin del rea de
despacho automtico predeterminada de 50 Km.), por tener carcter autonmico, se realizar
desde el COR, previa solicitud del COP de la provincia donde se est produciendo el incendio.
El COR movilizar los medios regionales a travs del COP de la provincia donde estos tengan su
base de forma preferente, con el fin de que dicha provincia adapte la respuesta a posibles
incidencias a la ausencia de estos medios. El COR es responsable, adems, de la movilizacin
de medios interprovinciales, procedindose a dicha movilizacin a travs del COP de la
provincia donde se encuentre el medio.
El COR ser a la vez responsable de movilizar todos los medios areos durante la poca de
peligro bajo, ya que en la misma todos los medios areos tendrn el carcter de medios
regionales.
2.3.3. RECURSOS DEL GRUPO DE INTERVENCIN.

Los recursos del Grupo de intervencin son:
a) Recursos del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
b) Medios de los Consorcios Provinciales de Bomberos.
c) Medios Areos de la Direccin General competente en materia de Incendios
Forestales en la Administracin General del Estado, adems de la Unidad Militar de
Emergencias.
d) Voluntarios de Grupos Locales de Proteccin Civil.
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e) Maquinaria u otros recursos privados.

La movilizacin se realizar de acuerdo con lo establecido en el Plan INFOCAM, y mediante las
normas o directrices que se desarrollen por los organismos implicados.
2.3.4. EL DESPACHO AUTOMTICO.

Recibida una notificacin de alarma, se movilizarn con carcter de despacho automtico, de
forma inmediata y sin esperar confirmacin ni autorizacin, los siguientes medios que se
encuentren disponibles y operativos:
a) Jefe de Zona de incendios en su zona correspondiente.
b) Coordinador Comarcal en su comarca correspondiente
c) 1 Helicptero en su zona de despacho automtico donde se produce el aviso, si
procede, con la siguiente dotacin:
1 Jefe de Unidad Helitransportada.

1 Brigada helitransportada
d) 1 o 2 Aviones de Carga en Tierra, en su zona de despacho automtico o incluso fuera

de ella si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
e) 1 Brigada Terrestre y un Vehculo Autobomba en su rea de despacho, o Autobomba-

Retn. Se seleccionarn prioritariamente aquellos con un tiempo de respuesta ms
corto.
f) 1 Patrulla Mvil si en su ruta se encuentra en ese momento en la zona de despacho
automtico
g) 1 equipo de Maquinaria Pesada si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
h) 1 equipo BIIF
2.3.5.MOVILIZACIN DE MEDIOS EN DESPACHO AMPLIADO.

La movilizacin de ms medios al lugar del incendio se realizar desde el COP por el Tcnico,
en funcin de las demandas de la Direccin Tcnica de la Extincin y de la disponibilidad en el
momento.
En incendios de alta peligrosidad o con riesgo para la poblacin, la Direccin Tcnica Operativa
Provincial, en funcin de la disponibilidad de medios y la gravedad de la emergencia, adecuar
el primer nivel de respuesta del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales.
2.4. ORGANIZACIN.
2.4.1 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) INICIAL.

UNIDADES EN DESPACHO AUTOMTICO.
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El primer mando de cualquiera de las unidades movilizadas en el despacho automtico que

acceda en primera instancia al incendio realizar una primera valoracin e indicar el punto de
encuentro y acceso al lugar del incendio y lo comunicar al COP.
El primer Agente Medioambiental que llegue al incendio, constituir el Puesto de Anlisis
contra incendios forestales (PAIF) y asumir la Direccin Tcnica de la Extincin hasta la
llegada de un Coordinador Comarcal de Incendios, procediendo a realizar los siguientes
cometidos:
a) Evaluar la evolucin del incendio y su gravedad, el tipo de combustible, superficie
afectada, condiciones meteorolgicas, peligro para personas o bienes, etc.,
comunicando el nivel de emergencia al COP, conforme a los niveles y grados definidos
en el Plan
INFOCAM.
b) Elaborar el primer Plan de Operaciones, asignando recursos y comunicaciones, en
funcin de la evolucin del incendio.
c) Determinar y comunicar al Tcnico en el COP la ubicacin del PAIF, segn criterios
de seguridad, accesibilidad, espacio, posibilidad de observacin y/o facilidad de acceso
al incendio y acceso a las comunicaciones radioelctricas.
d) En caso de estar presente en el lugar del incendio el Alcalde, o en su defecto el
representante del Plan Municipal de Emergencias, le comunicar la situacin del
incendio y las actuaciones que se llevan a cabo, a los efectos de integrar a los medios
adscritos a dicho Plan en las distintas tareas necesarias para alcanzar los objetivos
previstos en el Plan de Operaciones.
e) Dar por extinguido el incendio o recabar del Tcnico del COP los medios necesarios
para realizar el ataque ampliado en primer grado.
2.4.2.INCORPORACIN DE NUEVOS MEDIOS. ATAQUE AMPLIADO.

La incorporacin de nuevos medios al incendio requerir que se realice de forma organizada y
segn las necesidades demandadas por la Direccin Tcnica de la Extincin en el PAIF. Para
ello, se seguirn los criterios expuestos en los apartados siguientes de la presente Directriz.
Si la emergencia se declara de nivel 1 o superiores, el PAIF pasar a ser una parte del PMA, en
el que adems se integrarn el resto de responsables de los grupos de orden, apoyo logstico y
sanitario.
2.4.2.1. NOTIFICACIN DE LA INCORPORACIN:

Ningn medio podr iniciar su actividad en un incendio sin notificar su presencia al PAIF. Dicha
notificacin se realizar:
a) En incendios de grado A se comunicar la incorporacin en las cercanas del incendio al
Director Tcnico de la Extincin, o si no estuviese todava, al COP.
b) En incendios de grado B los medios terrestres comunicarn su llegada al rea de
Espera al responsable de rea de Espera, salvo que no haya todava un responsable y
se comunique entonces con el Director Tcnico de la Extincin. Los medios areos
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comunicarn con el avin de coordinacin, y si no est presente todava, con el

Director Tcnico de la Extincin. Los retenes helitransportados debern solicitar
instrucciones de la Direccin Tcnica de la Extincin sobre la zona de aterrizaje. En
todo caso, en las comunicaciones se solicitar la informacin al puesto de mando.
c) En incendios de grado C y superiores los medios terrestres se incorporarn al rea de
Espera, notificando su incorporacin al responsable del rea. Los areos notificarn su
incorporacin al avin de coordinacin. Los retenes helitransportados debern
solicitar instrucciones de la Direccin de la Extincin (Jefe de Operaciones) sobre la
zona de aterrizaje.
d) El responsable de la misin comunicar a su superior jerrquico en la estructura de la
seccin de operaciones la incorporacin y el inicio de la actividad de la unidad,
entendindose desde este momento el inicio de las labores de la misin
encomendada. Esta informacin debe llegar a la unidad de medios para su apunte y
control.
Estas tres fases (comunicacin de la llegada al puesto de mando, notificacin de la
incorporacin al superior jerrquico inmediato y notificacin por parte del superior a travs
de sus superiores a la unidad de medios) debern realizarse siempre y para cualquier medio
areo o terrestre que se incorpore al incendio, aunque algunas de las fases pueden
concretarse en un solo acto en funcin del desarrollo concreto del SMEIF y su cadena de
mando y la existencia o no de sectores de intervencin.
2.4.3. EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) EN ATAQUE

AMPLIADO. EL REA DE ESPERA.
Una vez superada la movilizacin de las unidades de despacho automtico, es necesario que la
Direccin Tcnica de la Extincin en el PAIF evale la necesidad de mantener la ubicacin de
PMA y PAIF, o de desplazarlos en funcin de la evolucin del incendio y de los criterios
enumerados para la constitucin del primer PAIF. Asimismo evaluar la conveniencia de
constituir un rea de Espera como centro de recepcin de medios. Cualquier modificacin en
el emplazamiento del PMA, PAIF o del rea de Espera, deber ser comunicada de inmediato al
COP por la Direccin Tcnica de la Extincin, indicando asimismo el canal de coordinacin con
estos elementos.
La Direccin Tcnica de la Extincin, adems de asumir las misiones indicadas en el Plan
INFOCAM y las enumeradas en este documento, deber:
a) Mantener informados de la evolucin del incendio a los responsables de los diferentes
Grupos Operativos y restantes personas que forman el PMA, as como al Tcnico en el
COP como coordinador provincial de medios.
b) Definir conjuntamente con ellos las medidas y tcticas a adoptar. En todo caso
prevalecer su criterio sobre el de los restantes componentes del PMA.
c) Procurar que en el PMA se dispongan de medios de comunicacin con todo el personal
desplazado al incendio por los Grupos Operativos y con el COP.
d) Disponer de cartografa de todo el sector de actuacin.
e) Designar, en su caso, a una persona responsable de las comunicaciones.
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f) En caso de que se prevea una larga duracin del incendio, solicitar la habilitacin de
zonas para el descanso del personal. Dichas zonas se gestionarn por el Jefe de la
Seccin de Logstica.
g) Una vez dado por controlado el incendio, asumir la direccin de las labores de
liquidacin, determinando las tareas a realizar en el permetro, y la disposicin de
medios para la vigilancia y control del incendio hasta que ste se pueda dar por
extinguido. La declaracin de incendio extinguido compete exclusivamente a la
Direccin Tcnica de la Extincin en el PMA.
2.4.4.DESPLAZAMIENTO DE MEDIOS A OTRAS PROVINCIAS

Cuando por la especial peligrosidad, las grandes dimensiones o la larga duracin de un
siniestro sea precisa la incorporacin de medios del Plan INFOCAM adscritos a otra provincia
se tendrn en cuenta las siguientes recomendaciones particulares:
Medios areos
Ser responsabilidad de la provincia receptora de los medios, el avituallamiento y el

alojamiento de las tripulaciones, de forma que se cumpla de forma adecuada la
normativa de seguridad y descansos de este personal.
Medios terrestres
El COR determinara la cantidad y tipo de recursos que hayan de desplazarse a un

incendio, desde provincias distintas a aquella en la que ste se est produciendo.
La solicitud de desplazamiento de medios se gestionar a travs del COR, que
proporcionar al COP de la provincia de la que proceden los medios los datos bsicos
para la misin solicitada: localizacin del incendio, canales de comunicacin
(radiofrecuencias y telefona), misin asignada, medios actuantes, lugar y hora de
incorporacin, tiempo estimado de estancia.
El traslado de medios se realizar por equipos completos. Dicho equipo se considerar
una unidad de intervencin y no podr separarse en distintos sectores de
intervencin.
Ser responsabilidad de la provincia receptora de los medios garantizar el
avituallamiento y alojamiento de los medios recibidos de forma que se cumplan los
turnos y descansos del personal.
2.4.5 RELEVO Y RETIRADA DE MEDIOS.

El relevo y retirada de medios humanos de un incendio se realizar atendiendo a la previsin
del comportamiento del fuego y teniendo en cuenta los Planes de Prevencin y Salud Laboral
existentes
en los acuerdos y convenios aplicables. El relevo de medios ser solicitado por La Direccin
Tcnica de la Extincin en el PAIF al Tcnico responsable en el COP.
El relevo de medios se realizar en el propio lugar del incendio, en el PAIF o en el rea de
Espera, dependiendo de las circunstancias.
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La confirmacin y rdenes de retirada y relevo de medios se realizaran desde el PAIF, siendo

La Direccin Tcnica de la Extincin la responsable de dicha tarea.
En el caso de que se haya constituido el rea de Espera, todos los medios que accedan o se
retiren del incendio tendrn que pasar necesariamente por la misma o al menos notificar su
entrada o retirada al responsable de su gestin. Si no est constituida, notificarn su retirada
al PAIF.
En incendios declarados de nivel 2 o de Grado E de Actividad Extrema por la Direccin
Operativa Regional del Plan INFOCAM, esta podr ordenar la ampliacin de la jornada de
trabajo en extincin de incendios en el marco de la normativa laboral vigente.
2.4.6. PARTICIPACIN DEL PERSONAL VOLUNTARIO EN LAS TAREAS DE

EXTINCIN.
El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin deber estar integrado en
un Grupo de Voluntarios de Proteccin Civil, y deber ser presentado al Director Tcnico de la
Extincin en el PAIF o al responsable del rea de Espera por un responsable municipal o
responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente, que aportar una relacin del
personal voluntario que se presenta.
En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico, pudiendo destinarse a labores
complementarias en la extincin, cuando su formacin y equipamiento lo justifiquen.
2.5. PROTOCOLO DE GENERACIN DE INFORMES SOBRE INCENDIOS FORESTALES.

