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APOSTILA DO CURSANTE

CURSO BSICO

LINHA DIRIGENTE INSTITUCIONAL


APOSTILA CURSO BSICO

LINHA DIRIGENTE INSTITUCIONAL

Esta a Apostila do Cursante do Curso Bsico da UEB - Unio dos Escoteiros do Brasil - para
Escotistas, conforme previsto nas Diretrizes Nacionais para Gesto de Adultos, e produzido por
orientao da Diretoria Executiva Nacional com base na experincia centenria do Movimento
Escoteiro no Brasil.

2 EDIO | ABRIL DE 2015

Contedo
Os contedos que aparecem nesta apostila foram baseados nos materiais de
cursos das Regies Escoteiras.

Ilustraes
Foram usados desenhos produzidos ou adaptados por Raphael Luis K.,
assim como ilustraes em geral que fazem parte do acervo da UEB ou so de domnio pblico.

Diagramao
Raphael Luis K.

Organizao de contedo
Megumi Tokudome | Vitor Augusto Gay

Reviso de textos
Shenara Pantaleo

Todos os direitos reservados.


Nenhuma parte desta publicao poder ser traduzida ou adaptada a nenhum idioma, como
tambm no pode ser reproduzido, armazenado ou transmitido por nenhuma maneira ou meio,
sem permisso expressa da Diretoria Executiva Nacional da Unio dos Escoteiros do Brasil.

Unio dos Escoteiros do Brasil - Escritrio Nacional


Rua Coronel Dulcdio, 2107 - Bairro gua Verde
CEP 80250 100 | Curitiba | Paran
www.escoteiros.org.br
APRESENTAO

MENSAGEM OBJETIVO DO NVEL

A apostila do cursante um instrumento de apoio aos Qualificar o adulto para atuao plena como Dirigente
adultos em processo de formao, cujo contedo busca Institucional.
contribuir para o desenvolvimento das competncias
necessrias para o exerccio das atribuies inerentes aos TAREFAS PRVIAS
escotistas e dirigentes no Movimento Escoteiro.
A UEB est se dedicando a atualizar e produzir Leitura e Discusso com o Assessor Pessoal de
importantes publicaes para adultos, contando, para Formao de:
tanto, com a inestimvel colaborao e esforo de muitos
voluntrios de todo o Brasil, alm do apoio dos profissionais Apostila do Cursante - Nvel Bsico para Dirigente
do Escritrio Nacional. A todos que contriburam, e Institucional;
continuam trabalhando, os agradecimentos do escotismo Pelo menos 2 captulos do Manual de administrao
brasileiro. da UEB ou o Manual do SIGUE;
claro que ainda podemos aprimorar o material, Manual do APF;
introduzindo as modificaes necessrias a cada nova Diretrizes Nacionais de Gesto de Adultos.
edio. Portanto, envie suas sugestes para melhorar o
trabalho (adultos@escoteiros.org.br), pois a sua opinio e Sugesto de leitura:
participao sero muito bem-vindas!
A qualidade do Programa Educativo aplicado nas Estatuto da UEB;
Sees, alm da eficincia nos processos de gesto da Princpios, Organizao e Regras - POR.
organizao escoteira, em seus diversos nveis, depende
diretamente da adequada preparao dos adultos. PRTICA SUPERVISIONADA
O nosso trabalho voluntrio rende mais e
melhores frutos na medida em que nos capacitamos Elaborar o Plano Pessoal de Formao;
adequadamente para a tarefa. Portanto, investir na Participar de reunies de Diretoria colaborando com o
formao significa valorizar o prprio tempo que desenvolvimento das aes da UEL; e
dedicamos voluntariamente ao escotismo.
Alm disso, o nosso compromisso com as crianas Escolher duas opes:
e jovens exige que estejamos permanentemente
dispostos a adquirir novos conhecimentos, habilidades e Participar da elaborao de pelo menos um Plano de
atitudes, em coerncia com a postura de educadores em Grupo;
aperfeioamento constante. Participar da organizao de um Fogo de Conselho/
Desejo que tenham timos e proveitosos momentos Flor Vermelha/Lamparada;
de formao, que aprendam e ensinem, que recebam e Participar de pelo menos dois mdulos/seminrios/
compartilhem. Sejam felizes! oficina/curso tcnico;
Coordenar ou auxiliar na organizao de uma
Assembleia de Grupo;
Sempre Alerta! Participar de pelo menos trs atividades ou reunies
de Dirigentes em seu distrito ou Regio.

Diretoria Executiva Nacional

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 3


4 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL
NDICE

APRESENTAO ...................................................................................................................................................................................................... 3

VALORES ESCOTEIROS ............................................................................................................................................................................................. 7

ESPIRITUALIDADE .................................................................................................................................................................................................. 9

PARTICIPAO DO JOVEM NO PROCESSO DECISRIO NO MOVIMENTO ESCOTEIRO ............................................................................................. 11

MTODO ESCOTEIRO ............................................................................................................................................................................................. 15

PLANO DE SEGURANA PARA ATIVIDADES DE GRUPO E GRANDES ATIVIDADES .................................................................................................. 17

ADMISSO DE JOVENS E ADULTOS NA UNIDADE ESCOTEIRA LOCAL .................................................................................................................... 23

CONDUES DE REUNIES E ASSEMBLEIAS DE GRUPO ........................................................................................................................................ 31

ADMINISTRAO DO GRUPO ESCOTEIRO .............................................................................................................................................................. 39

ORIENTAO FINANCEIRA PARA GRUPO ESCOTEIRO ............................................................................................................................................ 45

PLANEJAMENTO .................................................................................................................................................................................................... 57

AVALIAO DE DESEMPENHO ............................................................................................................................................................................... 65

ESCOTISMO E VOLUNTARIADO .............................................................................................................................................................................. 71

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6 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL
VALORES NO ESCOTISMO

Os valores obedecem a uma escala hierrquica, pessoal a partir dela que se trabalham os projetos e
ou seja, em um dado momento, pode-se substituir um programas que so realizados no Movimento Escoteiro.
comportamento desejvel por outro. Por exemplo, uma Assim, ela norteia todas as atividades e todos os
pessoa no deve ferir outra, mas poder faz-lo em membros do Movimento Escoteiro, seja ele um membro
autodefesa. juvenil ou adulto.
Os diferentes segmentos que compem uma Os jovens desenvolvem seu projeto pessoal a partir
sociedade tambm podem ter seu prprio sistema de dos valores implcitos na Lei Escoteira, tendo-a como regra
valores. Assim, temos os valores da famlia, do grupo principal do grande jogo que o Escotismo.
de amigos, do ambiente de trabalho, da escola, da
comunidade, etc. Os 10 artigos da Lei Escoteira so:
Finalmente, cada uma das pessoas de uma sociedade
escolher, dentre os diversos valores que lhe so expostos, 1. O Escoteiro tem uma s palavra; sua honra
aqueles que comporo seu Sistema Pessoal de Valores. A vale mais do que sua prpria vida (integridade -
formao do sistema de valores de algum algo pessoal confiabilidade - transparncia - sinceridade);
e intransfervel. Ao final do processo, somente essa pessoa
decidir quais os valores que a guiaro em sua vida. 2. O Escoteiro leal (fidelidade - veracidade - no
falta s promessas que faz - f);
OS VALORES TICOS
3. O Escoteiro est sempre alerta para ajudar o
Os valores fazem com que as aes nas situaes que prximo e pratica diariamente uma boa ao
observamos nos sejam apresentadas de uma forma global (disposio - solidariedade);
como um bem ou como um mal, como uma maldade ou
como uma bondade. 4. O Escoteiro amigo de todos e irmos dos demais
Os valores morais orientam o trato do individuo para escoteiros (fraternidade - amizade - partilha);
com os demais. Se a pessoa tiver por base moral dar se
bem custe o que custar, ter por lcito relacionar-se com 5. O Escoteiro corts ( respeito - educao -
os outros visando ao prprio proveito, no se importando amabilidade);
se para tal tiver de engan-los; uma pessoa que funda
sua moral na busca do bem comum e na regra faa 6. O Escoteiro bom para os animais e as plantas
como gostaria que lhe fizessem buscar proceder com (proteo - conscincia social - conscincia
equidade e sinceridade, configurando o que se denomina ambiental);
honradez.
s vezes, especialmente com relao a questes 7. O Escoteiro obediente e disciplinado
morais, enfrentamos problemas com os valores que (responsabilidade - comprometimento - correo);
temos; o que se chama conflito de valores.
A relao entre a pessoa e a moral to estreita que 8. O Escoteiro alegre e sorri nas dificuldades
no apenas podemos dizer que os valores morais implicam (positividade - fortaleza - nimo);
uma referncia essencial pessoa, como tambm o que
torna o ser humano como um ser livre e responsvel a 9. O Escoteiro econmico e respeita o bem alheio
ideia de um valor moral admitido normativamente. (parcimnia - probidade - honestidade - senso de
coletividade - civilidade - justia);
A LEI ESCOTEIRA ASSUMIDA COMO UM COMPROMISSO
PESSOAL 10. O Escoteiro limpo de corpo e alma (sinceridade
- autoestima - retido).
A Lei Escoteira envolve valores positivos na vida de
qualquer pessoa. Alm de referncia de uma vivncia

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LEI DO LOBINHO PROMESSA DO LOBINHO

1. O lobinho ouve sempre o velho lobo (respeito, Prometo fazer o melhor possvel para: Cumprir os meus
ateno, lealdade); deveres para com Deus e com minha Ptria, obedecer a
Lei do Lobinho e fazer todos os dias uma boa ao.
2. O lobinho pensa primeiro nos outros (amor,
generosidade, solidariedade, desapego, disciplina); O lema do Lobinho indica o propsito de estarem
dispostos ao esforo de fazer tudo da melhor maneira
3. O lobinho abre os olhos e os ouvidos (participao, que puderem, respeitando as regras do jogo, e de no
sensibilidade, dinamismo); esquecerem o que tm a fazer para melhorar o mundo.

4. O Lobinho limpo e est sempre alegre (felicidade, PROMESSA DO ADULTO


pureza, disposio);
Prometo pela minha honra fazer o melhor possvel
5. O lobinho diz sempre a verdade (integridade, para: cumprir os meus deveres para com Deus e com
veracidade, confiabilidade, f). minha Ptria, ajudar o prximo em toda e qualquer
ocasio, e obedecer a Lei Escoteira e servir a Unio dos
Os nossos valores encontram-se bem definidos na Escoteiros do Brasil.
Lei Escoteira. A vivncia desses valores e a disposio da
vontade, o esforo e a dedicao, o estudo e a prtica nos O Escotismo com o seu mtodo facilita a vivncia
leva aquisio de uma conscincia escoteira que nos dos valores espirituais, pois o seu estilo de vida prprio,
guia pela vida e nos faz feliz. simples e sem complicaes, alegre e ao ar livre, propcio
para viver valores e praticar virtudes.
PROMESSA ESCOTEIRA

A Promessa Escoteira o ponto de partida; o


compromisso que feito com a ideia de desenvolver-se Para saber mais sobre Fundamentos do
como uma pessoa ntegra dentro do modelo escoteiro. Movimento Escoteiro, consulte o documento
um ato pessoal, feito depois de ter conhecido e Projeto Educativo da UEB e Compreendendo os
comparado os valores desse compromisso. Fundamentos do Movimento Escoteiro.
Prometo pela minha honra fazer o melhor possvel
para: cumprir os meus deveres para com Deus (minha f/
minhas crenas) e com minha Ptria, ajudar o prximo (os
demais/a comunidade/a sociedade) em toda e qualquer
ocasio, e obedecer a Lei Escoteira.

ANOTAES

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ESPIRITUALIDADE II

O ser humano busca um sentido para a vida. Desde O desenvolvimento espiritual um processo de
pequeno, procura por explicaes sobre sua existncia e dentro pra fora, que surge de uma f espontnea, e cresce
outros fenmenos, enchendo-se de porqus e ansiando por meio do entendimento de sua doutrina e desemboca
por respostas. Essa busca por entender a si mesmo e num compromisso pessoal para com Deus, com o prximo
ao mundo est diretamente relacionada ao fenmeno e consigo mesmo.
religioso. Na prtica, cabe ao escotista:
A espiritualidade a certeza de um sentido na vida,
simbolizado na f por algo superior. A religio, por sua Dar o exemplo pessoal, no por meio da imposio de
vez, a explicao em si, onde as respostas aos porqus sua religio, mas servindo de modelo de algum que se
variam de acordo com cada doutrina. esfora para viver de acordo com sua crena religiosa;
A contribuio do Escotismo nesta busca espiritual
do jovem est, conforme o prprio B-P, em inspirar a Ressaltar as obras do criador, aproveitando a vida ao ar
religio como um sopro de f. O smbolo que representa livre e a convivncia fraterna para mostrar ao jovens o
a rea de desenvolvimento espiritual a rvore. Por estar quanto Deus est presente ali;
com as razes aprofundadas na terra e os galhos em
direo ao cu, representa a unio da vida terrena com o Estimular as boas aes, desenvolvendo a inclinao do
Divino. Simboliza o homem material aspirando o eterno e jovem para o bem, fazendo com que perceba o quanto
a paz celestial. gratificante servir;
Assim, esto definidos para cada ramo, objetivos que
mobilizem a busca espiritual, colocando, acima de tudo, Conhecer as diferentes religies que seus jovens
a reverncia a Deus, respeito ao prximo e a si prprio professam, para melhor auxili-los em se entendimento;
(Guia do Chefe Escoteiro - Baden Powell).
Geralmente, quando existe a preocupao da famlia Favorecer momentos de orao e reflexo sobre sua
com a educao espiritual, a religio, para o Lobinho, um espiritualidade, jamais como uma atividade mecnica
prolongamento da religio dos pais. Ele tem uma imagem e obrigatria, mas um momento de aconchego e
fantasiosa de Deus e sua prtica religiosa varia conforme o proximidade com Deus;
envolvimento da famlia com suas prprias crenas e ritos.
No Ramo Escoteiro, por conta da idade, comea a Elaborar e fazer uso de fichas tcnicas com nfase no
se interessar por diferentes formas de entender Deus e desenvolvimento espiritual;
a prpria espiritualidade. um curioso religioso, mas, na
maioria das vezes, professa a religio dos pais. Incentivar e propiciar condies para a conquista de
Por outro lado, como Snior e Pioneiro, pode romper especialidades religiosas como as de Animao da F e
com a crena imposta e comear a constituir sua prpria Estudos da Bblia.
convico religiosa, podendo reafirmar-se na religio da
famlia ou encorajar-se pelo caminho de outras religies. Assim, nas atividades escoteiras, temos:
No papel do escotista fazer uma doutrinao
religiosa, nem obrigar o jovem a prticas e ritos. Em to O momento da orao, seja na cerimnia da Bandeira,
delicada rea, a tarefa do escotista est em ressaltar e seja para agradecer a refeio, prece para abertura de
valorizar o desenvolvimento espiritual, estimulando uma reunies de Roca de Conselho, Patrulha, Tropa, Corte de
f comprometida com a religio seguida ou escolhida Honra e Cl;
pelo jovem. lev-lo reflexo, por meio do convvio com
a natureza como obra do Criador, junto de seus amigos, O momento do culto, celebrao ou espiritualidade nos
respeitando as diferentes religies e facilitando sua acampamentos;
aproximao com Deus.
A livre participao em celebraes religiosas na
comunidade;

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 9


Atividades especficas includas no Ciclo de Programa,
tais como visita a um templo, dramatizaes de temas
espirituais, entrevista com lderes religiosos, palestras,
leituras e debates sobre as diferentes religies, confeco
de painis, aprendizado de preces, rituais e canes.

Em sntese, o Escotismo se prope a estimular o


jovem a desenvolver-se espiritualmente, seguindo os
preceitos de sua religio ou, se ele ainda no estiver
certo quanto a sua opo religiosa, buscando um sentido
espiritual para sua vida.

ANOTAES

10 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


PARTICIPAO DO JOVEM NO PROCESSO DECISRIO NO
MOVIMENTO ESCOTEIRO

O Escotismo proporciona aos jovens que cresam Outros assuntos importantes ou especiais que possam
como pessoas, de maneira progressiva, desenvolvendo- surgir. Em nenhum caso se analisam assuntos relacionados
se como indivduos responsveis, solidrios, autnomos e com a organizao e com a rotina, j que esses se discutem
comprometidos de acordo com a Lei e Promessa Escoteira. muito brevemente todas as semanas, no comeo ou no
O Programa Educativo oferece instncias fim das reunies normais da alcateia.
democrticas de tomada de deciso onde objetiva-se
dar possibilidades reais para que os jovens participem As formalidades da Roca de Conselho so as
nos processos de tomada de deciso em cada Ramo, seguintes:
considerando o crescente grau de desenvolvimento da
autonomia. So convocadas com uma semana de antecedncia,
indicando previamente os temas sobre os quais se
Sistema Participativo: Corte de Honra, COMAD, Roca pretende conversar;
de Conselho, Assembleia da Tropa Ramo Escoteiro,
Assembleia da Tropa Ramo Snior, Conselho de Cls, Os membros da alcateia devem comparecer corretamente
Corte de Honra A Corte de Honra acontece nos Ramos uniformizados , trajados ou com o vesturio;
Escoteiro e Snior:
Devem ser realizadas em um local especial ou, se isso
ROCA DE CONSELHO no possvel, na prpria Sala da Alcateia, devidamente
ambientada para a ocasio;
Como a alcateia de Seeonee, que reunia todos os
lobinhos(as) em um Conselho, a alcateia tambm se rene Um certo ritual marcar o incio e o trmino da reunio:
como um rgo que toma decises e, seguindo a tradio o canto do hino da Alcateia, o Grande Uivo, uma reflexo
do Povo Livre, realizada uma atividade denominada especial, um pequeno filme, a visita de uma personalidade,
Roca de Conselho, da qual participam os escotistas e etc.
todos os lobinhos(as), mesmo que ainda no tenham feito
a Promessa Escoteira. Apesar dessas formalidades, as reunies devem ser
Os Escotistas colocam as atividades selecionadas em simples, dinmicas e durar no mais que 30 minutos.
um calendrio. Este calendrio submetido aprovao
da Alcateia. Durante a Roca de Conselho s se decidem
assuntos que so muito especiais para a alcateia e para REGRA 77 DO POR
seus integrantes como: Corte de Honra da Tropa Escoteira

A acolhida de novos lobinhos e novos escotistas; I - A Corte de Honra o rgo formado pelos
monitores da Tropa, com ou sem a participao
A despedida de lobinhos e lobinhas que passam para o dos Submonitores, que se rene com a equipe de
Ramo Escoteiro ou de Escotistas que deixam a alcateia; escotistas. presidida por um dos membros juvenis
e age como principal rgo executivo da Tropa
Escolha dos primos e segundos; Escoteira.

