sworre017 Site: Curso: Livro: Impresso por: Data: Aspects Inrodutérios Aspectos Introdutérios Modulo I - Aspectos Introdutérios Instituto Legislativo Brasileiro ~ 1LB Introdugao ao Orcamento Pablico - Turma 01 A Aspectos Introdutérios Jocileila Lima Santos terga, 11 Jul 2017, 20:38 Sumario Médulo | - Aspectos Introdutérios Introdugao Unidade 1 - Conceitos basicos Pag Pag Pag Pag Pag Pag Unidade 2 - Principios orgamentarios Introducao Pag Pag Pag Pag Pag Unidade 3 - 0 caréter autorizativo do orgamento no Brasil Introducao Pag. 2 Pag. 3 Pag. 4 Pag. 5 Exercicio de Fixacao - Médulo | Médulo I - Aspectos Introdutérios Ao final deste médulo, voe8 devers Identiicar a origem dos recursos pare @ execucio de obras « prestacio dos servicos ofertados & sua comunidade; escrevar a importincia dos pPincipios orcamantérias, bem como identiicé-os no texto constitucional; hitp:/saberes.senado Jeg. brimod/booktooliprintindex,php?i¢=31041 snato7r2017 Aspects Inrodutérios © © reconhecer as razdes da discusséo sobre o caréter autorizativo versus imposttivo do orgamento OBJETIVOS Introdugao Assista 2 um video educacional que ilustra 0 estude introdutérlo de Orcamento Pablico ~ parte 1 Orcamento Facil - Video 01 - A série de animagao desenvolvida p.. Unidade 1 - Conceitos basicos ‘Analisando 2 imagem 20 lado, podemos ver uma cidade com monumentos sigantescos, ras, transportes. publics, instalagdes elétricas etc. © mesmo acantece pertinho de vec8, na sua comunicade, onde diariamente sio ofertados servigos que, de uma forma ou de outra,influenciam a sua vida nto, vocé j6 parou para pensar de ende vém os recursos para a execusio das obras e prestacdo dos servicos ofertados & sua comunidad? A resposta & simples e é também 0 tema da nossa unidade, ou seja, 0s recursos vém do orcamente publice que, guardadas as devidas hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 anato7r2017 Aspects Inrodutérios proporcdes, na sua esséncia assemelha-se ao orcamento familar Estou certa de que, apés 2 conversa que teremos, vood estard apto Gefinir orcamento public e a identicar suas principals caractersticas. Pag. 2 SS) Como as decisdes tomades pelos nesses dirigentes afetam a nosse vide em comunidade? Vejamos: ‘A viéa em cidades ~ pequenas, médias, grandes - nos dé a oportunidade de utilizar o5 servigos publicos voltados & educagso, saide, transporte, entre outros. Encontramos obras construidas, ou em construgio, pelo governo, como drenagem de sguas pluvais, canalizagdo de um cérrego situado na perferia, ampliasdo da redovidria da cidade ou a modernizagio do aeroporto, [A construgio de obras, 2 prestaco de servigas, a concessio de beneficies, entre eutras ages executadas pelo governo ~ federal, cestacval, municipal - dependem do orcamento pbbico. através dele que os governantes estimam o que vl arrecadar e como devem gastar os recursos obtides com os impostos pagos pela sociedade. € por melo dele, ainda, que s80 decididas as obras prioritéias, as promessas de campanha a serem cumpridas, © quals as reivindicagdes socials da populagéo serso atendidas, por exemple. = jeos Orgamento Fécil - Video 02 - Importancia do orgamento - Tributos: imposto. Pag. 3 Por outra lado, vocé j8 deve estar habituado @ ouvir comentérios de politicos e especalistas no assunte no sentido de que néo hé recursos para aumentar o salério minimo, pagar melhor os professores e médicos, aumentar o valor das pensGes € aposentadorias, por cexemplo. F 0 que dizer da fata de policiamento nas escolas e da violéncia nas cidades em geral? A situacio se agrava quando se constata o estado precério das rodovies portos do Peis, to necessérios a0 escoamento da producdo agricola, em especial, a voltada para o setor externo, hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 aiato7r2017 Aspects Inrodutérios (7) Ssbbamsie | A vida da comunids economia em geral sio afetadas diretamente pelas tomadas de dacisio por parte dos dirigentes, ‘governador ou prefeito. Pag. 4 Algumas familias, conhecedaras da sua renda anual e cas despesas que tém de efetuar pare custear a ‘ua