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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL SUR


PRACTICA PROFESIONAL
LICDA. AURA BAEZA
OCTAVO SEMESTRE

PLAN DE INVESTIGACIN

DISEO DE UN MANUAL DE FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA DIRECCIN DE


POLICA MUNICIPAL, DE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUINALA DEPARTAMENTO
DE ESCUINTLA

ESCUINTLA, OCTUBRE DE 2,013


ELABORADO POR EQUIPO No. 04

COORDINADORA

MARIA RENEE GONZALEZ OZAETA 200440572

INTEGRANTES

ISMAEL ESAU MEJIA GUARCAS 2008-13325


CORA MARIANELA FLORES MARTINEZ 2010-25021
LESTER IVAN CASTAEDA CAYAX 2010-45930
GERSON ROELVI MONTERROSO GALVEZ 2010-45981
INDICE GENERAL
CONTENIDO Pp.

INTRODUCCION

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Definicin del problema
1.1.1. Especificacin del problema
1.1.2. Delimitacin del problema 2
1.1.2.1. Unidad de anlisis 2
1.1.2.2. Ubicacin geogrfica 2
1.1.2.3. Periodo histrico 2
1.1.2.4. Contexto 3
1.2. Hiptesis 3
1.3. Marco terico 3
1.3.1. Municipio de Siquinal 3
1.3.1.1. Antecedentes histricos del municipio 4
1.3.1.2. Localizacin y extensin territorial 4
1.3.1.3. Clima 5
1.3.2. Demografa 5
1.3.2.1. Poblacin 5
1.3.2.2. Crecimiento poblacional 6
1.3.2.3. Poblacin por grupo etario 6
1.3.2.4. Poblacin por etnia y reageogrfica 7
1.3.2.5. Poblacin econmicamente activa 8
1.3.2.6. Densidad poblacional 8
1.3.2.7. Condicin de vida 8
1.3.2.8. ndice de desarrollo humano 8
1.3.3. Generalidades de la municipalidad de Siquinal/Escuintla 9
1.3.3.1. Municipalidad 9
1.3.3.2. Administracin local e instituciones publicas 9
1.3.3.3. Funcionamiento del gobierno municipal de Siquinal 10
1.3.3.4. Servicios bsicos que presta la municipalidad 11
1.4. Base Legal 13
1.4.1. Rgimen municipal 13
1.4.2. Cdigo municipal 14
1.4.3. Ley de servicios municipales 17
1.4.4. Ley orgnica de municipalidades 18
1.5. La gestin de recursos humanos 19
1.5.1. Administracin de recursos humanos 20
1.5.2. Los principales objetivos de la ARH 20
1.5.3. Puesto de trabajo 21
Importancia de anlisis y descripcin de puesto dentro de una
1.5.4. 21
organizacin
1.5.5. Descripcin de puestos 22
1.5.5.1. Modelos tericos de descripcin de puestos 22
1.5.5.2. Anlisis de puestos 22
1.5.5.3. Estructura del anlisis de puestos 23
1.5.5.4. Los 7 pasos para realizar un anlisis de puestos 23
1.5.6. Elaboracin de perfiles 25
1.5.7. Diseo del puesto 27
1.5.8. Mejoramiento de la estructura de puesto 27
1.5.8.1. Ampliacin del puesto 27
1.5.8.2. Dilucin de puesto 28
1.5.9. Ingeniera de los factores humanos (Ergonoma) 28

CAPITULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
2.1. Objetivo General 29
2.1.1. Objetivos especficos 29

CAPITULO III
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACIN
3.1. Supuestos de la investigacin 21

CAPITULO IV
DETERMINACIN DE LOS METODOS, TECNICAS E INSTRUMENTOS
4.1. Mtodocientfico 32
4.1.1. Indagadora 32
4.1.2. Demostrativa 32
4.1.3. Expositiva 32
4.2. Mtodo analitico-sistematico 33
4.3. Mtodo inductivo-deductivo 33
4.4. Tcnicas 33
4.4.1. Observacin directa 34
4.4.2. Entrevista 34
4.4.3. Encuesta 34
4.4.3.1. Cuestionario 34
4.4.3.2. Tabulacin 35
4.4.4. Muestreo 35
4.4.5. Estadstica 37
4.4.6. Investigacin documental 37

CAPITULO V
BOSQUEJO PRELIMINAR

CAPITULO VI
ESTIMACIN DE RECURSOS

6.1. Humanos 40
6.1.1. Docente 40
6.1.2. Alumnos 40
6.2. Recursos fsicos, tecnolgicos y financieros 40
6.2.1. Fsicos 40
6.2.2. Tecnolgicos 41
6.2.3. Materiales 41
6.2.4. Insumos 41
6.2.5. Financieros 42

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

BIBLIOGRAFIA

APENDICE Y ANEXOS
INTRODUCCIN

El plan de investigacin que a continuacin se presenta, servir como herramienta en el


informe de investigacin que se realiza en la Direccin de Polica Municipal de la
Municipalidad de Siquinal, Departamento de Escuintla.

La principal dificultad hoy en da en las entidades no lucrativas, es la velocidad con la


que suceden los cambios. Lo que ayer era vlido, hoy puede estar desfasado. Es
necesario anticipar constantemente los cambios para ofrecer en cada momento los
servicios ms tiles. Por otro lado, los recursos son escasos y slo las organizaciones
que gestionen de forma ptima sern capaces de lograrlos.

El manual de funciones especficas del personal de la Direccin de Polica Municipal


permite especificar los requisitos para el cargo, interaccin con otros procesos
responsabilidades que se van a tener en el puesto a laborar y las funciones que cada
persona de la Direccin de Polica Municipal va a desempear. Por este motivo, una
gestin adecuada del manual en las organizaciones no lucrativas facilita que stas sean
capaces de elaborar el puesto con una eficacia y eficiencia.Antes de iniciar este
proceso, se debera disponer de toda la informacin relevante sobre el entorno.

Primero hay que tener un conocimiento adecuado de la Municipalidadde Siquinal,


Departamento de Escuintla, para adaptar ciertos instrumentos a sus necesidades y
contexto. Despus, hay que conocer el entorno y su evolucin en el futuro.

Este plan consta de VI captulos, el captulo I ofrece al lector la informacin con


respecto al planteamiento del problema, la definicin, la especificacin y la delimitacin
del mismo, las hiptesis del tema problema a desarrollar. Tambin se podr observar la
informacin principal con relacin a un marco terico que contiene datos relevantes
acerca las caractersticas del Municipio de Siquinal, Departamento de Escuintla, lugar
donde se desarroll dicha investigacin, este apartado contiene datos concernientes a:
antecedentes histricos del municipio, localizacin y extensin territorial, orografa,
hidrografa,la poblacin en todo su entorno, la condicin de vida del Municipio de
Siquinal, la dimensin econmica-productiva, otras generalidades de la Municipalidad
de Siquinal, la base legal como entidad no lucrativa y datos relevantes acerca de las
funciones especficas del personal, conceptos acompaados de una interpretacin que
enriquece la teora relacionada con el tema a estudio.

El captulo II menciona los objetivos del estudio los cuales estn definidos de acuerdo a
las actividades que se ejecutaran y se lograranen la investigacin de campo.

En el captulo III, define como primer punto la justificacin del por qu y para qu se
realiz el estudio en dicha rea y se indica la necesidad de la organizacin en fomentar
el uso de un manual de funciones especficas del personal que tiene la particularidad de
servir como instrumento administrativo en el desarrollo del reclutamiento y la seleccin
del personal. Adems se mencionan los supuestos de la investigacin.

El captulo IV, metodologa utilizada en la investigacin de campo, se mencionan los


mtodos y tcnicas utilizadas en la investigacin que representan el sustento de los que
se recopilaran en las visitas a la unidad de estudio.

En el captulo V, se describe el bosquejo preliminar de temas los cuales nos van a


servir de gua para plasmar de mejor manera el informe final.

Y el captulo VI es donde se presenta el presupuesto de los materiales tecnolgicos,


humanos y financieros que se va a utilizar en todo el proceso,desde la investigacin de
campo hasta la presentacin del informe final.

Por ltimo se dan a conocer el cronograma de actividades donde se observa la


calendarizacin de todo el proceso de estudio, y as mismo las bibliografas en las
cuales se muestran los ttulos y los autores de los materiales impresos consultados y
las direcciones de internet, que servirn para la fundamentacin del marco terico.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A continuacin se presenta la definicin, especificacin y delimitacin de la


problemtica que en la actualidad existe sobre la falta de ejecuciones en cuanto a las
5S en la Fbrica de Alimentos Maravilla S.A. esto permitir tener una mejor visin para
la presentacin de propuestas de solucin.

1.1. Definicin del problema.

La Fbrica de Alimentos Maravilla S.A. carece

1.1.1. Especificacin del problema.

Para propsito de la presente investigacin se ha seleccionado el tema: DISEO DE


UN MANUAL DE FUNCIONES ESPECIFICAS DE LAS SIETE S PARA LA
FABRICA DE ALIMENTOS MARAVILLA S.A., cuya problemtica se pretende
comprender mediante las respuestas a las siguientes interrogantes:

Cules son las causas por las cuales la Fabrica de Alimentos Maravilla S.A.,
carece de un manual de funciones especficas para la limpieza permanente y
continua de las reas de Bodega, Re empaque y Oficina de Exportaciones?
Una vez determinado el manual de funciones especficas, que debe hacer la
Fbrica de alimentos Maravilla S.A., para que se sigan las funciones
organizadas en dichas reas?

