Ordenación y Fomento de Las Actividades Económicas de Los Particulares y La Intervención Del Estádo

[Escriba aqu]
ORDENACIN Y FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES Y

LA INTERVENCIN DEL ESTDO
LEY N 27181
CONCORDANCIAS: D.S. N 016-2009-MTC (TUO del Reglamento - Cdigo de Trnsito)

D.S. N 033-2001-MTC (REGLAMENTO)
OTRAS CONCORDANCIAS (1)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y
TRANSITO TERRESTRE
TITULO I
DEFINICIONES Y AMBITO DE APLICACION
Artculo 1.- Del mbito de aplicacin
1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos, organizacionales

y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en todo el territorio de la Repblica.
1.2 No se encuentra comprendido en el mbito de aplicacin de la presente Ley, el

transporte por cable, por fajas transportadoras y por ductos.
Artculo 2.- De las definiciones

Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, entindase por:
a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vas terrestres de personas y mercancas.
1
[Escriba aqu]
b) Servicio de Transporte: actividad econmica que provee los medios para realizar el
Transporte Terrestre. No incluye la explotacin de infraestructura de transporte de uso pblico.
c) Trnsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y vehculos en las vas

terrestres que obedecen a las reglas determinadas en la presente Ley y sus reglamentos que lo
orientan y lo ordenan.
d) Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de vehculos,

ferrocarriles y personas.
"e) Servicio complementario: actividad debidamente autorizada por la autoridad

competente, necesaria para la realizacin de las actividades relacionadas con el transporte y
trnsito terrestre." (*)
(*) Literal incorporado por el Artculo nico de la Ley N 29937, publicada el 21 noviembre
2012.
Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal

La accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la
satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad
y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.
CONCORDANCIAS: D.S. N 035-2006-MTC R.D. N 4000-2007-MTC-
15
Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado
4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre proviene de las

definiciones nacionales de poltica econmica y social. El Estado incentiva la libre y leal
competencia en el transporte, cumpliendo funciones que, siendo importantes para la
comunidad, no pueden ser desarrolladas por el sector privado.
4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de transporte que presentan

distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En particular dirige su atencin a los
mercados que se desarrollan en reas de baja demanda de transporte a fin de mejorar la
competitividad en los mismos y a los existentes en reas urbanas de alta densidad de
actividades a fin de corregir las distorsiones generadas por la congestin vehicular y la
contaminacin.
4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los usuarios, el cuidado de la

salud y seguridad de las personas y el resguardo del medio ambiente.
R.D. N 4199-2008-MTC-15 (Aprueban Directiva que establece medidas
complementarias para el control y monitoreo de unidades
Vehiculares a travs de dispositivos de ubicacin de conexin inalmbrica)
4.4 El Poder Ejecutivo podr establecer medidas temporales que promuevan la

renovacin del parque automotor.
2
[Escriba aqu]
CONCORDANCIAS: D.S. N 032-2003-MTC D.S. N 213-2007-EF

(Decreto Supremo que crea el Rgimen Temporal de Renovacin del Parque Automotor para
fomentar el cambio de matriz energtica)
Artculo 5.- De la promocin de la inversin privada
5.1 El Estado promueve la inversin privada en infraestructura y servicios de

transporte, en cualesquiera de las formas empresariales y contractuales permitidas por la
Constitucin y las leyes.
5.2 El Estado garantiza la estabilidad de las reglas y el trato equitativo a los agentes
privados de manera que no se alteren injustificadamente las condiciones de mercado sobre la
base de las cuales toman sus decisiones sobre inversin y operacin en materia de transporte.
5.3 Las condiciones de acceso al mercado se regulan por las normas y principios
contenidos en la presente Ley y el ordenamiento vigente.
Artculo 6.- De la internalizacin y correccin de costos
6.1 El Estado procura que todos los agentes que intervienen en el transporte y en el
trnsito perciban y asuman los costos totales de sus decisiones, incluidos los costos
provocados sobre terceros como consecuencia de tales decisiones. Asimismo, promueve la
existencia de precios reales y competitivos en los mercados de insumos y servicios de
transporte y corrige, mediante el cobro de tasas u otros mecanismos similares, las distorsiones
de costos generadas por la congestin vehicular y la contaminacin.
6.2 Cuando la correccin de costos no sea posible, aplica restricciones administrativas para
controlar la congestin vehicular y garantizar la proteccin del ambiente, la salud y la seguridad de las
personas.
Artculo 7.- De la racionalizacin del uso de la infraestructura
7.1 El Estado promueve la utilizacin de tcnicas modernas de gestin de trnsito con el fin de
optimizar el uso de la infraestructura existente. Para tal efecto impulsa la definicin de estndares
mediante reglamentos y normas tcnicas nacionales que garanticen el desarrollo coherente de sistemas
de control de trnsito.
7.2 Con el fin de inducir racionalidad en las decisiones de uso de la infraestructura vial, el Estado
procura que los costos asociados a la escasez de espacio vial se transfieran mediante el cobro de tasas a
quienes generan la congestin vehicular.
7.3 Los medios de transporte que muestren mayor eficiencia en el uso de la capacidad vial o en
la preservacin del ambiente son materia de un trato preferencial de parte del Estado.
7.4 El Estado procure que las actividades que constituyan centros de generacin o atraccin de
viajes contemplen espacio suficiente para que la demanda por estacionamiento que ellas generen se
satisfaga en reas fuera de la va pblica. Asimismo, procura que la entrada o salida de vehculos a tales
recintos no ocasione interferencias o impactos en las vas aledaas. Para tal efecto, el Estado est
facultado a obligar al causante de las interferencias o impactos a la implementacin de elementos y
dispositivos viales y de control de trnsito que eliminen dichos impactos.
3
[Escriba aqu]
7.5 El Estado procura que las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que con motivo
de obras o trabajos en las vas interfieran el normal funcionamiento del trnsito asuman un costo
equivalente al que generan sobre el conjunto de la comunidad afectada, durante la realizacin de tales
trabajos, a travs del pago de tasas calculadas en funcin de las reas y tiempos comprometidos.
7.6 La determinacin de cobros, forma de clculo y medidas a adoptar referidas en este artculo,
la efecta la autoridad competente de conformidad a lo que establecen los correspondientes
reglamentos nacionales.
Artculo 8.- De los terminales de transporte terrestre

El Estado promueve la iniciativa privada y la libre competencia en la construccin y operacin de
terminales de transporte terrestre de pasajeros o mercancas, sin perjuicio del cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Ley, especialmente en el prrafo 7.5 del artculo 7, y de conformidad con la
normatividad nacional o local vigente que resulte aplicable.
Artculo 9.- De la supervisin y fiscalizacin

Es responsabilidad prioritaria del Estado garantizar la vigencia de reglas claras, eficaces,
transparentes y estables en la actividad del transporte. Por tal motivo procura la existencia de una
fiscalizacin eficiente, autnoma, tecnificada y protectora de los intereses de los usuarios.
TITULO II
COMPETENCIAS Y AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 10.- De la clasificacin de las competencias

En materia de transporte y trnsito terrestre las competencias se clasifican en:
a) Normativas.
b) De gestin.
c) De fiscalizacin
Artculo 11.- De la competencia normativa
11.1 La competencia normativa consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen en
los distintos niveles de la organizacin administrativa nacional. Aquellos de carcter general que
rigen en todo el territorio de la Repblica y que son de observancia obligatoria por todas las
entidades y personas de los sectores pblico y privado, incluyendo a las autoridades del Poder
Ejecutivo, sus distintas entidades y los gobiernos regionales o locales, sern de competencia
exclusiva del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
11.2 Los gobiernos locales emiten las normas complementarias para la aplicacin de los
reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial y de sus competencias, sin
transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los reglamentos nacionales.
Artculo 12.- De la competencia de gestin
12.1 La competencia de gestin consiste en la facultad que tienen las autoridades competentes,
implementan los principios rectores y la disposiciones de transporte y trnsito terrestre,
contenidos en la presente Ley y en los reglamentos nacionales.
4
[Escriba aqu]
12.2 Comprende las siguientes facultades:
a) Administracin de la infraestructura vial pblica, de la sealizacin y gestin de trnsito de acuerdo a

las normas vigentes.
b) Registro de los servicios de transporte terrestre de pasajeros y mercancas.
c) Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de

transporte terrestre, de acuerdo a lo que establece la presente Ley, los reglamentos nacionales
correspondientes y las normas vigentes en materia de concesiones.
12.3 Las autoridades titulares de la competencia de gestin pueden delegar parcialmente sus
facultades en otras entidades. La responsabilidad por el incumplimiento de funcin es indelegable.
CONCORDANCIAS: R.M. N 008-2005-MTC-02 R.M. N 033-2006-MTC-02
Artculo 13.- De la competencia de fiscalizacin

La competencia en esta materia comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la
imposicin de sanciones por incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al
trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento transparente del mercado y una
mayor informacin a los usuarios.
Artculo 14.- De la asignacin de las competencias
14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se asignan de acuerdo a lo

establecido en la presente Ley y se ejercen con observancia de los Reglamentos Nacionales.
14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la presente Ley a ninguna
autoridad corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
Artculo 15.- De las autoridades competentes
Son autoridades competentes respecto del transporte y trnsito terrestre segn corresponda:
a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;
b) Las Municipalidades Provinciales;
c) Las Municipalidades Distritales;
d) La Polica Nacional del Per; y
e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -INDECOPI. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28172, publicada el 17-02-2004, cuyo texto es el
siguiente:
Artculo 15.- De las autoridades competentes

Son autoridades competentes en materia de transporte y trnsito terrestre, segn corresponda:
a) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
b) Los Gobiernos Regionales;
5
[Escriba aqu]
c) Las Municipalidades Provinciales;
d) Las Municipalidades Distritales;
e) La Polica Nacional del Per; y
f) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -

INDECOPI."
Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construccin
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es el rgano rector a
nivel nacional en materia de transporte y trnsito terrestre, asumiendo las siguientes competencias:
Competencias normativas:
a) Dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la presente Ley, as como aquellos quesean
necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito.
b) Interpretar los principios de transporte y trnsito terrestre definidos en la presente Ley y sus
reglamentos nacionales, as como velar porque se dicten las medidas necesarias para su cumplimiento
en todos los niveles funcionales y territoriales del pas.
Competencias de gestin:
c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial nacional.
d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada en concesin.
e) Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte bajo
su mbito de competencia.
f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.
g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir, conforme lo establece el

reglamento nacional correspondiente.
h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos, conforme lo

establece el reglamento nacional correspondiente.
i) Mantener los registros administrativos que se establece en la presente Ley y en la normatividad vigente
en materia de transporte y trnsito terrestre.
j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales en todos los niveles de la

organizacin nacional para una mejor aplicacin de la presente Ley.
k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y trnsito terrestre internacional,

promoviendo la integracin con los pases de la regin.
CONCORDANCIA: D.S. N 018-2007-MTC
6
[Escriba aqu]
Competencias de fiscalizacin:
1) Fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre el servicio de transporte terrestre del mbito
de su competencia, para lo cual podr contratar empresas o instituciones especializadas y de
reconocido prestigio, en el campo de la supervisin. Para tal fin, mediante Decreto Supremo se regula el
procedimiento de acreditacin de las entidades supervisoras, as como las tasas de regulacin
correspondientes. La fiscalizacin comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin
de sanciones por el incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte y al trnsito
terrestre, de tal forma que se promueva un funcionamiento transparente del mercado y una mayor
informacin a los usuarios.
Las dems funciones que el marco legal vigente y los reglamentos nacionales le sealen, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
CONCORDANCIA: R.D. N 4000-2007-MTC-15
Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales tienen en materia de transporte competencia normativa, de gestin y
fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo 56 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Los Gobiernos Regionales aprobarn normas especficas en materia de transportes, con sujecin
a lo establecido en cada Reglamento Nacional. (*)
(*) Artculo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 28172, publicada el 17-02-2004.
Artculo 17.- De las competencias de las Municipalidades Provinciales
17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las

leyes y los reglamentos nacionales, tienen las siguientes competencias en materia de transporte y
trnsito terrestre:
Competencias normativas:
a) Emitir normas y disposiciones, as como realizar los actos necesarios para la aplicacin delos
reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial.
b) Jerarquizar la red vial de su jurisdiccin y administrar los procesos que de ellos deriven, en
concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes.
c) Declarar, en el mbito de su jurisdiccin, las reas o vas saturadas por concepto de congestin
vehicular o contaminacin, en el marco de los criterios que determine el reglamento nacional
correspondiente.
Competencias de gestin:
d) Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales establezcan.
e) Dar en concesin, en el mbito de su jurisdiccin, los servicios de transporte terrestre en reas

o vas que declaren saturadas; as como otorgar permisos o autorizaciones en reas o vas no
saturadas, de conformidad con los reglamentos nacionales respectivos.
7
[Escriba aqu]
f) Dar en concesin la infraestructura vial nueva y existente, dentro de su jurisdiccin, en el

marco de lo establecido por la normatividad sobre la materia.
g) Regular las tasas por el otorgamiento de permisos o autorizaciones de uso de infraestructura

en reas o vas no saturadas, de acuerdo a las normas previstas en el reglamento nacional
respectivo.
h) Cobrar a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que con motivo de la
realizacin de obras interfieran la normal operacin del trnsito, segn lo dispuesto en el
correspondiente reglamento nacional.
i) Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas por infracciones de
trnsito.
j) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin,

conforme al reglamento nacional respectivo.
k) Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su

jurisdiccin.
Competencias de fiscalizacin:
b) Supervisar, detectar infracciones e importar sanciones por incumplimiento de los dispositivos

legales vinculados al transporte y al trnsito terrestre.
m) Fiscalizar las concesiones de infraestructura vial que otorgue la municipalidad provincial en

su respectiva jurisdiccin, en concordancia con los reglamentos nacionales.
17.2 Cuando dos ciudades o reas urbanas pertenecientes a provincias contiguas conforman un
rea urbana continua que requiere una gestin conjunta del transporte y trnsito terrestre, las
municipalidades correspondientes deben establecer un rgimen de gestin comn. De no establecerse
dicho rgimen, cualquiera de las municipalidades puede solicitar una solucin arbitral. Si ninguna de las
municipalidades solicita el arbitraje o alguna de ellas se niega a someterse a este procedimiento,
corresponde al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin establecer el
rgimen de gestin comn.
17.3 La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo precedente no faculta a la
municipalidad a otorgar permisos, autorizaciones o concesiones en mbitos territoriales fuera de su
jurisdiccin.
Artculo 18.- De las competencias de las Municipalidades Distritales
18.1 Las Municipalidades Distritales ejercen las siguientes competencias:
a) En materia de transporte: en general, las que los reglamentos nacionales y las normas
emitidas por la Municipalidad Provincial respectiva les sealen y en particular, la regulacin del
transporte menor (mototaxis y similares).
b) En materia de trnsito: la gestin y fiscalizacin, dentro de su jurisdiccin, en

concordancia con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva y los
reglamentos nacionales pertinentes.
8
[Escriba aqu]
c) En materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de

sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.
Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
18.2 En el caso en que dos distritos contiguos requieran una gestin conjunta de transporte y
trnsito terrestre, las municipalidades correspondientes deben establecer un rgimen de gestin
comn. En caso de no establecerse dicho rgimen corresponde a la municipalidad provincial fijar los
trminos de gestin comn.
18.3 La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo precedente no faculta a la
municipalidad a otorgar permisos, autorizaciones o concesiones en mbitos territoriales fuera de su
jurisdiccin.
Artculo 19.- De la competencia de la Polica Nacional del Per

La Polica Nacional del Per es la autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las
normas de trnsito por parte de los usuarios de la infraestructura vial y de los prestadores de servicios
de transporte, brindando el apoyo de la fuerza pblica a las autoridades competentes. Asimismo, presta
apoyo a los concesionarios a cargo de la administracin de infraestructura de transporte de uso pblico,
cuando le sea requerido.
Artculo 20.- De las competencias del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
20.1 Son aplicables en materia de transporte y trnsito terrestre las normas generales sobre
proteccin al consumidor, siendo ente competente para la supervisin de su cumplimiento la Comisin
de Proteccin al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI, el que deber velar por la permanencia de la idoneidad de los
servicios y por la transparencia de la informacin que se brinde a los consumidores, sin perjuicio de las
facultades de fiscalizacin y sancin que corresponden a las autoridades de transporte.
20.2 Asimismo el INDECOPI est facultado segn sus propias normas a aplicar la legislacin de
acceso al mercado, libre y leal competencia, supervisin de la publicidad y dems normatividad del
mbito de su competencia.
Artculo 21.- Del sometimiento a jurisdiccin nica

De acuerdo a la presente Ley, toda persona natural o jurdica, pblica o privada, queda sujeta a
una sola autoridad competente en cada caso. En consecuencia:
a) No debe existir duplicidad de trmites administrativos para la consecucin de un mismo

fin; y
b) No se puede sancionar una misma infraccin a las normas por dos autoridades distintas.
Sin embargo si se puede sancionar varias infracciones derivadas de un solo hecho, siempre que
no transgredan las competencias establecidas en la presente Ley y en los reglamentos nacionales.
Artculo 22.- De los conflictos de competencia

En los casos que existan conflictos de competencia entre distintas autoridades de transporte o
de trnsito terrestre, la controversia ser dirimida por el Tribunal Constitucional, de acuerdo a su Ley
Orgnica, salvo que las partes en conflicto acuerden someterse a un arbitraje.
9
[Escriba aqu]
TITULO III
REGLAMENTOS NACIONALES
Artculo 23.- Del contenido de los reglamentos

Los reglamentos nacionales necesarios para la implementacin de la presente Ley sern
aprobados por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda
y Construccin y rigen en todo el territorio nacional de la Repblica. En particular, deber dictar los
siguientes reglamentos, cuya materia de regulacin podr, de ser necesario, ser desagregada:
a) Reglamento Nacional de Trnsito
Contiene las normas para el uso de las vas pblicas para conductores de todo tipo de vehculos
y para peatones; las disposiciones sobre licencias de conducir y las que establecen las infracciones y
sanciones y el correspondiente Registro Nacional de Sanciones; as como las dems disposiciones que
sean necesarias.
b) Reglamento Nacional de Vehculos
Contiene las caractersticas y requisitos tcnicos relativos a seguridad y emisiones que deben cumplir los vehculos para
ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos que deben observarse durante la operacin de los mismos. Contiene
tambin los pesos y medidas vehiculares mximos para operar en la red vial y las infracciones y sanciones respectivas.
Asimismo contiene los procedimientos tcnicos y administrativos para la homologacin de vehculos nuevos que se
incorporan a la operacin en la red vial y los correspondientes al sistema de revisiones tcnicas y de control aleatorio en la va
pblica.
Establece que todo vehculo se encuentra obligado a cumplir con las normas de las revisiones tcnicas. (*)
(*) Literal modificado por el Artculo nico de la Ley N 29937, publicada el 21 noviembre 2012, cuyo
texto es el siguiente:
"b) Reglamento Nacional de Vehculos

Contiene las caractersticas y requisitos tcnicos relativos a seguridad y emisiones que deben
cumplir los vehculos para ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos que deben observarse
durante la operacin de los mismos. Contiene tambin los pesos y medidas vehiculares mximos para
operar en la red vial y las infracciones y sanciones respectivas.
Asimismo, contiene los procedimientos tcnicos y administrativos para la homologacin de

vehculos nuevos que se incorporan a la operacin en la red vial y los correspondientes al sistema de
inspecciones tcnicas vehiculares y de control aleatorio en la va pblica; as como reglamenta y clasifica
el marco general de los servicios complementarios relacionados con los vehculos.
Establece que todo vehculo se encuentra obligado a cumplir con las normas de las revisiones
tcnicas."
c) Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura
Define las pautas para las normas tcnicas de diseo, construccin y mantenimiento de
carreteras, caminos y vas urbanas.
10
[Escriba aqu]
Define las pautas para las especificaciones y caractersticas de fabricacin de los elementos de
sealizacin y los protocolos tcnicos que aseguran la compatibilidad de los sistemas de comunicacin y
control de semforos.
Define las condiciones del uso del derecho de va para la instalacin de elementos y dispositivos
no relacionados con el transporte o trnsito.
Contiene asimismo las exigencias de internalizacin y control de impactos asociados al