A aprovao do calendrio de atividades de um ciclo de II - A Corte de Honra responsvel pela administrao


programa; interna da Tropa, devendo evitar, por todos os
meios cabveis, a criao de regulamentos e normas
A avaliao do que se realizou durante o ciclo de que a burocratizem e lhe retirem a agilidade de
programa; e funcionamento. Ela serve como ponto de encontro

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 11


para onde convergem os interesses das Patrulhas que,
REGRA 78 DO POR
mediante a democrtica negociao, se convertem
Assembleia da Tropa Ramo Escoteiro
em interesses da Tropa Escoteira como um todo,
inclusive nos casos relacionados com a aplicao
I - A Assembleia de Tropa formada por todos os
de medidas disciplinares e concesso de Distintivos
escoteiros(as) e se reunir sempre que for necessrio,
Especiais, devendo se reunir pelo menos uma vez por
para cumprir o papel que lhe est reservado dentro
ms.
da dinmica na qual se desenvolvem os Ciclos de
Programa. Tambm cabe Assembleia de Tropa o
III - A equipe de escotistas assessora e orienta
papel de atuar como poder legislativo em sua esfera
educativamente as reunies da Corte de Honra,
de responsabilidade.
cabendo como adultos responsveis, oferecer
informaes e orientaes que assegurem o carter
II - A equipe de escotistas participa de suas reunies,
educativo das decises e a segurana fsica e
sem que seus integrantes tenham direito a voto.
psicolgica dos envolvidos. Compete ao Chefe de
Seo, como obrigao legal e educacional, sempre
III - Preside a Assembleia de Tropa um escoteiro ou
que necessrio, estabelecer parmetros e limites para
escoteira eleito(a) no incio de sua reunio.
a deciso de seus integrantes, explicando suas razes
da forma mais clara possvel.
IV - As condutas que orientam seu funcionamento
esto expressas no Manual do Escotista - Ramo
Escoteiro
ASSEMBLEIA DA TROPA

A Assembleia da Tropa acontece tanto no Ramo


Escoteiro quanto no Ramo Snior. A Assembleia de ambos
REGRA 96
Ramos possui a mesma estrutura e atende os objetivos de
Assembleia da Tropa Ramo Snior
interesse aos jovens de cada Ramo.
A Assembleia integrada por todos os jovens da
I - A Assembleia de Tropa formada por todos
Tropa, que intervm nela individualmente e no como
os seniores e/ou guias e se reunir sempre que
representante de suas patrulhas.
for necessrio, para cumprir o papel que lhe est
A Assembleia de Tropa acontece ao menos duas vezes
reservado dentro da dinmica na qual se desenvolvem
em cada ciclo de programa ou quando as circunstncias o
os Ciclos de Programa. Tambm cabe Assembleia de
fazem necessrio. A funo de uma Assembleia de Tropa
Tropa o papel de atuar como poder legislativo em sua
basicamente estabelecer normas de funcionamento e
esfera de responsabilidade.
de convivncia. Como as normas afetam a todos, todos
intervm em sua determinao. Durante a Assembleia
II - A equipe de escotistas participa de suas reunies,
ainda so determinados os objetivos anuais da Unidade,
sem que seus integrantes tenham direito a voto.
tal como se expressaram no Plano de Grupo; decide as
atividades que se realizaro em um ciclo de programa e
III - Preside a Assembleia de Tropa um snior ou uma
aprova o calendrio de atividades uma vez que estas so
guia, eleito no incio de sua reunio.
organizadas pela Corte de Honra.
A sesso da Assembleia presidida pelo jovem
IV - As condutas que orientam seu funcionamento
que tenha sido eleito com este propsito no comeo da
esto expressas no Manual do Escotista - Ramo Snior.
assembleia. Os escotistas participam da Assembleia de
Tropa sem direito a voto.

12 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


CONSELHO DE CL assegurando um alto nvel de realizao e produtividade,
de disciplina e de boa apresentao pessoal.

REGRA 109 PARTICIPAO DE JOVENS EM ASSEMBLEIAS DE GRUPO


Conselho de Cl
A Assembleia de Grupo o rgo mximo, normativo
O Conselho de Cl constitudo por todos os e deliberativo do Grupo Escoteiro. A assembleia do Grupo
membros do Cl, convocado de acordo com a Carta Escoteiro composta por: 3 membros eleitos da Diretoria
Pioneira, com um objetivo determinado, a fim de de Grupo; escotistas; pioneiros; associados contribuintes
tratar de assuntos que afetam a vida do Cl. O direito da UEB vinculados ao Grupo e em pleno exerccio de sua
de voz e de voto ser definido pelo prprio Conselho, condio como tal; e representao juvenil, caso seja
devendo constar na Carta Pioneira. prevista no regulamento ou estatuto do Grupo Escoteiro.

REDE NACIONAL DE JOVENS LDERES


Este conselho estabelece normas, fixa a viso e os
objetivos, e decide atividades e projetos do cl. O conselho A Rede Nacional de Jovens Lderes a ferramenta de
formado por todos os jovens do Cl, os quais intervm insero dos jovens no processo de tomada de deciso
individualmente e no como representantes de suas dos Escoteiros do Brasil. Surgiu nos anos 90, atendendo
equipes de interesse. convocado de acordo com a Carta a uma demanda da Organizao Mundial do Movimento
Pioneira. O jovem que exerce a Presidncia da COMAD Escoteiro aps a constatao de que os jovens no
quem preside este Conselho. O direito de voz e voto estavam sendo consultados e tampouco preparados para
ser definido pelo prprio conselho, devendo constar na opinar sobre o que esperavam do Movimento Escoteiro.
prpria Carta Pioneira. Os assuntos que lhe correspondem Entende-se como Jovens Lderes os membros dos
so as seguintes: Escoteiros do Brasil que possuem entre 18 e 25 anos de
idade, sendo pioneiros, escotistas ou dirigentes, com
Estabelecer normas de funcionamento e convivncia participao efetiva nos processos de tomada de deciso
cada vez que seja necessrio faz-lo. da Organizao Escoteira; que sejam atuantes em qualquer
seo ou funo nos diversos nveis da organizao, assim
Fixar a viso e o prazo em que se espera atingi-la. como no contexto social no qual esto inseridos. Vale
ressaltar que a Rede no um novo ramo e no possui
Determinar os objetivos anuais do Cl de acordo com a um programa a ser desenvolvido, a forma adotada pelos
viso, integrados com o Planejamento Anual do Grupo. Escoteiros do Brasil para incentivar a participao juvenil
em nossa instituio
Decidir os projetos e atividades do Cl que se realizaro A Rede uma estrutura horizontal que possui um
em um ciclo de programa e aprovar o calendrio de Ncleo gestor, tanto em mbito nacional quanto regional.
atividades aps terem sido organizadas pela COMAD do O Frum a estancia deliberativa da Rede Nacional
cl. de Jovens Lderes, nele os jovens discutem e votam sobre
seus futuros no movimento escoteiro. Ele pode ser nacional
Outorgar atribuies adicionais ao Presidente da COMAD ou regional e deve acontecer ordinariamente uma vez por
com o de acordo da Equipe de Escotistas. ano, quando ocorrero as eleies para o Ncleo. A Rede
Nacional de Jovens Lderes possui 3 objetivos:
COMAD - Comisso Administrativa do Cl Pioneiro
1 - No mbito da Seo Escoteira, apoiar a correta
O Cl dirigido por uma Comisso Administrativa, aplicao do Mtodo Escoteiro, em especial as prticas
com composio, funes e mandato definidos na Carta democrticas previstas pelo Programa Educativo;
Pioneira. Esta Comisso responsvel pelos assuntos de
administrao, finanas, disciplina e programao do Cl. 2 - No mbito da Organizao Escoteira, a insero
A Comisso Administrativa do Cl particularmente participativa de jovens nos processos de tomadas de
responsvel pela manuteno de um ambiente deciso;
moralmente sadio em todas as atividades do Cl,

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 13


3 - No mbito da sociedade, com a promoo de iniciativas
de ao e desenvolvimento comunitrio. Para saber mais sobre Sistema Participativo,
consulte o POR e o Manual do Escotista dos Ramos.
Espera-se atravs dessa ferramenta e outras
iniciativas alcanar o objetivo de insero qualitativa do
jovem no processo de tomada de deciso, em qualquer
ambiente.

ANOTAES

14 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


MTODO ESCOTEIRO

O Mtodo Escoteiro com aplicao eficazmente Um sistema progressivo de objetivos, competncias


planejada e sistematicamente avaliada nos diversos nveis e atividades;
do Movimento caracteriza-se pelo conjunto dos seguintes A presena estimulante do adulto;
pontos: A aprendizagem pela ao;
A adeso Lei e Promessa;
Aceitao da Promessa e da Lei Escoteira O marco simblico;
Todos os membros assumem voluntariamente, um O sistema de patrulhas;
compromisso de vivncia da Promessa e da Lei Escoteira. A aprendizagem por meio do servio;
A vida em contato com a natureza;
Aprender fazendo A aprendizagem por meio do jogo.
Educando pela ao, o Escotismo valoriza: o aprendizado
pela prtica; o treinamento para a autonomia, baseado Embora esses elementos existam isoladamente,
na autoconfiana e iniciativa; os hbitos de observao, preciso compreend-los em conjunto, apreciar sua
induo e deduo. interconexo e os processos segundo os quais eles
operam, para que se possa entender o Mtodo Escoteiro.
Vida em equipe
Denominada nas Tropas, Sistema de Patrulhas, incluindo: Como qualquer outro sistema, o Mtodo Escoteiro
possui certa complexidade dinmica, mas, quando
A descoberta e aceitao progressiva de responsabilidade; entendem os vnculos entre as partes, os escotistas se
A disciplina assumida voluntariamente; familiarizam progressivamente com esse dinamismo e o
A capacidade tanto para cooperar como para liderar. incorporam a sua forma de agir.

Atividades progressivas, atraentes e variadas


Compreendendo:

Jogos;
Habilidades e tcnicas teis, estimuladas por um sistema
de distintivos;
Vida ao ar livre e em contato com a natureza;
Interao com a comunidade;
Mstica e ambiente fraterno.

Desenvolvimento pessoal com orientao individual:


Considerando:

A realidade e o ponto de vista dos jovens;


A confiana nas potencialidades de cada jovem;
O exemplo pessoal do adulto;
Sees com nmero limitado de jovens e faixa etria
prpria.
Para saber mais, confira:
O Mtodo Escoteiro pode ser definido corno um
sistema de autoeducao progressiva, que complementa Manual do Escotista (Ramos Lobinho, Escoteiro,
o trabalho da famlia e da escola, e que se baseia na Snior e Pioneiro)
interao de vrios elementos, entre os quais se destacam: Guia do Chefe Escoteiro
Escotismo na Prtica

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ANOTAES

16 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


PLANO DE SEGURANA PARA ATIVIDADES DE GRUPO E
GRANDES ATIVIDADES

EXCURSES, JORNADAS, BIVAQUES, ACAMPAMENTOS E Acampamento de final de semana: o acampamento


ACANTONAMENTO ou excurso de dois dias de durao, geralmente
ocorrendo no mnimo um a cada ciclo de programa.
EXCURSES
Acampamentos de mdia durao: a atividade onde
Atividade de passeio que pode ter por objetivo a aproveitando um final de semana prolongado, ou as frias
recreao, confraternizao, formao tcnica, pesquisa, escolares de meio do ano, devendo durar de 3 a 5 dias.
informao, visita, cultura, etc, fora do local de residncia.
Pode ser de um ou vrios dias. O deslocamento Acampamentos volantes: neste tipo de acampamento,
pode ser por meio de caminhada, bicicleta, nibus, a Tropa Escoteira ou Snior sai em excurso ou jornada,
barco ou qualquer combinao destes e outros meios de porm, em pontos pr-determinados, para armar as
transporte. barracas e a cozinha do acampamento. Para isso devero
ter cincia de que todo material da atividade dever estar
JORNADAS condicionado nas mochilas.

Uma jornada tambm tipo excurso, uma Acampamentos de longa durao: uma atividade
expedio em rea no urbana, usualmente feito a p, mas desenvolvida durante mais de uma semana, geralmente
que tambm pode ser feita por meio de locomoo no ocorridas durante as frias de vero. preciso considerar
motorizado. A palavra jornada definida como atividade que este acampamento deve ter toda a estrutura de um
de um dia, e no Movimento Escoteiro ela normalmente acampamento de mdia durao. Durante o desenrolar
est ligada aplicao de conhecimentos tcnicos. destes acampamentos, cada Seo deve realizar, pelo
menos uma vez, uma excurso para fora do local em que
BIVAQUES a Seo est acampada. No se trata de um passeio, e por
isso, deve ter uma fonte de contedo de explorao da
uma atividade que se desenvolve durante um natureza e observao do meio ambiente, conhecimento
dia inteiro, ou seja, no envolve pernoite. Este tipo de da regio e de seus habitantes e, evidentemente, uma
atividade se realiza em virtude de alguma necessidade dose equilibrada de esforo fsico.
da Seo, que exija um tempo maior que as reunies
de Seo, como por exemplo, treinamento tcnico, ACANTONAMENTOS
recreao, confraternizao, etc. Existe outra definio de
Bivaque, que se refere a uma atividade em que o pernoite A principal diferena entre o acantonamento e o
realizado em abrigo construdo, e no em barracas. acampamento que no acampamento dorme-se em
Como geralmente so atividades de um dia, barracas. Enquanto no acantonamento dorme-se em rea
comum os participantes levam sua alimentao pronta de coberta, tais como em galpes, ginsios, casas, etc., sendo
casa. que as demais atividades podem ocorrer normalmente
como em um acampamento, conforme programao
ACAMPAMENTOS planejada.

Uma das atividades mais interessantes que se realiza! ATIVIDADES DE PATRULHAS


Sair da sede e entrar em contato com a natureza durante
alguns dias uma experincia que realmente motiva. No As Patrulhas podem realizar atividades ao Ar Livre,
acampamento colocam-se em prtica todas as tcnicas quando a presena de um lder adulto no necessria
escoteiras, mateiras e de segurana, ou seja, tudo aquilo e a liderana adulta deve estar limitada ao treinamento e
que se pratica na sede. orientao do monitor. Com o treinamento apropriado,

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 17


orientao e aprovao do Chefe da Tropa, a patrulha a) Responsabilizao civil dos envolvidos de indenizar
realiza atividades sozinha, em ambiente seguro e local o ofendido segundo o Cdigo Civil Brasileiro, nos seus
previamente visitado pelos adultos e isento de riscos. artigos 186 e 927;
Nesse caso, a autorizao da atividade deve constar,
expressamente, que o evento no contar com a presena b) Condenao pelo cometimento de crime de Leso
direta de adultos. Corporal culposa ou at de Homicdio culposo, nos termos
A responsabilidade de quem coordena uma dos artigos 121, 3 e 129, 6 do Cdigo Penal Brasileiro
atividade escoteira de prevenir para que acidentes no
ocorram, ou quando acontecerem tenham sua gravidade c) Responsabilizao Administrativa, perante os rgos de
diminuda. O Escotista responsvel pela atividade defesa das crianas e adolescentes, nos termos do Estatuto
o responsvel pela segurana desta, mas a rigor a da Criana e do Adolescente onde so listados todos os
responsabilidade sobre a ocorrncia de acidentes e o procedimentos legais para o trato com os mesmos.
esforo em evit-los de todos.
Antes de desenvolver qualquer atividade, todos os CAIXA DE PRIMEIROS SOCORROS
seus participantes devem ser orientados em relao s
regras de segurana que a atividade exige . Alguns passos Alguns mdicos questionam a validade de utilizar os
para prevenir acidentes so: materiais de uma caixa de primeiros socorros, temendo a
contaminao, mau uso ou utilizao de medicamentos
1. Identificar os riscos com data de vencimento ultrapassadas.
2. Eliminar os riscos Estas preocupaes so vlidas e devem ser tomadas
3. Reduzir os riscos que no puderem ser eliminados como diretrizes para a sua eficaz utilizao. Ela deve estar
4. Treinar os participantes sempre presente em locais de fcil acesso, por medida
de precauo no conveniente tranc-la, facilitando
Em casos especiais, as atividades de maior risco assim seu manuseio. No seu interior deve haver uma
podem ser limitadas a determinados membros mais srie de materiais, que devem ser bem acondicionados, e
experientes da Seo, que tenham o necessrio preparo. rotulados para facilitar a ao do socorrista.
Ao Escotista, em primeira instncia, compete zelar Lembre-se que a prescrio de medicamentos de
pela integridade fsica dos menores sob sua guarda, competncia de um mdico, e que s ele pode faz-lo. A
cumprindo e fazendo cumprir as regras de segurana no ser que voc possua esta habilitao, no medique
estabelecidas em normas escoteiras (POR, Resoluo por sua conta. O medicamento pode estar presente na
da Diretoria Regional, Regulamento do Grupo, etc.), caixa, mas s o administre aps consulta a ficha mdica
sujeitando-se s responsabilidades civis, criminais e ou se possvel, dos pais. Quanto maior for o conhecimento
escoteiras. da pessoa que ir operar a caixa, mais completa ela
A Autorizao para Atividades fora da sede tem que dever ser, pois esta pessoa executar procedimentos
ter o conhecimento e a assinatura do Chefe da Seo que outros no saberiam fazer. O excesso de materiais, no
responsvel pela atividade, e da diretoria do grupo. entanto, poder causar dvidas ao operador com pouco
conhecimento e propiciar erros em sua conduta.
AMPARO LEGAL Quanto mais distantes de recursos mdicos e
hospitalares estiverem, mais completa dever estar a caixa
necessrio autorizao, por escrito, dos pais ou de primeiros socorros.
responsveis legais dos jovens participantes da atividade.

Ateno! A Autorizao dos pais no exime o Escotista


das responsabilidades civis e criminais em caso de
acidente.

Em caso de acidente, possvel haver consequncias


jurdicas graves, quais sejam:

18 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Elementos Bsicos: Programao

Termmetro (aferio da temperatura); Estabelecer as datas e horrios de sada e de retorno;


Relgio (verificao do pulso e da frequncia respiratria); Compatibilidade das atividades com a faixa etria dos
Lanterna (fonte de luz e sinalizador); jovens;
Luvas estreis (para fazer curativos ou limpeza de cortes); Observar todas as normas de segurana e medidas de
Soro Fisiolgico (para limpar olhos e feridas); preveno; e
Gaze estril; Fazer uma programao alternativa para ao caso de
Curativos Oclusivos (curativos para os olhos); intempries.
Esparadrapos;
Antisspticos; Equipamento
Faixa de crepe;
Algodo em bolhas; Todos os equipamentos e utenslios a serem utilizados
Copos de caf; durante a atividade devem ser checados, inclusive a
Pina de sobrancelhas; validade dos medicamentos, cordas , coletes etc
lcool 70%; Adequao s atividades desenvolvidas, bem como aos
Tesoura grande e pequena; participantes; e
Sabonete antissptico; Quantidade suficiente.
Acar ou glicose;
Sal de cozinha; e Participantes
gua.
Devem estar instrudos tcnica e fisicamente para as
CONDUTAS DE SEGURANA CHEFIA atividades planejadas;
Condies fsicas e psicolgicas; e
Os escotistas devem possuir capacitao para bem dirigir Material pessoal adequado para as atividades planejadas.
as atividades programadas (capacitao fsica, tcnica e
preparo psicolgico); Pais ou responsveis pelos jovens
Nmero suficiente de adultos para cada tipo de atividade;
Efetivo grau de integrao; Autorizarem por escrito a participao dos jovens ;
Conhecimento de primeiros socorros/atendimento de Cientes dos horrios de sada e retorno; e
urgncia; Estarem informados sobre o local, meio de transporte,
Apoio de um especialista, dependendo da atividade; atividades programadas.
Formao de equipes para cozinha, transporte,
segurana, primeiros socorros, compras e etc, quando Recursos Extras
necessrio carros e meios de comunicao ;
Fichas mdicas dos membros juvenis atualizados(e se Recursos de pessoal, financeiro e de material necessrio;
possvel dos adultos tambm), com a identificao dos Comunicar a presena de escoteiros em atividade,
convnios mdicos e dos portadores de alergias. aos rgos policiais de segurana e de sade mais
prximos, inclusive para o caso de acidentes com animais
Local peonhentos; e
Apoio no local de origem dos participantes, para acionar
Reconhecimento obrigatrio, pelos escotistas e se ajuda, se necessrio.
possvel, pais;
Elaborar mapa de acesso; Orientaes sobre Condutas de Segurana
Solicitar a autorizao por escrito, do proprietrio ou
responsvel pelo local, com as recomendaes que se O Escotista responsvel deve, previamente, dar
fizerem necessrias; conhecimento das condutas de segurana, tais como:
Meio de transporte; e
Meio de comunicao. Orientao aos participantes quanto s medidas de
segurana exigidas para a atividade;

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 19


As atividades de maior risco podem ser limitadas aos c) Dinamismo Deve ser atualizado, em funo do
membros mais experientes no tipo de atividade; aprofundamento da anlise de riscos e da evoluo
Nos deslocamentos por vias de trfego (estradas) deve quantitativa e qualitativa, dos meios disponveis;
haver controladores de trfego frente e atrs, devendo
portar artefatos luminosos noite (luz branca frente e d) Adequao Deve estar adequada realidade da
vermelha atrs); observncia de disciplina de marcha e instituio e aos meios existentes;
deslocamento pelo lado oposto ao transito dos veculos;
Banhos em rios, lagos, etc, devem ser supervisionados e) Preciso Deve ser claro na atribuio de
por um adulto responsvel, e em local anteriormente responsabilidades.
vistoriado e preparado para isto;
Guarda de equipamentos de corte nas bainhas ou em
local no sujeito a trfego e com o gume protegido; Para saber mais sobre este assunto, consulte
Evitar exposio prolongada a condies climticas a publicao Padres de Atividades.
demasiadas rigorosas; zelar pela hidratao, aquecimento,
resguardo de radiao, etc. e;
Verificar local das fogueiras, do fogo. PLANO DE EMERGNCIA

COMO FAZER UM PLANO DE SEGURANA Um plano de emergncia se caracteriza por aes


previsveis e realizveis quando o planejamento por a ou
Cabe ao(s) Escotista(s) encarregado(s) da atividade, por b falhou e a ocorrncia diante da falha do planejado
o preenchimento de um plano de segurana, contendo exige uma ao imediata para evitar um dano maior .
todas as informaes que se fizerem necessrias; com a
superviso dos Dirigentes Institucionais: Caractersticas:

Local da atividade Cada plano de emergncia tem suas caractersticas


Mapa de acesso especificas em funo do plano de segurana e preveno
Tipo da atividade de acidentes previamente elaborados para aquela
Meios de transporte atividade, ou seja, para cada plano preventivo deve haver
Escotistas e/ou Dirigentes responsveis pela atividade um correspondente de emergncia, para o caso de algo
Lista de participantes dar errado. Exemplos:
Telefones de contato, no local
Telefones do apoio no local de origem Uma atividade em que haja a necessidade da remoo
Entidades de segurana e sade avisadas sobre data e de jovem para um hospital com fraturas de costelas, no
local da atividade plano de emergncia deve constar um hospital mais
Autorizao por escrito dos pais prximo com todas as condies de atender ao ocorrido.
Material de primeiros socorros
Local, data e hora de sada e retorno Um princpio de incndio, as pessoas participantes
Programao devem ser orientadas de como fazer o abandono do local
de maneira organizada e possurem pessoas treinadas
Um Plano de PREVENO deve, por isso, ter as para conduzir este abandono, enquanto outros treinados
seguintes caractersticas: iniciam o combate a princpios de incndios.

a) Simplicidade Ao ser elaborado de forma simples e Um acidente que exige imobilizao e depois remoo.
concisa, ser bem compreendido, evitando confuses e Deve ter nesta atividade pessoa treinada para realizar o
erros, por parte dos executantes; suporte bsico de vida e remoo do acidentado e o
hospital certo e mais prximo a ser levado.
b) Flexibilidade Um plano no pode ser rgido. Deve
permitir a sua adaptao a situaes no coincidentes Picadas de cobras - ter conhecimento de local prximo,
com os cenrios inicialmente previstos; menos de 3 horas de acesso, em que apliquem o soro.