1.1.2. Delimitacin del problema.


1.1.2.1. Unidad de anlisis.

La investigacin se llevar a cabo en la Fbrica de Alimentos Maravilla S.A., con datos


proporcionados en las primeras dos semanas del Ejercicio Profesional Supervisado
2

(E.P.S.), y por los colaboradores as como con los datos actuales de la Fabrica La
validez de la propuesta ser enfocada con el tema Herramientas de las 5S Lean

1.1.2.2. Ubicacin geogrfica

La presente investigacin se realizar en la Fbrica de Alimentos Maravilla S.A.,


ubicada en el Kilometro 58.5 Finca el Zapote salida a Siquinal Escuintla, Departamento
de Escuintla; ya que carecen de Herramientas 5S Lean.
1.1.2.3. Perodo histrico.

La investigacin estar comprendida en los meses de Febrero y Marzo del ao 2016.

1.1.2.4. Contexto.

La naturaleza de la investigacin se enfocara en las Herramientas 5S Lean se


observar y analizar en la Fabrica, donde se abarca a estudiarla escases de manuales
de funciones especficas de personal.

1.2. Hiptesis.

Las razones por las cuales la Direccin de Polica Municipalen la Municipalidad


de Siquinal Departamento de Escuintla, carece de un manual de funciones
especficas del personal, se debe a la falta de compromiso por parte de las
autoridades.

La Direccin de Polica Municipalen la Municipalidad de Siquinal


Departamento de Escuintla, necesita de una organizacin de acciones y
controles internos en las funciones del personal.

1.3. Marco terico


3

Los conceptos y teoras que a continuacin se describen permitirn fundamentar de


manera cientfica el proceso de investigacin, logrando que las propuestas de solucin
derivadas del diagnstico a realizar posean criterios cientficos.

1.3.1. Municipio de Siquinal.

En la Municipalidad de Siquinal Departamento de Escuintla la categora de la cabecera


Municipal es de pueblo, por el acuerdo del ejecutivo se formo el Municipio: el corregidor
de Escuintla a dirigido el alcalde auxiliar de la aladea de Siquinal que aquella
reduccin de eriga en pueblo, establecindose la Municipalidad que corresponda.

1.3.1.1. Antecedentes histricos del municipio.

El auge de Siquinal fue a partir de mediados del siglo XIX, primero con las siembras de
caf al talar los bosques, luego el ferrocarril y posteriormente con la carretera que une a
la cabecera con poblados importantes, incrementando as sus habitantes. El poblado
fue mencionado entre los pueblos del Estado para la administracin de justicia
adscribindolo al Circuito de Escuintla, segn decreto del 27 agosto 1836 de
laConstituyente, citado por Pineda Mont en su Recopilacin de Leyes.

La principal riqueza del Municipio est en sus valiosas fincas y en la crianza de ganado,
la elaboracin de aceites esenciales, as como de panela y azcar que se obtiene de
las plantaciones de caa dentro de la jurisdiccin, especialmente del ingenio Pantalen.
Nombre geogrfico oficial:Siquinal. Su etimologa deviene del idioma maya quich
tziquin que significa pjaro, y al que significa joven, muchacho, macho. T. II,
1962.

1.3.1.2. Localizacin y extensin territorial.

El Municipio de Siquinal Departamento de Escuintla, se encuentra ubicado en el


4

noroeste del Departamento, con una altitud de 336.58 msnm, tiene una extensin
territorial de 170 kilmetros cuadrados y se encuentra a una distancia 82 km. de la
ciudad capital y 23 km. de la cabecera Departamental de Escuintla. Sus coordenadas
geogrficas son latitud norte141821 y longitud oeste 905758.

Colindancia: El Municipio de Siquinal, en el Departamento de Escuintla, est


localizado a 82 Kilmetros de la Ciudad de Guatemala. De la cabecera del
Departamental de Escuintla al oeste hay unos 23 kilmetros, a la cabecera
delMunicipio de Siquinal.

Lmites:
Al Norte Chimaltenango y Escuintla
Al Sur La Democracia
Al Este Escuintla
Al Oeste. Santa Luca Cotzumalguapa

Extensin Territorial: 168 kilmetros cuadrados. Altura sobre el nivel del mar:
336.58 Metros Sobre el Nivel del Mar (SNM), lat. 141821, Long. 905758

1.3.1.3. Clima.

El clima que predomina en la mayor parte del municipio es clido en sus partes bajas y
semitemplado en la parte media del territorio, registrndose temperaturas entre 16
grados la mnima y 32 grados centgrados la mxima.

1.3.2. Demografa.

El Municipio de Siquinaldel Departamento de Escuintla, cuenta con los siguientes


datos demogrficos.
5

1.3.2.1. Poblacin.

SegndatosobtenidosdelInstitutoNacionaldeEstadstica(INE)paraelao2,009,elMunicipio
deSiquinal del Departamento de
Siquinal,tieneunapoblacinde20,843habitantes.Ladistribucinporsexoesmuysimilar,con
unamnimadiferenciade1.8%puntosporcentualesalsexomasculino.LapoblacindelMunicip
io de Siquinal del Departamento de Escuintla,seencuentradistribuidaentreelrearural
74%yurbana26%.

1.3.2.2. Crecimiento poblacional.

Con respecto a la tasa de crecimiento vegetativo de 2009 en el Municipio de Siquinal


Departamento de Escuintla, sta se encuentra en un 2.11% x 1000 habitantes, que al
compararla con la tasa de 2008 (1.91%) se puede inferir que la relacin entre la tasa de
natalidad y mortalidad es abismal, puesto que la tasa de mortalidad para 2009 es de
4.03% y los niveles de fecundidad son de 78.36%, traducido en un alto ndice de
nacimientos, por lo tanto es necesario implementar programas de planificacin familiar y
salud materno-infantil. La pirmide poblacional del Municipio de Siquinal del
Departamento de Escuintla, en 2009, presenta una base ancha, principalmente en el
sector de los jvenes.

1.3.2.3. Poblacin por grupo etario.

Paralacomprensindeladinmicapoblacional,serealizlaagrupacindedatosenunapirmi
dedepoblacinbasadoenlaproyeccindelao2009,conelpropsitodedemostrarelcomporta
mientodeestelugarpobladoquepertenecea unpasen vasdedesarrollo.
6

Primeramente,seevidenciaenlabaseanchadelapirmide,elgradodefecundidadparalospri
merosgruposdeedad,resaltandolosgruposde0-
19aosquerepresentanel48.77%deltotaldelapoblacin,haciendonfasisenlaatencindela
provisindeserviciostalescomo:escuelas,cuidadosdeatencinprimariaensaludeinfraestru
cturaecreativa (canchas deportivas, parques infantiles,entreotras).

Lapoblacincomprendidaentrelos0y14aosdeedadrepresentael38%,lacomprendidaentre
los15y45aosrepresentanel46%,loquereflejaaunmunicipioconunapoblacinjovenyecon
micamenteactiva,sinembargoconlimitadasoportunidadesdedesarrolloeducativoylaboral,p
resentandodesafosalacomunaparaorientaraccionesdirigidasalaprovisindeserviciosbsi
cosdesalud,educacin,recreacinyotrasorientadasafavoreceroportunidadesquemejorenl
ascondicionesproductivasycompetitivas en el ramo laboral.Entreelgrupo de65yms
aosdeedad, lasbarras en laparte superiordela pirmideseacortan,
demostrndolasdefuncionesenlapoblacindemujeresyhombres.

Adems,esnecesarioresaltarqueenestetipodecomportamientodemogrfico,eslaexistenci
adeunpotencialhumanoparaeldesarrollodelDepartamento de
Escuintla,porello,elapoyoalaniezyjuventudparalaorientacindesuscapacidadeseducativ
asytecnolgicas.

Grfica#01
Pirmidedepoblacinenproyeccionesdegrupo etario
Siquinal, Escuintla
7

Fuente:INE,2002.

1.3.2.4. Poblacin por etnia y rea geogrfica.

LapoblacindelMunicipiode Siquinal del Departamento de Escuintla,


esmayoritariamenteurbana,conel63.35%,respectoaloruralconel36.65%.Lamayorpartedep
oblacinseidentificacomonoindgena,conun94%,mientrasqueelrestodelapoblacinsecons
ideranindgenas(6%),pertenecientealosgrupostnicosKiche,Kaqchiquel,MamyAch.

1.3.2.5. Poblacin econmicamente activa.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del municipio de Siquinal es de 80%


(3247) hombres y 20 % (818) mujeres.

1.3.2.6. Densidad poblacional.

En base a la extensin territorial del Municipio de Siquinal del Departamento de


Escuintla, la densidad poblacional es de 124 habitantes por kilmetro cuadrado para el
ao 2009, concentrndose el mayor nmero de personas en el rea rural, comparada
sta con la media departamental (153 personas por km2), el Municipio de Siquinal del
Departamento de Escuintla, se encuentra en una categora intermedia muy cerca de la
densidad nacional, la cual se encuentra en 130 habitantes/km.

