Formulacion Invierte - Pe

Un nuevo sistema
de inversin pblica
Docente: Jonne Peralta C.

ETAPAS DEL PERFIL
3. FORMULACIN
3.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO
3.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
3.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA
3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA
3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
3.3.1 ESTUDIO TCNICO
3.3.2 METAS DE PRODUCTOS
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.4.1 IDENTIFICACION Y MEDICION DE REQUERIMIENT.
3.4.2 VALORIZACION DE COSTOS A PRECIOS DE MERC.
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIN
El horizonte de evaluacin de un PIP se

refiere al periodo para el cual se elaboran
los flujos de beneficios y costos del
proyecto, con el fin de evaluar su
rentabilidad social y determinar si el
proyecto es conveniente o no para la
sociedad. Este periodo comprende la fase
de formulacin y evaluacin y la fase de
ejecucin.
Qu horizonte de evaluacin aplicaremos?
En la fase de formulacin y evaluacin se
considerar el tiempo en que se ejecutarn las
acciones que se han previsto en el planteamiento
del proyecto.
En la fase de ejecucin se considera el tiempo en
el cual se espera que se puedan brindar los
servicios con la capacidad que ha sido intervenida
con el proyecto. Sin embargo, se recomienda 10
aos de esta fase para fines de evaluacin.
En consecuencia, el periodo de evaluacin ser
igual al tiempo que dure la fase de inversin ms
los 10 aos de la fase de postinversin
No obstante, en el caso de las tipologas de PIP que
se presentan a continuacin, cuyos activos pueden
tener una vida til mayor
7
HORIZONTE DE EVALUACIN
Para definir este horizonte de evaluacin debes considerar los
distintos elementos que condicionan su extensin, como:
a) El periodo de ejecucin del proyecto.
b) La vida til de los activos principales.
c) La obsolescencia tecnolgica esperada en los activos que
se van a adquirir.
d) La incertidumbre sobre el tiempo que durar la demanda
por el bien o el servicio a proveer.
En el caso de un PIP con ms de una alternativa de solucin,
debers definir el horizonte de evaluacin para cada una de
ellas.
Horizonte de Evaluacin: PERIODO que se establece
para EVALUAR los BENEFICIOS y COSTOS atribuibles a
cada PIP.
9
HORIZONTE DE EVALUACIN EN PIP DE RESIDUOS

10 AOS
PIP MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

MUNICIPALES EN...........
El horizonte de evaluacin de ambas alternativas es de 10

aos, en donde:
F Periodo 0 se destina a la Fase de Inversin.
1 10 aos son para la Fase de Post-inversin
NOTA: EL PERIDO 0 PUEDE SER MAYOR A 1 AO.

10
3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO
3.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA:

Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa del
proyecto, la poblacin demandante y la demanda en
la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la
situacin con proyecto, del bien o los servicios que
se proveern en la fase de funcionamiento. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros
y supuestos utilizados; la informacin provendr del
diagnstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor informacin por la complejidad del
proyecto, se recomienda utilizar informacin
primaria, de lo contrario bastar usar informacin
secundaria.
a) Estimacin de la demanda en la situacin sin
proyecto
12
Paso 1. Definir el bien y/o el servicio y el indicador

El bien y/o el servicio corresponde a aquel que los
usuarios, o beneficiarios, necesitan o demandan. Es el
mismo que ya consideraste en el diagnstico y alrededor
del cual se plante el problema y que se proporcionar
en la ejecucin. Precisa el bien o el servicio cuya
demanda se estimar o proyectar y el indicador o la
unidad de medida de la demanda.
13
Hay proyectos en los que se interviene en ms de un

servicio, en esos casos, el anlisis deber efectuarse
para cada uno de ellos.
Ejemplo: En el proyecto de Residuos Solidos, los servicios en los que el

proyecto intervendr:
Barrido de residuos slidos
Recoleccin de RR.SS.
Disposicin final de RR.SS.
14
Etapas del Manejo de Residuos Slidos
EN CADA UNIDAD DE GENERACION
SENSIBILIZACIN - CAPACITACIN
GENERACIN
REAPROVECHAMIENTO
ALMACENAMIENTO - Reciclaje, Reuso
SELECTIVO -Compost
- Biogs
SEGREGACION
TRATAMIENTO
A CARGO DEL MUNICIPIO O DE EPS-RS
RECOLECCIN
TRANSPORTE
SEGREGACION
BARRIDO DISPOSICIN FINAL

TRANSFERENCIA
Relleno sanitario
15
Paso 2. Estimar y proyectar la poblacin demandante
A partir del diagnstico del grupo afectado por el problema
establece: 1) cul es la poblacin que demanda el servicio,
esta poblacin pueden ser personas, asociaciones,
instituciones, productores o UP; y 2) cuntos son los
demandantes, para lo cual tener presente:
o Poblacin total (PT): poblacin del rea de influencia
definida previamente en el diagnstico.
o Poblacin de referencia (PR): grupo de la poblacin del
rea de influencia vinculada con el objetivo o el propsito
del PIP.
o Poblacin demandante potencial (PDP): grupo de la
poblacin de referencia con necesidades del bien y/o el
servicio que se intervendr con el PIP.
o Poblacin demandante efectiva (PDE): grupo de la
poblacin demandante potencial que busca el bien y/o el
servicio.
16
17
EJEMPLO DE DEMANDA DE UN PROYECTO DE SALUD RECUPERATIVA
Poblacin total: Es el total de la poblacin de la localidad X, en el

ao 2007 fue 16430 habitantes y la tasa de crecimiento intercensal,
1,8 %. Dado que este ao 2014 se est elaborando el PIP:
Poblacin de referencia: La poblacin de referencia en este caso

es aquella que se considera dentro del rea de influencia del
establecimiento y que podra presentar problemas de salud.
Poblacin demandante potencial: aquella que presente problemas
de salud y que podra, por tanto, demandar atencin; para ello se
necesita conocer qu parte de la poblacin podra enfermarse y por
ello requerir los servicios de atencin de salud recuperativa. Segn
informacin ENAHO, el 34,0 % de la poblacin presenta problemas
de salud crnicos (A) y el 37,4 %, problemas no crnicos (B). Para
2014 tenemos:
Poblacin demandante efectiva: aquella poblacin que presenta
problemas de salud y que acude a atenderse en un establecimiento de salud
pblico. Segn ENAHO, el 41,8 % de la poblacin que presenta problemas
de salud crnicos y el 50,8 % de aquella que tiene problemas de salud no
crnicos acude a un establecimiento de salud pblico. Estimaremos la PDE
para el ao 2014
22
Paso 3. Estimar la demanda efectiva

Es la cantidad de bienes o servicios que requerir la poblacin
demandante efectiva en un periodo determinado. Para estimarla se
requiere conocer los ratios de concentracin o el ratio de intensidad
de uso. Estos son la cantidad de bienes o servicios que requiere un
demandante en un periodo determinado. Estos ratios pueden ser
por ejemplo: consumo per cpita o consumo por vivienda para agua
potable; volumen de agua por hectrea para demanda de agua para
riego; nmero de transacciones por demandante para proyectos de
servicios de informacin; o nmero de atenciones de salud por
demandante para proyectos de salud, entre otros.
Podrs encontrar estos ratios en documentos del sector o del INEI;
si no existiesen, debers realizar encuestas a una muestra
representativa, o analizar la informacin sobre prestacin del
servicio que haya realizado la UP (si esta existiese).
Continuando con el ejemplo de servicios de atencin de salud recuperativa
presentado en el paso 2, se necesita conocer el ratio de concentracin de
atenciones por persona por ao, para ello se revisaron las estadsticas de
atenciones en la Red de Salud para un periodo de 5 aos, encontrndose que este
fue, como promedio anual, de 3,8 atenciones para problemas crnicos y 2,7 para
problemas no crnicos. Se aplican estos ratios y se emplea la frmula para obtener
las siguientes estimaciones de la demanda efectiva para el ao 2014:
Paso 4. Proyectar la demanda

Debers considerar las proyecciones de la poblacin demandante efectiva
que se realiz en el paso 2 y los ratios de concentracin que se estimaron
en el paso 3.
24
EJEMPLO DE APLICACIN EN LA DEMANDA DE UN PROYECTO DE

RESIDUOS SOLIDOS
PROYECCIN DE POBLACION OBJETIVO
1. CLCULO POBLACIONAL MTODO ARITMTICO
Pf = Po (1+rt)
Donde:
Pf = poblacin ltimo censo
Po = poblacin censo anterior
r = tasa de crecimiento entre dos censos.
Ejemplo: Distrito de Chiclayo (Urbano)
DATOS HISTRICOS
Censo Poblacin urbana

1,972 147313
1,981 208464
1,993 234023
2,007 260794
FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981,1993 y 2007
26
CLCULO POBLACIONAL MTODO ARITMTICO

PROYECCIN DE LA POBLACIN
Ao Aritmtico
2,007 260,794
2,008 263,516
2,009 266,237
2,010 268,959
2,011 271,680
2,012 274,402
2,013 277,124
2,014 279,845
2,015 282,567
2,016 285,288
2,017 288,010
2,018 290,732
2,019 293,453
2,020 296,175
2,021 298,896
2,022 301,618
2,023 304,340
2,024 307,061
27
2. CLCULO POBLACIONAL - MTODO GEOMTRICO

t
Pf = Po (1+r)
Donde:
Pf = poblacin ltimo censo
Po = poblacin censo anterior
r = tasa de crecimiento entre dos censos.
DATOS HISTRICOS

1,972 147313
1,981 208464
1,993 234023
2,007 260794

28
CLCULO POBLACIONAL MTODO GEOMTRICO

Ao Geomtrico
2,007 260,794
2,008 264,109
2,009 267,467
2,010 270,867
2,011 274,311
2,012 277,798
2,013 281,330
2,014 284,907
2,015 288,529
2,016 292,197
2,017 295,911
2,018 299,673
2,019 303,483
2,020 307,341
2,021 311,249
2,022 315,206
2,023 319,213
2,024 323,271
29
3. CLCULO POBLACIONAL - MTODO PARABLICO

2
Pf = A + B t +C t ^
Donde:
Pf = Poblacin ltimo censo
A, B y C = Coeficientes a determinar
t = Diferencia de aos
DATOS HISTRICOS

1,972 147313
1,981 208464
1,993 234023
2,007 260794

30
CALCULO POBLACIONAL MTODO PARABLICO

Ao Parablico
2,007 260,794
2,008 260,917
2,009 260,872
2,010 260,661
2,011 260,282
2,012 259,737
2,013 259,025
2,014 258,146
2,015 257,100
2,016 255,887
2,017 254,507
2,018 252,960
2,019 251,246
2,020 249,365
2,021 247,317
2,022 245,102
2,023 242,721
2,024 240,172
31
4. CLCULO POBLACIONAL - MTODO EXPONENCIAL
Pf = A + B t
Donde:
Pf = Poblacin ltimo censo
A, B = Coeficientes a determinar
t = Diferencia de aos
DATOS HISTRICOS

1,972 147313
1,981 208464
1,993 234023
2,007 260794

32
CLCULO POBLACIONAL MTODO EXPONENCIAL

Ao Exponencial
Modificado
2,007 260,794
2,008 272,586
2,009 275,621
2,010 278,656
2,011 281,690
2,012 284,725
2,013 287,760
2,014 290,795
2,015 293,830
2,016 296,865
2,017 299,899
2,018 302,934
2,019 305,969
2,020 309,004
2,021 312,039
2,022 315,073
2,023 318,108
2,024 321,143
33
CUADRO RESUMEN DETERMINACIN DEL MODELO DE
CRECIMIENTO POBLACIONAL
* Se escoge este modelo porque presenta una menor diferencia positiva de la poblacin proyectada
con la TCP provincia (1.40 %).
34
La tasa hallada cualitativamente corresponde con

la realidad local y si esta va a permanecer en el
tiempo de operacin del proyecto
Analizar Otras Variables para tomar Decisin:
-Dinmica de la poblacin (proyectos mineros,

petroleros, etc).
- Migraciones
- Poblacin Flotante (turismo)
CALCULO
35
DEMANDA DE BARRIDO
La demanda est determinada BARRIDO

por los Kilmetros de vas N AO
Km/da
pavimentadas a ser barridas. 0 2012 321.32
1 2013 325.41
2 2014 329.55
3 2015 333.74
Aos 1- al 10: Consultar plan de
desarrollo urbano. 4 2016 337.98
5 2017 342.27
6 2018 346.63
7 2019 351.03
8 2020 355.50
9 2021 360.01
10 2022 364.59
36
DEMANDA DE BARRIDO - CHICLAYO
Para el clculo de la
demanda del servicio de
barrido :
1. Tipo de barrido
DEMANDA
TIPO DE
2. Vas principales VA TIPO DE
FRECUENCI
A
DIAS DE LONGITUD
DE
BARRIDO
(CALLES) TRABAJO/ DE BARRIDO
BARRIDO DE BARRIDO PROMEDI
Y SEMANA (km)
3. Vas secundarias ESPACIOS
(veces x da) O DIARIO
(km/da))
PBLICOS
MANUAL MECA. (A) (B) (C) (D)
4. Espacios pblicos Calles
x 2 7 86.72 86.72
principales
5. Crecimiento de las Calles
comerciales
x 2 7 57.37 57.37
vas Espacios
x 2 7 41.00 41.00
Pblicos
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES 317.29 317.29
37
DEMANDA DE BARRIDO - CHICLAYO
Proyeccin de la Demanda de Barrido Ciudad de Chiclayo
CALLES POR BARRER VAS Y CALLES POR BARRER

AO (km/da) (km/ao)
A = D0 x ( 1 + r ) ^ n B = A x 365
0 321.32 117,283.15
1 325.41 118,774.18
2 329.55 120,284.17
3 333.74 121,813.35
4 337.98 123,361.97
5 342.27 124,930.28
6 346.63 126,518.53
7 351.03 128,126.97
8 355.50 129,755.86
9 360.01 131,405.46
10 364.59 133,076.03
38
DEMANDA DE RECOLECCIN
39
CLCULO DE LA GENERACIN DOMICILIARIA (AO BASE )
GPC GENERACIN DOMICILIARIA