sobrevivéncia, programam-se pars que, més a més, consigam fechar as contas no azuf, oy melhor, ‘fo encerrem as contas do més no vermelho, Se hover sobra, étimo: pode ir aeto para 2 poupanca ‘0 financiar algum projeto futuro. Quem sabe a raforma da casa? Isso é orcamento. No caso do setor plblico, 0 estude do orcamento faz parte de uma discipline mais ampla éenominads Finangas Pablicas, cujo objeto de estudo & a atividade financeire do Estado visando obter ¢ utllzar bens e servigos para atender &s necessidades da sociedade a serem satistltas por melo da administragio publica Em outras palavras: & a intervengio do Estado para prover o atendimento das necessidades da populagio, Para executar essa atividade, © Estado necessita de recursos financeiras, obtidos de vérias fontes, dentre as quals a trbutacdo, que representa uma transferéncia de recursos da socledade, pessoas © empresas, para o Estado. 0 objeto das Financas Piblicas &, portanto, o estudo da atividade fiscal, orientada em cvas diresSes: politica tributdria, para captacio e recursos, e politica orgamentéria, para a aplicagSo dos recursos, Em nosso curso, vamos nos deter, especialmente, no estudo do orvsmento public, Pag. 5 Mas 0 que significa orcamento? © conceito de orgamento tem evolu 10 a0 longo do tempo. Cada autor costuma apresentar mais de um conccito ¢ escolhe © de sua preferéncia, de acordo com o objetivo que pretende alcangar com a discipline. Veja, por exer, o conceito que Sanches (2004, p. 234) apresenta: SS) “orcamento: termo que expressa, em sentido amplo, a iele de computar, de avalie, de caleular, em relagio & previsio (reallzagdo de estimativas) do comportement provivel das receltas © dos gastos, de qualquer atividade econdmica de um ente pido ou privado, num cette perfodo de tempo", (© concelto que seré adotado neste curso é 0 sequinte: CE hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,phip7iG=31041 anato7r2017 Aspects Inrodutérios Orcamento & o documento que trata, em termos fnanceltos, do programa de trabalho do governa para cada anc, estima of recursos que devem ser arrecadados pare financiar as despesas fxadas para a execucdo do progrema Ge trabalho. “orcamento piblico € uma conta que © governo fez para saber onde vai aplicar 0 dinhelra que jé gestou", (Bardo ce Itararé) Pag. 6 -Orgamento - agora vamos decitrar 0 contetide do conceito: © € anual: © orgamento, no Brasil inicia-se em 1° de janeiro ¢ encerra-se em 31 de dezembro, coincidinde com o ano civil Hi palses que edotam datas diferentes. Tados os anos, 0 chefe do Poder Executive (prefeit, governador e presidente da Replblica) eve elaborar a proposta de orcamento e envié-la para ciscusséo votacso na Cémara Municipal, no caso do municiplo; na Assembleia Legislatva, no caso do Estaco; e no Congreso Nacional, quand se tratar do Pals. © € um plano de trabatno: mals do que um documents de recaitas © despesas, © orgamento é um programa de trabalho, com ‘metas € objetivas a serem alcancados. Exemplo de um plano de trabalho simples no orcamento municipal Projeto de ampliacSo da escola municipal X no bairro de Fatima: . Objetive: ampliar a escola X para proporcionar aos alunos melhores condicées de estudo © convivéncia escolar © Metas: construir duas salas de unidade, amplar 0 espaco da sala de leitura e da merendeira; . ‘Vator: R$ 50.000,00. Pag. 7 © Estima os recursos: chserve que os recursos s8oprosramados pare serem arecadaos ao longe do ano; portant, 6 ume ‘expectativa e no uma certeza de obtengSo. & claro que a estimativa, ou previsio, da receita exige um minimo de técnica e de onhecimento do comportamento da arecadaco nos ance anteriores. © acerto a extimative & importante para geantir» continuidade das servigos © obras {6 inlciados e pare que no haja cortes inesperados em programas socials ou atrasos no pagamento do funcionalisme e dos aposentados e penslonistas, por exemple. © Fixe lespesa: a0 contrério ca receita, 2 despesa é fixada, no sentido de que é estabelecido um teto que no pode ser Ultrapassade. Em autra unidade do curso, estudaremos as formas de alteracdo