DE LAS PENAS

1) Pto. 1: Fundamento y fin de la pena. Teoras. Evolucin.1

Largo es el debate en los doctrinarios, que se extiende a lo largo del tiempo en

busca de dar una respuesta al interrogante Por qu penamos? Y Para
qu?.Penamos para hacer justicia? Penamos para restablecer el orden
establecido mediante un ordenamiento jurdico vigente? Penamos para castigar?
O Penamos para resocializar?

A los fines dar respuesta a ello, se han esbozado diferentes teoras, conocidas en
el mundo de las penas como Teoras de las Penas.

Bsicamente, las Teoras de las Penas se dividen en dos grandes grupos, por un
lado encontramos las Teoras Relativas, denominadas Utilitaristas y en
contraposicin a ellas las Teoras Absolutas, denominadas retribucionistas.

Veamos, entonces que postula cada una de ellas:

I.-Teoras Absolutas: estas teoras derivan de la tan bien conocida ley del talin,
ojo por ojo diente por diente. No interesa, por tanto, que la pena sea til, sino tan
slo, que sea justa, proporcional al resultado lesivo causado, al dao provocado
por el autor del hecho.

Es decir, la idea de esta escuela podra resumirse en causar un mal al autor de un

ilcito, a los fines que se compense el mal ocasionado por l.2

Esta corriente se enrola como exponente en las conocidas Teoras

Retribucioanistas.(retribucin del dao causado)

Uno de los logros de esta teora fue que por primera vez se logr poner un lmite al
poder punitivo del estado3, toda vez que la idea central de la misma era ocasionar
un mal igual al ocasionado, con ella puede vislumbrarse la aplicacin del principio
de proporcionalidad de la pena, tan invocado en doctrina hoy da.La pena debe
ser justa y eso presupone que se corresponda en su duracin e intensidad con la
gravedad del delito, que lo compense4

La retribucin puede entenderse como natural expiacin a partir del culpable, lo

cual en verdad no ocurre, dado que la pena es ante todo coaccin, a ello se le
suma el sometimiento al proceso penal de pblico conocimiento, la descalificacin
social que genera una pena privativa de libertad, lo que genera negar la
culpabilidad.5

Debe destacarse que los partidarios de esta teoras partan de la base que el autor
del dao ocasionaba libremente el delito, es decir, el presupuesto primordial era el
libre albedro en el que se apoyaban, por ello, el autor deba haberlo causado
culpablemente de modo libre.6

Las crticas que se le realizan a esta teora radican en :

-resulta casi imposible determinar con exactitud la proporcionalidad entre el dao

causado por el autor y la pena a recaer sobre el mismo.

-Resulta indemostrable la existencia de la libertad del hombre7

-Algunos sostienen que ven en esta teora venganza

-El mal ocasionado por el delito no desaparece por la aplicacin del mal de la
pena, sino que se suman.8

II.-Teoras Relativas: Estas teoras se identifican por la idea de que la pena debe
ser til. Se dividen en Teora de la Prevencin General y Prevencin Especial,
cuya idea central se desarrollar a continuacin:

a.- Prevencion general positiva: Esta teora busca reafirmar la norma. El mximo
exponente resulta Jakobs, el cual entiende que al imponerse una pena al autor del
delito, lo que se produce es la reafirmacin de la norma. La idea de la misma es
que cuando el sujeto delinque comunica socialmente que la norma no est
vigente, al aplicrsele la sancin impuesta por la misma, el ordenamiento emite
como mensaje que al aplicar la pena, la norma si est vigente.

A esta teora se le critica el hecho que utiliza al sujeto penado como medio para
reafirmar el sistema, se antepone claramente el sistema antes que el sujeto, ve al
sistema penal como medio de estabilizacin del ordenamiento, dejando de lado la
proporcionalidad de la pena.9
b.- Prevencin general negativa: el delincuente sirve de intimidacin social, es
decir el sujeto condenado es utilizado como objeto social, a los fines que la
sociedad no delinca al sentir el temor de que le ocurra lo mismo que a ste.

Se basa en la coaccin que la ley provoca de modo general que se ve

individualizada en cada sujeto al momento en que se dicta sentencia, que les
puede ocurrir lo mismo que ste.10

El primer exponente fue Feuerbach, el que sostena que la pena tena efecto
intimidatorio hacia la sociedad, que se haca efectivo al aplicarse la pena en
concreto a un sujeto determinado.11

Las crticas de las que fueron susceptibles estas teoras radican en el hecho que
en primer lugar el efecto de coaccin o intimidacin no est demostrado, si esto
fuera as los sujetos que observan la condena de diversos autores de delitos, no
cometeran ilcitos.

A nuestro modo de ver, en s eso no puede denominarse un fin legtimo ni torna a

la pena en til, desde el momento en que nada importa si la pena ha sido
proporcional al hecho cometido, esta teora deja de lado a la persona,
reducindolo al nivel de mera cosa.

c.-Prevencin especial:La pena se entiende como educacin del autor para lograr
su reinsercin social y como seguridad social tendiente a lograr que el penado no
vuelva a delinquir.12

Uno de los primeros expositores de esta teora fue Franz Von Liszt,quien sostena
la siguiente idea: al delincuente ocasional haba que intimidarlo, para los
delincuentes susceptibles de ser corregidos debera aplicarse correccin y para
los habituales inocuizacin.13

Prevencin especial positiva: destinada a que el sujeto condenado se resocialice.

Se le critica si es legitimo exigir al resocializacin del reo y si verdaderamente
podra resocializarselo dentro de un establecimiento penitenciario, si sera posible
un tratamiento a tales fines.14
Prevencin especial negativa: Se basa tambin en la coaccin, como en la
prevencin general, slo que aqu se dirige el mismo autor del hecho15, su fin es
evitar que el sujeto condenado cometa nuevos delitos en el futuro.

Algunas crticas que se le realizan a estas teoras recaen en el hecho, en primer

lugar no est demostrado que quien sufri el estigma del cumplimiento de una
pena, no vuelva a delinquir, de hecho la realidad demuestra que un alto porcentaje
se convierte en reincidente. Asimismo, no parece lgico ni justo que el estado
determine el plan de vida del sujeto obligndolo a resocializarse, ello remarca este
fracaso al no tener un sistema de ejecucin penal que se lleve durante la
ejecucin de la pena tendiente a reinsertar socialmente al sujeto. Asimismo, es
claro, que se genera una marcada discriminacin hacia quienes son condenados y
ms an privados de su libertad, las posibilidades de tener una vida comn al salir
de prisin se ve altamente recortadas.16

Es decir, las teoras utilitaristas critican a las retribucionistas que no pueden fundar
su castigo mirando el pasado sino que deberan avocarse al futuro, no pueden
basarse solo en la ofensa cometida por el autor del hecho, ven en su concepcin
una sed de venganza.

Por su parte, los retribucionistas sealan de los partidarios de la teora utilitarista

que su fundamento de la pena puede dar lugar a castigar inocentes, dado que hay
que valorar las consecuencias valiosas, sealan que no siempre el castigo es el
que previene, y que ello puede lograrse por otros medios.17

III:- Teora de la Unin o dialctica: La pena es legtima cuando resulta justa y til.
Entienden que son fin de la pena tanto la retribucin, prevencin especial y
prevencin general.

Seala Roxin( Teora de la unin dialctica)18, que la Teora unificadora

preventiva, el fin esencial de toda pena es la prevencin. Ante un conflicto debera
prevalecer el fin preventivo especial sobre el preventivo general, modo contrario
ste excluira los efectos preventivos especiales.

Entiende que los fines de la pena pueden verse reflejados del siguiente modo:
-conminacin penal: preventivo general

-determinacin de la pena: tener en cuenta en la misma medida el fin preventivo

especial y general.(tiene que ser proporcional al dao causado: retributiva)

-ejecucin de la pena: preventivo especial tendiente a la resocializacin del

condenado.

Sostiene que en cada fase debe realizarse una ponderacin diferenciada19 y

que en la pena no puede jugar el concepto retributivo, pero ello no puede llevar a
dejar de lado el principio de culpabilidad, a los fines de limitar la pena, le pena
debe resultar proporcional a la culpabilidad del sujeto.

(...) la pena sirve a los fines de prevencin especial y general. Se limita en su

magnitud por la medida de culpabilidad.(...) puede quedar por de este lmite en
tanto lo hagan necesario exigencias preventivoespeciales y a ello no se opongan
las exigencias mnimas preventivogenerales. 20

Disposiciones constitucionales y emanadas de instrumentos internacionales

relativas a la pena.

Entendemos que el fundamental basamento de las penas hoy da radica en el

hecho que ante todo, no puede afectar la dignidad de la persona, ni ser humillante.

En tal sentido, Argentina se enrola en una postura clara a favor del reo, cuando en
su carta magna dispone que quedan abolidas la pena de muerte, toda clase de
azotes y tormentos, con expresa mencin que las crceles no son para castigo del
reo por lo cual no puede ser destinada a los fines de mortificarlos ms all de la
misma pena.21

En los tratados internacionales incorporados al bloque constitucional del Art. 75 inc

22 CN mediante la reforma efectuada en 1994, pueden observarse disposiciones
tendientes a evitar abusos en la ejecucin de las condenas por parte de los
estados que hubieran ratificado dicho instrumento internacional. Entre ellas,
podemos mencionar que se hace expresa aclaracin que en el caso que se
imponga la realizacin de trabajo forzoso a un condenado como parte de la
sentencia, este nunca podr afectar la dignidad ni la capacidad fsica ni intelectual
del condenado. 22

Entendemos que esta disposicin vuelva a ratificar la fuerte idea de que el

condenado no deja de ser ser humano por estar cumpliendo condena. En este
caso si permitiera que el trabajo forzado afecte la dignidad de la persona, se
estara permitiendo, el castigo corporal.

