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COSTOS Y PRESUPUESTOS
VII CICLO

INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
Actualmente el ndice Mensual de Produccin Nacional se
ha duplicado respecto al Sector Construccin,

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INTRODUCCIN
Sin embargo aun existe una gran Brecha de Inversin en infraestructura,
que hasta el ao 2021 se ha proyectado en 88,000 Millones de dlares

INTRODUCCIN
La gran Brecha de Inversiones por realizar, ha provocado el
ingreso de empresas internacionales en el Sector Construccin,
esto ante la falta de especializacin y desarrollo de la calidad, de
las empresas que existen en el mercado peruano.

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CONOCIMIENTOS BSICOS A LOGRAR

EN EL CURSO DE COSTOS Y PRESUPUESTOS
El Objetivo es lograr que el estudiante conozca
y maneje procedimientos para la elaboracin
de Expedientes Tcnicos; mtodos y
procedimientos para Anlisis de Precios
Unitarios, elaboracin de presupuestos,
Frmulas Polinmicas y Cronogramas de
Obra.
Tiene como principales temas:
Elaboracin de Expedientes Tcnicos en obras
de infraestructura civil, Anlisis de Precios
Unitarios, Presupuestos de Obras y
elaboracin de Frmulas Polinmicas.
Aplicacin de Software S10 y Ms Project.

SILABO DEL CURSO DE

COSTOS Y
PRESUPUESTOS EN LA
INGENIERIA CIVIL
Presentacin

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CLASE N 01 SEMANA 01
1.-Qu entiendes por PROYECTO?

2.-Qu entiendes por EXPEDIENTE TCNICO?

3.-Qu entiendes por CONTRATO?

4.-Cual es el significado de SNIP?

CLASE N 01 SEMANA 01

Desarrollo de Clase

1. Expediente Tcnico
2. Sistemas de Contratacin
3. Modalidades de Ejecucin de Obra
4. Sistema Nacional de Inversin Pblica
-SNIP

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I.-EXPEDIENTE TCNICO

I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
Concepto de Proyecto:
Un proyecto de inversin implica la utilizacin de determinados recursos y
su transformacin en determinados productos o resultados a travs de la
realizacin de determinadas actividades.
Una Inversin es en el fondo un proceso de transformacin de insumos
en productos.

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:

Proyecto (En construccin):

Es la materializacin de la obra, lo conforman los planos y el
expediente tcnico.

El supervisor utiliza dichos documentos para fiscalizar la obra

I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Un Proyecto de Inversin Pblica constituye una intervencin
limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una
Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida til del
proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos.

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
1) Proyectista: Es la empresa o
profesional que disea un proyecto
de acuerdo a sus especialidad.
El proyectista tiene responsabilidad
sobre el diseo que ejecuta.
Hay 2 responsabilidades en caso de
mala elaboracin de un proyecto,
al Proyectista:
Econmica y administrativa---Empresa
Tcnico Legal (Castigo al que firma)

I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
2) Contratista:
Es la empresa o profesional que ejecuta una obra de acuerdo
a su especialidad. Al ejecutar una obra se debe buscar al
ms idneo, cada Contratista tiene su especialidad de
ejecucin.
*La responsabilidad del Contratista: Hay 2
responsables:
Empresa----Econmico Administrativa.
Residente de Obra: Tcnico Legal por negligencias.

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
3) ENTIDAD:
Es el nombre que se le atribuye a la entidad propietaria.
Todo parte desde la suscripcin de un Contrato (Contratista
Entidad)

Se presentan 2 relaciones con la Entidad en el Tiempo

1. Entidad Proyectista
2. Entidad Contratista

La responsabilidad de la Entidad es del financiamiento de la

Obra y del Contratista es de la Ejecucin de la Obra.

