Achizitii publice — Planul anual de achizitii On February 20, 2017, in important-Util, Achizi¢i publice, er Rawona Ce este planul anual de achizitii si ce ar trebui sa stiti in legatura cu intocmirea si utilizarea acestuia? Pentru asigurarea transparentei activitati 2i posibilitatea operatorilor economic! de a evalua nevoile autoritatilor contractante aferente anulul in curs si in vederea identificarii si pregatiri pent Participarea la procedurile do atribuire a contractelor de achizitie publica, autoritatile contractante publica in cadrul S.£A.P, potrivit reglementarilor legale, planurile anuale de achizitii publice Autoritatile contractante pot publica in S.£.A.P. programul anual al achizitiilor publice, precum si orice modificare/completare a acestuia, cat mai curand posibil dupa aprobarea de catre conducatorul autoritatii contractante, conform atributillor legale ce il revin, cu avizul compartimentului financiar: contabil. La sfarsitul fiecarui an, in principal in luna decembrie compartimentul de achizitii al fiecarei institu publice se realizeaza bilantul anual. ce s-a contractat, ce nu s-a reusit sa se achizitioneze, ce ramane de facut pentru anul urmator. se compara programul achizitillor din anul ce se sfarseste cu situatia contractarilor de peste an si se intocmeste programul achizitiilor publice pentru anul urmator, panetru care s-au identificat si aprobat sursele de finantare. Prin Hotararea 3295/2016, Art. 12 (Norme metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordulut-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitille publice), sunt stabilite prevederile legale pentru modul de lucru in cazul planului anual de achizi Derallt aici Prin Ordinul nr. 281/2016 se stabilesc formularele standard ale Programulul anual al achizit publice si Programulul anual al achizitillor sectorlale. Derall alc! In cadrul strategie! anuale de achizitie publica, autoritatea contractanta are obligatia de a elabora programul anual al achizitiilor publice, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea si monttorizarea portofoliulu! de procese de achizitie la nivel de autoritate contractanta, pentru Planificarea resurselor necesare derulari proceselor si pentru verificarea modului de indeplinire a oblectivelor din strategia locala/regionala/nationala de dezvoltare, acolo unde este aplicab! Programul anual al achizititior publice se elaboreaza pe baza referatelor de necesitare transmise de compartimentele autoritatilor contractante si cuprinde totalitatea contractelor de achizitie publica/acordurilor-cadru pe care autoritatea contactanta intentioneaza sa le atribute in decursul anulut Atune! cand stabileste programul anual al achizitllor publice, autoritatea contractanta are obligatia de a tine cant de + necesitatile objective de produse, servicii si lucrari; = gradul de prioritate a necesitatilor: = anticiparile cu privire la sursele de finantare ce urmeaza a fi identificate Dupa aprobarea bugetulul propriu, autoritatea contractanta are obligatia de a-si actualiza programul anual al achizititlor publice in functie de fondurile aprobate Cine intocmeste acestui document? Departamentul specializat de achizitii publice, in baza necesarului transmis de compartimentele autoritatilor contractante Cum se intocmeste programul? F interne stabilite in urma analizelor interne realizare de Programul se intocmeste pe baza necesitati toate departamentele organizatie! si comunicate departamentului de achizitit publice Ce contine programul anual de achizi Programul anual al achizitiilor publice trebuie sa cuprinda cel putin informatii referitoare la: @) oblectul contractulul de achizitie publica/acordulut-cadru: © prezentare suceinta a contractulul trebuie 5a defineasca ceea ce va fi achizitionat,b) codul vocabularulul comun al achizitillor publice (CPV): alocarea pentru flecarel achizitie a unut grup de cifre sia unel denumir, aarfel incat abiectul respective! achizitii sa poata fi inteles ai de un ‘operator economic dintr-o alta tara; ©) valoarea estimata a contractului/acordului-cadru ce urmeaza afi atribuit ca rezultat al derularii unul proces de achizitie, exprimata in lel, fara TVA: reprezinta suma ce o va plat! autonitatea pentru Indeplinirea contractului respectiv, fara taxa pe valoarea adaugata, in conformitate cu art. 7 din legea, 98/2016. @ sursa de finantare, poste fl bugetul intern sau finantar! externe - fonduri europene/ guvernamentale ©) procedura stabilita pentru derularea procesulul de achizitie. se alege una dintre procedurile enumerate la art. 68 din Legea 98/2016. De obicei, criteriul de alegere al procedurii il reprezinta valoarea estimata, respectand art. 7 din din Legea 98/2016 1. Auroritatea contractanta atribute contractele de achizitie publica /acordurile ~ cadru, in cazul in care valoarea estimata este mai mare sau egala cu pragurile valorice prevazute la art. 7 alin. (1), prin. aplicarea procedurilor de licitatie deschisa sau licitatie restransa. 2. Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoriatea contractanta are dreptul de a aplica parteneriacul pentru inovare in conditiile prevazute la art. 95 ~ 103 3. Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autortatea contractant a are dreptul de a aplica procedurile de negociere competitiva si dialog competitiv numai in cazurile si conditiile prevazute la art. 70. 4. Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de negaciere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare exclusiv in cazurile si condiville prevazute la art. 104 5. Prin exceptie de la prevecerile alin. (1), autoritatea contractant a are dreptul de a organiza un concurs de solutii in conditille prevazure la art. 2 alin. (1) lit.) si are. 105 ~ 110. 6. Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractanta atribuie contractele de achizitie publica/acordurile - cadru avand ca oblect servic sociale si alte servicit specifice in conditiile prevazute la art 111 si 112 1) data estimata pentru initierea procedurii: data estimata pentru publicarea anuntulii/ invitatie! de Participare prin care se solicita operatorilor economic! interesati depunerea de oferte/candidaturt @ data estimata pentru atribuirea contractulul: data estimata pentru semnarea contractulul/ acardului cadru (daca nu sunt inregiatrate contestatil) h) medaliratea de derulare a procedurll de atribuire, respectiv online sau offline. Dupa definitivarea programulut anual al achizitillor publice, auroritatea contracranta are obligatia de a publica semesurial in SEAP extrase din acesta, precum si orice modificarl asupra acestora, in termen de 5 zile lucratoare, extrase care s0 refera la contractele/acordurila-cadra de produse si/sat servicit a caror valoare estimata este mat mare sau egala cu pragurile prevazute la art. 7 alin. (1) st) Programul anual al achi de toate contractele/acordurile-cadru pe care auroriratea contractanta Intentioneaza sa le atribule/inchele In decursul anulul urmator. Pentru a Intocmi programul, compartimentul de achizitii publice va centaliza referatele de necesitate emise de flecare serviciu al institutiel, Functle de acestea se Vor elabora procedurile de achizitie. In lipsa unui plan anual de achiziti cenwalizat, exista riscul ca flecare departament sa achizitioneze separat, eventual prin achiziti directe, produsele, bunurile sau serviciile similare. Daca valoarea acestor achizitii depaseste pragurile minime pentru lansarea unui anunt de licitatie: @) 132.519 lel, produse sau serviell b) 441.730 lel, respectiv lucrarl, este incalcata legislatia achizitilior publice $1 pot fi aplicate sancunt, In cazul in care valoarea estimata este egala sau mal mare decat cea prevazuta Ia art 7, autoritatea contractanta are obligatia de a atribul contractul de achizitie publica prin aplicarea procedurilor de hieitatie deschisa sau licitatie restransa. In conformitate cu art 13 din H.C. nr. 3935/2016, in cazul in care autoritatea contractanta implementeaza proiecte finantate din fonduri neramburzabile si/aau protects de cercetare — dezvoliare, are obligatia de a elabora distinct penteu fiecare project in parte un program al achiziuilor publice aferent projectului respectiv. La final, dupa incocmire, programul / planul anual al achizidilor publice se supune avizarii de catre compartimentulul financlar-contabil si se aproba de conducatorul autoritatll contractante. Daca pe parcursul anulul intervin modificart ort complecari, planul va fi actualizat. Se vor intocmi not documente ce vor fi, Ia randul lor, supuse avizarit din punct de vedere financiar contabil si aprobarit conducatorul autoritat contractante, De ce este Important planul anual de achizitii al autoritatilor contractantez Auroritatile comtractante pot planifica mal eficient achizitille, pot face economil, dand in acelast timp dovada de transparenta in ceea ce priveste folosirea fondurilor publice.Ofertantii / agentii economic! pot afla din timp de aceste potentiate contracte pe care le pot Inchieia in anul respectiv, cu autoritacea contractanta. Concret ofertantit pot transmite oferte pentru, produsel si lucrarile din planul de achiziti, iar + autoritatea ii poate contacta direct, in cazul unei achiziti directe = vor urmarii cu azentie anunturile de participare si cererile de oferta pentru celelalte achiziti, pentru a putea oferta,