En la misma lnea, la Convencin sobre la Tortura y Otros Tratos O penas

Crueles, Inhumanos o degradantes, dispone que el Estado parte prohibir tratos o
penas crueles, inhumanas o degradantes23. La prohibicin de la tortura es
tambin dispuesta por la Declaracin Universal de Derechos Humanos24, como
as tambin en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, se erige
contra la tortura 25 y establece que el privado de la libertad ser tratado con
respeto a su dignidad y de modo humano.26, posibilita el indulto, amnista o
conmutacin de la pena de muerte en todos sus casos 27 prohibiendo la pena de
muerte para menores de 18 aos28 y mujeres embarazadas. 29

En relacin a la dignidad de la condena, se encuentra que los nios, nias y/o

adolescentes que estn en conflicto con la ley penal, debe respetrsele su
dignidad, fomentndole el respeto por los derechos humanos y libertades de
terceros,30 siendo entonces que cualquier medida que involucre a un nio en
calidad de imputado debe ser tomada la luz del Inters Superior del Nio.31,
prohibindose la aplicacin de torturas, pena capital ni cualquier acto inhumano
como tampoco la prisin perpetua 32. Este instrumento recalca nuevamente la
idea de que el nio imputado privado de la libertad debe ser tratado con
humanidad.(Cfr. Art 37.b CDN)

No menos importante resulta la Declaracin Americana de los Derechos y

Deberes del Hombre, al establecer el derecho a la vida a la seguridad de su
persona33 reconoce al hombre entre otros tantos derechos, el derechos a que no
se le impongan penas crueles o infamantes.34

Estas ideas fueron tambin plasmadas en la Ley de Ejecucin Penal, que

establece como mayor fin la resocializacin del condenado35, se le reconoce
derecho a la salud, al trabajo remunerado, a la asistencia fsica y espiritual,
prohibindose la aplicacin de torturas.
Consideramos que a la luz de los ejemplos esbozados precedentemente, debe
obtenerse como conclusin:

-El condenado sigue siendo persona

-El condenado tiene derecho al respeto de su dignidad

-La condenacin de una persona no habilita a un trato inhumano, degradante ni a

la aplicacin de torturas como modo de pena ni azotes.

-El condenado privado de libertad tiene derecho a que se le respete y asegure su

integridad fsica, la posibilidad de trabajar dentro del penal y obtener una
remuneracin, a mantener el contacto con su familia, a terminar sus estudios.

-El establecimiento, los alimentos y la indumentaria deben ser ptimas, como para
cualquier persona no condenada a pena privativa de libertad, modo contrario,
encubiertamente ello no es ms que una tortura disfrazada de desidia
penitenciaria.

Con estas breves lneas, queremos destacar que la pena reviste carcter humano,
ya que siempre se le es aplicada a un ser humano, esta idea nunca debera ser
olvidada, a los fines de evitar atrocidades pasadas ocurridas en esta materia.

Un condenado no es menos persona que alguien que no lo est, solo son sujetos
diferentes con realidades dismiles, pero en la esencia son seres humanos, de all
el carcter humano de la pena a nuestro modo de ver.

2) Pto. 2: Clases de penas. :Alternativas planteadas.

Estas alternativas las consideramos relacionadas a aquellos casos en que la

condena del imputado resulte privativa de la libertad de escaso monto, con
especial consideracin a aquellos casos a aquellos casos en que entre el hecho y
la sentencia del firme recada haya transcurrido un tiempo considerable, lo que no
puede ser dejado de lado, dado que entre ese lapso temporal muchas cosas a
favor del reo pudieron haber acontecido, y generado su resocializacin, motivo por
el cual, el fin de la pena perdera la base de su sustento en cuanto a la viabilidad
de su aplicacin.
-Condena de ejecucin condicional: En primer lugar resulta atinado preguntarse
que debe entenderse por Condena de Ejecucin Condicional ( en adelante CEC),
ste resulta un instituto por el cual el cumplimiento de la condena recada sobre un
sujeto es dejada en suspenso, por el plazo que estable el juez, tenindose por
cumplida si el imputado cumple las condiciones impuestas por el tribunal durante
el tiempo estipulado.

Encuentra rgimen legal en los artculos 26 a 28 del CPN.

Requisitos de procedencia: Este instituto resulta procedente en aquellos casos en

que el imputado haya cometido un delito cuya pena no sea mayor a tres aos y
que sea su primer (delito) condena.

La condena se tendr por cumplida si transcurrido cuatro aos de la sentencia

firme, el sujeto no cometiere nuevo delito y hubiere cumplido las condiciones
impuestas por el tribunal. Este beneficio procesal permite dejar la condena de
prisin en suspenso, dndose por cumplida si se cumplimentan los requisitos que
exige la norma.

Puede solicitarse por segunda vez si desde la sentencia firme transcurri 8 aos
cuando el segundo hecho sea en su comisin culposa y 10 aos si los dos hechos
son dolosos.

Sin embargo, hoy da parte de la doctrina, entiende que estos plazo no resultan
adecuados y postulan que puede otorgarse una segunda CEC antes del plazo de
ley.

En tal sentido, se sostiene que podra concederse antes del tiempo de ley de
acuerdo al caso concreto, en especial en aquellos casos donde la condena a
recaer sea de corta duracin. Su planteo recae en parte en el fin de la ley de
Ejecucin Penal, Ley 24,660 Art. 1, Convencin Americana de Derechos Humanos
art 8 , y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art 10.3 y que el
ordenamiento adopta como fin de la pena el Preventivo Especial.36

Evidentemente las condiciones impuestas al imputado deben si o s tener relacin

con el hecho cometido y con las aflicciones que ste sujeto presente.(de nada
sirve imponer como condicin que se abstenga de beber bebidas alcohlicas si el
sujeto no tiene problemas de adiccin al alcohol)
La condicionalidad de la condena puede ser dictada mediante sentencia recada
en juicio, o por juicio abreviado.

-Mediacin Penal: El procedimiento de mediacin en materia penal se presenta

como una alternativa de resolucin de conflictos que permite a los protagonistas
que participen de manera activa en la bsqueda de solucin de la controversia.37

Entendemos que este procedimiento no resultara aplicable a todo tipo de delito.

Sin embargo, creemos que resultara de utilidad, para aquellos casos de bagatela
o en los que puede regir el principio de insignificancia38 , ya sea porque el
resultado lesivo es nfimo o porque el quantum de la pena prevista por el tipo
penal cometido sea escaso.

La mediacin penal resulta ser un principio de oportunidad reglada, por el cual

posibilita suspender o extinguir la accin penal.39

Evidentemente, uno de los mayores beneficios que se le puede sealar a este

mtodo recae, a la luz del imputado, evitarle someterlo a un proceso agoviante y
extremadamente duradero y por del lado de la victima evita volver a victimizarla,
pero esta vez como vctima del propio proceso, que no le proporciona una
reparacin y justicia pronta.

Otros beneficios que se sealan a este tratamiento, reside en que se identifica el

conflicto, se intenta volver las cosas al statu quo que tenan antes del hecho ilcito,
con consecuencias para el imputado menos estigmatizante, y si las partes llegan a
un acuerdo, se habra logrado una reconciliacin.40

No hay que olvidar que el victimario resulta victimado del sistema penal al ingresar
a prisin.41

Otro dato de importancia es que en estos procedimientos se busca la verdad

consensual y no la verdad real que caracteriza al principio de legalidad.42

Se entiende que la mediacin no reemplazara al derecho penal, sino que lo

complementara.43

Resulta interesante destacar que el proceso de mediacin estara formado por un

fase de admisin (se asigna el caso a un mediador), otra de preparacin ( el
mediador trabaja con cada parte de modo individual) fase de mediacin (se renen
las partes y el mediador, debaten el tema), acuerdos (las partes suscriben el
arreglo al que arriban)fase de seguimiento (se controla el cumplimiento de lo
acordado Inter. partes) incumplimiento ( pierde efecto el acuerdo y la causa
contina)44

-Suspensin del Juicio a Prueba:( Art 76 bis CPN) Instituto por el cual aplicndose
el principio de oportunidad reglada, que adopta nuestra legislacin, se suspende el
juicio o proceso ( a diferencia de la CEC donde la persona ya cuenta con una
sentencia condenatoria, aqu se suspende el proceso) por un perodo determinado
y en caso de cumplirse lo estipulado por el tribunal se extingue la accin penal.

El juez le promete mantener en suspenso el procedimiento a cambio de que el

sospechado de delito cumpla durante un tiempo determinado ( perodo de prueba)
con las condiciones impuestas por el tribunal, para lo cual se lo somete a
control45

Lo que la ley intenta es evitar la pena privativa de libertad y todas sus

consecuencias, mediante criterios preventivos46

(...) el instituto de la suspensin del juicio a prueba aparece ms emparentado

con la disponibilidad de la accin que con la probation.Entiende que debe
solicitarla el imputado una vez finalizado el sumario. 47

Este instituto procede en aquellos casos en que la pena del delito no sea superior
a tres aos. La gran pregunta sobre este punto es la siguiente: La pena es la
correspondiente a la pena en abstracto o en concreto?

En un primer momento, se entendi que este beneficio resultaba aplicable a

aquellos casos en los que la pena en abstracto no fuera superior a tres aos de
prisin.48 Parte de la doctrina entendi que este beneficio poda solicitarse, an,
en aquellos casos en que la pena superara los 3 aos de prisin, requiriendo que
se declarara la inconstitucionalidad del Art. 10 Inc C) de la ley 24.050, en tanto
establece que los plenarios de la Cmara Nacional de Casacin Penal son
obligatorios en su aplicacin a los rganos inferiores.
Ahora bien, en los ltimos tiempos, surgi un nuevo fallo, por el cual la justicia
entendi viable otorgarle al beneficio una aplicacin amplia ( siendo importante
para la concesin del mismo la pena en concreto). 49

De este modo, la corte fij un nuevo sentido a idntico conjunto de palabras; es

cierto que el que se consagr en Acosta ya era claramente detectable entre las
proposiciones usadas por el legislador 50

Ahora bien, este beneficio debe solicitarlo el imputado,siempre que sea delito de
accin pblica, quien en dicho momento debe ofrecer reparar el perjuicio
ocasionado a la victima del delito en cuestin, se entiende mayoritariamente que la
opinin del fiscal es vinculante para la concesin de dicho beneficio.51

Requisitos de Ley para su procedencia:

1) Solicitada por el Imputado

2) ofrecer reparar el dao

3) victima facultad de aceptar o no el ofrecimiento del imputado.

4) Si no acepta puede instar la accin civil

5) pena no mayor a 3 aos de prisin

6) no procede para delitos penados con pena de inhabilitacin

7) no procede si quien comete el delito es funcionario pblico

Una parte de la doctrina entiende que procede an en aquellos supuestos en que

el hecho tpico slo prev pena de multa, a raz de un interpretacin sistemtica de
la norma, donde por un lado no lo prev pero tampoco lo veda expresamente.52

Creemos que tambin debera proceder en aquellos casos donde la pena es

inhabilitacin.

-Libertad Condicional: Este instituto se encuentra regulado en el CPN Art. 13 y ss.

Mediante este mtodo el imputado condenado por un hecho ilcito con sentencia
firme de prisin o reclusin, puede obtener su libertad antes de cumplida la
totalidad de la condena, si registra buen comportamiento durante su detencin.

No debe olvidarse que siempre que se hable de libertad condicional, es porque la

persona se encuentra cumpliendo sentencia condenatoria firme privativa de
libertad, es decir, sea reclusin o prisin.