Todos y cada uno de los siniestros forestales que se produzcan en la Regin contarn con un
informe que contenga al menos:
1. La causa probable
2. El punto de inicio
3. Los medios intervinientes
Cuando tengan consideracin de incendios (superficie forestal mayor de 1 Ha.), adems
tendrn:
4. Permetro del incendio.
5. Vegetacin afectada.
En aquellos casos en los que la superficie forestal leosa sea mayor de 50 hectreas, o 25
hectreas de la Red Natura 2000, o se haya declarado el nivel 1 o superiores, adems contar
con:
6. Anlisis de la extincin
7. Valoracin de daos
8. Informe de afeccin a bienes no forestales
En aquellos incendios en los que se haya producido algn accidente se incorporar:
9. Anlisis del accidente
Los informes 1,2 y 4 corresponder realizarlos a los agentes adscritos a la BIIF, de acuerdo a lo
que establezca su protocolo de funcionamiento. Dichos informes, al menos en su forma ms
reducida de parte de investigacin que debe contener los puntos 1 y 2 al menos, debern ser
entregados al responsable del Servicio competente en materia de incendios forestales en un
plazo no superior a 10 das desde la extincin del incendio, salvo causas extraordinarias y
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justificadas. El informe constar de un ejemplar original escrito en papel y firmado, adems de

una versin en CD o similar en la que debe constar una capa del permetro del incendio en
formato shape u otro exportable al mismo.
Los informes referentes a los puntos restantes corresponder realizarlos a los tcnicos de
prevencin y extincin de incendios, contando para ello con la informacin contemplada en el
programa de gestin FIDIAS, adems de la colaboracin de los tcnicos UNAP.
En los incendios de nivel 2, y en aquellos que se hayan visto afectadas ms de una provincia,
ser el Jefe del Servicio competente en la Direccin General el responsable de la realizacin de
los informes a los que se refiere el punto anterior.
Los informes sern evacuados fuera de la Consejera competente en materia de incendios
forestales solamente por la Direccin Operativa del Plan INFOCAM, salvo delegacin expresa.
Tambin sern enviados a las personas encargadas de la Direccin Provincial del Plan
INFOCAM en todo caso.
3.- HERRAMIENTAS
Toda sustancia que puede arder es un combustible y el fenmeno del fuego se origina cuando,
en el proceso de la combustin, el oxgeno del aire se mezcla con cualquier materia
combustible producindose el desprendimiento de gases, la emisin de calor y de luz y, con
frecuencia, la aparicin de llamas.
El fuego se inicia por la aportacin de una fuente intensa de calor al combustible, en presencia
del oxgeno, hasta que alcanza el punto de ignicin y comienza a arder. Una vez en marcha el
proceso, el calor generado puede hacer que el fuego se mantenga, por s mismo, mientras
tenga combustible y oxgeno disponibles o hasta que se proceda a su extincin.
Por tanto para que un fuego tenga lugar es necesaria la coincidencia en el mismo sitio y al
mismo tiempo de los tres elementos que componen el llamado tringulo del fuego:
En el caso del incendio forestal el primer elemento ser el combustible vegetal, constituido por
las plantas vivas tanto herbceas como leosas y por los residuos muertos como las leas, que
se encuentran en los montes.
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Para que este combustible arda con facilidad deber estar muy seco, por lo que la mayora de
los incendios forestales se producen en los meses de verano cuando las temperaturas alcanzan
valores muy altos.
El oxgeno esta siempre en el aire y generalmente en cantidades suficientes para mantener la
combustin
En cuanto al foco de calor puede provenir de causas naturales como el rayo o ser provocado
por el hombre de manera accidental, negligente o intencionada.
3.1 HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL CALOR

Actuamos sobre el calor enfriando con agua y/o tierra para reducir la temperatura del
combustible en llamas.
Las herramientas utilizadas son:
3.1.1. HELICPTEROS Y AVIONES
Los aviones y helicpteros, usados como bombarderos de agua, han adquirido un papel
protagonista en la extincin de incendios forestales debido a su efectividad y rapidez.
Se encargan de frentes de llamas que por intensidad, o por seguridad no permiten la accin
directa de otros medios. Tras una descarga de agua, y cuando las normas de seguridad lo
permitan, el personal de tierra debe entrar con herramienta manual a rematar la tarea y dejar
el fuego extinguido para que pasado un cierto tiempo no se vuelva a reavivar
Todo ello se har siempre observando todas las normas de seguridad, en especial, y dado que
el acceso a los lugares de descarga no siempre es sencillo, manteniendo una ruta de escape
segura.
La seguridad y la eficacia pasa por la necesaria coordinacin las acciones de tierra y aire. Esto
se conseguir a travs de comunicacin por radio entre el personal de tierra y el jefe de
extincin, que es quien coordina la labor de los medios areos. Siempre se avisar al personal
para que se retire antes de la descarga, en especial si se trata de hidroaviones o aviones de
carga en tierra con volmenes de agua grandes.
Aparte de las aplicaciones de los medios areos para la extincin directa, tambin se pueden
utilizar en ataque indirecto, lanzando productos retardantes, en las zonas sin quemar, para
formar una barrera que detenga la marcha o avance del incendio. Por supuesto, esto siempre
en coordinacin con los medios terrestres.
3.1.2. AUTOBOMBAS Y PATRULLAS
Para facilitar el empleo del agua, por medios terrestres, en la extincin de los incendios se
utilizan vehculos contra incendios que sirven para llevar el agua hasta las proximidades del
fuego y lanzarla a presin a travs de mangueras sobre el mismo o en zonas cercanas, bien
sola o combinada con productos retardantes.
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Para los incendios forestales se utilizan vehculos con bastidor del tipo todo terreno,
provistos de cisterna para el almacenamiento de agua de capacidad entre 600 y 3. 500 litros, y
una bomba centrfuga accionada por el motor del vehculo, para el llenado de la cisterna o el
lanzamiento del agua de la misma.
Estos vehculos se suelen clasificar, segn su capacidad de agua, en ligeros y pesados:
- Vehculos ligeros: de 600 a 2.000 litros de agua.

- Vehculos pesados: de 3.000 a 3.500 litros de agua.
En los ltimos aos se estn desarrollando prototipos de mayor capacidad e incluso vehculos
de cadenas, tipo carro de combate, con capacidad de unos 13.000 litros de agua.
Elementos complementarios
En general, los vehculos contra incendios han de disponer como elementos complementarios
de los siguientes:
- Mangotes, son tubos de gran dimetro (100/110 mm.) que sirvan para aspirar el agua
por la bomba: deben ir provistos en su extremo de una alcachofa.
- Mangueras, son tubos flexibles que permiten llevar el agua canalizada desde la
cisterna o motobomba hasta la lanza; suelen utilizarse segn su dimetro interior tres
tipos:
De 25 mm. de dimetro generalmente en tramos de 20 metros.
De 45 mm. en tramos de 15 metros.
De 70 mm. en tramos de 15 metros.
- Lanza, dispositivo metlico que se coloca en el extremo de la manguera para dirigir el

agua, en forma de chorro o pulverizada y que alcance cierta distancia, disponiendo
para ello de una vlvula que regula su apertura.
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- Racores, son piezas metlicas diseadas para efectuar de forma rpida la unin entre
mangueras o mangueras y lanzas.
- Bifurcaciones y derivaciones, materiales especiales que permiten hacer ramificaciones
en los tendidos de mangueras para optimizar el uso de las mismas.
- Bomba auxiliar (slo la llevan las autobombas)
Son mquinas transportables con un armazn que aloja un motor de explosin y los elementos
de aspiracin e impulsin de agua.
La bomba deber instalarse prxima a algn depsito, aljibe, pantaneta, acequia, etc., desde
donde se tomar el agua.
La utilizacin de motobombas o vehculos contra incendios requiere que se realice el tendido
de mangueras desde los mismos hasta un lugar adecuado para el empleo del agua en la
correspondiente fase de la extincin: ataque directo o indirecto, control o liquidacin.
En el tendido de mangueras hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1. La altura de aspiracin o desnivel entre la bomba y la superficie del agua a utilizar

debe ser menor de 6 metros.
2. En la impulsin del agua, cada 10 metros de desnivel requieren una presin adicional
de 1 atmsfera.
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3. Existe una prdida de carga como consecuencia de la resistencia de la manguera a la

circulacin del agua que es mayor cuanto mayor es la longitud, la velocidad de
circulacin del agua y menor es el dimetro de la manguera.
4. La presin en la lanza debe ser como mnimo de 2 atmsferas.
5. La presin de la bomba tendr que ser tal que supere a la altura de impulsin, la
prdida de carga y la presin en la lanza.
Los vehculos con los que contamos (URO, IVECO, RENAULT) permiten trabajar con las
siguientes presiones:
En alta, presiones entre 30 40 bares y en baja, presiones entre 8 10 bares, dependiendo

siempre tanto de los condicionantes externos (p.ej: t) como de las condiciones en las que se
encuentre el propio vehculo.
El primer tramo de manguera se tender desde la devanadera del vehculo, y si la longitud del
mismo no es suficiente, se proceder a hacer los correspondientes empalmes, para lo cual el
personal trasladar los rollos.
En la operacin del tendido habr que evitar los roces y arrastres que puedan deteriorar la
manguera.
La recogida debe hacerse enrollando los distintos tramos.

Es un depsito de agua de 17 litros con cinchas para transportarlo a la espalda, y con una
bomba de accionamiento manual en forma de lanza conectada al depsito a travs de un tubo
flexible de goma.
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Dimensiones y peso
Altura total: < 610 mm.
Longitud : < 440 mm.
Ancho: < 200 mm.
Peso vaco: < 3 kg.
Se puede utilizar en
- Ataque directo sobre frentes dbiles, incipientes, o de combustibles ligeros.
Trabaja fundamentalmente enfriando el combustible que se est quemando. Se debe dirigir el

agua a la base de la llama porque de esta forma se pierde menos agua por evaporacin y
atacamos directamente al foco de calor. Siempre que sea posible se trabajar con la boquilla
en posicin de pulverizacin para dosificar bien la poca agua con la que se cuenta.
- Ataque indirecto en operaciones de apoyo en quemas de ampliacin de lneas de

defensa, quemas prescritas, contrafuegos, control de focos secundarios y
operaciones de remate. El agente bsico extintor es el agua y aditivos retardantes.
Su accin se combina muy bien con la accin de los batefuegos, que sofocan definitivamente
las llamas una vez disminuida su intensidad.
Se ahorra as mucha agua. Tambin se emplea en las labores de liquidacin combinada con
herramientas manuales que rascan el combustible, pudiendo mezclar el agua con tierra, para
potenciar su accin.
En la utilizacin de la mochila hemos de tener presente que el agua se acaba. La utilizaremos

de forma racional, economizando en lo posible, y previendo que habr que ir a repostar.
Las mochilas de extincin han de estar siempre llenas de agua y listas para ir a un incendio.
Para llenarla se desenrosca la tapa de la parte superior dejando el filtro de llenado, que
siempre debe estar puesto para evitar que entre arena o suciedad, y si es posible se llena con
agua limpia.
La mochila se cuelga a la espalda por medio de unas cinchas, y la lanza se puede sujetar a un
soporte en la parte trasera, pero al caminar por lugares con matorral es mejor llevar la lanza
en la mano para evitar que se enganche y arrastre por el suelo.
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La lanza se sujeta con las dos manos, bombeando con una y dirigiendo con la otra. En el
extremo de la lanza hay una boquilla regulable, que permite lanzar el agua ms o menos
pulverizada.
La goma que conecta depsito y lanza est protegida por un muelle en la zona donde entra al
depsito del agua, el cual evita que la goma se doble y no pase el agua. Hay que prestarle
atencin pues se desprende de su sitio fcilmente al engancharse con el matorral.
El extintor de explosin est compuesto por:
1. Un recipiente plstico de color naranja y forma cilndrica.