desse valor fxado. © E obrigatério: todo municipio tem 0 orcamento municipal; todo estado tem o orcamento estadual; © ne esfera federal, hd orcamante da Unido. f 3 Saiba mal 0 orcamento ¢ uma lei- a lel orgamentéria ~ que autoriza © Poder Executive @ gastar os recursos arrecadados e demonstra © programa de trabalho ce todos 08 6rQ80s e entidades da administracdo pabica hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 sinasworre017 Aspects Inrodutérios [A programagio as respectivas despesas que ndo estiverem autorizadas na lel orgamentérla no poderdo ser realizadas. Alm disso, 8 laboracio do orgamento deve seguir determinados princpies, que sero estudados na unidade seguinte. Unidade 2 - Principios orcamentarios @ Nesta unidade, além de conhecer a importéncia dos principos, veremos os mais relevantes ¢ OBIETIVOS — como sio tedos na Constitulcso Federal. Ao al delete, voct poderé deserevé-os Identifd-os no texto constitcional Introdugao ‘Como wimos na primeira unicade, © orsamento & uma le, © 2 sua elaboreslo deve sequir determinados principos. Vejamos, entéo, 0 que so esses principios: ood jd percebeu que os ercamentos, da Unido, dos Estados e Distrito Federal e dos municipios, sempre se referem ao periodo de um ‘ano? E, mals, que sempre sia publicaces? Isso ocorre porque a matéria orcamentiria é regida por princpias, cu soja, por normas, que vamos conhecer agora © orcamento pdbiico ~ federal estadual, municipal ~ ebedece a um conjunto de normas chamadas "principios o-gamentérios”. Uns estdo Implictes nos dispesitivs da Constituiggo Federal, outros derivar da doutrina que rege a matéria Os princpios, dtels para o entendiments dos diversos aspectos do ercamento, so produtos da evolugio do processo de elaboracio @ cexecugio orgamentéria a0 longo do tempo. Veja © que diz autor Matias Pereira (2003, p. 146-147) a respatto do assunto: “Deve-se recordar que, histaricamente, 0 orcamento pilbico apresenta-se como forma de restringire de discplinar 0 grau de arbitrio do governante, Dessa forms, procura impor algum tipo de controle legislative sobre 8 aco desses governantes, visto que estes possuem prerrogativas para cobrar tibutos dos cidadies. Pode-se afirmar, portanto, que 0 orcamento pibilce surgly pare cumprir uma funco de controle da atvidade fMnanceira do Estado. Pare 2 efetivaco desse controle torna-se necessério que, no processo de elaboracio da propasta orcamentiria, seam respeitados eterminades principios orcamentérios. Assim, os princplos argamentérios se apresentam como as premissas bésicas de aco @ serem cumprides na elaboraco da proposts orcaments Pag. 2 ‘Agora que vocé conheceu a importéncia dos principios, vamos estudar os mais relevantes: 1, ANUALIDADE: o principio estabelece que a orevisdo da recite e a fxagBo da despesa devem referit-se a um exercico finance, NO ‘e280 Go Brasil, o exercciofinanceiro coincide cam o ano cv, ou seja, tem inicio em 1° de janeira e se encerra em 31 de dezembro. ‘Ale orcamentéria tem um “prazo de validade’, quer dizer, © orcamente fica em vigor por um perioda limitade. Signifca que, para o préximo ano, terSo de ser tomadas todas as medidas nacessérias para a elaboraclo e execucéo de um nove ercamento. Na prética, podem © devem constar as egies ¢ projetos em fase de execucdo 20 lado de novos projetos e novas aces, Portanto, atencéo! 0 novo" significa novos cilculos para a receita e para a despesa, Assim, & esperaco que os valores sejam ciferentes dos da ano anterior hitp:/saberes.senado Jeg. brimod/booktooliprintindex,php?i¢=31041 enasworre017 Aspects Inrodutérios 2. UNIDADE: o principio determina que deve existr apenas um orgamento. Nenhum governante pode elaborar e executar mais ce um ‘orgamento para o mesmo period. Talvez vocé estaja se perguntanda sobre a necessidade desse principio, uma vez que parece ser tlo clara a existéncia de um nico lorcamente, Mas 2 histéna recente do orcamento no Brasil registra época em que corviviam vérios orcamentos, por exemple: ‘orcamento da previdéncia, orcamente manetéro, além de outros, que nada mals eram que tentativas