CAPTULO IV

SEGURIDAD CIUDADANA Y PROCURACION DE JUSTICIA

Artculo.- 41 Disposiciones generales.
Tal como lo marca la seguridad de los ciudadanos ser
responsabilidad exclusiva del Gobierno de la Ciudad de Mxico con la
colaboracin de las alcaldas y sus habitantes, para la prevencin,
investigacin, sancin de infracciones administrativas y persecucin
de los delitos, la imparticin de justicia, la reinsercin social, el acceso
a una vida libre de violencia y la proteccin de las personas frente a
riesgos y amenazas que atenten contra sus derechos y libertades.
Rigiendo los derechos y principios contenidos en la constitucin.
Artculo 42.- Seguridad ciudadana.
En su inciso A nos habla de las instituciones encargadas de la
seguridad ciudadana teniendo como prioridad a las personas, la
prevencin de la violencia y el delito, transparencia en los
procedimientos y la garanta de los derechos humanos.
Para la prevencin de la violencia y el delito el gobierno y las alcaldas
tendrn programas a su cargo para privilegiar la prevencin ya que
son problemas de seguridad ciudadana tambin nos habla que se
adoptaran medidas administrativas, legislativas, presupuestales y
judiciales para prevenir los riesgos que la originan, mitigar sus
consecuencias REHABILITAR A LAS VICTIMAS Y VICTIMARIOS en
este punto me detendr un poco porque creo que aqu la constitucin
ya se encuentra con un problema con el que ha cargado la ciudad
desde ya hace unos aos y que en la actualidad es un problema que
como la misma constitucin lo marca nos corresponde a todos y hablo
de la reinsercin social. En realidad los centros de reinsercin social
cumplen con su objetivo? Como bien sabemos estos centros cuentan
con una sobreexplotacin de reos en la mayora, si no es que en todas
sus unidades, las personas que caen ah se topan con una red
criminal que controla y delinque desde su interior a los exteriores y a
los interiores. En mi opinin no cumplen con su objetivo e incluso
violan derechos humanos que a lo largo de esta constitucin se hace
mucho hincapi al tener a los reos bajo condiciones de convivencia
inhumanos y si bien, se encuentran ah cumpliendo una pena no dejan
de ser personas con derechos. Y creo que la constitucin no se da
cuenta de la magnitud del problema para abarcar solo el punto B del
artculo 42.
Artculo 43.- Modelo de policas de proximidad y de investigacin.
Plantea un modelo de policas de proximidad e investigacin al
servicio de la ciudadana los cuales darn prioridad a la solucin
pacfica de conflictos, respetando derechos humanos de todos los
involucrados y poniendo la fuerza como ltimo recurso.
La polica ciudadana estar ORIENTADA a garantizar ciertos puntos
entre los ms sobresalientes estn los de prevencin de delito y
combate a la delincuencia, derechos humanos de todas las personas
involucradas la objetividad y legalidad de sus actuaciones por medio
de control y transparencia, el buen trato a los derechos de las
personas.
Tengo la creencia de que estos puntos son de importancia por lo
siguiente. En la actualidad los ciudadanos lo que menos se sienten es
seguros y protegidos por la polica ciudadana es decir no confan en
que el cuerpo policial desarrolle con plena capacidad sus funciones
por eso me parece importante que la constitucin tome en cuenta el
control y transparencia por otro lado no solo en la ciudad de Mxico
sino en estados con ndices altos delictivos se haba estado
observando la presencia de militares los cuales se involucraban en la
seguridad de los ciudadanos, lo ltimo que le al respecto era que los
ciudadanos se sentan mucho ms seguros con la presencia de los
militares a cargo de esta funcin sin embargo la constitucin est
marcando que esto le corresponde al modelo de policas ciudadanos
ya que estos para esta actividad estn capacitados, respetando
derechos humanos, la proteccin fsica y el buen trato de las
personas.
El artculo 44.- Procuracin de justicia.
El ministerio pblico de la Ciudad de Mxico se organiza en una
fiscala general de justicia, antes la procuradura general de justicia
como un organismo pblico autnomo que goza de personalidad
jurdica y patrimonios propios. El ministerio pblico y las policas
investigadoras tendrn a su cargo la investigacin de los delitos, as
como la accin penal por el primero ante los tribunales.