2. Un cilindro de plstico negro, que desde el exterior se introduce en el recipiente
albergando mecha y explosivo.
3. Una mecha rpida recubierta de una funda plstica.
4. Un cartucho de plvora de 40 gr.
5. Un fluido en el interior compuesto por 80% de agua y un 20% de retardante qumico.
6. Un cordn de sujecin que permite su transporte.
7. Un tapn plstico cilndrico con dos ranuras, que unido a la mecha por el extremo de
esta la mantiene en el interior del cilindro plstico junto con el cartucho.
El extintor de explosin acta sobre el oxgeno y sobre el combustible, alejndolos con la onda
expansiva, y humedeciendo con agua y retardantes. Nunca se debe encender la mecha a
mano, ya que es muy rpida. Se coloca el extintor de explosin sobre el combustible verde y se
extiende la mecha en direccin al frente, retirndose de la zona unos metros el personal.
Como detalles importantes a observar sobre la mecha, que:
8. Da una vuelta completa alrededor del extintor, haciendo que estalle aunque la mecha
no se haya extendido al entrar el extintor en contacto con el fuego.
9. Va recubierta de una funda plstica que la protege excepto en el extremo del interior
del tapn, para que aunque existan pequeos focos de calor en las inmediaciones no
prenda y detone el extintor.
10. Es mecha rpida, por lo que el tiempo desde que prende hasta que detona el cartucho
es nfimo.
El peso total del extintor de explosin es de 5 kilos. Su transporte o almacenaje es de una serie
de extintores rodendolo de un cilindro o tubo de cartn, ms o menos grueso, de color
blanco por el exterior, el cual a su vez est rodeado, en forma de embalaje, de un plstico
transparente, en el que podemos encontrar una serie de especificaciones y de precauciones a
tener en cuenta para su uso. Todo este conjunto se cierra con unas tiras de cinta plstica de
color blanco a lo largo del cilindro.
Su empleo es conveniente en los siguientes casos:
- En fuegos incipientes con poca actividad inicial de llama.
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- Para disminuir temporalmente la altura de llama en frentes activos, posibilitando la

utilizacin de herramientas manuales.
- En la construccin de lneas de defensa y refuerzo de las mismas.
- En los contrafuegos, delimitando la zona a preservar.
- Para sofocar focos secundarios y acumulaciones de combustible.
- Para la construccin de vas de salida y proteccin de personal y medios terrestres.
- Para la defensa de infraestructuras de inters como viviendas, edificaciones, etc, o
como autoproteccin personal.
3.2. HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL COMBUSTIBLE
Actuaremos sobre el combustible cortando la continuidad del mismo mediante la

apertura de una faja libre del mismo entre lo quemado y lo verde con herramientas manuales
o maquinaria; cubriendo el combustible con productos qumicos retardantes bien mojando
con agua para aumentar la humedad del combustible.
3.2.1. TRACTORES
Los tractores de cadenas constituyen un medio valioso para el control de incendios de cierta
importancia y es la herramienta imprescindible para el control de grandes incendios, es junto
con las brigadas forestales, un medio que permanece en el monte prcticamente durante todo
el ao, garantizando su disponibilidad tambin en meses fuera de la campaa de incendios.
La maquinaria pesada que puede ser utilizada en los trabajos de extincin de incendios
forestales es la que podemos dividir en las siguientes clasificaciones:
Tractores de orugas: son las mquinas que ofrecen una mayor versatilidad para
este tipo de trabajo. Portan una pala empujadora montada sobre un bastidor, que
se acciona hidrulicamente.
Atendiendo a la posicin de la hoja se diferencian cuatro tipos:
- Bulldzer: es el tipo ms bsico y con menos funciones. La hoja puede ser recta o
curvada, pero siempre va perpendicular al eje longitudinal del tractor. Posee solo
dos movimientos: elevacin y descenso de la hoja, pudiendo fijarla a distintas
alturas sobre el terreno.
- Angledzer: su principal diferencia con el buldzer estriba en el movimiento
angular de la hoja con respecto al eje longitudinal del tractor, pudiendo situarse en
diferentes posiciones. Aparte de esto posee los movimientos de elevacin y
descenso de la hoja mencionada en el buldzer.
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- Tilldzer: es bsicamente un buldzer cuya hoja puede bajar o subir uno de sus
extremos hasta unos 30 cm. con respecto al otro. Esta facultad le permite atacar el
terreno con una esquina cuando son muy duros o estn helados; igualmente sirven
para abrir una cuneta o zanja de poca profundidad, o atacar piedras y arrancar
tocones.
- Tipdzer: este se caracteriza por conferir a la hoja un mayor o menor ngulo de

ataque al terreno, pues puede inclinarse esta hacia delante o hacia atrs, cuando el
trabajo a realizar as lo requiera.
La mquina ideal para su empleo en extincin de incendios forestales es un tractor oruga, con
cabina cerrada, de potencia en torno a los 180 CV, con pala de empuje lateral (angledzer) y
capacidad de tildzer y dotado de ripper. Mquinas inferiores en tamao y en potencia no
interesan, puesto que la nica ventaja que pudieran presentar es un desplazamiento ms
sencillo, sin embargo a la hora de la extincin su rendimiento es inferior. Mquinas superiores
tampoco resultan idneas puesto que, a pesar de su mayor capacidad de trabajo, el
desplazamiento hacia el incendio sera prcticamente imposible.
El tractor tiene un peso total entorno a las 22 toneladas y una anchura de labor con la cuchilla
de 3.60 3.80 metros.
Cabina cerrada con aire acondicionado, esta caracterstica es muy importante en los incendios
por facilitar al palista su labor en extincin, ya que debe soportar unas temperaturas muy
elevadas, que no slo soporta la mquina, sino tambin el palista. El tractor trabaja en frentes
en los que por su intensidad de llama y calor radiante no puede trabajar ningn otro medio
terrestre de extincin en ataque directo.
Tractores de ruedas: la mquina ideal para su empleo en extincin de incendios

forestales es un tractor de potencia superior 120 CV, con pala de empuje frontal y
cabina cerrada con aire acondicionado. Esta caracterstica es muy importante en
los incendios por facilitar al tractorista su labor en extincin, ya que puede
soportar unas temperaturas muy elevadas.
Es fundamental que los tractores se encuentren en perfecto estado de uso, para evitar
posibles averas que pongan en serio apuro tanto al palista como al resto del personal que
participa en la extincin y que en ese momento se ha confiado la estrategia de extincin en el
trabajo de la mquina.
Se puede utilizar en:

- Ataque indirecto: para la realizacin de lneas de defensa. Permite obtener unos
rendimientos en la apertura de lneas de defensa muy superiores a los obtenidos para esa
misma tarea realizada manualmente. Por esta razn es un medio muy valioso para la
liquidacin.
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- Ataque directo: vertiendo tierra sobre el fuego.
3.2.2. MOTOSIERRA
La motosierra es una mquina compuesta por un conjunto motor que mediante un sistema de
embrague y transmisin pone en movimiento a una cadena cortante que se desliza por una
gua o espada de longitud variable, segn el tipo de rbol a apear.
Para la extincin de incendios suelen destinarse motosierras ligeras de 4 o 5 Kg de peso.
Se emplea en ataque indirecto para la construccin de lnea de defensa para el apeo de

rboles y corte de ramas y matorral grueso.
3.2.3. MOTODESBROZADORA
La motodesbrozadora consta de un motor de dos tiempos unido por un tubo

portaherramientas metlico al elemento de corte que suele ser un disco intercambiable, con
un nmero variable de dientes o cuchillas, segn el tipo de vegetacin a cortar
.
Para su manejo dispone de un manillar con empuadura ajustable y un arns de enganche
para colgarla de los hombros del operario.
Su utilizacin es adecuada en ataque indirecto para la construccin de lneas de defensa

para la eliminacin de arbolillos, arbustos y matorral. Est diseada para trabajar en todo tipo
de vegetacin de hasta 15 20 cm de dimetro.
3.2.4. PULASKI (HACHA-AZADA)
Es una herramienta compuesta de una placa acerada con dos filos opuestos en planos
perpendiculares, y un ojo central para enastarla en un mango de madera.
Dimensiones y peso:
Longitud total: 900 +-5mm.
Ancho: 75/80 mm.
Peso: 2 + 0,2 Kg
- Ataque directo: aporte de tierra suelta por excavacin para ser lanzada con pala sobre
llamas o brasas para la extincin por sofocacin.
- Ataque indirecto: apertura y ampliacin de lneas de defensa por corte, apeo y descuaje
del combustible o eliminacin del mismo por excavado y raspado hasta el suelo mineral;
quemas prescritas, contrafuegos, control de focos secundarios, operaciones de remate y
preparacin de puntos de agua.
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3.2.5. MACLEOD (RASTRILLO-AZADA)
Es una herramienta compuesta de una placa plana de acero estampado, con seis (6) dientes
gruesos en un lado y corte en el opuesto, y provista de un casquillo de acero en su parte
central, para enastar perpendicularmente a un mango de madera.
Dimensiones y peso:
Longitud total: 1.240 + 10 mm.
Ancho: 275+5 mm.
Peso: 2,2+0,2 kg.
- Ataque directo: dispersin del combustible cuando no hay llamas en el borde del incendio
que se est atacando.
- Ataque indirecto: ampliacin y consolidacin de lneas de defensa por corte y rastrillado
de combustibles ligeros y raspado hasta el suelo mineral; quemas prescritas, contrafuegos,
control de focos secundarios y operaciones de remate.
3.2.6. AZADA
La azada es una herramienta formada por una lmina con el borde frontal cortante
relativamente afilado por un lado y un mango para sujetarla.
Cava, corta y raspa, incluso para lanzar tierra. Hay muchos tipos en funcin de la localizacin
geogrfica.
- Ataque indirecto: en las tareas de apertura y limpieza de lneas de defensa, eliminando el

combustible vegetal.
- Ataque directo: para el lanzamiento de tierra.
3.2.7. EXTINTOR DE EXPLOSION (visto en el 3.1.4.)
3.2.8. ANTORCHA
La antorcha de goteo se emplea para dar los contrafuegos y las quemas de ensanche con ms
comodidad y seguridad que con simples mecheros de gas con sopletes de butano.
Consta de un depsito de 4,5 litros, aproximadamente, que se llene con una mezcla de 2/3 de
gasleo y 1/3 de gasolina. No debe usarse ms gasolina porque es peligroso. Tampoco se debe
aumentar la proporcin de gasleo porque es difcil de encender. Puede emplearse tambin
queroseno puro.
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La mezcla desciende por un tubo con sistema antiretorno y gotea sobre el quemador, que
consiste en una esponja de amianto (tambin se puede utilizar otro tipo de esponja, por
ejemplo: de tela ignfuga). Para encenderla se deja que se empape el quemador y se enciende
con una cerilla con un mechero, regulando la vlvula del aire.
Cuando se termina de usar, se apaga soplando fuerte contra el quemador. Se deja enfriar bien
este y despus se desenrosca, guardndose en el interior del depsito. No se debe apagar
metiendo el quemador en la arena porque esto lo deteriorara.
Tampoco se debe meter el quemador caliente en el depsito, ya que este puede contener
mezcla de combustible simplemente vapores de la misma.
3.2.9. PODN
Tambin llamado fouce, calabozo, zarcero, etc. segn su forma o lugar de origen. Muy til en
lneas de defensa para eliminar el combustible areo arbustivo.
- Ataque indirecto: en la apertura de lneas de defensa, cortando fcilmente el

matorral en terrenos con vegetacin de monte bajo.
3.2.10. PALN
Lanza tierra en ataque directo, entierra el combustible en lneas de defensa, mezcla el material
en combustin con el apagado, corta combustibles finos y raspa el suelo, puede usarse como
batefuegos incluso cortar si se le saca filo en los laterales por la parte interna.
- Ataque directo: lanzamiento de tierra sobre llamas o brasas para la extincin por
sofocacin.
- Ataque indirecto: en la apertura y ampliacin de lneas de defensa para la eliminacin

hasta el suelo mineral del combustible por excavado, raspado y tronchado del mismo,
contrafuegos, control de focos secundarios y operaciones de remate.
- Resulta muy til para mezclar tierra y brasas con agua suministrada por extintores de
mochila y preparacin de puntos de agua.
3.3 HERRAMIENTAS QUE ACTAN SOBRE EL OXGENO
Podemos actuar sobre el oxgeno:
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- Sofocando las llamas aislando el combustible del aire: cubrindolo con tierra, rocindolo
con agua, etc.
- Disminuyendo la proporcin de oxgeno del aire aumentando la del vapor de agua, por
ejemplo lanzando agua pulverizada.
- Desplazando violentamente y por un instante el aire en contacto con el combustible en
llamas, por ejemplo usando un batefuegos, batiendo una rama, etc.
3.3.1. TRACTORES ( visto en 3.2.1)