de burlar @ programacio e 0 controle da despesa, Em boa hora a Constitulcdo de 1988 pbs um fim nessa historia Pag. 3 3. EXCLUSIVIDADE: de acordo com essa regra, @ le! orsamentéria deve conter apenas mat pode culdar de assunte que nBo esteja relacionado com a orevisio da vecelta e com a fxagio da despesa para a ano seguinte ria Financeira © orcamentéria, isto 6, no Em alguns paises, ¢ no Brasil também, existiu, por um tempo, um tipo de orgamento que recebeu o apelide, ou a denominaclo, de ‘orcamente rabilongo. Quer dizer: 0 orcamento inelula n9 t to da lel matérias de interesse dos governantes, mas que no diziam respeite propriamente 20 orcamento, Muitas vezes, era a oportunidade que o governante tinha pare legalizar decisdes efetivacas por decretos ou atos administrativos, quando, na verdade, deveriam ter sido objeto de lls Por que isso ocorria? (Ora, como a lel argamentéria tem quase cem por ce pare dar carater legal a tals atos @ corigr as situagSes Irregulares? to de certeza de aprovacio pelo Poder Legislative, que melhor oportunidade Quer exemplos de rabilongos? A inclusio na lel orgament ‘argos salérios. a de autorizasSo para o prefeto alterar @ estruture administrativa da prefetura, implantar planos de 4, UNIVERSALIDADE: todas as receltas © todas as despesas deve ser Incluldas na lel orgamentéria, Nenhuma previsio de sdacio ou de gasto pode ser feta “por fora” do argamento. Issa é vilida para todos os érgios e entidades ca administragio piiblica direta e indireta, ‘Mas e aquela unidade administrativa da prefeitura situada na Vila So Joo? E a representaco que a prefeltura ou 0 ‘governo do Estado tem em Brasilia? Entram no orgamento? Sim, toda © qualquer instituigéo que receba recursos orcamentirios ou gerencie recursos publicos deve ser incluida no orcamento, ‘com seus respectivos valores e programacéo, para o periodo de um ano. Até 08 fundos? Claro, até 0s Fundos que porventura existam, tanto na esfera da Unig quanto na do Estado @ do municipio. Pag. 4 5, PUBLICIDADE: a lei orcamentéria precisa ser amplamente divulgeda, para permitir que qualquer pessoa tome conhecimento do seu ‘conteida e salna como so empregados os recursos arrecadados da sociedade e de outras fontes de recelta, Como 9 arépria nome 42, 0 orcamento piblico € public. (© ergamento do Governo Federal deve ser publicace no Diéria Ofcia de Unigo logo que for sancionada (aprovado) pelo Presidente dda Repiblica, Os orgamentos do Distrito Federal, dos Estados © das grandes cidades também devem ser publicados nos respectivos dros ofcais hitp:/saberes.senado Jeg. brimod/booktooliprintindex,php?i¢=31041 m2to7r2017 Aspects Inrodutérios E, no caso das prefeituras de cidades pequenas, que no possuem jornal préprio ou Internet para dar publicidade & lel? Estas podem cistribuir 0 texto da lei nos locais mais frequentades pela populace ou afixar 2 lei orcamentéria em um quadro de ‘aisos & entrada da prefelture. (© importante & que 2 populaglo conheca 0 contetido da le @ @ entenda. Este principio & reforcad pelo que vamos estudar a seguir 6. CLAREZA: de nada adianta dar dvulgagée ac conteido do orcamento se a linguagem for incompreersivel para a populacio. Cabe equipe responsdvel pelo documento expor nimeros & palavras de forma clara e exata, de tal forma que nfo deixe margem & davida 7. EQUILLBRIO: por este principio, 0 orcamento ceverd estar sempre equllbrado, ou seja, 0 valor total de despesa fixada deve ser ‘exatamente igual 20 valor da receitaestimade para o ano a que se refere, Pag. 5 E como podemos identiiar alguns principios na Constituicdo Federal? Link a ara auxilii-lo @ compreender bem a legislacéo que envolve o Orcamento Publica, assista ao video precuzido pelo 1LB, em parceria com a TV Senado, sobre o tema. Ligue o som do seu equipamento ‘usa com atengio as explicagies do Professor Tivo Debus (tempo: 7min4s) nto, veja a seguir Constituico Federal - 1988 ‘Art. 165. Lels de iniiativa do Poder Executive estabelecerso: co) MIL 08 orgamentos anuats. © attigo exoressa o principio da anualidade. 