20 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Principio de incndio ambiental - estarem preparados Aviso de Sinistro devidamente preenchido (disponvel
para realizar o combate e pedir auxilio ao Corpo de no site Escoteiros do Brasil www.escoteiros.org.br em
Bombeiro mais prximo. Registro), carimbado e assinado pelo responsvel
(original);
Uma necessidade de um pai ou me ir buscar seu filho Laudo Mdico devidamente preenchido com diagnstico,
no acampamento, por vrios motivos, deixar na cpia da carimbado e assinado pelo Mdico (original);
autorizao um telefone de algum que conhea o local e Resultado de todos os exames realizados;
mapas e ou coordenadas no caso de uso de GPS. Notas Fiscais e Recibos (originais);
Detalhamento das despesas hospitalares (se houver);
Receiturio Mdico (original);
Para saber mais sobre Segurana em Boletim de Ocorrncia Policial (se for o caso);
Atividades, consulte a Regra 140 no Carteira Nacional de Habilitao do Associado (em caso
documento POR. de acidente automobilstico onde o Associado tenha sido
o condutor do veculo);
Cpia do RG, CPF e Comprovante de Residncia do
SEGURO ESCOTEIRO Responsvel.

O Seguro Escoteiro tem por objetivo assegurar A vigncia do Seguro escoteiro de 12 meses
aos associados o atendimento mdico, hospitalar ininterrupto. A validade do seguro encontra-se disponvel
e odontolgico nos casos de acidentes ocorridos na credencial escoteira.
em atividades desenvolvidas e coordenadas sob a
responsabilidade dos Escoteiros do Brasil, conforme
condies estabelecidas entre a seguradora e a Unio dos Para saber mais detalhes sobre Seguro
Escoteiros do Brasil. Escoteiro, consulte o site Escoteiros do Brasil:
O seguro abrange apenas os danos corporais www.escoteiros.org.br em Registro
resultantes de acidente sbito e inesperado e tem
cobertura 24.
Para a abertura do sinistro para solicitao
de reembolso de despesas Mdicas, Hospitalares e
Odontolgicas necessrio ter em mos os seguintes
documentos:

ANOTAES

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 21


ANOTAES

22 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


RECEBER E INSCREVER CANDIDATOS - JOVENS E ADULTOS

A INGRESSO DO MEMBRO JUVENIL do Grupo, e os documentos que devem ser devidamente


preenchidos, assinados e devolvidos para a Secretaria.
Os passos a seguir tem o objetivo de orientar os
Grupos Escoteiros sobre o processo de admisso de um Para a segurana do Grupo, o controle da Secretaria
novo membro jovem (idade entre 6 anos e meio e 20 e respeito s normas vigentes, o jovem somente poder
anos) de forma prtica e objetiva. participar das atividades do Grupo a partir do momento
em que devolva os documentos preenchidos e assinados,
A. 1 PRIMEIRO CONTATO pagamento das taxas e o Grupo efetue o registro na Unio
dos Escoteiros do Brasil.
Normalmente o jovem chega ao Grupo Escoteiro por Alguns Grupos Escoteiros j tm de forma antecipada
uma das seguintes maneiras: com amigos, com os pais ou o programa de uma Reunio com Pais recm-inscritos,
sozinhos. onde se faz uma apresentao sobre o Movimento
A Regra 39, item I do POR diz que: A admisso de Escoteiro, seu propsito, a estrutura do Grupo, o seu
crianas, adolescentes e jovens na Unidade Escoteira Local funcionamento, os direitos e deveres das famlias, etc.
se far exclusivamente pela formalizao de pedido de
inscrio feito por seus responsveis que, efetivando o seu
Registro Institucional, passaro a ser considerados como
contribuintes da Unio dos Escoteiros do Brasil.
A admissao devera ser precedida de entrevista
com os responsaveis pelo membro juvenil (pais, maes
ou tutores), para informar-lhes sobre a contribuicao que
o Escotismo podera prestar na educacao do(a) filho(a).
Nesta entrevista tambem e explicitada a colaboracao
que a Unidade Escoteira Local espera receber deles:
contribuicoes financeiras ou materiais para a manutencao
ou para a realizacao de atividades, conforme previsto
no regulamento da Unidade Escoteira Local; parceria no
processo educativo que se desenvolve no Escotismo;
participacao nos respectivos orgaos de deliberacao,
direcao, apoio ou atuacao como dirigentes ou escotistas.

A. 2 - INSCRIO A. 3 APROVAO DA DIRETORIA DO GRUPO

O jovem com os pais, tutores ou responsveis, A admisso dos associados beneficirios no Grupo
comparecendo a Secretaria, receber as informaes Escoteiro se far exclusivamente por meio das inscries
bsicas sobre o funcionamento do Grupo Escoteiro. dos pais ou responsveis como Scios Contribuintes, ou
Neste momento poder acontecer duas situaes: seja, uma vez que os pais ou responsveis se inscrevem
como scios, inscrevem o dependente como beneficirio.
No h vaga na Seo pretendida: o responsvel pela Conforme o POR a aprovao das filiaes ao Grupo
Secretaria ir preencher uma FICHA DE ESPERA. de competncia da Diretoria do Grupo. Quando algum
solicita a inscrio, seu pedido deve ser submetido
H vaga na Seo pretendida: o responsvel pela apreciao da Diretoria, ou do Diretor por ela designado
Secretaria dever observar o que diz a Regra 39 do POR. (que, nesse caso, atua em nome da Diretoria, que assume
Os pais devem receber todas as informaes referentes as decises).
a horrios, responsabilidades, s taxas e a mensalidade

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 23


A. 4 TAXAS E MENSALIDADE A. 6 CONTROLE DA SECRETARIA

Relacionamos abaixo as taxas cobradas aos Aps todo o processo concludo, o dirigente
membros da UEB. Todas essas taxas so recebidas pelo responsvel pela Secretaria dever realizar os seguintes
Grupo Escoteiro que fica responsvel pelo repasse, nos procedimentos de controle interno:
prazos pr-determinados.
Efetuar o registro da criana e do jovem na UEB atravs do
Taxa de Registro: definida anualmente, pela Unio SIGUE Administrativo, conforme orientao do Escritrio
dos Escoteiros do Brasil (UEB) Direo Nacional, e deve Nacional, intempestivamente.
ser paga no ato de inscrio do jovem possibilitando a
sua participao nas atividades do Grupo, devendo ser No caso de Utilizao da Ficha de Espera importante
renovada anualmente (Contribuio Anual); dar baixa nos controles existentes para este processo;

Contribuio Regional (quando houver): definida Passar as informaes do novo membro para o
pela Regio Escoteira do seu Estado ou DF e paga de responsvel pela rea Financeira para cobrana da
acordo com definies estabelecidas na Assembleia mensalidade e demais controles;
Escoteira Regional. Cada Regio Escoteira tem a sua forma
de administrar a sua Contribuio Regional, portanto B INGRESSO DO MEMBRO ADULTO
necessrio entrar em contato com a Diretoria Regional
para esclarecimentos; e O ingresso do membro adulto se d como Associado
do Grupo Escoteiro.
Mensalidade do Grupo Escoteiro: Ser definida na
forma do regulamento ou estatuto do Grupo (pode ser
definida pela Diretoria ou pela Assembleia) e dever REGRA 039, DO POR
levar em considerao as necessidades administrativas e
materiais do Grupo e suas perspectivas de crescimento, Item III - A admisso dos maiores de dezoito anos
alm do aspecto educativo para os jovens. se far pela formalizao de seu prprio pedido de
inscrio junto Unidade Escoteira Local. Efetivando
No obrigatrio que a periodicidade do pagamento o seu Registro Institucional, passaro a integrar
seja mensal, podendo haver definio pelo sistema de a Unio dos Escoteiros do Brasil na condio de
semestralidades ou anuidades, a critrio da Diretoria do beneficirios como Pioneiros ou Pioneiras; ou como
Grupo Escoteiro. Escotistas e Dirigentes, estes ltimos condicionados a
aprovao no Curso de Proteo Infantojuvenil.

Para saber mais sobre o Registro e Item VI - A admisso de qualquer participante na


Contribuio Anual, confira a Regra 34 do Unidade Escoteira Local feita para o ano em curso,
documento POR. podendo ou no, a critrio de sua diretoria, ser
renovada para o ano seguinte.

A. 5 ENCAMINHAMENTO PARA SEO


A UEB possui uma Poltica Nacional de Gesto de
Efetuada a inscrio dos pais ou responsveis, a Adultos que deve ser observada pelo Grupo Escoteiro
criana ou o jovem pode ser encaminhado para a Seo e demais unidades durante o processo de captao do
relacionada com a faixa etria. feita a apresentao membro adulto. Esta poltica est descrita no Captulo 12
do jovem para os escotistas da seo, que por sua vez o do POR e no documento Diretrizes Nacionais para Gesto
apresenta aos demais membros da Seo. Neste momento de Adultos.
importante que o Chefe da Seo converse com os pais
sobre o funcionamento da Seo e a data da prxima
Reunio de Pais.

24 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


O processo apresentado a seguir uma sugesto aprovar a participao do mesmo no Grupo Escoteiro
elaborada de acordo com experincias de alguns observando os seguintes passos:
Grupos Escoteiros.
PASSO 1 - Fazer Promessa e Registro na UEB
B.1 PRIMEIRO CONTATO
Para fazer o Registro na UEB o adulto dever
O primeiro contato do adulto com o Movimento comparecer a Secretaria para preencher e assinar os
Escoteiro acontece geralmente: por intermdio de um seguintes documentos:
amigo(a), por ser pai ou me de um membro juvenil ou
por estar interessado no Movimento Escoteiro. Uma vez a. Ficha Individual
identificado o adulto interessado em participar do Grupo b. Ficha de Registro Individual junto a UEB
Escoteiro, como Escotista ou Dirigente, ele dever ser c. Declarao de idoneidade exigida pela resoluo 1/2014
encaminhado Diretoria, (ou Diretor responsvel o
Grupo pode ter um Diretor de Recursos Humanos, por A Secretaria dever efetuar o registro do Adulto na
exemplo) que, em conversa com o adulto, dever observar UEB atravs do SIGUE Administrativo. Para a realizao da
o que diz a Regra 017 do POR. inscrio do membro adulto sero utilizados os mesmos
prazos e valores da inscrio do membro juvenil.

REGRA 017 PASSO 2 - Negociao para Assinatura do Acordo do


Escotistas e Dirigentes Trabalho Voluntrio

I - Escotistas e dirigentes so as denominaes Nesta etapa se estabelece o perodo experimental,


adotadas pela UEB para identificar os adultos que no superior a um ano durante o qual o adulto exercer
atuam, respectivamente, em contato direto com as o cargo. conveniente, desde o incio, destacar o carter
crianas, adolescentes e jovens e aqueles que atuam experimental que tem esse perodo. Isso facilitar, ao
na administrao da organizao em seus distintos final ou durante o transcorrer do perodo, que se adotem
nveis. as decises para o futuro que sejam mais apropriada:
renovao, realocao ou afastamento da tarefa.
II - Todos os escotistas e dirigentes devem ser
pessoas idneas com mais de 18 anos de idade, Passo 3 - Definio do Assessor Pessoal de Formao
que voluntariamente se disponham a servir
comunidade, por acreditarem no Escotismo como A essa altura do processo de integrao, a pessoa
instrumento de educao, sem visar qualquer contatada pelo adulto que atuar como seu Assessor
forma de vantagens diretas, indiretas ou mesmo de Pessoal de Formao, que normalmente o adulto ao
recompensa pecuniria. qual se reporta, sempre que esteja qualificado pelo
sistema de formao para exercer essa funo , nomeado
III - Por fora de lei, o compromisso de trabalho pela diretoria do grupo.
voluntrio com a UEB ser firmado em Acordo de
Trabalho Voluntrio especfico. ACORDO DE TRABALHO VOLUNTRIO

Diz a Lei Federal n 9.608 de 18 de Fevereiro de 1998.


Durante este encontro, dever ser informado ao
adulto as tarefas inerentes funo e do apoio, em termos Art. 1 - Considera-se servio voluntrio, para fins desta
de formao e acompanhamento, que ele pode esperar Lei, a atividade no remunerada, prestada por pessoa fsica
por parte da instituio. a entidade pblica de qualquer natureza, ou a instituio
privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos cvicos,
B.2 INTEGRAO DO ADULTO AO GRUPO ESCOTEIRO culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de
assistncia social, inclusive mutualidade.
Uma vez confirmado o interesse do adulto em
participar do Movimento Escoteiro, a Diretoria deve

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 25


Pargrafo nico. O servio voluntrio no gera vnculo Com o propsito de que as funes sejam
empregatcio, nem obrigao de natureza trabalhista desempenhadas com a devida dedicao, recomendvel
previdenciria ou afim. que a pessoa seja nomeada apenas para um cargo,
especialmente se for recm-captada, uma vez que ainda
Art. 2 - O servio voluntrio ser exercido mediante a deve adquirir a experincia e exercitar as habilidades
celebrao de termo de adeso entre a entidade, pblica exigidas para a funo.
ou privada, e o prestador do servio voluntrio, dele Acordo de Trabalho Voluntrio, nomeao,
devendo constar o objeto e as condies de seu exerccio. promessa e solicitao de registro institucional ocorrero
normalmente em um s momento, o que deveria
Os Grupos Escoteiros so instituies privadas sem ser devidamente destacado com alguma solenidade
fins lucrativos, so obrigados a celebrar um termo de significativa, breve e simples. conveniente que a
adeso (Acordo de Trabalho Voluntrio) entre a entidade comunidade na qual o adulto ir trabalhar seja testemunha
(Grupo Escoteiro) e o prestador de servio voluntrio presente do compromisso que est sendo assumido.
(Escotista ou Dirigente). Os elementos essenciais do
Acordo de Trabalho Voluntrio so: PASSO 5 - Incio do desempenho da funo

O cargo especfico que o adulto desempenhar; Passada todas as etapas acima mencionadas, o
adulto est apto a assumir a funo ou o cargo que ocupa.
O perodo de exerccio do cargo. Recomenda-se o prazo
de 6 meses a 1 ano, ou que,coincida com o final do ano Controle da Secretaria
em curso;
Aps a concluso do processo, a secretaria dever:
As condies bsicas em que sero desempenhadas e as
tarefas do cargo: metas para o perodo, pessoa a quem se 1. Montar a pasta do adulto com etiqueta de identificao
reportar, adultos que dependem do seu desempenho e e ser arquivada no Arquivo do Grupo Escoteiro;
o tempo estimado de dedicao;
2. Informar a Diretoria da regularizao do registro do
As diferentes aes de apoio na tarefa que a pessoa adulto na UEB;
receber, ou ter sua disposio, durante o desempenho
do cargo; 3. Criar uma lista de Escotistas e Dirigentes do Grupo
com: nome, telefone e e-mail (se possvel) de todos,
Os mtodos de avaliao que sero utilizados e os mantendo-a atualizada. Isso facilitar a comunicao.
momentos em que ocorrero as avaliaes; e
B.3 - EXONERAO DE ADULTOS
As condies a serem observadas para a renovao no
cargo, a recolocao ou afastamento. A exonerao (desobrigao, dispensa) do Escotista
ou Dirigente nomeado ser feita pela mesma autoridade
O documento de Acordo de Trabalho Voluntrio escoteira que o nomeou, ou por autoridade de nvel
embora possua determinadas clusulas padronizadas, superior, conforme Regra 126 do POR.
permite certa flexibilidade para que seja adaptado aos
diversos nveis institucionais e diversidade de situaes. Ateno! No processo de exonerao do Escotista ou
O acordo assinado pelo adulto e pelo responsvel do Dirigente importante solicitar a devoluo do Certificado
nvel institucional ao qual este ser vir. de Nomeao, uma vez que este um documento oficial da
UEB.
PASSO 4 Nomeao

Assinado o Acordo de Trabalho Voluntrio, a


autoridade competente, de acordo com as normas
internas da UEB, procede nomeao da pessoa no cargo,
entregando o respectivo certificado de nomeao.

