Hidalgo Trejo Dante Javier

MORAL

LIBERTAD DE EXPRESIN Y DERECHO A LA INFORMACIN. FORMA EN QUE LA

"MORAL" O "LAS BUENAS COSTUMBRES", PUEDEN CONSTITUIR RESTRICCIONES
LEGTIMAS A DICHOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

Si bien es cierto que el artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos seala como lmite a la libertad de expresin y el derecho a la informacin "el
ataque a la moral", y que el Cdigo Civil para el Distrito Federal en su artculo 1830,
define ese hecho ilcito como aquel contrario a las leyes de orden pblico o a las "buenas
costumbres", tambin lo es que los lmites a aqullos constituyen la excepcin a la regla y,
como tales, deben interpretarse en forma restrictiva. As, atendiendo al carcter abstracto
e indefinido que tienen los conceptos de "moral" y "buenas costumbres", as como a su
mutabilidad, porque cambian constantemente desde una perspectiva social y de persona
a persona, debe determinarse la medida y el alcance en que stos pueden constituir
restricciones legtimas a la libertad de expresin y el derecho a la informacin. Entonces,
con base en la doctrina desarrollada por este alto tribunal, las restricciones a los derechos
fundamentales no deben ser arbitrarias, sino que deben perseguir finalidades
constitucionalmente vlidas, ser necesarias para su consecucin y proporcionales, esto
es, la persecucin de ese objetivo no puede hacerse a costa de una afectacin
innecesaria o desmedida de los otros derechos fundamentales. Ahora bien, lo que debe
entenderse por "moral" o por "buenas costumbres", no puede identificarse con las normas
culturales que prevalecen en una sociedad y poca determinadas, sino que debe
constreirse al concepto de moral "pblica", entendida como el ncleo de convicciones
bsicas y fundamentales sobre lo bueno y lo malo en una sociedad. De ah que interpretar
el trmino "moral" o "buenas costumbres" en forma ms extensa, o apelando a lo que
consideran las mayoras, constituira una herramienta para hacer nugatorios los derechos
fundamentales de las minoras, y resultara contrario al pluralismo caracterstico de una
sociedad democrtica. En ese sentido, el Comit de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas ha reconocido que la moral pblica vara ampliamente, por lo que no existe un
principio aplicable universalmente; sin embargo, ha agregado que toda restriccin a la
libertad de expresin no slo debe justificarse en la proteccin de un objetivo legtimo -
la moral pblica-, sino que tambin debe acreditarse que la medida sea necesaria para
lograr ese objetivo. Asimismo, el Relator de Naciones Unidas para la Libertad de
Expresin ha sealado que las restricciones a la libertad de expresin no deben de
aplicarse de modo que fomenten el prejuicio y la intolerancia, sino que deben protegerse
las opiniones minoritarias, incluso aquellas que incomoden a las mayoras. Por lo tanto,
debe distinguirse entre el fomento a la conducta inmoral, que puede ser un motivo
legtimo para la aplicacin de restricciones, y la expresin de opiniones disidentes o la
ruptura de tabes. En conclusin, la determinacin del concepto de "moral" o "buenas
costumbres", como lmite a los derechos a la libertad de expresin y de informacin, no
puede ser exclusivamente valorativa, ni atender a los criterios de un grupo determinado,
sino que debe quedar plenamente justificada, sin limitarlos innecesariamente.
Amparo directo 23/2013. Teresita del Nio Jess Tinajero Fontn. 21 de agosto de 2013.
Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz,
Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario
Pardo Rebolledo; los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz,
Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas reservaron su
derecho a formular voto concurrente. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria:
Rosa Mara Rojas Vrtiz Contreras.

Esta tesis se public el viernes 14 de febrero de 2014 a las 11:05 horas en el Semanario
Judicial de la Federacin.

MORAL

MARCAS. PROCEDE NEGAR SU REGISTRO POR CONTRAVENIR LA MORAL, AL ORDEN

PBLICO Y A LAS BUENAS COSTUMBRES, CUANDO CONTENGAN SINNIMOS DE
SUSTANCIAS PROHIBIDAS EN EL PAS, AL CONSTITUIR UNA APOLOGA DE SU CONSUMO.