1.3.2.7. Condicin de vida.

En relacin a la calidad de vida de los habitantes de Municipal de Siquinal del


Departamento de Escuintla, que mide el bienestar, felicidad y satisfaccin, el Municipio
8

de Siquinal, se encuentra ubicado en el puesto 239 a nivel nacional, y se encuentra


dentro de un rango catalogado como alto (SEGEPLAN, 2008).

1.3.2.8. ndice de desarrollo humano.

Tomando como referencia el nivel de educacin en cuanto a matriculacin en primaria y


alfabetizacin dentro de los rangos de edades correspondientes, en salud en relacin a
los aos en esperanza de vida y el ingreso por persona ajustado a los
preciosinternacionales, el Municipio de Siquinal del Departamento de Escuintla, para el
ao 2002 se encuentra situado en un 0.633 de ndice de desarrollo humano.
En comparacin al ndice departamental que es el 0.605, puede inferirse que el
municipio est situado en un desarrollo medio, igual que el nivel nacional el cual se
encuentra en un 0.640 (PNUD, 2002).

1.3.3. Generalidades de la municipalidad de Siquinal del Departamento de


Escuintla.

A continuacin se presenta informacin relacionada a la Municipalidad de Siquinal del


Departamento de Escuintla, esto permitir tener una mejor perspectiva para la
presentacin de propuestas de solucin.

1.3.3.1. Municipalidad.

Una municipalidad es la organizacin que se encarga de la administracin local en un


pueblo o ciudad. Es un rgano similar al ayuntamiento y en algunos pases es usado
como sinnimo. En algunos pases de Asia se resume como municipalidad a diversas
tipologas de ciudades importantes gobernadas por el gobierno estatal, los municipios
bajo jurisdiccin central. En varios pases de Amrica, la municipalidad es el organismo
que administra una comuna, cantn o distrito. Est encabezada por un alcalde o
presidente municipal y un concejo, todos elegidos por votacin popular. En algunos
pases y ciudades, es tambin responsable de la administracin de la educacin y salud
9

pblica en su respectivo mbito territorial. Su presupuesto proviene por lo general de


fondos nacionales.

1.3.3.2. Administracin local e instituciones pblicas.

Acontinuacinseenlistanlasinstitucionesdegobiernoquetienenpresenciaenelmunicipio de
Siquinal, se describe el sector adondeva dirigido su accionar.

Cuadro # 05
Presenciainstitucionalgubernamental
Municipalidad de Siquinal Departamento de Escuintla
Dependencia Sector
MinisteriodeEducacin(EscuelasAbiertas) Educacin
CONALFA Educacin
Puestosdesalud Salud
InstitutoGuatemaltecodeSeguridadSocial Salud
PolicaNacionalCivil Seguridad
PolicaMunicipaldeTransito Ordenamiento Vial
JuzgadodePaz Justicia
Fuente: DMP,2010.

El
ConsejoMunicipaldeDesarrollo(COMUDE)seencuentraintegradoporlosrepresentantesdel
osCOCODEydelasinstitucionesconrepresentacinenelmunicipio:MSPASlaDireccindelDi
stritodeSalud,porelMINEDUClaCoordinacinTcnicaEducativa,laPolicaNacionalCivil,rep
resentantesdesociedadcivil,ConcejoMunicipal,OficinaMunicipaldelaMujer,DireccinMunic
ipal de Planificacin,etc.

1.3.3.3. Funcionamiento del gobierno Municipal de Siquinal del Departamento de


Escuintla.
10

ElGobiernoMunicipalestconformadoporunacorporacin,laqueestintegradaporelalcalde,
sndicosyconcejales,todoselectospopularmente.AlGobiernoMunicipallecorrespondelaad
ministracindelosserviciospblicos.Lamunicipalidadestestructurada dela
siguienteforma:

ConcejoMunicipal
Alcalda Municipal
Secretara
PolicaMunicipal
Presidentes deCOCODE(AlcaldesAuxiliares)Departamento de Agua Potable,
PavimentoyAlcantarilladoRelacionesPblicas
Trabajo Social
Direccin Municipal dePlanificacin
Secretarade Obras Sociales dela Municipalidad.

Paraeldesarrollodelasfuncionesdelgobiernomunicipal,serigeconciertosacuerdos de
desarrollo parael municipio, siendostos:

Promovereldesarrollodelmunicipioatravsdelaprestacindelosserviciospblicos.
Apoyoincondicionalalapoblacin,especialmentealamspobreydesposeda
conacciones de beneficiosocial
Mejorarlacalidadycantidaddeagua,poniendoenprcticamtodosdecontroldecalid
adparalacaptacin,distribucinyconsumofinaldel vital lquido en el municipio.
Brindarcalidadeducativaparalapoblacinenedadescolarenlosnivelesdepre-
primario,primario,bsicoydiversificadoimpulsandolaeducacin por madurez.
Fomentarlaculturaatravsde la recreacinydeporte
anios,jvenesyadultos,ascomolaculturaplstica,musical,cienciasyletrasatravs
deprogramasycursosquecontribuyanconunasaludfsicaymental, de la poblacin.
Proyectarprogramasyproyectosdeinfraestructurarelacionadosconlasaluddelosha
bitantesqueimpulsenymejorenlacalidaddevida,enel municipio.
11

Promovereldesarrollofsicodelaredvialatravsdelarehabilitacin,ampliacinymantenimien
todecaminosycallesdelmunicipio.

1.3.3.4. Servicios bsicos que presta la municipalidad.

Agua potable: los ros del municipio se encuentran contaminados, as como la mayora
de sus afluentes pues gran parte de la poblacin canaliza sus drenajes
desembocndolos a los ros, botando desechos slidos y lquidos, algunos ingenios
realizan sus descargas, que si bien es cierto les dan algn tratamiento a las aguas
residuales, no es suficiente como para evitar y disminuir la contaminacin.

Cuadro # 04
Acceso a agua potable y saneamiento bsico
Total de viviendas con acceso agua intra-domiciliar y servicio s de agua
saneamiento mejorado
Total de viviendas 4656
Viviendas con servicio de agua potable 64.9%
Viviendas con servicio de saneamiento bsico 58.2%
Fuente:INE,2,002.

Drenaje: segn datos de la memoria de labores del MSPAS de 2009, las viviendas
registran un dficit en el servicio de letrinas y/o inodoro de de 12.34% para el rea
urbana y 14.43% para el rea rural. En cuanto al servicio de alcantarillado o drenajes
con un dficit del 12% para el rea urbana y 40% para el rea rural.

Basurero municipal: en cuanto a la disposicin final de los desechos slidos, es


calificado como botadero a cielo abierto, y se constituye en un verdadero problema por
la emanacin de gases como el dixido de carbono y metano, que contaminan la
atmsfera y los cuerpos de agua tanto superficiales como subterrneos, creando las
condiciones de insalubridad para la poblacin en general.
12

Tren de aseo: segn informacin proporcionada por la Direccin del Distrito de Salud, el
municipio cuenta nicamente con tren de aseo en el rea urbana. El servicio es
deficiente e insuficiente para cubrir a toda la comunidad, adems, de la carencia de un
sistema adecuado para el manejo de desechos slidos, convirtindose en un fuerte foco
de infestacin de enfermedades en el municipio, tomando en consideracin que se
estima que a nivel del casco urbano se tiene una produccin diaria de 3.22 toneladas de
basura.

1.4. Base legal.

Segn el Artculo 34 del Cdigo Municipal. El concejo municipal emitir su propio


reglamento interno de organizacin y funcionamiento los reglamentos y ordenanzas
para la organizacin y funcionamiento de sus oficinas, as como el reglamento de
personal y dems disposiciones que garanticen la buena marcha de la administracin
municipal.

El Cdigo Municipal por su parte en el artculo 3 seala su autonoma que la


Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala garantiza que el municipio elige a
sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el Gobierno y la administracin de sus
intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios
pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin, su fortalecimiento
econmico y la emisin de sus ordenanzas y reglamentos. Para el cumplimiento de los
fines que le son inherentes, coordinara sus polticas con las polticas generales del
Estado y en su caso, con la poltica especial del ramo al que corresponda.

Ninguna Ley o disposicin Legal podr contrariar, disminuir o tergiversar la autonoma


municipal establecida en la Constitucin Poltica de la Repblica. El Manual de
Organizacin y Funciones es congruente con la normativa descrita, para facilitar la
delegacin de funcin, la divisin de trabajo y la coordinacin y armona que debe
existir en el ambiente laboral municipal.
13

1.4.1. Rgimen municipal (4:64-65).

Artculo 19: Servicio De Confianza o De Libre Nombramiento Y Remocin: Los


trabajadores que ocupen puestos de confianza o de libre nombramiento y remocin no
estn sujetos a las disposiciones de esta ley en lo que corresponde a las materias de
nombramiento y despido y comprenden los puestos de: Alcaldes auxiliares, Personal
por contrato, Miembros de la Polica Municipal, Director y Sub-Director de la Oficina
Asesora de Recursos Humanos de las municipalidades y Empleados cuyas funciones
sean declaradas de confianza conforme al reglamento respectivo.

