LEY UNIVERSITARIA 30220

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente ley tiene por objeto normar la creacin, funcionamiento,
supervisin y cierre de las universidades. Promueve el mejoramiento continuo
de la calidad educativa de las instituciones universitarias como entes
fundamentales del desarrollo nacional, de la investigacin y de la cultura.
Asimismo, establece los principios, fines y funciones que rigen el modelo
institucional de la universidad.
El Ministerio de Educacin es el ente rector de la poltica de aseguramiento de
la calidad de la educacin superior universitaria.

Artculo 2.- mbito de aplicacin

La presente ley regula a las universidades bajo cualquier modalidad, sean
pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que funcionen en el territorio
nacional.

Artculo 3.- Definicin de la universidad

La universidad es una comunidad acadmica orientada a la investigacin y a la
docencia, que brinda una formacin humanista, cientfica y tecnolgica con una
clara conciencia de nuestro pas como realidad multicultural. Adopta el
concepto de educacin como derecho fundamental y servicio pblico esencial
Est integrada por docentes, estudiantes y graduados. Participan en ella los
representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Las universidades son pblicas o privadas. Las primeras son personas jurdicas
de derecho pblico y las segundas son personas jurdicas de derecho privado.

Artculo 4.- Redes interregionales de

universidades
Las universidades pblicas y privadas pueden integrarse en redes
interregionales, con criterios de calidad, pertinencia y responsabilidad social, a
fin de brindar una formacin de calidad, centrada en la investigacin y la
formacin de profesionales en el nivel de pregrado y post grado.

Artculo 5.- Principios

Las universidades se rigen por los siguientes principios:
5.1. Bsqueda y difusin de la verdad.
5.2. Calidad acadmica.
5.3. Autonoma.
5.4. Libertad de ctedra.
5.5. Espritu crtico y de investigacin.
5.6. Democracia institucional.
5.7. Meritocracia.
5.8. Pluralismo, tolerancia, dialogo intercultural e inclusin.
5.9. Pertinencia y compromiso con el desarrollo del pas.
5.10. Afirmacin de la vida y dignidad humana.
5.11. Mejoramiento continuo de la calidad acadmica.
5.12. Creatividad e innovacin.
5.13. Internacionalizacin.
5.14. El inters superior del estudiante.
5.15. Pertinencia de la enseanza e investigacin con la realidad social.
5.16. Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y discriminacin.
5.17. tica pblica y profesional.

Artculo 6.- Fines de la Universidad

La universidad tiene los siguientes fines:
6.1. Preservar, acrecentar y transmitir de modo permanente, la herencia
cientfica, tecnolgica, cultural y artstica de la humanidad.
6.2. Formar profesionales de alta calidad de manera integral y con pleno
sentido de responsabilidad social de acuerdo a las necesidades del pas.
6.3. Proyectar a la comunidad sus acciones y servicios para promover su
cambio y desarrollo.
6.4. Colaborar de modo eficaz en la afirmacin de la democracia, el estado de
derecho y la inclusin social.
6.5. Realizar y promover la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica la
creacin intelectual y artstica.
6.6. Difundir el conocimiento universal en beneficio de la humanidad.
6.7. Afirmar y transmitir las diversas identidades culturales del pas.
6.8. Promover el desarrollo humano y sostenible en el mbito local, regional,
nacional y mundial.
6.9. Servir a la comunidad y al desarrollo integral.
6.10. Formar personas libres en una sociedad libre.

Artculo 7.- Funciones de la Universidad

Son funciones de la universidad:
7.1. Formacin profesional.
7.2. Investigacin.
7.3. Extensin cultural y la proyeccin social.
7.4. Educacin continua.
7.5. Contribuir al desarrollo humano
7.6. Las dems que le seala la Constitucin Poltica del Per, la ley, su
estatuto y normas conexas.
Artculo 8.- Autonoma universitaria
El Estado reconoce la autonoma universitaria. La autonoma inherente a las
universidades se ejerce de conformidad con lo establecido en la Constitucin,
la presente Ley y dems normativas aplicables. Esta autonoma se manifiesta
en los siguientes regmenes:
8.1. Normativo, implica la potestad autodeterminativa para la creacin de
normas internas (estatuto y reglamentos) destinadas a regular la institucin
universitaria.
8.2. De gobierno, implica la potestad autodeterminativa para estructurar,
organizar y conducir la institucin universitaria, con atencin a su naturaleza,
caractersticas y necesidades. Es formalmente dependiente del rgimen
normativo.
8.3. Acadmico, implica la potestad autodeterminativa para fijar el marco del
proceso de enseanza-aprendizaje dentro de la institucin universitaria.
Supone el sealamiento de los planes de estudios, programas de investigacin,
formas de ingreso y egreso de la institucin, etc. Es formalmente dependiente
del rgimen normativo y es la expresin ms acabada de la razn de ser de la
actividad universitaria.
8.4. Administrativo, implica la potestad autodeterminativa para establecer los
principios, tcnicas y prcticas de sistemas de gestin, tendientes a facilitar la
consecucin de los fines de la institucin universitaria, incluyendo la
organizacin y administracin del escalafn de su personal docente y
administrativo.
8.5. Econmico, implica la potestad autodeterminativa para administrar y
disponer del patrimonio institucional; as como para fijar los criterios de
generacin y aplicacin de los recursos.