AO POBLACIN
(kg/da) (t/da)
-1 274,311 0.450 123.35

0 277,798 0.454 126.17
1 281,330 0.459 129.05
2 284,907 0.463 132.00
3 288,529 0.468 135.01
4 292,197 0.473 138.10
5 295,911 0.477 141.25
6 299,673 0.482 144.48
7 303,483 0.487 147.78
8 307,341 0.492 151.15
9 311,249 0.497 154.61
10 315,206 0.502 158.14
40
CLCULO DE LA GENERACIN NO DOMICILIARIA

( AO BASE )
CHICLAYO
GENERACIN / SECTOR
(TON/DIA)
GENERACIN DE COMERCIO 16.54

GENERACIN DE RESTAURANTES 6.56
GENERACIN DE HOTELES 2.46
GENERACIN DE MERCADOS 12.64
GENERACIN DE CAMAL 6.89
GENERACIN DE INSTITUCIONES 3.42
GENERACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 1.85
GENERACIN DE BARRIDO 20.72
GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES NO

72.71
DOMICILIARIOS AL AO BASE
41
DESCRIPCIN VALOR
GENERACIN PER CPITA AL 2012 0.454
TASA DE CRECIMIENTO DE GENERACIN 1.00%
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN 1.27%
GENERACIN GENERACIN
GENERACIN
GENERACIN RESIDUOS RESIDUOS
GPC NO
AO POBLACIN DOMICILIARIA SLIDOS SLIDOS
(kg/da) DOMICILIARIA
(t/da) MUNICIPALES MUNICIPALES
(t/da)
(t/da) (t/ao)
0 277,798 0.454 126.17 72.71 198.88 72,589.83
1 281,330 0.459 129.05 74.37 203.42 74,247.79
2 284,907 0.463 132.00 76.06 208.06 75,943.63
3 288,529 0.468 135.01 77.80 212.82 77,678.20
4 292,197 0.473 138.10 79.58 217.68 79,452.38
5 295,911 0.477 141.25 81.40 222.65 81,267.09
6 299,673 0.482 144.48 83.26 227.73 83,123.25
7 303,483 0.487 147.78 85.16 232.94 85,021.80
8 307,341 0.492 151.15 87.10 238.26 86,963.72
9 311,249 0.497 154.61 89.09 243.70 88,949.98
10 315,206 0.502 158.14 91.13 249.26 90,981.62
Tasa crecimiento: crecimiento GPC y poblacin

42
DEMANDA DE DISPOSICIN FINAL
DATOS VALOR
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 1.27%
TASA DE CRECIMIENTO GPC 1.00%
DENSIDAD DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
600.00 kg/m3
RELLENO SANITARIO
PORCENTAJE DE MATERIAL DE
20%
COBERTURA
VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN

GENERACIN MUNICIPAL VOLUMEN
DE ACUMULADO VOLUMEN DE DEL
POBLACI DE
MATERIAL DE RESIDUOS MATERIAL DE RELLENO
N RESIDUOS
AO NO DE DISPUESTOS COBERTURA SANITARIO
(Habitantes DOMICILIARI TOTAL SLIDOS A
DOMICILIARI COBERTU EN EL ACUMULADO ACUMULAD
) A ANUAL DISPONER
A RA RELLENO (m3/ao) O
(t/da) (t/ao) (m3/ao)
(t/da) (m3/ao) (m3/ao) (m3/ao)
0 277,798 126.17 74.37 73,197.52
1 281,330 129.05 76.07 74,869.36 124,782.27 24,956.45 124,782.27 24,956.45 149,738.72
2 284,907 132.00 77.81 76,579.39 127,632.32 25,526.46 252,414.59 50,482.92 302,897.51
3 288,529 135.01 79.58 78,328.48 130,547.47 26,109.49 382,962.06 76,592.41 459,554.48
4 292,197 138.10 81.40 80,117.52 133,529.20 26,705.84 516,491.27 103,298.25 619,789.52
5 295,911 141.25 83.26 81,947.42 136,579.04 27,315.81 653,070.30 130,614.06 783,684.36
6 299,673 144.48 85.16 83,819.12 139,698.53 27,939.71 792,768.83 158,553.77 951,322.60
7 303,483 147.78 87.11 85,733.56 142,889.27 28,577.85 935,658.11 187,131.62 1,122,789.73
8 307,341 151.15 89.10 87,691.74 146,152.90 29,230.58 1,081,811.00 216,362.20 1,298,173.20
9 311,249 154.61 91.13 89,694.63 149,491.06 29,898.21 1,231,302.06 246,260.41 1,477,562.47
10 315,206 158.14 93.21 91,743.28 152,905.46 30,581.09 1,384,207.53 276,841.51 1,661,049.03

43
Resumen de la Demanda de las etapas

del manejo de residuos slidos (ao)
Barrido Recoleccin Disposicin Final

N AO
Km/ao ton/ao (m3/ao)
1 2013 118,774.18 74247.7921 148,495.58
2 2014 120,284.17 75943.6271 300,382.84
3 2015 121,813.35 77678.1954 455,739.23
4 2016 123,361.97 79452.3815 614,643.99
5 2017 124,930.28 81267.0904 777,178.17
6 2018 126,518.53 83123.2477 943,424.67
7 2019 128,126.97 85021.7999 1,113,468.27
8 2020 129,755.86 86963.7155 1,287,395.70
9 2021 131,405.46 88949.9849 1,465,295.67
10 2022 133,076.03 90981.621 1,647,258.91
44
Resumen de la Demanda de las etapas

del manejo de residuos slidos (da)
Barrido Recoleccin Disposicin Final

N Ao
Km/da ton/da (m3/da)
1 2013 325.41 203.42 406.84
2 2014 329.55 208.06 822.97
3 2015 333.74 212.82 1248.60
4 2016 337.98 217.68 1683.96
5 2017 342.27 222.65 2129.26
6 2018 346.63 227.73 2584.73
7 2019 351.03 232.94 3050.60
8 2020 355.50 238.26 3527.11
9 2021 360.01 243.70 4014.51
10 2022 364.59 249.26 4513.04
b) Estimacin de la demanda en la situacin con proyecto
Hay casos en los que determinadas acciones incluidas en el proyecto pueden
modificar la relacin entre la PDE y la PDP, y/o los ratios de concentracin de los
servicios, por ejemplo:
La demanda generada o derivada en el caso de mejoramiento de una carretera.
El aumento de la demanda efectiva por la reduccin de un riesgo que restringe la
demanda actual.
Debido al mejoramiento de las instalaciones en una IE, algunos padres de familia
deciden trasladar a sus hijos de otras IE a la que es objeto del proyecto, lo que
incrementa la demanda para esta.
Gracias a las campaas de promocin de la salud preventiva incluidas en el
proyecto puede lograrse que se reduzcan las tasas de morbilidad y, por otro lado,
se incremente la PDP que acuda por el servicio al establecimiento de salud.
46
Paso 1. Recopilar evidencias

Para plantear la demanda en la situacin con proyecto
debes tener una alta certidumbre sobre los cambios que
pueden generar las acciones incluidas en el proyecto, en
el comportamiento de la poblacin demandante y en los
ratios de concentracin; al igual que acerca de la
magnitud de esos cambios.
Averigua sobre experiencias similares que se hayan
realizado y la eficacia de estas, busca investigaciones
sobre el tema o informes de evaluacin ex post. Tambin
puedes indagar si el sector ha establecido algn
indicador. El anlisis de esa informacin te permitir
sustentar los cambios que plantears y estimar su
magnitud.
47
Paso 2. Definir cambios en los determinantes de la demanda

Plantea los posibles cambios que generara el proyecto, los cuales
pueden ser:
Incremento de la poblacin demandante efectiva: una
proporcin de la poblacin demandante potencial que antes no
acuda a recibir el servicio decide hacerlo. Por ejemplo, debido a las
campaas de difusin e informacin sobre las ventajas de usar el
servicio, la poblacin acude al establecimiento a atender sus
problemas de salud.
Incremento en el ratio de intensidad del uso del servicio: la
poblacin demandante efectiva acude ms veces para recibir el
servicio. Por ejemplo, debido a que la carretera ha mejorado,
disminuye el tiempo de viaje lo que permite que los transportistas
realicen ms viajes por da, incrementndose as el IMD.
Cambios en la cantidad requerida del servicio por usuario:
por ejemplo, un proyecto de riego considera mejorar la tcnica de
riego, lo que influir en la cantidad de agua que demandarn los
productores por rea de cultivo en un determinado periodo.
48
Paso 3. Estimar y proyectar la demanda

Definidos los cambios y los indicadores de magnitud, proyecta
nuevamente:
La poblacin demandante efectiva, si se modificase la
proporcin de esta en relacin con la poblacin demandante
potencial.
La demanda del servicio, si se modifica la poblacin
demandante efectiva o el ratio de concentracin o intensidad
de uso, o la cantidad demandada por usuario.
En este escenario debes considerar los parmetros y las

tendencias (factores externos) que aplicaste para la
estimacin de la demanda en la situacin sin proyecto y
modificar solamente aquellas que correspondan a los cambios
generados por el proyecto.
EJEMPLO PIP de mejoramiento y ampliacin del servicio de agua para riego
hay 800 familias con 1980 hectreas (ha) de terrenos aptos para la produccin
agrcola, ubicadas en tres sectores
Actualmente, 550 familias se dedican a la actividad agrcola, mientras que las
dems no pueden hacerlo an porque tienen restricciones en la disponibilidad de
agua, as como tecnolgicas y financieras. Estas 550 familias poseen un total de
1160 hectreas, de las cuales 720 se encuentran bajo riego y 440 se cultivan bajo
secano. El cuadro 27 muestra la estimacin de la poblacin demandante efectiva
en la situacin sin proyecto y las reas de cultivo que poseen.
a) Estimacin de la demanda de los usuarios en la situacin sin proyecto

La demanda se expresar en trminos de miles de m3 (MMC) por ao, mediante
la siguiente frmula:
Para proyectar la demanda en la situacin sin proyecto se analizan aquellas
variables que inciden en su comportamiento y que pueden variar con independencia
de la ejecucin del proyecto, entre las cuales estn:
El incremento de la temperatura a futuro, que generar un aumento de la
evapotranspiracin potencial del cultivo ETo.
Los cambios en el comportamiento medio y extremo de la temperatura a futuro
que modificarn los patrones de estacionalidad del cultivo, por lo que el calendario
del cultivo variar.
Las tendencias de aumento o de disminucin de las precipitaciones, que
cambiarn el comportamiento futuro de la precipitacin efectiva mensual
promedio.
En el ejemplo, se encontr que los efectos del cambio climtico se evidencian en
incrementos de la temperatura promedio que inciden en el aumento de la ETo, lo que
incrementa la demanda de agua de cultivo en aproximadamente 10 % durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.
Las modificaciones futuras en el clima debidas al cambio climtico influirn en las
proyecciones de la demanda en la situacin sin proyecto. Al aplicar los nuevos
valores de la demanda de agua por hectrea y cultivo en funcin de la tendencia
de incremento de la ETo se obtienen los resultados del cuadro.
En el cuadro podrs apreciar que las proyecciones se han hecho para 12 aos: el
horizonte de evaluacin del proyecto. La informacin que debes considerar para
estimar la brecha es la que corresponde a la fase de postinversin que es de 10
aos y se inicia el ao 3 del horizonte de evaluacin.
b) Estimacin de la demanda de los usuarios en la situacin con proyecto
En la situacin con proyecto debes considerar los cambios que se pueden
generar en la poblacin demandante y en el ratio de consumo de agua por
hectrea (mdulo de riego) por efecto de las acciones incluidas en el proyecto.
Debido a las acciones previstas en el proyecto para que los agricultores apliquen
riego en sus parcelas en el sector C se lograr incrementar la eficiencia de
aplicacin de un 75 % a un 90 %; esta misma eficiencia se espera en el sector A.
En el sector B se ha previsto realizar acciones para optimizar la cdula de cultivo y
lograr igual eficiencia de aplicacin. Con esta intervencin se conseguir que la
demanda disminuya a un promedio de 1,1 l/s/ha en los tres sectores a partir del
ao 2 de la fase de ejecucin.
55
3.3.2 ANLISIS DE LA OFERTA
Determinar la oferta en la situacin sin

proyecto y, de ser el caso, la oferta
optimizada en funcin a las capacidades de
los factores de produccin; efectuar las
proyecciones de la oferta. Se sustentar el
enfoque metodolgico, los parmetros y
supuestos utilizados; la informacin
provendr del diagnstico de la UP (numeral
2.1.2).
56
a) Estimacin de la oferta en la situacin sin proyecto
Bienes y servicios que se pueden producir con la capacidad instalada actual. El
anlisis tiene como objetivo estimar la capacidad de produccin de los servicios
de la que se dispone actualmente y su tendencia a futuro. Cuntas toneladas
se puede barrer? Cuntas toneladas se puede recolectar? Cuntos
toneladas se puede disponer?
Este anlisis se trabaja en funcin a los recursos disponibles: Humanos y fsicos
(Infraestructura, equipos, etc.). Se requiere la evaluacin de stos en funcin a
estndares tcnicos. Ver si a futuro mantendrn su capacidad.
Identificar los factores de produccin que generen restricciones de la oferta, las
dificultades o problemas que impiden que se provea del bien o servicio
adecuadamente.
57
Paso 1. Evaluar los factores de produccin
Evaluar los factores de produccin disponibles en la UP para
definir si cumplen o no con los estndares o las normas tcnicas
establecidos. Esta evaluacin ya deberas haberla realizado en el
diagnstico de la UP.
Ejemplo, al evaluar los recursos disponibles en una IE se
encontr que dispone de 5 aulas para educacin primaria, de las
cuales solo 2 cumplen con los estndares establecidos por el
sector (rea por alumno, iluminacin y ventilacin, entre otros) y
cuentan con el mobiliario y los equipos requeridos en buen
estado. Asimismo, tiene 5 profesores. Se considerar la
capacidad de las 2 aulas que cumplen con los estndares,
mientras que la capacidad de las otras 3 aulas se tomar como
nula (o igual a 0) porque, al no cumplir con los estndares, no
prestaran servicios de calidad. Considerar que la oferta es nula
no implica que necesariamente se deban reemplazar las aulas
sino que, dependiendo de las limitaciones que tienen, se
plantearn las acciones correspondientes en el proyecto.
58
Paso 2. Estimar las capacidades de produccin