Es decir, el clculo debe efectuarse segn nos indica la ley del siguiente modo:

condena de prisin menor a 3 aos: puede solicitarse a los 8 meses de encierro

condena de reclusin menor a 3 aos: puede solicitarse al ao de encierro

condena de reclusin o prisin mayor a 3 aos: se solicita a los 2/3 de su

cumplimiento( es decir si una persona es condenada a 4 aos de prisin, entonces
podra solicitar el beneficio a los 2 aos y 6 meses)

condena de reclusin o prisin perpetua: puede solicitarla cuando haya

cumplido 35 aos de la condena

Aquel que sea reincidente53 , no se le conceder este beneficio. Parte de la

doctrina entiende que con ello se refleja el derecho penal de autor y se afecta la
garanta de non bis in idem, dado que habiendo sido juzgado y condenado por un
delito determinado, el imputado es vuelto a juzgar por un nuevo delito , y tambin
por el que ya se lo juzg, motivo que lleva a que no se le pueda conceder la
libertad condicional.

Las condiciones que puede imponer el tribunal son las del Art. 13 y asimismo las
del art 27 bis:

1.- Residir en el lugar que determine el auto de soltura;

2.- Observar las reglas de inspeccin que fije el mismo auto, especialmente la
obligacin de abstenerse de consumir bebidas alcohlicas o utilizar sustancias
estupefacientes;

3.- Adoptar en el plazo que el auto determine, oficio, arte, industria o profesin, si
no tuviere medios propios de subsistencia;

4.- No cometer nuevos delitos;

5.- Someterse al cuidado de un patronato, indicado por las autoridades
competentes;

6.- Someterse a tratamiento mdico, psiquitrico o psicolgico, que acrediten su

necesidad y eficacia de acuerdo al consejo de peritos.

Qu ocurrira si la persona fuera condenada a una pena de menos de 8 meses

de prisin de efectivo cumplimiento?, En el fallo Donato Gonzlez Dardo,54 el
Juzgado Nacional de Ejecucin Penal entendi que quien es condenado a menos
de 8 meses de prisin tiene derecho a obtener la libertad condicional, por lo cual
en este caso declar la inconstitucionalidad del Art. 13 CPN.

(...) Seguimos imponiendo criterios de prevencin general de la pena en nuestro

derecho penal, siendo que, como afirmbamos al principio, tanto ste como la
prevencin especial, han resultado un fracaso tanto para los condenados como
para la sociedad(...)55

Si comete nuevo delito o no respeta residencia se revoca la libertad condicional y

la parte que haya estado en libertado no se computa como tiempo cumplido de la
condena.56

Si pasa el tiempo de condena o los cincos aos del art 13, la pena ser extinguida
sino se revoc la libertad condicional lo mismo para la inhabilitacin absoluta.57

Si una persona goz de este beneficio y se le revoc, no podr volver a solicitarlo.

58

3) Pto. 3: El Cdigo Penal argentino.

Clasificacin de las penas.59

A la hora de pensar en pena, relacionamos este concepto con la idea de castigo,
reproche por algo que hicimos mal, que se aplica con el fin de mantener el statu
quo vigente.

Es importante comentar que las penas se encuentran ubicadas dentro de los

artculos del CPN, los que son conformados por figuras denominadas tipos
penales. Cada tipo penal, adems de prever la conducta prohibida por la norma,
establece para cada una de ellas una escala penal, que consiste en establecer
una escala que se erige entre un mnimo y un mximo de una determinada
especie de pena, dentro de la cual el juez podr fallar.

Se puede clasificar las clases de penas del siguiente modo:60

I.-Segn la autonoma de la pena:

a.-Principal: son penas principales conforme resulta art 5 CPN: Las penas que
este Cdigo establece son las siguientes: reclusin, prisin, multa e inhabilitacin.

b.-Accesoria: aquellas que acceden a la principal, es decir debe aplicarse la pena

principal del tipo para que pueda proceder la accesoria.

II.- Segn la modalidad de aplicacin:

a.-Pena conjunta: cuando el tipo penal prev como sancin de la figura la

aplicacin de ms de una pena

b.-Pena alternativa: cuando el tipo penal prev ms de una sancin para la figura
en cuestin, pero la aplicacin de una excluye a la otra.

c.-Separada: cuando el tipo penal slo prev una clase de pena61

III.-Por su naturaleza

a.-Privativas de la libertad: por stas debe entenderse aquellas que privan de la

libertad al sujeto condenado mediante sentencia firme, o en algunos casos antes
de recaer la misma por prisin preventiva ( concepto que ms adelante se
desarrollar). Dentro de este grupo encontramos, la pena de Prisin y la de
Reclusin.
b.-No privativas de la libertad: dentro de ellas encontramos:62

-pecuniarias: dentro ella encontramos la multa: este tipo sancin lo que persigue
por as decirlo, no es la privacin de la libertad del sujeto, sino una condena
monetaria, una sancin evaluada o medida en dinero, una afectacin al patrimonio
del imputado a favor del estado o decomiso que es la perdida de un bien.

-impeditivas: aquellas penas que provocan la prdida o limitacin en el ejercicio de

uno o varios derechos. Son la inhabilitacin absoluta y especial.

-humillantes: aquellas que afectan el honor, como la retractacin del art

117CPN63. Disentimos con esta clasificacin de la pena, dado que ante todo
consideramos que a pesar de que toda pena tiene un fin estigmatizante, ninguna
pena en su cumplimiento puede afectar la dignidad de la persona.

IV.- Segn la posibilidad de graduacin: 64

a.-rgidas: aquellas en donde el tipo no otorga un margen entre el mnimo y el

mximo que se podra imponer al condenado. Relacionada con aquellas figuras
que prevn la perpetuidad de la pena.( Ej. Art 80 Inc 1 CPN)

b- Flexibles: aquellas figuras que facultan al juez a graduar la pena entre el

mnimo y mximo que estipula el tipo penal de acuerdo a los art 40 y 41 Cpn en
cuanto a determinacin judicial de la pena.

V.- Por su duracin:65Disentimos con esta clasificacin ya que nos enrolamos en

la postura de considerar que no existe pena perpetua, y que de serlo as resultara
inconstitucional en virtud del fin de la pena de resocializacin y a la luz de tratados
internacionales. Creemos que la perpetuidad de una pena no es ms que una
ficcin legal.

a.-Perpetua: aquellas que duran de por vida

b.-Temporal: cuando la duracin de la pena es por un tiempo limitado en la

sentencia
a) Las penas privativas de libertad.: Reclusin. Prisin.

Ante todo debemos mencionar que tanto la pena de reclusin como la de prisin
son penas privativas de la libertad, es decir, que quien sea condenado a alguna de
estas penas, lo sufrir en prisin, siempre que sea de efectivo cumplimiento.

Debemos mencionar, que antiguamente la pena de prisin era considerada ms

leve en cuanto a su carcter aflictivo hacia el reo que la reciba como condena que
la pena de reclusin, se consideraba, que sta ltima tena mayor carcter aflictivo
y difamante socialmente para el reo por ello esta clase de pena estaba relacionada
con el cumplimiento de trabajos comunitarios forzosos, el uso de grilletes, el
cumplimiento de la condena en establecimientos distintos a los que se cumpla
pena de prisin, ubicados en la zona ms austral del pas.66

Desde nuestro punto de vista, la penas privativas de libertad, hoy en da slo

cumplen la funcin de encerrar aquello que la sociedad no quiere ver, en este
caso a los delincuentes67. Slo los encierra en jaulas por un plazo determinado,
convirtindolos en bestias ms feroces que a su ingreso.68

La falta de recursos implementados por el Estado, para establecimientos

penitenciarios y la ausencia de un seguimiento personalizado para con cada
condenado en perodo de cumplimiento de condena privativa de la libertad, slo
ocasiona que la situacin de inseguridad social y del propio condenado se
agraven, sin colaborar a una esperanza de ambos grupos afectados.

Esta claro, que as como funcionan hoy da estos reclutamientos, no dejan ver
ms que el comienzo de su ocaso. La crcel, hoy por hoy, no persigue ningn fin
que trascienda al encierro, ello torna utpico el objetivo determinado por la Ley de
Ejecucin Penal, en cuanto a buscar la resocializacin del reo.

Est ms que claro, que el problema no radica en la ley. Una ley no deja de ser
letra muerta si no es respaldada por una efectiva poltica criminal que la haga
cierta y real.

Tanto la pena de reclusin como de prisin dan la posibilidad de que se considere

al condenado Reincidente.
La definicin de reincidente la encontramos en el artculo 50 del CPN, el que
establece: Habr reincidencia siempre que quien hubiera cumplido, total o
parcialmente, pena privativa de libertad impuesta por un tribunal del pas
cometiere un nuevo delito punible tambin con esa clase de pena.

Es ms, este concepto resulta de tal peligrosidad, que prev la posibilidad de

aplicrsele a quien ha reincidido varias veces, pena accesoria a la principal69 de
reclusin por tiempo indeterminado.

Consideramos, que el mayor gravamen que genera este instituto, es que

quebranta en primer lugar el principio de inocencia, la garanta de Non Bis in idem
como as tambin el Principio de Culpabilidad, que conlleva a no respetar la idea
mayoritariamente adoptada de un derecho penal de acto y no de autor.

Regulacin en el Cdigo Penal y en la ley de ejecucin de las penas privativas

de la libertad.

Disposiciones comn a la pena de reclusin y prisin

Artculo 11.- El producto del trabajo del condenado a reclusin o prisin se

aplicar simultneamente:

1. A indemnizar los daos y perjuicios causados por el delito que no satisficiera

con otros recursos;

2. A la prestacin de alimentos segn el Cdigo Civil;

3. A costear los gastos que causare en el establecimiento;

4. A formar un fondo propio, que se le entregar a su salida.

Artculo 12.- La reclusin y la prisin por ms de tres aos llevan como inherente
la inhabilitacin absoluta, por el tiempo de la condena, la que podr durar hasta
tres aos ms, si as lo resuelve el tribunal, de acuerdo con la ndole del delito.
Importan adems la privacin, mientras dure la pena, de la patria potestad, de la
administracin de los bienes y del derecho de disponer de ellos por actos entre
vivos. El penado quedar sujeto a la curatela establecida por el Cdigo Civil para
los incapaces.
Artculo 13.- El condenado a reclusin o prisin perpetua que hubiere cumplido
treinta y cinco (35) aos de condena, el condenado a reclusin o a prisin por ms
de tres (3) aos que hubiere cumplido los dos tercios, y el condenado a reclusin o
prisin, por tres (3) aos o menos, que hubiere cumplido un (1) ao de reclusin u
ocho (8) meses de prisin, observando con regularidad los reglamentos
carcelarios, podrn obtener la libertad por resolucin judicial, previo informe de la
direccin del establecimiento e informe de peritos que pronostique en forma
individualizada y favorable su reinsercin social, bajo las siguientes condiciones:

1.- Residir en el lugar que determine el auto de soltura;

2.- Observar las reglas de inspeccin que fije el mismo auto, especialmente la
obligacin de abstenerse de consumir bebidas alcohlicas o utilizar sustancias
estupefacientes;

3.- Adoptar en el plazo que el auto determine, oficio, arte, industria o profesin, si
no tuviere medios propios de subsistencia;

4.- No cometer nuevos delitos;

5.- Someterse al cuidado de un patronato, indicado por las autoridades

competentes;

6.- Someterse a tratamiento mdico, psiquitrico o psicolgico, que acrediten su

necesidad y eficacia de acuerdo al consejo de peritos.