26 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


C REGISTRO/RENOVAO/AFASTAMENTO/RETORNO novo membro, jovem ou adulto, por meio do SIGUE
Administrativo. O Registro poder ser efetuado em
qualquer data do ano corrente, sendo que sua validade
REGRA 34, ITEM I - POR at o dia 30 de abril do ano posterior ao ano que foi
efetuado. O valor do registro definido, anualmente, em
A prtica do Escotismo no Brasil s permitida aos Resoluo da UEB e o seu valor depende da data em que
registrados anualmente junto a Unio dos Escoteiros realizado. importante a Secretaria observar os prazos
do Brasil. Tambm anualmente, todas Unidades e valores determinados na resoluo disponvel no link
Escoteiras Locais e Regies Escoteiras devem renovar Registro no site da UEB Nacional.
o seu Reconhecimento Institucional.
RENOVAO DO REGISTRO ANUAL

O Registro e a Renovao do Registro Anual so Anualmente, feita a Renovao do Registro


obrigatrios para todos os participantes do Movimento (Contribuio Anual) dos participantes do Movimento
Escoteiro. Para que o jovem/adulto possa ser considerado Escoteiro inscritos por meio do SIGUE. A Renovao do
participante do Movimento Escoteiro, ele precisa estar Registro Anual dever ser efetuada at o dia 30 de Abril.
registrado na Unio dos Escoteiros do Brasil. No estar Aps esta data o Grupo poder efetuar a renovao, porm
registrado significa praticar o Escotismo de forma ilegal. o jovem/adulto ser considerado no participante, at a
Neste caso, o jovem/adulto no poder participar de data em que renovar seu registro. O valor da renovao
nenhuma atividade escoteira, tanto de sede, como fora da definido, anualmente, em Resoluo da UEB e depende
sede. da ata em que realizado. A Secretaria do Grupo Escoteiro
dever observar os seguintes pontos:
Artigo 36 - Estatuto da UEB:
Quanto antes for realizado a Renovao do Registro
Item VII - Compete Diretoria do Grupo registrar, Anual, menor o valor a ser pago.
tempestivamente, anualmente, o Grupo Escoteiro e todos os
participantes juvenis e adultos do mesmo perante a Regio Durante o ano, os valores da Renovao aumentam e os
e a UEB, efetivando, inclusive, os registros complementares valores do Registro (Incluso) diminuem;
durante o ano.
A partir de novembro j estar disponvel, no site da
A efetivao do registro d direito ao jovem/adulto UEB - www.escoteiros.org.br , a Resoluo que define os
de praticar o Escotismo de forma legal, receber o Listel valores para Registro e a Renovao do Registro Anual do
Anual (distintivo a ser usado no uniforme), possuir o prximo ano;
seguro escoteiro e receber a Credencial Escoteira (carto
de identificao escoteira), que tem validade anual e A partir do dia 01 de Dezembro j possvel fazer as
vencimento em 30 de abril do ano seguinte. renovaes do prximo ano;
O Escritrio Nacional dispe de um setor exclusivo
para processar os registros e esclarecer as dvidas dos A UEB envia at o final de Outubro, via Correio, o Manual
usurios do SIGUE. de Registro atualizado para todos os Grupos Escoteiros
registrados.
Unio dos Escoteiros do Brasil Escritrio Nacional
Rua Coronel Dulcdio, 2107 - Bairro gua Verde a. Afastamento/Desligamento: O SIGUE trata como
CEP 80250-100 - Curitiba - Paran - Brasil membro desligado do Movimento Escoteiro, aquele
(41) 3353-4732 - www.escoteiros.org.br que no efetuar sua Renovao do Registro Anual
at a data de 30 de abril. Portanto, no necessrio
comunicar o desligamento de um membro do Grupo
REGISTRO - INCLUSO Escoteiro, salvo em caso de medida disciplinar.
Nos demais casos simplesmente no devero ser
Aps os procedimentos de inscrio no Grupo
Escoteiro a Secretaria dever efetuar o Registro do

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 27


efetuados a Renovao do Registro Anual. Tanto o d. Retorno: O Retorno para aquele participante
afastamento, como o desligamento, deve ser tratado que deixou de ser registrado durante um ou mais
como um procedimento interno do Grupo Escoteiro. anos e volta a participar do Movimento Escoteiro.
Optar por realizar o Registro como Retorno permite,
b. Afastamento temporrio: o jovem/adulto somente, manter no SIGUE o ano de ingresso e o
solicita um determinado perodo de tempo em que nmero de registro igual ao do Primeiro Registro.
deixar de participar das atividades do Grupo. Este Todos os procedimentos e o valor do Registro
perodo no dever ser superior a um ano. O Grupo como Retorno devem ser tratados como uma nova
Escoteiro dever definir os prazos e procedimentos incluso, inclusive com relao a valores.
administrativos a serem executados pela Secretaria,
e se o jovem/adulto continua a pagar, ou no, a D CURSOS DE FORMAO DE ADULTOS
mensalidade do Grupo se for o caso.
Compete Diretoria do Grupo Escoteiro propiciar
c. Desligamento definitivo: Ocorre quando o jovem/ a capacitao dos Escotistas e Dirigentes do Grupo
adulto solicita a sada do Movimento Escoteiro ou conforme previsto no Artigo 36, item VIII do Estatuto da
deixa de participar das atividades. Se o participante UEB.
solicitar formalmente o desligamento, a Secretaria Todo o processo de formao do adulto no
dever realizar os seguintes procedimentos: Movimento Escoteiro est detalhado no documento
Diretrizes Nacionais para Gesto de Adultos
Informar a Diretoria Financeira sobre o desligamento; disponvel gratuitamente no site da UEB www.escoteiros.
org.br em downloads.
Solicitar a devoluo da Ficha de Registro Individual e da
Ficha Mdica para o Chefe da Seo;
REGRA 128 POR
Retirar do Arquivo da Seo a pasta do jovem/ adulto Adultos
desligado;
II - Todo adulto que exerce cargo ou funo, como
Arquivar no arquivo de membros desligados. escotista, dirigente ou profissional tem o direito e o
dever de se aperfeioar para melhor desempenhar
No caso do jovem no comunicar o desligamento suas responsabilidades no Escotismo.
e simplesmente deixar de participar das atividades,
a Secretaria do Grupo Escoteiro dever confirmar o III - A Unio dos Escoteiros do Brasil oferecer cursos e
desligamento com os Pais/responsveis, ouvir o Chefe da eventos para atender a essa necessidade de formao
Seo e realizar os procedimentos descritos acima. dos adultos que dela participam, conforme sua
O controle eficiente por parte da Secretaria do Grupo Poltica de Gesto de Adultos.
Escoteiro evitar despesas desnecessrias para o Grupo
principalmente com renovao, contribuio regional
(quando houver), envio de cobrana da mensalidade, etc. INTEGRAO CAPTAO DE ADULTOS
A Secretaria do Grupo Escoteiro dever ser
informada sobre os participantes afastados para proceder A Integrao compe a terceira etapa do processo de
aos controles necessrios, principalmente, quando os Captao de Adultos do documento Diretrizes Nacionais
participantes no retornam s atividades aps o perodo para Gesto de Adultos. A terceira etapa compe-se de
de afastamento solicitado ou simplesmente deixam quatro passos fundamentais, que consistem em:
de participar das atividades. O Registro no Movimento
Escoteiro individual. O SIGUE no permite trocar ou Negociao para assinatura do Acordo de Trabalho
utilizar o registro de um membro desligado, para outro Voluntrio;
membro. Definio do Assessor Pessoal de Formao APF;
Acordo de Trabalho Voluntrio / Nomeao; e
Incio do trabalho por um prazo determinado e acesso ao
sistema de formao.

28 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


MANUTENO Etapa 2 - Avaliao de desempenho

Para a manuteno dos adultos, o acompanhamento Apreciao dos avanos como resultado do
um processo fundamental, contnuo e personalizado desempenho; e
para apoiar os adultos no cumprimento de suas funes, Determinao de aes corretivas ou de
permitindo-os avaliar seu desempenho, reconhecer reconhecimento.
suas conquistas e determinar as decises para o futuro
na organizao. O Processo de Acompanhamento Etapa 3 - Decises para o futuro
composto de trs etapas:
Renovao: Confirmao da pessoa em sua funo
Etapa 1 - Apoio na tarefa ou cargo atual por um novo perodo;
Realocao: Transferncia da pessoa para uma
Acompanhamento inicial durante a familiarizao outra tarefa ou funo;
com a funo; Sada: Afastamento da pessoa da funo; e
Acompanhamento peridico e orientao Reconhecimento: Agradecimento, recompensa e/
permanente sobre as tarefas em direo s metas; ou distino da pessoa pela tarefa desempenhada.
Estmulo e incentivo; e
Oferecimento constante de oportunidades de
atualizao e desenvolvimento.

ANOTAES

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 29


ANOTAES

30 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


CONDUES DE REUNIES DE DIRETORIA E ASSEMBLEIAS DE GRUPO

INTRODUO Alguns critrios a seguir para obter uma boa


frequncia reunies:
Grupos Escoteiros so associaes de pais e como
todas as organizaes desse tipo, devem ter uma CONVITES
administrao participativa, e transparente. Ento so
necessrios encontros que se discuta e se tomae decises Uma reunio deve ser marcada com antecedncia
que vo refletir na vida do Grupo, na sua estabilidade, seu para que todos os envolvidos possam se preparar e
crescimento e na qualidade do Escotismo proporcionado comparecer. O conhecimento prvio do que vai ser
a jovens e crianas. debatido fundamental para o sucesso do encontro.
Algumas dessas reunies, to importantes para que
o Grupo possa realizar seus objetivos tm como pblico Algumas reunies, devido a periodicidade, pblico e
alvo, pais, Escotistas e Dirigentes, mas tambm no seio local fixos, podem dispensar a formalizao do convite
das Sees, sob o olhar atento dos Escotistas os jovens completo, bastando muitas vezes um e-mail e um
se renem, negociam e planejam em diversas instncias, lembrete por telefone para reunir os interessados.
definindo as atividades que vo realizar.
Podemos afirmar portanto, que o Grupo Escoteiro ou Convites formais so melhores aceitos quando enviados
a Unidade Escoteira Autnoma, tm como uma de suas em mos ou por e-mail, mas devem ser reforados por um
caractersticas mais marcantes uma ampla participao de telefonema. (pode-se utilizar os jovens como portadores,
jovens e adultos, no processo decisrio em conformidade atribuir responsabilidades ao jovem, um dos pilares do
com a metodologia escoteira e a orientao da UEB. nosso mtodo).

TIPOS DE REUNIO REUNIO DE DIRETORIA

A UEB, como pessoa jurdica uma associao de Normalmente a Diretoria se rene regularmente para
mbito nacional, de direito privado e sem fins lucrativos, decidir e acompanhar a gesto do Grupo. Quase sempre
que possui Estatuto e outros documentos oficiais que essas reunies ocorrem uma vez por ms. Como qualquer
orientam e regulam a prtica do Escotismo no Brasil. De outra reunio a ser realizada pelo Grupo Escoteiro
acordo com esses documentos o Movimento Escoteiro fundamental que sejam tomados alguns cuidados:
nas suas Unidades Escoteiras Locais tm periodicamente
as seguintes reunies. Agendamento
Que a convocao tenha uma antecedncia conveniente:
ADULTOS uma semana um bom prazo. Normalmente h uma data
marcada, mas as vezes ocorrem imprevistos;
- Assembleia de Grupo
- Reunio de Diretoria Pauta definida
- Conselho de Chefes Informar aos participantes os assuntos principais que
- Conselho de pais motivam o encontro;

ADULTOS E JOVENS Local


Que se realize num local adequado, confortvel e de
- Roca de Conselho acesso vivel para todos. Pode ser at na casa de um
- Assembleia de Tropa diretor, desde que, isso no seja um transtorno para sua
- Conselho de Patrulha famlia. Um local neutro, como a sede do Grupo sempre
- Corte de Honra melhor;
- Conselho do Cl

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 31


Durao definida Ao preparar a puta deve se colocar em primeiro lugar
Incio e trmino no horrio previsto. Se o tempo no os assuntos cuja soluo deve ocorrer com mais facilidade,
for suficiente, deve se marcar outra reunio para dar deixando os mais complexos para o final.
continuidade aos debates; Se houver um assunto cuja complexidade v tomar
a maior parte da reunio, talvez valha a pena fazer uma
A pauta deve ser elaborada com cuidado para que reunio especfica para tratar exclusivamente desse
os assuntos efetivamente estejam focados nas reais assunto.
necessidades da gesto do Grupo tomando em conta um Quanto ao desenvolvimento da reunio,
critrio de prioridades. habitualmente os procedimentos so os seguintes:

EXEMPLO DE MODELO DE COMO CONDUZIR UMA REUNIO DE DIRETORIA

ITEM ASSUNTO RESPONSVEL

Abertura dos trabalhos


O Presidente pronuncia palavras para dar um bom clima reunio, podendo
1 Presidente
ser a leitura de um trecho inspiracional. Se houver alguma visita dever ser
apresentada.

1.1 Escolha do secretrio da reunio Presidente

2 Leitura da ata da reunio anterior Secretrio

A ata submetida aprovao


3 Se houver alguma correo a ser feita, o Secretrio faz a ressalva na ata da Presidente
presente reunio.

4 Assuntos pendentes Presidente

Relatrio do Diretor Tcnico


O Dir. Tcnico informa a situao das diversas Sees do Grupo, suas
5 necessidades de novos equipamentos, indicao e exonerao de Chefes, Dir. Tcnico
calendrio de cursos, notcias escoteiras dos diversos nveis, relatrio das
atividades, bem como avisa das prximas, etc...

Relatrio da Diretoria
6 Cada Diretor apresenta resumidamente o relatrio de suas atividades e traz para Presidente
discusso apenas os assuntos que necessitem de aprovao da Diretoria

Encerramento dos trabalhos


O Presidente marca data e local da prxima reunio e encerra a reunio com
7 Presidente
palavras de agradecimento apropriadas ou faz uma outra leitura inspiracional
adequada ao trabalho dentro do Escotismo

32 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Quando se trata de uma reunio em que teremos Tenha uma comisso de recepo. Se estiver prevista
um pblico alvo mais numeroso, por exemplo uma uma delegao juvenil participando da Assembleia, esses
Indaba de Grupo, Reunio conjunta de todos os Escotistas mesmos jovens podem receber as pessoas enquanto
e Dirigentes ou mesmo a Assembleia de Grupo, sero chegam.
necessrios alguns cuidados para que a reunio possa ser
produtiva: Tenha disposio, caf, gua e biscoitos.

PROVIDENCIAS PRVIAS Ao entrar na sala, ligue a refrigerao;

Tenha uma ideia, ainda que estimada do nmero de Instale e teste duas vezes todo o equipamento eletrnico
participantes; a ser utilizado. Participantes aguardaro fora da sala;

Certifique-se que o espao apropriado e que todos Crie um ambiente: se for possvel coloque psteres
estaro confortveis; alusivos ao Escotismo, fotos de atividades do Grupo;

Verifique o acesso e as condies das instalaes Coloque canes escoteiras como msica de fundo.
sanitrias; O volume importante para que as pessoas possam
conversar sem altear a voz. Poucos minutos antes de
O ambiente tem que ser bem ventilado. Refrigerao comear a reunio, encerre a audio musical;
melhor do que ventiladores;
Se estiver prevista alguma homenagem, tenha a mo as
Se pretende fazer algum tipo de projeo, verifique a medalhas, certificados etc.
posio de tomadas e interruptores;
Comece no horrio.
Anote as distancias e o nmero de extenses, tomadas e
adaptadores que sero necessrios; ASSEMBLIA DE GRUPO

Faa uma lista de todo o material a ser utilizado, A gesto de um Grupo Escoteiro, exige do
certamente sero necessrios microfone e um Dirigente, para o correto desempenho de suas funes,
amplificador o conhecimento e habilidade de tcnicas de conduo
de encontros, reunies e assembleias. Algumas dessas
Confira antes de embalar; reunies so de carter mais ou menos informal, enquanto
que outras necessitam seguir determinados critrios ou
Se pedir o local emprestado a alguma instituio, faa-o quesitos fixados pelas normas escoteiras.
por escrito. Lembre-se que chegar pelo menos 1 hora O Estatuto da UEB no seu artigo 32, define a
antes e precisar de mais 1 hora para arrumar o local aps Assembleia de Grupo como o rgo mximo, normativo
a reunio. e deliberativo do Grupo Escoteiro.
portanto, o rgo que decide sobre os pontos
Anote o telefone de quem autorizou e confirme 5 dias mais importantes da vida do Grupo, aprova a sua gesto
antes do evento, reforando todos os detalhes. Deixe administrativa, financeira e tcnica, bem como elege a
novamente seu telefone de contato. Diretoria e a Comisso Fiscal, a quem delega poderes para
a conduo do dia a dia da associao.
NO DIA DO EVENTO Por esses motivos de suma importncia observar
o que a legislao escoteira prescreve, para assegurar a
Pelo menos 3 horas antes, ligue para o responsvel pelo legitimidade da Assembleia.
local e confirme o horrio da reunio e o horrio em que O Estatuto da UEB, Artigo 33, estabelece que a
voc vai chegar para preparar o ambiente. Assembleia do Grupo Escoteiro, assim composta:

a) de trs membros eleitos da Diretoria de Grupo;


b) dos Escotistas;

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 33


c) dos Pioneiros; 4. A seguir, da mesma forma, elege-se o Secretrio, que
d) dos Associados contribuintes da UEB vinculados far a ata. O Presidente eleito da Assembleia pode indicar
ao Grupo e em pleno exerccio de sua condio como tal; e algum, submetendo o nome ao plenrio;
e) de representao juvenil, caso seja prevista no
regulamento ou estatuto do Grupo Escoteiro. 5. Uma vez eleitos e o Presidente e Secretrio, d-se incio
a reunio;
Para seguir os procedimentos corretos, observe os
seguintes trmites: 6. O Presidente da Assembleia solicita ao Secretrio que
leia o edital de convocao da reunio;
A Assembleia se reune ordinariamente, em qualquer ms
de cada ano, com mais de 30 (trinta) dias de antecedncia 7. A seguir, segue-se a agenda da reunio conforme o
em relao Assembleia Regional; edital.

A Assembleia de Grupo se reune e delibera, com qualquer ELABORANDO ATAS E EDITAIS DE CONVOCAO
numero de presentes, por convocacao da Diretoria de
Grupo, feita com antecedencia minima de quinze dias: INTRODUO

I - ordinariamente, em qualquer mes de cada ano, com Como qualquer outra organizao o Grupo Escoteiro
mais de 30 (trinta) dias de antecedencia em relacao a necessita atender a algumas normas e procedimentos que
Assembleia Regional; criam a estrutura necessria para cumprir seus fins.
Com o objetivo de facilitar a compreenso e o
II - extraordinariamente, por solicitacao da Diretoria implemento de alguns elementos da gesto do Grupo
Regional, da Diretoria de Grupo, da Comissao Fiscal de Escoteiro, veremos a seguir alguns exemplos prticos
Grupo ou de um quinto dos membros da Assembleia. desses procedimentos.

As convocaes devem ser efetuadas com pelo menos 15 A AGENDA DA REUNIO DE DIRETORIA DO GRUPO ESCOTEIRO
dias de antecedncia da data da reunio. As convocaes
podem ser enviadas pelo correio, por e-mail entregue em Para que uma reunio seja eficiente ela deve ser
mos aos pais quando busquem seus filhos ao final das planejada. O responsvel pela sua conduo deve elaborar
reunies. Tambm interessante afixar a convocao no uma lista dos assuntos a serem abordados e calcular ou
quadro de avisos do Grupo, se houver. estabelecer o tempo necessrio para cada um deles (se
O Estatuto do Grupo deve regulamentar o assunto, desde achar conveniente, pode pedir a um dos participantes
que em conformidade com o estatuto da UEB. para controlar o tempo dedicado a cada tpico).

Em todas as assembleias de devem ser eleitos o O responsvel pela reunio deve assegurar:
presidente e os secretrios.
a) Que a ata da reunio anterior foi distribuda previamente
INSTALAO E CONDUO e com bastante antecedncia em relao a reunio em
vista. Isto tem por objetivo fazer com que os assuntos
Aps observar o disposto no edital de convocao no caiam em esquecimento e providncias deixem de
sobre o horrio e o qurum da Assembleia o Presidente ser tomadas tempestivamente. To importante quanto
do Grupo procede sua instalao: realizar uma reunio assegurar que suas decises sejam
executadas. Nem todas as pessoas so organizadas, em
1. Abre a reunio saudando os presentes; alguns casos necessrio dar uns empurres para que
as coisas andem.
2. Convida a todos para a saudao da bandeira nacional
e profere uma breve orao de cunho intereligioso; b) Verificar se as providncias que ficaram sob
responsabilidade de terceiros foram executadas. muito
3. A seguir eleito o Presidente da Assembleia; negativo constatar numa reunio que as decises tomadas
anteriormente no foram executadas por quem de direito.

34 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


c) Estabelecer uma durao para a reunio. Normalmente ELABORAR A ATA DE REUNIO DA DIRETORIA E DA
as pessoas tm suas atividades familiares e/ou profissionais ASSEMBLIA DE GRUPO
e a atuao como membro de uma diretoria no deve ser
Pontos a serem observados na confeco [redao]
um estorvo para ningum. Se o tempo programado no de atas, editais e demais documentos.
for suficiente e no se tratar de uma emergncia, pode ser
melhor continuar em outra oportunidade. Clareza na descrio dos fatos e decises aprovadas na
reunio;
d) No caso das reunies serem realizadas na casa de algum Objetividade;
diretor tomar cuidado redobrado com a durao. A vida Itens indispensveis;
da famlia no deve ser prejudicada pela reunio.
EDITAIS DE CONVOCAO DE REUNIES DA ASSEMBLIA DE GRUPO
e) Distribuir a agenda da reunio aos participantes no
Tipos de Assemblias: Ordinria normal, Ordinria
incio da reunio ou coloc-la num cartaz ou quadro de c/eleio, Extraordinria para alterao ou aprovao de
giz, etc., dependendo do local. estatuto ou regulamento.
As reunies da Assemblia de Grupo, quer sejam
f) Que o local da reunio seja adequado para tal. ordinrias quer extraordinrias, so convocadas pela
Diretoria do Grupo.
Alguns pontos a lembrar, so:
A AGENDA DE UMA REUNIO DEVE CONTER ALGUNS PONTOS
BSICOS a reunio ordinria (uma vez ao ano) da Assemblia de
Grupo deve ser realizada at o ms de julho de cada ano;
A leitura da ata da reunio anterior;
as reunies extraordinrias so realizadas tantas vezes
quantas forem necessrias;
A aprovao da ata da reunio anterior;
a convocao deve ser efetuada com antecedncia
A verificao das providncias decididas na reunio mnima de
anterior (por exemplo, se algum ficou encarregado de 15 (quinze) dias da data de realizao;
fazer alguma coisa, de obter alguma informao, etc.);
os editais de convocao devem conter obrigatoriamente,
todos os assuntos que sero abordados na reunio;
Os assuntos que sero tratados na reunio;
caso o Grupo j possua seu Estatuto e este determine
Assuntos gerais (assuntos que podem surgir ou ser regras de funcionamento da Assemblia de Grupo (que
trazidos por algum participante e que no tenham sido no conflitem com as do Estatuto da UEB), a convocao
comunicados tempestivamente ao coordenador da deve seguir tais diretrizes.
reunio);

NOTA: como se trata de uma reunio de diretoria de


Grupo Escoteiro, pode-se pensar em fazer uma rpida
reflexo ou leitura inspiracional.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 35


ANOTAES

36 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


MODELO DE CONVOCAO DE REUNIO DA ASSEMBLIA

UNIO DOS ESCOTEIROS DO BRASIL


REGIO xxxxxxxxxxx
GRUPO xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

EDITAL DE CONVOCAO

A Diretoria do Grupo Escoteiro __________________ /____, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 33
do Estatuto da UEB e seus Incisos, vem pelo presente CONVOCAR os membros da Assembleia do Grupo para Reunio
Ordinria (OU EXTRAORDINRIA), a realizar-se no (LOCAL, ENDEREO) , no dia ___/___/___, s _____ horas com qualquer
nmero de presentes, para tratar da seguinte ORDEM-DO-DIA:

- Deliberar sobre proposta de reforma do Estatuto (artigo 31, Inciso I do Estatuto da UEB);

- (DEMAIS ASSUNTOS DA PAUTA);

- Assuntos Gerais.

