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Antecedentes
Dos aos despus, en la Res. 3/2009, la ACUMAR estableci los objetivos de calidad
de agua para toda la Cuenca, creando para ese fin el llamado Uso IV. Ese uso, que
segn manifestaron los propios directivos de la ACUMAR en sede judicial1, no cuenta
con antecedentes en el pas ni en el mundo, no hace ms que consolidar la
contaminacin que generan los vuelcos que ya haba autorizado.
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Juzgado Federal de Quilmes, Mendoza c/Estado Nacional y otros s/daos, ver anexo al escrito que
corre a fs. 2291/2306 del Expediente de Ejecucin del fallo de la Corte del 8/7/2008.
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https://www.youtube.com/user/cijargentina/search?query=Riachuelo
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Resolucin 46/2017
La Res. ACUMAR 46/2017 del 23 de marzo ltimo sobre vertidos y calidad del agua se
encuentra lejos de satisfacer los reclamos que se vienen realizando todos estos aos.
Asimismo, establece objetivos para la calidad del agua de corto, medio y largo plazo,
como se muestra en el siguiente cuadro:
En este sentido, llama la atencin la falta de precisin en los plazos establecidos, dado
que por un lado define corto, mediano y largo con una cantidad exacta de aos y luego
establece que las metas se alcanzarn en el mediano a largo plazo, generando la
duda respecto de si pretenden alcanzar esos objetivos entre 7 y 15 aos o llegando a
los 20 aos. Por otra parte, tampoco se explica por qu resultan necesarios esos
plazos para los objetivos fijados.
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Uso II. Todo ello, sin perjuicio de que no se ha sealado el resultado de los monitoreos
de calidad de agua y su vinculacin con la divisin en sub cuencas ni los objetivos
fijados.
Otro de los temas que llaman la atencin y que demanda una rectificacin es el referido
al Polo Petroqumico de Dock Sud. En tal sentido, el mapa acompaado por la Res.
46/2017 que establece los lmites de la cuenca hidrogrfica, deja fuera de la misma a la
zona donde se encuentra establecido el Polo Petroqumico de Dock Sud. Si bien es
cierto que la delimitacin hidrogrfica excluye la zona en cuestin, entendemos que ello
demanda una aclaracin especfica, en tanto los impactos que producen las
actividades antrpicas que se realizan en el mencionado Polo se encuentran bajo el
control directo de la ACUMAR, cuestin que debe verse reflejada de igual manera en el
mapa de las sub cuencas sujetas al control del vertidos por parte de la ACUMAR y a la
definicin de los usos en cada una de las mismas.
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Una primera lectura de la tabla del Anexo I de la Res. 46/2017 y su comparacin con la
de la Res. 1/2007, muestra, entre otras, las siguientes particularidades:
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Art.
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in
fine,
Res.
46/17
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4
https://www.inti.gob.ar/quimica/pdf/ProhibidosyRestringidos2013.pdf
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h) El Anexo III establece que debern estar ausentes (es decir tener un valor inferior
al limite de deteccin), las materias flotantes y espumas no naturales, colorantes de
fuentes antrpicas y residuos slidos de fuentes antrpicas que no estn
mencionadas en la Resolucin 3/2009 y hoy se pueden observar a simple vista en el
Riachuelo.
i) Ni la Res.1/2007 ni la Res. 46/2017 contienen referencias a la toxicidad de los
contaminantes que pueden encontrarse en las aguas o en los lodos del lecho, ni a
posibles efectos de la presencia simultnea y conjunta de diferentes contaminantes
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CONCLUSIONES.
1.- Como queda expuesto, la Res. 46/2017 adoptada por la Presidenta de ACUMAR
no es un acto que contribuya a la solucin de la problemtica de los vertidos de
sustancias contaminantes en la Cuenca MatanzaRiachuelo.
3.- Tambin es preciso conocer los fundamentos de los criterios establecidos para su
monitoreo, y como se relacionan con los resultados de monitoreo de los efluentes y de
las aguas del ro que se han realizado desde la creacin de la ACUMAR.
4.- Se advierte que con los lmites de contaminacin que la Resolucin 46/2017
considera aceptables tanto para los efluentes como para la calidad del ro, no se
avisora la recomposicin de las aguas como lo ha ordenado la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin.
a) Ajustando a las disposiciones de la ley 24051 y del decreto 831/93 los valores de la
tabla de Lmites admisibles para la descarga de efluentes lquidos de la Resolucin
1/2007, en lo que se refiere a sustancias consideradas residuos peligrosos.
b) Ajustando a las disposiciones de la ley 24051 y del decreto 831/93 los valores de la
tabla de la Tabla consolidada de lmites admisibles de vertido de efluentes lquidos
contenida en el Anexo I de la Resolucin 46/2017, en lo que se refiere a sustancias
consideradas residuos peligrosos
c) Eliminando de la Tabla consolidada de lmites admisibles de vertido de efluentes
lquidos contenida en el Anexo I de la Resolucin 46/2017, los contaminantes
orgnicos persistentes enumerados ms arriba con indicacin de las respectivas
normas que los prohiben o restringen.
7.- Para evitar cualquier confusin conceptual sobre la naturaleza de las tablas
mencionadas precedentemente, modificar sus actuales ttulos por el siguiente: Tabla
consolidada de lmites de contaminantes por unidad de volumen admisibles en el
vertido de efluentes lquidos.
8.- Por lo que queda expuesto, la Res. 46/2017 debe ser modificada a la brevedad
integrando todos los aspectos expuestos en el presente anlisis.