UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

LECCIN N 08

LA ALCANDIA METROPOLITANA

OBJETIVOS:
1. Tener conocimiento de lo que es la Alcalda Metropolitana
2. Conocer que funciones tiene la Municipalidad Metropolitana en materia educativa
3. Conocer cuales son las funciones especiales de una Municipalidad Metropolitana
4. Conocer cuales son las funciones de las Municipalidades Metropolitanas en materia de planificacin
y urbanismo
5. Conocer cuales son las funciones de las Municipalidades Metropolitanas en materia de de
Saneamiento ambiental

1. Concepto
La alcalda metropolitana es el rgano ejecutivo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuyo
titular es el alcalde metropolitano. El concejo metropolitano, mediante ordenanza, aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Alcalda.

2. Competencias
Son competencias y funciones de la alcalda metropolitana:

2.1. En materia de administracin econmica y financiera:

2.1.1. Administrar los bienes y rentas de la municipalidad;
2.1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual;
2.1.3. Formular y ejecutar el plan anual de obras e inversiones metropolitanas;
2.1.4. Organizar y actualizar permanentemente su marges de bienes;
2.1.5. Organizar y administrar el sistema de recaudacin metropolitana de ingresos y
rentas; y
2.1.6. Formular y sustentar las operaciones de endeudamiento de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.

2.2. En materia de planificacin y urbanismo:

2.2.1. Dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin y formular el Plan Integral de
Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad Provincial del Callao
y las reparticiones correspondientes;
2.2.2. Aprobar y normar los distintos procesos de habilitacin urbana;
2.2.3. Dictar normas sobre ornato y vigilar su cumplimiento.

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2.3. En materia educativa, cultural y recreacional:

2.3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo;
2.3.2. Promover las actividades artsticas y culturales;
2.3.3. Construir y mantener infraestructura deportiva y recreacional;
2.3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la recreacin; y
2.3.5. Celebrar convenios de asesora, capacitacin, estudios e investigacin con
universidades y centros de investigacin pblicos y privados, nacionales o
extranjeros.

2.4. En materia de saneamiento ambiental:

2.4.1. Formular los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin
del medio ambiente;
2.4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la metrpoli;
2.4.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica

3. Funciones
La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las siguientes funciones:
1. Regular y promover el desarrollo de las organizaciones, asociaciones y juntas de vecinos;
2. Disponer la delegacin de funciones especficas a sus municipalidades distritales;
3. Nombrar a sus representantes ante los organismos o comisiones que formen los poderes
pblicos;
4. Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de Vigilancia para garantizar el cumplimiento
de sus disposiciones; y
5. Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos derivados del ejercicio de sus
funciones.

4. LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES

La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y funciones
metropolitanas especiales:

4.1. En materia de planificacin, desarrollo urbano y vivienda

4.1.1. Mantener y ampliar la infraestructura metropolitana;
4.1.2. Controlar el uso del suelo y determinar las zonas de expansin urbana e identificar
y adjudicar los terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereos de su propiedad con
fines urbanos;
4.1.3. Constituir, organizar y administrar el sistema metropolitano de parques, integrado
por parques zonales existentes, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques
naturales y reas verdes ubicadas en el Cercado de Lima, en forma directa o a
travs de sus organismos descentralizados o de terceros mediante concesin.

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4.1.4. Administrar y mantener actualizado el catastro metropolitano;

4.1.5. Definir, mantener y sealar la nomenclatura de la red vial metropolitana y mantener
el sistema de sealizacin del trnsito;
4.1.6. Reglamentar el otorgamiento de licencias de construccin, remodelaciones y
demoliciones;
4.1.7. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para las
familias de bajos recursos;
4.1.8. Disear y ejecutar programas de destugurizacin y renovacin urbana; y
4.1.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios; y
4.1.10. Promover y controlar la prestacin de servicios en casos de conmocin civil o
desastre.

4.2. En materia de promocin del desarrollo econmico social:

4.2.1. Promover el desarrollo de empresas;
4.2.2. Promover y controlar los centros de formacin, capacitacin y recalificacin laboral;
4.2.3. Fomentar la inversin privada en proyectos de infraestructura metropolitana que
impulsen el empleo; y
4.2.4. Evaluar los recursos laborales y mantener actualizadas las estadsticas del empleo.

4.3. En materia de abastecimiento de bienes y servicios bsicos:

4.3.1. Controlar el acopio, almacenamiento y distribucin de los alimentos bsicos,
sancionando la especulacin, adulteracin y acaparamiento de los mismos, as como el
falseamiento de las pesas y medidas;
4.3.2. Controlar el cumplimiento de las normas de calidad de la industria de alimentos y de
bebidas;
4.3.3. Reglamentar y controlar el comercio ambulatorio;
4.3.4. Firmar contratos de concesin con empresas de servicios pblicos locales; y
4.3.5. Supervisar los procesos de fijacin de tarifas de los servicios pblicos locales.

4.4. En materia de industria, comercio y turismo:

4.4.1. Promover y regular la comercializacin mayorista y minorista de productos alimenticios,
promoviendo la inversin y habilitacin de la infraestructura necesaria de mercados y
centros de acopio.
4.4.2. Autorizar la realizacin de ferias industriales y comerciales;
4.4.3. Autorizar la ubicacin y disponer la reubicacin de plantas industriales;
4.4.4. Otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales, artesanales, de
servicios tursticos y de actividades profesionales, de conformidad con la zonificacin
aprobada;
4.4.5. Dictar las polticas de la banca municipal para el apoyo y promocin de la micro y
pequea empresa industrial;
4.4.6. Establecer, fomentar y administrar parques y centros industriales;
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4.4.7. Promover y controlar la calidad de los servicios tursticos; y

4.4.8. Colaborar con los organismos competentes, en la identificacin y conservacin del
patrimonio histrico-monumental y urbanstico.