5 5° - A lel orgamentéria anual compreenderd: 1-0 orcamento fiscal referente aos Poderes da Unido, seus fundes, érgdos e entidades da administracso direts e indireta, inclusive undacées insttuidas e mantidas pelo Peder Publica; TT 0 orgamento de investimento das empresas em que a Uniéo, dreta ou indiretamente, detenha a majoria do capital social com diretto a voto; LI 9 orcamento da seguridad social, abrangenda todas as entidades e drgios a ela vinculadas, da adiministracio dirsta ou Incireta, bem como 9s funcos e fundagées instiuldos ¢ mantidos pelo Poder Puiblico. ‘Aparantemente, so trés orcamentos. Mas, na verdade, se trata de uma lei que engloba trés documentos. principio da unidade etd implicto no § 5® do art. 165. 5 8° - A lei arcamentéria anual no conteré dispositive estranho & previsio da receita e 3 fxagio da despesa, ndo se incluinde na roibio @ autorizacao para abertura de crécitos suplementares e contratagio de operagdes de crédito, ainda que por antecipacéo de hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 aiato7r2017 Aspects Inrodutérios receita, nos termos da le © dispositive consagra o principio da exclusividade. Pag. 6 Os principios so de grande utilidade para o orcamento piblico no que diz respeito aos aspectos financeiro, contébil e ético. Servem, fundamentalmente, como Instrumento de controle social, posto que fornecem as condigdes para que os atos financeiros do Estado ‘seJam conhecidos e avallados pela socledade. Unidade 3 - O carater autorizativo do orgamento no Brasil © @ Nesta unidade, vamos estudar o cardter autorizativo do orcamento e suas OBJETIVOS controvérsias. Ao final, vocé poderd identificar as razées da discussdo ‘sobre 0 carater autorizativo versus impositivo do orgamento no Brasil. Introdugao Viros, na unidade anterior, que ndo é permitida a execugdo de nenhuma obra, pagamento de services e de outras despesas cue no estejam autorizadas na lel orgamentérla, correto? Vocé j4 percebeu que a lei orcamentaria constitul um instrumento de controle politico de Poder \Legistativo sobre o Poder Executive? Sim, & controle politics, porque & do Congresso Nacional, da assemblela lecisiative © da cimara de fereadores 2 competéncia privativa para autorizar, em nome da sociedade, o Poder Executive a arvecadar ‘2 receltas © a realizar as despesas necessdnas ao. funclonamento dos servigos plblicos e outras que objativem o bem-estar coltivo Pag. 2 Vendo a imagem ao lado, vames analisar uma situagio hipotética, Suponta que, ao examinar 0 orcamento do seu municipio ou Estado, vocé verifique que constam ages de suma importéncia para a comunidade e que eram esperadas com grande expectativa, como, por exemplo: a - construgio da quadra de esportes ~ projetoinclulde no arcamento pelo préprie prefeto; 'b~ ampliagde da biblioteca da escola municipal ~ obra incluida pelos vereatores no ‘orgamento, atendendo a relvindicagso de alunos e professores; realizagdo de concurso piblico para professores do ensino fundamental, sollctacéo da comunidace acatada pelo prefelto. \océ observa, também, que os recursos esto previstos no orgamento, conforme manda ale ‘Qual o grau de certeza que vocé tem de que tals ages sero executadas? hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 sinasworre017 Aspects Inrodutérios Resposta: nenhuma certeza Pag. 3 0u, em outras palavras, j4 que estio autorizadas no orcamento, o prefeito 6 obrigado a executé-las? Nab, © prefeito ndo é obrigade, Por qué? No Brasil, 0 orsamento é autorizative, ou melhor, no & Impositivo, obrigatéri. Ne prética, 0 prefelto pode executar tode 2 programacio, uma parte dela, ou nada, 0 Girigente esta “autorizado” a executar o que consta no orsamento, mas no esté Esse foto gera acirradas dlscussdes na imprensa e no cenéto palitic federal. Exstem propostas em tramitago na CAmare dos Deputados e ne Senado Federal objetivando tornar o arcaments impesitive, pelo menos em termes parciais € | Para refletir | E valido destacar alguns pontos da controvérsia: na Unio, por fexemplo, existem tipos de receitas que sS0 obrigatoriamente vinculadas a determinados gastos ¢, por outro