Para estimar estas capacidades debes tener en cuenta los
parmetros definidos por el sector o, de no existir estos, usar
referencias internacionales.
Ejemplo: del paso 1, el sector educacin ha establecido que

en un aula se puede atender hasta 30 alumnos de primaria y
que un profesor puede atender como mximo 30 alumnos. Por
tanto, la capacidad de la UP en funcin a las 2 aulas que
cumplen con las normas tcnicas sera de 60 alumnos,
mientras que en funcin a los 5 profesores sera de 150
alumnos.
59
Paso 3. Definir la oferta de la UP
Comparar las capacidades estimadas de cada factor de
produccin. La oferta de la UP ser igual a la menor
capacidad que se haya determinado entre los factores.
Ejemplo: Respecto de la IE, la oferta de matrculas para

educacin primaria ser de 60 debido a que la capacidad de
produccin menor entre los factores es el de las aulas.
Ejemplo: En el caso de una UP de agua potable se definira la

capacidad en funcin a la de cada uno de los elementos. Por
ejemplo, en un sistema de este tipo se realiz el anlisis de
capacidades de los distintos elementos y se concluy que la
capacidad de captacin y de la lnea de conduccin es igual a
8 l/s, mientras que la de la planta de tratamiento es de 6 l/s,
siendo este ltimo elemento, el de menor capacidad, el que
define la oferta de la UP.
60
Paso 4. Proyectar la oferta
Para proyectar la oferta en la situacin sin proyecto en el
horizonte de evaluacin se debe tener en cuenta que las
capacidades no siempre se van a mantener constantes, porque
puede ocurrir que disminuyan por un deterioro progresivo de los
activos o que algunos de ellos ya no puedan continuar operando y
las posibilidades de su reposicin sean poco probables. Cuando se
produce esta disminucin en la oferta sin proyecto la brecha en la
cual intervendr el PIP ser mayor.
Las proyecciones de la oferta se realizarn sobre la base de la
evaluacin del comportamiento futuro de los factores de produccin
con los que cuenta la UP.
Ejemplo: El servicio de educacin primaria se concluy que
las 2 aulas mantendrn su capacidad durante el horizonte de
evaluacin, ya que tienen una antigedad de 5 aos y su
mobiliario y equipos sern repuestos oportunamente. En
consecuencia, la oferta en la situacin sin proyecto durante el
horizonte de evaluacin ser de 60 matrculas.
61
b) Estimacin de la oferta optimizada

La oferta optimizada es el mximo volumen de produccin que se puede
lograr con los recursos disponibles actualmente, luego de realizar
pequeas intervenciones, como adecuaciones en la infraestructura y
mejoras en la gestin, que no involucren gastos significativos, los cuales
puedan ser cubiertos por el presupuesto de gastos corrientes de la UP o
de la entidad.
63
Paso 1. Analizar las posibilidades de optimizacin
Con base en los resultados de la evaluacin de las
capacidades estimadas para cada uno de los factores de
produccin (paso 3 de la estimacin de la oferta sin proyecto),
analizars las posibilidades de superar los cuellos de
botella en los factores ms restrictivos. Como medidas para
optimizar se pueden considerar las siguientes:
Aumento del personal o reasignacin del personal
existente.
Establecimiento de turnos adicionales.
Cambio de procesos y/o procedimientos de gestin.
Cambio de uso o readecuacin de ambientes existentes
con pequeas obras.
Reparacin, rehabilitacin o repotenciacin de equipos
existentes.
Si del anlisis realizado se desprende que las medidas de
optimizacin no pueden concretarse, entonces no procede
estimar la oferta optimizada.
64
Paso 2. Estimar las nuevas capacidades
La oferta optimizada se estimar en funcin a la capacidad
que se lograra con la ejecucin de medidas como las
sealadas en el paso 1 para cada factor restrictivo que fuese
posible optimizar.
Paso 3. Estimar la oferta optimizada

La oferta optimizada sera el nivel mnimo que se tendra una
vez estimadas las capacidades de los factores restrictivos que
fuese posible optimizar.
Paso 4. Proyectar la oferta optimizada

Finalmente, sobre la base del anlisis de las capacidades
futuras de los factores de produccin, se proyectar la oferta
en la situacin optimizada para el horizonte de evaluacin.
65
EJEMPLO DE APLICACIN EN LA DEMANDA DE UN PROYECTO DE
RESIDUOS SOLIDOS
OFERTA DE BARRIDO
CONSIDERACIONES DEL SERVICIO BARRIDO
DE BARRIDO N AO
Km/da
La totalidad de calles pavimentadas 0 2012 233.00
con alto trnsito.
1 2013 233.00
Cantidad de barredores y 2 2014 233.00
rendimiento promedio de barredor.
3 2015 233.00
Equipamiento disponible 4 2016 233.00
Podemos determinar la cobertura. 5 2017 233.00
6 2018 233.00
7 2019 233.00
8 2020 233.00
9 2021 233.00
10 2022 233.00
66
OFERTA DE RECOLECCION
1. OFERTA SIN PROYECTO
1. Capacidad de vehculos existentes
2. Densidad de los residuos slidos
3. % de capacidad de recoleccin efectiva por viaje
4. N viajes al da
DENSIDAD
DE
CAPACIDAD % DE CAPACIDAD
RESIDUOS NMERO DE RECOLECCIN
DEL EFECTIVIDA EFECTIVA DE NMERO DE
SLIDOS VIAJES POR PROMEDIO
AO DEL VEHCULO D POR RECOLECCIN TURNOS
SEGN TIPO TURNO POR VEHICULO
COMPACTAD TIPO POR VIAJE VIAJE POR VIAJE POR DA
DE ( Viaje ) (t/da)
OR ( m / Viaje ) (%) ( t / Viaje )
VEHCULO
( t / m )
(D)=(A)x(B) (F)=(D)x(E
(A) (B) (C) (E)
x(C) )
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.834 6.68 1 3 20.03
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.805 6.45 1 3 19.35
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.907 7.27 1 3 21.80
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.890 7.12 1 3 21.37
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.930 7.45 1 3 22.36
2007 COMPACTADOR 15 0.534 0.984 7.89 1 3 23.66
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS
COMPACTADORES 42.85 128.56
67
OFERTA DE RECOLECCION
CONSIDERACIONES DEL SERVICIO OFERTA DE

DE RECOLECCION AO RECOLECCIN
(t/da)
La vida til de los vehculos 1 128.56

recolectores lo determina el fabricante 2 128.56
(generalmente es de 5 aos), pero 3 128.56
puede ser mayor.
4 128.56
Si los vehculos recolectores han
superado este periodo de vida, estos 5 128.56
no deben de considerarse en los 6 0.00
clculos. 7 0.00
Si todos los vehculos recolectores
ha superado su periodo de vida la 8 0.00
oferta es 0 9 0.00
Se puede determinar la cobertura 10 0.00
68
OFERTA DE DISPOSICIN FINAL
CONSIDERACIONES DEL SERVICIO

DE DISPOSICIN FINAL
Si la disposicin se realiza en
botaderos la oferta actual es 0.
Lo estipula Ley General de
Residuos Slidos N 27314; la
disposicin final de los residuos
slidos debe de ser en un relleno
sanitario.
69
OFERTA OPTIMIZADA
Opciones de optimizacin
1.- Rendimiento ptimo de los operarios de barrido

2.- Optimizacin de rutas de recoleccin.
70
OFERTA OPTIMIZADA
En este escenario se plantea un incremento del rendimiento del

personal de barrido a 1.9 km/barredor/da,
Disposicin
Barrido Recoleccin final
(Km/da) (t/da) (t/da)
N
1 317.3 128.56 0
2 317.3 128.56 0
3 317.3 128.56 0
4 317.3 128.56 0
5 317.3 128.56 0
6 317.3 0 0
7 317.3 0 0
8 317.3 0 0
9 317.3 0 0
10 317.3 0 0
71
EJERCICIO 1
OFERTA OPTIMIZADA EN RECOLECCION
Trazo de rutas de recoleccin optima

METODOS DE DISEO DE RUTAS
TRAZOS DE RUTAS (Cont..)

Reglas comunes de diagramacin:
Evitar duplicaciones repeticiones y movimientos
innecesarios.
Contemplar las disposiciones de trnsito.
Minimizar el N de vueltas izquierdas y redondeo.
Rutas con mucho trfico no deben recorrerse en;a hora
de mayor trnsito.
Rutas deben iniciarse en los puntos ms cercanos al
garaje e ir acercandose al lugar de disposicin final.
Las partes ms elevadas deben recorrerse en los inicios
de ruta
VERIFICACIN, IMPLANTACIN Y EVALUACIN DE RUTAS.
Implantacin: adiestrar supervisores y choferes.

Evaluacin: eficiencia y ajustes. Usar Indice:Hom-min/ton.
DEFINICIN DE RUTAS
Incio de ruta
7 am
Calle I
SIMBOLIZACION
Recorrido en servicio
Calle II
Recorrido en trnsito
300m
Direccin del trfico
Calle III
RECORRIDO ESTIMADO:
3.6 Km.
9 am Termino de ruta
Calle IV
Calle V Calle VI Calle VII Calle VIII

300m
DEFINICIN DE RUTAS
Incio de ruta
Termino de ruta
Calle I
SIMBOLIZACION
Recorrido en servicio
Calle II
Recorrido en trnsito
300m
Direccin del trfico
Calle III
RECORRIDO ESTIMADO:
3.0 Km.
Calle IV
Calle V Calle VI Calle VII Calle VIII
300m
3.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA
Sobre la base de la comparacin de

la demanda proyectada (en la
situacin sin proyecto o con
proyecto, segn corresponda) y la
oferta optimizada o la oferta sin
proyecto cuando no haya sido
posible optimizarla.
76
DETERMINACION DE LA BRECHA
El BALANCE OFERTA-DEMANDA se realiza para

identificar la brecha existente entre la demanda por
servicios manejo de RRSS y la capacidad ptima de
oferta de dichos servicios.
DEMANDA OFERTA BRECHA O

=
TOTAL OPTIMIZADA DFICIT
77
BRECHA O DEFICIT
BRECHA: corresponde a la diferencia entre dicha

demanda y la oferta proyectada ante el escenario
optimizado que puede implicar una mejora en el
rendimiento del personal de barrido a 1.9
km/barredor/da.
78
BRECHA O DEFICIT
RESUMEN DEL DEFICIT
N Ao Barrido de calles Recoleccin Disposicin
final
Demanda Oferta Dficit Demanda Oferta Dficit Demanda
0 2012 321.32 317.30 4.02 200.54 128.56 71.98 200.54
1 2013 325.41 317.30 8.11 205.12 128.56 76.56 205.12
2 2014 329.55 317.30 12.25 209.81 128.56 81.24 209.81
3 2015 333.74 317.30 16.44 214.60 128.56 86.04 214.60
4 2016 337.98 317.30 20.68 219.50 128.56 90.94 219.50
5 2017 342.27 317.30 24.97 224.51 128.56 95.95 224.51
6 2018 346.63 317.30 29.33 229.64 0.00 229.64 229.64
7 2019 351.03 317.30 33.73 234.89 0.00 234.89 234.89
8 2020 355.50 317.30 38.20 240.25 0.00 240.25 240.25
9 2021 360.01 317.30 42.71 245.74 0.00 245.74 245.74
10 2022 364.59 317.30 47.29 251.35 0.00 251.35 251.35

79
3.3 ANALISIS TECNICO DE LAS

ALTERNATIVAS
3.3.1 ESTUDIO TECNICO
Basndose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de
la poblacin objetivo a ser atendida por el proyecto y en el dficit o brecha
de oferta del servicio pblico a ser cubierto, se debe avanzar en la
configuracin tcnica de tales alternativas propuestas. Ello conlleva el
desarrollo de aspectos fsicos-tcnicos interdependientes: la localizacin, el
tamao y la tecnologa de produccin o de construccin. Los elementos
tcnicos derivarn en requerimientos de recursos para inversin y para
operar y mantener el proyecto.
Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la
seleccin de dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas
emitidas por los Sectores, segn la tipologa del proyecto, as como las
relacionadas con la gestin del riesgo en contexto de cambio climtico y
los impactos ambientales. Resultado de este anlisis se puede identificar
alternativas tcnicas, que sern evaluadas para seleccionar la mejor en
sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de
asegurar que la intervencin cumpla con los niveles de servicio y
estndares de calidad establecidos por el Sector competente del Gobierno
Nacional.
81
ESTUDIO TECNICO
Busca optimizar el uso de los recursos pblicos del

servicio de limpieza pblica.
Consideraciones:
1.- La localizacin: Ubicacin de las infraestructuras y
equipos. Minimizar exposicin al riesgo.
2.- El tamao: Dimensionar los distintos componentes del
PIP y determinar los requerimientos de recursos humanos,
equipamiento, entre otros. Atender brecha de oferta y
demanda.
3.- La tecnologa: Considerar las caractersticas fsicas del
rea de estudio o de influencia para diseo constructivo y
materiales adecuados. Considerar estndares establecidos.
82
ALTERNATIVA 1 :
ALTERNATIVA 1
Accin a1-1 Adquisicin de equipo de almacenamiento pblico y barrido
Adecuado almacenamiento y
Accin a2-1 Capacitacin al personal de barrido
barrido
Accin a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido
Eficiente capacidad operativa Accin b1-1 Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte

de la recoleccin y transporte Accin b2-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitacin del personal
Accin c1-1 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado
Apropiado Accin c2-1 Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento
reaprovechamiento
Desarrollo de Manual operativo y capacitacin de personal en
Accin c3-1
reaprovechamiento
Accin d1-1 Construccin de infraestructura de disposicin final
Accin d2-1 Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
Apropiada disposicin final Accin d3-1 Adquisicin de equipamiento para disposicin final
Accin d4-1
disposicin final
Realizacin de talleres de capacitacin en temas administrativos y
Accin e1-1
financieros
Eficiente gestin
administrativa y financiera Accin e2-1 Implementacin del sistema informtico de costeo
Accin e3-1 Implementacin de la supervisin y monitoreo del servicio
Accin f1-1 Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin
Adecuadas prcticas de la Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de pago del
Accin f2-1
poblacin servicio
Accin f3-1 Implementacin de campaas de difusin normas y sanciones
83
ALTERNATIVA 2 :
ALTERNATIVA 2
Accin a1-1 Adquisicin de equipo de almacenamiento pblico y barrido
Adecuado
almacenamiento y Accin a2-1 Capacitacin al personal de barrido
barrido
Accin a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido
Eficiente capacidad Accin b1-1 Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte
operativa de la
Accin b2-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitacin del personal
recoleccin y transporte
Accin c1-1 Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual
Apropiado Accin c2-1 Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento
reaprovechamiento
Accin c3-1
reaprovechamiento
Accin d1-1 Construccin de infraestructura de disposicin final
Apropiada disposicin Accin d2-1 Recuperacin de rea degradada por residuos slidos
final Accin d3-1 Adquisicin de equipamiento para disposicin final
Accin d4-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitacin de personal en disposicin final
Accin e1-1 Realizacin de talleres de capacitacin en temas administrativos y financieros
Eficiente gestin
administrativa y Accin e2-1 Implementacin del sistema informtico de costeo
financiera
Accin e3-1 Implementacin de la supervisin y monitoreo del servicio
Accin f1-1 Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin
Adecuadas prcticas de Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de pago del
Accin f2-1
la poblacin servicio
Accin f3-1 Implementacin de campaas de difusin normas y sanciones
84
ESTUDIO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
SERVICIO BARRIDO
Para Almacenamiento:
Algunos Criterios Generales:
En funcin a los datos del estudio de caracterizacin, definir

los tipos y los tamaos de los equipos de almacenamiento que
podran utilizarse en el servicio.
Diferenciar los tipos de equipos de almacenamiento que
pueden adaptarse para mbitos urbanos y rurales
(contenedores, papeleras, cilindros, sacos-bolsas, entre
otros).
Elegir las mejores opciones de equipos de almacenamiento,
cuando se planifique actividades de reaprovechamiento,
considerando equipamiento que permitan el almacenamiento
segregado de los residuos.
85
SERVICIO BARRIDO
Conocer la topografa del lugar (para definir la ubicacin del
equipo de almacenamiento a emplearse en el servicio). Se
debe complementar esta decisin tomando en consideracin
las caractersticas climticas del lugar y la frecuencia de
recojo de los residuos almacenados.
Definir lugares puntuales que necesitan de equipos de
almacenamiento, como centros de acopio (por ejemplo para
zonas comerciales, mercados, zonas de difcil acceso,
espacios pblicos centros de recreacin, entre otros)
86
SERVICIO BARRIDO
CALCULO DE VOLUMEN DE
DEMANDA DE DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO
AO ALMACENAMIENTO
( t / da )
ALMACENAMIENTO
( t / ao )
P
D=
V
1 1.547 564.680
2 1.567 571.860
3 1.587 579.130
4 1.607 586.492 D = Densidad (t/m3)
5 1.627 593.948 P = Peso (t)
6 1.648 601.499
V = Volumen (m3)
7 1.669 609.146
8 1.690 616.890
9 1.712 624.733
Se debe considerar la cantidad de residuos a almacenar en
10 1.733 632.675
espacios pblicos, mercado y zonas de difcil acceso.
87
SERVICIO BARRIDO
Ejemplo: conociendo que en el ao 3 se

tendra que almacenar 1.59 ton/da, se
requiere adquirir el siguiente
equipamiento:
DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA DFICIT DEMANDA DE PROPUESSTA DE
AO
(t/da) (t/da) (t/da) PAPELERAS ADQUISICIN
0 1.53 0.86 0.67 159 164

1 1.55 0.86 0.69 164
2 1.57 0.86 0.71 169
3 1.59 0.86 0.73 173 15
4 1.61 0.86 0.75 179
5 1.63 0.86 0.77 183
6 1.65 0.86 0.79 188 14
7 1.67 0.86 0.81 193
8 1.69 0.86 0.83 198
9 1.71 0.86 0.85 203 16
10 1.73 0.86 0.87 209
TOTAL 209
Elaboracin de un Plan de distribucin de recipientes

88
SERVICIO BARRIDO
Para Barrido:
Identificar la categora o tipo de vas y longitudes de
las mismas
Seleccionar los equipos y herramientas en funcin de
su adaptacin para mbitos urbanos y rurales
(manuales y/o mecnicos).
Determinar la cantidad de recipientes de
almacenamiento .
Definir los turnos de barrido, manual y mecnico
Determinar el personal necesario, con la finalidad de
cubrir la cobertura total del barrido
Capacitacin al personal
Incluir la limpieza de infraestructuras como
monumentos histricos, culturales y limpieza de
playas.
89
SERVICIO BARRIDO
Para Barrido:
DETERMINACIN DE NDICES PARA DIMENSIONAMIENTO

Peso especifico de la basura - 400 a 450 kg/m3
Barrido manual (metros lineales por hombre - tiempo)
Barrido mecnico 6 -12 km/hora
90
SERVICIO BARRIDO
Para Barrido:
ESCOBAS
Dos tipos segn el material; usado para su fabricacin, de
fibras largas y de fibras mas cortas.
Fibras largas: para barridas Fibras cortas ( de reserva) para

largas, buena para uso en colocar la basura delante suyo.
superficies no
pavimentadas.
Barrendero: debe estar equipado con dos tipos de escobas,
una para el desage y la otra para reas pavimentadas.
PALAS
Recogen el material barrido con la escoba, para
colocarlo en el contenedor.
91
SERVICIO BARRIDO
N Indicadores Generales Rango aceptable:
Para Barrido: 1 Habitantes/barredor

2.000 a 2.500 hab./barredor o 0,50 a 0,40 barred./1.000 hab.
(rendimiento de 1,3 km/barredor/da, 2 turnos/da, frecuencia del
servicio: 60% diario y 40% interdiario).
N Indicadores Operacionales Rango aceptable:
1 Cobertura del barrido de calles (%) 85 a 100%.
Servicio de barrido Comparacin de kilmetros barridos
2 10,14 a 0,16 km barridos/horas pagas.
versus horas pagadas
7 a 9 bolsas/barredor/da (bolsa de color negro de polietileno de baja
densidad, de 120 litros de capacidad y 0,002 de espesor, servicio en
3 Consumo de bolsas/barredor/da
calles pavimentadas, 2 turnos/da, frecuencia: 60% diario y 40%
interdiario).
5 a 7 bolsas/kilmetro barrido (bolsa de color negro de polietileno de
baja densidad, de 120 litros de capacidad y 0,002 de espesor,
4 Consumo de bolsas/ kilmetro barrido
servicio en calles pavimentadas, 2 turnos/da, frecuencia: 60% diario
y 40% interdiario).
0,02 a 0,04 escobas/km barrido (servicio en pistas pavimentadas,

5 Consumo de escobas/kilmetro barrido escobilln de fibra con base de madera de 45 cm de largo, 6 cm de
ancho y 11 cm de fibra visible).
1,3 a 1,5 km lineales/barredor/da (acera + cuneta, pistas

pavimentadas, barredor de 35 aos, promedio de talla: 1,63 en
6 km lineales barridos/barredor/da (calles)
varones y 1,53 en mujeres, peso: 5 kilos adicionales en relacin con
la talla en varones y 7 kilos en mujeres).
2.500 a 3.500 m2/barredor/da (pistas pavimentadas, precipitaciones

pluviales limitadas a lloviznas espordicas, barredor de 35 aos,
7 m2 barridos/barredor/da (plazas)
promedio de talla: 1,63 en varones y 1,53 en mujeres, peso: 5 kilos
adicionales en relacin con la talla para varones y 7 para mujeres).
92
SERVICIO BARRIDO
Para Barrido:
Adquisicin de 176 equipos de barrido

manuales (recipientes de plstico con
ruedas, escobas de paja, recogedores ,
escobas metlicas).
Provisin de 176 equipos de proteccin

(mascarillas, guantes, zapatillas y
gorros).
Provisin de 176 juegos de uniformes

(mamelucos u overoles, conos de
seguridad).
Consultora para el Diseo de rutas de

barrido.
93
SERVICIO BARRIDO
Total de barredores: 176
1. ADQUISICIN DE EQUIPOS 2. ADQUISICIN DE HERRAMIENTAS
CANTIDAD
Cantidad Cantidad total VIDA TIL
Descripcin DESCRIPCIN NECESARIA
por barredor a adquirir (MESES)
AO / PERSONA
Vida til de polos 02 06
Coches de barrido 1 176
Vida til de pantaln 04 03
Locker ( 1 cada 12
0.08 15 Vida til de guantes 03 04
barredores )
Vida til de gorros 04 03
Vida til de guantes de jebe 01 12
Cantidad Veces a Vida til de Zapatillas 02 06
Cantidad a
Descripcin por comprar Vida til botines de cuero
adquirir 04 03
barredor por ao reforzado
Conos de Vida til de botas de jebe 02 06
1 2 352
seguridad Vida til de Tapaboca 01 12
Escobas de baja Vida til de conos seguridad 04 03
1 6 1,056
polica Fuente: Indicadores para el Gerenciamiento del Servicio de
Escobas metlicas 1 6 1,056 limpieza Pblica RELIMA-CEPIS 2001
Recogedor Informacin de Indicadores DIESTRA SAC, MP Construcciones y
1 2 352
Metlico Servicios SRL, ARGUELLES SRL, etc.
Crucetas de
1 2 352
seguridad
94
SERVICIO BARRIDO
Total de barredores:176
3. ADQUISICIN DE UNIFORMES Y EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Cantidad / Cantidad
Descripcin
Personal / ao A adquirir
Camisaco 2 352
Pantaln de drill 3 528
Polo 4 704
Gorro 3 528
Poncho 2 52
Guante respirable 12 2112
Mascarilla de Drill 12 2112
Zapatillas 4 704
Botines de Cuero
3 528
Reforzado
Mochila 1 176
Botas de jebe con forro 4 704
4. DISEO E IMPLEMENTACIN DE UN PLAN DE BARRIDO

95
SERVICIO DE RECOLECCION

Identificar las diferentes fuentes de generacin
(domiciliarias, mercados, comercio, instituciones, colegios,
restaurantes).
Considerar las caractersticas fsicas del terreno, para evitar
problemas de accesibilidad.
Seleccionar las unidades mviles de recoleccin, considerando
la cantidad, la densidad y la composicin de los residuos
slidos (compactador, camin baranda, volquete, moto-
triciclos, triciclos).
Considerar opciones de equipos mviles no convencionales para
zonas rurales y de difcil acceso.
Determinar las frecuencias y turnos a considerar para la
recoleccin y transporte.
Evaluar la necesidad de establecer un rea de maestranza o
ampliar la existente para guardar y dar mantenimiento a los
vehculos.
96

Determinar el personal necesario, con la finalidad de hacer
ms eficiente la recoleccin.
Determinar la Cantidad de uniformes e implementos de
seguridad.
Determinar la Cantidad de herramientas (escobas,
rastrillo, zapas, entre otros)
Evaluar la necesidad de capacitar al personal encargado del
servicio.
Considerar consultoras para definir rutas de recoleccin.
97
N Indicadores Generales Rango aceptable:

3.000 a 4.000 hab./ayudantes de recoleccin o 0,30 a 0,26 ayudantes
de recoleccin/1.000 hab. (compactadora de 14 m3, 2 turnos/da, 4,8
1 Habitantes/ayudantes de recoleccin
viajes/vehculo/da, 3 ayudantes/vehculo, recoleccin
de residuos domiciliarios, comerciales y de mercados).
29.000 hab./vehculo de recoleccin(*) (compactadora de 14 m3, 2
2 Habitantes/vehculo de recoleccin turnos/da, 4,8 viajes/vehculo/da, 19% de vehculos en reserva, 95%
de cobertura del servicio.
0,35 a 0,75 kg/hab./da (estratos socioeconmicos bajo, medio bajo y

3 Kilogramo/habitante/da
medio).
98
N Indicadores Operacionales Rango aceptable:
3 ayudantes/vehculo programado/da (compactadora de 14 m3,
1 Ayudante/vehculos programados/da servicio con 43% de frecuencia diaria y 57% de frecuencia
interdiaria).
2 Cobertura de recoleccin (%) 85 a 100%.
Comparacin de toneladas recolectadas

3 0,30 a 0,35.
versus horas pagadas
500 a 600 kg/km de sector (densidad poblacional: 16.345 hab./km2,

4 kg/kilmetro de sector servicio con 43% de frecuencia diaria y 57% de frecuencia interdiaria,
mtodo de vereda, 3 ayudantes).
100 a 150 kg/total km recorridos (servicio con 43% de frecuencia

5 kg/kilmetro total recorrido diaria y 57% de frecuencia interdiaria, mtodo de vereda, 3
ayudantes, 25 km al lugar de descarga).
4,5 a 5,0 t/ayudante/da (mtodo de vereda, compactadora de 14

6 Toneladas/ayudante/da
m3, 2 viajes/da).
12 a 14 t/sector/da (rea aprox. del sector: 0,7 km2, 02 viajes

7 Toneladas/sector/da
por sector, compactadora de 14 m3 de capacidad).
2,3 a 2,6 t/hora de recoleccin (pistas pavimentadas, mtodo de

8 Toneladas/tiempo total de recoleccin vereda, 3 ayudantes, 10 km/hora velocidad promedio en la
recoleccin).
26 a 30 t/vehc. programado/da (vehculo de 14 m3 de capacidad, 2

9 Toneladas/vehculos programados/da
turnos/da, 2 viajes por turno).
6 a 7 t/viaje (compactadora de 14 m3 de capacidad, con 3 ayudantes