Os membros da Assembleia de Grupo, conforme prev o artigo 32 do Estatuto da UEB, devero estar devidamente
registrados na Instituio para gozarem do direito a voto, no caso especfico dos pais dos jovens, o jovem que dever
estar devidamente regularizado perante a UEB, conforme especifica a condio de scio contribuinte dos pais no
artigo 40, 5.

(cidade/UF), em ___ de julho de 2014

Diretor Presidente

INFORMAES ADICIONAIS

Cumprimento dos horrios - Inicie a reunio no horrio marcado, pois quem se esforou para chegar no horrio no
deve ser punido pelo atraso dos outros;

Cumprimento da pauta - A Diretoria do Grupo deve ser cuidadosa ao elaborar a pauta colocando os pontos
indispensveis para o debate pela Assembleia.

O uso da internet pode facilitar muito a agilidade da reunio. Pode-se enviar por e-mail muitas informaes, que
podem abreviar o tempo de discusso de alguns itens da pauta, ou mesmo obter uma aprovao consensual da maioria.
Para que a reunio transcorra da melhor forma possvel, a ordem do dia deve deixar os temas mais polmicos para
o final. Assim, os outros assuntos so decididos com mais tranquilidade.

Alguns procedimentos que podem ajudar o desenvolvimento da reunio:

Coordenao - ordenar os trabalhos de forma que a pauta seja respeitada e que cada um dos presentes tenha
assegurado seu direito de voz ou de voto.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 37


Manter o foco para manter um ritmo adequado aos objetivos da Assembleia, necessrio que no se permita
divagaes ou o acrscimo de outros assuntos que no estejam previstos, mesmo sejam do interesse coletivo;

Escuta ativa ouvir com ateno a argumentao dos presentes. Muitas vezes numa discusso, as pessoas esto
dizendo as mesmas coisas de forma diferente. Um pequeno aparte pode ser esclarecedor e resolver o desacordo;

Tato - Evite interromper a fala de outros participantes, espere sua vez ou, quando a interveno for inevitvel informe
com cortesia a razo de ter tomado a palavra;

Conciso - Faa observaes curtas e objetivas sobre o tema que est em pauta. Evite comentrios que no venham
a contribuir para a soluo do problema ou que repitam argumentos j expressos por outros participantes. Apresente
fatos e dados sobre o tema que deseja complementar.

Legitimidade - Antes de qualquer interveno na fala de algum ou no debate de determinado tema, tenha certeza
do respaldo que dar legitimidade sua contribuio ou argumento.

Nota: Aps a realizao da Assembleia de responsabilidade de seu presidente acompanhar a lavra da respectiva ata que
deve assinar juntamente com o secretrio. Na ocasio em que for eleita ou reconduzida a Diretoria para novo mandato, h
necessidade de que a ata seja registrada em cartrio.

Para saber mais leia: Estatuto da UEB, Manual De Administrao da UEB.

38 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


ADMINISTRAO DO GRUPO ESCOTEIRO

ATUAO Inscries em atividades Regionais e Nacionais efetuadas


diretamente no SIGUE;
Como em toda empresa, uma instituio do Terceiro
Setor tambm necessita dos princpios da administrao Inscries em Cursos efetuadas diretamente no SIGUE.
para a sua sobrevivncia. O gerenciamento social baseia-
se na identificao e priorizao dos problemas, anlise Todas alteraes, incluses e excluses feitas no SIGUE
de dados disponveis atravs de pesquisas sociais, so atualizadas automaticamente;
anlise dos indicadores sociais, definio dos objetivos
e metas, escolha dos alvos estratgicos, definio da Os Escotistas podem atualizar e acessar informaes de
estratgia, identificao das aes, implementao e associados da suas sees, e podem consultar os membros
avaliao. Tais etapas constituem o que se denomina das patrulhas/matilhas, atualizando automaticamente os
ciclo de gerenciamento. A tarefa de quem administra seus componentes;
criar um ambiente propcio conquista dos objetivos da
organizao, utilizando-se de tcnicas administrativas. As informaes antigas da Ficha Individual (120) podem
ser cadastradas no SIGUE pelos Escotistas da Seo, de
SIGUE - SISTEMA DE INFORMAES E GERENCIAMENTO DE acordo com o nvel de acesso;
UNIDADES ESCOTEIRAS
Todas as sees podem cadastrar a atividades atuais e
O SIGUE um programa desenvolvido para auxiliar antigas, com atualizao automtica da Ficha Individual
as Unidades Escoteiras Locais UEL (Grupos Escoteiros (antiga ficha 120);
ou Sees Escoteiras Autnomas) na administrao das
informaes relacionadas Secretaria, aos Beneficirios, Os Escotista da Seo podem acessar e atualizar
aos Escotistas, ao Controle das Atividades e aos Contatos automaticamente a informaes da Ficha Mdica dos
Externos da UEL. O SIGUE funciona via internet e pode ser associados da sua Seo;
acessado de qualquer lugar, em qualquer computador.
O SIGUE Administrativo um programa voltado A Diretoria da Unidade Escoteira Local pode fazer
para os responsveis pela administrao de informaes um cadastro de prestadores de servios, fornecedores,
da Unidade Escoteira Local, so os diretores, escotistas e contatos importantes e antigos escoteiros;
voluntrios da rea administrativa. De acordo com o nvel
de acesso definido pelo Diretor presidente os usurios Outros.
podem, fazer alteraes, incluses, excluses e consultas.
O Meu SIGUE o programa para os membros juvenis VANTAGENS DA UTILIZAO DO MEU SIGUE
da UEL. Nele os Lobinhos, Escoteiros, Seniores e Pioneiros
podem fazer consultas de suas informaes e da Seo Acessar os seus dados cadastrais, podendo atualizar o
a que pertencem. O primeiro acesso ao Meu SIGUE ser endereo, telefone, e-mail e a sua foto;
feito de forma direta, sem a necessidade de definies de
nvel de acesso. Basta digitar o seu Nmero de Registro Acessar as informaes da sua patrulha/matilha, com
Escoteiro no campo N de Registro e depois digitar a sua telefone e e-mail dos membros;
data de nascimento no campo Senha.
Consultar o calendrio da sua seo, podendo imprimir a
VANTAGENS DA UTILIZAO DO SIGUE ADMINISTRATIVO Autorizao de Participao em cada atividade;

Registro Anual automtico sem necessidade de envio de Enviar mensagens diretamente pelo SIGUE, para a chefia
arquivos e capas de lote; e os membros de sua Seo;

Outros.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 39


ADMISSO E REGISTROS Escoteiro. Lembramos que, anualmente, o CAN atualiza a
Resoluo que disciplina a prtica do Escotismo no Brasil,
REGISTRO ANUAL a contribuio anual, e os requisitos para reconhecimento
dos Grupos Escoteiros.
No Brasil, a prtica do Escotismo s pode ocorrer
atravs de pessoas e/ou organizaes devidamente PEDIDO DE INSCRIO
reconhecidas e autorizadas pela UEB. Assim, torna-se
necessrio que as pessoas e/ou organizaes que queiram A admisso no Grupo Escoteiro formalizada
ser reconhecidas como Escoteiros ou Praticantes por meio do preenchimento do documento Ficha de
do Escotismo, e manter este reconhecimento, devam Registro Individual disponvel no Sigue Administrativo.
observar e seguir observando as regras pertinentes. O preenchimento feito pelo responsvel pelo menor ou
O Grupo Escoteiro mantm seu registro quando pelo prprio candidato (no caso dele ser maior de idade)
efetua a renovao anual de seus membros e associados, e deve ser assinado de prprio punho. Os procedimentos
e por cumprir requisitos e metas expressas na Resoluo de admisso dos membros do Grupo Escoteiro esto
do Conselho de Administrao Nacional - CAN referente descritos no POR. O pedido corretamente preenchido -
matria e recebe o Certificado de Autorizao de inclusive com o ATESTADO MDICO atualizado, habilita
Funcionamento Anual. Este certificado expedido pelo o candidato prtica do Escotismo - um documento
Escritrio Nacional, a partir do momento que o Grupo legal e dever ser arquivado no Grupo durante toda a vida
cumpre as metas, sendo entregue diretamente ao Grupo escoteira do mesmo.

40 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


FICHA MDICA Arquivo de Cadastrados de Pais - para as secretarias que
optarem por um arquivo separado ;
A ficha mdica um documento indispensvel
pratica do Escotismo. Ela deve ser assinada por um mdico Arquivo Material de Expediente - com pastas para guardar
e apresentada pelos pais no ato da inscrio do jovem. A separadamente os diversos formulrios e os materiais da
ficha mdica deve ser mantida sempre atualizada, visto secretaria;
que as condies clnicas dos jovens mudam muito na
adolescncia. Arquivo Material de Escotismo - com pastas para guardar
separadamente os distintivos, certificados, etc;
ADMINISTRAO DO GRUPO ESCOTEIRO
Arquivo Membros Desligados (ex-membros) - em ordem
A administrao faz parte da tarefa dos dirigentes, alfabtica, para controle por um perodo determinado (Ex.
pois uma organizao frgil representa um obstculo ao 02 anos);
desenvolvimento de um Grupo Escoteiro.
Possuir uma estrutura eficaz, integrar os pais vida Arquivo Morto - para separar a pasta dos membros
do Grupo Escoteiro, manter uma rede de comunicao desligados por perodo superior ao determinado;
eficiente, desenvolver uma relao harmoniosa com a
instituio patrocinadora, vincular-se aos organismos Arquivo Ata e Reunies - com todas as atas e relatrios das
da comunidade e participar da vida escoteira regional Reunies da Diretoria.
e nacional so funes to determinantes para o xito
quanto a qualidade do programa educativo, a progresso CORRESPONDNCIAS
dos jovens e o desenvolvimento pessoal dos adultos. Os
dirigentes do Grupo devem ter conscincia da importncia imprescindvel que os contatos (endereo
dessas tarefas e assumi-las de maneira efetiva. completo, telefone, e-mail) dos membros do Grupo
Escoteiro seja atualizado permanentemente no SIGUE
RELATRIOS Sistema de Informaes e Gerenciamento da Unidade
Escoteira Local. por meio dos contatos fornecidos no
de suma importncia para o Grupo Escoteiro SIGUE que o Grupo, Escritrio Regional e o Escritrio
registrar as atividades desenvolvidas durante o ano. O Nacional mantero contato constante com o membro
documento contendo as atividades alm ser um registro associado.
com o histrico do Grupo Escoteiro tambm um
relatrio anual que poder ser consultado no momento CONTROLE MATERIAL E PATRIMONIAL
da elaborao do Plano de Grupo e tambm para ser
computado no reconhecimento Grupo Padro. PATRIMNIO DO GRUPO ESCOTEIRO
A elaborao dos relatrios no necessita que seja
complexo e extenso. O importante que constem as A prtica do Escotismo exige que o Grupo Escoteiro
informaes bsicas como: nome do escotista responsvel acumule um patrimnio que pode chegar a um valor
pela ao, objetivo da ao, local de realizao, pblico altamente significativo. Sede e sua conservao, impostos,
atendido, nmero de pblico atendido diretamente com material administrativo, material de campo, embarcaes,
a ao, nmero de membros do Grupo participantes (por aeronaves, material de reunies, de jogos, equipamento
Ramo), resultados obtidos (quantitativo e/ou qualitativo). de escalada, livros, etc., custam dinheiro e trabalho, e,
se no forem bem conservados e cuidados exigiro
ARQUIVOS reposio onerosa.
O Escoteiro econmico e respeita o bem alheio,
Dentro das possibilidades de cada Grupo, sugerimos: um dos artigos da Lei Escoteira; e, se ele deve respeitar
o bem alheio, muito mais deve respeitar o seu. Assim,
Arquivo por Seo - com uma pasta para cada jovem/ deve ser incutido nos jovens, desde seus primeiros dias
adulto, por Seo e em ordem alfabtica; no Grupo, o cuidado e respeito com os bens pblicos
e comuns. Antes de pensar em si, deve pensar na
comunidade. Ele deve aprender desde cedo os cuidados

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 41


para conservar o patrimnio da sua Patrulha ou seo e d) Material de reunies de sede (administrativos,
valoriz-lo, devendo ser obrigado a reparar aquilo que papis, canetas, itens para jogos, trabalhos manuais,
danificar e repor o que inutilizar. etc.).
A responsabilidade uma das chaves do Sistema de
Patrulhas. Atribuir responsabilidade a cada jovem um A boa conservao e arrumao da sede do Grupo
dever dos Escotistas e dos Monitores. um fator importantssimo na vida do Grupo, pois ningum
se sente bem num local sujo, desarrumado, deteriorado,
MANEIRAS DE CONTROLAR O PATRIMNIO DO GRUPO ESCOTEIRO com falta de conservao. Uma sede mal conservada
causar tambm uma pssima impresso do Grupo e do
O patrimnio deve ser registrado em livro prprio Movimento Escoteiro.
(Livro de Patrimnio) ou outro sistema qualquer que
propicie seu adequado controle (por exemplo, fichas Relacionados s Atividades:
de controle de patrimnio). Sugerimos que todo bem
do GE tenha um responsvel. H Grupos que possuem a) Material de campo:
um Diretor de Patrimnio. Sobre cada bem, devem ser
registrados: De Patrulha/Seo: barracas, toldos, ferramentas (faco,
machadinha, p, serrote, lima, pedra de amolar, grelha,
a) Descritivo, de maneira mais detalhada possvel, balde ou aguada, jogo de panelas, acessrios como
incluindo, se for o caso, tipo, nmero de srie, etc., colher de pau, bacia, escumadeira, concha, garfo, abridor
ou seja, caractersticas que permitam a identificao de latas, saca-rolhas, abridor de garrafas, facas, panos de
do item; prato), lampio, fogareiro, sisal, estojo de primeiros, etc.;
b) Data de aquisio ou recebimento;
c) Origem (fornecedor, doador, etc.); De Tropa: machado, caixa de primeiros socorros, cabos,
d) Custo (preo de aquisio); bandeira, bssolas, etc.
e) Pessoa ou rgo responsvel pelo bem.
a) Embarcaes: Normalmente, nos Grupos de
importante ressaltar a importncia da Modalidade do Mar, as embarcaes so de uso
responsabilidade pela guarda e pela preservao de cada compartilhado pelas Sees. O cuidado com a
bem. No caso das Patrulhas, Alcateias e Cl, isso deve fazer conservao dos materiais deve ser incutido nos
parte do seu dia-a-dia. jovens desde os primeiros dias no Grupo, pois, sem
os cuidados adequados deterioram-se rapidamente
O PATRIMNIO DO GRUPO ESCOTEIRO e possuem altos custos de reposio.

O patrimnio do Grupo Escoteiro constitudo por b) Materiais Especiais: por exemplo, para escaladas;
todos os bens que ele possui ou usufrui, permanentemente aeromodelos (para Escoteiros do Ar).
ou no. Vejamos, de maneira geral, os bens que constituem
o patrimnio de um Grupo Escoteiro. DICAS:

Relacionados Sede: O controle adequado do patrimnio do Grupo o


primeiro passo para sua conservao e durabilidade;
a) Sede: prpria ou no, deve ser mantida em
adequado estado de conservao e arrumao Obviamente, materiais descartveis ou de consumo
pintura, instalaes eltrica e hidrulica, pisos, etc.); no precisam ser registrados no livro de patrimnio (ou
similares); embora seja necessrio algum tipo de controle
b) Mobilirio: mesas, cadeiras, armrios, quadros de para evitar o desperdcio;
avisos, eletrodomsticos, etc.;
Todo patrimnio deve possuir um responsvel por ele,
c) Livros escoteiros e outros, decorao, trofus, etc.; seja uma pessoa, seja um rgo;

42 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Acreditamos que seja conveniente que cada Patrulha Ficha Individual (antiga ficha 120);
possua seus prprios materiais e bens ; Programaes;
Documentos Administrativos;
importante desenvolver nos membros do Grupo o Autorizaes para Atividades;
esprito de preservao da materiais de uso coletivo e a Jogos Diversos;
manuteno e preservao dos bens utilizados. Controles Financeiros;
Controle de Patrimnio;
INFORMATIZAO Relaes Pblicas etc;

INFORMATIZAO DOS MEIOS A Histria do Grupo deve ser escrita semana a


semana e estar disposio dos scios juvenis junto com as
Todos os esforos devem estar concentrados no Fichas Individuais.
sentido de se informatizar todas as rotinas do Grupo
Escoteiro, como:

ANOTAES

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 43


ANOTAES

44 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


ORIENTAO FINANCEIRA PARA GRUPO ESCOTEIRO

ATUAO E NORMATIZAO

REGRA 024 REGRA 025


Patrimnio Finanas

I - As Regies Escoteiras e Unidades Escoteiras I - A orientao financeira da Unio dos Escoteiros do


Locais devero manter escriturao contbil de Brasil a seus membros juvenis parte integrante do
todo o movimento financeiro que efetivarem. processo educativo e visa formao de hbitos de
Devero tambm manter seu Relatrio Patrimonial independncia financeira e de correo no trato do
atualizado. Este relatrio conter todos os imveis, dinheiro, sendo que este em qualquer dos nveis
veculos, marcas e bens. Devem ser arquivadas da Unio dos Escoteiros do Brasil ou administrado
as escrituras, documentos de doao, comodato, por qualquer membro, adultos ou jovens - deve ser
locao, registros, notas fiscais, recibos e quaisquer conduzido com absoluta transparncia e fiscalizado
outros documentos que comprovem a propriedade e/ com rigor.
ou posse dos bens. Cpias de todos estes documentos
e comprovantes devem ser fornecidas diretoria do II - Os jovens sero incentivados, pelos escotistas e
nvel imediatamente superior, quando solicitadas. A dirigentes, a custear suas despesas escoteiras com
alienao ou onerao de bens respeitar o disposto o fruto do seu trabalho e/ou com suas economias
no Estatuto da Unio dos Escoteiros do Brasil. pessoais (mesadas, etc.). A ajuda dos responsveis
pelo jovem neste processo fundamental. As boas
II - As Regies Escoteiras que possurem CNPJ aes dirias no podem ser transformadas em fontes
como filial da Unio dos Escoteiros do Brasil, de receita e por elas os membros juvenis no devero
devero observar rigorosamente quaisquer prazos receber nenhuma remunerao, nem gorjeta.
e procedimentos fixados pela Direo Nacional
no que se refere questes patrimoniais e/ou III - vedado aos membros do Movimento Escoteiro,
contbeis. Unidades Escoteiras Locais que possurem nesta qualidade, isoladamente ou em grupos, tomar
personalidade jurdica prpria devero manter parte em pedidos de dinheiro nas ruas ou de casa
em dia suas obrigaes legais pertinentes e seus em casa, seja por meio de coletas, livros de ouro,
estatutos devero prever que seu patrimnio dever subscries ou qualquer outro meio que possa ser
ser doado Unio dos Escoteiros do Brasil em caso interpretado como uma forma de esmolar, quer
de dissoluo. para suas prprias Unidades Escoteiras Locais e
rgos escoteiros, quer para instituies ou obras
III - Toda atividade que envolver movimento financeiro de caridade, pois essa prtica sempre nociva aos
dever resultar em relatrio escrito e assinado pelo jovens e pode dar motivo a fraudes e exploraes
responsvel do evento e pelo responsvel da parte por parte de pessoas mal intencionadas e estranhas
financeira do nvel que desenvolveu a atividade, ao Movimento Escoteiro. Em casos excepcionais, e
sendo uma cpia deste entregue diretoria do nvel mediante expressa autorizao da Diretoria Regional,
imediatamente superior, quando solicitado. as Unidades Escoteiras Locais podero promover ou
participar de atividades organizadas por entidades
IV - Os convnios ou projetos firmados com poder legalmente reconhecidas para o recolhimento de
pblico ou iniciativa privada devero ser informados materiais e produtos em proveito da sociedade.
para o nvel imediatamente superior e apresentados
todos os documentos quando solicitados.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 45