El artculo 4o. de la Ley de la Propiedad Industrial establece que debe negarse la patente,
registro o autorizacin de las marcas cuyos contenidos o forma contravengan el orden
pblico, la moral y las buenas costumbres; conceptos que pueden entenderse como el
ncleo de convicciones bsicas y fundamentales sobre lo bueno y lo malo en una
sociedad, y tienen por objeto la coexistencia pacfica entre sus miembros. En
consecuencia, procede negar el registro de una marca que, dentro de una de las
connotaciones que la componen, contenga un sinnimo alusivo a productos prohibidos en
su preparacin, siembra, adquisicin, comercio, empleo, uso y consumo en el territorio
nacional, pues de no considerarlo as, esa circunstancia constituira una apologa del
consumo de aqullos, lo que contraviene el orden pblico, la moral y las buenas
costumbres, porque publicitar una marca con trminos sinnimos a sustancias prohibidas
que ocasionan trastornos fsicos y mentales, constituye una incitacin a su consumo,
situacin que desde luego, tiene una repercusin en la coexistencia pacfica de la
sociedad.

NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 361/2015. Juan Javier Macklis Mercado. 6 de agosto de 2015.

Unanimidad de votos. Ponente: Jos Alejandro Luna Ramos. Secretaria: Dalel
Pedraza Velzquez.
 INTERES PBLICO

ACCESO A LA INFORMACIN. EJERCICIO DEL DERECHO RELATIVO

TRATNDOSE DE LA CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL, MEDIANTE LA
PRUEBA DE DAO O DEL INTERS PBLICO Y ROL DEL JUEZ DE AMPARO PARA
FACILITAR LA DEFENSA DE LAS PARTES.

Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, previsto en el artculo 6o. de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica establece la existencia de los mecanismos
correspondientes y de procedimientos de revisin expeditos, y dispone que ese derecho
humano comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir informacin. Asimismo,
que toda la generada, obtenida, adquirida, transformada o en posesin de los sujetos
obligados es pblica y accesible a cualquier persona. Adems seala, como regla
general, el acceso a dicha informacin y, por excepcin, la clasificacin. Es as que para
clasificar la informacin como reservada, debe hacerse un anlisis, caso por caso,
mediante la aplicacin de la "prueba de dao". Sin perjuicio de lo anterior, cuando un
documento contenga partes o secciones reservadas o confidenciales, los sujetos
obligados debern elaborar una versin pblica, en la que testen nica y exclusivamente
aqullas, con indicacin de su contenido de forma genrica, as como la fundamentacin y
motivacin que sustente dicha clasificacin. Por otra parte, si alguien intenta revertir
determinada clasificacin de informacin que estima no es confidencial, debe plantearlo
ante la autoridad que realiz la clasificacin, dando audiencia a los beneficiados con la
decretada y a los probables afectados, para el evento de que se reclasifique, a travs de
la "prueba del inters pblico". De lo anterior se advierte que corresponde a los sujetos
obligados realizar la clasificacin de la informacin que obre en su poder y, contra la
decisin que adopten, procede interponer el recurso de revisin ante el organismo garante
que corresponda. En consecuencia, la obligacin de clasificar la informacin corresponde
nica y directamente a los sujetos obligados, en tanto que al Juez de amparo slo
compete facilitar, bajo su ms estricta responsabilidad, el acceso a la que sea
"indispensable para la adecuada defensa de las partes".

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA

ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONMICA, RADIODIFUSIN Y
TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y
JURISDICCIN EN TODA LA REPBLICA.

Queja 129/2015. Ambiderm, S.A. de C.V. 28 de enero de 2016. Unanimidad de votos.

Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Marco Antonio Prez Meza.
Nota: Con motivo de la entrada en vigor del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal por el que se cambia la denominacin de Distrito Federal por Ciudad
de Mxico en todo su cuerpo normativo, la denominacin actual del rgano emisor es la
de Primer Tribunal Colegiado de Circuito en Materia Administrativa Especializado en
Competencia Econmica, Radiodifusin y Telecomunicaciones, con residencia en la
Ciudad de Mxico y jurisdiccin en toda la Repblica.
Esta tesis se public el viernes 29 de abril de 2016 a las 10:29 horas en el Semanario
Judicial de la Federacin.

INTERES PBLICO

DERECHO A LA INTIMIDAD O VIDA PRIVADA. NOCIN DE INTERS PBLICO,

COMO CONCEPTO LEGITIMADOR DE LAS INTROMISIONES SOBRE AQUL.