4.5. En materia de poblacin y salud:

4.5.1. Promover la calidad de los servicios de salud que brinden los centros de salud pblicos,
en coordinacin con el Ministerio de Salud y ESSALUD;
4.5.2. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en establecimientos
industriales, comerciales, educativos, recreacionales y en otros lugares pblicos, en
coordinacin con el Ministerio de Salud;
4.5.3. Supervisar el normal abastecimiento de los medicamentos genricos;
4.5.4. Formular y ejecutar programas de apoyo y proteccin a nios y personas adultas
mayores y personas con discapacidad que se encuentren en estado de abandono;
4.5.5. Supervisar la accin de las entidades privadas que brinden servicios de asistencia y
rehabilitacin social a grupos en riesgo, en coordinacin con los rganos de gobierno
competentes;
4.5.6. Promover y organizar campaas de salud preventiva y control de epidemias; en
coordinacin con el Ministerio de Salud;
4.5.7. Construir, equipar o administrar establecimiento de salud primaria;
4.5.8. Promover la realizacin de proyectos de evaluacin del nivel nutricin y de apoyo
alimentario a los sectores de bajos recursos; y
4.5.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios.

4.6. En materia de saneamiento ambiental:

4.6.1. Coordinar los procesos interinstitucionales de saneamiento ambiental que se
desarrollan en su circunscripcin;
4.6.2. Organizar el Sistema Metropolitano de Tratamiento y Eliminacin de Residuos Slidos,
limpieza pblica y actividades conexas, firmar contratos de concesin de servicios, as
como controlar su eficaz funcionamiento;
4.6.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica;
4.6.4. Controlar las epidemias que puedan afectar a la fauna de la metrpoli; y
4.6.5. Organizar y controlar la sanidad animal as como la regulacin y control en la tenencia
de animales domsticos.

4.7. En materia de transportes y comunicaciones:

4.7.1. Planificar, regular y gestionar el transporte pblico;
4.7.2. Planificar, regular y gestionar el trnsito urbano de peatones y vehculos;
4.7.3. Planificar, regular, organizar y mantener la red vial metropolitana, los sistemas de
sealizacin y semforos;
4.7.4. Otorgar las concesiones, autorizaciones y permisos de operacin para la prestacin de
las distintas modalidades de servicios pblicos de transporte de pasajeros y carga, de

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mbito urbano e interurbano, as como de las instalaciones conexas;

4.7.5. Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento;
4.7.6. Verificar y controlar el funcionamiento de vehculos automotores, a travs de revisiones
tcnicas peridicas; y
4.7.7. Regular la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados, tales como
mototaxis, taxis, triciclos y otros de similar naturaleza.

4.8. En materia de Seguridad Ciudadana:

4.8.1. Crear, normar, dirigir y controlar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana, con
arreglo a la ley de la materia.
4.8.2. Crear y desarrollar, conjuntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil, el Plan
Metropolitano de Contingencia, para la prevencin y atencin de situaciones de
emergencia y desastres; y
4.8.3. Crear el sistema de promocin del deporte comunal y distrital, integrado por el
representante de la oficina de Fomento del Deporte y el representante de la Junta
Vecinal.

CUESTIONARIO:
1. Que es la Alcalda Metropolitana?
2. Cual es la Competencia de la Alcalda Metropolitana en materia y finanzas?
3. Cual es la Competencia de la Alcalda Metropolitana en materia de saneamiento ambiental?
4. Cuales son las Funciones de la alcalda Metropolitana?
5. Cuales son las Funciones especiales de la alcalda Metropolitana en materia de promocin del
desarrollo econmico social?

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BIBLIOGRAFIA

1. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

2. RETAMOZO LINARES, Alberto. Anlisis de la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Editado
por Instituto Peruano de Asesora y Capacitacin. Impreso en el Per.
3. SANTA MARA CALDERN, Luis. Manual de Organizaciones y Funciones. Editado por Normas
Legales S.A Impreso en Talleres Grficos de Editora Normas Legales S.A. Trujillo Per.

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INDICE

INTRODUCCIN Pg.
PRIMERA UNIDAD
LECCIN N 01
PROBLEMTICA Y PROYECTO MUNICIPAL 2
LECCIN N 02
MUNICIPIO, MUNICIPALIDAD Y GOBIERNO MUNICIPAL 10
LECCIN N 03
DEFINICIN DE MUNICIPALIDAD 11
LECCIN N 04
LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES 23
LECCIN N 05
LA ALCALDA 28
LECCIN N 06
LAS NORMAS MUNICIPALES 34
LECCIN N 07
LA CAPACIDAD SANCIONADORA 36
LECCIN N 08
EL PATRIMONIO 39
SEGUNDA UNIDAD
LECCIN N 01
COMPETENCIA Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES 43
LECCIN N 02
ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS 53
LECCIN N 03
LOS PLANES DE DESARROLLO MUN. CONCERT. Y LOS ORGANOS DE COORDINACIN 60
LECCIN N 14
LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL 64
LECCIN N 05
LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y LAS FRONTERAS 68
LECCIN N 06
LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES 71
LECCIN N 07
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA 74
LECCIN N 08
LA ALCALDA METROPOLITANA 77
BIBLIOGRAFIA 82
INDICE 83
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