Artculo 253: Autonoma Municipal: Los municipios de la Repblica de Guatemala, son


instituciones autnomas. Entre otras funciones les corresponde:

Elegir a sus propias autoridades;


Obtener y disponer de sus recursos; y
Atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin y el
cumplimiento de sus fines propios.

Para los efectos correspondientes emitirn las ordenanzas y reglamentos respectivos.

Artculo 254: Gobierno Municipal: El gobierno municipal ser ejercido por un concejo
el cual se integra con el alcalde, los sndicos y concejales, electos directamente
por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro aos, pudiendo ser
reelectos.

1.4.2. Cdigo municipal. (5)

Considerando: Que la Constitucin Poltica de la Repblica reconoce y establece el


nivel de Gobierno Municipal, con autoridades electas directa y popularmente, lo que
implica el rgimen autnomo de su administracin, como expresin fundamental del
poder local, y que la administracin pblica ser descentralizada, lo que hace
necesario dar una mejor definicin y organizacin al rgimen municipal respaldando la
14

autonoma que la Carta Magna consagra, para que en el marco de sta se promueva su
desarrollo integral y el cumplimiento de sus fines.

Artculo 38: Sesiones del Concejo Municipal: Las sesiones del Concejo Municipal
sern presididas por el alcalde o por el concejal que, legalmente, le sustituya
temporalmente en el cargo. Habr sesiones ordinarias y extraordinarias. Las
sesiones ordinarias se realizarn cuando menos una vez a la semana por convocatoria
del alcalde; y las extraordinarias se realizarn las veces que sea necesario a solicitud
de cualquiera de los miembros del Concejo Municipal, en cuyo caso el alcalde har la
convocatoria correspondiente, de conformidad con lo previsto en este Cdigo y el
reglamento de organizacin y funcionamiento del mismo.

Artculo 68: Competencias propias del municipio: Las competencias propias


debern cumplirse por el municipio, por dos o ms municipios bajo convenio, o por
mancomunidad de municipios, y son las siguientes:

Abastecimiento domiciliariode agua potable debidamente clorada;


alcantarillado;alumbrado pblico;mercados rastros; administracin de
cementerios y la autorizacin y control de los cementerios privados; recoleccin,
tratamiento y disposicin de desechos slidos; limpieza y ornato;
Construccin y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio;
Pavimentacin de las vas pblicas urbanas y mantenimiento de las mismas;
Regulacin del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales;
Autorizacin de las licencias de construccin de obras, pblicas o privadas, en
la circunscripcin del municipio;
Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de la
produccin, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas a efecto de
garantizar la salud de los habitantes del municipio;
Gestin de la educacin pre-primaria y primaria, as como de los programas de
alfabetizacin y educacin bilinge;
15

Administrar la biblioteca pblica del municipio;


Promocin y gestin de parques, jardines y lugares de recreacin;
Gestin y administracin de farmacias municipales populares;
Modernizacin tecnolgica de la municipalidad y de los servicios pblicos
municipales o comunitarios;
Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales del municipio;
La administracin del registro civil y de cualquier otro registro municipal o
pblico que le corresponda de conformidad con la ley;
La prestacin del servicio de polica municipal; y,
La designacin de mandatarios judiciales y extrajudiciales.

Artculo 72: Servicios pblicos municipales: El municipio debe regular y prestar los
servicios pblicos municipales de su circunscripcin territorial y, por lo tanto, tiene
competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los trminos
indicados en los artculos anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y
continuo y, en su caso, la determinacin y cobro de tasas y contribuciones equitativas y
justas.Las tasas y contribuciones debern ser fijadas atendiendo los costos de
operacin, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de servicios.

Artculo73: Forma de establecimiento y prestacin de los servicios municipales:


Los servicios pblicos municipales sern prestados y administrados por:
La municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de servicio y
empresas pblicas;
La mancomunidad de municipios segn regulaciones acordadas conjuntamente;
Concesiones otorgadas de conformidad con las normas contenidas en
esteCdigo, la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamentos Municipales.

Artculo 74: Concesin de servicio pblico municipal: La municipalidad tiene


facultad para otorgar a personas individuales o jurdicas, la concesin de la prestacin
de servicios pblicos municipales que operen en su circunscripcin territorial, con
excepcin de los centros de acopio, terminales de mayoreo, mercados municipales y
16

similares, mediante contrato de derecho pblico y a plazo determinado, en el que se


fije la naturaleza y condiciones del servicio y las garantas de funcionamiento a
las que se refiere el artculo 75 de este Cdigo.

Artculo 78: Deficiencias del servicio municipal: Si el servicio fuere prestado por
la municipalidad, sus dependencias administrativas, unidades de servicio y sus
empresas, al ser denunciadas las deficiencias o irregularidades que se le
atribuyan, el alcalde o el Concejo Municipal, segn sea el caso, quedan obligados a
comprobarlas y resolverlas, adoptando las medidas que sean necesarias.

Artculo 92: Empleados municipales: Los derechos, obligaciones, atribuciones y


responsabilidades de los empleados municipales estn determinadas en la Ley de
Servicio Municipal, los reglamentos que sobre la materia emita el Concejo Municipal, y
los pactos y convenios colectivos que se suscriban de conformidad con la ley. Todo
empleado o funcionario municipal ser personalmente responsable, conforme a las
leyes, por las infracciones u omisiones en que incurra en el desempeo de su cargo.

Artculo 94: Capacitacin a empleados municipales: Las municipalidades en


coordinacin con otras entidades municipalistas y de capacitacin, tanto pblicas como
privadas, debern promover el desarrollo de esfuerzos de capacitacin a su personal
por lo menos una vez por semestre, con el propsito de fortalecer la carrera
administrativa del empleado municipal.

1.4.3. Ley de servicios municipales. (6)

Artculo 4: Trabajador Municipal: Para los efectos de esta ley, se considera trabajador
municipal, la persona individual que presta un servicio remunerado por el erario
municipal en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo legalmente
establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutarle una
obra formalmente a cambio de un salario, bajo la dependencia y direccin inmediata o
delegada de una municipalidad o sus dependencias.
17

Artculo 18: Clasificacin: Para los efectos de la aplicacin de la presente ley, sus
reglamentos y otras disposiciones relacionadas con la Oficina Asesora de
Recursos Humanos de las Municipalidades, los puestos al servicio de las
municipalidades se dividen en las categoras siguientes: De confianza o de libre
nombramiento y remocin yde carrera.
1.4.4. Ley orgnica de municipalidades. (7)

Artculo 3: Las municipalidades son los rganos del Gobierno Local, emanadas de la
voluntad popular. Como personas jurdicas de derecho pblico interno, tienen
autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Artculo 10: Corresponde a las municipalidades:


Planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes
correspondientes;
Acordar su rgimen de organizacin interior
Votar y aprobar su presupuesto
Administrar sus bienes y rentas;
Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y
derechos, conforme a Ley;
Regular el transporte colectivo, la circulacin y el trnsito;
Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales;
Contratar con otras entidades pblicas o no pblicas, preferentemente
locales, la atencin de los servicios que no administran directamente;
Exigir el cumplimiento de sus propias normas, para lo cual contar con Polica
Municipal; y
Las dems atribuciones inherentes a su funcin de acuerdo a Ley.

Artculo 11: Corresponde a las municipalidades provinciales, adems de las


competencias sealadas en el artculo anterior, las siguientes:
Zonificacin y urbanismo;
18

Cooperacin con la Educacin Inicial y Primaria y vigilancia de su normal


funcionamiento de acuerdo a lo establecido por los artculos 24 y 30 de la
Constitucin Poltica del Estado;
Cultura, recreacin y deporte;
Turismo y conservacin de Monumentos Arqueolgicos e Histricos en
coordinacin con el rgano regional; y con las polticas nacionales impartidas a
travs del Gobierno;
Cementerios;
Los servicios pblicos cuya ejecucin no est reservada a otros rganos
pblicos y que tienden a satisfacer las necesidades colectivas de carcter local;
Engeneralprestardirectamentelosservicios comunes delas municipalidades de
su jurisdiccin coordinando sus actividades;
Pronunciarse, previa consulta popular, respecto de la creacin de las
regiones, conforme al Artculo 260 de la Constitucin Poltica del Estado; y,
Las dems atribuciones que le seale la ley.

Artculo 57: Los servicios y actividades municipales se ejecutan a travs de las


funciones de direccin, control, asesoramiento, apoyo y lnea.Los concejos municipales
establecen en sus reglamentos internos los rganos y funciones de acuerdo a sus
necesidades dentro del marco general establecido por esta Ley.

Artculo 59: El Director Municipal es el responsable de la gestin administrativa y de


hacer cumplir las funciones y atribuciones que le delegue el alcalde.

Artculo 60: Los funcionarios, servidores y obreros de las municipalidades tienen los
mismos deberes y derechos que los correspondientes al personal del Gobierno Central
de la respectiva categora

1.5. La Gestin de Recursos Humanos.


19

La gestin de recursos humanos comprende las polticas y estrategias orientadas a


obtener y coordinar los recursos humanos de una organizacin.