En la nocin de inters pblico, como concepto legitimador de las intromisiones en la

intimidad, debe considerarse la relevancia pblica de lo informado para la vida
comunitaria, por ende, no es exigible a una persona que soporte pasivamente la difusin
periodstica de datos sobre su vida privada, cuando su conocimiento es trivial para
el inters o debate pblico. Al efecto, la informacin puede tener relevancia pblica, ya
sea por el hecho en s sobre el que se est informando, o bien, por la propia persona
sobre la que versa la noticia, relevancia que, en s misma, da el carcter de "noticiable" a
la informacin. Adems, la relevancia pblica depender en todo caso de situaciones
histricas, polticas, econmicas y sociales, que ante su variabilidad, se actualizar en
cada caso concreto.

Amparo directo 6/2009. 7 de octubre de 2009. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls
Hernndez. Secretarios: Laura Garca Velasco y Jos lvaro Vargas Ornelas.

BUENAS COSTUMBRES

ACTOS DE NO COMPETENCIA EN LA ENAJENACIN O TRASPASO DE EMPRESAS.

NO VIOLAN LA LIBERTAD DE OCUPACIN.

Estos acuerdos son actos que no contravienen leyes de orden pblico ni

las buenas costumbres, ya que en el mbito mercantil se tutela la libertad de
competencia como valor primordial y lleva inmerso el principio de lealtad. Por tanto, no
violan por s mismos, la libertad de ocupacin, sino cuando se extiendan ms all de los
lmites necesarios para evitar la competencia desleal de que pueda ser objeto el
comprador, lo que es materia de determinacin en cada caso concreto, de existir
controversia entre las partes. Efectivamente, el primer prrafo del artculo 5o. de la
Constitucin Federal, establece una distincin importantsima de los actos lcitos e ilcitos
a travs de los cuales se desempea o ejerce una profesin, industria o trabajo, y de esos
dos conjuntos slo tutela los primeros, mediante el mandamiento imperativo de que nadie
est autorizado para impedir a los dems su ejercicio, salvo las autoridades, en los
supuestos que precisa enseguida el propio prrafo primero. Tal consideracin hace
patente que la libertad en comento slo comprende y protege las actividades de carcter
lcito. Ahora bien, el acto ilcito se define en el artculo 1830 del Cdigo Civil Federal,
como el que es contrario a las leyes de orden pblico o a las buenas costumbres. Las
leyes de orden pblico son las reglas sobre las que reposa el bienestar comn y ante las
cuales ceden los derechos de los particulares, porque interesan a la sociedad ms que a
los ciudadanos aisladamente considerados, funcionan como un lmite por medio del cual
se restringe la facultad de los individuos sobre la realizacin de ciertos actos para que
tengan efectos dentro de un orden jurdico, pues el Estado exige su cumplimiento como
una necesidad y considerando su irrenunciabilidad, siempre con miras al mantenimiento
del orden pblico o bien comn. En cuanto a las buenas costumbres, si bien no se
puede acuar una definicin universal y absoluta del concepto, por la relatividad
inherente a su propia naturaleza, la armonizacin de los elementos y modalidades
destacadas uniformemente por un sector importante de la doctrina jurdica que ha servido
de gua frecuentemente para la interpretacin e integracin de la normatividad jurdica
mexicana, conduce a determinar las buenas costumbres que deben servir de soporte
para resolver un caso concreto, con base en el conjunto de prcticas reiteradas en los
actos y relaciones de la generalidad de los integrantes de una comunidad humana
organizada social, econmica y polticamente en un lugar y tiempo determinado, y unida
por una tradicin cultural definitiva y un ncleo axiolgico fundamental comn, que les
genera la conciencia y conviccin de la obligatoriedad moral de esas formas de accin u
omisin, como medios indispensables para la consecucin del bien general e individual, y
los lleva consecuentemente al rechazo y reprobacin de las conductas que se aparten de
ese acervo tico, aunque se practique la tolerancia parcial de algunas. Es comn que en
el traspaso o venta de la negociacin o empresa, las partes para prevenir el ejercicio
desleal de la competencia, adopten clusulas ad hoc, donde determinan especficamente
la obligacin de no competir, las cuales deben ser analizadas cuidadosamente, a fin de
advertir si en realidad tienen ese cometido, y para tal efecto, debe atenderse si es un
acuerdo ilimitado, o si se sujet a cierto plazo, territorio, clientes y actividad, productos o
servicios. En el primer supuesto es indudable que se trata de un pacto ilcito, porque
restringe de manera absoluta la actividad, y por ende, se enfrenta a
las buenas costumbres de los comerciantes. El segundo caso no reviste tal ilicitud, toda
vez que se orienta a preservar el valor tutelado dentro de este mbito, consistente en la
libertad de competencia, por ser medidas preventivas de prcticas desleales, que
inclusive aun cuando no se estipularan, el deber resultara como una consecuencia
natural del acto celebrado, de conformidad con el artculo 1796 del Cdigo Civil Federal,
donde se prev que los contratantes se obligan no slo a lo expresamente pactado, sino
tambin a las consecuencias que segn su naturaleza, sean acordes a la buena fe, al uso
o a la ley. Ciertamente, como la empresa constituye una unidad econmica, compuesta
de bienes, derechos y obligaciones, con relaciones propias o exclusivas de ella, tales
como la clientela, la propiedad comercial, la actividad intelectual o industrial del
empresario, como el nombre comercial, patentes, marcas, etctera, la cesin o venta de
la misma implica, precisamente, el de todos estos elementos, y de competir el vendedor o
cedente frente a su adquirente, abusa de los secretos de la negociacin, puesto que nadie
mejor que l los conoce, pero ya no le pertenecen. Con tal actitud tambin resta valor al
nombre comercial, reduce o acapara toda la clientela, y con ello perjudica al adquirente en
el mbito mercantil.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo en revisin 348/2008. Inelap, S.A. de C.V. 19 de marzo de 2009. Unanimidad de
votos. Ponente: Leonel Castillo Gonzlez. Secretaria: Ma. Luz Silva Santilln.