Estas condiciones, a las que el juez podr aadir cualquiera de las reglas de
conducta contempladas en el artculo 27 bis, regirn hasta el vencimiento de los
trminos de las penas temporales y hasta diez (10) aos ms en las perpetuas, a
contar desde el da del otorgamiento de la libertad condicional.

Artculo 18.- Los condenados por tribunales provinciales a reclusin o prisin por
ms de cinco aos sern admitidos en los respectivos establecimientos
nacionales. Las provincias podrn mandarlos siempre que no tuvieren
establecimientos adecuados.

Si bien hoy en da, se postula que la diferencia entre la pena de reclusin y la de

prisin qued derogada, la reclusin no ha sido quitada del cdigo, por lo cual a
nivel de consecuencias procesales se advierten los siguientes tratamientos
especiales y ms gravoso en cuanto al imputado: 70
a) se encuentra en el cmputo de la prisin preventiva, La prisin preventiva se
computar as: por dos das de prisin preventiva, uno de reclusin; por un da de
prisin preventiva, uno de prisin o dos de inhabilitacin o la cantidad de multa
que el tribunal fijase entre pesos treinta y cinco y pesos ciento setenta y cinco. (
Art. 24 Cpn)

b) asimismo para los casos de condena de reclusin no procede la condena de

ejecucin condicional regulada en los Art. 27 y ss del CPN

c) Existe diferencia tambin en la tentativa Art 44 CPN: Si la pena fuere de

reclusin perpetua, la pena de la tentativa ser reclusin de quince a veinte aos.
Si la pena fuese de prisin perpetua, la de tentativa ser prisin de diez a quince
aos.

d) En cuanto a la obtencin de la libertad condicional el condenado a reclusin o

prisin, por tres (3) aos o menos, que hubiere cumplido un (1) ao de reclusin u
ocho (8) meses de prisin (Art. 13 CPN)

Sostenemos la postura, que en la legislacin penal Argentina, las penas privativas

de la Libertad no reviste nunca el carcter de perptuas71 ni an en los casos
previstos por ley, ya que por medio del instituto de la libertad condicional, an en
aquellos casos en que el tipo penal prev la perpetuidad, el condenado podr salir
en libertad a los 35 aos de efectivo cumplimiento, sea pena de reclusin
prisin, siempre que cumpla con los requisitos que dispone la Ley de Ejecucin
Penal.

La condena perpetua no permitira dar la posibilidad de resocializacin al reo, slo

sera tendiente a inocuizar al delincuente mediante el encierro hasta a su muerte.
Darle carcter de perpetuidad a la pena, tornara ausente de fin a la pena.72

Ejecucin de la Pena: La ley de ejecucin Penal se encuentra

identificada bajo el n 24.660, el objeto de la misma reside en regular el
cumplimiento de las condenas firmes que tengan como especie de pena la
reclusin o la prisin de cumplimiento efectivo. Esto ltimo genera que esta
normativa no se aplique a aquellos que se encuentren cumpliendo prisin
preventiva, dado que en estos supuestos el imputado no se encuentra cumpliendo
condena an.

La idea troncal de esta normativa es lograr la resocializacin del reo a los fines de
reinsertarlo socialmente, una vez cumplida su condena.73

Para lograrse ello, la ley 24.660 distingue en cuatro etapas( Cfr, ley 24.660 art 12)
para los condenados74, tendientes a lograr los fines expresados anteriormente:

a)Perodo de observacin: el objetivo de esta fase se basa en lograr un

tratamiento acorde a la historia del sujeto y antecedentes

b) Perodo de tratamiento: atenuacin de la pena, que incluye cambio de seccin.

c)Perodo de prueba: en este perodo se prev que el condenado ingrese a una

etapa de autodisciplina, establecimiento abierto, posibilidad de beneficiarse con
salidas transitorias o semilibertad.

-salidas transitorias: estas pueden ser de 12, 24 o 72 horas, a los fines de reforzar
vnculos familiares, estudiar o desarrollar programas de prelibertad.

Esta clase de salidas puede ser otorgada segn el siguiente clculo: (Cfr art 17 ley
24.660)

Pena temporal sin accesoria del art 52= mitad condena

Pena perpetua sin accesoria del art 52= a los 15 aos de la condena

pena cumplida + accesoria del art 52= a los 3 aos

-semilibertad: permite al condenado salidas diarias a los fines de cumplir con

jornadas laboral y regresar al establecimiento penitenciario finalizada la misma. En
esta salidas no habr supervisin continua.(Cfr. Art 23)

-prelibertad: se lleva a cabo entre 60 y 90 das antes del plazo en que podra
solicitarse la libertad condicional o libertad asistida, a los fines de preparar al
condenado con su reinsercin en la sociedad ante su inminente salida.
d)Perodo de libertad condicional: se debe tener antecedentes e informes
criminolgicos sobre el condenado adems de cumplimentarse los requisitos de
ley.

Excepcionalmente la ley prev que aquellos que estn condenados a penas

privativas de libertad de cumplimiento efectivo, una modalidad especial:( Cfr. art
32)

I-prisin domiciliaria: modalidad por la cual la pena privativa de libertad es

cumplida en el domicilio del condenado. Procede si:

a) el imputado est en la parte terminal de una enfermedad

b) si el imputado estuviere enfermo y este fuera el nico modo de poder brindarle

el la asistencia adecuada a su afeccin.

c)si el imputado fuera incapacitado y cumplir la pena en establecimiento

penitenciario le ocasionara un trato degradante

d)imputado mayor de 70 aos

e) condenada embarazada

f) condenada que tenga a cargo a un hijo de menos de 5 aos o a cargo persona

con discapacidad

Las siguientes modalidades que prev la normativa, reitera en cada una de ellas la
idea de cumplimiento en establecimiento de autodisciplina.

II-Prisin discontinua o semidetencin: procede cuando se revoca la prisin

domiciliaria o condenacin condicional o la libertad condicional , se convierte la
pena de multa en prisin, o la pena privativa de libertad no resulta mayor a 6
meses.

Prisin discontinua: el condenado estar en establecimiento por plazo no menor a

36 horas en das no laborales. De este modo, el cmputo sera el siguiente: una
noche en el lugar establecido = un da de pena privativa de libertad (Cfr. 38)
III- semidetencin: puede realizarse bajo los modos de prisin diurna o nocturna,
siempre que no se superponga, con la parte educativa, laborales, familiar. Se basa
en permanecer parte del da en la institucin que se establezca a tales fines.(Cfr.
Art 39)

IV-Prisin diurna: debe entenderse la permanencia en establecimiento indicado

entre las 8 y 17 horas( Cfr. art 41)

V-Prisin nocturna: permanencia en el establecimiento entre las 21 y 6 del otro da

(Cfr. Art 42)

Un beneficio central que establece esta ley es la libertad asistida, por esta idea
debe entenderse que permite que el condenado salga en libertad 6 meses antes
de que se agote su condena( Cfr. art 54)

Para poder obtener los beneficios que fueron anteriormente sealados, el

condenado es evaluado trimestralmente mediante calificacin de concepto y
conducta.(Cfr. Art 100 y ss).

En ningn caso en el cumplimiento de la condena se debe dar al condenado trato

humillante o degradante, como as tampoco castigos corporales. Ello se relaciona
estrechamente con la constitucin nacional al establecer que (...) las crceles de
la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos
detenidos en ellas(...), art 16 CN.

Asimismo, se le reconoce el derecho al condenado a que sea asistido en su salud,

a recibir visitas , a trabajar con remuneracin.

En el art 50 y ss de esta ley Existe la posibilidad prevista por ley de que el juez
conmute la prisin discontina o semidentencin por trabajo comunitario.

Existe un grupo que queda exento de los beneficios que pueden otorgarse en el
perodo de prueba, como as tambin prisin discontinua o semidetencin, ni
libertad asistida. segn el Art. 56 bis son; condenado por delito del 80 Inc 7 CPN,
art 124, 142 bis anteltimo prrafo, 165, 170, todos del CPN.
b) La Pena de multa.,

Regulacin. Es una especia de pena, una sancin que afecta al patrimonio del
imputado. Consiste en abonar al estado una suma determinada por sentencia
firma la que debe resultar proporcional al resultado lesivo ocasionado y a la real
posibilidad econmica del condenado. Resulta de gran utilidad para aquellos que
delitos de menor gravedad. Se encuentra regulada en el art 21 y ss CPN.

A los fines de determinarse el quantum de la multa esta deber ser en proporcin

a la infraccin cometida y resultar acorde a la capacidad econmica del
imputado.75

Es decir en virtud del principio de culpabilidad76 la multa, al igual que cualquier

otra especie de pena, debe evaluarse acorde al grado de participacin del
condenado y conforme Art. 40 y 41 en cuanto a su aplicacin de determinacin
judicial de la pena. Resulta esencial, entonces, que esta sea proporcional al
resultado lesivo ocasionado .

Ahora bien, la pena de multa resulta ser igual en cuanto a su gravamen para el
reo que las dems especies de penas previstas en el CPN?, evidentemente no, y
es ms, conlleva a ciertos beneficios ausentes en las dems penas.

Algunos de estos caracteres son: resulta divisible (puede graduarse, respetando la

equidad), remisible y reembolsable( se reembolsa en caso de error judicial). Por
otra parte permite utilizarse en casos de penas privativas de la libertad escuetas
temporalmente77

La multa y los delitos cometidos con nimo de lucro.

Esta modalidad de aplicacin de la pena de multa est regulada en los Art. 22 bis
y SS del CPN.
Consideramos que la idea de esta pena, es aplicable a aquellos delitos, que
requieren de un especial elemento del injusto, de un animus especial distinto del
dolo del sujeto activo, es decir que excede al simple conocimiento y voluntad de
realizar determinado tipo objetivo, siendo que en estos casos, el sujeto adems
persigue un lucro determinado.

Cabe destacar que este elemento especial, puede o no ser constitutivo del tipo
objetivo.