Las estrategias de la gestin de recursos humanos comprenden el anlisis de puestos,


el reclutamiento y seleccin de personal; el desarrollo de los recursos humanos; la
evaluacin del desempeo, la remuneracin y las prestaciones; la seguridad e higiene;
las relaciones laborales; y la investigacin de los recursos humanos. La funcin primaria
del departamento de recursos humanos es servir de apoyo a los directores de
produccin en todos los asuntos relacionados con los recursos humanos.

1.5.1. Administracin de Recursos Humanos.

La administracin de recursos humanos consiste en la planeacin, la organizacin, el


desarrollo, la coordinacin y el control de tcnicas capaces de proveer el desempeo
eficiente del personal, en la medida en que la organizacin representa el medio que
permite a las personas que colaboran en ella alcanzar los objetivos individuales y de los
equipos de trabajo relacionados directa o indirectamente con los procesos de
administracin de recursos humanos, que significa conquistar y mantener personas en
la organizacin que trabajen y den el mximo de s mismas con una actitud positiva y
favorable.

Los objetivos de la administracin de recursos humanos derivan de los objetivos de la


organizacin. Toda empresa tiene como uno de sus objetivos laelaboracin y la
distribucin de algn producto o la prestacin de algnservicio. Paralelamente a los
objetivos de la empresa, la ARH debe considerarlos objetivos individuales de los
miembros.

1.5.2. Los principales objetivos de la ARH.

Crear, mantener y desarrollar un conjunto de recursos humanos con habilidades y


motivaciones suficientes para conseguir los objetivos de laorganizacin;
20

Crear, mantener y desarrollar condiciones organizacionales que permitan la


aplicacin, el desarrollo y la satisfaccin plena de los recursos humanos y ellogro
de los objetivos individuales;
Alcanzar eficiencia y eficacia con los recursos humanos disponibles.

1.5.3. Puesto de trabajo.

Conjunto de funciones con una posicin definida dentro de la estructura organizacional.


Para ubicar un cargo se deben tomar en cuenta tres aspectos fundamentales los cuales
son:

Nivel jerrquico.
El rea del departamento en el que se localizar.
El superior jerrquico y subordinados.

En una organizacin, el trabajo debe dividirse en unidades o tareas manejables que


puedan ser ejecutadas por los empleados asignados a ellas. La unidad ms pequea
de una organizacin en la cual se agrupan y estructuran estas tareas es el puesto.

Como asignacin de trabajo est separado y diferenciado de otros puestos en la


organizacin.Si la carga de trabajo de un puesto en particular es lo bastante pesada, se
puede requerir ms de un empleado para desempearlo. Tendran que crearse puestos
por separados, comprendiendo cada uno de ellos las obligaciones y los deberes de esta
posicin, a los cuales se asignaran empleados adicionales. El nmero de las
posiciones que haya sido presupuestada en la estructura de la organizacin determina
el nmero de individuos que puedan ser empleados, en virtud de que cada uno de ellos
deber ocupar una posicin por separado en la estructura.

1.5.4. Importancia de anlisis y descripcin de puestos dentrode una


organizacin.
21

Todo director, gerente o encargado de recursos humanos debera de promover,


desarrollar e implantar un sistema adecuado de anlisis y descripcin de puestos. Y
entre sus funciones debera destacar la de hacer saber al resto dela organizacin de la
importancia y utilidad de dicho sistema.El establecimiento de un anlisis y descripcin
de puestos sentar las bases, y en cierta medida, determinar el xito o el fracaso de
muchos de los procesosde una organizacin.

1.5.5. Descripcin de puesto.

Consiste en enumerar las tareas, deberes y responsabilidades de un puesto que lo van


a diferenciar de otro, dentro de la misma empresa. Bsicamente, es hacer un inventario
de los aspectos ms relevantes de ste.Se debe tener en cuenta que en una
descripcin de cargo el formato que se utilizar debe preservar la misma estructura
dentro de la empresa para as lograr la posible comparacin de los datos.

Un proceso que consiste en enumerar las tareas o funciones que lo conforman y lo


diferencian de los dems cargos de la empresa; es la enumeracin detallada de las
funciones o tareas del cargo (que hace el ocupante), la periodicidad de la ejecucin
(cuando lo hace), los mtodos aplicados para la ejecucin de las funciones o tareas
(como lo hace), los objetivos del cargo (por que lo hace). Bsicamente, hacer un
inventario de los aspectos significativos del cargo y de los deberes y responsabilidades
que comprende. (1:331)

1.5.5.1. Modelos tericos de descripcin de puestos.

En la actualidad se encuentran diferentes modelos tericos para la descripcin de


puestos, y se lleg a la conclusin de que no existe un modelo aplicablepara todas las
organizaciones depende de los objetivos, o la orientacin delinvestigador y las
necesidades de la institucin para poder aplicar algnmodelo incluso se puede adaptar
o combinar varios modelos tericos.
22

1.5.5.2. Anlisis de puesto.

Es un proceso el cual consiste en la obtencin, evaluacin y organizacin de la


informacin sobre los puestos de una organizacin. Determina cuales son los deberes,
tareas, actividades, naturaleza de los cargos y los tipos de personas(en trminos de
capacidad y experiencia) que debenocuparlos. Este anlisis es la base para la
evaluacin y la clasificacin que seharn de los cargos para efectos de comparacin.
Cabe destacar que estafuncin tiene como meta el anlisis de cada cargo y no el de
las personas quelo desempean.

es el proceso de obtener, analizar y registrar informaciones relacionadas con los


puestos. El anlisis estudia y determina losrequisitos calificativos, las responsabilidades
que le ataan y las condicionesexigidas por el puesto para su correcto
desempeo.(1:333)

1.5.5.3. Estructura del anlisis de puestos.

Requisitos intelectuales que debe poseer el empleado para desempear el


puesto de manera adecuada.
Requisitos fsicos, se refieren al esfuerzo fsico y mental que necesita el
empleado.
Responsabilidades implcitas, tienen que ver con las responsabilidades por la
supervisin de subordinados, material, herramientas o equipos que utilizan.
Condiciones de trabajo, se refieren a las condiciones ambientales y riesgos a
los que se expone el empleado que puedan condicionar su productividad y
rendimiento en sus funciones.

1.5.5.4. Los seis pasos para realizar un anlisis de puestos.

Paso 1: Determine el uso de la informacin del anlisis del puesto. Empiece por
identificar el uso que dar a la informacin, ya que eso determinar el tipode datos que
23

rena y la tcnica que utilice para hacerlo. Algunas tcnicas comoentrevistar a los
empleados y preguntarles en que consiste el puesto y culesson sus responsabilidades
son tiles para redactar las descripciones depuestos y seleccionar a los empleados.
Otras tcnicas de anlisis de puestosno proporcionan la informacin especfica para las
descripciones de puestos,pero proporcionan clasificaciones numricas para cada
puesto, que se puedenutilizar para compararlos con propsitos de compensaciones. Por
tanto suprimer paso es determinar el uso de la informacin del anlisis de puestos.
Entonces podr decidir cmo reunir la informacin.

Paso 2: Rena la informacin previa. A continuacin, es necesario revisar lainformacin


previa disponible, como organigramas, diagramas de proceso y descripciones de
puesto. Los organigramas muestran la forma en que elpuesto en cuestin se relaciona
con otras posiciones y cul es su lugar en laorganizacin. El organigrama debe
identificar el ttulo de cada posicin y pormedio de las lneas que las conectan, debe
mostrar quien reporta a quien y conquien se espera que la persona que ocupa el puesto
se comunique.

Paso 3: Seleccione posiciones representativas para analizarlas. Esto es necesario


cuando hay muchos puestos similares por analizar y tomademasiado tiempo el anlisis
de, por ejemplo, las posiciones de todos lostrabajadores de ensamble.

Paso 4: Rena informacin del anlisis de puesto. El siguiente paso es analizar


realmente el puesto obteniendo los datos sobre las actividades queinvolucra, la
conducta requerida a los empleados, las condiciones de trabajo ylos requerimientos
humanos. Para esto debe utilizarse una o ms de lastcnicas de anlisis de puestos.

Paso 5: Revise la informacin con los participantes. El anlisis del puesto ofrece
informacin sobre la naturaleza y funciones del puesto. Esta informacindebe ser
verificada con el trabajador que lo desempea y un superiorinmediato. El verificar la
informacin ayudara a determinar si es correcta, siest completa y si es fcil de
entender para todos los involucrados. Este pasode revisin puede ayudarle a obtener la
24

aceptacin del ocupante del puesto delos datos del anlisis que se obtuvieron, al darle
la oportunidad de modificar ladescripcin de las actividades que realiza.

Paso 6: Elabore una descripcin y especificacin del puesto. En la mayora de los


casos, una descripcin y especificacin de un puesto son dos resultadosconcretos del
anlisis de la posicin. Las descripciones del puesto es unarelacin por escrito de las
actividades y responsabilidades inherentes al puesto,as como de sus caractersticas
importantes como las condiciones de trabajo ylos riegos de seguridad. La especificacin
del puesto resume las cualidadespersonales, caractersticas, capacidades y
antecedentes requeridos pararealizar el trabajo, y podra ser un documento separado o
parte de la mismadescripcin del puesto.(2:79-80)

1.5.6. Elaboracin de perfiles.

Las descripciones de puestos se obtienen como resultado del anlisis de las funciones
productivas de una organizacin, el cual se realiza luego de laobtencin, evaluacin y
organizacin de informacin concerniente al perfil encuestin.