10 Tonelada/viaje
de recoleccin).
99
Cantidad de residuos a
203.42ton/dia
recoger
Densidad de residuos
0.227ton/m3
sueltos
Volumen a almacenar 896.12m3/dia
Factor de
Volumen
Vehculos Vol (m3) N viajes compactac Vol (m3) Cantidad
total
ion
Compactador 20 2 2.20 88 10 880
Volquete 12 2 1.00 24 1 24
Baranda 10 2 1.00 20 1 20
132 12 924
Clculo de N de camiones:
Produccin mxima de residuos a ser transportados (tn)/ Densidad RS
Capacidad del vehculo * Relacin de compactacin*N de viajes
100
Adquisicin de 10 camiones
recolectores-compactadores de 20 m3
Adquisicin de 1 camin Volquete
Adquisicin de 1 camin Baranda
Adquisicin de herramientas,
uniformes e implementos de seguridad
para el personal que trabajaran en el
servicio de recoleccin
Consultora para el Diseo de rutas
optimas de recoleccin.
101
Tiempo
Velocidad Tiempo Velocidad Tiempo Tiempo
Longitud Total del
Vas lleno de Vaco de de
km. ciclo para
km/hora Recorrido km/hora Recorrido Descarga
un viaje hs
TIEMPO DEL CICLO Calles 3.523 2 105.69
PARA LA Carretera
6.58 15 26.32 35 11.28
RECOLECCIN Asfaltada
Carretera
3.76 10 22.56 20 11.28
sin asfaltar
TOTAL 13.86 154.57 22.56 20 3.29
Equipamiento UNIDAD CANTIDAD
Recoleccin no Convencional de RRSS
Furgoneta (capacidad 0.5 TM) und. 2
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (Una sola vez)
REQUERIMIENTOS Gorros und. 12

Mameluco und. 4
Guantes par 8
Botas o zapatillas par 4
Mascarilla Und. 48
Lampas und. 2
Escobas de paja und. 2
Recogedor und. 2
Consultora: Diseo de rutas de recoleccin de RRSS
consultora 1
para su respectiva optimizacin y Prog. de capacitacin
102
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL
Algunos Criterios Generales
Tomar en cuenta la cantidad de residuos slidos que se

generan en la jurisdiccin para dimensionar la
infraestructura de disposicin final (capacidad de
recepcin).
Realizar un estudio de seleccin de sitio o rea.
Considerar como primera rea alternativa el botadero existente en
la zona de estudio. Para ello se debe de categorizar el botadero.
Pisco
DICIEMBRE AO 2007 AO 2008

103
CRITERIOS: TECNOLOGIA Y TAMAO.
104
CRITERIOS DE LOCALIZACION
SELECCIN DE SITIO PARA RELLENOS
SANITARIOS
CONDICIONES LEGALES
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

(D.S. N057-2004-PCM, Art. 67)
105
La municipalidad provincial define y establece los espacios

geogrficos en su jurisdiccin para instalar infraestructuras de
transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos.
Las municipalidades provinciales coordinarn con las

municipalidades distritales, la autoridad de salud de la
jurisdiccin correspondiente y otras autoridades sectoriales
competentes, la evaluacin e identificacin de los espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la
ubicacin de infraestructura de residuos.
106
CRITERIOS DE SELECCIN PARA RELLENOS SANITARIOS
Saneamiento
legal y Factibilidad
factibilidad de Tcnica
compra
Factibilidad
Ambiental y
Social
107
CRITERIOS DE SELECCIN
1. LOCALIZACIN
La ubicacin del terreno es un criterio importante para la

priorizacin de los posibles sitios para la ubicacin de la
infraestructura, ya que la distancia y ms an, el tiempo al centro
urbano influir en el costo de transporte de los residuos slidos.
108
(D.S. N057-2004-PCM, Art. 69)*
UBICACIN
DISTANCIA > 1 000 M
- Poblaciones
- Granjas porcinas, avcolas,
entre otras
Por excepcin y de acuerdo a lo que establezca el respectivo EIA, la

DIGESA podr autorizar distancias menores o exigir distancias
mayores, sobre la base de los potenciales riesgos para la salud o la
seguridad de la poblacin, que pueda generar el relleno sanitario.
109
2. VAS DE ACCESO:
El terreno debe estar cerca a una va principal, para que su
acceso sea fcil y resulte ms econmico el transporte de los
residuos slidos, as como la construccin de las vas internas
para el ingreso de los vehculos. Estas deben permitir el
ingreso fcil, seguro y rpido a los vehculos recolectores,
madrina, o carretas hasta el frente de trabajo en todas las
pocas del ao.
110
3. CONDICIONES HIDROGEOLGICAS y TOPOGRFICAS
Tendrn preferencia las zonas donde no existan aguas superficiales

y/o subterrneas que podran ser contaminadas por eventuales
flujos de lixiviados. Asimismo, aquellos lugares que presenten
condiciones geolgicas favorables del subsuelo (estabilidad,
permeabilidad, espesor y extensin) para evitar la infiltracin de
lixiviados. En cuanto a la topografa, se dar preferencia a los
lugares con superficies planas o con pendientes moderadas.
111
4. VIDA TIL DEL TERRENO

La capacidad del rea debe ser suficientemente grande para
permitir su utilizacin a largo plazo (ms de cinco aos), a fin
de que su vida til sea compatible con la gestin, los costos de
adecucin, instalacin y las obras de infraestructura.
Para el caso de la Provincia de Lima*:

- R.S. Mecanizado: rea mnima 100 ha.
- R.S. Manual : rea mxima 10 ha.
*: D.A 147(Reglameto de la Ordenanza N295/MML)

112
5. MATERIAL DE COBERTURA
El terreno debe tener suficiente material de cobertura, ser fcil de extraer y
con buen contenido de arcilla por su baja permeabilidad y elevada
capacidad de absorcin de contaminantes. Cuando sea escaso en el propio
sitio, se debe garantizar su adquisicin en forma permanente y suficiente,
teniendo en cuenta su disponibilidad en lugares vecinos y los costos de
transporte. De no ser as, es preferible desechar el lugar antes del inicio de
cualquier trabajo, puesto que se corre el riesgo de convertirlo en un
botadero a cielo abierto.
113
6. CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES

El relleno sanitario debe estar lo suficientemente alejado de las
fuentes destinadas al abastecimiento de agua. Idealmente, debera
estar localizado en un rea aislada, de poco valor comercial y bajo
potencial de contaminacin de aguas superficiales y subterrneas.
En otras palabras, debe estar en condiciones de proteger tanto los
recursos naturales como la vida animal y vegetal.
114
7. CONDICIONES CLIMATOLGICAS
La direccin del viento predominante es importante, debido a
las molestias que puede causar tanto en la operacin, por el
polvo y papeles que se levantan, como por el posible
transporte de malos olores a las reas vecinas. Por tanto, la
ubicacin del relleno sanitario manual, en lo posible, deber
estar de tal manera que el viento circule desde el rea urbana
hacia l. En caso contrario, debern preverse algunas medidas
para contrarrestar este aspecto, como la siembra de rboles y
vegetacin espesa en toda la periferia del relleno.
115
8. FACTIBILIDAD DE COMPRA
Si el terreno propuesto es de propiedad privada, considerar la

factibilidad de compra o no, depender del presupuesto con que se
cuenta o se tendr que programar su compra, ya que para la
instalacin de la infraestructura de residuos slidos este tema ya
deber estar saneado.
116
RESTRICCIONES DE UBICACIN
Los rellenos sanitarios no podrn ser ubicados en aquellos

lugares que no cumplan las condiciones mnimas indicadas a
continuacin. En casos excepcionales debidamente justificados, y
cuando el responsable garantice que el funcionamiento del relleno
no ocasionar problemas a la salud, la seguridad pblica y al
ambiente, la autoridad competente podr otorgar la aprobacin
respectiva1.
1. Seguridad Aeroportuaria
El relleno sanitario no deber estar ubicado a una distancia menor
de 3 000 m de los lmites de un aeropuerto o pista de aterrizaje.
1;
CEPIS PROYECTO DE NORMAS TECNICAS PARA LA UBICACION, DISEO,
CONSTRUCCION, OPERACION Y MONITOREO DE RELLENOS SANITARIOS
MECANIZADOS Y MANUALES
117
2. Fallas Geolgicas, reas Inestables
No se podrn escoger zonas que presenten fallas geolgicas,
lugares inestables, zonas con posibilidad de deslaves ni propensas
a ser inundadas (Mecanizado <=50 aos)
3. Zonas ssmicas
En zonas ssmicas el relleno sanitario no deber ubicarse en lugares
propensos a sufrir agrietamientos, desprendimientos,
desplazamientos u otros movimientos de masas que pongan en riesgo
la seguridad del personal y/o la operacin del relleno.
1;
118
4. Infraestructura existente
No se podrn seleccionar zonas que se encuentren dentro de las
reas de influencia de obras de infraestructura tales como
embalses, represas, refineras, obras hidroelctricas, entre otros.
5. Plan urbano y proyectos de desarrollo regional o nacional
No se permitir la ubicacin de un relleno sanitario en reas
incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad.
Tampoco se podrn utilizar reas previstas para proyectos de
desarrollo regional o nacional (centrales hidroelctricas,
aeropuertos, represas, etc.).
1;
119
Los Rellenos Sanitarios:

No se debern ubicar en reas naturales protegidas por
el Estado.
No se debern ubicar en reas vulnerables a desastres
naturales (Inundaciones, Deslizamientos de tierra, piedra
y/o lodo).
No se deber ubicar en zonas arqueolgicas.
No se debern ubicar en lechos de ros, quebradas
activas.
1;
120
Las reas disponibles identificadas por las autoridades

competentes a ser utilizados para los fines de disposicin
final, no podrn establecerse sobre propiedad privada,
concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a
menos que haya una declaracin expresa de necesidad
pblica, conforme a ley, o medie consentimiento expreso
del titular del predio. (*)
(*) Ley N 27314; Stima disposicin complementaria, transitoria y final.

121
APROBACION DEL ESTUDIO DE

SELECCIN DE SITIO
La DIRESA es la autoridad competente para

aprobar los estudios de seleccin de sitio.
Considerando los lineamientos establecidos en la Ley
y Reglamento de Residuos Slidos.
122
AUTORIZACIONES POSTERIORES
REQUERIDAS
D
I 1
R Opinin Favorable del Estudio
de Seleccin de Area Tomar en cuenta los permisos
E
necesarios para gestionar a futuro la
aprobacin del Estudio de Impacto
S
A
Ambiental:
2 Opinin de SERNANP, en donde se
D Aprobacin del EIA seala la no afectacin de reas
I naturales protegidas por el
G estado.
E 3
S Opinin Tcnica Favorable del
proyecto de Infraestructura
Opinin del Ministerio de Cultura
(INC), en donde se seala la no
A
afectacin de restos arqueolgicos

en original otorgado por el Instituto
4 nacional de cultura
M
Aprobacin del proyecto
U
Opinin de DEFENSA CIVIL, en
donde se seala de no encontrarse
N.
P la infraestructura en rea
R 5 vulnerable a desastres naturales
O Autorizacin de funcionamiento
V.
123
El diseo de la infraestructura de disposicin final debe

incluir sistemas de control ambiental (gases y lixiviados).
Determinar los mtodos de operacin, en funcin de las
caractersticas fsicas del terreno.
El diseo de la infraestructura de disposicin final, debe
considerar un Plan de Cierre.
El tiempo mnimo de periodo de vida til de la
infraestructura de disposicin final ser de 10 aos
(considerando el horizonte del proyecto).
124
Considerar en los costos de inversin la habilitacin de las

celdas de disposicin final, que permitan atender la
demanda del primer ao de operaciones. Luego, con el
presupuesto de la entidad operadora se debe considerar la
construccin de nuevas celdas en perodos anuales.
Se deber de estimar la permeabilidad de suelos y la napa
fretica, para justificar la impermeabilizacin con arcilla
y/o geomembrana las celdas de disposicin final de
residuos slidos.
Se deber de estimar la cantidad de celdas considerando
las caractersticas del terreno.
125
Para Disposicin Final:
Informacin que se puede obtener

con un estudio topogrfico bsico:
Curvas de nivel: A cada 0.50 m
para sitios planos y terrenos
ligeramente sinuosos. A cada
1.00 para sitios sinuosos,
hondonadas profundas y valles
escarpados.
Escalas recomendadas para el
diseo de planos topogrficas:
-Terrenos hasta de 8 Hectreas
(1Ha= 10 000m2): Escala 1:500
-Terrenos mayores de 8
Hectreas: Escala 1:1000
126
Para Disposicin Final: OF. DE

VIGILANCIA
rea administrativa: Oficina de ALMACEN OF. DE OF. DE
vigilancia, Almacn, Oficina de

RESIDENTES SUPERVISION
Residentes, Servicios Higinicos,

Caseta de control y pesaje,
Comedor, Parqueos para
PASADIZO
maquinarias y visitas. BAO

COCINA
COMEDOR
Vas de acceso interior y/o

exterior
Instalaciones sanitarias
127
Sistemas de Tratamiento Parantes de Madera 2"x3" o
Tratamiento de Lixiviados (drenes y

Palo de Eucalipto
poza, recirculacin)
Tratamiento de Gases (Chimeneas y Malla Metlica
de Gallinero
quemador)
Madera 2"x2" H=Variable
Instalaciones complementarias
Sistemas de Drenaje pluvial
Sistemas de Monitoreo Ambiental Piedra Mediana
Cerco Perimtrico y Vivo

8" mx.
Techo de trincheras (segn sea el caso)

LLUVIA
EVAPORACIN
RECIRCULACIN
EVAPORACIN Y
RECIRCULACIN
DE LIXIVIADOS
PERCOLACIN
128
Cantidad de personal para brindar el servicio
Cantidad de uniformes e implementos de seguridad.
Cantidad de herramientas (escobas, rastrillo, pisones,

zapas, rodillo compactador manual, entre otros)
129
CERCO PERIMETRICO Y CERCO VIVO 1600.00
A LIMITE DE AREA DE RELLENO SANITARIO

