EXTERNALIDADES Y FREE-RIDE UNA POSIBLE AMENAZA A LA

ECONOMA
EXTERNALITIES AND FREE-RIDE A POSSIBLE THREAT TO THE ECONOMY

LUIS DANIEL RODRIGUEZ CELEDON

Hufig hat eine ziemlich akzeptiert und verbreitet auf der Definition eines ffentlichen Gutes basiert
auf zwei wesentlichen Merkmale Definition erreicht: Nicht-Rivalitt und Nicht-Ausschluss Eine gute
ist nicht klar, wann der Genuss einer zustzlichen Person es mindert nicht das wohl~~POSTRUNC ,
dass eine andere Person oder eine Gruppe von Personen erwirbt dieses Recht; und nicht
ausschlieliche es bedeutet, dass Sie nicht jede Person, der Genuss dieses Rechts berauben kann.

Obwohl dieses Konzept weit verbreitet in der konomischen Literatur bekannt ist, dass die Anzahl
der Merkmale, die hufig ffentliche Gter anerkannt ist breiter.

Comnmente se ha llegado a una definicin bastante aceptada y generalizada sobre la definicin de

un bien pblico sobre la base de dos caractersticas esenciales: la no rivalidad y la no exclusin
(Stiglitz,1986) Un bien es no rival cuando el disfrute de una persona adicional no disminuye el
bienestar que otra persona, o conjunto de personas adquiere de este bien; y no excluyente implica
que no se puede privar a ninguna persona del disfrute de ese bien.

Aunque este concepto es ampliamente conocido dentro de la literatura econmica, el nmero de

caractersticas que comnmente se le reconoce a los bienes pblicos es ms amplio.

Hart & Cowhey (1977) y James (1971)) han intentado agrupar estas caractersticas ms comunes
para definir qu es un bien pblico. Para ello han usado cuatro criterios para la definicin del bien
conjunto; es decir, adems de las caractersticas tradicionales, los bienes pblicos tambin han sido
definidos tericamente por su indivisibilidad de los beneficios y su imposibilidad de apropiacin.

El primer caso se puede presentar por la existencia de externalidades en el consumo, lo que implica
que la utilidad de una persona de- pende o es afectada por el consumo o utilidad de otra. Por
ejemplo, en el caso de los CDC esto

ocurre cuando un egresado ejerce lo aprendido, y permite que las personas directamente
relacionadas con l se beneficien o de sus ingresos o de sus gestiones comunitarias, y el segundo
caso se refiere a la dificultad de establecer derechos de propiedad sobre el bien, debido a que los
costos superan ampliamente los beneficios de la interiorizacin (Demsetz, 1967).

Debido a las anteriores caractersticas, la provisin de los bienes pblicos a travs de la institucin
del mercado se dificulta por lo que el Estado tiende a jugar un papel funda- mental en su provisin
pues, en el contexto actual de los modelos econmicos, mantiene la capacidad en recursos para su
produccin y la legitimidad de su suministro (Bresser, 1998)
La provisin del bien pblico tiene que ver con aquella capacidad del Estado en transferir dicho bien
y hacerlo llegar efectivamente a quien corresponde, haciendo que su uso y gestin permita su
disfrute y usufructo, en trminos del mejoramiento de la calidad de vida de quienes as lo consuman.

Como se haba mencionado, una de las caractersticas de los bienes pblicos es la imposibilidad de
la divisin de los beneficios que, en muchos casos, se da por externalidades en el consumo y que
genera una interdependencia de las funciones de utilidad. (Hart 1977) hace referencia a este
concepto cuando una persona depende estrechamente de la utilidad o consumo de otra u otras
personas. La generacin de externalidades del consumo lleva implcita esta cualidad; es decir, en el
momento en que existen externalidades en el consumo de un bien no se puede decir que el impacto
de ese consumo va nicamente al individuo que lo realiza, sino que hay otros sujetos que vern
afectada su utilidad por dicho suceso. As, las externalidades se producen cuando el producto de
un agente econmico aparece como un insumo en el vector de consumo o produccin de otro
agente econmico, sin alguna compensacin pagada por cualquiera de las partes, excepto como un
resultado de la intervencin del gobierno (Holtermann, 1972: 79)

Teniendo en cuenta este concepto, se puede decir que un bien externo, producto del consumo o la
produccin de otro individuo, puede considerarse como un bien pblico cuando cumple con las
cuatro caractersticas que se han referenciado antes. Aunque se debe aclarar que, de acuerdo con
la externalidad, las cumplir en mayor o menor medida; es decir, existirn cambios en la intensidad
y efecto de dicho bien pblico, tanto sobre el individuo que usa y gestiona el bien, como en su
entorno inmediato.