I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
3) Residente de Obra
Es el profesional responsable tcnico legal de la
ejecucin de la obra, puede ser Ingeniero o Arquitecto
de acuerdo a la especialidad de la obra.
En una obra hay UN SOLO RESIDENTE ,los dems
son asistentes, se le contrata con no menos de dos
aos de ejercicio profesional.
Las bases establecen calificaciones y experiencias
adicionales que deber cumplir el Residente de Obra,
en funcion a la naturaleza de la obra.
El Residente interacta firmando el Cuaderno de
Obra (Tiene Valor Legal)

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
Definiciones basadas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado:
3) Supervisor de Obra
Toda Obra contara de modo permanente y
directo con un Supervisor el cual ser
designado especficamente por la Entidad
(Ingeniero o Arquitecto).

Debe cumplir por lo menos con las mismas

calificaciones profesionales establecidas para
para el Residente de Obra.

El Supervisor puede ser una persona natural

o Jurdica.

I.-EXPEDIENTE TCNICO

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I.-EXPEDIENTE TCNICO

1) Bases de la Licitacin:
Es la forma como se va a escoger al Contratista y
darle permiso legal para ejecutar una obra, es
obligado en el sector pblico.

Nos permite obtener una calificacin ordenada

sobre la licitacin.

Es un registro Histrico, carcter de consulta.

Antecede a todo lo que se va a vivir en la ejecucin
de la obra.

I.-EXPEDIENTE TCNICO

2) Contrato de Obra:
Es el pacto entre dos:
La Entidad ------- Contratista (La firma los
responsables legales)

Documento Tcnico Legal por el cual se detalla el

convenio pactado entre la Entidad Propietaria y el
Contratista.

Para la elaboracin de este documento, se rige la

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
as como su Reglamento y el Cdigo Civil

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I.-EXPEDIENTE TCNICO

3) Estudio de Suelos:
Es el estudio con fines de cimentacin del terreno
sobre el cual se realizara una edificacin u obra civil.
Es realizado a nivel de proyecto, fue elaborado en el
terreno in situ (Calicatas)
A travs de Calicatas, se extrae muestras para ver
las caractersticas de los suelos.
Es un documento estrictamente de consulta, permite
al constructor anticipar cualquier riesgo que pueda
encontrar en las excavaciones.
Es til para el Proyectista y el Supervisor.

I.-EXPEDIENTE TCNICO
4) Memoria Descriptiva:
Es un documento que informa de manera muy genrica las
caractersticas ms importantes de la obra a realizar, segn cada
una de las especialidades que intervienen.
Es la descripcin del proyecto en un lenguaje ms simple.
Cada proyecto tiene estructuras, arquitectura, sanitarias y
elctricas (4 Proyectistas)
Seala los elementos y requerimientos del proyecto, se
encarga de ambas funciones.
Se puede percibir el objetivo del proyecto.
La Memoria Descriptiva busca efectivizar el objetivo del
proyecto.
Realiza la descripcin analtica de todos los detalles del
proyecto.
Es un documento tcnico legal, tiene aplicaciones judiciales.

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
5) Especificaciones Tcnicas:
Son descripciones elaboradas por la ENTIDAD, de las
caractersticas fundamentales de la obra, tiene como objetivo
mostrar las calidades y procedimientos de los trabajos a
ejecutar, indica como se va a ejecutar la obra.
Tiene un lenguaje tcnico por especialidad.
Este documento tiene como finalidad indicar el tipo y los
detalles suficientes que permiten al constructor poder asociar
la obra a una calidad determinada, conforme al diseo del
proyectista.
Tiene valor oficial
En el mbito estatal est prohibido por Ley vincular dentro de
las especificaciones modelo y marca de un producto.

I.-EXPEDIENTE TCNICO
6) Planos de Construccin:

Son documentos grficos que contienen las caractersticas y

detalles de la obra a ejecutar.
Los planos son los documentos ms importantes para el
constructor y eso debido a los detalles.

Son el mejor aporte para el seguimiento constructivo tanto a

nivel de ejecucin como a nivel de supervisin.

Si el plano no posee firma del Proyectista, es criterio del

constructor evaluarlo si lo va a usar o no.

A responsabilidad del Proyectista termina cuando se entrega

los planos replanteados por el Contratista.