ORAMENTO FONTES DE RECURSOS/MENSALIDADES

PREVISO ORAMENTRIA ANUAL FONTES DE RECURSO PARA GRUPO ESCOTEIRO

A Diretoria Financeira dever anualmente elaborar Quanto s fontes de recursos os Grupos Escoteiros
Previso Oramentria, que dever ser apreciada e podem ser classificados em:
aprovada em reunio de Diretoria. Este documento
dever ser cumprido por toda a Diretoria do Grupo, Autnomos: Aqueles cujas despesas so rateadas
cabendo Diretoria Financeira controlar a evoluo das entre os responsveis pelos jovens ou que desenvolvem
receitas e das despesas e orientar os demais diretores para campanhas de levantamento de recursos.
que todas as movimentaes financeiras no extrapolem
os valores previstos. Patrocnio: Aqueles cujas despesas so assumidas por
Ocorrendo imprevistos, a previso poder ser revista entidades patrocinadoras (igrejas, clubes, empresas, etc.).
e alterada a qualquer tempo, sempre em reunio de
diretoria e bem registradas em ata. Parcialmente Patrocinado: So aqueles que adotam
um sistema misto, onde uma entidade cede o local, e/
PROJETOS FINANCEIROS ou transporte, e/ou locais para atividades, ou financiam
parte das despesas, etc., e o Grupo arrecada o restante das
Os Projetos Financeiros desenvolvidos pelo Grupo necessidades.
Escoteiro so regulamentados pela Resoluo 012/2001
do Conselho de Administrao Nacional (CAN). Para O PLANEJAMENTO FINANCEIRO DO GRUPO
consultar esta resoluo entre no site da UEB (www.
escoteiros.org.br ), acesse Conselho de Administrao O planejamento essencial em qualquer instituio,
Nacional e depois Resolues Vigentes. inclusive os Grupos Escoteiros. Normalmente as UELs
O termo Projeto Financeiro usado para qualquer possuem as seguintes fontes de receitas e despesas:
projeto de natureza financeira que vise captao de
recursos financeiros junto a fontes externas a UEB. Despesas
Consideram-se projetos financeiros as campanhas
financeiras, parcerias, patrocnios, doaes ou quaisquer Operacionais: contas de gua, luz, manuteno da sede,
formas de subveno e auxlio financeiro. Os Projetos material de limpeza, reposio de material de consumo,
Financeiros podem ser do Grupo, como um todo, das atividades, formao de Escotistas e Dirigentes, cpias,
Sees ou da Diretoria. correios, taxas, contador, segurana, etc..
De acordo com a Resoluo 012/2001, na realizao
de projetos financeiros a Diretoria do Grupo Escoteiro Investimentos: aquisio de terreno para sede, construo
deve: da sede, compra de material de campo para novas
patrulhas ou sees, etc..
Respeitar sua jurisdio;
Solicitar valores compatveis com o porte da Receitas
entidade a quem est sendo apresentada
solicitao; Fixas (ou ordinrias): mensalidades das famlias associadas
Estar apta a prestar contas, de maneira transparente, ao GE, repasses de patrocinadores, cantina, servios
a diretoria de nvel superior; prestados pelo GE em carter permanente, etc..

O Grupo Escoteiro que pretende realizar Projeto Extraordinrias: provenientes de festas, bingos, almoos,
Financeiro que envolva valor superior a 500 vezes a jantares, doaes, servios prestados pelo GE em carter
contribuio anual, deve fazer comunicao prvia eventual, etc..
Diretoria Regional a que estiver subordinada.

46 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


A OBTENO DO APOIO NA COMUNIDADE d. H participao de todos os elementos do Grupo,
inclusive os pais dos membros juvenis;
Para que tenha sucesso nas suas campanhas de
arrecadao de fundos o Grupo Escoteiro deve, antes de e. So planejadas e divulgadas com antecedncia;
tudo, ser conhecido e estimado pela sua comunidade.
Isto pode ser conseguido atravs de uma participao f. H uma prestao de contas organizada, precisa e
comunitria ativa, estando presente nos eventos do transparente a todos os que prestigiaram a iniciativa.
bairro, ou seja, como disse B-P, procurando ser ativo em
fazer o bem, buscando formas de prestar servios teis a Campanhas mal sucedidas
outras instituies.
Vejamos algumas formas de participao a. Solicita-se dinheiro ou produto final,
comunitria: caracterizando-se o ato de pedir sem que haja
trabalho envolvido ou uma contrapartida de
Boas aes coletivas; prestao de servio ou alguma coisa (livro de ouro,
Apoio a asilos e orfanatos; doaes espontneas, etc.);
Campanhas da vacinao;
Eventos cvicos; b. Os objetivos so vagos ou genricos, por
Atividades filantrpicas; exemplo, compra futura de terreno para sede, futura
Projetos de desenvolvimento comunitrio e ecolgicos; construo da sede, etc.;
Auxlio a vtimas de calamidades.
c. A participao restrita a segmentos do Grupo;
A divulgao adequada dessas iniciativas do Grupo
Escoteiro importante elemento para torn-lo conhecido d. So elaboradas de improviso, sem planejamento,
e despertar o interesse de possveis colaboradores. divulgao ou antecedncia mnima;

CAMPANHAS FINANCEIRAS e. No h prestao de contas.

Normalmente as fontes de receita fixa no so MENSALIDADE DO GRUPO ESCOTEIRO


suficientes para gerar os recursos que o Grupo Escoteiro
necessita, surgindo ento a necessidade de campanhas Para cobrir as despesas de manuteno da sede do
financeiras. necessrio ter cuidado no planejamento das grupo, da compra de material de atividades e reposio do
campanhas pois elas tambm podem resultar em fracasso. material de campo, torna-se necessrio o estabelecimento
Alguns pontos que devem ser observados so: de um oramento anual, que mantido por contribuies
dos membros juvenis e/ou de seus pais ou responsveis.
Campanhas bem sucedidas: O valor da mensalidade decidido e aprovado por
todos os presentes na Assembleia de Grupo, e leva em
a. So prestados servios teis aos patrocinadores considerao a estrutura e as perspectivas de crescimento
e doadores, por exemplo: churrascos, almoos, do Grupo Escoteiro.
jantares, bailes, festivais de sorvete, doces, pipoca,
etc.; CONTROLE DAS DESPESAS

b. Utiliza-se o produto da doao para gerar trabalho LIVRO CAIXA


no GE e s aps isso so comercializados em uma
festa, etc.; No livro Caixa deve ser registrada toda a
movimentao financeira do Grupo Escoteiro, ou seja,
c. So atendidos objetivos claros e bem definidos, as entradas e sadas de recursos. Todos os documentos
por exemplo, compra de barracas, pagar reparos na comprobatrios dessa movimentao devem ser
sede, subsidiar participao em eventos nacionais devidamente arquivados e ficar disposio da Receita
ou internacionais, etc.; Federal, do INSS, da Comisso Fiscal e da Assembleia de
Grupo pelo perodo exigido em Lei.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 47


Na Contabilidade so aceitos como documentos O PLANO DE CONTAS DO GRUPO
comprobatrios de despesas as notas fiscais e os
cupons fiscais, emitidos por pessoas jurdicas, e os O plano de Contas dever ter duas partes: Receitas e
recibos, emitidos por pessoas fsicas. importante que Despesas. Em cada uma delas devero, respectivamente,
os integrantes do Grupo Escoteiro estejam atentos ao ser relacionadas as formas do Grupo arrecadar fundos e
efetuarem compras ou pagarem por um servio prestado; em que os aplica.
em alguns casos, a empresa emissora da nota ou do
cupom fiscal, ou a pessoa fsica emissora do recibo, ao a) Receitas
vender um produto ou prestar um servio, emite apenas
uma ordem de servio, um pedido de venda ou outro Mensalidades;
documento sem valor fiscal/contbil. Taxas de inscrio;
As receitas podero ser comprovadas mediante Doaes;
emisso de recibo pelo Grupo Escoteiro. interessante Cotas de atividades;
que os recibos sejam feitos em trs vias, de modo que a Registro na UEB;
primeira via fique com a pessoa fsica/jurdica que efetuou Campanhas financeiras;
o pagamento ao Grupo Escoteiro, a segunda via fique Rendimentos de poupana;
no controle de recebimentos da Diretoria Financeira/ Venda de lenos e camisetas do Grupo;
Contabilidade e a terceira via (ou canhoto) permanea no Venda de outros materiais;
bloco de recibos. Receitas diversas;
O Livro Caixa servir de base para a elaborao dos
balancetes mensais, do balano patrimonial (anual) e da b) Despesas
demonstrao do resultado do exerccio, documentos
que sero apreciados pela Comisso Fiscal que dar seu Servios de terceiros;
parecer, para posterior deliberao da Assembleia Geral Material de escritrio e consumo;
Ordinria. Manuteno e reparos (sede);
Correios;
A CONTABILIDADE COMO INSTRUMENTO Tributos;
Atividades;
CONTABILIDADE DO GRUPO ESCOTEIRO Material para reunies;
Distintivos e certificados;
Uma das dificuldades mais comuns enfrentadas Literatura escoteira;
pelos Grupos Escoteiros a administrao financeira. Formao de escotistas e dirigentes;
Lidar com finanas , na realidade, exceto para os Registro na UEB;
profissionais do setor, visto como algo difcil e complicado. Material de campo;
So ativos, passivos, imobilizados, etc. Tantos nomes e Material de nutica;
jarges que assustam qualquer leigo bem intencionado a Conservao de embarcaes;
trabalhar nesse setor. Encargos financeiros;
Na realidade, a contabilidade escoteira no necessita Lenos e camisetas;
de muitas coisas para ser bem organizada. Ns no Outros materiais;
precisamos de balanos super elaborados, etc., apenas, de Despesas diversas.
algum meio eficiente de controle das receitas e despesas,
parecido com o que cada um faz, ou deveria fazer, na sua O BALANCETE MENSAL
vida particular.
Os comprovantes das despesas, canhotos, recibos, Todos os meses a Diretoria do Grupo deve emitir um
etc., devero ser arquivados para comprovaes. balancete, discriminando as receitas e despesas do ms
A maneira mais simples de controlar a contabilidade anterior (de acordo com o Plano de Contas), os saldos
do Grupo comea com a elaborao de um plano de anterior e atual. O balancete deve ser assinado pelos
contas, que consiste na relao das maneiras de arrecadar Diretores Financeiro e Presidente. Caso o Grupo tenha um
fundos e de desembols-los, ou seja, as receitas e despesas. Contador ou algum pai que se disponha a fazer o servio,
timo. Caso contrrio, qualquer Diretor pode faz-lo. No

48 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


preciso ser formado em contabilidade para elaborar um Alm disso, o Grupo Escoteiro poder enfrentar problemas
balancete do seu prprio Grupo. perante os rgos que autorizaram/regulamentaram seu
funcionamento e o Ministrio Pblico.
LIVROS CONTBEIS E FISCAIS Com o objetivo de orientar a administrao do Grupo
Escoteiro, sero apresentadas algumas caractersticas
O Grupo Escoteiro, sendo uma pessoa jurdica, tem dos demonstrativos contbeis mais usados e alguns
o dever de prestar contas de sua administrao e sua vida modelos que podero ser adaptados s caractersticas e
financeira. A legitimidade de uma boa administrao se necessidades de cada Grupo. Para evitar transtornos,
d pela sua transparncia. A falta destas prestaes pode indispensvel a assessoria de um contador, devidamente
provocar grandes problemas, uma vez que, sem o controle habilitado, cuja finalidade orientar o Grupo para o
de suas finanas, as decises que poderiam beneficiar o cumprimento das obrigaes legais, fiscais e tributrias.
prprio Grupo tornam-se mais difceis de serem tomadas.

DOCUMENTAO FINANCEIRA DO GRUPO ESCOTEIRO

DOCUMENTO FINALIDADE

Previso de receitas e despesas para o perodo


Previso oramentria anual
de um ano

Registrar o movimento financeiro do GE

Livro caixa
Subsidiar a elaborao dos balancetes mensais e
balano anual

Acompanhamento da vida financeira ao Grupo


Balancete mensal
Subsidiar a elaborao do balancete anual

Prestar contas para:

Assembleia de Grupo
Demonstrativo anual de receitas e despesas
Regio Escoteira
UEB
Declarao do Imposto de Renda

Prestar contas para:

Balano anual Assembleia de Grupo


Regio Escoteira
UEB

Receita Federal
Declarao de Iseno de Imposto de Renda
Regio Escoteira
Pessoa Jurdica
UEB

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 49


PRESTAO DE CONTAS para o futuro, etc. A reunio pode ser encerrada com
uma pequena confraternizao, lanche, palestra rpida,
O Grupo Escoteiro possui caractersticas que o apresentao de algum vdeo sobre atividades, exposio
diferenciam da maioria das organizaes. J vimos, em e fotografias, etc.
outras sesses do curso, que somos um Movimento
de voluntrios, mas voluntrios no sentido oposto a Reunio de Pais
profissionais, ou seja, no somos remunerados pelo que
fazemos. Isso leva, muitas vezes, a um errado conceito de As reunies com os pais de cada Seo constituem
que, se aquilo que se faz no remunerado, se a pessoa tambm uma excelente oportunidade de coloc-los a par
d de si sem receber nada, tambm no precisa prestar da vida da Seo, do desenvolvimento dos seus filhos, dos
contas, dar satisfaes, apresentar relatrios, estar em dia eventos organizados, dos problemas encontrados, alm
com as obrigaes, manter um alto padro de qualidade. de se obter apoio ao que se deseja fazer. Os pais gostam
Nada mais errado do que esta mentalidade. Os de receber informaes e, no trabalho, organizao, e
escotistas e dirigentes escoteiros devem obedincia s evoluo dos seus filhos, tornam-se grandes entusiastas e
normas e regulamentos, devem manter um alto padro de colaboradores dos escotistas.
qualidade, e deve prestar contas, naturalmente, daquilo
que fazem. O Jornal do Grupo
Na estrutura da UEB pode-se constatar, em todos
os nveis, a existncia de um rgo mximo e soberano, A existncia de um jornal do Grupo bastante
que so as Assembleias. H ainda outros rgos de interessante como meio de divulgao das realizaes.
acompanhamento, como a Comisso Fiscal, que
representa a Assembleia no tocante ao acompanhamento Balancetes e Balano Anual
da gesto financeira e patrimonial da Diretoria, e os
Conselhos de Pais de cada Seo, que acompanham a vida Os balancetes mensais e o balano anual so a
das Sees. forma de prestao de contas das atividades financeiras
Assim, prestar contas do que se faz um ato que do Grupo. Apesar de ser a Comisso Fiscal o rgo
deve ser visto com naturalidade e como um dever pelos responsvel pelo acompanhamento da gesto financeira
escotistas e dirigentes. do Grupo, a Diretoria no se deve furtar a prestar
esclarecimentos a qualquer membro que o deseje. uma
MEIOS DE PRESTAR CONTAS E MANTER A COMUNIDADE A PAR DA forma clara e transparente de administrar os recursos
VIDA DO GRUPO obtidos e respeitar aqueles que pagam pelo Escotismo
praticado.
Relatrio Anual
O PAPEL DA COMISSO FISCAL
Todo Grupo deve apresentar um relatrio anual de
suas atividades. O relatrio deve ser distribudo a todos A Comisso Fiscal de Grupo o rgo de fiscalizao
os membros da Assembleia de Grupo, ao Coordenador e orientao da gesto patrimonial e financeira do Grupo
do distrito , Regio Escoteira, aos patrocinadores (se Escoteiro, composta por trs membros titulares, sendo
for o caso) e a todos aqueles que colaboraram com o um eleito, por eles prprios, seu Presidente, e por at
Grupo, direta ou indiretamente. Para muitas pessoas, esse trs suplentes, na ordem de votao, que substituem os
relatrio ser o portador das notcias sobre o Grupo. titulares nas suas faltas ou vacncias, com mandato de
dois anos e eleitos simultaneamente com os cargos da
Assembleia de Grupo Diretoria de Grupo.
A Comisso Fiscal de Grupo examinar o balano
A reunio ordinria da Assembleia de Grupo o anual, e se for o caso, os balancetes elaborados pela
encontro de todos os adultos que participam da vida do Diretoria de Grupo, emitindo parecer a ser submetido
Grupo, e constitui uma oportunidade de contato muito Assembleia do Grupo.
proveitosa para o relacionamento do Grupo.
Nessa reunio deve ser apresentado o relatrio anual
e prestadas informaes sobre a vida do Grupo, os planos

50 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


ANEXO | DEMONSTRAO FINANCEIRA

PREVISO ORAMENTRIA

PREVISO ORAMENTRIA ANUAL


Grupo Escoteiro .............................. Perodo: __/__/____ a __/__/____

Itens Orado R$ Realizado R$

RECEITAS

Mensalidades
Taxas de Inscrio
Doaes
Cotas de Atividades
Registro na UEB
Campanhas Financeiras
Aplicaes Financeiras
Loja do Grupo
Cantina
Patrocnios
Receitas Diversas

TOTAL DAS RECEITAS PREVISTAS

DESPESAS

Servios de terceiro
Material de escritrio
Manuteno e Reparo sede
Correios
Tributos
Atividades
Material para reunies
Distintivos e Certificados
Literatura Escoteira
Formao de Escotistas e Dirigentes
Registro na UEB
Material de Campo
Material de Natica
Conservao de embarcaes
Encargos Financeiros
Material para a loja
gua

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 51


Telefone
Luz
Despesas Diversas

Investimento:
Compra de Terreno
Construo / Reforma da sede
Compra de Equipamentos

TOTAL DAS DESPESAS PREVISTAS

DEMONSTRATIVO DE RESULTADO DO EXERCCIO

DEMONSTRATIVO ANUAL DE RECEITAS E DESPESAS


Grupo Escoteiro .............................. Ano de: .............

Itens Valor R$

RECEITAS

Mensalidades
Taxas de Inscrio
Doaes
Cotas de Atividades
Registro na UEB
Campanhas Financeiras
Aplicaes Financeiras
Loja do Grupo
Cantina
Patrocnios
Receitas Diversas

TOTAL DAS RECEITAS PREVISTAS

DESPESAS

Servios de terceiro
Material de escritrio
Manuteno e Reparo sede
Correios
Tributos
Atividades
Material para reunies
Distintivos e Certificados
Literatura Escoteira
Formao de Escotistas e Dirigentes

52 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Registro na UEB
Material de Campo
Material de Natica
Conservao de embarcaes
Encargos Financeiros
Material para a loja
gua
Telefone
Luz
Despesas Diversas

TOTAL DAS DESPESAS PREVISTAS

_____________ ______________ ____________


Contador Dir. Financeiro Dir Presidente

BALANCETE MENSAL

BALANCETE MENSAL
Grupo Escoteiro .............................. Ms: ............ Ano: ............