3.3.2. EXTINTOR DE MOCHILA ( visto en 3.1.3)
3.3.3. EXTINTOR DE EXPLOSIN ( visto en 3.1.4)
3.3.4. BATEFUEGO
Son herramientas destinadas a apagar el fuego por sofocacin (desplazamiento del aire),
consistente en un mango o astil metlico o de madera, terminado en una pala elstica de
goma.
Dimensiones y peso:
Longitud total < 2 m.
Ancho mximo 300 mm.
Peso < 2,5 kg.
- Ataque directo sobre frentes dbiles, incipientes, o de combustibles ligeros: dando

golpes sobre las ramas y hojas, mantenindolo unos instantes sobre la vegetacin con
el fin de eliminar el oxgeno. El golpe se dar siempre en direccin a lo quemado para
evitar que las pavesas y brasas salten en zonas peligrosas.
- Ataque indirecto: en operaciones de apoyo en quemas de ampliacin de lneas de
defensa, quemas prescritas, contrafuegos, control de focos secundarios y
operaciones de remate.
3.3.5. PALIN (visto en 3.2.10)
3.4. MANTENIMIENTO DE LAS HERRAMIENTAS
3.4.1 MANTENIMIENTO DE LAS HERRAMIENTAS MANUALES

El mantenimiento debe ser regular, continuado y revisar el equipo antes y despus de cada
combate, NUNCA en lnea de combate.
Lavarlas despus de cada uso

Secar para evitar la oxidacin.
Revisar los filos; que no tengan mella. En el caso del paln el filo no ha de ser muy fino, y
sobre todo nunca llegar hasta el hombro de la pala.
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Revisar que los mangos estn libres de nudos, fisuras y bien apretados a la cabeza de la
herramienta (si no ajustan se puede solucionar sumergiendo varias horas la zona de unin
en agua). Tambin si hay holgura entre las piezas metlicas de la cabeza se pueden
introducir astillas de madera entre ellas para evitar el cabeceo y la vibracin al golpear.
Verificar que los mangos no estn quemados
Mantener los filos con limas y piedras de asentar.
Colocar protectores de filo
Pintar la seccin metlica y barnizar los mangos
Almacenar ordenadamente, siempre en posicin vertical para evitar torceduras y mellas.
Para afilar hay que limar las caras de la herramienta. Para un correcto trabajo sobre la madera
es imprescindible que los elementos de corte estn perfectamente afilados, de tal forma que
los cortes que la herramienta realiza sean homogneos. Las herramientas de corte se
desafilan, producindose un redondeo en la superficie de corte.
El afilado se realiza normalmente en dos pasadas, la primera retira una cantidad de material,
en uno o en los dos lados de la cuchilla en forma de cua, dejando la superficie de la punta en
un ngulo agudo. La segunda operacin es el afinado, produciendo un borde agudo.
Hay dos tipos de limas:
1. Con tallado en una sola direccin. Son ms lentas, pero ms finas.

2. Con tallado cruzado, en dos direcciones.
Se debe afilar en pasadas cortas pasando varias veces sobre el filo. De esta manera se
mantiene siempre el control de cunto material est quitando.
Todas las limas deben aplicarse hacia delante solamente. Si se hace hacia delante y atrs slo
llenar el tallado con material y no se har el trabajo.
Nunca se pone la mano que tenemos libre delante de la herramienta, podra hacerse dao y
hay que procurar trabajar siempre con buena iluminacin para que vayamos viendo bien lo
que hacemos.
Si se deja el borde de la herramienta un poco redondeado no se mellar con tanta facilidad.
3.4.2. MANTENIMIENTO DEL EXTINTOR DE MOCHILA
1. Revisar y limpiar con frecuencia los filtros (peridicamente).

2. Engrasar el mbolo y el vstago (desmontando para ello la rosca de la lanza segn las
instrucciones del fabricante).
3. Llenar con agua lo ms limpia posible
4. Enjuague con agua limpia, si se ha utilizado detergentes o retardantes, tanto el
depsito como la bomba despus de usar agua sucia.
5. Cuando sea necesario puede sustituirse el latiguillo por un trozo de manguera de butano,
de fcil adquisicin; una vez apretadas las abrazaderas, la longitud sobrante ha de
cortarse y limarse para evitar cortes y enganches.
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6. Revisar que los depsitos, la manguera y las juntas no pierdan agua, y si lo hacen
sellarlas con silicona o goma (cmara de neumtico); en la tapa de llenado se puede
usar una bolsa de plstico para evitar las incmodas prdidas.
7. No dejar la lanza en el suelo ya que puede curvarse fcilmente si se pisa.
8. No dejar caer de golpe la mochila sobre el suelo; objetos punzantes pueden perforar su
fondo o sacar virutas de plstico que corten o se claven en la espalda.
9. No posarla sobre puntos calientes, pues se puede quemar el latiguillo.
3.4.3. MANTENIMIENTO DE LA MOTOSIERRA
Antes de comenzar a trabajar:

Comprobar el funcionamiento del acelerador, el freno y lubricacin de
cadena
Despus de cada parada para cargar combustible:
Apagar el motor y dejar enfriar
Revisar el afilado, la tensin de la cadena, filtro del aire y buja.
Afilar si fuera necesario.
Repostar siempre combustible y aceite.
Finalizado el trabajo:
Limpiar.
Si la motosierra no funcionara bien y el problema no es ni el filtro de aire, ni la buja, ni

ninguna de las conocidas, se mandar a la fbrica.
Para cortar con una motosierra de forma eficaz y segura, la cadena tiene que estar bien afilada
y limada.
Si la cadena tiende a salirse, hay que presionar mucho al cortar, aparece un polvillo fino en vez
de astillas o huele a madera quemada, es el momento de afilarla.
Si hacemos un corte en un tronco conseguiremos una cadena seca y limpia antes de afilarla,
pero NO comenzamos a afilarla sin haberla dejado enfriar y con la buja desconectada.
SIEMPRE llevaremos guantes.
Se coloca el calibrador en la cadena de la motosierra observando las flechas que aparecen en
el calibrador. stas deben apuntar en la direccin de corte de la cadena.
Se apoya la lima en los rodillos del calibrador y lima el diente cortante empujando.
Debe usarse una lima redonda o limatn acorde al tipo de cadena de la motosierra y hacerse el
mismo nmero de afilados en todos los dientes.
Giramos el calibrador y limamos desde el lado opuesto. Vamos avanzando la cadena a medida
que se va afilando. Eso s, durante el proceso hay que evitar que la cadena se mueva, para lo
cul podemos poner un tope si se cree necesario.
Despus colocaremos el calibrador en el diente limpiador y lo limamos con una lima plana. Hay
que limarlo lo suficiente como para mantener la distancia adecuada entre el mismo y el filo
cortante. Nunca debe superarse en altura a este ltimo.
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Posteriormente se ajusta la tensin de la cadena. Para esto se utiliza el tornillo de ajuste de

tensin situado en la parte delantera o lateral de la caja del motor, cerca del extremo del brazo
(o espada). Quizs primero se deba aflojar las tuercas de sujecin del brazo.
3.4.4. MANTENIMIENTO DE LA MOTODESBROZADORA

a) Filtro del aire.
1. Cierre el estrangulador (posicin de arranque en fro). Esto impide la entrada de

suciedad en la boca del carburador cuando se quita el filtro de aire. Cepille la
suciedad acumulada procedente de la zona del filtro de aire.
2. Quite la tapa del filtro de aire. Limpie e inspeccione el elemento para ver si est
daado. Reemplace el elemento si est empapado de combustible y muy sucio.
3. Si se puede limpiar y volver a usar el elemento, asegrese de lo siguiente:
a. Sigue encajando en la cavidad de la tapa del filtro de aire.
b. Est instalado con el lado original fuera.
Tal vez sea necesario ajustar el carburador despus de limpiar/reemplazar el filtro de aire.
b) Filtro de combustible.
Use un trapo limpio para aflojar la suciedad de los alrededores de la tapa de
combustible y vace el tanque de combustible.
Use el gancho del tubo de combustible para sacar el tubo de combustible y el
filtro del tanque.
Limpie el filtro con una brocha y si est daado instale el filtro nuevo.
c) Buja.
Quite la buja y compruebe si est empastada, desgastada y si el electrodo central est

redondeado.
Limpie la buja o reemplcela por otra nueva. NO la limpie inyectando arena.
La arena que quede daar el motor.
Ajuste la separacin entre puntas de la buja doblando el electrodo exterior.
Apriete la buja de nuevo.
d) Limpieza de los sistemas de enfriamiento.
e) Rejilla parachispas.
Aflojar el tornillo de fijacin y retirar el enchufe de la buja.
Desenroscar los tornillos de fijacin de la cubierta y quitarla.
Desenroscar los tornillos roscachapa.
Quitar la chapa de desvo y la rejilla parachispas.
Limpiar esta rejilla o sustituirla si fuera necesario y ajustarla de nuevo.
f) Ajustar el carburador.
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g) Engrase de la caja de engranajes (slo si se puede desmontar) y del eje de

impulsin.
h) Almacenamiento (mayor de 30 das).
1. Guarde la unidad en un lugar seco y sin polvo.

2. Ponga el interruptor de parada en la posicin de PARADA.
3. Quite la grasa, aceite, suciedad y partculas acumuladas del exterior de la unidad.
4. Realice toda la lubricacin peridica y servicios necesarios.
5. Apriete todas los tornillos y tuercas.
6. Drene completamente el tanque de combustible y tire varias veces de la palanca del
motor de arranque de retroceso para eliminar el combustible del carburador.
7. Quite la buja y eche 7 cc (1/4 onzas) de aceite de motor de dos tiempos limpio y
fresco en el cilindro por el agujero de la buja.
- Ponga un pao limpio sobre el agujero de la buja.
- Tire 2-3 veces de la palanca del motor de arranque de retroceso para distribuir el
aceite dentro del motor.
- Observe la posicin del pistn por el agujero de la buja. Tire lentamente de la
palanca de retroceso hasta que el pistn alcance el lmite superior de su recorrido y
djelo ah.
8. Instale la buja (no conecte el enchufe de la buja)
Para el afilado de la motodesbrozadora:

Slo se afilan las cuchillas.
Se debe afilar con frecuencia quitando poco material y de forma uniforme (igual nmero
de pasadas).
Antes de afilar darle la vuelta a la cuchilla.
Afilar las puntas de percusin (30) con lima plana.
Afilar de dentro a fuera y de la punta hacia los extremos.
No limar el radio de la cuchilla aunque este mellado.
3.4.5. MANTENIMIENTO DE LAS MANGUERAS
En la operacin del tendido habr que evitar los roces y arrastres que puedan deteriorar la
manguera.
Hay que poner especial atencin a la hora de recogerlas, si lo hacemos en ocho debemos
avanzar al envolver la manguera para impedir el arrastre de racores. Los tramos se vacan de
agua dejndolos estirados en el terreno en pendiente.
Debemos retirar siempre mangueras quemadas rotas para evitar posteriores accidentes.
Tambin hay que mantener los racores limpios de arenillas que puedan provocar un problema
al realizar el empalme entre ellos durante un tendido; para evitarlo despus de una actuacin
los lavaremos.
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3.4.6. MANTENIMIENTO DEL BATEFUEGO
Evitar apoyarse sobre el mango del batefuegos cuando se apoya la pala de goma contra el
suelo.
Desechar y cambiar por otro cuando se rompa la varilla interna que mantiene la pala de goma
erecta, o cuando se queme la pala de goma.
3.4.7. MANTENIMIENTO DE LA ANTORCHA DE GOTEO
Limpiar el tubo con gasoil cuando se obstruya.