(...)penar al egosmo, el deseo desmesurado de bienes econmicos(...), como

mviles de la criminalidad, siendo la multa una sancin ejemplar para tales
ilcitos.78

El legislador aparentemente considera de gravedad el nimo que excede al dolo,

dado que permite que se aplique pena de multa an no estando prevista en el tipo
penal, lo que claramente quebranta el principio de legalidad. (Art 22 Bis CPN).
Nuestra disposicin legal establece que se ordenar el decomiso de las cosas o
ganancias provenientes del delito.(Cfr. Art 23 CPN), se aplica tambin para casos
de mandatarios o representantes de personas de existencia ideal. Si fueran
objetos de valor cultural sern dados a favor del estado.

El denominado sistema de das multa: concepto.

(...) Se fija la culpabilidad en unidades artificiales de das- multa (...) La

culpabilidad se mide por el nmero de das-multa que se imponen.79

No recepcionado en la legislacin argentina, se entiende que dicha modalidad

establece los das multa que corresponderan de acuerdo al mnimo y el mximo
previsto, como as tambin, lo que valdr cada da de ellos80 . La ley fija el
nmero de das a cumplir, cada da equivale a un monto dinerario que debe
resultar acorde a la situacin econmica del imputado y proporcional a lo que
correspondera en caso de cumplir con privacin de libertad.81

Entendemos esta modalidad debera estar legislado en la ley penal Argentina, a

los fines de evitarse una clara y manifiesta violacin al principio de legalidad ( Art.
18 CN)
c) La pena de inhabilitacin.

I.- Regulacin. Encuentra regulacin en los Art. 19 y SS del CPN

Inhabilitacin absoluta y especial. Concepto y alcances de cada una.

Se entiende por Inhabilitacin: (...) La suspensin de un determinado sector de

los derechos que corresponden a un sujeto de derecho, impuesta a titulo de
sancin cuando las leyes represivas la enlazan como consecuencia de
determinada accin delictuosa.82

Veamos entonces la clasificacin que encuentra esta especie de pena en la

doctrina:83

Por su aplicacin: -principal: cuando es la nica pena que prev el tipo en cuestin

-accesoria: cuando acompaa a otra pena principal que prev el tipo.

Por su duracin: -perpetua: regir durante toda la vida del penado

-temporal: regir slo por un tiempo determinado por sentencia firme.

Por su extensin:-absoluta: abarca a todos los derechos que establece la norma

-especial: abarca slo alguno de todos los derechos

Aquel imputado sobre el que recaiga como condena una inhabilitacin absoluta
provocar las siguientes consecuencias que establece el art 19 CPN:

1. La privacin del empleo o cargo pblico que ejerca el penado aunque

provenga de eleccin popular;

2. La privacin del derecho electoral;

3. La incapacidad para obtener cargos, empleos y comisiones pblicas;

4. La suspensin del goce de toda jubilacin, pensin o retiro, civil o militar, cuyo
importe ser percibido por los parientes que tengan derecho a pensin.

Si la Inhabilitacin que afecta al reo fuera especial entonces las consecuencias

sern las que prev el art 20 CPN:

I.- no podr seguir en el empleo, cargo, profesin

II.- ser incapaz para obtener mientras dure la inhabilitacin otro cargo igual

III.- si la Inhabilitacin resulta sobre derechos polticos, entonces no podr ejercer

los derechos que resultan objeto de la inhabilitacin.
d) El cmputo de la prisin preventiva.( en adelante PP)

El artculo 24 CPN reza.- La prisin preventiva se computar as: por dos das de
prisin preventiva, uno de reclusin; por un da de prisin preventiva, uno de
prisin o dos de inhabilitacin o la cantidad de multa que el tribunal fijase entre
pesos treinta y cinco y pesos ciento setenta y cinco.

Es decir:

1 da reclusin = 2 das PP

1 da prisin = 1 da PP o

1 das prisin = 2 das inhabilitacin

1 da prisin = multa entre $ 35 a 175.

- Concepto. Sistema.

Entendemos a la PP como una medida procesal mediante la cual quien prima

facie resulta imputado de un delito, ser detenido, es decir, privado de la libertad,
de modo excepcional, antes de contar con una sentencia firme condenatoria que
establezca su responsabilidad por el hecho y el quantum de la pena.

Bsicamente, esta medida, es tomada cuando concurre en el sujeto que resulta

imputado, condiciones suficientes, que hagan sospechar al juez (Cfr. art 319
CPPN):

I.- Peligro de fuga

II.- Entorpecimiento de las investigaciones

Y a su vez en los casos que establece el Art 312 CPPN, es decir, ya que no
procedera prima facie condena de ejecucin condicional, o siendo procedente
sta, concurren los peligros procesales expuestos precedentemente.

Evidentemente la primer conclusin a la que podemos arribar de la letra de la ley,

es que hay una clara y marcada diferencia en perjuicio del reo a la hora del
cmputo de la PP si la pena es de reclusin.84

Debemos de remarcar que el dictado de la PP hacia el imputado reviste carcter

excepcional85, en virtud que todo imputado es amparado en primer lugar por la
presuncin de inocencia 86hasta tanto recaiga sentencia firme condenatorio sobre
l que determine su culpabilidad por el hecho. Es decir, la regla general es que el
imputado goce de libertad durante la tramitacin del proceso.

Mientras que al condenado a prisin se le tiene en cuenta la totalidad del tiempo

de detencin sufrido durante el proceso, al condenado a pena de reclusin
nicamente se le computa la mitad de dicho perodo.87

Consideramos que darle un cmputo distinto a la pena de reclusin es utilizar la

ley in malam partem, ms an hoy en da en el que la esencia de la diferencia
entre reclusin y prisin ha quedado en desuso.

4) Extincin de la pena en el derecho penal argentino.

Muerte, amnista, indulto, perdn y prescripcin. Anlisis de cada uno de estos

supuestos.

Rgimen legal:

El CPN se encarga de regular como causas de extincin de la pena los conceptos

que se desarrollan a continuacin:
a)Muerte: Acontecimiento natural o extraordinario por el que se produce el deceso
de un ser humano.

Este modo de extincin de la pena, desde nuestro punto de vista, tiene ntima
relacin, con el hecho que las penas en el derecho penal revisten el carcter
intuitae personae, intransferibles de persona a persona, es decir, las penas son
personales, no existiendo responsabilidad objetiva.

En tal sentido, () producido el deceso despus de la sentencia condenatoria,

queda extinguido todo derecho punitivo, lo que se pone de manifiesto incluso
aunque subsista una multa no pagada, pues no puede ejecutarse contra
herederos.86

La pena penal no trasciende la vida humana.

b)Amnista: (...)facultad privativa del Congreso ( art 75, inc 20, CN), acarrea la
extincin dela accin y de la pena, borrando el carcter delictivo del hecho como si
nunca se hubiera producido.88

Entonces slo puede ser dictada por el Poder Legislativo, mediante ella se
extingue la accin penal y todos sus efectos, dado que se renuncia desde el
Estado perseguir determinados delitos.89

Dictada por el Poder legislativo el cual mediante una ley con efecto retroactivo
olvida los ilcitos penales, extingue todos sus efectos, hacia destinatarios
indeterminados a los que les resulta irrenunciable.90

Si an no se dict sentencia extingue la accin penal modo contrario extingue la

pena.91

Entendemos, que en caso de estar el imputado cumpliendo condena, la aparicin

de una amnista sobre el delito por el que se encuentra condenado, debera
aplicarse de oficio, en virtud de la aplicacin retroactiva de la ley ms benigna.

c)Indulto:Art 99 Inc 5 CN: El presidente de la Nacin tiene las siguientes

atribuciones: () Inc 5 Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a
la jurisdiccin federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los
casos de acusacin por la Cmara de Diputados.

(...) es el perdn otorgado al condenado por un delito, remitindole la pena que

ste deba purgar, aplicada por una sentencia judicial. 92ste recae siempre
sobre un sujeto determinado.

Dicho esto, cabe aclarar, que el indulto y la conmutacin de pena que preve el art
99 inc 5 CN, son concepto totalmente diferentes, tanto es lo que cada uno de ellos
significa como as tambin en sus efectos.

En primer lugar, puede sealarse que el indulto, extingue la pena pendiente de

cumplimiento, libera a la persona privada de su libertad, no borra la sentencia.93

Sin embargo no todo lo que atae a estos conceptos difieren, ya que tanto en el
indulto como en la conmutacin, debe mediar sentencia firme condenatoria94,
puesto que son modos de extincin de la pena y no sobre la condena.95

Se diferencia de la conmutacin96, porque en esta facultad, lo que se hace es

aplicar una pena ms leve que la otorgada oportunamente o bien se puede reducir
el monto. Su carcter es parcial.97

Ambos son facultad del Poder Ejecutivo98 , toda vez que as lo dispone nuestra
carta magna.99

Particularmente, entendemos que la pena ms leve, no debe ser considerada

aquello que si o si exprese un quantum menor al dado en la sentencia firme, si no
que que la pena ms leve puede estar relacionada con el cambio de la especia de
pena100, que comparada con la anterior beneficio al reo, en cuanto a sus efectos
procesales.

Entendemos que la especie de pena podra ser conmutada, an en el supuesto

que el tipo en cuestin no lo prev, siempre que esta resulta ms benigna para el
reo, a la luz de la interpretacin pro homine, modo contrario seria inconstitucional
por realizarse un aplicacin analgica in malam partem.

Un claro ejemplo, sera el caso en que un imputado condenado por sentencia

firme a 8 aos de reclusin, se mantuviera el monto de 8 aos pero se cambiara la
reclusin por prisin. Entendemos como idea, que esta especie de conmutacin es
viable, y ser ms beneficioso si la naturaleza de la pena conmutada resulta
menos perjudicial.

Parte de la doctrina entiende () interpretacin de los llamados indultos

generales o conmutaciones generales como poder exclusivo del Congreso de la
Nacin para concederlos, reducir tales beneficios a un otorgamiento menos
discrecional por los gobernadores o legislaturas de provincia(...)101

d)Perdn: otra causal de extincin de la pena, es el perdn del sujeto pasivo, es

decir, cuando el ofendido perdona, disculpa a quien reviste el carcter de
imputado en el proceso. La doctrina mayoritaria entiende que slo procede en
delitos de accin privada100, es decir, aquellos que requieren la constitucin en
parte querellante del particular directo damnificado.

Este instituto procede para los tipos previstos en el art 73 CPN.102

El perdn a favor de un partcipe se hace extensivo a los dems.

No estamos de acuerdo con sta ltima parte por considerar que slo debera
surtir efecto de manera personal.