estacionamiento de vehculos en las vas y al funcionamiento de actividades que generan o atraen
viajes.
Regula las infracciones por daos a la infraestructura vial pblica no concesionada y las
respectivas sanciones.
CONCORDANCIAS: D.S. N 034-2008-MTC (Aprueban Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura
Vial)
d) Reglamento Nacional de Administracin de Transporte
Contiene las especificaciones de diseo y operacin de los registros en los que debern
inscribirse todos los servicios de pasajeros y de mercancas que se presten en forma regular.
Contiene tambin las disposiciones generales que clasifican las distintas modalidades del
servicio de transporte de personas y mercancas, as como los requisitos tcnicos de idoneidad:
caractersticas de la flota, infraestructura de la empresa y su organizacin, as como las condiciones de
calidad y seguridad de cada una de ellas. Establece las infracciones y sanciones en la prestacin del
servicio de transporte.
Contiene los criterios tcnicos que determinan la declaracin de reas o vas saturadas por
concepto de congestin vehicular o contaminacin y establece el rgimen de acceso y operacin de los
servicios de transporte en tales condiciones.
Seala que el acceso y uso de reas o vas saturadas es administrado mediante procesos
peridicos de licitacin pblica en los cuales todos los oferentes de los servicios concurren compitiendo
en calidad, precio, condiciones de seguridad y control de emisiones, todo lo cual se formaliza mediante
contratos de concesin a plazo fijo y no renovables de manera automtica.
Asimismo contiene el rgimen de administracin de cada uno de los servicios especiales o

locales y otras prestaciones no habituales, incluyendo los requisitos de registro, concesin,
autorizaciones y permisos de operacin respectivos.
Asimismo, dentro de las condiciones de acceso para prestar el servicio de transporte

interprovincial de personas, de mbitos regional y nacional, deber considerarse la de contar con un
sistema de comunicacin en cada una de sus unidades vehiculares. (*)
(*) Prrafo agregado por el Artculo 3 de la Ley N 28172, publicada el 17-02-2004.
e) Reglamento Nacional de Cobro por Uso de Infraestructura Pblica
Contiene las condiciones tcnicas que fundamentan la necesidad de cobro por uso de
infraestructura pblica, a los usuarios de las vas, ya sean personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas. Incluye tanto los peajes de las vas no concesionadas, como los cobros a quienes alteren la
11
[Escriba aqu]
capacidad vial e interfieren el trnsito. Contiene adems, los mtodos de clculo de tales tasas y Ios
procedimientos de cobro.
CONCORDANCIAS: R.M. N 481-2008-MTC-02
f) Reglamento de Jerarquizacin Vial
Contiene los criterios de clasificacin de vas destinados a orientar las decisiones de inversin y
operacin de stas en funcin de los roles que establece.
Contiene adems los criterios para la declaracin de reas o vas de acceso restringido.
CONCORDANCIA: D.S. N 017-2007-MTC (Aprueban Reglamento de Jerarquizacin Vial)
g) Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Trnsito.
Contiene las disposiciones relacionadas con la determinacin de la responsabilidad civil de los

conductores, propietarios y prestadores de servicios de transporte en accidentes de trnsito. Asimismo
fija el rgimen y caractersticas del seguro obligatorio sealando las coberturas y montos mnimos
asegurados, as como su aplicacin progresiva.
h) Reglamento Nacional de Ferrocarriles
Define las normas generales de la operacin ferroviaria y de los distintos servicios conexos, as
como los criterios para la proteccin ambiental, la interconexin y compatibilidad de los servicios y
tecnologas relevantes.
TITULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 24.- De la responsabilidad administrativa por las infracciones
24 1 El conductor de un vehculo es responsable administrativamente de las infracciones del trnsito

y del transporte vinculadas a su propia conducta durante la circulacin.
24.2 El propietario del vehculo y, en su caso, el prestador del servicio de transporte son solidariamente responsables
ante la autoridad administrativa de las infracciones vinculadas a las condiciones tcnicas del vehculo, incluidas las infracciones
a las normas relativas a la proteccin del ambiente y seguridad, segn lo que establece esta Ley y los reglamentos nacionales.
(*)
(*) Numeral modificado por el Artculo nico de la Ley N 29259, publicada el 14 septiembre 2008, cuyo texto es el siguiente:
"24.2 El propietario del vehculo y, en su caso, el prestador del servicio de transporte son solidariamente responsables
ante la autoridad administrativa de las infracciones vinculadas a las condiciones tcnicas del vehculo, incluidas las infracciones
a las normas relativas a las condiciones de trabajo de los operarios del servicio de transporte, proteccin del ambiente y
seguridad, segn lo que establece esta Ley y los reglamentos nacionales." (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29559, publicada el 16 julio 2010, cuyo texto
es el siguiente:
24.2 El propietario del vehculo y, en su caso, el prestador del servicio de transporte son
solidariamente responsables ante la autoridad administrativa de las infracciones vinculadas a las
condiciones tcnicas del vehculo, incluidas las infracciones a las normas relativas a las condiciones de
12
[Escriba aqu]
operacin del servicio de transporte, a la proteccin del ambiente y a la seguridad, segn lo que
establece esta Ley y los reglamentos nacionales.
CONCORDANCIAS: D.S. N 016-2009-MTC, Art. 327, nm. 5
24.3 El prestador es adicionalmente responsable por el incumplimiento de las obligaciones

derivadas del servicio de transporte y, en su caso, de los trminos del contrato de concesin, permiso o
autorizacin.
24 4 Para efectos de la responsabilidad administrativa, cuando no se llegue a identificar al conductor

del vehculo infractor, se presume la responsabilidad del propietario del mismo y, en su caso, del
prestador del servicio, salvo que acredite de manera indubitable que lo haba enajenado, o no estaba
bajo su tenencia o posesin, denunciando en ese supuesto al comprador, tenedor o poseedor
responsable.
24.5 Los peatones son responsables por las infracciones administrativas que se tipifiquen en
el reglamento nacional respectivo.
24.6 En el transporte de carga, la responsabilidad del dador y del recibidor de la misma sern
las establecidas por el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes.
"24.7 Los prestadores de servicios complementarios son responsables del incumplimiento de las
obligaciones derivadas de las disposiciones que regulan la actividad para la cual son autorizados por la
autoridad competente." (*)
(*) Prrafo incorporado por el Artculo nico de la Ley N 29937, publicada el 21 noviembre 2012.
Artculo 25.- De la clasificacin de las infracciones

Las infracciones de transporte y trnsito terrestre se clasifican en leves, graves y muy graves. Su tipificacin y
sanciones se establecen en los reglamentos nacionales respectivos . (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 29365, publicada el 28 mayo 2009, la citada Ley entr en vigencia el 21
de julio de 2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 25.- De la clasificacin de las infracciones

Las infracciones de transporte y trnsito terrestre se clasifican en leves, graves y muy graves. Su tipificacin, puntaje y
sancin se establecen en el Reglamento Nacional de Trnsito." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29937, publicada el 21 noviembre 2012, cuyo
texto es el siguiente:
"Artculo 25.- De la clasificacin de las infracciones

Las infracciones de transporte y trnsito terrestre se clasifican en leves, graves y muy graves. Su
tipificacin, puntaje, segn corresponda, y sancin se establecen en los reglamentos nacionales
respectivos.
Artculo 26.- De las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre
26.1 Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre son: a)
Amonestacin;
b) Multa;
13
[Escriba aqu]
c) Internamiento del vehculo;

d) Suspensin de la licencia de conducir;
e) Cancelacin definitiva de la licencia de conducir e inhabilitacin del conductor;
f) Suspensin de la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda;
g) Inhabilitacin para brindar el servicio de transporte, de ser el caso.
26.2 El reglamento nacional correspondiente establece las consecuencias en caso de reiteracin o acumulacin de
infracciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29259, publicada el 14 septiembre 2008,
cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 26.- De las sanciones y medidas preventivas respecto de las infracciones a las normas de transporte y
trnsito terrestre
26.1 Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre son las siguientes: a)
Amonestacin a la empresa;
b) multa a la empresa y al conductor;
c) suspensin de la licencia de conducir;
d) suspensin de la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda;
e) inhabilitacin para brindar el servicio de transporte o realizar las actividades vinculadas al transporte y trnsito
terrestre;
f) cancelacin definitiva de la licencia de conducir e inhabilitacin del conductor; y,
g) cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda . (*)
(*) Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29559, publicada el 16 julio 2010, cuyo texto
es el siguiente:
Artculo 26.- De las sanciones y medidas preventivas respecto de las infracciones a las
normas de transporte y trnsito terrestre
26.1 Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre son las
siguientes:
a) Amonestacin a la empresa.
b) Multa a la empresa y/o al conductor y/o al peatn.
c) Suspensin de la licencia de conducir.
d) Suspensin de la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda.
e) Inhabilitacin para brindar el servicio de transporte o realizar las actividades vinculadas al

transporte y trnsito terrestre.
f) Cancelacin definitiva de la licencia de conducir e inhabilitacin del conductor.
14
[Escriba aqu]
g) Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda.
26.2 Las medidas preventivas por infracciones vinculadas al transporte y trnsito terrestre son
las siguientes:
a) Retencin de la licencia de conducir;

b) retencin del vehculo;
c) internamiento del vehculo;
d) remocin del vehculo;
e) clausura temporal del local;
f) suspensin precautoria del servicio;
g) suspensin de la habilitacin vehicular;
h) interrupcin del viaje; e,
i) paralizacin de la actividad.
El proceso administrativo se iniciar dentro de los diez (10) das hbiles posteriores a la
implementacin de las medidas preventivas previas.
26.3 El reglamento nacional correspondiente establece las consecuencias en caso de reiteracin

o acumulacin de infracciones as como la aplicacin de las medidas preventivas, de conformidad con lo
establecido en el artculo 24.
CONCORDANCIA: D.S. N 039-2010-MTC, Art. 81
Artculo 27.- De la retencin de la licencia de conducir u otros documentos e impugnacin de

sanciones
El reglamento nacional correspondiente establece los casos en los que producida una infraccin
corresponde la retencin de la licencia de conducir o de los dems documentos pertinentes, as como el
procedimiento para impugnar las sanciones por infracciones cometidas.
Artculo 28.- Del Registro de las Sanciones
Las sanciones que se impongan a los conductores, propietarios de vehculos y prestadores del servicio de transporte
por inobservancia de las normas de transporte y trnsito terrestre establecidas en la presente Ley y en los reglamentos
nacionales correspondientes, sern puestas en conocimiento del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin mensualmente por las autoridades competentes, a fin de ser inscritas en el Registro Nacional de Sanciones, que
estar a cargo del Viceministerio de Transportes.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 29365, publicada el 28 mayo 2009, la citada Ley
entr en vigencia el 21 de julio de 2009, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 28.- Del Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos y las sanciones no
pecuniarias
28.1 La acumulacin de infracciones de trnsito que han quedado firmes en instancia

administrativa, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en el Reglamento Nacional de
Trnsito, se inscribe debidamente en el Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos.
28.2 El Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos se implementa y ejecuta por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo con la siguiente escala:
a) En los casos de infracciones leves, se suman en el rcord del conductor de uno (1) a veinte
(20) puntos.
15
[Escriba aqu]
b) En los casos de infracciones graves, se suman en el rcord del conductor de veinte (20) a
cincuenta (50) puntos.
c) En los casos de infracciones muy graves, se suman en el rcord del conductor de