Artculo 9.- Responsabilidad de las autoridades

Las autoridades de la institucin universitaria pblica son responsables por el
uso de los recursos de la institucin, sin perjuicio de la responsabilidad civil,
penal o administrativa correspondiente.
Cualquier miembro de la comunidad universitaria debe denunciar ante la
Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria SUNEDU, la
comisin de actos que constituyan indicios razonables de la existencia de
infracciones a la presente ley.
La Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria -SUNEDU,
de oficio o a pedido de parte, emite recomendaciones para el mejor
cumplimiento de las disposiciones previstas en esta Ley y otras normas
reglamentarias, en el marco de su mbito de competencia. Dichas
recomendaciones pueden servir de base para la determinacin de las
responsabilidades pertinentes.
Artculo 10.- Garantas para el ejercicio de la
autonoma universitaria
El ejercicio de la autonoma en la educacin universitaria se rige por las
siguientes reglas:
10.1. Son nulos y carecen de validez los acuerdos que las autoridades y los
rganos de gobierno colegiados adopten sometidos a actos de violencia fsica
o moral.
10.2. Los locales universitarios son utilizados exclusivamente, para el
cumplimiento de sus fines y dependen de la respectiva autoridad universitaria.
Son inviolables. Su vulneracin acarrea responsabilidad de acuerdo a ley.
10.3. La Polica Nacional y el Ministerio Pblico slo puede ingresar al campus
universitario por mandato judicial o a peticin del Rector, debiendo este ltimo
dar cuenta al Consejo Universitario o el que haga sus veces, salvo cuando se
haya declarado el estado de emergencia, se produzca un delito flagrante o
haya peligro inminente de su perpetracin. En estos casos, el accionar de la
fuerza pblica no compromete ni recorta la autonoma universitaria.
10.4. Cuando las autoridades universitarias tomen conocimiento de la presunta
comisin de un delito, dan cuenta al Ministerio Pblico, para el inicio de las
investigaciones a que hubiere lugar
.
Artculo 11.- Transparencia de las universidades
Las universidades pblicas y privadas tienen la obligacin de publicar en sus
portales electrnicos, en forma permanente y actualizada, como mnimo, la
informacin correspondiente a:
11.1. El Estatuto, el Texto nico de Procedimientos Administrativos-TUPA, el
Plan Estratgico Institucional y el reglamento de la universidad.
11.2. Las actas aprobadas en las sesiones de Consejo de Facultad, Consejo
Universitario y de Asamblea Universitaria.
11.3. Los Estados Financieros de la universidad, el presupuesto institucional
modificado en el caso de las universidades pblicas, la actualizacin de la
ejecucin presupuestal y balances.
11.4. Relacin y nmero de becas y crditos educativos disponibles y
otorgados en el ao en curso.
11.5. Inversiones, reinversiones, donaciones, obras de infraestructura, recursos
de diversa fuente, entre otros.
11.6. Proyectos de investigacin y los gastos que genere.
11.7. Relacin de pagos exigidos a los alumnos por toda ndole, segn
corresponda.
11.8. Nmero de alumnos por facultades y programas de estudio.
11.9. Conformacin del cuerpo docente, indicando clase, categora y hoja de
vida.
11.10. El nmero de postulantes, ingresantes, matriculados y egresados por
ao y carrera.
Las remuneraciones, bonificaciones y dems estmulos que se pagan a las
autoridades y docentes en cada categora, por todo concepto, son publicadas
de acuerdo a la normativa aplicable.
CAPITULO II LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN
SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)
SUBCAPTULO I
DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA (SUNEDU)

Artculo 12.- Creacin

Crase la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria-
SUNEDU como Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio
de Educacin, con autonoma tcnica, funcional, econmica, presupuestal y
administrativa, para el ejercicio de sus funciones. Tiene naturaleza jurdica de
derecho pblico interno y constituye Pliego Presupuestal. Tiene domicilio y
sede principal en la ciudad de Lima y ejerce su jurisdiccin a nivel nacional, con
su correspondiente estructura orgnica.