Un ejemplo de ello ocurre en el artculo 132 CPN

e)Prescripcin: Este concepto representa un lmite al poder punitivo del Estado,

dando seguridad jurdica el imputado, siendo entonces, que una persona no pueda
estar condenada de por vida, como tampoco sumergida en sospecha eterna.
Mientras que en la prescripcin de la accin el Estado deja de perseguir el, en la
prescripcin de la pena se deja de aplicar la pena en cuestin.103

No borra el delito y es causal personal104, si elimina el tiempo transcurrido, eso la

distingue de la suspensin, donde el tiempo ya pasado se suma una vez cesado el
acontecimiento que da origen a la suspensin.105

Desde cundo corre el plazo?, la respuesta nos la da el art 66 CPN: La

prescripcin de la pena empezar a correr desde la medianoche del da en que se
notificare al reo la sentencia firme o desde el quebrantamiento de la condena, si
sta hubiese empezado a cumplirse. , creemos que esta disposicin no trae
aparejadas mayores dificultades.

Cmo saber cundo prescribe una pena firme?106 La respuesta se desprende

de la misma letra de la ley la que establece el siguiente clculo:

-Reclusin perpetua = 20 aos

-Prisin Perpetua= 20 aos

-Pena reclusin o prisin temporal= igual que la condena

-Pena multa= a los dos aos

Resulta importante mencionar, que el cmputo a los fines de determinarse si una

pena est prescripta, se cuenta individualmente, es decir por cada sujeto imputado
en cualquier grado de participacin criminal y por lo hechos que cada uno haya
cometido, de modo separado, salvo que sea un delito cometido como funcionario
pblico, mientras que alguno de ellos an se encuentre ejerciendo el cargo, se
suspender la prescripcin para todos los partcipes.

Sin embargo la norma establece como excepcin al plazo de prescripcin, los

acontecimientos, que interrumpen107 el efecto de ste108

si el imputado comete nuevo delito

citacin a declaracin indagatoria

requerimiento de elevacin a juicio

citacin a los fines de comparecer a juicio

sentencia condenatoria aunque no est firme.

La prescripcin por el paso del tiempo sin tener lugar una sentencia condenatoria
da lugar a la afectacin a la garanta del plazo razonable.109
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Doctrina Judicial, ao XXIV, n 15, 9 de abril de 2008, p 905

28. Declaracin Americana de los Derecho y Deberes del Hombre

29. Declaracin Universal de Derechos Humanos

30. De la Fuente Javier E, y Salduna Mara, El cmputo de la prisin preventiva en

la pena de reclusin, anlisis del art 24 Cpen, en Revista de Derecho Penal y
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33. Donna Edgardo A, Maiza Mara Cecilia, Codigo Procesal Penal y disposiciones
complementarias comentado, anotado,y concordado, Astrea, Bs.As., 1994

34. Ekmekdjian Miguel A, Manual de la Constitucin Argentina, 4 Edicin

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35. Fierro Guillermo, Amnista, Indulto y Conmutacin de penas, Hammurabi,

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36. Fierro, Guillermo J, Amnista, indulto y conmutacin de penas. Comentario de

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37. Flores, Miguel, Extincin de la accin penal por efecto del tiempo, La Ley
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38. Freeland Lpez Lecube, Alejandro; Tamini, Adolfo Luis, La probation y la

suspensin del juicio penal a prueba (comentarios a la ley 24.316), en La Ley
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39. Garcia Yomha, Diego Alderete Lobo, Rubpen A, Cul es la oportunidad para
tener por cumplida la accesoria de reclusin por tiempo indeterminado en el caso
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ec. De casacin, en La Ley 2004-A,400, asimismo en Doctrina La Ley online

40. Ghersi, Sebastin, Prescripcin de la accin penal, La Ley 2005-F, 1114,

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41. Gil Dominguez, Andrs, Inconstitucionalidad de la pena de reclusin perpetua

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asimismo en Doctrina La Ley online

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Anlisis Jurisprudencial de Derecho Constitucional, director Alberto Ricardo Dalla
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Doctrina La Ley online

44. Gouvert, Juan F, Mediacin y proceso penal: una conjuncin posible, Sup. Act.
1/8/2006,1 asimismo en Doctrina La Ley online
45. Hillamn, Mara Alejandra J; Gudio Pinto, Mara Beatriz, Una puerta abierta a
la mediacin penal, LLC 2000,111, asimismo en Doctrina La Ley online

46. Infoleg (versin virtual). Todas las citas normativas fueron consultadas y/o
extradas de este sitio.

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irrazonablemente persistente discordias. Sup. Penal 2004 (agosto),10, asimismo
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50. Kent, Jorge, Las penas alternativas a la privacin de libertad, La Ley 2006-E,
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51. La reclusin por tiempo indeterminado del art 53 CP su constitucionalidad, en

Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia penal. Casacin 6/7, Ad-Hoc, 2008

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53. Lopez Biscayart, Javier, Es inconstitucional el artculo 13 del Cdigo Penal?,
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54. Lurati, Carina, El sistema de pena nica en el cdigo penal argentino, Rubinzal
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55. Mahiques, Carlos Alberto; Grassi, Adrin Patricio, La prevencin especial a la

deriva, o una inconfesada vuela a la inocuizacin, La Ley 2007-F, 1322, asimismo
en Doctrina La Ley online

56. Maier, Julio B, Amnista, vigencia del derecho y ley ms benigna. Comentario
de F.G., La Ley 1985-A, 1154, asimismo en Doctrina La Ley online

57. Migliore, Pedro Moras Mom, Fernando; Sandberg Haedo, Manuel, La privacin
de la Libertad como pena-terapia-cautela. Su flexibilidad y sustitutos., Sup. Act
16/10/2003, 1, asimismo en Doctrina La Ley online

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solucin de conflictos, en Suspensin del juicio a prubea, Perspectivas y
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60. Neuman, Elas, Mediacin penal, La Ley 1998-F, 1029, asimismo en Doctrina
La Ley online
61. Obarrio, Mara Carolina, Mediacin penal como resolucin alternativa para la
vctima de un delito, La ley 9/1/2004, 1, asimismo en Doctrina La Ley online

62. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

63. Pagliere (h), Carlos P, Est derogada la pena de reclusin?, Comentario al

fallo de CSJN, 2005-02-22, Mendez Nancy N, en La Ley 7/3/2005,5, asimismo en
Doctrina La Ley online

64. Pagliere (h), Carlos P; cini, Damin P, Pena de reclusin: inconstitucionalidad

del cmputo de la prisin preventiva, en DJ 2004-1, 759, asimismo en Doctrina La
ley online

65. Pulcini, Juan Rubn, Procede la suspensin del juicio a prueba respecto de
los delitos reprimidos exclusivamente con pena de multa?, La Ley 2003-B, 1086,
asimismo en Doctrina La Ley online

66. Rabossi, Eduardo A., La justificacin moral del castigo, Buenos Aires, Astrea,
1976

67. Rebechi, Filinto Benigno, La pena de Prisin, La ley online

68. Rebechi, Filinto Benigno, La pena de Prisin, La ley online

69. Righi Esteban, Derecho Penal Parte General, LexiNexis, Bs.As., 208
70. Roxin, Claus, Derecho Penal Parte General, Tomo I, Fundamento. La
Estructua de la Teora del Delito, 2 Edicin, Civitas

71. Rusconi Maximiliano, Derecho Penal, Parte General, Ad Hoc, Bs. AS. 2007

72. Rocco, Emma Adelaida, Mediacin Penal. Consideraciones a tener en cuenta

para su incorporacin al sistema legal

73. Salido, Mara Beln, Acerca de las presunciones en materia de coercin penal,
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74. Stratenwerth, Gnter, Derecho Penal Parte General,I, El hecho Punible,

Traduccin 2 Edicin alemanda( 1976) Por Gladys Romero, Fabian Di Placido
Editor

75. Stornini, Natalia S, La reclusin perpetua por tiempo indeterminado-art 52 CP

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2007-d, 1113-Sup. Penal 2007 (julio), 18, asimismo en Doctrina La ley online

76. Suarez, Eloy Emiliano, Individualizacin judicial de la pena de multa, en

Revista de Ciencias Jurdicas y Sociales, ed. Universidad Nacional del Litoral, Sta.
Fe, Argentina, 1979, p 157-167

77. Tratado Internacionales con jerarqua constitucional (vease citas al pie de

pgina)
78. Terragni, Marco Antonio, Prescripcin y reforma penal, La Ley 2005-B, 992-
Sup. Penal 2005 (Febrero), 1, asimismo en Doctrina La Ley online

79. Yacobucci, guillermo J, La equidad en el derecho penal a travs del indulto y la

conmutacin de pena, La Ley 1982-D, 977, asimismo en Doctrina La Ley online

80. Zuleta Luis Blas, Estudio sobre la multa penal, Especial consideracin de los
das multa y multa de composicin, en Ministerio de justicia, Boletn de informacin
n 927, Ao XXVI, 25 septiembre 1972, Madrid

1 Las leyes se originan como consecuencia que el hombre cedi parte de su

libertad, para gozar de seguridad, esto no es otra cosa que el contrato
social.Esas libertades cedidas son la soberana, el soberano resulta entonces, el
depositario de ellas por naturaleza. El hombre que se desva de estas leyes,
intenta con su actitud volver al caos originario, eso es un motivo sensible para
aplicar la pena. De esta idea se deriva el concepto que las leyes son generales y
dictadas por un legislador, as una pena intil es contraria al contrato social. Cfr.
Cesare Beccaria, De los Delitos y De las Penas, ed. Libertador, Bs.As,2005

2 Cfr.Bacigalupo Enrique, Derecho Penal Parte General, 2 Edicin totalmente

renovada y ampliada,ed. Hammurabi,1999, Bs.As., p 29 y ss

3 Cfr. Righi Esteban, Ob. Cit. P 25 y ss

4 Roxin, Claus, Derecho Penal Parte General, Tomo I, Fundamento. La Estructura

de la Teora del Delito, 2 Edicin, Civitas, p 82

5 Cfr. Stratenwerth, Gnter, Derecho Penal Parte General,I, El hecho Punible,

Traduccin 2 Edicin alemana( 1976) Por Gladys Romero, Fabian Di Placido
Editor, p 13

6 Cfr. Rusconi, Maximiliano, Derecho Penal Parte General, ed. Ad Hoc, Bs.As.
2007. p 31 y ss
7 Gimbernat Ordeig, Enrique, Tiene un futuro la dogmtica penal?, en Problemas
actuales de las ciencias penales y la filosofa del derecho, en homenaje al Prof.
Jimenez de Asa, Pannedile, Bs.As., 1970, p 518, segn cita Rusconi,
Maximiliano, Ob. Cit. P 31 y ss

8 Cfr. Bacigalupo, Enrique, Ob. Cit. P 32

9 Cfr. Rusconi, Maximiliano, Ob. Cit. P 41

10 Cfr. Righi, Esteban, Ob. Cit,p 30 y ss

11 Cfr. Rusconi, Maximiliano, Ob. Cit. P 35 y ss

12 Cfr.Beloff, Mary Ana, No habr mas penas... ni teoras que las justifiquen, en
Folletos N 156 bis, Fasc. 2 Justicia penal y Sociedad: Revista Guatemalteca de
Ciencias Penales, Ao II, Nos. , Nov. 1993, Guatemala: Instituto de Estudios
Comparados en Ciencias Penales, ed. Juris, p 49 y ss.