Saldo Inicial R$ Dbitos Crditos Saldo Final

ATIVO

Ativo Circulante:

Caixa
Conta Corrente
Aplicaes Financeira

Ativo Permanente:

Imveis
Veculos
Benfeitorias
Equipamentos
Mveis

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 53


PASSIVO

Passivo Circulante:

Contas a pagar

Patrimnio Lquido:

Resultados Acumulados
Resultado do Exerccio

RECEITAS

Mensalidades
Taxas de Inscrio
Doaes
Cotas de Atividades
Registro na UEB
Campanhas Financeiras
Aplicaes Financeiras
Loja do Grupo
Cantina
Patrocnios
Receitas Diversas

TOTAL DAS RECEITAS PREVISTAS

DESPESAS

Servios de terceiro
Material de escritrio
Manuteno e Reparo sede
Correios
Tributos
Atividades
Material para reunies
Distintivos e Certificados
Literatura Escoteira
Formao de Escotistas e Dirigentes
Registro na UEB
Material de Campo
Material de Natica
Conservao de embarcaes
Encargos Financeiros
Material para a loja

54 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


gua
Telefone
Luz
Despesas Diversas

Investimento:

Compra de Terreno
Construo / Reforma da sede
Compra de Equipamentos

TOTAL DAS DESPESAS PREVISTAS

Assinatura do Diretor Financeiro __________________________

Assinatura do Diretor Presidente __________________________

BALANO PATRIMONIAL

Balano financeiro encerrado em __/__/____

Descrio Valor

ATIVO

Ativo Circulante:

Caixa
Conta Corrente
Aplicaes Financeiras

Ativo Permanente:

Imveis
Veculos
Benfeitorias
Equipamentos
Mveis

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 55


PASSIVO

Passivo Circulante:
Contas a Pagar

Patrimnio Lquido:
Resultados Acumulados
Resultado do Exerccio

_____________ ______________ ____________


Contador Dir. Financeiro Dir Presidente

ANOTAES

56 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


PLANEJAMENTO

o conjunto de planos, a serem executados, para 1. Aumentar em 30%, durante o perodo, o nmero
a obteno de objetivos especficos, definidos por de adultos na participao de Cursos Preliminares;
metas, dentro de diretrizes propostas por uma Poltica.
Planejamento a previso e o ordenamento lgico de 2. Aumentar em 10% a arrecadao de recursos
aes segundo um objetivo a ser alcanado. financeiros;

INSTNCIAS DO PLANEJAMENTO 3. Atualizar e/ou revisar e publicar dois manuais de


Ramos, durante o perodo.
POLTICA
OBJETIVOS
Define as intenes e princpios para a elaborao
do planejamento. Exemplo: ampliar a participao do Definem, detalham e especificam as metas ou parte
Escotismo na formao dos jovens brasileiros. (UEB-DN). delas. (Nvel de formulao: UEB/DN, maior nfase nas
Regies e nos Grupos) Exemplos:
REAS ESTRATGICAS
1. Promover a realizao de um curso preliminar
reas ou setores das atividades que devem ser bimestralmente, durante o primeiro semestre;
abordadas com as aes de planejamento. Exemplo:
Gesto de Adultos, Recursos Financeiros,Comunicao, 2. Condicionar o ingresso de jovens no Movimento
Modernizao, Crescimento etc. participao prvia dos Pais e responsveis no Curso
Preliminar;
DIRETRIZES
3. Produzir e vender 150 camisetas, com motivos
Caminhos e direes que o planejamento deve escoteiros.
seguir. Exemplos:
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO
1. Na rea estratgica de Gesto de Adultos: melhoria
da formao de escotistas e dirigentes; So documentos executivos que estabelecem as
condies gerais ou particulares para a obteno de
2. Recursos Financeiros: buscar alianas, parcerias, um ou vrios resultados. Podem ser utilizados para o
convnios que possibilitem recursos para o planejamento pessoal, coletivo ou institucional pblico,
Escotismo; etc.

3. Mtodos Educativos: Revisar e atualizar a Listas, relaes, roteiros, check-list, calendrios,


bibliografia escoteira; agenda, programas etc: so relaes que ordenam ou
no tarefas, ingredientes, relacionados obteno de um
4. Comunicao: Popularizar, atravs de campanhas determinado objetivo. Exemplos: programas, calendrios,
publicitrias, o Mtodo Escoteiro. (Nvel de listagem atualizada de jovens e adultos, etc.
formulao: UEB/DN, Regio Escoteira, j se leva em
conta as caractersticas regionais). Projetos: estabelecem os caminhos, as condies, os
recursos e ordenam as aes na realizao de um objetivo.
METAS So o conjunto de documentos tcnicos e/ou normativos
que viabilizam a construo de um produto concreto.
Definem os alvos a serem atingidos a mdio e longo Exemplos: projeto de construo de uma sede (projeto
prazo, normalmente quantificadas em percentuais (Nvel de arquitetura projeto de instalaes/eltrica/hidrulica/
de formulao: UEB-DN, Regio Escoteira, j se leva em telefone); Projeto de viabilidade-econmica etc.
conta as caractersticas regionais). Exemplos:

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 57


Programa: grupos de projetos semelhantes com mesmo Curto prazo
objetivo, executados repetidamente durante certo De 1 semana at 3 meses (Planejamento Semanal/ Mensal)
perodo. Exemplo: Programa de Formao de Adultos
Mdio prazo
Plano: definem grupos de projetos, agrupados ou no De 1 ms a 3 meses (Planejamento Mensal/Trimensal)
em programas, para serem executados durante um Ciclo de Programa
determinado perodo, para a obteno de objetivos
previamente definidos. Longo prazo
De 6 meses a 12 meses (Planejamento Semestral/anual)
Observao: constitui ainda instrumento de planejamento
os documentos normativos tais como circulares normas, QUANTO COMPLEXIDADE
decretos, leis, etc.
Pouca complexidade
CARACTERSTICAS E TIPOLOGIA DO PLANEJAMENTO Agendas, relaes, lista de compras, etc.

a) Quanto autoridade: Alguma complexidade


Relao de prioridade
Autocrtico: Quando um ou poucos definem o que
deve ser feito. Mdia complexidade
Projetos executivos, planos parciais
Democrtico: Quando todos definem o que deve ser
feito. Complexo
Planos Globais
b) Quanto tomada de deciso:
QUANTO INSTNCIA (CONTEDO X DURAO REFERNCIA
Centralizado: Quando um ou poucos tomam decises GRUPO ESCOTEIRO)

Descentralizado: Quando as decises so diludas Planejamento Anual


com vrios entre vrias pessoas.
Define as aes e atividade no plano geral.
c) Quanto participao Estabelece: os princpios gerais do planejamento, as reas
e setores a serem abordadas, temas datas etc.
No participativo: Quando no h participao quer
na definio e ou na tomada de decises Subsdios:

Participativo: Quando h participao de todos quer Documentos de planejamento Nacionais e Regionais,


nas definies, quer na tomada de decises. Calendrios Nacionais e Regionais, Relatrios de
Congressos, Seminrios e Indabas Nacionais, Regionais
PLANEJAMENTO: CURTO, MDIO E LONGO PRAZO e do Grupo, Atas da Assembleia do Grupo, documentos
normativos (POR, Estatuto da UEB. Regimento Regional,
Considerando a vida do Grupo, depende do contexto Regimento do Grupo, etc) e a agenda com datas festivas
ou da complexidade da realidade onde se efetivam as e cvicas.
aes de planejamento:
Produtos:

definio de objetivos a serem atingidos;

definio de reas temticas, ligadas ao objetivo


principal (exemplos: a) objetivo administrativo: obter
fundos para a construo da sede; tema: construindo

58 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


nosso teto . b) objetivo educativo: Trabalho com a Obtm as autorizaes necessrias para a realizao
Comunidade Tema: O Prximo: Quem ?) dos trabalhos
Produz os documentos necessrios realizao do
Calendrio reunindo os eventos Nacionais, empreendimento
Regionais, do Grupo (eventos do Grupo que contam
com a participao de todo o Grupo) e eventos Planejamento Semanal
e datas festivas e cvicas (dias das mes, dia do
Descobrimento, Dia do Escoteiro etc.) Subsdios:

Planejamento Semestral Documentos de planejamento do Grupo;


Avaliaes das atividades iguais j realizadas
Tem um maior detalhamento. Define: datas e responsveis
pelas aes e/ou atividades, durante o perodo. So Produtos:
discutidas possveis programaes.
Programas, roteiros, vistorias, fichas mdicas, mapas
Subsdios: de localizao, plano de segurana, autorizaes,
listas de participaes, etc.
Calendrio do Grupo, Documentos de Planejamento Relao de participantes
do Grupo (Objetivos Administrativos e Educacionais Checagem do material a ser utilizado
definidos para o perodo)
ETAPAS DE PLANEJAMENTO
Produtos:
1. Diagnstico
definio de responsveis pelas atividades Conhecimento da realidade que se pretende intervir,
durao e datas finais das atividades verificao dos problemas que afetam. Definio e
definio dos resultados parciais do(s) objetivo (s) descrio dos problemas.
programas, roteiros preliminares
2. Prognstico
Planejamento Mensal Descrio da realidade problemtica, se no houver
interveno. Relacionamento das possibilidades de
Define as programaes de cada uma das atividades, interveno e coleta de subsdios.
define equipes e responsabilidades de cada uma delas na
execuo da atividade. 3. Proposta
Definio e seleo das aes e instrumentos que podero
Subsdios: mudar positivamente a realidade problemtica.

Calendrios (Nacional, Regional e do Grupo), documentos 4. Execuo


de planejamento do Grupo, as avaliaes das atividades Implementao das aes selecionadas.
j realizadas.
5. Avaliao
Produtos: Verificao se os instrumentos utilizados e as aes
escolhidas foram eficientes e eficazes na obteno dos
Promove a avaliao das atividades realizadas no resultados pretendidos.
perodo.
Promove se necessrias modificaes no PLANEJAMENTO EDUCATIVO NOS RAMOS
planejamento semestra
Define os projetos a serem realizados na rea 1. RAMO LOBINHO
administrativa
Avalia os resultados obtidos na rea administrativa O planejamento de inteira responsabilidade da
equipe de escotistas, entretanto desejvel que consultas

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 59


sejam feitas, de modo formal atravs da Roca de Conselho 5. Quando vai ser feito?
ou informal entre os Lobinhos, para coleta de subsdios. Data e hora

2. RAMO ESCOTEIRO 6. Onde vai ser feito?


Local, acesso, mapa
A responsabilidade do planejamento da Tropa
Escoteira da Corte de Honra apoiado pela equipe 7. Como vai ser?
de escotistas. A Corte de Honra responsvel pela Programao, roteiros, autorizaes, materiais a serem
administrao interna da Tropa e serve como ponto utilizados
de encontro para onde convergem os interesses das
Patrulhas que, mediante a democrtica negociao, se REGRAS PARA UM BOM PLANEJAMENTO
convertem em interesses da Tropa, como um todo. As
propostas so apresentadas na Assembleia de Tropa que 1. Simplicidade
elege as atividades que deseja realizar, numa ordem de Os planos devem ser simples e capazes de serem
prioridade. entendidos por todos os envolvidos e ainda, fcil de serem
executados.
3. RAMO SNIOR
2. Objetividade
A responsabilidade do planejamento da Tropa Snior Capaz de atingir com facilidade os resultados pretendidos.
da Corte de Honra apoiado pela equipe de escotistas. A
Corte de Honra responsvel pela administrao interna 3. Flexibilidade
da Tropa e serve como ponto de encontro para onde Pode ser mudado com facilidade sempre que necessrio.
convergem os interesses das Patrulhas que, mediante a
democrtica negociao, se convertem em interesses da PLANO DE GRUPO
Tropa, como um todo. As propostas so apresentadas na
Assembleia de Tropa que elege as atividades que desejam uma ferramenta que ajuda o Grupo a organizar
realizar, numa ordem de prioridade. todos os seus recursos para passar do estado atual para o
estado desejado.
4. RAMO PIONEIRO Melhorar a vivncia dos valores do Escotismo,
oferecer aos jovens programaes atraentes, dispor de
O planejamento no Ramo Pioneiro de inteira dirigentes capacitados, possuir tradies firmes, dirigir
responsabilidade dos membros juvenis. A proposta com eficcia, ampliar recursos financeiros, reforar o
da programao anual elaborada normalmente pela papel do Grupo na comunidade, aumentar seu efetivo,
Comisso Administrativa do Cl e submetida a aprovao so tarefas em que no se pode improvisar.
do Conselho do Cl. Por isso, necessrio Planejar. E planejar significa
encarar uma situao e modific-la para melhor por meio
CHECAGEM DO PLANEJAMENTO ESCOTEIRO de uma ao organizada. Deve-se saber exatamente onde
se quer chegar, como faz-lo, quando e com quem.
1. O que vai ser feito? Com a ajuda do Plano, o Grupo percorre um caminho
Descrio de atividade que leva da situao atual situao em que se deseja
estar, no futuro.
2. Quem vai fazer? Por isso, o plano comea revisando a situao atual,
Responsvel pela atividade com o objetivo de identificar os principais problemas que
devem ser enfrentados.
3. Por que vai ser feito? Em seguida, deve-se encontrar uma proposta
Objetivos concreta que signifique uma mudana na situao
existente, isto uma meta.
4. Para quem vai ser feito Mas a meta no se cumprir por si s. preciso
Pblico-alvo definir aes para executar a proposta, para atingir meta
com prazo: curto, mdio e longo.

60 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


E as aes necessitam responsveis para que sejam 7. Estabelecimento de um sistema de avaliao e
executadas. Por isso necessrio distribuir tarefas entre os acompanhamento ( Indicador de desenvolvimento).
dirigentes e os organismos do Grupo. S assim se comea Desenvolver um sistema de avaliao que permita corrigir
a executar um Plano. e reforar o plano, estimular e apoiar os participantes e
Por ltimo, durante e aps a execuo do Plano, verificar se foram alcanados os resultados esperados.
necessrio avaliar se esto sendo ou se foram alcanados
os resultados esperados.
Esquema de montagem de um Plano de Grupo Para saber mais sobre Plano de Grupo,
(passo a passo): consulte o documento Faamos um Plano de Grupo
est disponvel no site dos Escoteiros do Brasil.
1. Determinao do Estado Atual
Dirigentes e escotistas devem fazer um diagnstico
da situao atual que permite identificar os principais ESTABELECENDO CALENDRIO DO GRUPO ESCOTEIRO
desafios que devero ser enfrentados.
CALENDRIO
2. Descrio da Viso
Descrever a situao onde todos gostariam de estar A confeco de um calendrio anual das atividades
dentro de um curto tempo(no mais que trs anos) e que do Grupo fundamental importncia para organizao e
representar uma alterao para melhor do que a situao planejamento da Diretoria e das sees do Grupo. O ideal
atual. fazer este calendrio antes do trmino do ano, poca em
que os calendrios dos Eventos Nacionais e Regionais j
3. Estabelecimento de Metas esto disponveis em seus sites.
o que se pretende alcanar num perodo determinado, Na confeco do Calendrio do Grupo devem ser
em direo viso: Devem ser: factveis, clara e concreta. observadas as datas j utilizadas pelo Calendrio Nacional
As metas podem ter prazos: curto, mdio e longo. e Regional, para que no ocorram duas atividades na
mesma data.
4. Projetos de Aes Alguns grupos fazem um calendrio agrupado com
So atividades que devem ser desenvolvidas para avanar todas as atividades Nacionais, Regionais e do Grupo,
desde o estado atual at a meta proposta. As aes devem facilitando a visualizao de todas as atividades do ano. A
ser: precisas ( em que consiste e a quem se destina) e Diretoria tambm possui uma rotina de atividades durante
possuir prazo. o ano, esta rotina deve ser observada para confeco do
calendrio anual.
5. Designao de Responsveis A seguir, apresentamos um exemplo de Calendrio.
So pessoas que devero ser designados para o
desenvolvimento de projetos de ao e/ou execuo da
ao.

6. Confeco de um calendrio
Processo de organizao em um calendrio das aes
com seus respectivos responsveis seguindo suas datas
de realizao.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 61


CALENDRIO DE ATIVIDADES

DATA ATIVIDADE RESPONSVEL OBSERVAO

Janeiro Frias ~ ~

10 a 17 de janeiro Jamboree ~ ~

Entrega dos Lenos


Diretoria
07 de maro Festa do retorno Comemorativos
Daniele e Cssia
80 anos

04 de abril Assembleia de Grupo Diretoria Edital de Convocao

11 de abril Feriado - Semana Santa ~ ~

Providenciar transporte
26 de abril Grande Jogo Regional Todos
gratuito

Lanche Coletivo
09 de maio Festa - Dia das Mes Cssia Apresentao das Sees
Presente

11 a 14 de junho Acampamento de Grupo Diretor de Programa Definir tema, local e cota

Festa 2 ambientes
04 de julho Festa Junina Lopes Msica ao vivo
Barracas

Mutiro Nacional Escoteiro


16 a 21 de junho Todos ~
de Ao Ecolgica

02 de agosto
Festa - Dia dos Pais Patrcia Feijoada com Bingo
(domingo)

Desfile Cvico
13 de setembro (domingo) Todos ~
e Torneio Gastronmico

Mutiro Nacional Escoteiro


17 a 22 de setembro Todos ~
de Ao Comunitria

07 e 08 de novembro Indaba de Grupo (Reunio de


Diretoria ~
(sbado e domingo) Planejamento)

Verificar possibilidade de
11 de novembro Lanamento do
Todos coquetel para o lanamento
(quarta) Livro da Histria do Grupo
do livro

19 de dezembro Missa e Festa - 80 anos Todos ~

22 de dezembro Aniversrio - 80 Anos ~ ~

* Para saber mais sobre Planejamento, consulte o documento POR.

62 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


PLANEJAMENTO ESTRATGICO seu propsito e como pretende atuar no seu dia a dia. Cria
um clima de comprometimento dos dirigentes em seus
O planejamento estratgico representa o processo diferentes nveis, bem como da equipe de colaboradores,
de tomada de deciso em termos dos rumos de uma com o trabalho que a organizao realiza.
instituio frente s mudanas que sempre ocorrem em A misso dos Escoteiros do Brasil :
seu ambiente interno, assim como no ambiente externo.
Esta deciso implica em definir para onde se quer Contribuir para o desenvolvimento integral de crianas
avanar, em que horizonte temporal e com quais valores e jovens por meio do Mtodo Escoteiro, para a vivncia
institucionais. da cidadania e construo de um mundo melhor.
O processo de formulao do planejamento
estratgico sempre desenvolvido por iniciativa VISO DE FUTURO
das instncias superiores de uma instituio. A sua
implementao eficaz, entretanto, somente se d com o A viso a idealizao de um futuro desejado para
envolvimento de todos os nveis da instituio. a organizao. Ela deve ser clara e estar em permanente
O planejamento estratgico na Unio dos Escoteiros visibilidade para a sociedade. Transmite a essncia
do Brasil (UEB) teve incio por iniciativa do Conselho de da organizao em termos de seus propsitos e a
Administrao Nacional (CAN), que estabeleceu, de maneira pela qual deseja ser reconhecida em um futuro
forma consensual e mediante orientaes gerais da determinado.
World Organization of the Scout Movement (WOSM), as Difunde um lema motivacional que mobiliza e
bases estratgicas, as linhas de ao, objetivos, metas, desafia para a conquista do pretendido. Assim, ficou
indicadores e aes estratgicas para que os demais nveis definido como viso de futuro para 2015 para os Escoteiros
possam operacionaliz-las. do Brasil:
As Diretorias Regionais devem desenvolver seu
trabalho em realidades especficas, havendo da mesma Ser referncia por seu mtodo de desenvolvimento
forma situaes ligadas aos seus ambientes internos e integral de crianas e jovens que os leva a desempenhar
aos contextos externos a serem analisados. Desta forma, papel relevante na construo de uma sociedade justa,
necessria a elaborao de planejamentos estratgicos fraterna e solidria, orientados por adultos capacitados
regionais para definio de objetivos e resultados a e comprometidos.
serem alcanados por meio das instncias vinculadas,
sempre de forma alinhada base estratgica definida e ao VALORES INSTITUCIONAIS
planejamento estratgico nacional.
O planejamento estratgico no esttico. Deve Valores Institucionais so as ideias fundamentais em
ser entendido como instrumento dinmico de gesto torno das quais se constri uma organizao.
que contm decises antecipadas sobre a linha de Representam as convices dominantes e as crenas
atuao para o cumprimento da misso da organizao. bsicas que norteiam a atuao da organizao, sendo
elaborado com base em uma viso de futuro e alicerado um compromisso institucional. Muito alm de uma
em valores institucionais, que demandam a escolha declarao de princpios, os valores institucionais so
cuidadosa de estratgias para o alcance de objetivos elementos motivadores, e que induzem comportamentos
estratgicos. e atitudes das pessoas envolvidas. Os atributos de valor
Na elaborao de um plano estratgico institucional estabelecidos devem se constituir em temas transversais
necessrio ter claros alguns referenciais que se em todas as aes da UEB.
constituem na sua base estratgica. So eles: a misso, a So valores institucionais dos Escoteiros do Brasil:
viso e os valores institucionais.
tica em todas as aes e relaes;
MISSO Participao e transparncia na gesto da organizao
e dos recursos;
A misso a declarao de propsito ampla e Valorizao do trabalho em equipe;
duradoura que individualiza e distingue o negcio e a razo Respeito diversidade humana e defesa de iguais
de ser da instituio em relao a outras organizaes do oportunidades de acesso educao e insero social;
mesmo tipo. A misso define o que a organizao hoje,

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 63


As aes nacionais estabelecidas no planejamento O planejamento estratgico nacional uma
estratgico so aes de nvel nacional que provocam ferramenta para que as aes desenvolvidas na unidade
desdobramentos nos nveis regionais e locais. local, Regio Escoteira e pelo nvel nacional no se
Podemos citar como exemplo a produo dos desvirtuem e estejam embasadas na misso, viso e
materiais do programa educativo. Esta ao estava prevista valores da instituio. Desta forma, possibilita que a
no planejamento estratgico nacional. A confeco deste instituio concentre suas foras com foco no mesmo
material subsidia o trabalho desenvolvido dentro dos objetivo.
grupos escoteiros, contribuindo no trabalho desenvolvido
pelo escotista aos jovens.