En la descripcin del perfil laboral, se deben plasmar todas las metas, funciones,
competencias bsicas, genricas y especficas, as comocondiciones de trabajo y otros
aspectos relevantes. Esta descripcin, ayuda ala organizacin a progresar hacia sus
objetivos, por lo que, es importante quela informacin que contienen sea precisa y que
se actualice constantemente.

La descripcin de perfil laboral es til para los diferentes integrantes de una


organizacin, as:

Altos directivos y ejecutivos: les ofrece la posibilidad de conocer en todo


momento y con detalle cuales son las obligaciones y beneficios ya quepueden
tomar decisiones con base a esta informacin y tener una idea enconjunto del
trabajo concreto de la organizacin.
25

Mandos medios: Les permite conocer con exactitud las labores encomendadas
a su vigilancia y tienen las herramientas necesarias para exigir apropiadamente
su desempeo.
Otros integrantes de la organizacin: pueden realizar mejor y con mayor
facilidad su trabajo al conocer con detalle cada una de las funciones que las
conforman y los requisitos para realizarlas eficientemente.

El objetivo del anlisis y descripcin de perfiles laborales es el conocimiento real y


actualizado de la estructura de la organizacin as como la identificacinde las partes
que constituyen una posicin de trabajo.

El analizar y describir perfiles laborales, utilizando la informacin que proporcionan los


diferentes mtodos as como las normas y estndarestcnicos que genera, permitir al
rea de Recursos Humanos:

Conocer con exactitud los perfiles laborales necesarios para desempear


eficientemente el trabajo de la organizacin.
Mejorar los procesos y procedimientos de trabajo.
Reorganizar la estructura laboral de la organizacin.
Planificar las necesidades del recurso humano.
Identificar candidatos adecuados para las vacantes.
Eliminar requisitos y demandas no indispensables.
Ubicar a los empleados de acuerdo a las competencias demostradas.
Determinar niveles realistas de desempeo.
Crear planes para capacitacin y desarrollo.
Brindar mayor oportunidad al empleado para desarrollar una carrera dentro de
la empresa.
Planear las necesidades de capacitacin.
Tener un marco de referencia para la evaluacin de la capacitacin.
Elaborar planes de carrera.
Propiciar condiciones que mejoren el entorno laboral.
26

Informarse para elaborar planes de incentivos. (3:149-151)

1.5.7. Diseo del puesto.

En una forma tradicional, los puestos fueron diseados tomando como base las
necesidades tcnicas y de produccin ms que las humanas. Debido a que las lneas
de montaje proporcionan el medio ms eficaz para la produccin deartculos en masa,
los trabajos de tipo repetitivo fueron desarrollados en estaslneas, en las cuales poda
lograrse el mximo de productividad con un mnimoe tiempo de aprendizaje.

Si bien los esfuerzo para crear puestos en los cualeslas actividades fueran ms simples
o repetitivas pueden ser buenos desde unpunto de vista tcnico, no lo pueden ser bajo
el punto de vista humanos, yaque los empleados se aburren y desarrollan menos
esfuerzos, con el resultadode que son menos productivos. En consecuencia, el diseo
de puestos debetambin reconocer las consideraciones humanas, o sea, las
necesidadespsicolgicas de los empleados y su bienestar. Tambin se debe
darreconocimiento a los posibles efectos sobre la sociedad que puedan resultardebido
a la forma en que los puestos estn estructurados.

1.5.8. Mejoramiento de la estructura del puesto.

Existen varios mtodos que pueden emplearse en el diseo de un puesto dependiendo


de los objetivos especficos que deban cumplirse. Estos mtodosincluyen la ampliacin
del puesto, la dilucin del puesto y la ingeniera de losfactores humanos.

1.5.8.1. Ampliacin del puesto.

Su propsito es expandir las dimensiones de un puesto para hacer el trabajo que se


ejecute, ms interesante, retador y significativo. Puede lograrseampliando el puesto
sobre una base horizontal o vertical, o con unacombinacin de las dos. Un puesto pude
27

ampliarse horizontalmenteagregndole obligaciones de naturaleza similar. Los puestos


pueden serampliados verticalmente asignndoles deberes que entraen mayor
responsabilidad. Tal ampliacin pude lograrse independientemente o en combinacin
con una ampliacin horizontal.

1.5.8.2. Dilucin del puesto.

Lo opuesto a la ampliacin del puesto es la dilucin del puesto, en la cual se reduce el


nmero de las actividades desempaadas en un puesto, o el gradode habilidad y
responsabilidad que requiere. Como resultado de una dilucin delos puestos, ciertas
obligaciones se eliminan o se dividen para formar dos oms puestos. Al hacerlos as, es
posible que personas con menos calificaciny/o entrenamiento ejecuten el puesto
original.

En consecuencia puede usarse para solucionar un problema de reclutamiento que


pueda existir porque hay poca oferta de personal altamente calificado. No solo escierta
esta situacin en caso de puestos en un hospital en donde los tcnicos mdicos, las
ayudantes deenfermera y los ayudantes mdicos pueden desempear muchas de las
tareasrealizadas anteriormente por mdicos y enfermeras tituladas.

1.5.9. Ingeniera de los Factores Humanos (Ergonoma).

La ingeniera de los factores humanos reconoce as el hecho de que los erroresdel


hombre pueden reducirse ay su productividad aumentarse si se diseanmaquinas que
se ajusten a las capacidades y caractersticas de quienes lasvan a operar. La ingeniera
de los factores humanos trata de minimizar losefectos adversos en el trabajo que
puedan ser causados por descuido, fallas y otras limitaciones humanas, y que den
como resultado productos defectuosos,daos al equipo, o todava peor, lesiones o
muertes.
28

CAPITULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

2.1 General.

Determinar la situacin de la Direccin de Polica Municipal de la Municipalidad de


Siquinal del Departamento de Escuintla con respecto a la carencia de un manual de
funciones especficas personales, para proponer una herramienta que ayude a una
mejor organizacin al personal y asa las funciones que estos realicen.

2.1.1. Especficos.

Establecer las causas de la carencia de un manual de funciones especficas del


personal en la Direccin de Polica Municipal de la Municipalidad de Siquinal
del Departamento de Escuintla.

Disear instrumentos necesarios en lo relacionado a las funciones especficas


en la Direccin de Polica Municipal en la Municipalidad de Siquinal del
Departamento de Escuintla.
29

CAPITULO III
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Los trabajadores de la Direccin de Polica Municipal de la Municipalidad de Siquinal


del Departamento de Escuintla, son parte importante para el ordenamiento; y que a su
vez trata de velar por la seguridad y el ordenamiento de la poblacin de dicha
Municipalidad, al mismo tiempo; se encuentran ochotrabajadores en dicha direccin que
se encargan de supervisar, controlar y dirigir las actividades del Municipio de Siquinal
del Departamento de Escuintla; funcionan de forma independiente. De manera general
la Direccin de Polica Municipal es responsable de velar por cada miembro y por los
bienes materiales de la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

En la actualidad no se controla de manera especfica las funciones especficas del


personal, debido a que no existe un manual general en el cual deber aportar principios
bsicos tanto de perfiles de puestos como de descripciones de los mismos.

El plan de investigacin, servir para establecer los parmetros necesarios dentro de la


realizacin del trabajo de campo y diagnstico dentro de la Municipalidad de Siquinal
del Departamento de Escuintla. El diagnstico resultante servir para proponer el
diseo de un manual de funciones especficas de la Direccin de Polica Municipal de
dicha institucin.

La propuesta permitir a la referida Direccin de Polica Municipal unificar las


actividades y las funciones de cada miembro, para que estos cuenten con las
expectativas esperadas dentro de la Municipalidad de Siquinal del Departamento de
Escuintla, y dando un mejor servicio a la poblacin de dicha institucin.

3.1. Supuestos de la investigacin.


30

La falta de compromiso por parte de las autoridades provoca la carencia de un


manual de funciones especficas de personal.

La carencia de una organizacin interna en las funciones con que cuenta la


Direccin de Polica Municipal de la Municipalidad de Siquinal del
Departamento de Escuintla.

La elaboracin de los controles internos debern ser supervisados diariamente,


en la Direccin de Polica Municipal.

El diseo de las acciones a implementar dependern de los resultados


obtenidos en los controles internos.
31

CAPITULO IV
DETERMINACIN DE MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS

4.1. Mtodo cientfico.

En la presente investigacin aplicaremos el mtodo cientfico en sus tres fases, las


cuales definiremos a continuacin:

4.1.1. Indagadora.

Se recopilar informacin a travs de los procesos de recoleccin de informacin


directamente de las fuentes primarias (entrevista y encuestas) las cuales se harn al
personal en general de la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla y
especficamente a la Direccin de Polica Municipal directamente dentro del rea de
trabajo y secundarias (libros y textos) consultas bibliogrficas y direcciones de Internet.