Artculo 13.- Finalidad

La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio educativo
superior universitario, entendindose el licenciamiento como el procedimiento
que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de condiciones bsicas de
calidad para ofrecer el servicio educativo superior universitario y autorizar su
funcionamiento.
La SUNEDU es tambin responsable, en el marco de su competencia, de
supervisar la calidad del servicio educativo universitario, incluyendo el servicio
brindado por entidades o instituciones que por normativa especfica se
encuentren facultadas a otorgar grados y ttulos equivalentes a los otorgados
por las universidades; as como de fiscalizar si los recursos pblicos y los
beneficios otorgados por el marco legal a las universidades, han sido
destinados a fines educativos y al mejoramiento de la calidad.
La SUNEDU ejerce sus funciones de acuerdo a la normativa aplicable y en
coordinacin con los organismos competentes en materia tributaria, de
propiedad y competencia, de control, de defensa civil, de proteccin y defensa
del consumidor, entre otros.
La autorizacin otorgada mediante el licenciamiento por la SUNEDU es
temporal y renovable y tendr una vigencia mnima de 06 (seis) aos.

Artculo 14.- mbito de competencia

La SUNEDU ejecuta sus funciones en el mbito nacional, pblico y privado, de
acuerdo a su finalidad y conforme a las polticas y planes nacionales y
sectoriales aplicables y a los lineamientos del Ministerio de Educacin.
Artculo 15.- Funciones Generales de la
SUNEDU

La SUNEDU tiene las siguientes funciones:

15.1. Aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de universidades,
filiales, facultades, escuelas y programas de estudios conducentes a grado
acadmico, de conformidad con la presente Ley y la normativa aplicable.
15.2. Determinar las infracciones e imponer las sanciones que correspondan en
el mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto por el artculo 21 de la
presente ley.
15.3. Emitir opinin respecto al cambio de denominacin de las universidades a
solicitud de su mximo rgano de gobierno, con excepcin de aquellas creadas
por Ley.
15.4. Supervisar en el mbito de su competencia la calidad de la prestacin del
servicio educativo, considerando la normativa establecida respecto a la
materia.
15.5. Normar y supervisar las condiciones bsicas de calidad exigibles para el
funcionamiento de las universidades, filiales, facultades, escuelas y programas
de estudios conducentes a grado acadmico, as como revisarlas y mejorarlas
peridicamente.
15.6. Supervisar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigibles para el
otorgamiento de grados y ttulos de rango universitario en el marco de las
condiciones establecidas por ley.
15.7. Fiscalizar si los recursos pblicos, la reinversin de excedentes y los
beneficios otorgados por el marco legal a las universidades han sido
destinados a fines educativos, en el marco de las normas vigentes sobre la
materia y en coordinacin con los organismos competentes, con el objetivo de
mejorar la calidad.
15.8. Proponer al Ministerio de Educacin, las polticas y lineamientos tcnicos
en el mbito de su competencia.
15.9. Administrar el Registro Nacional de Grados y Ttulos.
15.10. Supervisar que ninguna universidad tenga en su plana docente o
administrativa a personas impedidas conforme al marco legal vigente.
15.11. Aprobar sus documentos de gestin.
15.12. Exigir coactivamente el pago de sus acreencias o el cumplimiento de las
obligaciones que correspondan.
15.13. Establecer los criterios tcnicos para la convalidacin y/o revalidacin de
estudios, grados y ttulos obtenidos en otros pases.
15.14. Publicar un informe anual sobre el uso de los beneficios otorgados por la
legislacin vigente a las universidades.
15.15. Publicar un informe bienal sobre la realidad universitaria del pas, el
mismo que incluye ranking universitario, respecto del nmero de publicaciones
indexadas, entre otros indicadores.
15.16. Organizar y administrar estadstica de la oferta educativa de nivel
superior universitario bajo su competencia y hacerla pblica.
15.17. Otras que le sean otorgadas por Ley o que sean desarrolladas por su
Reglamento de Organizacin y Funciones.
En los casos que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones, la
SUNEDU puede contratar los servicios necesarios para el mejor cumplimiento
de las funciones antes sealadas.
SUBCAPTULO II ORGANIZACIN DE LA SUNEDU

Artculo 16.- Estructura orgnica.