La persona titular de la fiscala durara cuatro aos y ser electa por
mayora calificada del congreso a propuesta del consejo judicial
ciudadano, con un periodo ms a propuesta del consejo. Para acceder
al cargo se contara con requisitos como ciudadana mexicana y
mnimo de 35 aos cumplido, contar con ttulo de licenciado en
Derecho.
Y tendr como competencia dirigir en forma exclusiva la investigacin
de los hechos del delito, establecer una poltica de persecucin
criminal, establecer registros, protocolos y controles para asegurar la
detencin y cadena de custodia, mecanismos de solucin de
controversias, utilizacin de criterios de oportunidad, utilizacin de
medidas cautelares, fungir como como representante social y de la
ciudad, cuando la ley lo disponga.
Artculo 45.- Sistema de justicia penal.
Nos habla del sistema de justicia el cual fue motivo reforma y muy
sonado ya hace algunos aos. Explica que en la ciudad de Mxico el
sistema ser acusatorio (parte acusatoria que ejerce la ley penal),
adversarial y oral y se regir por los principios de continuidad, igualdad
ante la ley, igualdad ante las partes, presuncin de inocencia,
prohibicin de doble enjuiciamiento. Este sistema aunque ya ha sido
referencia de muchos de nosotros sobre todo por la cultura
norteamericana, es propio del Estado moderno ya que le reconoce al
presunto culpable la calidad de sujeto con derechos que le
corresponden ciertas garantas penales.
La prisin preventiva deber regirse por los principios de legalidad,
presuncin de inocencia y necesidad, se utilizara solo como medida
extrema y por el tiempo ms breve que proceda.
La reinsercin social se organizara sobre la base del respeto a los
derechos humanos en el cumplimiento de las resoluciones judiciales
privativa y no privativa de la libertad. En la reclusin se garantizara el
trato digno y humanitario, sustentado en las oportunidades de trabajo y
de capacitacin para el mismo, de educacin y cultura, as como la
proteccin de salud fsica y mental as como el acceso al deporte.
La reinsercin se conseguir cuando la persona cobre ya sentido de
vida digna una vez cumplida la pena o revocada la prisin preventiva
al devolverle el pleno ejercicio de sus derechos y libertades.
Las personas que se encuentren en un centro de reinsercin social
sern tratadas de manera igualitaria; las autoridades no podrn
agravar las penas o negar beneficios constitucionales o legales, ni
conceder privilegios o tratos diferenciados, se establecern rganos
de control en los centros de reinsercin social para vigilar los actos de
las autoridades administrativas y fungir como una instancia de
proteccin de las medidas internas.
A modo de conclusin y como ya haba expresado y se ha comentado
en la clase este captulo hace un gran nfasis en la proteccin de los
derechos humanos de las personas involucradas, pero al final es un
gran problema con el que se enfrenta Mxico ya que no es un secreto
en las condiciones en las que se encuentra la imparticin de justicia,
no solo en la ciudad sino en el pas, la corrupcin con la que se
movilizan algunos de los policas, mismos policas que estn al
servicio de la ciudadana y que es lo ltimo que hacen, la pregunta
aqu seria Cuntos de nosotros nos sentimos protegidos por los
policas de la ciudad? Cuntos de nosotros nos sentimos conformes
con la imparticin de justicia? Cundo queremos levantar una
denuncia, se nos escucha?
En cuanto a la reinsercin social sirve? O solo es una universidad
para la delincuencia, en donde muchos jvenes y personas entran sin
experiencia y salen graduados en delincuencia para volver a reincidir y
generar este crculo vicioso en el que se ha cado por bastantes aos,
en donde dentro de la misma prisin es un va y viene de delincuencia
y corrupcin.
Creo que en esta constitucin se no escucha o se nos complace a
muchos sectores de la sociedad, y es un gran paso para el avance
pero estos problemas ya eran visibles desde antes de plasmarlos en
hojas de papel, y el punto es: que se va a hacer para cambiarlo no
solo como gobierno si no como sociedad.