4.1.2. Demostrativa.

A travs de la comprobacin de las variables expuestas en las hiptesis, segn el


resultado de la entrevista y la encuesta. Confrontada con la realidad en el trabajo de
campo se comprobarn las hiptesis para redactar el informe final y obtener las
conclusiones.

4.1.3. Expositiva.

Se tendr ha bien exponer los resultados obtenidos previo al anlisis, utilizando los
procesos de conceptualizacin y generalizacin que ser expuesto y planteados en el
informe final por el equipo de trabajo No. 04 de la prctica profesional del octavo
semestre de la carrera de Licenciatura en Administracin de Empresas del Centro
Universitario del sur, Universidad de San Carlos de Guatemala.
32

4.2. Mtodo analtico-sinttico.

Se aplicar el mtodo de investigacin analtico-sinttico porque se estudiara las


distintas variables para este fenmeno y luego haremos una comparacin entre las
mismas, determinando las relaciones que existan en cada variable para el diagnstico
administrativo del mejoramiento a las funciones especficas del personal, el cul
comparar las diversas definiciones, se conocern los elementos y particularidades del
tema que permitir construir un marco terico el cual ser til para redactar el
planteamiento del problema, hiptesis y objetivos.

4.3. Mtodo inductivo-deductivo.

A travs de este mtodo se redactarn las hiptesis con la ayuda del marco terico que
permitir identificar las caractersticas comunes para el mejoramiento a las funciones
especficas del personal, que sern comparados con la realidad al momento de realizar
el trabajo de campo.

4.4. Tcnicas.

Para poder recopilar informacin que despus ser analizada para resolver el problema
de investigacin en funcin de los objetivos, se definirn en primer lugar los
instrumentos o herramientas que se utilizaran para tal efecto y la forma o tcnicas como
se van a utilizar dichos instrumentos.

Para obtener la informacin necesaria de los elementos de la muestra se utilizaran las


respectivas tcnicas de realizacin de una entrevista yencuesta que estarn dirigida
tanto a los trabajadores de la Direccin de Polica Municipal y a la poblacin de la
Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla, para de esta manera
adquirir informacin un poco ms precisa. El instrumento consiste en la herramienta o
formulario diseado para registrar la informacin que se obtiene durante el proceso de
recoleccin de la informacin.
33

4.4.1. Observacin directa.

Se realizar una observacin directa en el rea de trabajo de la Municipalidad de


Siquinal del Departamento de Escuintla y la Direccin de Polica Municipal as como el
impacto que tienen para identificar el problema, se estudiara la situacin actual,para
poder plantear las soluciones.

4.4.2. Entrevista.

Se usar la entrevista estructurada para recolectar datos y conocer la situacin actual


de la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla y la Direccin de
Polica Municipal por medio de preguntas abiertas.

4.4.3. Encuesta.

Se realizarn encuestas a la muestra determinada de la poblacin del Municipio de


Siquinal del Departamento de Escuintla que permitan identificar las causas de los
problemas; el instrumento que se utilizara es la realizacin del cuestionario que
evaluarn los distintos aspectos correspondientes al Diagnostico Administrativo.

4.4.3.1. Cuestionario.

El siguiente cuestionario se realizara a travs de un sistema ordenado de preguntas


previamente planificadas para la recoleccin de informacin que interesa conocer, para
verificar la existencia de las variables independientes de la investigacin de campo que
consistir en un formato de preguntas, estructurando y codificado para facilitar su
tabulacin, sntesis y anlisis de los resultados.Condiciones que deben reunir los
cuestionarios:
34

Fidedignidad: el cuestionario ser redactado de tal forma que,


independientemente de quien lo aplique ha de obtener los mismos resultados.
Operatividad: el vocabulario y expresin gramatical ser nico y exacto en
cuanto a su significado para todos. Simple, claro y comprensible, apto para el
nivel del conocimiento de las personas a quienes ser administrado.
Validez: este ser suficiente como para recolectar la informacin deseada y
necesaria para el objetivo propuesto, justo, cabal, exacto y los conceptos
utilizados identificaran efectivamente las variables o indicadores que se
requieren verificar.

4.4.3.2. Tabulacin.

Luego de obtener la informacin los datos pasaran por un proceso de registro y


clasificacin para as poder analizarlos de una forma ms ordenada.En lo referente al
anlisis se har un estudio sinttico porque, en base a los datos recogidos se formara
en un todo que especifique los motivos de la necesaria de la aplicacin de un manual
de funciones especficas del personal de la Direccin de Polica Municipal.

4.4.4. Muestreo.

Se utiliz la tcnica del muestreo probabilstico, para el estudio de la encuesta que se


utiliz en la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

Determinacin de la Muestra. a continuacin se detalla el clculo de la


muestra de la poblacin del Municipio de Siquinal del Departamento de
Escuintla.
35

Descripcin Aplicacin
N Tamao de la Muestra ?
Z Nivel de confianza 95% = 1.96
P Variabilidad Negativa 20
Q Variabilidad Positiva 80
N Tamao de La poblacin 00
E Error 0.078

Fuente:

n = z2NPQ
e2(N-1)+z2PQ

La frmula es la siguiente:

n= (1.96)2 (00) (0.20) (0.80)


(0.078)2 (00-1) + (1.96)2 (0.20) (0.80)

n= (00) (00)
00 + 00

n= 2756.117504
27.889228

n= 00~00

Se determin necesaria la aplicacin de 350 encuestas dirigida a los pobladores del


Municipio de Siquinal delDepartamento de Escuintla.
36

Censo: como el tamao de la poblacin de la Direccin de Polica Municipal es


menor a 30 se aplica el censo poblacional. Se determina aplicar 4 encuestas a
los miembros delaDireccin de Polica Municipal que se encuentren de turno en
la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

4.4.5. Estadstica.

Se aplicar para la tabulacin e interpretacin de datos obtenidos en las encuestas,


utilizando grficas, para tener mejor comprensin de los resultados.

4.4.6. Investigacin documental.

Fundamentar la elaboracin del marco terico, que formar parte dentro del informe
que ser entregado como propuesta de solucin, despus de la realizacin del
diagnstico administrativo que evidenciar las problemticas que afecten a la Direccin
de Polica Municipal de la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.
37

CAPITULO V
BOSQUEJO PRELIMINAR.

INDICE
INTRODUCCIN
CAPTULO I
MARCO TERICO

CAPTULO II
1. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

2. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

3. MTODOS Y TCNICAS UTILIZADAS PARA LA INVESTIGACIN


3.1. Mtodos
3.1.1. Mtodo Cientfico
3.1.2. Mtodo Analtico Sinttico
3.1.3. Mtodo Inductivo-Deductivo
3.2. Tcnicas
3.2.1. Observacin Directa
3.2.2. Entrevista
3.2.3. Encuesta
3.2.4. Muestreo
3.2.5. Censo
3.2.6. Estadstica

4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
4.1. Objetivo General.
4.2. Objetivos Especficos.
38

CAPITULO III
SITUACIN ACTUAL DE LA DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL DE LA
MUNICIPALIDAD DE SIQUINALA DEL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA

3. ANTECEDENTES DE LA MUNICIPALIDAD
3.1. Misin
3.2. Visin
3.3. Polticas

CAPTULO IV
DISEO DE UN MANUAL DE FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA DIRECCIN DE
POLICA MUNICIPAL, DE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUINALA DEL
DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA

1. IMPLEMENTACIN DE UN MANUAL DE FUNCIONES ESPECIFICAS DEL


PERSONAL DE LA DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL
4.1. Descripcin de puesto
4.2. Perfiles de puesto
4.3. Actividades y funciones a desempear

V. CONCLUSIONES

VI. RECOMENDACIONES

VII. REFERENCIAS

VIII. ANEXO
39

CAPITULO VI
ESTIMACIN DE RECURSOS.

A continuacin se describen cada uno de los recursos que sern empleados para la
realizacin del trabajo de campo dentro de la Direccin de Polica Municipal de la
Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

6.1. Humanos.
6.1.1. Docente.

Con amplia experiencia egresado de la Universidad de San Carlos de Guatemala, de la


facultad de ciencias econmicas, del Centro Universitario del Sur.

6.1.2. Alumnos.

Cinco integrantes del equipo de trabajo nmero cuatro de la prctica profesional del
octavo semestre de la Licenciatura de Administracin en Empresas.

6.2. Recursos fsicos, tecnolgicos y materiales.

Los cuales se utilizarn para realizar la investigacin.