La SUNEDU, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con la estructura
orgnica bsica siguiente:
16.1 Alta Direccin: Consejo Directivo, Superintendente y Secretario General.
16.2 rganos de administracin interna.
16.3 rganos de lnea.
La SUNEDU cuenta, adems, con una Procuradura Pblica y una Oficina de
Ejecucin Coactiva. La estructura detallada de su organizacin y funciones se
establece en el respectivo Reglamento de Organizacin y Funciones, en el
marco de la normatividad vigente.

Artculo 17.- Consejo Directivo

17.1.- El Consejo Directivo es el rgano mximo y de mayor jerarqua de la
SUNEDU. Es responsable de aprobar polticas institucionales y de asegurar la
marcha adecuada de la entidad. Est conformado de la siguiente manera:
17.1.1. El Superintendente de la SUNEDU, quien lo presidir.
17.1.2. Un representante del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
17.1.3. Cinco (05) miembros seleccionados mediante concurso pblico. Dos
sern docentes provenientes de universidades pblicas y uno de universidad
privada. En estos casos cumplirn con lo sealado en el punto 17.2.1. Los
otros dos seleccionados sern personalidades que cumplan con lo sealado en
los puntos 17.2.2 o 17.2.3.
Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del Superintendente,
perciben dietas por las sesiones en que participan, aprobadas de conformidad
con lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.
Los ciudadanos seleccionados son designados por un perodo de cinco (5)
aos, en la forma prevista en el Reglamento de Organizacin y Funciones, con
opinin favorable del Consejo Nacional de Educacin, aprobada por mayora
simple para cada ciudadano. Todos los miembros del Consejo Directivo son
designados mediante resolucin suprema refrendada por el Ministro de
Educacin.
17.2.- Los ciudadanos seleccionados mediante concurso pblico, debern
cumplir con alguno de los siguientes requisitos:
17.2.1. Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con
estudios presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos como Docente Principal,
17.2.2. Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con
estudios presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos de experiencia en el
campo de la investigacin y el desarrollo de las ciencias y el conocimiento, con
investigaciones y publicaciones en revistas cientficas indexadas,
17.2.3. Contar con el grado acadmico de Doctor o Maestro habindolo
obtenido con estudios presenciales y haber desempeado cargos de gestin en
el mbito pblico o privado o en el mbito educativo, por un perodo mnimo de
10 (diez) aos.
Los ciudadanos seleccionados no pueden ser reelegidos de manera inmediata.
El concurso para la seleccin de miembros del Consejo Directivo de la
SUNEDU otorga el puntaje mximo en la etapa correspondiente, a los
candidatos que hayan obtenido el grado de doctor, a tiempo completo y
dedicacin exclusiva.
En ningn caso se podr seleccionar a los cinco ciudadanos integrantes del
Consejo Directivo bajo el mismo requisito.
Los ciudadanos seleccionados se encuentran sujetos a lo dispuesto por el
Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
17.3.- Los miembros del Consejo Directivo, no pueden ser personas que:
17.3.1 Sean titulares de acciones o participaciones en universidades o sus
empresas vinculadas o en otras personas jurdicas relacionadas a las
actividades o materias reguladas por la SUNEDU, ni que lo sean sus cnyuges
o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. En
caso de haberlo sido, debern haber cesado en dicha actividad al menos un
ao antes de asumir el cargo.
17.3.2 Sean autoridades, directores, representantes legales o apoderados,
asesores o consultores permanentes de universidades o personas jurdicas
vinculadas a stas. En caso de haberlo sido, debern haber cesado en dicha
actividad al menos un ao antes de asumir el cargo. Haber sido usuario de las
referidas entidades no resulta causal de inhabilitacin.
El representante del CONCYTEC es designado por el mismo perodo que el
Superintendente, pudiendo ser renovada su designacin por un perodo
adicional.
Todos los miembros del Consejo Directivo deben ser personas de reconocido
prestigio y de conducta intachable pblicamente reconocida.

Artculo 18.- Causales de vacancia

Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo, las
siguientes:
18.1. Fallecimiento.
18.2. Incapacidad permanente.
18.3. Renuncia aceptada.
18.4. Impedimento legal sobreviniente a la designacin.
18.5. Remocin en caso de falta grave debidamente comprobada, conforme a
lo dispuesto en los documentos de gestin de la SUNEDU.
18.6. Inasistencia injustificada a tres (03) sesiones consecutivas o cinco (05) no
consecutivas del Consejo Directivo en el perodo de seis (06) meses, salvo
licencia autorizada.