13 Von Liszt, Franz, Tratado de Derecho Penal, T III, Traduccin de la 20 ed.

alemana por Luis Jimenez de Asa, Reus, Madrid, p 20, as cita Rusconi,
Maximiliano, Ob.Cit, p 37, Cfr. Bacigalupo Enrique, Ob. Ci. P 35

14 Cfr. Bacigalupo, Enrique, Ob. Cit, p 39

15 Cfr. Righi, Esteban, Ob. Cit.

16 en tal sentido vase Hood-Sparks, Problemas clave en criminologa, Trad. De

ngeles Escudero, Madrid, 1970, p 215, segn cita Righi Esteban, Ob. Cit. P 35

17 Cfr. Rabossi, Eduardo A., La justificacin moral del castigo, Buenos Aires,
Astrea, 1976

18 lo que sigue resulta Cfr. Roxin, Claus, Ob. Cit.p 95 y ss

19 lo que est entre comillas resulta textual Roxin, Claus, Ob. Cit, p 97

20 Roxin, Claus, Ob. Cit, p 103

21 Cfr. Art. 18 CN

22 Cfr. art 6.2 CADH

23 Cfr. Art 16,1. En tal sentido vese la definicin de tortura en art 1 del
instrumento en cuestin
24 Cfr. Art 5

25 Cfr. art 7

26 Cfr. Art 10.1

27 Cfr. Art 4

28 en concordancia con la CDN

29 Cfr. Art 5

30 Cfr. Art 40.1 CDN

31 Cfr.3.1 CDN

32 Cfr. Art 37.a CDN

33 Cfr. Art 1

34 Cfr. Art XXVI

35 Cfr. Art 1 Ley 24.660

36 Cfr. Cneo Libarona, Cristin, La Segunda condena puede ser de ejecucin

condicional antes del plazo previsto en el artculo 27 del Cdigo Penal, La Ley
Doctrina Judicial, ao XXIV, n 15, 9 de abril de 2008, p 905 y ss, Jurisprudencia
que cita este autor: AARM, 7/11/5, ST Tierra del Fuego, publicado en LL
Patagonia, 2006/ otro caso RGD 25,6,02 TOPE2, La ley 2003-d, 319

37 Battola, Karina E., La mediacin en conflictos penales, Su aplicacin en la

suspensin del juicio a Prueba (probation), Ley, Razn, y Justicia, Revista de
Investigacin en Ciencias Jurdicas y Sociales, Neuquen, Ed. Alverioni, Volumen
10, p 111.Seala esta autora que como beneficios de este sistema pueden
sealarse que las partes en conflicto participan de la resolucin, generando ello un
contacto entre las partes en pleito, concientizarlos y que elaboren de comn
acuerdo una solucin. Ob. Cit p 98 y ss

38 en igual sentido opina Neuman, Elas, Mediacin Penal, La Ley 1998-F, 1029,
asimismo en Doctrina La ley online
39 Cfr.Hillman, Mara Alejandra J; Gudio Pinto, Mara Beatriz, Una puerta abierta
a la mediacin penal, LLC 2000,111, asimismo en Doctrina La Ley online

40 estos son algunos beneficios que seala vila, Beatriz, Mediacin penal: un
balance positivo. La Ley 2001-c,1096, asimismo en Doctrina La Ley online

41 Cfr. Neuman, Elas, Mediacin Penal, La Ley 1998-f,1029, asimismo en

Doctrina La Ley online

42 Rocco, Emma Adelaida, Mediacin Penal. Consideraciones a tener en cuenta

para su incorporacin al sistema legal. La Ley 2001-C, 1093, asimismo en
Doctrina La Ley online

43 Cfr. Gouvert, Juan F, Mediacin y proceso penal: una conjuncin posible. Sup.
Act 01/08/2006,1, asimismo en Doctrina La Ley online

44 Cfr.Obarrio, Mara Carolina, La Ley 09/01/2004,1, asimismo en doctrina La Ley

online

45 David, Pedro R, Suspensin del juicio a Prueba. Perspectivas y experiencias de

la Probation en la Argentina y el mundo, Ed. Depalma, Lexi Nexis, p 129.: este
autor sostiene que tendra que proceder el instituto en delitos con pena de
inhabilitacin , esboza como rasgos propios de esta va que es reparador,
teraputico, conciliador, transaccional, superativo y retributivo.En misma obra cit. p
129 y ss.

46 Donna, Edgardo Alberto, y Maiza, Mara Cecilia, Cdigo Procesal Penal y

disposiciones complementarias. Comentado, Anotado y Concordado, Ed. Astrea,
Bs.As. 1994, p 334.

47 Freeland Lopez Lecube Alejandro; Tamini, Adolfo Luis, La probation y al

suspensin del juicio penal a prueba, ( Comentarios a la ley 24,316), La Ley 1994-
D, 854 asimismo en Doctrina La Ley Online) En contraposicin a ello, entiende
Donna, que al no exigir momento determinado por ley para solicitarlo, debe al
menos mediar un auto de procesamiento para dejar sobre seguro la prueba (Cfr.
Ob. Cit. P 336

48 Plenario Kosuta Teresa R, 12/02/1999, LA LEY 1999-E, 165, asimismo en La

Ley online

49 Acosta Alejandro Esteban, CSJN, 20/05/2008, La Ley online

50 vila, Juan, El fin del reinado del plenario Kosuta, La Ley 2008-C, 509-Sup.
Adm 2008 (Marzo), 33- Sup. Penal 2008 (mayo), 33 , asimismo en Doctrina La Ley
Online.

51 As sobre esto ltimo sostiene Donna, Ob. Cit,Cfr. Freeland Lpez Lecube,
Alejandro; Tamini Adolfo Luis, Ob. Cit.

52 Cfr. Pulcini, Juan Rubn, Procede la suspensin del juicio a prueba respecto
de los delitos reprimidos exclusivamente con pena de multa?, La Ley 2003-B,
1086, asimismo en Doctrina La Ley online

53 ARTICULO 50.- Habr reincidencia siempre que quien hubiera cumplido, total
o parcialmente, pena privativa de libertad impuesta por un tribunal del pas
cometiere un nuevo delito punible tambin con esa clase de pena.

54 Lopez Biscayart, Javier, Es inconstitucional el artculo 13 del Cdigo Penal,

La Ley 1996-A, 61, asimismo en Doctrina La Ley online

55 Alvarez Carlos Adolfo, La libertad condicional y el fracaso de la resocializacin.

A propsito de la ley 25.892, ADLA 2004-C, 4119, asimismo en doctrina la Ley
Online

56 Cfr.Art 15 CPN

57 Cfr. Art 16 CPN

58 Cfr. Art 17 CPN

59 La siguiente clasificacin fueron tomadas de Lurati, Carina, Ob. Cit; Cfr. Buteler
Enrique R,Ob. Cit, Cfr. Righi, Esteban, Ob. Cit.

60 Art 5 CPN

61 Cfr.Lurati, Carina, Ob. Cit.

62 la siguiente clasificacin resulta Cfr. Buteler, Enrique R, Lecciones de dercho

penal, parte general, Carlos Lescano H, ed. Advocatus, Crdoba, 2000, Tomo II,
con la salvedad que la clasificacin en privativas y no privativas de la libertad nos
pertenece.

63 Cfr. Buteler, Enrique R, Ob. Cit.

64 esta clasificacin fue tomada de Righi Esteban, Ob. Cit, p 509 y ss. En Buteler
Enrique R, toma esta misma clasificacin como penas divisibles e indivisibles.

65 Cfr. Buteler Enrique R, Ob.Cit,

66 La diferencia en cuanto al cumplimiento de la condena de prisin con la de

reclusin en cuanto al establecimiento, fue establecida por el decreto del Poder
Ejecutivo del 29 de noviembre de 1922, donde estableca como carcel para el
cumplimiento de la pena de reclusin en Tierra del Fuego.Soler Sebastin,
Derecho Penal Argentino, Editorial Tea, Buenos Aires 1996, P 429 y 430, segn
cita Pagliere (h) Carlos P, Est derogada la pena de reclusin?, La Ley
07/03/2005,5, Comentario al fallo de la CSJN Mendez Nancy N., asimismo puede
consultarse en Doctrina La Ley online.

Comenta Pagliere : () La reclusin cargaba con el resabio de la pena aflictiva o

infamante, hoy expresamente prohibida en la Constitucin () El carcter
infamante era manifiesto en la posibilidad de trabajos pblicos, por lo cual, el
castigo que reciba el reo, era indudablemente mucho mayor. Cfr. obra citada. A
esta diferencia se le puso fin mediante la ex ley penitenciaria dec-ley 412 del
14/1/58, ratificado por la ley 14467-Adla, XVIII-A, 478; VXIII-A, 94) . Cfr. Pagliere
(h) Carlos P, Ob. Citada.