La mezcla ha de renovarse anualmente, puesto que la gasolina se evapora si no se usa.
Hay que sustituir la mecha cuando se consuma.
4.- EXTINCIN DE INCENDIOS

La extincin de incendios forestales conlleva varias fases. Todas ellas son importantes y por
ello se debe prestar la misma dedicacin a todas ellas y no slo al ataque.
1.- Preparacin: siempre el personal debe estar formado, equipado, con el medio de
transporte operativo y con las herramientas dispuestas para cualquier intervencin.
2.- Salida: el personal debe terminar de equiparse en un tiempo prudencial (no ms de
2 minutos) y disponerse para embarcar en su medio de extincin. Se debe avisar al COP
cuando sea efectiva la salida del medio.
3.- Llegada: se debe avisar al COP y al Director de Extincin de la llegada del medio al
incendio. Este ltimo ubicar y marcar la estrategia al medio.
4.- Observacin: se observar el comportamiento del incendio as como su posible
evolucin, posibilidades de actuacin y zonas de trabajo.
5.- Ataque: se aplicar una tctica para acometer la estrategia marcada. Se atacar el
incendio hasta cortar el avance.
6.- Control: Una vez impedido el avance se estabilizar el permetro.
7.- Liquidacin: sern las labores necesarias para eliminar cualquier actividad del
fuego.
8.- Vigilancia: despus de realizar labores de liquidacin se debe controlar el incendio
por si existe focos activos que puedan producir reproducciones.
4.1 FSICA DEL FUEGO

4.1.1 DEFINICIN DE FUEGO
Es el resultado de un proceso qumico llamado combustin (oxidacin) donde a un material
combustible se le aplica calor en presencia de oxigeno (en la proporciones adecuadas) y se
obtiene energa, dixido de carbono (CO2), vapor de agua y residuos (cenizas).
4.1.2 ETAPAS DE LA COMBUSTIN

Precalentamiento: la fuente de calor aplicada eleva se temperatura. Cuando se alcanza los 100
C comienza a perder humedad y emite vapor de agua.
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Con el nivel cercano a los 200 C las resinas y dems elementos qumicos empiezan a
destilarse.
Combustin de los gases: cuando la temperatura oscila entre los 300 C y 400 C se inicia la
gasificacin de los componentes y la ignicin. A partir de all sigue aumentando hasta llegar
aproximadamente a los 500 C 600 C momento en el cual la combustin continuar por s
sola.
Hay emisiones de vapor de agua, gases no quemados y humo.
Fase slida: fase en la cual la madera arde consumiendo su contenido de carbono y quedando
las sustancias minerales que no arden (cenizas).
4.1.3 FORMAS DE PROPAGACIN DEL CALOR

Conveccin: es la transferencia de calor a travs de una masa de aire caliente que asciende. Es
la transmisin de calor ms peligrosa ya que normalmente dirigir la cabeza, podr emitir
pavesas y limitar las zonas y el mtodo de trabajo.
Radiacin: es la transferencia de calor por ondas a travs del espacio y sin producir
movimientos de aire. Son ondas idnticas a las producidas por el sol. La radiacin est
directamente ligada al tamao de las llamas. Ser importante porque propagar el incendio en
todas las direcciones aunque dbilmente y porque limitar la distancia a la que el personal
puede actuar sobre el incendio.
Conduccin: Es la transferencia de calor por contacto entre objetos. Para incendios forestales
no es importante ya que los combustibles forestales no son buenos conductores.
Tambin habr que tener en cuenta la propagacin por pavesas que aunque no es una
propagacin de calor es muy importante por sus efectos en la aparicin de focos secundarios.
Estas pavesas pueden ser por fragmentos encendidos (chispas), impulsados por el viento o el
aire caliente, o por materiales recalentados o encendidos que pueden transportar el fuego
(troncos, animales...).
4.1.4 FORMA PERIMETRAL DEL INCENDIO

Circular: se produce en terrenos llanos, sin viento y con combustible homogneo.
Elptica: se produce en terrenos suaves, con combustible homogneo y con vientos potentes y
de direccin constante. En este caso la cola es extremadamente estable.
Irregular: se produce en terrenos con pendientes elevadas, con combustibles heterogneos
y/o viento irregulares. Las partes de los incendios puede ser variable por lo que es muy
importante asegurar la ruta de escape y el permetro.
4.2 COMPORTAMIENTO
Para saber cmo se comporta un incendio lo primero ser saber las partes de un incendio, los
tipos de incendio y como se propagan.
4.2.1 PARTES DE UN INCENDIO
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Cabeza: parte ms activa del incendio. Normalmente hacia donde se tumba la columna de
conveccin.
Flanco: los lados que se encuentran entre la cabeza y la cola del incendio. Son los costados del
incendio.
Cola: es la parte del incendio opuesta a la cabeza. Normalmente se propaga nicamente por
radiacin.
Para identificar los flancos habr que mirar en la direccin en la que avanza la cabeza y el
flanco derecho ser lo que veamos a la derecha de la cabeza y el izquierdo a la izquierda.
En incendios de ciertas dimensiones es muy recomendable describir la situacin dentro del
fuego de una forma ms detallada. Un mtodo sencillo es dividir en ms partes el incendio:
cola, cola - flanco derecho, flanco derecho, cabeza - flanco derecho, cabeza
4.2.2 TIPOS DE INCENDIOS DEPENDIENDO POR DONDE SE PROPAGA

Subsuelo: el incendio se propaga por debajo del suelo, por la materia en descomposicin y las
races. La combustin es muy lenta, con ausencia de llama y con poco humo al disponer de
poco oxigeno. A la hora de la extincin son poco problemticos pero en labores de liquidacin
son muy trabajosos ya que habr que profundizar las lneas de defensa. Cuando se produzca
esta propagacin ser muy interesante comentarlo para que se tenga en cuenta en la
liquidacin y en la vigilancia posterior ya que se podra saltar las lneas de control.
Superficie: el incendio se propaga por el combustible que encontramos sobre el suelo. Siempre
suele producirse y la importancia de este tipo de fuegos depender del combustible disponible
que haya sobre el suelo.
De copas: fuego que se propaga por las copas de los rboles. Dependiendo del modo de
propagacin por copas habr 3 tipos de incendios.
Antorcheo: paso de fuego de superficie a copas pero slo de forma puntual en algunos
rboles pero sin propagarse a otras copas.
Pasivo: fuego que avanza por copas pero a la misma velocidad que el fuego de
superficie. Su propagacin por copas depender del fuego de superficie por lo que
debemos eliminar el fuego de superficie para eliminar el de copas.
Activo: fuego que avanza por las copas de los rboles pero de forma independiente al
fuego de superficie. El fuego de copas avanza ms deprisa que el de superficie y se
puede atacar solamente de forma indirecta.
Para que se produzcan incendios de copas pasivos o activos la alineacin de fuerzas del
incendio deber ser al menos 2 de 3 (media alineacin) segn Cambpell Prediction System
Language que explicaremos en el siguiente punto (Comportamiento del Incendio).
4.2.3 COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO

Los factores que condicionan el comportamiento del incendio forestal se presentan como el
triangulo del comportamiento del fuego (meteorologa, topografa y combustible). Para
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simplificar cada uno de los factores del triangulo se dividir cada lado en otro triangulo
teniendo presente que algunos de estos sub-apartados tiene ms importancia que el resto.
Meteorologa: los factores meteorolgicos ms importantes sern la temperatura, la humedad
relativa y, sobre todo, el viento.
Topografa: los factores topogrficos ms importantes sern los accidentes topogrficos
(vaguadas y collados), la orientacin y la pendiente. Siendo todos ellos de suma importancia.
Combustible: los factores ms importantes de los combustibles sern la humedad del
combustible, el tipo de combustible y, sobre todo, la cantidad de carga de combustible
disponible.
Para simplificar aun ms esto se utilizar el lenguaje de Cambpell Prediction System Language
la cual nos servir para analizar la situacin actual y futura del incendio.
Para predecir el comportamiento futuro del incendio debemos valorar el comportamiento

presente y analizar su posible evolucin. Lo primero que se debe hacer es localizar los posibles
puntos crticos donde variar el comportamiento del fuego pudiendo ir la situacin a mejor o a
peor.
Estos puntos crticos sern los cambios de pendiente (1), viento (1) y orientacin (1). A cada
factor que tenga a favor el incendio se le dar el valor 1. La alineacin de fuerzas segn
Campbell Prediction System Language ser:
1+1+1=3 Plena alineacin (3 de 3)

1+1+0=2 Media alineacin (2 de 3)
1+0+0=1 Poca alineacin (1 de 3)
0+0+0=0 Nula alineacin (0 de 3)
Las llamas con igual alineacin tendrn un comportamiento similar por lo que con el
comportamiento presente debera ser suficiente para estimar la longitud de llamas que se
encontrarn ms adelante.
La longitud de llamas y la conveccin sern los que marquen la tctica (mtodo de ataque) a
seguir en la extincin en todo momento.
4.2.4 FASES DE LOS INCENDIOS

Los incendios forestales pasan por varias etapas de desarrollo:
1.- Humo: es un posible incendio pero no est confirmado.
2.- Incendio forestal: fuego que se propaga sin control sobre superficie forestal que no
estaba destinada a arder.
3.- Fuera de control: el fuego se propaga libremente en uno o varios sectores.
4.- Estabilizado: el permetro esta estable.
5.- Controlado: el incendio esta estabilizado dentro de las lneas de control y sin que
esta tenga posibilidad de sobrepasarlos. Puede existir actividad en el interior.
6.- Extinguido: el incendio no muestra actividad en ninguna de sus partes.
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Las fases oficiales del incendio deben ser trasmitidas por el Director de Extincin.
4.3 MTODOS DE ATAQUE
4.3.1 ORGANIZACIN
La emergencia por incendio forestal debe tener un responsable ltimo que dirija las labores de
extincin (Director de Extincin). Este marcar la estrategia a los jefes de grupo que estn
trabajando en el incendio y estos dirigirn a los grupos para cumplir con los objetivos que les
han encomendado realizando las tcticas que considere oportunas, si el Director de Extincin
no se las marca, y velando por la seguridad del grupo.
El Jefe de Grupo comunicar, organizar y ejecutar la estrategia y la tctica que se decida.
4.3.2 TIPO DE MTODOS DE ATAQUE

Para extinguir un fuego se debe atacar uno o varios lados del triangulo del fuego.
Combustible:
- Eliminando o reduciendo la vegetacin (herramientas manuales o maquinaria).
- Aumentando la humedad del combustible (aplicando agua).
- Retrasando la combustin (productos qumicos).
Oxigeno:
- Desplazndolo o reduciendo (aplicando agua o tierra y con batefuegos).
- Evitando su contacto con el combustible (productos qumicos).
Calor:
- Enfriando (aplicando agua o tierra).
4.3.2.1 ATAQUE DIRECTO