Artculo 19.- Funciones del Consejo Directivo.

Las funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
19.1. Proponer la poltica y lineamientos tcnicos en el mbito de su
competencia.
19.2. Aprobar los planes, polticas, estrategias institucionales y las condiciones
bsicas de calidad; en concordancia con las polticas y lineamientos tcnicos
que apruebe el Ministerio de Educacin.
19.3. Aprobar, denegar, suspender o cancelar las licencias para el
funcionamiento del servicio de educacin superior universitaria bajo su
competencia.
19.4. Aprobar, cuando corresponda, sus documentos de gestin
19.5. Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas de la SUNEDU.
19.6. Aprobar el presupuesto institucional.
19.7. Evaluar el desempeo y resultados de gestin de la SUNEDU.
19.8. Otras funciones que desarrolle su Reglamento de Organizacin y
Funciones.
El Consejo Directivo constituye la nica instancia administrativa en los casos
que sean sometidos a su conocimiento. Las resoluciones que expida son
precedentes de observancia obligatoria en los casos que interprete de modo
expreso y con carcter general, el sentido de la normativa bajo su competencia.

Artculo 20.- Superintendente de la SUNEDUEl

Superintendente de la SUNEDU es la mxima autoridad ejecutiva de la entidad
y titular del pliego presupuestal. Es designado mediante Resolucin Suprema a
propuesta del Ministro de Educacin por un perodo de tres aos, pudiendo ser
renovada su designacin por un perodo adicional. El Superintendente contina
en el ejercicio del cargo mientras no se designe a su sucesor. El ejercicio del
cargo es remunerado y a tiempo completo.
20.1 Para ser designado Superintendente se requiere:
20.1.1. Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
20.1.2. Tener el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios
presenciales y contar con no menos de diez aos de experiencia profesional.
20.1.3. Acreditar no menos de cinco aos de experiencia en un cargo de
gestin ejecutiva pblica o privada
20.1.4. No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el
ejercicio de la funcin pblica en el momento de ser postulado para el cargo,
incluyendo las incompatibilidades que seala esta ley para los miembros del
Consejo Directivo.
20.1.5. Gozar de conducta intachable pblicamente reconocida.
20.2. Son funciones del Superintendente de la SUNEDU las siguientes:
20.2.1. Representar a la Superintendencia.
20.2.2. Ejecutar las polticas y realizar las acciones necesarias para la correcta
aplicacin de los lineamientos tcnicos aplicables al servicio en materia de
educacin superior universitaria que resulten de su competencia.
20.2.3. Aprobar las normas de regulacin del funcionamiento interno de la
entidad.
20.2.4. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo
las Resoluciones de Superintendencia correspondientes.
20.2.5. Designar y remover a los Jefes de los rganos de lnea y de
administracin interna de la SUNEDU.
20.2.6. Otras funciones que desarrolle su Reglamento de Organizacin y
Funciones.
SUBCAPTULO III RGIMEN SANCIONADOR

Artculo 21.- Infracciones y sanciones

Constituyen infracciones pasibles de sancin las acciones u omisiones que
infrinjan las normas sobre (i) el licenciamiento, (ii) uso educativo de los
recursos pblicos y/o beneficios otorgados por el marco legal a las
universidades, (iii) condiciones bsicas de calidad para ofrecer el servicio
educativo universitario o servicio educativo conducente al otorgamiento de
grados y ttulos equivalentes a los otorgados por las universidades; as como
las obligaciones establecidas en la presente ley y en su reglamento de
infracciones y sanciones. Las infracciones sern clasificadas como leves,
graves y muy graves.
La SUNEDU, en funcin a la gravedad de las infracciones, podr imponer las
siguientes sanciones:
a) Infracciones leves: multa
b) Infracciones graves: multa y/o suspensin de la licencia de funcionamiento.
c) Infracciones muy graves: multa y/o cancelacin de la licencia de
funcionamiento.
La tipificacin de las infracciones, as como la cuanta y la graduacin de las
sanciones se establecern en el Reglamento de Infracciones y Sanciones, el
cual ser aprobado mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Educacin.
SUBCAPTULO IV ARTICULACIN Y COORDINACIN

Artculo 22.- Carcter autoridad central de.

La SUNEDU es la autoridad central de la supervisin de la calidad bajo el
mbito de su competencia, incluyendo el licenciamiento y supervisin de las
condiciones del servicio educativo de nivel superior universitario, en razn de lo
cual dicta normas y establece procedimientos para asegurar el cumplimiento de
las polticas pblicas del Sector Educacin en materia de su competencia.