lado, existem certas despesas que aposentadorias e pensdes, pagamento dos jures da divida publica, repasse que a Unido é obrigada a fazer para estados e municipios de acordo com o mandamento constituelonal tém caréter obrigatério, como 0 pagamento de Dal conclul-se que © orcamento no & totalmente autorizative, dada a existéncia de grande parte da despesa que possul cardter obrigatério, ali, como se verd adiante, as despesas obrigatérias representam a maior fatie do orcamento da Unido, Pag. 4 Entio, de que se “queixa” os parlamentares? (Queixam-se do comportamento do Poder Executiva em relagao as agGes inclidas por eles no argamento, as quals no possuem carter obrigatérie, Ou seja, depende da vontade politica do Poder Executive a execugBo ou ndo de tals ages, uma ver que nBo so obrigatéras em virtude de lel Vamos analsar, agora, as "queixas” do Poder Executivo, que reclama da Yrigidez orgamentéria” e de que o orcamento é extremamente engessaco’ © que signitica isso? Significa que ele no tem liberdade para executar © orgamento da forma que Ihe aprouver, uma vez que a Constituio Federal, além de utras leis, o obricam a destinar determinadas percentuals da racelta para despesas espacifcas, como é 9 caso de educagio e satide. hitp:/saberes.senado Jeg. brimod/booktooliprintindex,php?i¢=31041 soitto7r2017 Aspects Inrodutérios Fas despesas que, a0 contrério das obrigatérias, o Poder Executivo pode executar livremente? ‘Sho chamacas de “disericlonérla porque dependem apenas do seu poder de escolhe, da sua decisdo pollca, E, entre esses, esto as emendas de parlamentares, conforme seré estudade ne Médulo IV, Pag. 5 A tabela apresentada a seguir, slaborada pelas Consultorias de Orgamento éa Cimara © do Senado, refere-se as despesas da Unilo, comparando os valores executadas nos anos de 2007 © 2008 e 0 valor proposte para 2009. Os valores no Incluem os recursos estinades a0 pagamento des compromissos de civida @ outros de natureza financeira, Observe que @ maor parte das despesas tem cardter obrigatério © que os percentuals praticamente no se alteram no tempo, Composi¢io das Despesas da Uniso 2007 a 2009 Em R$ milhdes 2007 72008 72009 Despesas Valor % ~~Valor = ~C«lOr % Obrigatérias 488.865 89,8 545.1066 868 6519123 868 Diserciondrias __—$8.400,9 10,2 ser 132 99.0141 13.2 Total 544.2624 100,0 627.687,7100,0 750.926,4 10,0 Fonte: SIAF/SIDORY/SIGA Brasil ~ COFF/CONORF! an, Observe 0 grifico apresentad pelo Ministro do Planejamento, por ocasiso da ‘Seam | audiéncia publica realizada no Congresso Nacional cam 0 objetive ce explicar 0s Pontos mais importantes da proposta orcamentaria para 2009. Observe que © Aréfico mostra o total do orgamento e o total das despesas, incluindo as financelres e as no financelres, denominadas primarias. O grafico poce ser encontrado na pagina do Ministéro co Planajamento. f 3 Saiba mais, Diante dos nimeros apresentados sobre © valor das despesas obrigatérias © discricionérias, observarse que as razées da controvérsia a respelto do caréter do orgamento no Brasil fazem parte do mundo da politica, onde a técnica tem pouca contribuicso dar. Assim, torna-se subjetiva qualquer afirmagéo conclusiva sobre © tema em discuss hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 12to7r2017 Aspects Inrodutérios Para aprofundar seu conhecimento a respelto da discussio sobre © cardter do orcamento no Brasil, lela 0 artigo “A faldcla do orgamento autorizative”, de autoria do Consultor de Orcamentos do ‘Senado Federal Joo Henrique Pederiva, Exercicio de Fixagao - Mddulo | Parabéns! Vocé chegou a0 final do Médule I do curso IntroducBo a0 Orcamento Publics. Como parte do proceso de aprancizagem, sugerimos que vocé faga uma releitura de mesmo e resolva os Exercicios de Fraga, cujo resultado nfo influenciaré na sua nota final, mas serviré como oportunicade de avaliar o seu dominio do conteddo, Lembrames ainga que a plataforma de ensino faz a correc imediata das suas respostas! Para ter acesso aos Exerccios de Fixagio, clique aqui. hitpssaberes.senado Jeg.brimod/bookitoolprintindex,php7iG=31041 sana