ANOTAES

64 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


AVALIAO DE DESEMPENHO

METODOLOGIA DE AVALIAO: AVALIAO DE DESEMPENHO E d) Progresso dos membros juvenis


TRABALHO
O progresso dos membros juvenis pode ser verificado
A responsabilidade final pela qualidade do trabalho por meio da avaliao pessoal, do uso dos distintivos, dos
realizado nas Sees do Grupo Escoteiro da Diretoria do jogos, etc. Todos os jovens devem ter oportunidade de
Grupo Escoteiro e dos Escotistas. progredir de acordo com as suas caractersticas pessoais.
Em primeiro lugar, a Diretoria deve criar uma Cabe aos Escotistas da Seo estimular cada um deles de
atmosfera especial, contando com o senso de arrumao, acordo com suas necessidades, interesses e habilidades.
limpeza e conservao, j que despertamos nos jovens a
vontade de se autoeducar e devemos apresentar o Grupo e) Planejamento anual, trimestral, mensal e semanal
com um ambiente agradvel e organizado, como em,
qualquer empresa que prima pelo melhor. Sem planejamento nenhum trabalho ser eficiente.
As Sees devem possuir seus planejamentos, assim
AVALIAR NO DESEMPENHO E O TRABALHO como o Grupo como um todo.

a) Ambiente fsico f) Fichas dos membros juvenis

Local, limpeza, arrumao, decorao caracterstica; As fichas contendo a vida escoteira dos membros
ou seja atmosfera escoteira. juvenis devem estar sempre atualizadas, assim como os
controles no SIGUE.
Comentrios: espera-se, de uma sede escoteira, ou dos
locais utilizados pela Seo, limpeza, asseio e organizao, g) Relacionamento entre Escotistas e membros juvenis
lugares certos para os materiais utilizados ( de campo, de
jogos, de reunies, individual -mochilas trazidas para as O relacionamento entre os Escotistas e os membros
reunies ). Deve-se observar se os jovens desenvolveram juvenis das Sees deve ser amistoso, cordial, fraterno,
o hbito de manter limpo o local, se no jogam coisas no sincero. Os escotistas devem se colocar ao nvel dos
cho, se guardam o que tiram, se fecham o que abrem, se jovens, ser acessveis e demonstrar interesse pelos gostos
tm a iniciativa de corrigir coisas erradas, etc., etc. deles.

b) Disciplina consciente h) Formao dos Escotistas e Dirigentes

Rapidez e disposio com que os jovens entram Os Escotistas e os Dirigentes devem ter interesse em
em forma ao chamado dos escotistas, o comportamento sua formao pessoal, participar de eventos de formao
durante as formaturas, a maneira de tratar os demais e atividades informais de formao. A Diretoria deve
membros do Grupo, a ateno e o silncio durante as incentiv-los, e quando for o caso patrocinar , enfim, dar
explicaes e cerimnias, etc.. todo apoio.

c) Uniforme ou vesturio escoteiro i) Qualidade das Atividades

Um ponto a se observar o uso correto do uniforme/ A qualidade das atividades depender de um


vesturio escoteiro, com os distintivos conquistados, o bom planejamento, uma boa programao, materiais
garbo, o cuidado. adequados e uma boa preparao dos chefes para a
realizao das atividades.

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 65


j) Evaso
a) Quando avaliar: sempre, constantemente, regularmente;
Importante ter avaliaes peridicas para
identificao dos problemas, dificuldades e aes que b) Quando estiver observando algo, evitar tomar notas;
estejam relacionadas com evaso de jovens e adultos.
c) No assumir ares de fiscal, dono do Grupo, etc.; procure
Dada a idade dos jovens em questo, o papel dos fazer com que a sua presena seja considerada normal;
Escotistas para resolverem as situaes de conflitos
existentes demonstrou-se relevante e, portanto, seu d) A maneira de avaliar, de comunicar, de questionar um
preparo adequado indispensvel. ponto muito delicado num Movimento de voluntrios.
A elevada rotatividade dos Escotistas, seu inadequado So poucas as pessoas que aceitam receber crticas,
preparo e a falta de conhecimento das caractersticas dos mesmo sendo as mais construtivas ao seu trabalho; assim,
membros dos Grupos, peculiarmente nessa fase de vida, qualquer observao que implique em algo que deve
bem como das atividades do Movimento, contribuem para ser mudado ou corrigido deve ser colocada de maneira
que os membros do Grupo percam o vnculo emocional e positiva e com esprito de cooperao;
fiquem desmotivados a permanecerem no Movimento
Escoteiro. e) Elogios devem ser proferidos em pblico, crticas, em
No tocante a m aplicao do Mtodo Escoteiro, particular;
no conjunto dos seus 5 pontos, vemos nitidamente o
desinteresse da criana e do jovem, neste momento, f ) Se o problema for causado por desconhecimento,
observamos as necessidade de uma aplicao planejada ignorncia, etc., proponha leitura, curso de formao, etc.;
e sistematicamente avaliada, de forma a no deixarmos
estes afastarem-se do Movimento. g) Estimular o trabalho de acompanhamento do APF.
A falta de interesse dos pais outro fator relevante,
por no saberem o que efetivamente trata o Escotismo, AUTOAVALIAO
acabam levando seus filhos para outras atividades.
Nossa proposta que voc se avalie, atribuindo
COMO AVALIAR notas de 0 a 10 s suas condies em cada um dos itens
abaixo. Considere 7 como sendo uma mdia adequada,
O trabalho de avaliao deve ser constante e regular. e indique com valores inferiores os pontos em que voc
A Diretoria deve se fazer presente no dia-a-dia das Sees. sente deficincias pessoais, tomando conscincia de
melhor corrigir falhas no incio do que deixar o tempo que precisa trabalhar para melhorar. Sugerimos que
passar para ver como fica. O resultado da avaliao voc conserve esta ficha e volte a preench-la mais
deve ser transmitido sob forma de elogios e/ou crticas duas vezes, com intervalos de 3 meses, para verificar
construtivas. Lembrar dos seguintes pontos: os progressos alcanados. Assim, marque sua situao
atual na coluna A, deixando as colunas B e C para futuras
Tarefa bem feita > Elogio reavaliaes.
Tarefa mal feita > Crtica construtiva - refazer

66 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


INSTRUMENTO DE AVALIAO

DATAS DAS AVALIAES

A B C

_________ de ________ / ________ _________ de ________ / ________ _________ de ________ / ________

Propsito do Escotismo Princpios do Escotismo Mtodo Escoteiro

A B C A B C A B C

1. Compreende

2. Aceita

3. Aplica

Atividades de Sede Atividades ao Ar Livre Outras Atividades

Tem capacidade de: A B C A B C A B C

4. Planejar

5. Organizar

6. Executar

7. Avaliar

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 67


Crianas e Jovens Com outros Escotistas Com pais e dirigentes

A B C A B C A B C

8. Exerce liderana

9. Sabendo respeitar

10. Ouvir

11. Incentivar

12. Cooperar

13. Desenvolve sua


autocapacitao

14. Tem capacidade de


autocrtica

15. Tem capacidade de


aceitao a crtica dos
outros

16. Tem capacidade de


fazer crtica de forma
positiva e sem chocar

17. Est atualizado com o


Programa de Jovens

18. Est atualizado com


a situao da sociedade
brasileira

19. Utiliza sua criatividade

20. Tem postura de


educador

21. Tem humildade

22. Tem capacidade de


observao

23. Tem bom humor

68 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


24. Propicia a
autoeducao das
crianas/jovens

25. Orienta os jovens a


buscar outras fontes de
informao

26. Tem responsabilidade

27. Tem perseverana

28. Possui um Plano de


Trabalho na funo

29.Tem participado de
eventos de formao

ANOTAES

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 69


ANOTAES

70 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


ESCOTISMO E VOLUNTARIADO

Alm dos ganhos j reconhecidos com o trabalho Segundo Setor. H projetos ou atividades onde participam
voluntrio como: Liderana, Autoconfiana, Iniciativa, Viso organizaes ou agentes ligados aos trs setores acima,
de mundo ampliada, Responsabilidade, Sensibilidade com mediante regras e funes consensualmente definidas.
os problemas sociais, o Movimento Escoteiro proporciona Vrias organizaes do Primeiro Setor (governo)
aos pais, um canal de comunicao na relao entre Pais e mantm instituies, fundaes ou projetos sem fins
Filhos, fortalecendo o relacionamento e convivo familiar e lucrativos ou governamentais; da mesma forma, o setor
auxiliando diretamente no desenvolvimento saudvel do privado pode manter ou apoiar organizaes e projetos
jovem. com finalidade social.
Estas atividades e organizaes esto se
TERCEIRO SETOR: UMA NOVA ESFERA PBLICA E CIDAD desenvolvendo no mundo inteiro e, no Brasil, desde os
anos 70, representam uma fora social, econmica, poltica
(Carmen Barreira) e cultural importante. Elas se multiplicaram nos anos
80 e, nesta virada de milnio, esto sendo eleitas pelos
Na histria do desenvolvimento humano e social, h governos, empresariado e instituies internacionais,
trs espaos onde se produzem riquezas, bens e servios: como parceiras privilegiadas para desenvolver projetos de
o espao social-privado, mais conhecido como Mercado; desenvolvimento sustentvel e ampliao da cidadania e
o espao pblico-estatal, mais conhecido como Governo; da democracia.
e o espao da Sociedade Civil, das organizaes sociais No dia 23 de maro de 1999, o Presidente da
civis, no governamentais e no lucrativas, chamado Nova Repblica sancionou a Lei n. 9.790, que dispe sobre a
Esfera Pblica. qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem
O Primeiro setor representado pelo governo, fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de
setor pblico responsvel pelas polticas pblicas e Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo Parceria.
obrigatoriedades do Estado, tais como segurana, sade e Por esta nova lei podem ser qualificadas as organizaes
educao; o Segundo setor conhecido tambm como que realizam: promoo da assistncia social; promoo
o mercado e pode ser representado pelas organizaes da cultura; defesa e conservao do patrimnio histrico
privadas (ou empresas estatais) com fins lucrativos; a e artstico; promoo gratuita da educao; promoo da
sociedade civil, conhecida como Terceiro Setor, o segurana alimentar e nutricional; defesa, preservao
espao por excelncia da cidadania e das Organizaes e conservao do meio ambiente e promoo do
da Sociedade Civil de Interesse Pblico, instituies no- desenvolvimento sustentvel; promoo do voluntariado;
governamentais e sem fins lucrativos. So as chamadas promoo do desenvolvimento econmico e social e
ONGs. Alm dessas instituies, existem as empresas combate pobreza; experimentao, no lucrativa, de
do Terceiro Setor, geradoras de servios e projetos. So novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos
instituies privadas com finalidades pblicas, sociais, de produo, comrcio, emprego e crdito; promoo
cientficas, culturais ou filantrpicas. Estas empresas ou de direitos estabelecidos, construo de novos direitos
instituies, de carter privado, cumprem uma funo e assessoria jurdica gratuita de carter suplementar;
social-pblica. promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos
O Terceiro Setor corresponde esfera social, pblica, humanos, da democracia e de outros valores universais;
civil e cidad, cujos agentes e organizaes se regem estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias
por princpios no-governamentais e sem fins lucrativos. alternativas, produo de informaes e conhecimentos
Isto no que dizer que as Organizaes e agentes sociais tcnicos cientficos.
ligados ao Terceiro Setor no se relacionem com os Na pauta de discusses do Terceiro Setor, atualmente,
demais. Pelo contrrio, quase sempre as relaes, projetos a grande atrao a promoo ao voluntariado. Tanto
e atividades socialmente relevantes, so desenvolvidas ora no Rotary, no Movimento Escoteiro e em outras tantas
em parceira com o Primeiro Setor, ora em parceira com o instituies as pessoas doam tempo, trabalho e talento
em favor de outras. Novidade, pelo menos no Brasil,
considerar gestos voluntrios como uma participao

ESCOTEIROS DO BRASIL CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL 71


responsvel e solidria dos cidados em iniciativas de DIREITOS E DEVERES DO VOLUNTRIO
combate excluso social e melhoria da qualidade de
vida. Todo voluntrio tem DIREITO a:
Voluntariado no mais s o trabalho assistencial
de apoio aos grupos mais vulnerveis da populao. Desempenhar uma tarefa que o valorize e que seja um
Inclui mltiplas iniciativas dos cidados nas reas de desafio para ampliar habilidades ou desenvolver outras;
cultura, defesa de direitos, meio ambiente, esporte e lazer,
entre tantas outras. Sensvel a estas mudanas, e para Receber apoio no trabalho que desempenha
ajudar a erradicar males histricos, como o paternalismo, (capacitao, superviso e avaliao tcnica);
assistencialismo, explorao poltica, o Conselho da
Comunidade Solidria props uma ampla sensibilizao e Ter a possibilidade da integrao como voluntrio na UEL
organizao da sociedade civil. onde atua;
Considerando o potencial e as oportunidades do
voluntariado brasileiro o Conselho da Comunidade Receber as mesmas informaes e descries claras de
Solidria decidiu criar o programa Voluntrios em 1996. suas tarefas e responsabilidades;
Este programa desencadeou a iniciativa de criao de
Centros de Voluntariado em diversas capitais e cidades Participar das decises;
brasileiras. Atualmente, esto em funcionamento: So
Paulo, Rio de Janeiro, Braslia, Florianpolis, Curitiba, Porto Contar com os recursos indispensveis para o trabalho
Alegre, Belo Horizonte, Recife, Salvador, Fortaleza, Limeira voluntrio;
e Palmas.
Outro exemplo mais antigo o Movimento Escoteiro, Respeito aos termos acordados quanto sua dedicao,
que desde 1907 promove atividades educativas para tempo doado, etc
crianas e jovens do mundo inteiro com a colaborao
de adultos voluntrios. No Brasil, temos mais de 70.000 Ter reconhecimento e estmulo;
jovens e adultos participando ativamente do Escotismo e
colaborando com o crescimento de uma sociedade mais Ter oportunidades para o melhor aproveitamento de
participativa e mais justa. suas capacidades, recebendo tarefas e responsabilidades
de acordo com os seus conhecimentos, experincias e
ATUAO DE VOLUNTRIOS interesse;

A relao entre o voluntrio e o Grupo Escoteiro deve Ambiente de trabalho favorvel por parte dos outros
ser de forma transparente e madura desde o seu incio. membros da UEL.
Deve haver clareza dos objetivos do trabalho, no que se
espera como resultado e nas tarefas a serem executadas. Todo voluntrio tem a RESPONSABILIDADE de:
Reconhecer um bom trabalho desempenhado de suma
importncia quando envolve-se voluntrios. O trabalho Conhecer a instituio e/ou comunidade onde presta
voluntrio no gratuito pois as moedas de remunerao servios (a fim de trabalhar levando em conta essa
so outras reconhecimento, carinho e satisfao pessoal. realidade social) e as tarefas que lhe foram atribudas;
Os voluntrios so imprescindveis e somente por meio
deles possvel oferecer Escotismo para as crianas e Escolher cuidadosamente a rea onde deseja atuar,
jovens. conforme seus interesses, objetivos e habilidades
Apesar da atuao do voluntrio ser voluntria, pessoais, garantindo um trabalho eficiente;
o Grupo Escoteiro e seus membros contam com a sua
atuao efetiva nos dias e horrios estabelecidos no Acordo Ser responsvel no cumprimento dos compromissos
de Trabalho Voluntrio. O descomprometimento em sua assumidos livremente como voluntrio. S se
atuao ir prejudicar a aplicao e o desenvolvimento comprometer com o que de fato puder fazer;
das atividades previstos no Programa Educativo..
Respeitar valores e crenas das pessoas com as quais
trabalha;

72 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


Aproveitar as capacitaes oferecidas, atravs de uma Com a entrada em vigor da lei acima, os Grupos
atitude aberta e flexvel; Escoteiros, que so instituies privadas sem fins no
lucrativos, so obrigados a celebrar um termo de adeso
Trabalhar de forma integrada e coordenada com a (Acordo de Trabalho Voluntrio) entre a entidade (Grupo
instituio onde presta servio; Escoteiro) e o prestador de servio voluntrio (Escotista ou
dirigente).
Manter em absoluto sigilo assuntos confidenciais; Os elementos essenciais ao Termo de Adeso ao
Trabalho Voluntrio so:
Acolher de forma receptiva a coordenao e superviso
de seu trabalho; O cargo especfico que o adulto desempenhar.

Usar de bom senso para resolver imprevistos, alm de O perodo de exerccio do cargo. Recomenda-se o prazo
informar os responsveis. de 6 meses a 1 ano, ou que, coincida com o final do ano
em curso.
LEGISLAO E TERMO DE ADESO
As condies bsicas em que sero desempenhadas e as
Lei n 9.608 Lei do Servio Voluntrio tarefas do cargo: metas para os perodos, pessoa a quem
se reportar, adultos que dependem do seu desempenho
Art. 1. Considera-se servio voluntrio, para fins desta Lei, e o tempo estimado de dedicao.
a atividade no remunerada, prestada por pessoa fsica
a entidade pblica de qualquer natureza, ou a instituio As diferentes aes de apoio na tarefa que a pessoa
privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos receber, ou ter sua disposio, durante o desempenho
cvicos, cultural, educacional, cientficos, recreativos ou de do cargo.
assistncia social, inclusive mutualidade.
Os mtodos de avaliao que sero utilizados e os
Pargrafo nico. O servio voluntrio no gera vnculo momentos em que ocorrero as avaliaes.
empregatcio, nem obrigao de natureza trabalhista,
previdenciria e afins. As condies a serem observadas para a renovao no
cargo, a recolocao ou afastamento.
O servio voluntrio ser exercido mediante a
celebrao de termo de adeso entre a entidade, pblica O Acordo de Trabalho Voluntrio assinado pelo adulto
ou privada, e o prestador do servio voluntrio, dele que atuar como voluntrio e pelo responsvel do nvel
devendo constar o objeto e as condies de seu exerccio. institucional ao qual o voluntrio atuar.

ANOTAES

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ANOTAES

74 CURSO BSICO - DIRIGENTE INSTITUCIONAL ESCOTEIROS DO BRASIL


CONTRIBURAM NA ELABORAO DESTE MATERIAL

Ailton Carlos Santos


Alessandro Garcia Vieira
Andr Luiz Corra Gomes
Andr Luiz Assi
ngelo Ernesto
Antnio Csar Oliveira
Carmen V. C. Barreira
Daniel Hackbart
Fbio Conde
Hugo Sales
Ilka Denise Gallego
Juliana Oliveto
Leonardo Weihrauch
Lria Romero Dutra
Luiz Csar de Simas Horn
Luza Flvia Almeida
Marcos Carvalho
Maria Soares
Mariana Bastos
Marjorie Friedrich
Megumi Tokudome
Paulo Cabello
Renato Eugnio
Ricardo Kontz
Rodrigo Valentim
Rogrio Assuno
Rubem Suffert
Rubem Tadeu Cordeiro Perlingeiro
Snia Jorge
Theodomiro Rodrigues
Vitor Augusto Gay
Wilham Bonalume
2015

Unio dos Escoteiros do Brasil - Escritrio Nacional


Rua Coronel Dulcdio, 2107 - gua Verde
CEP 80250-100 | Curitiba | Paran
Tel.: 41. 3253 4732 | Fax: 41. 3353-4733
www.escoteiros.org.br

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