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
6) Planos de Construccin:

I.-EXPEDIENTE TCNICO
7) Presupuesto:
Es expresar monetariamente los trabajos a realizar.

Los Presupuestos se basan en la previsin de todos de todos los

costos involucrados en la ejecucin de una obra, incrementando
el margen de beneficio que se ha previsto.

La finalidad del Presupuesto de Obra, es dar una idea

aproximada y lo ms real posible del importe de la ejecucin del
proyecto.

EL VALOR REFERENCIAL est dentro del Presupuesto

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I.-EXPEDIENTE TCNICO
7) Formula Polinomica:
Es aquella que permite reajustar en forma automtica, las
valorizaciones de las obras, por efecto de la variacin de precios
de los elementos que intervienen en la construccin.
Es una frmula matemtica diseada a fin de menguar el efecto
econmico de los cambios durante la ejecucin de una obra civil
(REAJUSTE).
Se aplicara una formula Polinomica para cada especialidad del
proyecto, entendindose que existirn 4 formulas polinmicas
por cada proyecto (Arquitectura, Estructuras, Inst. Elctricas,
Inst. Sanitarias).
Garantiza un seguro tanto para el Contratista, como para la
Entidad. Y no debe interpretarse como un medio de obtener una
utilidad, ms bien es un medio que da Equilibrio.
Amortigua un problema social.

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN

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II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
Contrato de Obra
Es el pacto entre dos:
La Entidad----Contratista (La firma los
responsables legales)
Documento Tcnico Legal por el cual se detalla el
convenio pactado entre la Entidad Propietaria y el
Contratista.
Para la elaboracin de este documento, se rige la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
as como su Reglamento y el Cdigo Civil.

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN

CLASIFICACIN

A. Contrato de Construccin a PRECIO FIJO

a) A Suma Alzada
b) A Precios Unitarios
c) A sistema mixto.

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II.-SISTEMA DE CONTRATACIN

A. Contrato de Construccin a PRECIO FIJO

a) A Suma Alzada

Sistema por el cual se ejecuta una obra en un plazo

definido y por un monto fijo referido a una fecha,
tambin es conocido como a TODO COSTO.

Establecindose hacerlo a una cantidad fija y a una

fecha determinada.

a) A Suma Alzada

Es aplicable cuando las cantidades, magnitudes y

calidades del proyecto estn totalmente definidas en
el Expediente Tcnico. (Especificaciones tcnicas y
planos.)

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a) A Suma Alzada
El Postor formulara su propuesta por un monto fijo
integral y por un definitivo plazo de ejecucin, el
Postor formulara dicha propuesta considerando los
trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn el
Expediente Tcnico.

El postor necesita una informacin fiel, una vez

hecho el Contrato no hay lugar a cambios (Se
podra ejecutar la carta de garanta)

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN

A. Contrato de Construccin a PRECIO FIJO

b) A PRECIOS UNITARIOS
Sistema por el cual se ejecuta una obra en un plazo
acordado y por los precios de cada partida referido a
una fecha y que se valorizan en relacin a su
ejecucin real y por un determinado plazo de
ejecucin.

Los Metrados (Expediente Tcnico) son referenciales.

Es aplicable cuando la naturaleza de las obras no
permite conocer con exactitud las cantidades o
magnitudes requeridas.

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b) A PRECIOS UNITARIOS
Eje
Carreteras, movimiento de tierras.

Es la forma ms fiel de realizar un trabajo y cobrar

por l.

Es un precio unitario ofertado por el Contratista

(Incluye Mano de Obra y materiales)

b) A PRECIOS UNITARIOS
Los Precios se desdoblan en 3 anlisis:

1. Mano de Obras

2. Materiales

3. Equipos y herramientas.

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II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
A. Contrato de Construccin a PRECIO FIJO

c) CONTRATO A SITEMA MIXTO (Suma Alzada y

P.U)
Sistema por el cual pueden optar las entidades, si en
el Expediente Tcnico uno o varios componentes
corresponden a magnitudes y cantidades no definidas
con precisin, los cuales podrn ser contratados a
Precios Unitarios. En tanto que los componentes
cuyas cantidades estn totalmente definidos sern
contratados bajo el Sistema de SUMA ALZADA. .