cincuenta (50) a cien (100) puntos, excepto cuando estos sean a la vez ilcitos penales, en tal caso
se procede a la cancelacin de la licencia.
28.3 El rgano competente impone las medidas luego de la evaluacin que realice de la
conducta vial del portador de la licencia de conducir hbil, y que se determina mediante el Reglamento
Nacional de Trnsito, siguiendo los parmetros siguientes:
a) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por primera vez,
recibe una sancin de suspensin de licencia por seis (6) meses.
b) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por segunda vez,
recibe una sancin de suspensin de licencia por doce (12) meses.
c) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por tercera vez, se
cancela su licencia y se lo considera inhbil para la conduccin de un vehculo en el mbito
nacional.
En todos los casos arriba descritos y de manera adicional al cumplimiento del perodo de
suspensin o cancelacin, el conductor debe acudir y aprobar cursos de seguridad vial y sensibilizacin
a que se refiere el Reglamento Nacional de Trnsito.
28.4 El puntaje de cada infraccin queda sin efecto luego de que transcurrieren dos (2) aos de
haber quedado firme la sancin en instancia administrativa.
28.5 Una vez transcurrido el perodo de suspensin o cancelacin de la licencia de conducir, el

conductor debe seguir y aprobar un curso especializado en seguridad vial, que incluye un examen de
perfil psicolgico, de una duracin no menor de veinte (20) horas lectivas en un perodo que no excede
los treinta (30) das calendario, cuyo costo corre por cuenta del infractor.
28.6 Los conductores que, en el plazo de dos (2) aos, no se encuentren incursos dentro de los
alcances de los artculos 25 y 28 de la presente Ley son merecedores de un incentivo de puntuacin a su
favor, que se establece en el reglamento de la presente Ley."
CONCORDANCIAS: D.S. N 016-2009-MTC, Art. 340 (TUO del Reglamento - Cdigo de Trnsito)
TITULO V
RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGUROS OBLIGATORIOS
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1051, publicada el 27 junio 2008, se faculta a la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones a ejercer la potestad sancionadora
para garantizar que las asociaciones de fondos regionales o provinciales contra accidentes de trnsito - AFOCAT cumplan con
pagar las indemnizaciones en la forma, oportunidad y condiciones establecidas en la Ley N 27181 y en su Reglamento; as
como para establecer la tipificacin de las infracciones y sanciones correspondientes y su gradualidad de ser el caso, en
coordinacin con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 29.- De la responsabilidad civil
16
[Escriba aqu]
La responsabilidad civil derivada de los accidentes de trnsito causados por vehculos

automotores es objetiva, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil. El conductor, el
propietario del vehculo y, de ser el caso, el prestador del servicio de transporte terrestre son
solidariamente responsables por los danos y perjuicios causados.
CONCORDANCIA: EXP. N 0001-2005-PI-TC (Declaran infundada demanda de inconstitucionalidad
interpuesta por el Gobierno Provincial de Huarmey)
Artculo 30.- Del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
30.1 Todo vehculo automotor que circule en el territorio de la Repblica debe contar con una pliza vigente de Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, segn los trminos y montos establecidos en el reglamento correspondiente. Su
aplicacin es progresiva, de acuerdo al reglamento respectivo. (*)
CONCORDANCIA EXP. N 0001-2005-PI-TC (Declaran infundada demanda de inconstitucionalidad

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006, cuyo texto es el siguiente:
"30.1 Todo vehculo automotor que circule en el territorio de la Repblica debe contar con una pliza de seguros
vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito - SOAT o certificados contra accidentes de trnsito, que contengan
trminos equivalentes, condiciones semejantes o mayores coberturas ofertadas que el SOAT vigente, en cuyo caso las
asociaciones de fondos regionales o provinciales contra accidentes de trnsito - AFOCAT entregarn el certificado; y adems el
distintivo que acredita la vigencia del mismo, destinados exclusivamente a vehculos de transporte pblico terrestre y
mototaxis, urbano o interurbano, que presten servicios al interior de la regin o provincia, que slo tendrn validez dentro de la
respectiva circunscripcin de funcionamiento.
Estos fondos y las asociaciones de fondos regionales o provinciales contra accidentes de trnsito sern supervisados
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con la asistencia tcnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Las AFOCAT, previo permiso de los gobiernos locales y/o regionales, podrn suscribir convenios para ampliar el mbito
de aplicacin del certificado contra accidentes de trnsito en territorios continuos, con conocimiento previo del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones." (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1051, publicado el 27 junio 2008,
Artculo 30.- Del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
30.1 Todo vehculo automotor que circule en el territorio de la Repblica debe contar con una
pliza de seguros vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito - SOAT o certificados contra
accidentes de trnsito - CAT, que contengan trminos equivalentes, condiciones semejantes o mayores
coberturas ofertadas que el SOAT vigente, en cuyo caso las asociaciones de fondos regionales o
provinciales contra accidentes de trnsito - AFOCAT entregarn el certificado; y adems el distintivo que
acredita la vigencia del mismo, y sern destinados exclusivamente a vehculos de transporte provincial
de personas, urbano e interurbano, incluyendo el transporte especial de personas en mototaxis que
presten servicios al interior de la regin o provincia, que slo tendrn validez dentro de la respectiva
circunscripcin de funcionamiento.
Estos fondos y las asociaciones de fondos regionales o provinciales contra accidentes de trnsito
sern regulados, supervisados, fiscalizados y controlados por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, de conformidad con las atribuciones establecidas en
el artculo 345 y siguientes de la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
17
[Escriba aqu]
Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros y en el Reglamento de requerimientos

patrimoniales de las empresas de seguros y reaseguros, aprobado por Resolucin SBS N 1124-2006,
siempre que no contravenga la naturaleza jurdica de las AFOCAT.
Los gobiernos locales y/o regionales, a solicitud de las AFOCAT y con conocimiento previo de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, podrn
autorizar a las AFOCAT a suscribir convenios para ampliar el mbito de aplicacin del certificado contra
accidentes de trnsito en territorios continuos."
CONCORDANCIAS: D.S. N 048-2003-MTC CIRCULAR N S-611-2005
30.2 El Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito cubre a todas las personas, sean ocupantes o terceros no
ocupantes, que sufran lesiones o muerte como producto de un accidente de trnsito. (*)
CONCORDANCIAS EXP. N 0001-2005-PI-TC (Declaran infundada demanda de inconstitucionalidad

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006, cuyo texto es el siguiente:
"30.2 El SOAT cubre a todas las personas, sean ocupantes o terceros no ocupantes, que sufran lesiones o muerte como
producto de un accidente de trnsito." (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1051, publicado el 27 junio 2008,
"30.2 El SOAT y el CAT cubren a todas las personas, sean ocupantes o terceros no ocupantes
que sufran lesiones o muerte, como producto de un accidente de trnsito."
30.3 Lo dispuesto en los puntos precedentes no enerva la obligatoriedad de contar con los seguros especiales que
establezcan los reglamentos correspondientes para el transporte pblico, segn la naturaleza del servicio. (*)
CONCORDANCIA: EXP. N 0001-2005-PI-TC (Declaran infundada demanda de inconstitucionalidad

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006, cuyo texto es
el siguiente:
"30.3 Lo dispuesto en los numerales precedentes no enerva la obligatoriedad de contar con los
seguros especiales que establezcan los reglamentos correspondientes para el transporte pblico, segn
la naturaleza del servicio."
"30.4 El Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito y los certificados contra accidentes de

trnsito sealados en el numeral 30.1 tienen las siguientes caractersticas: a) Incondicionalidad.
b) Inmediatez.
c) Cobertura ilimitada, en razn del nmero de los siniestros.
d) Efectividad durante toda su vigencia.
e) Cobertura a nivel nacional en el caso del SOAT, y regional o provincial en el caso del AFOCAT; con
periodicidad anual.
18
[Escriba aqu]
f) Insustituible." (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
CONCORDANCIA: D.S. N 040-2006-MTC, Art. 31
"30.5 La central de riesgos de siniestralidad del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito estar a cargo de la
Direccin Nacional de Circulacin Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y contar con la asistencia tcnica
de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en la labor de supervisin y
fiscalizacin, a efecto de que los ndices de siniestralidad reflejen adecuadamente el costo de los siniestros ocurridos.
Las empresas de seguros acopiarn y suministrarn la informacin peridicamente a la central de riesgo para la
publicacin respectiva. Entre otros aspectos, deber tenerse en cuenta el certificado de siniestralidad y el reporte de las multas
de trnsito y transporte en que estuviera involucrado el vehculo automotor, que las autoridades competentes entregarn con
la periodicidad que establezca el reglamento, para aplicar una reduccin escalonada del costo de la pliza por no-siniestralidad
o un plus adicional por mayor siniestralidad. El reglamento establece las sanciones por incumplimiento de informacin." (1)(2)
(1) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
(2) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1051, publicado el 27 junio 2008,
"30.5 La central de riesgos de siniestralidad derivada de los Accidentes de Trnsito estar a

cargo de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en
la labor de supervisin y fiscalizacin, a efecto de que los ndices de siniestralidad reflejen
adecuadamente el costo de los siniestros ocurridos.
Las empresas de seguros y las AFOCAT acopiarn y suministrarn la informacin peridicamente

a la central de riesgo para la publicacin respectiva. Entre otros aspectos, deber tenerse en cuenta el
certificado de siniestralidad y el reporte de las multas de trnsito y transporte en que estuviera
involucrado el vehculo automotor, que las autoridades competentes entregarn con la periodicidad
que establezca el reglamento, para aplicar una reduccin escalonada del costo de la pliza por no-
siniestralidad o un plus adicional por mayor siniestralidad. El reglamento establece las sanciones por
incumplimiento de informacin."
"30.6 Sin perjuicio de la atencin inmediata de lesiones o muerte de los afectados por un accidente de trnsito,
garantizada por el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, y del pago oportuno de la indemnizacin por el Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito, las empresas de seguros que hayan efectuado dicho pago, pueden solicitar el reembolso
respectivo a otras empresas de seguros, siempre y cuando el vehculo automotor responsable del accidente cuente con un
seguro de responsabilidad civil frente a terceros. Dicho reembolso se reflejar en el ndice de siniestralidad.
Las dems coberturas de seguros de accidentes personales, particulares u obligatorios que comercialicen las empresas
de seguros, sern complementarias a la cobertura del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito y se aplicarn sobre el
exceso de gastos no cubiertos por el SOAT. Esta disposicin es tambin aplicable al seguro de accidentes personales que se
otorga a los vehculos que transitan por las vas administradas por una empresa administradora de peajes y que acrediten el
pago del derecho de trnsito mediante la presentacin del boleto del peaje." (1)(2)
19
[Escriba aqu]
"30.6 Sin perjuicio de la atencin inmediata de lesiones o muerte de los afectados por un
accidente de trnsito, garantizada por el SOAT o CAT, y del pago oportuno de la indemnizacin que les
corresponda, las empresas de seguros y AFOCAT que hayan efectuado dicho pago, pueden solicitar el
reembolso respectivo a otras empresas de seguros o AFOCAT de ser el caso, siempre y cuando el
vehculo automotor responsable del accidente cuente con un seguro de responsabilidad civil frente a
terceros. Dicho reembolso se reflejar en el ndice de siniestralidad.
Las dems coberturas de seguros de accidentes personales, particulares u obligatorios que