6.2.1. Fsicos.

CANTIDAD CONCEPTO
2 Casas
1 Saln de clases del centro universitario del sur CUNSUR
2 Mesas con sillas
5 Escritorio tipo paleta
4 Tecnologa
40

6.2.2. Tecnolgicos.

CANTIDAD CONCEPTO
Computadoras personales de 80 GB, Intel Pentium Inside
4 del 3.2 GHz, con software instalado para programas
estadsticos; Microsoft home7 Windows vista y 2010
1 Cmara fotogrfica marca Samsung
5 Memoria USB de 4 y 8 GB
2 Modem con capacidad 4 GB de descarga
1 Impresora HP multifuncional

6.2.3. Materiales.

CANTIDAD CONCEPTO
Resma de papel bond, blanco
1
sencilla tamao carta
5 Lapiceros
5 Lpices mongol

6.2.4. Insumos.

CANTIDAD CONCEPTO
1 Cartucho color negro para impresora
1 Cartucho colores para impresora
1 Pares de bateras para cmara fotogrfica
41

6.2.5. Financieros.

Para realizacin del trabajo de campo se realizarn los gastos, los cuales se describen
de la siguiente manera:

FISICO,
TECNOLOGICO TIEMPO PRECIO TOTAL
CONCEPTO
Y MATERIALES MES UNIDAD PACIAL
UNIDAD
2 3 Modem Q175.00 Q350.00
Resma de papel bond, blanco
1 3 Q40.00 Q40.00
sencilla tamao carta
5 3 Lapiceros Q03.00 Q15.00
5 3 lpices mongol Q03.00 Q15.00

10 3 Galones de gasolina Q35.00 Q350.00

Cartuchos color negro para


1 3 Q90.00 Q90.00
impresora
1 3 Cartucho colores para impresora Q125.00 Q125.00
1 3 Pares de batera alcalinas Q35.00 Q35.00
3 3 Encuadernados Q12.00 Q36.00
SUBTOTAL Q518.00 Q1,056.00
10% Por imprevistos Q 126.20
TOTAL GENERAL Q 1182.20

Se estimar un aproximado de mil ciento ochenta y dos 20/100 quetzalesque servirn


para cubrir los gastos que surjan durante el periodo de trabajo de investigacin a
realizarse en la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla en la
Direccin de Polica Municipal.
42

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
# ACTIVIDAD
3 10 17 24 31 7 14 21 24 28 5 8 12 19 26 2 9 16 P 25 29
Evaluacin sobre temas plan de
1
investigacin
2 Resumen y verificacin de temas
3 Taller sobre el plan de investigacin
Investigacin y exposicin sobre unidades
4
objeto de estudio
Evaluacin sobre temas de unidades objeto
5
de estudio
Elaboracin de instrumentos para visita
6
preliminar
7 Revisin de instrumento para visita preliminar
8 Visita Preliminar
9 Evaluacin de la visita preliminar
10 Elaboracin del Plan de Investigacin
11 Elaboracin de instrumentos de trabajo
12 Elaboracin de matrices de investigacin
13 Investigacin de campo
14 Evaluacin de la investigacin de campo
15 Tabulacin de informacin
16 Primera Presentacin del informe colectivo
17 Devolucin de informe colectivo
18 Presentacin de propuestas de solucin
19 Revisin y correccin de informes
20 Presentacin de Informes Gerenciales
21 Presentacin y aprobacin de informes
Presenta resultados a unidad objeto de
22
estudio (Clausura)
Bibliografa.

1. Chiavenato, Idalberto. Administracin de Recursos Humanos. Quinta


Edicin. Traducido por Germn A. Villamizar. Mc. Graw Hill, Mxico, Pg. 331-
333.

2. Dessler, Gary; Verela Ricardo. 2004. Administracin de Recursos Humanos


Enfoque Latinoamericano. Segunda Edicin. Editorial Prentice-Hall
Hispanoamericana, S. Mxico. Pg. 2, 79-80.

3. INTECAP. 2002. La Gestin del Recurso Humano por competencia Laboral.


Edicin 01. COPYRIGHT Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad.
Pg. 149-151.

4. Constitucin de la Repblica de Guatemala, Ttulo V Estructura y Organizacin


del Estado, Capitulo VII, Rgimen Municipal, segn Acuerdo Legislativo 18-
93; Pg. 64-65.

5. Congreso de La Republica de Guatemala; Cdigo Municipal Decreto nmero


12-2002.

6. Congreso de La Republica de Guatemala; Ley de servicios municipales Decreto


nmero 1-87.

7. Congreso de La Republica de Guatemala; Ley orgnica de municipalidades.

8. Piloa, Gabriel Alfredo; Gua Prctica Sobre Mtodos Y Tcnicas De


Investigacin Documental Y De Campo; Octava Edicin. Pginas: 257-307.
APENDICE Y ANEXOS.
Hoja de entrevista

ENTREVISTA
ESPECIFICA
Introduccin: La siguiente entrevista es parte del anlisis administrativo que se estar
realizando en la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

1. Existen manuales que definen las funciones de cada empleado de los


departamentos de la municipalidad?

2. Cuentan todos los departamentos con un manual de normas y procedimientos


especficos de sus actividades?

3. Qu tipo de dificultades surgen con ms frecuencia entre los departamentos?

4. Cuenta la polica con un plan de trabajo diario, semanal o mensual?

5. Cul es el proceso de reclutamiento de la polica municipal?

6. Cuenta la polica municipal con un plan de capacitacin en cuanto a utilizacin


del equipo asignado para brindar seguridad?

7. Cuenta la polica municipal con un plan de capacitacin?

8. Quin se encarga de registrar los reportes diarios de los elementos de la polica


municipal?

9. Cmo es informado el personal de la polica municipal sobre el plan de trabajo?

10. Cuentan con un plan para incentivar al personal de la polica municipal?


ENTREVISTA
GENERAL

Introduccin: La siguiente entrevista es parte del anlisis administrativo que se estar


realizando en la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

1. Cuenta la municipalidad de Siquinal con visin y misin?

2. Tienen conocimiento los empleados de los mismos?

3. De cuntos departamentos se conforma la municipalidad?

4. Cuantas personas conforman el concejo municipal?

5. Cuentan los empleados con acceso al organigrama general de la municipalidad


en donde se defina claramente las lneas de autoridad y responsabilidad?

6. Cmo estn divididas las comisiones para cada uno de los miembros del
consejo?

7. Cul es la mecnica que utilizan para comunicar a los empleados las decisiones
tomadas como consejo municipal?

8. Cuentan con el reglamento interno de trabajo?

9. Cules son las problemticas en las que se basaron para realizar su plan de
trabajo en la municipalidad?
Hoja de encuesta opinin pblica

1. Conoce usted que servicios presta la Municipalidad de Siquinal?

Todos __________ algunos _________ ninguno _________

Cules? ________________________________________________________

2. Hace uso usted de los servicios pblicos que presta la Municipalidad de


Siquinal?

Todos __________ algunos _________ ninguno _________

Cules? ________________________________________________________

3. Como califica usted los servicios pblicos que presta la Municipalidad de


Siquinal?

Buena __________ regular __________ mala ___________

4. De los siguientes servicios, cules y cuanto es la cuota que paga por los
mismos?

Agua Q.______ Mercado Q.______


Basura Q.______ Cementerio Q.______
Alumbrado publico Q.______ IUSI Q.______
Boleto ornato Q.______ Derecho de puerta Q.______

5. Ha acudido alguna vez a solicitar servicios pblicos a la Municipalidad de


Siquinal?

Si No
6. Le han atendido con amabilidad en la Municipalidad de Siquinal?

Si No

7. Le han atendido con rapidez en la Municipalidad de Siquinal?

Si No

8. Le han resuelto satisfactoriamente la gestin solicitada?

Si No

9. Conoce a las autoridades actuales de la Municipalidad de Siquinal?


Si No

10. Que le sugerira usted a las autoridades actuales para mejorar la gestin de la
Municipalidad de Siquinal?

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Hoja de encuestaespecifica

Introduccin: La siguiente encuesta es parte del anlisis administrativo que se estar


realizando en la Municipalidad de Siquinal del Departamento de Escuintla.

1. Cul es la funcin principal de la Polica Municipal?

Especifique:__________________________________________________________

2. Qu otras funciones debe realizar la polica municipal?

Especifique:___________________________________________________________

3. Cmo est definido el nivel jerrquico dentro de la polica municipal?

Especifique:___________________________________________________________

4. Conoce en qu nivel jerrquico se encuentra la polica municipal dentro de la


municipalidad?

Si____ No____
Especifique:___________________________________________________________

5. Cuenta la polica municipal con un manual de descripcin y perfiles de puesto?

Si____ No____
Especifique:__________________________________________________________

6. Cuenta la polica municipal con un manual de reglas y procedimientos?

Si____ No____
Especifique:___________________________________________________________

7. Cuenta la polica municipal con un programa de control interno de las


actividades que realiza?

Si____ No____
Especifique:__________________________________________________________
8. Quin se encarga de registrar los reportes diarios de los elementos de la
polica municipal?

Especifique:___________________________________________________________

9. Cuenta la polica municipal con un plan de capacitacin?

Si____ No____
Especifique:__________________________________________________________

10. Con que recursos materiales cuenta la polica municipal?

Especifique:___________________________________________________________

11. Cuenta la polica con un plan de trabajo diario, semanal o mensual?

Si____ No____
Especifique:___________________________________________________________

12. En qu consiste la rutina del plan de trabajo?

Especifique:___________________________________________________________

13. Cul es el proceso de reclutamiento de la polica municipal?

Especifique:___________________________________________________________

14. Cmo es informado el personal de la polica municipal sobre el plan de


trabajo?

Especifique:___________________________________________________________

15. Cuentan con un plan para incentivar al personal de la polica municipal?

Si____ No____
Especifique:___________________________________________________________

16. Existen manuales que definen las funciones de cada empleado de los
departamentos de la municipalidad?
Si____ No____
Especifique:___________________________________________________________