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
B. Contrato de Obra al MARGEN SOBRE EL COSTO

a) Administracin Controlada.
b) Administracin Controlada a Tope

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II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
B. Contrato de Obra al MARGEN SOBRE EL COSTO
a) Administracin Controlada.
El Contratista solo se encarga solamente de la Direccin
tcnica y Administrativa de la Obra.
La Entidad Propietaria manejara la Administracin General
(Jefatura de la Obra) contratando y dirigiendo a todo el
personal Administrativo y Obrero.
La Entidad velara por la compra de materiales, pago de
planillas y alquiler de equipos.
La entidad es el apoyo, la direccin tcnica est a cargo del
Contratista.
Se determinar un plazo establecido y deber mantenerse.

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
B. Contrato de Obra al MARGEN SOBRE EL COSTO
a) Administracin Controlada al Tope
Sistema de contratacin donde conviene hacer la obra
en un plazo definido con administracin controlada por
con un MONTO TOPE CONDICIONAL.
Este sistema fija un costo mximo en el cual se deber
ejecutar la obra y las obras adicionales que pueden
surgir.
Este sistema protege a la Entidad.
Orientado entre trato Cliente Contratista.
Aplicado en los Gobiernos Regionales, Municipales u
otros Entidades que manejan Presupuestos Anuales.

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II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
C. OTROS SISTEMAS DE CONTRATACIN
a) LLAVE EN MANO.
Se le conoce al Sistema en el cual el Proyectista y
Contratista son el mismo sujeto.
Por lo cual se ejecuta en un plazo y monto determinado
el proyecto, la ejecucin de la obra, el equipamiento, el
montaje hasta la puesta en servicio.
La dificultad de ponerlos en el mismo lugar radica en un
problema a nivel de fiscalizacin.
Las fallas se detectaran posteriormente.
La Entidad paga al Supervisor y el Contratista al
Residente.
Se trabaja con Garantas.

II.-SISTEMA DE CONTRATACIN
C. OTROS SISTEMAS DE CONTRATACIN

b) SISTEMA DE CONTRATACIN CONCURSO OFERTA

Tambin es un Sistema en el cual el Proyectista y

Contratista son el mismo sujeto.

El concurso oferta es una modalidad de contratacin

en la que el postor oferta tanto el expediente
tcnico como la ejecucin de una obra y, en
ocasiones, hasta el terreno en el que se ha de
construir, dentro de un plazo que tambin propone.

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LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES

DEL ESTADO

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

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LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

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LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

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LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICISIONES DEL ESTADO

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REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

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REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

Fuente:
OSCE

REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

Penalidad diaria en Obras, Bienes y Servicios

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REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

REGLAMENTO DE LA LEY CONTRATACIONES Y

ADQUICISIONES DEL ESTADO

Adicionales de Obra

Hasta 15% Monto Contrato---Resolucin Entidad

Mayor 15% Monto Contrato---Resolucin Entidad/

CGR

TOPE 50% Monto Contrato---SE RESUELVE

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III.-MODALIDADES DE
EJECUCIN DE OBRA

III.-MODALIDADES DE EJECUCIN DE OBRA

A- Administracin Directa-----La Entidad

B- Por Contrata-----Contratista

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OBRA POR CONTRATA--------CONTRATISTA (Residente)

COSTO DIRECTO
MO +MAT+ EQ Y HERR

GASTOS GENERALES +
UTILIDAD

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IV.-SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PUBLICA

IV.-SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PUBLICA

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IV.-SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PUBLICA

IV.-SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PUBLICA

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IV.-SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN

PUBLICA

EVALUACIN
1.-Dificultades que se han presentado en el
desarrollo de los conceptos?

2.-Para que servir lo aprendido?

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APLICACIN
1.-Desarrollo de Ejercicios Bsicos de
Presupuestos

2.-Trabajo Domiciliario.

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