Es atacar directamente las llamas y el combustible inmediato a ellas desde el borde del
incendio. La lnea de control se establece directamente en el borde y requiere de importantes
labores de liquidacin.
Acciones:
- Desplazando o reduciendo el oxigeno.
- Aumentando la humedad del combustible.
- Enfrindolo.
Siempre despus de trabajar en ataque directo es imprescindible que se liquide el permetro

en el que se ha trabajado. Si la zona es insegura (posible reproduccin, bloqueo de la ruta de
escape) la liquidacin del permetro debe ser simultanea al ataque directo.
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4.3.2.1.1. Ataque directo con autobomba o motobomba

Los vehculos autobomba o los provistos de motobomba pueden aplicar agua o retardante a
presin. Con retardante la presin de aplicacin ser mnima.
La aplicacin se puede hacer con el vehculo en movimiento o en parado.
Tendido de manguera con el vehculo en marcha (no todos lo vehculos lanzan en marcha):
La actuacin en movimiento desde el suelo es conveniente cuando el terreno es muy regular y
sin demasiada vegetacin que impida el desplazamiento.
Lanzando en marcha el vehculo puede ir alejado del frente de llamas y el punta de lanza desde
el suelo posee una mayor versatilidad de movimientos. El nmero ideal de personas para
ejecutar esta maniobra son 4. Conductor, punta de lanza, ayudante (hacindose cargo de que
la lanza tenga libertad de movimientos, acondicionando la posicin del tendido) y observador
(encargado de controlar el avance del vehculo y de las llamas, esta tarea la suele realizar el
agente medioambiental o responsable de retn). El resto del personal har labores de remate.
Siempre que sea posible se aplicar agua con el vehculo en movimiento ya que resulta ms
rpido para la extincin y ms cmodo para el personal que trabaja con ellos. Adems con el
vehculo en movimiento se utilizar 1 manguera por tendido o a lo sumo 2 por lo que podr
haber personal que pueda realizar labores de remate simultneamente al avance del vehiculo
ya sea con herramienta manual o haciendo 2 tendidos (1 para ataque y 2 para remate). Esto
agiliza mucho el avance del medio en el incendio.
Precauciones:
- Los operarios de tierra avanzarn de tal manera que se encuentren siempre en un

ngulo de visin que el conductor sea capaz de controlar.
- El conductor procurar mantener un rgimen constante en el avance y por tanto
en presin en lanza.
- El avance del vehculo se debe adecuar lo mximo posible al paso de personal en
tierra.
Tendido de manguera con el vehculo parado:

Cuando las condiciones del terreno y del propio incendio no permitan la maniobra en
movimiento, se proceder a la instalacin de un tendido de mangueras que permita llevar el
agua hasta el frente de llamas.
Consideraciones generales del tendido:
- Debe existir procedimientos de salida desde el vehculo para agilizar la actuacin del
medio. Estos procedimientos deben ser decididos por el jefe de grupo del medio para
optimizar los recursos de que se dispone. Se deben practicar para que se realicen
correctamente y de forma espontnea (sin recibir instrucciones).
- El punta de lanza debe ir acompaado por un escudero el cual le arrastrar la
manguera, pinzar (z), segn se establezca en el protocolo.
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- Dirigir el agua a la base de las llamas y de forma paralela al avance del fuego (un pie
en lo verde otro en lo quemado).
- Todas las llaves se abrirn y cerrarn progresivamente para evitar el golpe de ariete.
- Nunca se arrastrar los racores cuando la manguera est con los racores sin
empalmar.
- Se evaluar el tipo de presin de trabajo (alta o baja) dependiendo del tipo de
incendios.
- Deber haber comunicacin a lo largo del tendido.
- Para la realizacin de los tendidos se estacionar el vehculo en un lugar seguro sin
impedir el paso al resto de medios y si es necesario calzndolo adecuadamente,
asegurando as su inmovilizacin.
Una buena ejecucin del trabajo se basar sobre todo en el reparto de esfuerzos, lo que se
puede conseguir estableciendo un sistema de rotacin de tareas. Los nicos miembros que no
rotan en las tareas son responsable, conductor autobomba y ayudante autobomba.
Despliegue de tendidos:
Para realizar el despliegue de un tendido, es necesario un protocolo organizativo. El tendido
con el que se trabaja se ir montando tramo a tramo:
El conductor manejar la bomba, un responsable supervisar el desarrollo del trabajo, el punta
de lanza se encargar de aplicar agua y el escudero transportar los elementos que pueda
necesitar el punta de lanza (arrastrar la manguera, 2 punta de lanza, emisora), el resto de
personal transportar de forma organizada las mangueras, las extender, pinzarn Z, y junto
con el escudero ayudarn a hacer los empalmes. Es interesante que el ayudante de
autobomba no se aleje mucho del camin para regresar gilmente al mismo cuando necesite ir
a repostar.
Retirada y recogida de tendidos:

Para realizar la recogida de un tendido, tambin
es necesario un protocolo organizativo, con el
que la operacin de retirada del medio y
recogida de mangueras se realice al mismo
tiempo.
El tendido con el que se trabajaba se ir

desmontando tramo a tramo del siguiente modo:
El punta de lanza (1), desconectar lanza y se encargar de desconectar los racores de los
tramos de manguera quedando estas con sus dos racores en el mismo punto y siempre
encarados ladera abajo. El resto del equipo 2, 3, 4 y 5 se encargar de ir recogiendo tramos
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conforme se va retirando hacia el vehculo. Si el tendido ha sido de forma descendente la

recogida se har en 8 simple para que evacue el agua que tiene la manguera.
Formas de enrollar mangueras:

En 8 simple o lazo: la manguera estirada se coge por uno de los racores y se avanza hacia el
otro recogiendo la manguera entre los brazos que estarn separados 0,5 metros. Se terminar
haciendo un nudo alrededor del 8 para impedir que la manguera se despliegue.
En 8 doble o lazo doble: se juntarn los 2 racores pendiente abajo y desde el extremo contrario
a estos se avanza recogiendo la manguera entre los brazos que estarn separados 0,5 metros.
Se terminar haciendo un nudo alrededor del 8 para impedir que la manguera se despliegue.
En ensaimada o rollo: se juntarn los 2 racores pendiente abajo y desde el extremo contrario a
estos se avanza recogiendo en el suelo la manguera doblndola sobre si misma hasta formar
un carrete. El racor de arriba debe ser algo ms corto (30 cm.) que el de abajo y se debe
utilizar elsticos para evitar que los rollos se deshagan.
4.3.2.1.2. Ataque directo con medios areos

Los medios areos trabajan aplicando agua con descargas, que pueden llevar retardante, sobre
el permetro del incendio.
Para que este trabajo sea efectivo se debe trabajar conjuntamente con el personal de tierra y
coordinar las descargas con trabajo con herramienta.
4.3.2.1.3. Ataque directo con herramienta manual

Normalmente se trabaja con mochila y batefuego solapndose. Es importante que haya una
buena conexin entre ellos para que la mochila solo trabaje cuando sea necesario optimizando
as el agua. Este ataque solo es efectivo si el batefuego es capaz de golpear plenamente en el
suelo (fuegos de pasto sin pedregosidad).
Tambin se puede trabajar con Mc-Leods haciendo el trabajo de los batefuegos, es ms

trabajoso pero quedara la zona rematada.
Otra forma de trabajo es la lnea a 2 pies. El modo de trabajar es el siguiente, se realiza una
reduccin del combustible delante del incendio sin llegar a suelo mineral, cuando llega el
fuego a la zona trabajada la longitud de llamas se reduce y se ejecuta el ataque directo. Esta
tctica se ejecuta en incendios con una longitud de llamas fuera de capacidad de extincin y en
el que no se encuentra un lugar factible para realizar un ataque indirecto.
4.3.2.1.4. Ataque directo con maquinaria

El bulldozer al menos tendr la posibilidad de girar la cuchilla hacia el lado que se necesita
(posicin Angledozer). Esta posibilidad permite colocar la cuchilla girada hacia el fuego y poder
escarbar el permetro del fuego desplazando el combustible, enfrindolo y sofocando las
llamas al tapar el fuego con tierra. Se suele dejar 1 tercio de la cuchilla fuera del borde
quemado para dejar una zona de seguridad.
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Su trabajo es mucho ms efectivo si se complementa con el trabajo de un retn asociado a la

mquina ya que el retn ir rematando lo que la mquina no pueda extinguir, o trabajando en
las islas de combustible que pueda dejar la pasada de la mquina y apagando los focos
secundarios que se salten su pasada
4.3.2.2 ATAQUE INDIRECTO

Es atacar las llamas a cierta distancia. Retirarse hasta una zona estratgica para ejecutar la
maniobra. La lnea de control se establece en la zona estratgica desde la que se hace el
trabajo.
Acciones:
- Eliminar o reducir la vegetacin.
- Retardar la combustin.
4.3.2.2.1. Ataque indirecto con autobomba o motobomba

Se utiliza sobretodo en la construccin de lneas hmedas. Para las lneas hmedas se
recomienda la utilizacin de retardantes si se dispone de ellos.
Adems podrn apoyar otro tipo de actuaciones indirectas como lneas de defensa,
contrafuegos, quemas de ensanche para que el fuego no sobrepase la lnea y apagar focos
secundarios.
Los procedimientos de trabajo sern similares a los expuestos en el captulo de ataque directo.
4.3.2.2.2. Ataque indirecto con medios areos

Los medios areos trabajan aplicando agua con descargas sobre una zona estratgica para
retrasar o impedir el avance del fuego. Estas descargas pueden llevar retardante.
Tambin pueden servir de apoyo a otro tipo de ataque para que el fuego no sobrepasen las
lneas de defensa y apagar focos secundarios.
Para que este trabajo sea efectivo debe operar conjuntamente con el personal de tierra y
coordinar las descargas con trabajo con herramienta.
4.3.2.2.3. Ataque indirecto con retardantes

Los retardantes sobre todo se utilizan para ataque indirecto ya que mejoran la eficacia del
agua y provocan que la vegetacin resista durante ms tiempo el calor.
Los distintos medios de extincin pueden aplicar retardantes a corto plazo y los aviones de
carga en tierra, sobre todo, a largo plazo.
Hay 2 tipos de retardantes:
- A corto plazo: si se evaporan pierden su eficacia. Principalmente espumgenos que
aslan el combustible del aire y que humectan mejor que el agua ya que su efecto es
ms duradero. Al mezclarlos con el agua se llama espumante y este al mezclarlo con el
aire se llama espuma.
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- A largo plazo: si se evaporan no pierden su eficacia. Suelen estar constituidos por sales
amnicas del grupo de sulfatos, fosfatos o polifosfatos mezclados con espesantes,
anticorrosivos y colorantes.
4.3.2.2.4. Ataque indirecto con herramienta manual

El modo de trabajar en ataque indirecto es la realizacin de lneas de defensa o apoyo de
lneas de control incrementando su anchura o reduciendo la vegetacin de su borde.
Los principios para la realizacin de lneas de defensa son:
- Localizar. Es decir buscar el sitio ms propicio y factible de realizacin. Comenzar y
terminar en zona anclada (segura).
- Dar achura. Para que una lnea sea efectiva debe de ser 2 veces la altura del
combustible que esta ardiendo. Como normalmente esto no ser factible lo que se
debe hacer es realizar una anchura de 1,5 m. 2 m. e intentar reducir todo lo posible
el combustible areo del borde que va a quemarse.
- Profundizar. Hasta llegar a suelo mineral.
- Asegurar. En zonas de pendiente se debe hacer caballones en los que queden
atrapados los focos secundarios rodantes. Deben tener zona de L. En lneas de
mxima pendiente se debe hacer caballones oblicuos al avance del fuego.
- Seguridad. Extremar las precauciones en el transporte y en el trabajo ya que se
trabaja con herramientas de corte. Mantener la distancia de seguridad.
Mtodos para la realizacin de lneas de defensa:

Progresivo: Abrirn lnea la herramienta de corte (motosierra, desbrozadora o calabozo),
luego se destoconar (pulaski, azada o gorgui) y por ultimo se raspar hasta suelo mineral
(gorgui, azada o mc-Leods).
La herramienta puede variarse dependiendo de las necesidades y aumentar la herramienta
de destoconado o raspado segn se necesite.
Lo importante para que este mtodo sea efectivo es la compenetracin entre los
trabajadores de la lnea. El personal de delante de la lnea a de tener presente al personal
que lleva detrs y hacer el trabajo justo para dejar que trabajen sus compaeros al mismo
ritmo que l. Es decir que nadie, por querer rematar su zona, frene al resto de personal, si
esto ocurre el que est parado debe avisar a su compaero que se adelante.
Tambin se puede situar un paln el ltimo lugar para el tapado de los tocones que queden
sin destoconar y as habr siempre un trabajador que descanse dentro de la lnea.
Es el mtodo ms utilizado pero solo es efectivo si no se frena a la lnea.
Asignacin individual: Cada trabajador deber terminar completamente su rea de trabajo
con la herramienta que tiene. Para ello debe de ser herramienta verstil (gorgui o azada) y
un terreno favorable.
Este mtodo se suele utilizar para comenzar las lneas (primeros 15 metros) en el mtodo
progresivo o alternado. As todo el personal comienza a trabajar al mismo tiempo y en
cuanto se unen comienza el mtodo progresivo. Tambin para la realizacin de permetros
(lnea negra o perimetral) ya que el personal podr trabajar muy separado en el borde
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quemado (zona muy favorable hasta para trabajar con mc-Leods) y se vigila el permetro al
tiempo que se trabaja.
Alternado: Es una mezcla entre los 2 mtodos anteriores. Se harn varios grupos de
personas, cada grupo tendr una zona de trabajo asignada (asignacin individual) y se
trabajarn en progresivo ya que cada grupo trabajar de forma independiente.
Es un mtodo muy til cuando se trabaja con varios retenes en la misma lnea y es una
alternativa al progresivo si este no es eficiente (normalmente por falta de
compenetracin).
4.3.2.2.5. Contrafuegos y quemas de ensanche

Es un mtodo de ataque indirecto ya que lo que hace es eliminar el combustible que hay entre
una lnea de defensa (natural o construida) y el incendio. Por lo tanto su ejecucin se realiza
alejada del frente de llamas.
Para extinguir un fuego se debe eliminar una o varias partes del triangulo del fuego. Con el
contrafuegos lo que se hace es eliminar el combustible que existe entre una zona de control y
el frente (ataque indirecto).
El contrafuego debe prescribirse para que avance en la direccin y con la intensidad indicada
por lo que se debe aplicar como quema controlada. Para ello habr que tener en cuenta los
factores topogrficos, meteorolgicos y de combustible (sobretodo pendiente, orientacin y
viento) y la propia succin del incendio.
El contrafuegos es una herramienta ms para la extincin y a veces la nica que se puede
emplear para incendios de gran intensidad ( 3,5 metros de longitud de llamas y 30 m/min. de
velocidad de propagacin).
Principios del Uso de Contrafuegos y la Quema de Ensanche:
- El contrafuego lo debe aprobar el Director de Extincin pero si se ve la
posibilidad de aplicarlo se le podr consultar para que de su aprobacin.
- Lo debe aplicar personal cualificado y con los medios necesarios.
- Se debe cerciorar que no hay personal entre el frente y la zona donde se
pretende realizar la quema.
- Se debe aplicar teniendo en cuenta los factores que regirn su comportamiento.
- En condiciones desfavorables no se realizar salvo que esta quema sirva como
zona de seguridad para el personal y como ltima solucin.
- Debe estar anclado en zona segura para que la quema no se pueda saltar esta
zona.
- Siempre debe existir ruta de escape para el personal que lo aplica y si no se
dispone de una visin general de la evolucin de la quema y el incendio se
deber colocar un observador que informe al resto del grupo.
- Hay que marcar una ventana de actuacin (horario y/o espacio) que permita
aplicarlo y sea factible.
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- A la hora de aplicar la quema se debe hacer por puntos y no por lnea de fuego
ya que cogera la mxima intensidad muy cerca de la lnea de defensa.
- Si la quema no evoluciona como se haba previsto se debe intentar detener.
Una quema fallida es una situacin de riego ms peligrosa que el incendio
inicial.
Aplicacin del contrafuego:

En condiciones extremas del comportamiento del fuego ( 3,5 metros de longitud de llamas y
30 m/min. de velocidad de propagacin) el ataque directo ser imposible y la construccin de
lneas de defensa muy complicada ya que deberan ser muy anchas ( 15 metros) por lo que el
contrafuego puede ser la nica tctica que se puede aplicar. Si estas condiciones van en contra
del contrafuegos ser complicado prescribirlo por lo que se debe buscar un cambio en su
comportamiento a favor para su posible aplicacin.
Los mtodos de aplicacin dependern de:
Modo de aplicacin
- nico: es la aplicacin de una sola lnea de fuego desde la zona anclada. No se
deber dar en el borde de la lnea pero tampoco muy apartado de ella para que
no le de tiempo a que la quema coja fuerza en el borde de la lnea de defensa.
Se usa en quemas en las cuales la progresin natural ser hacia el incendio de
forma estable.
- Por fajas: se realiza varias fajas de quema de forma paralela a la lnea de
defensa con la intencin de ampliar la anchura de la quema. As se favorece el
desarrollo de la quema y se incrementa la zona segura. Se usa en incendios
donde la progresin natural de la quema ser hacia el incendio pero no de
forma estable por lo que hay que favorecerla.
Zona de aplicacin
- En cabeza: se realiza de forma paralela a la cabeza. Se realiza en los incendios
que se pueden prescribir la quema frontal y los flancos pueden apagarse con
otra estrategia.
- Por flancos: se realiza de forma paralela a los flancos para ir reduciendo su
intensidad y se termina en la cabeza. Se realiza en fuegos en los que no se
puede prescribir la quema frontal y el comportamiento del fuego se prev que
no variar.
Contrafuego segn Topografa:

Contrafuego a favor de pendiente: ser aprovechar la pendiente y la succin del incendio
principal para empujar la quema hacia el incendio. El viento, si es hacia abajo, debe de ser
suficientemente dbil para permitir el desarrollo correcto de la quema.
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Contrafuego segn Meteorologa:

Contrafuego a favor de viento: ser aprovechar el viento y la succin del incendio principal
para empujar la quema hacia el incendio. El viento debe ser suficientemente fuerte para
permitir el desarrollo correcto de la quema. Para este mtodo se puede utilizar el contraviento
de ladera.
Contrafuego segn succin del frente de llamas:

Contrafuegos por succin: ser aprovechar la succin del incendio principal para empujar la
quema hacia el incendio. La succin, por si sola, debe ser capaz de permitir el desarrollo
correcto de la quema por lo que el viento y la pendiente no pueden importantes. Si se aplica
este mtodo la quema debe estar bien anclada ya que la succin no tiene porque ser continua.
4.3.2.2.6. Ataque indirecto con maquinaria

El bulldozer al menos tendr la posibilidad de girar la cuchilla hacia el lado que se necesita
(posicin Angledozer). Esta posibilidad permite colocar la cuchilla girada en la direccin
contraria al fuego y poder retirar el combustible (lnea de defensa).
Tambin sirve para el apoyo a otro tipos ataque como quemas de ensanche, contrafuegos
Su trabajo es ms efectivo si se complementa con el trabajo de un retn asociado a la mquina
ya que el retn podr aumentar la anchura de la lnea de defensa y apoyar para que el
incendio no se la salte.
4.3.2.3 ATAQUE PARALELO

Es atacar las llamas de forma paralela a su avance empleando ataque directo o indirecto en
funcin del comportamiento del fuego.
4.3.2.4 ATAQUE POR PUNTOS CALIENTES

Es atacar los focos de mayor facilidad de expansin o potencialmente peligrosos (focos
secundarios, focos en puntos de inflexin). Deben ser incluidos dentro de la lnea de control.
4.3.3 ELECCIN DEL MTODO DE ATAQUE

La eleccin del mtodo de ataque debe basarse en el comportamiento actual y futuro del
incendio priorizando la seguridad y la eficiencia de la accin. La longitud de llamas y la
conveccin sern quien limiten la forma de trabajar por lo que debemos prever su evolucin.
4.2.3 COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO.

Hay que tener en cuenta que los incendios forestales no siempre estn en capacidad de
extincin en todo su permetro y no se deber trabajar en ellos si la longitud de llamas que
vamos a atacar es superior a 3,5 metros y la conveccin nos afecta directamente.
Dependiendo de la longitud de llamas y la conveccin podremos trabajar de diferentes formas:
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1,5 metros de longitud de llamas con conveccin directa: Ataque Directo con Herramienta
Manual.
2,5 metros de longitud de llamas con conveccin directa: Ataque Directo con un Medio de
Extincin (autobomba, medios areos, bulldozer,).
3,5 metros de longitud de llamas con conveccin directa: Ataque Indirecto.
Mayor 3,5 metros de longitud de llamas con conveccin directa: Fuera de Capacidad de
Extincin.
4.4 LIQUIDACIN
La liquidacin es el conjunto de labores que se realizan tras controlar el avance del incendio y
estabilizar el permetro. Sern las labores que tendrn como fin la extincin completa del
incendio.
La liquidacin se debe hacer de forma ms intensa cuanto ms nos aproximamos al borde del
permetro. La forma correcta de liquidar es mediante la formacin de una lnea perimetral
(lnea negra) lo ms ancha posible que delimite lo quemado de lo verde y despus enfriar,
introducir en un lugar seguro del permetro o eliminar los puntos calientes de todo el rea
incendiada.
En trocos daados se eliminar la corteza y/o se cortarn si son peligrosos. Si existe pendiente
en el borde se colocarn en lnea de mxima pendiente para que no rueden.
La liquidacin es imprescindible y tan importante como la extincin por lo que debe hacerse
con el mismo rigor y dedicacin.
La liquidacin slo con agua no suele ser suficiente. Siempre es menos eficaz que con
herramienta o bulldozer ya que el agua slo se enfra el combustible.
Es muy importante la formacin en lneas de defensa en base ya que aun que esta prctica es
inusual en extincin la teora, la habilidad con la herramienta y el ejercicio muscular es el
mismo que para las lneas perimetrales (lneas negras) que se deben hacer en todos los
incendios.
4.4.1 Liquidacin con apoyo de Bulldozer

Siempre que se disponga de un bulldozer liquidando en nuestra zona el retn se dedicar a
apoyarlo y no a trabajar independientemente ya que se desperdiciaran recursos y no se
mejora la liquidacin.
El bulldozer intentar realizar la pasada por el permetro del fuego intentando cubrirlo de
tierra o separando el calor del combustible pero si no pudiera pasar por el borde o este no
queda bien extinguido es imprescindible que el reten vaya terminado de quemar lo que hay
entre la pasada del bulldozer y lo quemado por el incendio, adems de revisar y apagar los
puntos que hayan quedado detrs de la pasada.
4.4.2. Liquidacin con herramientas
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Se realizar una lnea perimetral (lnea negra) manual se har separando lo verde de lo
quemado, colocando los tocones dentro del permetro y en posicin para que no rueden y
extinguiendo los focos calientes del permetro.
La anchura de la lnea perimetral depender del combustible que se encuentre en el borde

pero nunca exceder los 50 cm. Lo normal es entre 15 cm. y 50 cm. En los lugares con
pendiente y posible material rodante se debe hacer caballones en forma de L para contener
ese material.
Si hay pequeas islas de vegetacin entre una lnea de control y lo quemado o resulta mucho
ms sencilla la realizacin de la lnea perimetral en un lugar prximo a lo quemado pero
quedando islas de vegetacin en medio se podr quemar estas islas si las condiciones son
favorables para hacerlo.
3.4.4. Liquidacin con agua
No es recomendable la utilizacin exclusiva de agua para apagar el permetro. Aunque si que

es recomendable para el apoyo de las lneas perimetrales.
La aplicacin de agua en los permetros debe ser siempre desde fuera del permetro hacia
dentro, de forma perpendicular al borde y aplicando gran cantidad de caudal y presin para
escarbar el borde del permetro y mandar el material incandescente lejos del borde.
Si la liquidacin con agua se realiza mediante helicpteros se deber vigilar la zona porque las
turbulencias de los rotores y la poca precisin de las descargas podrn enviar material
incandescente a la zona sin quemar.
4.5 VIGILANCIA
Una vez liquidado el incendio se debe vigilar su superficie para evitar posibles reproducciones.
La vigilancia ser mayor a medida que nos acercamos al permetro. Se buscarn puntos
calientes que se encontraran en zonas con cenizas blancas (combustin completa) y/o humos
ligeros.
La vigilancia se har desde el permetro, separados unos de otros, desde zonas de buena
visibilidad y a la vista de al menos 1 compaero que ser encargado de velar por su seguridad.
La vigilancia debe ser activa ya que de no ser as no ser efectiva. Nunca se vigilar sentado o
tumbado. Se pueden establecer itinerarios a pie para vigilar los puntos ciegos o comprobar
zonas del incendio y si existe algn punto caliente se intentar extinguir, de no ser posible se
avisar.
5.- SEGURIDAD Y EFICACIA EN LA EXTINCIN