CERCO PERIMETRICO
CERCO PERIMETRICO
20.00
20.00
CERCO VIVO
CERCO VIVO 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 60.00 20.00
PERIMETRICO
Dren de
50.00
Lixiviado
Trinchera 10 Trinchera 09 Trinchera 35

LIMITE DE AREA DE RELLENO SANITARIO
Poza de
Trinchera 27 Trinchera 36 Trinchera 53 Trinchera 54
Lixiviado
10.00
CERCO PERIMETRICO
CERCO VIVO
INTERIOR
Trinchera 65
150.00
AREA DE
40.00
COMPOSTAJE
Trinchera 26 Trinchera 11 Trinchera 08 Trinchera 34 Trinchera 37 Trinchera 52 Trinchera 55
AREA
VIA DE ACCESO INTERIOR SECUNDARIA N 1


DEMOSTRATIVA
10.00
RESERVORIO
DE AGUA
40.00
CERCO VIVO PERIMETRICO

RECEPCION
RECEPCION MATERIALES
MATERIALES INORGANICOS
ORGANICOS
10.00
10.00
PATIO
CERCO PERIMETRICO
,00
DE MANIOBRAS
IN
20
GR
40.00
ES
O
SA AL
NIT RE CASETA
AR LLE DE CONTROL 6.00
IO NO 6.00
6.00 6.00
16.00
16.00
16.00
BALANZA
VIA DE ACCESO INTERIOR PRINCIPAL
VIA DE ACCESO INTERIOR PRINCIPAL VIA DE ACCESO INTERIOR PRINCIPAL VIA DE ACCESO INTERIOR PRINCIPAL
DETALLE-1
500.00
6.00
Trinchera 64
OF. DE
VI GI L ANCIA
ALM ACEN OF. DE OF. DE
6.00

REAPROVECHAMIENTO
6.00
150.00
PASADIZO
BAO
COCINA
COM EDOR
ALMACEN
Trinchera RSH 2
40.00
TANQUE
POZO
PERCOLADOR
SEPTICO
PRODUCTOS
AREA RECICLADO Trinchera RSH 1
AREA ADMINISTRATIVA Trinchera 23 Trinchera 14 Trinchera 05 Trinchera 40 Trinchera 49 Trinchera 58
DEMOSTRATIVA PARQUEO
ALMACEN

10.00
DE COMPOST

RAMPA
TANQUE DE
PETROLEO
ALMACENES
40.00
AREA
LIMITE DE AREA DE RELLENO SANITARIO
10.00
10.00
CERCO PERIMETRICO
ADMINISTRATIVA
40.00

10.00
AREA DE
POZO DE
140.00
40.00
MONITOREO
CERCO VIVO Trinchera 20 Trinchera 17 Trinchera 02 Trinchera 29 Trinchera 43 Trinchera 46 Trinchera 61
INTERIOR
Trinchera 63
10.00
40.00

DETALLE-2
CERCO VIVO 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 170.00 10.00 60.00 20.00
20.00
PERIMETRICO
CERCO VIVO
CERCO PERIMETRICO CERCO PERIMETRICO

130
Eleccin de mquina para Disposicin Final (caso 1):
Si suponemos que el total de residuos slidos a disponer

diariamente es de 90 toneladas, podramos elegir un equipo de las
siguientes caractersticas:
Distancia
Densidad de de
Tipo de Talud de Potencia Productividad
compactacin empuje
Equipo Modelo compactacin (KW) Estimada
(Kg./m3) de
desechos
3 en 1, mejor 31 Tonelada
Tractor a
densidad de 593 62.6 de RRSS
orugas D4K
compactacin /Hora
Tomando en consideracin lo anterior, el equipo necesitara 03

horas para realizar la labor de esparcir y compactar el material,
adicionalmente se tomar en cuenta el rendimiento de la mquina
durante el acarreo del material de cobertura y en la excavacin de
trincheras, labores que exigen que el equipo trabaje unas 2 horas
ms al da haciendo en total 05 horas diarias de uso de maquinaria.
131
Eleccin de mquina para Disposicin Final (caso 2):
Adquisicin de 1 balanza para pesaje,

Adquisicin de 1 Tractor a orugas con potencia de 140 a 160 HP
Adquisicin de 1 Cargador Frontal con potencia de 100 a 125 HP.
Adquisicin de 1 Volquete de 15 m3
132
Programa de capacitacin al personal

sobre bioseguridad e higiene
Provisin de Equipos de Proteccin para
personal OPERATIVO (guantes de
cuero, mascarillas con filtro de aire,
cascos, zapatos de seguridad y gafas
protectoras.
Provisin de Uniformes y herramientas
menores para personal OPERATIVO
(mamelucos, lampas, carretillas, entre
otros).
133
Para Recuperacin de rea Degradada:

Se puede considerar la clausura de
botaderos existentes en el PIP???
Pisco
DICIEMBRE AO 2007 AO 2008

134
ESTUDIO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS PARA
REAPROVECHAMIENTO
1. Cuando la alternativa incluye segregacin en la

fuente, tomar en cuenta:
Formalizar y capacitar a recicladores.
Iniciar segregacin domiciliaria coordinando con
recicladores formalizados.
Empezar iniciativas de reaprovechamiento en zonas
pilotos, para evaluar las mejores opciones de
rplica en la jurisdiccin.
Tomar en cuenta la composicin de los residuos
slidos, para poder diferenciar las prioridades de
reaprovechamiento de los materiales.
135
ESTUDIO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS PARA
REAPROVECHAMIENTO
2. Cuando la alternativa incluye la construccin de una

planta de reaprovechamiento:
Se deber sustentar con la elaboracin de un
estudio de mercado para los materiales
recuperados y/o compostados.
Identificar las mejores opciones tecnolgicas en la
zona urbana o rural para el reaprovechamiento de
residuos orgnicos e inorgnicos.
Ubicar estratgicamente y, respetando los usos del
suelo, las reas para infraestructuras de
reaprovechamiento.
136
ESTUDIO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ESTUDIO
DE CASO
EXPERIENCIA PROGRAMA JICA
137
Para Reaprovechamiento:
Residuos Slidos Inorgnicos: Si se justifica una planta de tratamiento de residuos

inorgnicos se deber considerar:
Cantidad de residuos que seran reaprovechados (el 100%, 75%, entre
otros).
rea de recepcin de residuos slidos totales.
rea de recepcin de residuos slidos inorgnicos.
rea de almacenaje de residuos slidos inorgnicos por tipo de residuos a
reciclar: papel, plstico, cartn, vidrio, metal, entre otros.
rea administrativa
rea de servicios higinicos e instalaciones sanitarias
rea demostrativa.
rea de circulacin del vehculo de recoleccin y transporte.
Va de acceso interior a la planta (afirmado o asfaltado, con o sin cunetas)
Determinar las medidas de control y monitoreo ambiental.
138
Residuos Slidos Inorgnicos: Si se sustenta una planta de tratamiento de

residuos inorgnicos se deber considerar:
Faja transportadora
Prensa hidrulica
Balanza
Cantidad de herramientas (escobas, rastrillo, entre otros)
Capacitacin al personal encargado del servicio.
139
Residuos Slidos Orgnicos: Asumiendo que se decida construir una planta de

tratamiento, se deber de tomar en cuenta:
Cantidad de residuos que seran reaprovechados (el 100%, 75%, entre otros).
rea de recepcin de residuos slidos totales (rea de segregacin).
rea de recepcin de residuos slidos orgnicos.
rea de poza de lixiviados generados por el compost
rea de los lechos de Humus, con o sin cobertura de techo*.
Cantidad de lombrices Eisena Foetida *
rea del vivero.
rea demostrativa.
Determinar las medidas de control y monitoreo ambiental.
(*) opcional
140
Residuos Slidos Orgnicos: Asumiendo que se decida construir una planta de

tratamiento, se deber de tomar en cuenta:
Va de acceso interior a la planta (afirmado o asfaltado, con o sin cunetas)
rea de circulacin del vehculo de recoleccin y transporte.
Cantidad de herramientas (escobas, rastrillo, zapas, tamices, chimeneas, entre
otros)
Capacitacin al personal encargado del servicio.
Adquisicin de equipos: termmetro, ph-metro, balanza, entre otros.
141
Reaprovechamiento de tipo Mecanizado
Reaprovechamiento de tipo Manual

142
DE CASO
Equipamiento.
IMPORTANTE: Para la eleccin de un

equipo se debe de conocer la
cantidad de residuos inorgnicos a
tratar
143
DE CASO
Infraestructuras
144
DE CASO
EJEMPLOS:
PLANTA DE ELABORACION DE COMPOST NAUTA -PERU

145
Para Reaprovechamiento :
1. Promocin de la formalizacin de los recicladores:

Consultora.
2. Elaboracin de un plan piloto de recoleccin selectiva en la
fuente: domicilios, mercados, colegios, comercio.
3. Construccin de infraestructura de reaprovechamiento
manual de la materia orgnica y mecanizada de los
residuos reciclables que sern ubicados en el relleno
sanitario y planta de transferencia respectiamente.
146
GESTION DEL SERVICIO
Para la gestin tcnica, administrativa y financiera
IDENTIFICACION DE CONSULTORIAS:
Diseo y puesta en marcha de un programa de
Capacitacin para el personal tcnico,
administrativo y financiero, segn funcin a
desempear.
Elaboracin base datos de contribuyentes
Elaboracin de estrategia de optimizacin de
cobranza
Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas
de manejo de residuos slidos
Diseo de un sistema supervisin de la prestacin
del servicio y entrenamiento para la puesta en
marcha.
Diseo y puesta en marcha de un programa de
Capacitacin del sistema informtico de costeo
para el manejo de residuos slidos.
147
GESTION DEL SERVICIO
IDENTIFICACION DE CONSULTORIAS:
Para la Adecuada Prcticas de la Poblacin:

Diseo y puesta en marcha de programas
de difusin y sensibilizacin: Campaa de
sensibilizacin y capacitacin radial,
televisiva, Entrega de trpticos, Afiches y
Calendarios, Pintado de murales en lugares
estratgicos, Perifoneo y socio dramas,
Organizacin de concursos y premios,
Visita a infraestructuras de manejo de
residuos slidos y Realizacin de Talleres.
Diseo y puesta en marcha de campaas de

difusin de normas y sanciones.
148
3.3.2. METAS DE PRODUCTOS
Teniendo en consideracin la brecha

oferta-demanda y el estudio tcnico
establecer las metas concretas de
productos que se generarn en la fase de
ejecucin, incluyendo las relacionadas
con la gestin del riesgo en el contexto
de cambio climtico y la mitigacin de los
impactos ambientales negativos.
149
Principales metas del proyecto al ao 10
Unidad de
Indicadores/Metas Ao 10
Medida
Barrido kml/da 364.59
Recoleccin Ton/da
249.26
Disposicin final Ton/da 249.26
150
Anlisis de Riesgo
151
Anlisis de Riesgo
Permite:
Identificar y evaluar los probables daos y prdidas a
consecuencia del impacto de un peligro sobre un proyecto
o elementos de ste.
Identificar las medidas que permitiran reducir el nivel

de riesgo y/o que el proyecto pueda recuperarse en el
ms breve plazo del impacto de un peligro
152
Riesgo de desastre
RIESGO de DESASTRE = f (PELIGRO , VULNERABILIDAD)
Peligro + Vulnerabilidad = Riesgo

De
Desastre
Para que exista Riesgo tiene que existir un peligro y

condiciones de vulnerabilidad
153
Peligro
Es un evento con las siguientes
caractersticas:
Probabilidad de ocurrir
Capacidad de producir daos fsicos,
econmicos, ambientales
Su origen puede ser natural, socio natural
o tecnolgico
Con determinada intensidad, localizacin
y duracin
154
Vulnerabilidad
-Situacin de incapacidad de una

unidad social para anticiparse,
resistir y recuperarse de los
efectos adversos de una amenaza
o peligro
155
Factores de
vulnerabilidad
Grado de Exposicin a
la amenaza o peligro. Unidad social
(Ubicacin en zonas de ubicada cerca de
influencia del peligro) una quebrada.
Fragilidad , resistencia y
proteccin frente al
Deslizamiento
impacto de un peligro ( En San Salvador
Inseguridad estructura de 2001
edificaciones por
inadecuadas formas
constructivas).
Sociedad
Resiliencia , nivel de organizada ?
asimilacin o capacidad
recuperacin que se pueda
tener frente al impacto de
un peligro.(Organizacin)
156
Anlisis de Riesgo
Permite:
Plantear las medidas para asegurar una respuesta
adecuada durante la emergencia y una rpida
recuperacin del servicio.
Ejemplo: La construccion de un sistema de
drenaje en el relleno sanitario en zonas de
alta precipitacion y eventos como el evento del
EL NIO.
157
Anlisis de Riesgo para Infraestructuras de Residuos Slidos
158
Anlisis Ambiental
159
EFECTOS EN EL AMBIENTE
IDENTIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR CADA ETAPA DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS PARA ADOPTAR POSTERIORMENTE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
AMBIENTAL RESPECTIVAS
EN CADA UNIDAD DE GENERACION
SENSIBILIZACIN - CAPACITACIN
GENERACIN
REAPROVECHAMIENTO
ALMACENAMIENTO - Reciclaje, Reuso
SELECTIVO -Compost
- Biogs
SEGREGACION
TRATAMIENTO
A CARGO DEL MUNICIPIO O DE EPS-RS
RECOLECCIN
TRANSPORTE
SEGREGACION
BARRIDO DISPOSICIN FINAL