BUENAS COSTUMBRES
SUSPENSIN PROVISIONAL, NEGATIVA DE LA, RESPECTO DE LA CLAUSURA DE
ESTABLECIMIENTOS CON GIRO DE BAILE ERTICO.

Segn lo previsto en el artculo 124 de la Ley de Amparo, debe negarse la suspensin del
acto reclamado cuando, de concederse, se siga perjuicio al inters social o se
contravengan disposiciones de orden pblico. Adems de los casos expresamente
previstos en dicho precepto, se afecta al orden pblico y al inters social, segn lo ha
establecido jurisprudencialmente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cuando de
concederse la suspensin se prive a la colectividad de un beneficio que le otorgan las
leyes o se le infiera un dao que de otra manera no resentira. Por tanto, es vlido que el
Juez de Distrito considere que se actualizara tal tipo de afectacin cuando la suspensin
se solicita para el efecto de que pueda seguir funcionando un establecimiento mercantil
cuyo giro sea el de espectculos de baile ertico porque, por propia definicin, ste tiene
la finalidad de despertar el apetito sexual y, como tal, puede ser considerado como
atentatorio contra las buenas costumbres y la moralidad pblica de la comunidad, en
tanto que puede ubicrsele dentro de la categora de actos impdicos u obscenos que
hieren la honestidad pblica y tienden a excitar, favorecer o facilitar la corrupcin y a
seducir o pervertir la imaginacin, calificacin que queda al prudente arbitrio del juzgador,
segn lo ha sealado nuestro Mximo Tribunal, en virtud de que moral pblica
y buenas costumbres son conceptos que carecen de una definicin o connotacin fija e
inmanente, por lo que ha considerado conveniente dejar al juzgador de amparo la tarea
de determinarlos conforme a las circunstancias del caso concreto, por lo que es vlida la
negativa del Juez respecto de la mencionada medida precautoria, que se base en tal tipo
de razonamiento, especialmente para negar la suspensin provisional, dada la naturaleza
de esta medida y la escasez de elementos de que se dispone al momento de determinar
lo conducente, debiendo considerar, adems, que la afectacin al inters particular del
quejoso nunca puede prevalecer sobre el inters de la comunidad.

DCIMO SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

PRIMER CIRCUITO.

Queja 772/2001. Jorge Lugo Garca. 5 de octubre de 2001. Unanimidad de votos.

Ponente: Jorge Arturo Camero Ocampo. Secretario: Alfredo Cid Garca.