5 .1. COMPORTAMIENTO DEL INCENDIO.
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Para hacer la previsin de la evolucin del incendio se tienen que tener en cuenta los tres
factores del comportamiento del incendio conjuntamente:
- Combustibles forestales.
- Tiempo atmosfrico.
- Topografa.
Conociendo como influyen estos factores se podr trabajar de forma eficaz y segura. Dentro
de estos, los ms determinantes respecto a la seguridad y por tanto con los que tenemos que
estar pendientes sern:
5.1.1. TOPOGRAFA.
Pendiente
Es el factor ms influyente en el comportamiento del fuego por lo que hay que tener mucha
precaucin con pendientes elevadas.
Cuanto ms inclinadas sean las laderas, mayores sern las velocidades de propagacin de un
fuego que asciende por ellas, ya que los fenmenos de radiacin y conveccin son ms
eficaces.
Especial cuidado hay que tener con la generacin de focos secundarios ladera arriba por la
accin de pavesas llevadas por las corrientes de aire ascendentes.
Si se est trabajando pendiente abajo hay que tener cuidado con materiales rodantes. Estos
pueden ocasionar golpes en el caso de, por ejemplo, piedras o focos secundarios si es material
ardiendo.
Exposicin
En zonas de solana (cara Sur) habr mayor temperatura y menor humedad, por lo que en
principio disminuir la presencia de combustibles y sern ms secos y ligeros. Si existe
continuidad horizontal de combustibles estas exposiciones pueden ser peligrosas, adems los
vientos locales ascendentes empiezan antes en estas laderas que en las de umbra, por lo que
sern mayores las velocidades de propagacin.
Relieve
Cuanto ms abrupto sea el terreno ms cuidado hay que tener. Adems de la difcil movilidad
es en estos terrenos en donde el incendio puede adoptar mayor virulencia.
- En valles estrechos el incendio puede pasar de una ladera a otra por radiacin, sin
llegar al fondo.
- En zonas de cumbres se producen turbulencias y remolinos que hacen que
aumente la intensidad del fuego y pueden crear focos secundarios por pavesas al
otro lado de la ladera. En los collados tambin se dan estos efectos al canalizarse
el viento.
- En caones y cuencas donde el terreno se estrecha se produce una canalizacin
del aire, aumentando su velocidad.
- En laderas van a circular vientos locales, si existen adems barrancos estos vientos
se van a incrementar por el efecto chimenea. Adems el calor se va a transmitir de
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forma ms efectiva por radiacin y conveccin, el cual precalienta ms los

combustibles. Por otra parte la posibilidad de formacin de pavesas as como el
desprendimiento de material rodante es elevado, con el consiguiente peligro de
formacin de focos secundarios.
- A veces determinados relieves, con ambiente estable, provocan inversiones

trmicas (hay menos temperatura en el fondo del valle que en zonas ms
elevadas, siendo lo habitual que segn se sube en altura disminuya la
temperatura). Esto se produce de noche, cuando el aire fro, al pesar ms, baja por
las laderas empujando el aire caliente del fondo del valle hacia arriba. Este aire
caliente queda atrapado con la capa de aire fro que existe por encima. El
resultado es un cinturn trmico de aire caliente (a 2/3 partes de la altura del
valle) entre dos capas de aire fro.
Lo importante es que cuando haya incendios en zonas donde existan inversiones trmicas se
tenga mucho cuidado, pues el incendio se puede comportar de forma anmala y muy
peligrosa. Se han dado casos en los que el fuego se ha cobrado vctimas debido a su
comportamiento explosivo en estas circunstancias.
Lo que ocurre es que un fuego en la zona del cinturn trmico arde con ms virulencia de lo
normal pues la temperatura es mayor y la humedad menor, por encima del cinturn el
comportamiento del fuego es normal y por debajo arde con dificultad, con temperatura
menor, humedad alta y sin un flujo exterior de aire, lo que provoca una acumulacin de gases
y humo.
El peligro mayor es cuando el fuego est en la zona baja y puede dar la falsa sensacin de estar
casi controlado pues arde mal o sin arder mal no ser conscientes de que en el momento en
que se produzca la ruptura del cinturn trmico el fuego va a adquirir unas condiciones
incontrolables, explosivas, ascendiendo por la ladera a gran velocidad y arrasando con todo a
su paso.
Hay que tener en cuenta estas situaciones y estar pendientes de las pistas que nos pueden
alertar de que hay inversin, sobre todo en das de estabilidad atmosfrica, en valles
orientados perpendicularmente al avance de los vientos y cuando se observe que el humo
sube y a partir de una cota se queda horizontal sin posibilidad de ascender.
Si se mantienen las condiciones iniciales de la inversin la ruptura del cinturn trmico se
suele producir unas horas despus del amanecer.
Subrayar que desafortunadamente muchos compaeros han perdido la vida en incendios de
estas caractersticas.
5.1.2. TIEMPO ATMOSFRICO.

Es evidente que a mayor temperatura y menor humedad relativa habr ms peligrosidad en la
extincin, pero el factor ms determinante en cuanto a seguridad y con el que hay que prestar
mayor atencin es con el viento. Su presencia va a influenciar hasta el punto de convertir un
fuego de fcil extincin en incontrolable.
Hay que extremar la precaucin con fuertes vientos debido a:
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- Antes de la llegada del fuego el viento va desecando los combustibles,

preparndolos para que ardan ms y mejor.
- Aporta oxgeno al fuego por lo que la combustin se intensificar.
- Va a desplazar chispas y pavesas, pudiendo provocar focos secundarios.
- Provocar cambios en el sentido, direccin y velocidad del desplazamiento del
incendio.
El conocimiento del comportamiento de los vientos locales va a predeterminar la actuacin en
la extincin de un incendio segn la hora del da.
En laderas, durante el da, los vientos locales van a ser ascendentes (vientos anabticos). Esto
es debido al calentamiento de la tierra, que a su vez provoca que se caliente el aire en
contacto con ella y al pesar menos suba. De noche ocurre lo contrario, debido al enfriamiento
de la tierra, esta enfra el aire inmediatamente prximo y al pesar ms tiende a bajar (vientos
catabticos). Estos vientos irn aumentando en intensidad por el da, para ir disminuyendo al
final del da y cambiar de direccin por la noche.
Aspecto muy importante y ya comentado en el relieve es el efecto chimenea producido en

barrancos y caones estrechos. En estas zonas el aire se va a canalizar, aumentando su
velocidad y el consiguiente peligro.
5.1.3. COMBUSTIBLES.
En cuanto a los combustibles habr que tener cuidado en aquellos incendios en zonas con
continuidad horizontal y/o vertical, ya que el fuego no va a bajar su intensidad, sobre todo
cuando la cantidad de combustible sea elevada.
No hay que subestimar ningn incendio por el tamao del combustible que arda. Los
combustibles finos pierden rpidamente la humedad y la combustin la inician antes que los
combustibles gruesos por lo que las velocidades de propagacin son ms rpidas. Si adquieren
una longitud de llama mediana el peligro es importante, ms si se ve favorecido por el viento.
Existe una regla general del comportamiento del fuego en cuanto al riesgo en la extincin. Se
conoce como la regla del 30 y dice que cuando dos o ms de los factores de los que consta se
cumplen, existe riesgo potencial MUY ALTO de comportamiento fuera de capacidad de
extincin; con altas longitudes de llama, alta velocidad de propagacin y posible antorcheo:
Pendiente mayor del 30%
Humedad relativa menor del 30%
Velocidad del viento mayor de 30 Km/h
Temperatura mayor de 30C
5.2. TRANSPORTE Y LLEGADA AL INCENDIO.

Transporte: Durante el transporte al incendio hay que respetar en todo momento las normas
del Cdigo de Circulacin e ir a la velocidad adecuada segn las condiciones de las carreteras o
pistas por las que se transita, extremar la precaucin en caminos en mal estado.
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Llegada: Cuando se llegue a las proximidades del incendio el responsable llamar al COP para
comunicar la situacin del retn en el rea del incendio. A continuacin se colocarn las
emisoras en el canal del incendio.
Es necesario este aviso, ya que en el COP deben tener constancia del nmero de medios
existentes en el incendio y as poder establecer la estrategia general de la extincin y, sobre
todo, su importancia radica en la seguridad de los propios medios.
Salida franca: En previsin de una situacin de emergencia en la que se tenga que salir
rpidamente de la zona de extincin los vehculos siempre hay que dejarlos en posicin de
salida franca:
- Aparcados sin obstaculizar el paso de otros vehculos y mirando hacia la ruta
de escape.
- Las llaves puestas en el contacto.
- Ventanillas y puertas cerradas con los pestillos de cierre abiertos.
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Conocimientos Genéricos A Todas Las Bolsas (2-2017-Esp) PDF

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CONOCIMIENTOS GENRICOS 2-2017-ESP

CONOCIMIENTOS GENRICOS A TODAS

Ttulo: CONOCIMIENTOS GENRICOS A TODAS LAS BOLSAS (2-2017-ESP)

Nombre: Cargo: Fecha: Firma:

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

2.2.2.1 SMEIF en incendios de GRADO A (Ataque inicial).-

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

3.3.3. EXTINTOR DE EXPLOSIN

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

5.1.2. TIEMPO ATMOSFRICO.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.1. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

1.1.2. FUNCIONES BSICAS

1.1.3. MBITO DE APLICACIN

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

zona de influencia forestal, y en la interfaz urbano-forestal cuando el incendio se trasmita por

1.1.3.2. MBITO TEMPORAL DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN INFOCAM

1.1.4. MARCO NORMATIVO

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.1.4.2. NORMATIVA AUTONMICA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

CECOPAL (Centro de Coordinacin Operativa Local): Centro de Coordinacin Operativa de la

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.2. INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y

1.2.1. INFORMACIN TERRITORIAL

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.2.2. ANLISIS DE RIESGO

1.2.2.1. ANLISIS DE LA PELIGROSIDAD

La peligrosidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de peligro bsicos.

1.2.2.2. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

La presencia humana: en el que se analiza la existencia de ncleos de poblacin,

1.2.3. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO

1.2.4. POCAS DE PELIGRO

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Se han fijado para todo el ao, las siguientes pocas de Peligro:

1.3. FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS

1.3.1. FASE DE ALERTA

1.3.2. FASE DE EMERGENCIA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.3.2.1. NIVELES DE GRAVEDAD POTENCIAL DE LOS INCENDIOS

1.3.2.2. GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

2. Condiciones meteorolgicas, en especial temperatura, humedad relativa y condiciones de

1.3.3. FASE DE NORMALIZACIN

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.3.4. ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS

1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN

1.4.1.1. DIRECCIN REGIONAL DEL PLAN

1.4.1.1.1. Direccin Regional del Plan

La Direccin del Plan a escala regional corresponde a la persona titular de la Consejera

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Corresponde a la Direccin Regional del Plan la declaracin de incendios de gravedad potencial

1.4.1.1.2. Direccin Operativa Regional del Plan

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.