Si se observa con cuidado, los procesos de capacitacin y educacin son bienes pblicos, no slo en
el momento del suministro directo del bien donde evidentemente existe una apropiacin
excluyente, sino tambin cuan- do al hacer efectivo el uso de dicha capacitacin, repercute en un
aumento generalizado del bienestar de la sociedad. El proyecto de los CDC, a pesar de sus
limitaciones, genera un bien pblico a travs de las externalidades que se producen a causa de las
nuevas capacidades, habilidades y destrezas reflejadas en la formacin en artes y oficios y en capital
social y humano que, luego de participar en el proyecto, comienzan a manifestar los beneficiarios
en sus diferentes contextos sociales, polticos y econmicos, tal como se evidenci en el trabajo de
campo realizado.

El free-rider, o gorrn, es aquella persona que no muestra ninguna disposicin a contribuir a la

financiacin de un bien pblico con la esperanza de que otro s que lo hagan, intentando
aprovecharse por tanto de la colaboracin de los dems.

Esto puede ocurrir dado que en los bienes pblicos no se puede excluir de su disfrute a aquel que
no colabore a su financiacin. Si en una comunidad de vecinos contratan seguridad privada, todos
se van aprovechar de ese servicio aun cuando haya alguno que no pague sus cuotas de la
comunidad.

Es decir, que una vez suministrado un bien pblico para uno, todos pueden disfrutarlo pague o no
es lo que denotamos como ausencia de posibilidades de exclusin.
Adems, en los bienes pblicos no existe rivalidad en el consumo por el hecho de que un vecino
disfrute de ese servicio de seguridad eso no implica que los dems vayan a dejar de disfrutarlo o
vayan a hacerlo en menor medida. Esto es lo que conocemos como ausencia de rivalidad en el
consumo.

Obsrvese que esto no ocurre con los bienes privados si yo me como un pastel ese mismo pastel ya
no estar disponible para otra persona.

Adam Smith deca que los individuos buscando su inters particular, sin embargo, iban a dirigir sus
acciones como guiados por una mano invisible hacia el inters general.

Para recrear esto quiero dar un ejemplo de mi parte que me parece muy interesante lo vemos cada
da y pasa en casi toda Colombia como lo es la venta de dulces y la gente que se sube todos los das
en el trasporte pblico a vender o a cantar una cancin estos individuos se aprovechan del trasporte
pblico para ganarse su sustento diario sin pagar un solo peso por este bien recibido pero ya esto
en cierta parte se le ha vuelto un problema en el trasporte pblico de santa marta ya que este
sistema de trasporte est aplicando en sus busetas sensores de entrada para contabilizar a los
pasajeros as que ya muchas busetas no dejan subir a estas personas y de cierta manera esto se
vuelve malo ya que no es un empleo pero si un rebusque con el que una persona puede conseguir
el rebusque para su pan de cada da

(Holtermann, 1972: 79 https://nga.gov.au/Exhibition/PICTUREPARADISE/pdf/Holtermann.pdf).

http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_finanzas/pdf/StiglitzElTiempo.pdf ).

Bresser, 1998 rescatado de

http://bresserpereira.org.br/papers/1998/84EntreElEstadoYElMercadoLoPublicoNoEstatal.pg.pdf)

Demsetz, 1967 http://wikisum.com/w/Demsetz:_Toward_a_theory_of_property_rights)

(Hart 1977 rescatado de

http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/28518/S8600690_es.pdf)

Sen, A. (2000). Desarrollo y libertad. Bogot: Planeta.

Stiglitz, J. (1986). Economa. Barcelona: Ariel.

Stiglitz, J. (2000). Economics of the Public Sector. Nueva York, EEUU: W.W. Norton.