TRANSFERENCIA
Relleno sanitario
160
Identificar las variables y componentes que

sern afectados
Por cuanto Espacio afectado magnitud de efectos
tiempo?
Identificacin de Impactos
Componentes y Variables SI NO tempo perma nacio regio local fuerte moder leve
Ambientales ral nente nal nal ado
Medio Fsico
Suelo
Agua
Aire
Medio Biolgico
Zonas de Alta
Biodiversidad
Vegetacin
Fauna
161
Identificar las variables y componentes que

sern afectados
Medio Socioeconmico - Cultural
Arqueologia
propiedades histricas
variables sociales
variables econmicas
Variables culturales
seguridad y riesgo laboral
Paisaje
Otros impactos
162
Matriz de evaluacin del impacto ambiental del relleno sanitario
Evaluacin de Impactos Ambientales
Impactos Ambientales Criterios de Evaluacin
Elemento Impactos Elementos Lugar de Tipo de Magnitud Extensin Temporalidad Probabilidad Probabilidad Significanci
s del Ambientales Causantes Ocurrencia Impacto De de mitigacin a
Medio Ocurrencia
Etapa de Construccin
Construccin y En las reas - Baja Local Transitorio Alta Alta Baja
operacin asignadas
campamento y
patio de
mquinas
Extraccin de En las - Moderad Local Transitorio Alta Baja Moderada
material de canteras a
cantera
Transporte de En rea de - Moderad Local Transitorio Alta Moderada Baja
Alteracin de material influencia a
la calidad de
aire por
Movimiento de En el rea de - Moderad Local Transitorio Alta Baja Moderada
AIRE emisin de
tierras influencia a
partculas,
gases y Construccin de En el rea de - Moderad Local Transitorio Alta Alta Baja
ruido obras de influencia a
cobertura, gases
y lixiviados
Desplazamiento En el rea de - Moderad Local Transitorio Alta Moderada Baja

de la maquinaria influencia a
Disposiciones de En las reas - Baja Local Transitorio Alta Alta Baja

material asignadas
excedente
163
Matriz de evaluacin del impacto ambiental del relleno sanitario

Elementos del Impactos Elementos Lugar de Tipo de Magnitud Extensi Temporalid Probabilida Probabilidad Significanci
Medio Ambientales Causantes Ocurrencia Impacto n ad d De de a
Ocurrencia mitigacin
AGUA Riesgo Movimiento En fuentes - Modera Local Transitori Alta Baja Moderad
de de tierras de agua da o a
alteracin Construcci En el rea - Modera Local Transitori Alta Alta Baja
de n de obras de da o
calidad Cobertura, influencia
del agua gases y
lixiviados
Desplazami En fuentes - Modera Local Transitori Alta Moderada Baja

ento de la de agua da o
maquinaria
164
Elementos del Impactos Elementos Causantes Lugar de Tipo de Magnitud Extensin Temporalidad Probabilidad Probabilidad Significancia
Medio Ambientales Ocurrencia Impacto De Ocurrencia de mitigacin
Alteracin de Construccin y En las - Moderad Local Transitori Moderada Alta Baja
calidad del operacin de reas a o
suelo campamento y patio de asignada
mquina
Desplazamiento de la En las - Moderad Local Transitori Moderada Alta Baja
maquinaria reas a o
asignada
Disposiciones de En las - Moderad Local Transitori Moderada Alta Baja
material excedente reas a o
SUELO asignada
Modificacin Construccin y En las - Moderad Local Transitori Alta Baja Alta
del relieve funcionamiento de reas a o
accesos temporales asignada
Extraccin de En las - Alta Local Transitori Alta Baja Alta

materiales canteras o
Disposiciones de En las - Moderad Local Transitori Alta Alta Baja
material excedente reas a o
asignada
Riesgo de Extraccin de En las - Alta Local Permanen Alta Baja Alta
deslizamiento materiales canteras te
por
inestabilidad
de taludes
RELIEVE Alteracin del Extraccin del material En las - Alta Local Permanen Alta Baja Alta
paisaje de cantera canteras te
Disposicin de material En lugar - Alta Local Permanen Alta alta Alta

excedente asignado te
165
Actividad de Relleno Sanitario para Bagua
Impactos Ambientales Criterios De Evaluacin
Elementos Impactos Elementos Causantes Lugar de Tipo de Magnitud rea de Duracin Probabilidad Mitigabilidad Significancia
del Medio Ambientales Ocurrencia Impac Influenc de Ocurren
Reduccin de Construccin y operacin En el rea - Moderada Puntual Transitorio Indefectible Moderada Baja
vegetacin del campamento y patio de asignada ocurrencia
mquinas
FLORA Construccin y En los desvos - Alta Local Permanent Indefectible Baja Alta
funcionamiento de desvos temporales e ocurrencia
Extraccin del material de En las canteras - Alta Puntual Permanent Indefectible Baja Alta
de cantera e ocurrencia
Riesgo de Construccin y operacin En el rea de - Moderada Local Transitorio Alta Moderada Moderada
perturbacin de de campamentos y patio de influencia
la fauna local mquinas
Construccin y En los desvos - Alta Local Transitorio Alta Moderada Moderada
funcionamiento de desvos temporales
FAUNA temporales
Extraccin del material de En las canteras - Alta Local Permanent Alta Baja Alta
cantera e
Desplazamiento de la En rea de - Alta Local Transitorio Alta Moderada Moderada
influencia
maquinaria
Afectacin al Movimiento de tierras En rea asignada - Baja Puntual Transitorio Alta Moderada Baja
movimiento vial
Desplazamiento de la A lo largo de la va - Moderada Local Transitorio Alta Moderada Moderada
maquinaria
Nueva oferta La actividad en su conjunto rea de influencia + Baja Local Transitorio Alta Baja Baja
ECONOMA laboral
Mejora de la La actividad en su conjunto rea de influencia + Moderada Local Transitorio Alta moderada Moderada
capacidad
adquisiva de
trabajadores
Riesgos a la La actividad en su conjunto rea de influencia + Baja Local Transitorio Moderada baja Baja
salud de los
Construccin y operacin En pobladores - Baja Local Transitorio Baja Alta Baja
trabajadores
de campamento y patio de cercanos al relleno
maquinas
SOCIAL
Transporte de materiales En pobladores - Baja Local Transitorio Baja Alta Baja
ubicados a lo largo
de la va
Movimiento de tierras En rea asignada - Moderada Local Transitorio Alta Baja Alta
Evaluacin de Impacto Ambiental
Impactos Positivos
Preservacin de la salud de la poblacin: El manejo
adecuado de los RR.SS. permitir la eliminacin de los
botaderos y la disminucin de focos infecciosos y
vectores transmisores de enfermedades.
Recuperacin de reas afectadas por la inadecuada
disposicin de los RR.SS.
Mejora del ecosistema urbano.
Fuente de trabajo: la poblacin acceder a trabajo
temporal en la etapa de construccin; posteriormente en
la etapa de operacin y mantenimiento se considera que
el proyecto genera trabajo estable.
167
Anlisis Ambiental
Impactos Negativos
Remocin de capa superficial de suelos (alteracin vegetacin y
fauna): en la etapa de construccin se efectuar movimiento de
tierra a fin de construir trincheras, ello afectar el top soil.
Movimientos de tierra: La excavacin de trincheras originar la
acumulacin de grandes volmenes de tierra que debern ser
adecuadamente dispuestos dentro del rea del relleno sanitario.
Efectos barreras: construccin de un cerco perimtrico. Dicha
infraestructura limitar el acceso de especies de la zona al rea del
proyecto.
Actividades propias de una faena de obras civiles: ruido, polvo,
trnsito, movimiento de maquinaria pesada.
El Costo de las medidas para mitigar los impactos ambientales
negativos deber de ser incluido en los Costos del Proyecto.
REVISAR APENDICE 6 DE LA GUIA. PAG 193

168
Cronograma de Acciones
169
CRONOGRAMA DE ACCIONES: ALTERNATIVA 1
Ao 0
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
1 1 1 2 . 5 6 10
Fases 2 4 6 8
0 2
Inversin Post inversin
INVERSIN
Expediente Tcnico xx
Adecuado almacenamiento y barrido
1. Adquisicin de papeleras metlicas,

contenedores y bolsas. xx x x
2. Elaboracin de un plan de distribucin de
recipientes de almacenamiento. x
3. Adquisicin de contenedores de plstico con
ruedas y bolsas plsticas para el servicio de
barrido
x
4. Adquisicin de uniformes e implementos de
seguridad para el servicio de barrido. x
5. Elaboracin de un plan de diseo de rutas de
barrido. x
Ao 0
1 1 1 2 . 5 6 10
Fases 2 4 6 8
0 2
INVERSIN
Eficiente capacidad operativa de la recoleccin

y transporte
1. Adquisicin de equipamiento de recoleccin y

transporte xx x
seguridad para el servicio de recoleccin. x
3. Elaboracin de un plan de diseo de rutas de
barrido. xx
Apropiado reaprovechamiento xx
1. Construccin de infraestructura de
reaprovechamiento mecanizado x
2. Adquisicin de equipamiento para
reaprovechamiento. xxxx
3. Adquisicin de Materiales
x
seguridad para el servicio de reaprovechamiento. x
Ao 0
1 1 1 2 . 5 6 10
Fases 2 4 6 8
0 2
INVERSIN
Apropiada Disposicin Final
1. Construccin de infraestructura de disposicin

final. xx x x x x x x x
2. Adquisicin de equipamiento para disposicin
final. xx x
seguridad para el servicio de disposicin final. x
Recuperacin de rea degradada por residuos
slidos.
1. Cierre del botadero existente.

xx
seguridad. x
Ao 0
Ao Ao Ao Ao Ao Ao
1 1 Ao
2 4 6 8 1 2 . 5 6 10
Fases 0 2
INVERSIN
Eficiente Gestin Tcnica Administrativa y

Financiera
1. Elaboracin de un programa de Capacitacin para

el personal tcnico, administrativo y financiero. x
2. Elaboracin base datos de contribuyentes xx
3. Elaboracin de estrategia de optimizacin de
cobranza xx
4. Elaboracin manuales tcnicos de todas las etapas
de manejo de residuos slidos xx
5. Implementacin de un sistema supervisin de la
prestacin del servicio xx
6. Implementacin de un sistema informtico de
costeo para el manejo de residuos slidos. xx
Adecuadas Practicas de la Poblacin
1. Implementacin de programas de difusin y

sensibilizacin a la poblacin xxxx
2. Implementacin de campaas de difusin de
normas y sanciones xxxx
Ao 0
Ao Ao Ao Ao Ao Ao
Ao
1 1 2 . 5 6 10
Fases 2 4 6 8
0
12
POST INVERSIN
1. Operacin y Mantenimiento de la etapa de

almacenamiento x x x x x x x
2. Operacin y Mantenimiento de la etapa de Barrido x x x x x x x
Recoleccin y Transporte x x x x x x x
Reaprovechamiento Mecanizado x x x x x x x
Disposicin Final x x x x x x x
6. Operacin y Mantenimiento del Sistema Tcnico,
Administrativo y Financiero x x x x x x x
7. Operacin y Mantenimiento de las acciones de
Sensibilizacin y Concientizacin x x x x x x x
8. Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental x x x x x x x
9. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de
celdas) x x x x x
3.4 Costos a Precios de
Mercado
3.4.1 IDENTIFICACIN Y MEDICIN
DE LOS REQUERIMIENTOS DE
RECURSOS.
Identificar y cuantificar los recursos que

se utilizarn en la fase de ejecucin y
para la operacin y mantenimiento.
Para ello, considerar las metas de
productos y la brecha oferta-demanda.
3.4.2 VALORIZACIN DE LOS COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO.
A. COSTOS DE INVERSIN
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre
la base de los requerimientos de recursos definidos en el
numeral anterior y la aplicacin de costos por unidad de
medida de producto; la metodologa de estimacin de los
costos aplicados sern sustentados. Considerar todos los
costos en los que se tenga que incurrir en la fase de
ejecucin; incluyendo los asociados con las medidas de
reduccin de riesgos en contexto de cambio climtico y con
la mitigacin de los impactos ambientales negativos, as
como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, expropiaciones, liberacin de interferencias,
de corresponder.
OJO! Se puede justificar los costos mediante
valores de costos unitarios referenciales (datos
histricos) o lneas de corte definidas por el Sector
competente. Por otro lado, segn la complejidad del
proyecto se pueden justificar a partir de la
ingeniera conceptual o bsica realizada como parte
del estudio tcnico del proyecto. El costo del
equipamiento puede basarse en cotizaciones.
B. COSTOS DE REPOSICIN
Especificar el flujo de requerimientos de
reposiciones o reemplazo de activos durante la
fase de funcionamiento del proyecto y estimar los
costos correspondientes.
C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Estimar los costos detallados de operacin y