comercialicen las empresas de seguros, sern complementarias a la cobertura del SOAT o CAT y se
aplicarn sobre el exceso de gastos no cubiertos por el SOAT o CAT. Esta disposicin es tambin
aplicable al seguro de accidentes personales que se otorga a los vehculos que transitan por las vas
administradas por una empresa administradora de peajes y que acrediten el pago del derecho de
trnsito mediante la presentacin del boleto del peaje." (*)
(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1051, publicada el 27 junio 2008, se
faculta a la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones a
ejercer la potestad sancionadora para garantizar que las asociaciones de fondos regionales o
provinciales contra accidentes de trnsito - AFOCAT cumplan con pagar las indemnizaciones en la
forma, oportunidad y condiciones establecidas en la Ley N 27181 y en su Reglamento; as como para
establecer la tipificacin de las infracciones y sanciones correspondientes y su gradualidad de ser el
caso, en coordinacin con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
"30.7 Sin perjuicio de la inmediatez e incondicionalidad del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, las
compaas de seguros que ofertan el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, pueden efectuar la auditora
correspondiente que certifique la efectiva ocurrencia del accidente de trnsito, de las lesiones ocasionadas en l y de los
servicios mdicos efectivamente prestados."(1)(2)
"30.7 Sin perjuicio de la inmediatez e incondicionalidad del SOAT o CAT, las compaas de
seguros y AFOCAT que los ofertan, pueden efectuar la auditora correspondiente que certifique la
efectiva ocurrencia del accidente de trnsito, de las lesiones ocasionadas en l y de los servicios
mdicos efectivamente prestados."
"30.8 Las compaas de seguros y las asociaciones de fondos regionales y provinciales contra accidentes de trnsito,
publicarn trimestralmente en su pgina WEB, bajo responsabilidad, la siguiente informacin:
a) El ndice de siniestralidad de cada tipo de vehculo que posea SOAT o certificado contra accidentes de trnsito
emitido, detallando la relacin y fecha de los siniestros ocurridos, el nombre de los siniestrados y el monto de los
gastos en que hayan incurrido.
b) El monto de las primas cobradas en cada regin del pas.
c) La Nota Tcnica aplicada para el establecimiento de las primas.
d) Tarifas y precios unitarios de los servicios de los centros de salud pblicos y privados con los cuales hayan suscrito
convenios.
20
[Escriba aqu]
e) La informacin detallada relativa al resultado econmico obtenido de la venta del referido seguro en cada
jurisdiccin.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con la asistencia tcnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y

Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, supervisar los certificados contra accidentes de trnsito emitidos por las
asociaciones de fondos regionales o provinciales contra accidentes de trnsito y verificar la magnitud, severidad y fecha de
ocurrencia de los siniestros declarados, a fin de que los ndices de siniestralidad reflejen adecuadamente el costo de los
siniestros ocurridos, para cuyo efecto podrn solicitar, adems de la informacin antes sealada, los diagnsticos mdicos de
los heridos.(1)(2)
"30.8 Las compaas de seguros y las AFOCAT publicarn trimestralmente en su pgina WEB,
bajo responsabilidad, la siguiente informacin:
a) El ndice de siniestralidad de cada tipo de vehculo que posea SOAT o CAT emitido, detallando
la relacin y fecha de los siniestros ocurridos, el nombre de los siniestrados y el monto de los
gastos en que hayan incurrido.
b) El monto de las primas cobradas en cada regin del pas.
c) La Nota Tcnica aplicada para el establecimiento de las primas.
d) Tarifas y precios unitarios de los servicios de los centros de salud pblicos y privados con los
cuales hayan suscrito convenios.
e) La informacin detallada relativa al resultado econmico obtenido de la venta del referido

seguro en cada jurisdiccin.
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,

supervisar los certificados contra accidentes de trnsito emitidos por las asociaciones de fondos
regionales o provinciales contra accidentes de trnsito y verificar la magnitud, severidad y fecha de
ocurrencia de los siniestros declarados, a fin de que los ndices de siniestralidad reflejen
adecuadamente el costo de los siniestros ocurridos, para cuyo efecto podrn solicitar, adems de la
informacin antes sealada, los diagnsticos mdicos de los heridos.
CONCORDANCIAS: R.M. N 372-2007-MTC-01 (Designan a COFIDE S.A. como entidad fiduciaria,
encargada de administrar los fondos de las AFOCAT) R.M. N 478-2008-MTC-02
(Aprueban formato y contenido, calcomana y holograma de seguridad del Certificado contra Accidentes de
Trnsito - CAT) R.M. N 432-2009-MTC-02 (Aprueban formato, calcomana y holograma
de seguridad del Certificado contra Accidentes de Trnsito - CAT) R.M. N 261-2010-
MTC-02 (Aprueban Formato y Especificaciones Tcnicas del Certificado, Calcomana y Holograma de
Seguridad del Certificado contra Accidentes de Trnsito - CAT)
R.M.N 388-2011-MTC-02 (Aprueban Formatos y Especificaciones Tcnicas del Certificado contra Accidentes
de Trnsito, de la Calcomana y del Holograma de Seguridad del CAT)
Artculo 31.- De las sanciones al incumplimiento de la obligacin de contar con seguro

El incumplimiento a la obligacin establecida en la presente Ley de contar y mantener seguros vigentes, inhabilita a la
unidad vehicular para transitar por cualquier va del pas, debiendo la autoridad competente retener el vehculo, impedir su
circulacin e internarlo hasta que se acredite la contratacin del seguro correspondiente, sin perjuicio de las dems sanciones
21
[Escriba aqu]
que para tal fin establece el reglamento nacional, que debern ser asumidas por el propietario del vehculo o el prestador del
servicio.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006, cuyo texto es el siguiente:

El incumplimiento a la obligacin establecida en la presente Ley de contar y mantener seguros o certificaciones contra
accidentes de trnsito vigentes, inhabilita a la unidad vehicular para transitar por cualquier va del pas, debiendo la autoridad
competente retener el vehculo, impedir su circulacin e internarlo hasta que se acredite la contratacin del seguro o
certificaciones contra accidentes de trnsito correspondiente, sin perjuicio de las dems sanciones que para tal fin establece el
reglamento nacional, que debern ser asumidas por el propietario del vehculo o el prestador del servicio. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1051, publicado el 27 junio 2008,

El incumplimiento a la obligacin establecida en la presente Ley de contar y mantener seguros o
certificaciones contra accidentes de trnsito vigentes, inhabilita a la unidad vehicular para transitar por
cualquier va del pas, debiendo la autoridad competente retener el vehculo, impedir su circulacin e
internarlo hasta que se acredite la contratacin del seguro o certificaciones contra accidentes de
trnsito correspondiente, sin perjuicio de las dems sanciones que para tal fin establece el reglamento
nacional, que debern ser asumidas por el propietario del vehculo o el prestador del servicio.
En el caso de un vehculo con certificado contra accidentes de trnsito, ste lo habilita a circular
solamente en la circunscripcin territorial en la cual es vlido dicho certificado. Para circular fuera de
dicha circunscripcin territorial deber obtener un nuevo certificado contra accidentes de trnsito con
validez en dicha provincia o regin o un seguro obligatorio contra accidentes de trnsito; salvo que la
AFOCAT haya suscrito convenios para ampliar el mbito de aplicacin del certificado contra accidentes
de trnsito, de acuerdo a lo sealado en el numeral 30.1 del artculo 30 de la presente ley."
TITULO Vl
REGISTRO VEHICULAR Y OTROS REGISTROS
Artculo 32.- De la Placa nica Nacional de Rodaje
32.1 Todo vehculo de transporte automotor que circule por vas pblicas est obligado a exhibir
la placa nica nacional de rodaje.
32.2 La clasificacin, caractersticas, y el procedimiento para su obtencin es establecida por el

Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
32.3 La manufactura y expedicin corresponde al Ministerio de Transportes, Comunicaciones,

Vivienda y Construccin, segn la normas pertinentes.
22
[Escriba aqu]
CONCORDANCIAS: D.S. N 055-2003-MTC D.S. N 032-2004-MTC

D.S. N 015-2005-MTC (Nuevas caractersticas de placa nica de rodaje de vehculos menores motorizados)
R. N 283-2006-SUNARP-SN (Directiva que regula la entrega de tarjetas de identificacin de vehculos
trasladados de las municipalidades al Registro de Propiedad Vehicular de la
SUNARP) D.S. N 017-2008-MTC (Aprueban Reglamento de Placa nica Nacional
de Rodaje) R.M. N 882-2009-MTC-02 (Aprueban Estructura de Costos de la Placa
nica Nacional de Rodaje presentada por la Asociacin Automotriz del Per) R.M.
N 259-2010-MTC-02 (Aprueban Directiva Rgimen que establece el procedimiento de destruccin de la Placa
nica Nacional de Rodaje)
R.D.N 2793-2011-MTC-15 (Emiten normas complementarias para la mejor aplicacin del sistema
de codificacin de la Placa nica Nacional de Rodaje)
R.D. N 4560-2011-MTC-15 (Establecen disposiciones para la aplicacin del sistema
de codificacin de la Placa nica Nacional de Rodaje)
Artculo 33.- Del Registro de Propiedad y Tarjeta de Identificacin Vehicular
33.1 Todo vehculo que para circular requiera un conductor con licencia de conducir debe
inscribirse en el Registro de Propiedad Vehicular, salvo disposicin contraria prevista en la ley. Dicho
registro expide una tarjeta de identificacin vehicular que consigna las caractersticas y especificaciones
tcnicas del vehculo.
33.2 La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP pone a disposicin del

Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin la informacin que se consigne en
el registro de Propiedad Vehicular.
CONCORDANCIAS: D.S. N 017-2008-MTC, Primera Disp. Comp. y Final
33.3 El reglamento nacional correspondiente determina lo relativo a los vehculos especiales.
Artculo 34.- De la transferencia de propiedad, constitucin de garantas y actos

modificatorios
34.1 La transferencia de propiedad y otros actos modificatorios referidos a vehculos

automotores se formaliza mediante su inscripcin en el Registro de Propiedad Vehicular.
34.2 La constitucin de garantas y sus modificatorias se rige por lo dispuesto en el Cdigo Civil.
Artculo 35.- De otros registros administrativos
35.1 Crase el Registro Nacional de Sanciones, el que tiene por objeto registrar las infracciones
a las normas de transporte y trnsito terrestre.
35.2 Crase el Registro Nacional de Conductores Capacitados para la prestacin de servicios de

transporte, el que deber considerar la calificacin de los conductores segn la modalidad del servicio.
35.3 Los registros a que aluden los prrafos precedentes estn a cargo del Viceministerio de
Transportes.
35.4 Lo dispuesto en el presente artculo, no supone la eliminacin de otros registros

administrativos que puedan ser creados o que se encuentren vigentes.
TITULO VII
TRANSPORTE FERROVIARIO
23
[Escriba aqu]
Artculo 36.- Transporte Ferroviario
36.1 El desenvolvimiento del transporte ferroviario se realiza de conformidad a los principios y

objetivos sealados en el Ttulo I de la presente Ley.
36.2 El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin estimula la

inversin privada en la construccin, mantenimiento y operacin de servicios ferroviarios de carga y
pasajeros en todo el territorio nacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- De la Comisin Consultiva

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin cuenta con una
Comisin Consultiva integrada por representantes de los agentes econmicos y gremios vinculados a su
mbito de competencia. Su conformacin, organizacin y funciones se determinan por Decreto
Supremo. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 048-2000-MTC, publicado el 10-10-2000,
se constituye la Comisin Consultiva de Transportes, del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.
Segunda.- De la implementacin de las revisiones tcnicas

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin implementar
progresivamente el sistema de revisiones tcnicas a que se refiere el ltimo prrafo del inciso b) del
artculo 23.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- De la adecuacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construccin
Facltase al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a adecuar
progresivamente su estructura, organizacin y funciones a los objetivos de la presente Ley.
Segunda.- De la vigencia del Cdigo de Trnsito y Seguridad Vial y otras normas de transporte
y trnsito terrestre
Mantnganse en vigencia el Decreto Legislativo N 420, Cdigo de Trnsito, y las dems normas
que actualmente regulan el trnsito y transporte terrestre en lo que no se opongan a la presente Ley,
hasta que entre en vigencia los correspondientes reglamentos nacionales.
Tercera.- De la sustitucin de la Tarjeta de Propiedad por la Tarjeta de Identificacin Vehicular

La Tarjeta de Identificacin Vehicular a que se refiere el artculo 33 de la presente Ley sustituir
a la Tarjeta de Propiedad Vehicular, para los vehculos que sean adquiridos o transferidos despus de la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
Cuarta.- Del saneamiento del tracto interrumpido en el Registro de Propiedad Vehicular

La SUNARP queda encargada de dictar las normas necesarias para sanear el tracto interrumpido en el
Registro de Propiedad Vehicular, incluyendo disposiciones que establezcan excepciones a lo previsto en
el artculo 2015 del Cdigo Civil.
24
[Escriba aqu]
CONCORDANCIAS: R. N 359-2004-SUNARP-SN
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- De los reglamentos

El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das, contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, aprobar mediante Decreto Supremo, previa pre publicacin, los
reglamentos establecidos en la presente Ley.
Los reglamentos, de ser el caso, establecen las caractersticas del rgimen especial que le
corresponden a la Capital de la Repblica.
Segunda.- De la vigencia de regmenes especiales

Precsase que se mantiene la vigencia de las normas que establecen el derecho a pases libres y
pasajes diferenciados para escolares, universitarios y otros de rgimen similar.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los cinco das del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve.
MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIO

Presidenta del Congreso de la Repblica
LUIS DELGADO APARICIO

Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes de octubre de mil novecientos
noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
ALBERTO PANDOLFI ARBULU

Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
25
[Escriba aqu]
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
LEY N 28256
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS

PELIGROSOS
Artculo 1.- Del objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de
proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artculo 2.- Del mbito de aplicacin
Estn comprendidos en los alcances de la presente Ley, la produccin, almacenamiento, embalaje,

transporte y rutas de trnsito, manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y
disposicin final.
Artculo 3.- De la definicin de los materiales y residuos peligrosos
Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias,
elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado slido, lquido y gaseoso que
por sus caractersticas fsicas, qumicas, toxicolgicas, de explosividad o que por su carcter de ilcito,
representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artculo 4.- De las competencias de las autoridades sectoriales
El sector responsable de la regulacin y control de la actividad econmica que emplea materiales

peligrosos se encarga de regular, fiscalizar y sancionar las actividades, procesos y operaciones en lo
referente a la produccin, almacenamiento, embalaje, manipulacin, utilizacin y reutilizacin de estos
materiales y residuos peligrosos.
Artculo 5.- De las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
26
[Escriba aqu]
Son obligaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
1. Establecer y mantener actualizado un Registro nico de las unidades de transporte terrestre de

materiales y/o residuos peligrosos.
2. Disponer la expedicin de licencia de conducir de categora especial para los conductores de las
unidades de transporte de materiales y/o residuos peligrosos, as como determinar los requisitos
para su obtencin.
3. Verificar que las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte cuenten con una pliza de seguro
que cubra todas las operaciones de transporte de residuos y/o materiales peligrosos, desde su
adquisicin hasta su disposicin final, as como la afectacin de terceros y de intereses difusos en
materia ambiental.
4. Establecer y mantener actualizado el Registro Nacional de Conductores con licencia especial para
transportar residuos y/o materiales peligrosos.
5. Autorizar y fiscalizar el traslado de materiales y/o residuos peligrosos de la actividad industrial y/o
minera a las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte que estn debidamente registradas
conforme al inciso 1 del presente artculo.
6. Determinar la obligatoriedad de las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte a proporcionar

un control de mantenimiento preventivo y correctivo a sus unidades motrices, as como llevar un
inventario de los materiales y/o residuos peligrosos transportados.
7. Verificar a travs de las Direcciones Regionales de Circulacin Terrestre, que todo transportista se
encuentre autorizado para el traslado de residuos y/o materiales peligrosos.
8. Disponer cuando lo considere necesario que las unidades motrices utilizadas para el traslado de los
materiales y/o residuos peligrosos se encuentren cubiertos con tolvas hermticamente cerradas, a fin
de evitar la contaminacin del medio ambiente.
9. Otras que determine el Reglamento.
Artculo 6.- Ministerio de Salud
Son obligaciones del Ministerio de Salud:
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del transporte de los materiales y/o residuos peligrosos,
incluyendo su embalaje, carga, transportacin y descarga.
b) A travs de la Divisin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligros, que los generadores y los
transportistas cumplan con las polticas y lineamientos sobre el manejo y gestin de residuos y/o
materiales peligrosos.
27
[Escriba aqu]
2. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria y ambiental por el manejo inadecuado en el

transporte de los materiales y residuos peligrosos.
3. Disponer el levantamiento del estado de emergencia generado por el manejo inadecuado de

materiales y residuos peligrosos.
4. Disponer la eliminacin y control de los riesgos sanitarios generados por el transporte de residuos y/o
materiales peligrosos.
5. Otras que determine el Reglamento.
Artculo 7.- De las Municipalidades Provinciales
Las Municipalidades Provinciales sealan las vas alternas para el trnsito de las unidades que
transportan materiales y residuos peligrosos as como los lugares de estacionamiento de las mismas,
para los cuales coordina con la Comisin Ambiental Regional (CAR) y la Direccin competente del
Gobierno Regional. En caso de aquellas poblaciones que no cuenten con vas alternas, se permitir el
trnsito por las vas disponibles.
Artculo 8.- De las empresas de transportes
8.1 Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos slo podrn contratar los servicios de
transporte con las empresas debidamente registradas y autorizadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
8.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con el Ministerio de Salud,

establecer las normas tcnicas y de seguridad que deben cumplir las empresas de transportes para los
fines de su registro y autorizacin.
Artculo 9.- De los Planes de Contingencia
Los titulares de la actividad que usa materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a las
empresas contratistas que intervengan en la produccin, almacenamiento, embalaje, transporte,
manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y residuos
peligrosos un plan de contingencia que ser aprobado por el Sector correspondiente, para los fines de
control y fiscalizacin ambiental.
Artculo 10.- De las infracciones
Las infracciones se clasifican en:
a) Leves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos
peligrosos ocasionen riesgos o daos de menor relevancia a la salud de las personas, medio ambiente o
propiedad;
28
[Escriba aqu]
b) Graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos
peligrosos ocasionen o conduzcan a riesgos o daos relevantes a la salud de las personas, medio
ambiente o propiedad; y,
c) Muy graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y
residuos peligrosos hayan ocasionado dao de extrema gravedad a la salud de las personas, medio
ambiente o propiedad.
Artculo 11.- De los tipos de sanciones
Las sanciones que impongan las autoridades competentes por las infracciones a la presente Ley, as
como a otras normas vinculadas a la salud de las personas, seguridad y proteccin ambiental y de la
propiedad, sern las siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Suspensin de las autorizaciones, en el caso de transporte.
d) Revocacin de las autorizaciones, en el caso de transporte.
e) Decomiso de los materiales peligrosos.
Artculo 12.- De las multas
Las multas sern aplicadas de conformidad con la Ley N 26913, en concordancia con lo establecido
por el artculo 114 del Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales.
Artculo 13.- Del procedimiento sancionador
La calificacin de las infracciones y el procedimiento para aplicar las sanciones sern establecidos
mediante las normas reglamentarias de la presente Ley, las mismas que estarn en concordancia con
las normas legales vigentes aplicables al rgimen sancionador.
Artculo 14.- De la aplicacin supletoria
En todo lo no previsto por la presente Ley, son de aplicacin supletoria la Ley N 27314, Ley General
de Residuos Slidos, y el Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Para la calificacin de materiales peligrosos, el Reglamento deber tener en cuenta la

Clasificacin de Materiales Peligrosos recomendada por Naciones Unidas.
29
[Escriba aqu]
Asimismo, para la calificacin de residuos peligrosos, el Reglamento deber observar las

disposiciones del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminacin, aprobado por Resolucin Legislativa N 26234.
SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y los Ministros de Transportes y Comunicaciones, Salud, Energa y Minas,