67 Es cmo si quien delinque pasa a ser de persona a cosa desechable, se

olvidan que junto a ellos hay familias, slo se los deja encerrados el mayor tiempo
posible.Cfr. Rebechi, Filinto Benigno, La pena de Prisin, Doctrina La Ley online.
Este autor deja como mensaje de su artculo que todo sujeto que delinque puede
regerenarse y que sta idea no es una utopa

68 Se necesita personal capacitado para que haya un tratamiento penitenciario

eficaz. Cfr. Kent, Jorge, Las penas alternativas a la privacin de libertad, La Ley
2006-E, 1156, asimismo en Doctrina La Ley online

69 Si se entiende al art 52 CPN en cuanto a su accesoriedad como medida de

seguridad, entonces, ello habilita a dejrsela sin efecto cuando el basamento que
la origin desaparece, modo contrario, quienes opinen contrario a ello no podran
argir el porque de la privacin. Cfr. Garcia Yomha, Diego Alderete Lobo, Rubn
A. Cul es la oportunidad para tener por cumplida la accesoria de reclusin por
tiempo indeterminado en el caso de penas perpetuas?, La Ley 2004-A, 400,
asimismo en Doctrina La Ley online. En contraposicin a esta postura estn
quienes sostienen que este artculo es una pena cuya naturaleza no cambia sea
accesoria, indeterminada o conjunta.Cfr. Stornini, Natalia S., La reclusin perpetua
por tiempo indeterminado-art 52 CP Pena o medida de seguridad? ( Abandono
del precedente Sosa CSJN, La Ley 2007-D, 1113-Sup. Penal 2007 (julio), 18,
asimismo en Doctrina La Ley online

70 lo que sigue Cfr. Pagliere (H) Carlos P, Ob. Cit

71 la pena de reclusin o prisin perpetua es inconstitucional, porque no se agota,

hacerla depender del Art 14 CPN resulta incompatible con la ley de Ejecucin
Penal, si se entiende que el nico modo de extinguirse una condena a perpetua es
la libertad condicional, debera declararse la inconstitucionalidad del art 14 CPN.
Cfr. Alderete Lobo, Rubn a, Es legtima en Argentina la condena a morir en
prisin?, A propsito del fallo Castro de la sala I de la Cmara Nacional de
Casacin Penal, La Ley 2003-D, 603-Sup. Penal 2003 (junio), 30, asimismo en
Doctrina La Ley online

72 En disidencia hay quienes sostienen que: Hay penas que revisten el carcter
de perpetuas en los casos de del art 14 CPn y art 17 Cpn, cuando la libertad
condicional se concedi pero fue revocada. Cfr, Mahiques, Carlos Alberto Grassi,
Adrin Patricio, La prevencin especial a la deriva, o una inconfesada vuelta a la
inocuizacin. La Ley 2007-F, 1322, asimismo en Doctrina La Ley online

73 El interno es una persona, debe tratrselo dignamente, no mortificarlo ms all

de lo que significa su detencin .En verdad la crcel es ms un mbito de
segregacin, ms que de reeducacin. Cfr. Kent, Jorge, Ejecucin penal. Una
trascendente problemtica, La Ley 2005-D, 1220, asimismo en doctrina la Ley
online. Este autor seala en la obra mencionada que resulta esencial que la crcel
se utilice como ltima alternativa, presencia de personal especializado, necesidad
de una sentencia en breve tiempo, planificacin de un programa como solucin a
estos conflictos, un Estado comprometido con la sociedad para evitar delitos.

74 Resulta esencial la posibilidad de reinsercin social del condenado, modo

contrario no habra nada que motivo a ste al buen comportamiento dentro del
establecimiento. Cfr. Castro, Julio Cesar, Breves observaciones a la ley 25.948,
ADLA 2005-B, 2668, asimismo en Doctrina La Ley online

75 Cfr. Cadenas Manuel Cachn, La pena de das- multa: el difcil juicio sobre la
capacidad econmica del acusado, en Problemas Actuales de la Justicia Penal,
J.M. Bosch Editor, 2001, Barcelona, p 173 y ss
76 El principio de culpabilidad excluye la legitimidad de toda pena que no tenga
por presupuesto la culpabilidad del autor y que exceda la gravedad equivalente a
la misma(...) ,Bacigalupo Enrique, Derecho Penal Parte General, 2 Edicin
Totalmente renovada y ampliada, Editorial Hammurabi, P 169

77 Cfr. Luis Blas Zuleta, Estudio sobre la multa penal, Especial consideracin de
los das multa y multa de composicin, en Ministerio de Justicia, Boletn de
informacin N 927, ao XXVI, 25/09/72, Madrid, p 4 y ss

78 Suarez Eloy Emiliano, Individualizacin Judicial de la Pena de Multa, Revista

de Ciencias Jurdicas y Sociales, Santa Fe, Argentina, 1979, Universidad Nacional
del Litoral, p 163. Seala este autor que son de uso corriente en delitos como
estafas, delitos econmicos, entre otros y menos asiduos como el robo, hurto, etc

79 Luis Blas Zuleta, Ob. Cit, p 12 y 13

80 Cfr. Butler, Enrique R, en Lecciones de Derecho Penal, Parte General, de

Lascano, Carlos H, Tomo II, Ed. Advocatus, Crdoba, 2000, p 436 y ss

81 Lurati Carina, El sistema de pena nica en el cdigo pena argentino. La

unificacin de penas y condenas y su mximo posible. Rubinzal-Culzoni Editores.
Santa Fe, 2008, P 73 y ss

82 Cafetzoglus Alberto N., Revista Jurdica de San Isidro, N 12/13, octubre 1977,
San Isidro, Colegio de Abogados, Ediciones Depalma, Bs.As., p 117

83 la clasificacin que sigue resulta Cfr. Cruz, Manuel Juan, La Inhabilitacin en el

Derecho Penal Argentino, Revista del Colegio de Abogados de Buenos Aires, Ao
6, T.5, nos. 5 y 6, septiembre-diciembre 1927,p 487 y ss.

84 No habiendo razones para distinguir entre pena de prisin y reclusin, la

privacin de libertad antes de una sentencia firme, debe valer todo el tiempo
cumplido, a los fines que se le descuente a la condena firme que oportunamente
se dicte. Cfr.Pagliere (h) Carlos P.Cini, Damin P, Pena de reclusin:
inconstitucionalidad del cmputo de la prisin preventiva, DJ 2004-1, 759,
asimismo en Doctrina La Ley online

85 Cfr. Artculo Art. 280 CPPN.

86 (Art 1 CPPN)
87 De la Fuente Javier E y Mariana Salduna, El cmputo de la prisin preventiva
en la pena de reclusin. Anlisis del art 24 Cpen.,Revista de Derecho Penal y
Procesal Penal, Abeledo Perrot, Volumen 2006-6, Bs.As., p 1086

86 Righi, Esteban, Derecho Penal, Parte General, de. Lexis Nexis, Bs.As.,2008, p
510

88 Badeni, Gregorio, Indulto....Ob. Cit.

89 Cfr. Corte Suprema de Justicia de la Nacin 30/12/1986, Causa originariamente

instruida por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas en cumplimiento del
decreto 158/83 del Poder Ejecutivo nacional, LA LEY 1987-A, 535, del Voto del Dr.
Fayt, asimismo en Jurisprudencia La Ley online

90 Cfr. Lascano, Carlos Julio (h), La amnista en derecho argentino, Marcos

Lerner, Crdoba, 1989, p 15, segn cita Buteler Enrique R. Ob. Cit.

91 Buteler Enrique R. Ob. Cit.

92 Ekmekdjian Miguel A, Manual de la Constitucin Argentina, 4 Edicin,

Depalma, Bs.As, p 502

93 Cfr. Badeni Gregorio, Indulto y conmutacin de penas, La Ley 2005-F, 1288

asimismo en Doctrina La Ley online

94 Cfr. Badeni Gregorio, Ob. Cit., en igual sentido Yacobucci, Guillermo J, Ob. Cit.

95 Cfr. Badeni, Gregorio, Ob. Cit, asimismo Cfr. Yacobucci, Guillermo J, Ob. Cit,
comenta este autor, que en el caso que la condena contemple pago de
indemnizacin y se indulte, lo que se borra es la pena, y no la indemnizacin
derivada del ilicito.Entiende que entre el indulto y la conmutacin ambos conducen
a la realizacin de la equidad, en aquellos casos en que la aplicacin de la escala
penal del tipo, deviene injusta al hecho

96 La conmutacin puede ser por sustitucin heterognea(entindase por ella

cuando la pena es sustituida por una de otra naturaleza) u homognea (cuando se
reduce la cantidad de la pena) , aplicable sobre toda clase de pena. Cfr. Fierro
Guillermo, Amnista, indulto y Conmutacin de Penas, ed. Hammurabi,1999,
Argentina, p 244 y ss

97 Cfr. Ekmekdjian Miguel A,, Ob. Cit. P 502 y ss

98 (...) Es un acto de poder. Pero no una atribucin reglada. Alegre, Juan
Ramn. Conmutacin de Pena, Revista de Ciencias Penales, Volmen 1998-1,
Mave, Corrientes, p 15 y ss. Explica este autor que para que proceda la
conmutacin debe solicitarla el condenado, mediar informe del tribunal de
ejecucin y tener en cuenta los antecedentes.

99 Lo cierto es que son concesiones que el mundo civilizado ha brindado

constitucionalmente, Fierro, Guillermo J, Amnista, indulto y conmutacin de
penas. Comentario de Jose Luis Puricelli, La Ley-E, 1367, asimismo en doctrina
La Ley online

100 en conformidad parcial con la postura que adoptamos vase: Por indulto
entendemos el perdn absoluto de la pena impuesta por el Tribunal, y por
conmutacin una gracia parcial que reduce la cantidad de pena y an su especie
si la norma lo permite, Yacobucci, Guillermo J, La equidad en el derecho penal a
travs del indulto y la conmutacin de pena, La Ley 1982-D, 977, asimismo en
Doctrina La Ley online

101 Caballero, Jos Sevaro, Indulto y Conmutacin de penas en la poltica

penitenciaria de la Ley Penitenciaria Nacional, Revista de Ciencias Penales,
Volumen 1998-1, Mave, Corrientes, p 311. Comenta este autor que de este modo
se podra ver la labor de resocializacin del reo.

100 Cfr. Righi, Esteban, Ob. Cit.

102 Cfr. Art 69 CPN

103 Cfr. Gorra, Daniel Gustavo, Prescripcin de la accin penal: disparidad de

criterios al momento de computar el plazo, LL Gran Cuyo 2009 (marzo), 129,
asimismo en Doctrina La Ley online

104 Cfr. Ghersi, Sebastin, Prescripcin de la accin penal, La Ley 2005-f, 1114,
asimismo en Doctrina La Ley online

105 Flores, Miguel, Extincin de la accin penal por efecto del tiempo, La Ley
07/10/2009,1-LLNOA 2009 (octubre),799, asimismo en Doctrina La Ley online

106 Cfr. Art 65 CPN

107 El estado no puede utilizar como estrategia el transcurso del tiempo y colocar
actos interruptivos, a los fines de salvar la ineficacia de su labor. Cfr. Terragni,
Marco Antonio, Prescripcin y reforma penal, La Ley 2005-B, 992-Sup. Penal 2005
(febrero), 1, asimismo en doctrina La Ley online

108 Cfr. 67 CPN

109 Desde la Teora de la Prevencin General, se entiende que al haber pasado

mucho tiempo esto no reafirma la vigencia de la norma, mientras que desde la
Teora de la Prevencin Especial, deviene infundada la imposicin de pena
despus de tanto tiempo, dado que si el sujeto no cometi nuevo delito se
entiende que ya est resocializado. Cfr. Ghersi, Sebastin, Prescripcin de la
accin penal, La Ley 2005-f, 1114, asimismo en Doctrina La Ley online