mantenimiento incrementales sobre la base de la
comparacin de los costos en la situacin sin
proyecto y en la situacin con proyecto. Describir
los supuestos y parmetros utilizados y presentar
los flujos de costos incrementales a precios de
mercado. Los costos de operacin y mantenimiento
deben sustentarse con el diseo operacional
cumpliendo las normas de seguridad y los
estndares de calidad sectoriales.
PRESUPUESTO DE INVERSION- ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
COSTOS A
COSTO
PRECIO DE
ACTIVIDADES UNIDAD CANT UNITARIO
MERCADO
S/. S/.
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 673,522
Adquisicin de papeleras de 50 lt con
Unidad 164 490 80,360
instalacin
Adiquisicin de contenedores (5 m3) Unidad 8 12,000 96,000
Adquisicin de Coches de barrido de polietileno
Unidad 232 422 97,904
de alta densidad. 120 litros.
Casillero metlicos ( lockers de 3 cuerpos de
Unidad 20 760 15,200
12 casilleros)
Herramientas Global 86,577
Equipos de Proteccin Personal (EPPs) Global 287,482
Diseo de un plan-manual de Barrido de calles,
Consul. 1 10,000 10,000
y Capacitacion a personal
PRESUPUESTO DE INVERSION-COMPONENTE RECOLECCION
COSTOS A
COSTO
PRECIO DE
ACTIVIDADES UNIDAD CANT UNITARIO
MERCADO
S/. S/.
RECOLECCION Y TRANSPORTE 5,969,007
Adquisicin de camion volquete (capacidad 12 m3) Unidad 1.00 373,237 373,237
Adquisicin de Vehculo compactador(capacidad 20
Unidad 7.00 359,179 2,514,252
m3)
Adquisicin de Vehculo compactador(capacidad 20
Unidad 2.00 491,279 982,559
m3 con sistema roll-on)
Adquisicin de sistema de Izadora (contenedores) Unidad 2.00 56,600 113,200
Adquisicion de tracto de camion madrina Unidad 2.00 327,623 655,246
Adquisicion de carreta (25 toneladas, para camion
Unidad 3.00 191,599 574,796
madrina)
Adquisicin de camion baranda (capacidad 19.8 m3) Unidad 2 130,800 261,600
Adquisicion de trimviles Unidad 24 7,250 174,000
Balanza de Vehiculos Calibrada (80 ton - 18 metros) Unidad 1 73,490 73,490
Equipos de Proteccin Personal (EPP) Global 189,132
Diseo de rutas de recoleccin de residuos slidos y
Consul. 1 25,000 25,000
capacitacin de personal
COSTOS A
COSTO
PRESUPUESTO ACTIVIDADES UNIDAD CANT UNITARIO
PRECIO DE
MERCADO
DE INVERSION S/. S/.
COMPONENTE APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS 2,151,051
REAPROVE- Patio de maniobras y accesos interiores Global 97,189 97,189
CHAMIENTO Caseta Administrativa Global 104,342 104,342
Caseta de grupo electrgeno Global 11,451 11,451
Pabelln de reciclaje Global 759,926 759,926
Pabelln de Composteras Global 754,776 754,776
Saneamiento Global 15,893 15,893
Cerco perimtrico Global 104,126 104,126
Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental Global 50,000 50,000
Balanza de plataforma Unidad 2,400 2,400
Mesa con zaranda para segregacin Unidad 2,000 2,000
Tolva de recepcion Unidad 20,000 20,000
Cinta salida de rechazos Unidad 60,000 60,000
Faja transportadora Unidad 40,000 40,000
Prensa hidralica Unidad 22,610 22,610
Picadora de plastico Unidad 14,280 14,280
Ensunchadora Unidad 8,000 8,000
Balanza de plataforma Unidad 2,400 2,400
Equipos de Proteccin Personal (EPPs) Global 7,374
Diseo de un plan de promocin para insercin y
formalizacin de recicladores informales
Consul. 1 50,000 50,000
Diseo de un plan de recoleccion selectiva en la
fuente
Consul. 1 20,000 20,000
COSTOS A
PRESUPUEST COSTO
UNITARIO
PRECIO
DE
ACTIVIDADES UNIDAD CANT
O DE MERCADO
S/. S/.
INVERSION 18,563,98
RELLENO SANITARIO
COMPONENTE Costo de terreno m2 4,000,000 0.24
5
946,198
DISPOSICION Via de Acceso Exterior Global 2,484,254 2,484,254
FINAL Caseta Administrativa
Caseta de parqueo de maquinarias
Global
Global
169,683 169,683
34,284 34,284
Rampa Global 2,113 2,113
Estructuras Sanitarias Global 19,179 19,179
Va de acceso interior Global 515,098 515,098
11,158,67
Plataformas Global 11,158,676
6
Poza para lixiviados Global 34,121 34,121
Pozo de monitoreo Global 7,006 7,006
Cercos de Seguridad Global 432,892 432,892
Obras de instalacion y caseta de Balanza Global 1 86,376 86,376
Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental Global 150,000 150,000
Balanza de vehiculos calibrada (80 ton - 21
Unidad 1 82,340 82,340
metros)
Tractor sobre oruga D6 -CAT Unidad 1 1,163,850 1,163,850
Cargador frontal sobre llantas 100-125-HP -
Unidad 1 845,840 845,840
CAT
Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 Unidad 1 373,237 373,237
Generador Elctrico Unidad 1 38,735 38,735
Electrobomba Unidad 1 4,197 4,197
Herramientas Global 3,382 3,382
Mobiliario Global 2,583 2,583
Equipos de proteccin personal (EPPs) Global 9,942 9,942
COSTOS A
COSTO PRECIO
PRESUPUESTO ACTIVIDADES UNIDAD CANT UNITARIO DE
MERCADO
DE INVERSION - S/. S/.
COMPONENTE GESTION TCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y 593,123
MEJORAMIENTO FINANCIERA
Fortalecimiento de capacidades Consul. 1 10,000 10,000
GESTION Diseo de un Plan Operativo Anual (POA) para la Oficina
Consul. 1 15,000 15,000
ADMINISTRATIVA de Salud y Limpieza Pblica
Actualizacin de PIGARS Consul. 1 70,000 70,000
FINANCIERA Capacitacin a personal tcnico Mdulo 1 15,000 15,000
Adquisicin de una camioneta 4 x 4 Unidad 1 95,300 95,300
Adquisicin de moto lineal Unidad 4 12,995 51,980
Adquisicin de equipos para rastreo satelital Unidad 21 1,950 40,950
Adquisicin de equipos de comunicacin (radio y antena) Unidad 22 380 8,360
Central de comunicacin (radio y antena) Unidad 1 380 380
Adquisicion de alcoholimetros Unidad 8 3,319 26,553
Software Sistema de Informacion Geografica (SIG) Unidad 1 75,000 75,000
Adquisicin de equipos de cmputo Unidad 6 5,000 30,000
Adquisicion de Pantalla -52 pulgadas (seguimiento de
vehiculos)
Unidad 2 4,800 9,600
Capacitacin a personal administrativo y financiero para la

implantacin del software (Mdulo de rentas de arbitrios Mdulo 1 5,000 5,000
municipales - MEF)
Consultora para el cumplimiento de las metas
municipales enmarcadas en el Plan de Incentivos para la Consul. 1 10,000 10,000
Mejora de la Gestin Municipal (PI)
Actualizacin de base de datos de contribuyentes para la
determinacion de arbitrios (SATCH)
Global 120,000 120,000
Diseo de un Plan de fiscalizacin de la SATCH para la
recaudacin de arbitrios
Consul. 1 10,000 10,000
COSTOS
PRESUPUESTO COSTO A PRECIO
UNITARI DE
DE INVERSION - ACTIVIDADES UNIDAD CANT
O MERCAD
COMPONENTE O
S/. S/.
ADECUADAS ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN 442,000
PRCTICAS DE Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin
Unidad 10 1,500 15,000
ambiental
LA POBLACIN Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Unidad 2 2,000 4,000
Diseo y tiraje inicial de volantes para el fomento de
buenas prcticas ambientales
Millares 40 800 32,000
Diseo de material de sensibilizacin ambiental Global 7,000 7,000
Diseo e implementacion de un plan piloto de difusin
y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE
Consul. 1 20,000 20,000
Implementacin piloto de Murales y paneles Unidad 30 800 24,000
Realizacin de plan piloto de concursos interescolares Global 15,000 15,000
Diseo del plan piloto para difusin y sensibilizacin 120,00
en manejo de residuos para la poblacin
Consul. 1 120,000
0
Validacin de la campaa de sensibilizacin casa por
casa
Global 50,000 50,000
Validacin de los intrumentos de sensibilizacin a
organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, Global 30,000 30,000
etc.)
Validacin del programa de sensibilizacin y
concientizacin radial
Consul. 1 15,000 15,000
Piloto de reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Millares 20 3,000 60,000
Difusin inicial de las inversiones efectuadas y los
beneficios
Global 30,000 30,000
Piloto de talleres de informativos sobre el uso del
presupuesto de limpieza pblica
Global 20,000 20,000
POST INVERSION: Almacenamiento y barrido (igual
para las demas etapas)
PRESUPUESTO
COMPONENTES COSTOS A
COSTO UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD PRECIOS DE
( S/. )
MERCADO (S/.)
1 Operacin 8,581,126.50
1.1. Personal 8,020,500.00
1.1.1 Barrenderos ( includo reten ) Operarios 255 2,000.00 7,650,000.00
1.1.2 Coordinadores de zona Operarios 7 2500.00 262500.00
1.1.3 Vigilantes Operarios 9 800.00 108000.00
1.2. Equipos 89,020.50
1.2.1 Conos de seguridad Unidad 765 19.90 15,223.50
1.2.2 Escobas de baja policia Unidad 1,530 16.50 25,245.00
1.2.3 Escobas metalicas Unidad 1,530 27.90 42,687.00
1.2.4 Recogedor Metlico Unidad 510 11.50 5,865.00
1.3. Bienes de Consumo 462,606.00
1.3.1. Insumos 209,850.00
1.3.1.1 tiles de aseo Global 3,060 25.00 76,500.00
1.3.1.2 Botiquin Global 3 250.00 750.00
1.3.1.3 Bolsas de Polietileno 140L Millares 1,020 130.00 132,600.00
Reposicin de Equipos de
1.3.2. Global 252,756.00
Proteccin Personal ( EPPs )
1.3.2.1 Camisaco ( Barredores ) Unidad 1,020 50.00 51,000.00
1.4 Servicios 9,000.00
1.4.1 Alimentacin y viticos Global 1 9,000.00 9,000.00
2 Mantenimiento 62,402.90
2.1. Insumos 5,042.90
2.1.1Repuestos Global 1 5,042.90 5,042.90
2.2.Servicios 57,360.00
2.2.1Lavados de Coches de barrido Servicio 5,736 10.00 57,360.00
Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 8,643,529.40
Gastos de operacin y mantenimiento del manejo
de residuos slidos Sin Proyecto
Presupuesto (S/.) Ao 2002

Rubro San Tupac San
Pisco Paracas Provincia
Andrs Amaru Clemente
Mano de obra 637094 41630 4000 36000 36000 754724
Combustible 637094 15521 39092 9400 9400 710507
Equipamiento 29000 3447 6894 10000 10000 59341
Repuestos (Bien de
35000 2300 9550 3500 3500 53850
consumo)
Mantenimiento por
33000 8307 153650 4500 4500 203957
terceros
Uniformes y
17474 3100 6200 1600 1600 29974
herramientas
138866
74305 219386 65000 65000 1812353
2
Considerando un gasto 12,000 para oferta optimizada se tendra en

total de costo sin proyecto equivalente a 1,824,353
187
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE ALTERNATIVA 1
COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
188

189
190

191
Muchas Gracias !

Formulacion Invierte - Pe

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Formulacion Invierte - Pe

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Un nuevo sistema

Docente: Jonne Peralta C.

El horizonte de evaluacin de un PIP se

HORIZONTE DE EVALUACIN EN PIP DE RESIDUOS

PIP MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

El horizonte de evaluacin de ambas alternativas es de 10

NOTA: EL PERIDO 0 PUEDE SER MAYOR A 1 AO.

3.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO

3.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA:

Paso 1. Definir el bien y/o el servicio y el indicador

Hay proyectos en los que se interviene en ms de un

Ejemplo: En el proyecto de Residuos Solidos, los servicios en los que el

A CARGO DEL MUNICIPIO O DE EPS-RS

BARRIDO DISPOSICIN FINAL

Poblacin total: Es el total de la poblacin de la localidad X, en el

Poblacin de referencia: La poblacin de referencia en este caso

Paso 3. Estimar la demanda efectiva

Paso 4. Proyectar la demanda

EJEMPLO DE APLICACIN EN LA DEMANDA DE UN PROYECTO DE

1. CLCULO POBLACIONAL MTODO ARITMTICO

Ejemplo: Distrito de Chiclayo (Urbano)

Censo Poblacin urbana

CLCULO POBLACIONAL MTODO ARITMTICO

2. CLCULO POBLACIONAL - MTODO GEOMTRICO

Ejemplo: Distrito de Chiclayo (Urbano)

Censo Poblacin urbana

FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981,1993 y 2007

CLCULO POBLACIONAL MTODO GEOMTRICO

3. CLCULO POBLACIONAL - MTODO PARABLICO

Ejemplo: Distrito de Chiclayo (Urbano)

Censo Poblacin urbana

FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981,1993 y 2007

CALCULO POBLACIONAL MTODO PARABLICO

4. CLCULO POBLACIONAL - MTODO EXPONENCIAL

Ejemplo: Distrito de Chiclayo (Urbano)

Censo Poblacin urbana

FUENTE: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981,1993 y 2007

CLCULO POBLACIONAL MTODO EXPONENCIAL

La tasa hallada cualitativamente corresponde con

Analizar Otras Variables para tomar Decisin:

-Dinmica de la poblacin (proyectos mineros,

La demanda est determinada BARRIDO

CALLES POR BARRER VAS Y CALLES POR BARRER

CLCULO DE LA GENERACIN DOMICILIARIA (AO BASE )

GPC GENERACIN DOMICILIARIA

-1 274,311 0.450 123.35

CLCULO DE LA GENERACIN NO DOMICILIARIA

GENERACIN DE COMERCIO 16.54

GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES NO

Tasa crecimiento: crecimiento GPC y poblacin

VOLUMEN VOLUMEN VOLUMEN

1 281,330 129.05 76.07 74,869.36 124,782.27 24,956.45 124,782.27 24,956.45 149,738.72

2 284,907 132.00 77.81 76,579.39 127,632.32 25,526.46 252,414.59 50,482.92 302,897.51

3 288,529 135.01 79.58 78,328.48 130,547.47 26,109.49 382,962.06 76,592.41 459,554.48

4 292,197 138.10 81.40 80,117.52 133,529.20 26,705.84 516,491.27 103,298.25 619,789.52

5 295,911 141.25 83.26 81,947.42 136,579.04 27,315.81 653,070.30 130,614.06 783,684.36

6 299,673 144.48 85.16 83,819.12 139,698.53 27,939.71 792,768.83 158,553.77 951,322.60

7 303,483 147.78 87.11 85,733.56 142,889.27 28,577.85 935,658.11 187,131.62 1,122,789.73

8 307,341 151.15 89.10 87,691.74 146,152.90 29,230.58 1,081,811.00 216,362.20 1,298,173.20

9 311,249 154.61 91.13 89,694.63 149,491.06 29,898.21 1,231,302.06 246,260.41 1,477,562.47

10 315,206 158.14 93.21 91,743.28 152,905.46 30,581.09 1,384,207.53 276,841.51 1,661,049.03

Resumen de la Demanda de las etapas

Barrido Recoleccin Disposicin Final