Produccin y Agricultura, expedir el reglamento de la presente Ley, en un plazo no mayor a 120 (ciento
veinte) das calendario siguientes a su entrada en vigencia.
POR CUANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose las observaciones
formuladas por el seor Presidente de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108
de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los dieciocho das del mes de junio de dos mil cuatro.
HENRY PEASE GARCA
Presidente del Congreso de la Repblica
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
30
[Escriba aqu]
31
[Escriba aqu]
BOLETN DE ESTADSTICAS
32
[Escriba aqu]
OCUPACIONALES N 1
Sector Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones
I Trimestre 2,007
33
[Escriba aqu]
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS

Ministra deTrabajo y Promocin del Empleo
JAVIER ALBERTO BARREDA JARA

Vice Ministro de Promocin del Empleo y de la Micro y Pequea Empresa
FERNANDO ALBERTO GARCA GRANARA

Vice Ministro de Trabajo
DAVID ADOLFO PALACIOS VALVERDE

Secretario General
DIRECCIN NACIONAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y FORMACIN

PROFESIONAL
FRANK MARTIN CASTRO BARCENAS

Director Nacional
PROGRAMA DE ESTADSTICAS Y ESTUDIOS LABORALES (PEEL)
Coordinadora: TATIANA VELAZCO PORTOCARRERO
Equipo tcnico: GINA MARIO PARRA
GABRIELA CARRASCO GUTIERREZ
EDGAR ABANTO MILLONES
34
[Escriba aqu]
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Av. Salaverry 655-Lima 11, Per

Telfono: 315-6000 Anexo: 7025
E-mail: peel_consultas@mintra.gob.pe
INDICE
Presentacin 4
1. Panorama del sector Transporte, Almacenamiento y

Comunicaciones 5
1.1 Contexto macroeconmico 6

1.2 Panorama del sector Transporte, almacenamiento y
Comunicaciones 7
1.2.1 Transporte terrestre: Flujo Vehicular 8
1.2.2 Trasporte areo: Flujo Areo 9
1.2.3 Telecomunicaciones 10
1.3 Empleo en el sector Transporte, almacenamiento y
comunicaciones 13
2. Caractersticas del sector Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones 17
2.1 Caractersticas de los trabajadores 18
2.2 Caractersticas de las empresas 21
3. Empleo y remuneraciones por ocupaciones especficas 22
3.1 Empleo por ocupaciones especficas 24
35
[Escriba aqu]
3.2 Remuneraciones por ocupaciones especficas 24
3.3 Resultados por actividades econmicas 25
3.3.1 Otros tipos de transporte regular de pasajeros

por va terrestre (CIIU 6021) 25 3.3.2 Transporte regular
por va area (CIIU 6210) 28
3.3.3 Almacenamiento y depsito (CIIU 6302) 31 3.3.4
Actividades de otras agencias de transporte
(CIIU 6309) 34
3.3.5 Actividades de correo distintas de las actividades
postales nacionales (CIIU 6412) 37
3.3.6 Telecomunicaciones (CIIU 6420) 40
Anexos 43
Ficha metodolgica 44
Presentacin
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), a travs del presente Boletn de
Estadsticas Ocupacionales (BEO), pone a disposicin de los usuarios la informacin
estadstica concerniente al sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones, la
cual est dirigida a empresarios, instituciones y pblico en general que desee conocer el
desenvolvimiento de este sector, y as, tomar las decisiones ms
adecuadas.
El objetivo principal de esta publicacin es dar a conocer el nivel de remuneraciones de

los trabajadores en las ocupaciones especficas inherentes a la actividad econmica de las
empresas. Igualmente, se busca conocer el nivel de empleo por ocupacin generado en la
actividad econmica, lo cual puede servir para orientar las decisiones sobre las
calificaciones que debe adquirir la fuerza laboral para responder a las demandas de las
empresas. Ello puede proporcionar, adems, informacin relevante para la realizacin de
posteriores estudios en el mbito de la investigacin social.
El documento est constituido de tres captulos. En el primero, presentamos un anlisis

de la coyuntura econmica actual del sector y del comportamiento del empleo. En el
segundo capitulo se describe el perfil de los trabajadores y las caractersticas de las
36
[Escriba aqu]
empresas del sector. Dicha informacin se presenta sobre la base de la Encuesta de

Sueldos y Salarios, la Encuesta de Variacin Mensual del Empleo, la Hoja de Resumen de
Planillas, y la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo. En la parte final se
realiza el anlisis de las remuneraciones por ocupaciones especficas, considerando la
distribucin de las ocupaciones y las remuneraciones por tamao de empresa.
Este BEO es elaborado por el Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL) de la

Direccin Nacional de Promocin de Empleo y Formacin Profesional (DNPEFP) del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE).
1. Panorama Econmico del

sector Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
37
[Escriba aqu]
38
[Escriba aqu]
El sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones1 comprende: el

transporte terrestre, areo, acutico, transporte por tubera (oleoducto); los
servicios conexos y servicios auxiliares que faciliten el funcionamiento de los
vehculos de transporte; carga y descarga de los bienes, terminales de puertos,
aeropuertos; las agencias de contrata de carga y pasajes; playas de
estacionamiento y peajes; los almacenes, agencias de viajes y las actividades de
los guas tursticos. El alquiler de equipo de transporte con conductor est
relacionado con el transporte y se incluye en esta actividad. Las comunicaciones
comprenden telefona, fax, correspondencia escrita, mensajes, etc.
1.1 CONTEXTO MACROECONMICO
La economa nacional exhibi un panorama favorable con un crecimiento de 8.0% del PBI
en el ao 2006, la mayor cifra registrada en los ltimos 11 aos. Dicho crecimiento est
sustentado en la favorable evolucin de la demanda interna (10,6%), producto del
crecimiento del consumo privado (6,5%), la inversin privada (20,2%) y el mayor gasto
pblico (9,7%)2.
La reactivacin de la economa, se desenvuelve en un contexto de baja inflacin, un

manejo fiscal prudente, y un entorno internacional favorable, con altos precios de
exportacin, hechos que han influido en el crecimiento continuo de la actividad
econmica. La mayor actividad econmica se reflej en el aumento del ingreso nacional
disponible (12% en el ao 2006), el cual contribuy a la mayor capacidad adquisitiva de la
poblacin y en consecuencia a una mayor capacidad de ahorro. Fue representativo
tambin el supervit fiscal de 2,1% del Producto Bruto Interno en el ao 20062.
Respecto a la demanda interna, en el ao 2006 creci en 10,4% debido al incremento del

consumo privado, el consumo pblico y la inversin.
El mayor consumo privado (6,5%) estuvo sustentado en la mayor capacidad adquisitiva

de la poblacin ante el aumento del empleo, el mayor acceso al crdito de consumo y el
acceso a las remesas enviadas desde el exterior.
El consumo pblico se increment en 8,7% en el ao 2006, como consecuencia del mayor

gasto de la planilla del gobierno central y de los gobiernos regionales; y por las mayores
compras de bienes y servicios a cargo del gobierno central4.
La inversin privada, segundo componente de la demanda interna, creci en 20,2% en el

ao 2006, dicho crecimiento se explica por las expectativas empresariales favorables en
casi todos los sectores productivos, motivados por un contexto de mayores ventas y
1 Definicin de la actividad transportes y comunicaciones, tomada del INEI Oferta y Demanda Global 1991- 2003 2
BCRP. Cuadros Estadsticos de la Nota Semanal, mayo de 2007.
2 Ibid.
39
[Escriba aqu]
reinversin de utilidades. La inversin pblica registr un aumento de 12,7% ante los

mayores desembolsos de los ministerios.
Los sectores econmicos fueron afectados por la bonanza econmica, siendo el sector no
primario el ms dinmico debido al mayor crecimiento del sector construccin y
manufactura no primaria, mientras que el sector primario estuvo influenciado por el
dinamismo del sector agropecuario.
Dentro del sector no primario destac la industria manufacturera, especialmente la

agroindustria y la industria textil.
El dinamismo de los sectores econmicos se reflej en un resultado positivo de la balanza

comercial, la cual en el ao 2006 alcanz la cifra de 8 853 millones de US$. Las
exportaciones registraron un crecimiento de 37% y las importaciones en 23% respecto al
nivel alcanzado en el ao 2005. En el primer trimestre de 2007, las exportaciones
registraron el valor de US$ 5 647 millones, lo que signific un aumento en US$ 1 007
millones (22%) para el mismo periodo del ao anterior. Dicho crecimiento se explic, en
mayor medida, por el comportamiento de los precios internacionales, y en menor
medida por el volumen exportado. De otro lado, las importaciones experimentaron un
incremento de 25% en el primer trimestre de 2007 respecto al mismo periodo del ao
anterior3.
El mayor intercambio comercial propici la intensificacin de la actividad de transporte

de carga area y terrestre, adems del incremento en los servicios logsticos y servicios
conexos al movimiento de la carga. Igualmente, el transporte de pasajeros tambin
experiment un fuerte crecimiento.
En el ao 2006, los ingresos por servicios aumentaron en 7% alcanzando la cifra de US$ 2

451 millones, mientras que en el primer trimestre de 2007 se tuvo un crecimiento de 5%
respecto al periodo anlogo del ao 2006. Este crecimiento es explicado por el aumento
de la venta de pasajes en el exterior por las lneas reas nacionales ante el mayor nmero
de visitantes del exterior, tanto por el aeropuerto como por las fronteras4.
Los egresos por servicios o importaciones de servicios, en el ao 2006, fueron US$ 3 400
millones, lo que signific un incremento de 9% respecto al valor alcanzado en el ao
2005. En el primer trimestre de 2007, los egresos por servicios fueron de US$ 889
3 Ibid.
4
Ibid.
40
[Escriba aqu]
millones, lo que represent un aumento de 9% respecto al primer trimestre de 2006.

Este comportamiento se debi al aumento en la demanda del servicio de transporte,
especialmente fletes, ante el mayor dinamismo del comercio exterior, producto del
crecimiento de la actividad econmica5.
1.2 PANORAMA DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

COMUNICACIONES
A partir del ao 2001, se registr un gran dinamismo en la actividad comercial

reflejndose en el crecimiento constante del sector transporte, almacenamiento y
comunicaciones. En el grfico N 1 se aprecia el comportamiento de la actividad
econmica junto con el desempeo del PBI del sector transporte, almacenamiento y
comunicaciones.
GRFICO N 1
VARIACIN DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO GLOBAL Y DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 1999-2007
10,0
8,6
PBI Global a valores constantes (variacin anual en %) 8,5
8,0 PBI Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones (va riacin anual %)
6,4
6,0
4,9
4,0 3,7
2,6
2,1
2,0
-0,4
0,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
-2,0
Nota: Las variaciones anuales del Sistema de Servicios Financieros y Seguros para el ao 2006 son valores
estimados por el PEEL.
Fuente: INEI. Boletn Informe Tcnico de la Produccin Nacional. Varios nmeros. Elaboracin:
MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
5 Ibid.
41
[Escriba aqu]
1.2.1 TRANSPORTE TERRESTRE: FLUJO VEHICULAR
El flujo vehicular por unidades de peaje registr los movimientos de entradas y salidas
del trfico vehicular nacional y del movimiento de las llegadas y salidas de carga y de
pasajeros tanto a nivel nacional como internacional.
En marzo de 2007, el flujo vehicular total creci en 8,6% respecto al mismo mes de 2006,
y en el ao 2006, el ndice de flujo vehicular experiment un crecimiento de 5,3% por el
mayor trnsito vehicular de carga pesada y ligera reportados en las garitas de control6.
Los vehculos pesados incrementaron su ndice de flujo vehicular en 6,8% en el 2006 y en

marzo de 2007 en 8,3% respecto del mes anlogo del ao anterior. Los vehculos pesados
estn conformados por los traileres, semitraileres, y camiones9.
El incremento en el flujo vehicular se encuentra relacionado al crecimiento de la

actividad econmica, especialmente por el favorable comportamiento de los sectores:
agropecuario, minera e hidrocarburos, manufactura, electricidad, gas y agua,
construccin, comercio, y otros servicios.
El mayor flujo de vehculos pesados se registr en las garitas de peaje ubicadas en

Lambayeque, Amazonas, Piura, La Libertad, Ancash, Arequipa, Ica, Puno, Tacna y
Moquegua.
El ndice de flujo de los vehculos de carga pesada creci en 11,3% en marzo de 2007, y
en el ao 2006, dicha categora experiment un incremento de 10,3%. El
comportamiento positivo fue consecuencia del mayor trnsito de vehculos de carga,

entre los que se encuentra los traileres, semitraileres y camiones pesados de carga7.
6 INEI. Flujo vehicular por unidades de peaje y trfico areo de carga y de pasajeros. Varios nmeros.
7 Ibid. 11
Ibid.
42
[Escriba aqu]
GRFICO N 2 NDICE MENSUAL DEL FLUJO VEHICULAR TOTAL, 2005-2007
Fuente: INEI. Boletn Flujo vehicular por unidades de peaje y trfico areo de carga y de pasajeros.
Varios nmeros.
Elaboracin: MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
El crecimiento del flujo vehicular de carga pesada es explicado, principalmente, por la

actividad minera y por las mayores exportaciones e importaciones de productos como el
cobre, zinc y plomo.
El ndice del flujo de vehculos ligeros por la garita de peaje mostr un incremento de
9,0% en marzo de 2007 y en el ao 2006 dicho componente del transporte vehicular
increment su flujo en 6,2%. Este comportamiento se explic por la celebracin de
festividades como navidad, fiestas patrias y en general feriados largos. En marzo ltimo,
el incremento del flujo vehicular ligero se explic por la realizacin del festival de la
vendimia en el departamento de Ica11.
Las garitas de control que experimentaron un mayor flujo de vehculos se encuentran en

los siguientes departamentos: Ancash, Amazonas, Lambayeque, Piura, La Libertad,
Moquegua, Tacna, Arequipa, Ica, Ayacucho y Puno.
1.2.2 TRANSPORTE AREO: FLUJO AREO
El trfico areo esta compuesto de un flujo de operaciones, pasajeros y carga-correo en

las naves areas de los aeropuertos del Per. Segn la Corporacin Peruana de
Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC S.A.) el trfico areo se increment
sostenidamente desde el ao 2001 en lo que respecta al transporte de carga-correo. El
transporte de pasajeros experiment una variacin positiva a partir del ao 2003 y el
trfico de operaciones, a partir del ao 2004 (ver Grfico N 3)8.
8 OSIPTEL. Compendio de estadsticas de los mercados de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en el Per,

2006.
43
[Escriba aqu]
El trfico areo de carga en marzo de 2007 se increment en 41,0%, en comparacin de

marzo del ao anterior y en el ao 2006 se increment en 10,9%, respecto al ao 2005.
Dicha informacin proviene del ndice de trfico areo de carga realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica e informtica (INEI)9.
GRFICO N 3 MOVIMIENTO GENERAL AEROPUERTUARIO, 2001-2006 (En

variaciones porcentuales)
15
10
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Operaciones
-5
Pasajeros
Carga-Correo (T.M.)
-10
Nota: Informacin correspondiente a aeropuertos y aerdromos administrados por CORPAC S.A.

Fuente: CORPAC S.A.
Elaboracin: MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
El crecimiento en esta actividad estuvo influenciado por la mayor salida de carga en

vuelos nacionales e internacionales debido al mayor dinamismo del comercio exterior.
Por otro lado, el mayor trfico de carga se registr en los aeropuertos de las ciudades de
Lima Metropolitana, Iquitos, Pucallpa, Cusco y Arequipa. El ndice de trfico areo de
carga en vuelos nacionales experiment un crecimiento de 6,9% en el ao 2006 respecto
al ao 2005. El ndice de trfico areo de carga en vuelos internacionales aument en
9,3% en el ao 2006, debido a la mayor salida de carga area internacional (93%)14.
En el trfico areo nacional e internacional de pasajeros, se registr un incremento de

10,9% en el ao 2006 respecto al ao 2005. El incremento se debi a la mayor cantidad
de llegadas y de salidas de pasajeros en vuelos nacionales e internacionales,
registrndose un aumento de 8,7% y 4,9%, respectivamente15.
1.2.3 TELECOMUNICACIONES
9
Ibid.
1514 Ibid.
44
[Escriba aqu]
La rama de las Telecomunicaciones en el Per se encuentra en manos de empresas

privadas desde mediados del ao 1994, periodo en que se llev a cabo la privatizacin de
empresas pblicas. Este cambio en la estructura del mercado de las telecomunicaciones
tuvo como consecuencia la ampliacin de la red de telefona fija y el desarrollo de otros
mercados de las telecomunicaciones como los de servicios mviles, televisin por cable,
alquiler de circuitos e internet.
A partir de 1998 se liberaliz el mercado de la telefona mvil, acceso a internet y el

servicio de televisin por cable, lo que trajo como consecuencia un mayor dinamismo
45
en el mercado y la incursin de nuevas tecnologas en la industria. En contraste, la
telefona fija permaneci bajo una sola empresa.
El mercado de Telefona Fija
Actualmente, el mercado de telefona fija esta concentrado en un grupo de empresas.

Por un lado, se encuentra la gran transnacional espaola, la que concentra el 95,6% de
lneas de servicio, cuenta con una gran cobertura a nivel nacional, atiende a diversos
segmentos del mercado (de altos y bajos ingresos) y se dirige a tres tipos de clientes
(comerciantes, residentes e industriales). De otro lado, existe un grupo de empresas
competidoras, compuesta por siete operadores, cuyo mercado es el sector corporativo
concentrado principalmente en Lima. Los principales indicadores de la telefona fija lo
conforman el nmero de lneas y la penetracin del servicio.
El sector de telefona fija se ha incrementado en el ao 2006 debido a la instalacin de

168 283 nuevas lneas fijas, lo que represent un crecimiento de 6,4%. En cuanto a las
lneas en servicio, es decir, las que estn operando actualmente, el incremento fue de
6,6%, equivalente a 149 591 lneas en servicio10.
Respecto a la penetracin del servicio de telefona fija, en el ao 2006, de cada 100

habitantes, 9 de ellos contaban con una lnea telefnica fija. Este indicador refleja un
acceso al servicio telefnico relativamente bajo, sin embargo, viene mostrando una
tendencia positiva en los ltimos cinco aos17.
En el mbito de Lima y Callao, la penetracin del servicio de telefona fija alcanz la cifra
de 17 lneas en servicio por cada 100 habitantes. En contraste, en el resto del pas se
cuenta con 5 lneas en servicio por cada 100 habitantes18.
Las mayores ventajas en el mercado de telefona fija se deben a la implementacin de

nuevos planes telefnicos, al mecanismo de regulacin de precios tope a travs del
factor de productividad y a la entrada de otras empresas al mercado de telefona fija. En
la actualidad, 8 empresas vienen operando en el mercado de telefona fija.
CUADRO N 1 PER: NMERO DE LINEAS DE TELEFONA FIJA INSTALADAS
Variacin (%)
Lineas de Telefona 2005 2006
2006/2005
10 Ibid.
1817 Ibid.
Ibid.
46
[Escriba aqu]
Nro. De Lneas instaladas 2 643 158 2 811 441 6,4
Nro. De lneas en servicio 2 250 921 2 400 512 6,6
Fuente: Osiptel. Compendio de Estadsticas de los mercados de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en

Per, 2006.
GRFICO N 4 PER: NMERO DE LINEAS EN SERVICIO, 2000-2006 (En

porcentajes)
Fuente: Osiptel. Compendio de Estadsticas de los mercados de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en Per,
2006.
El mercado de la telefona celular
Durante el ao 2006, el mercado de telefona celular fue el ms dinmico en relacin a

otros mercados de las telecomunicaciones, lo que gener una mayor cobertura del
servicio a nivel nacional. Entre los indicadores que muestran el desempeo de este
mercado se encuentran, el nmero de empresas operadoras, las lneas en servicio y
terminales mviles por habitante.
Hasta diciembre de 2006 existan 3 empresas operadoras en el mercado, con

participaciones en el mercado de 57,7%, 38,4% y 3,9%19.
El mercado de la telefona mvil ha experimentado un gran dinamismo en el nmero de

lneas registradas en el ao 2006, donde se obtuvo un total de 8 772 479 lneas, cifra
47
[Escriba aqu]
superior en 57,12%, respecto al nmero de lneas registradas en el ao 2005. El

comportamiento creciente del nmero de lneas de telefona mvil se viene observando
ininterrumpidamente desde el ao 1994.
Respecto al indicador de penetracin en el servicio de telefona mvil, tambin se ha

registrado un aumento desde el ao 1994, donde de cada 100 habitantes tan slo 0,22
personas tena un terminal mvil, mientras que en el ao 2005, 20,5 personas de cada
100 contaba con un telfono mvil, y en el ao 2006, continu el crecimiento de la
penetracin de telefona mvil, donde esta cifra se elev a 31,9 por cada 100 habitantes.
Pero el crecimiento de la penetracin de telefona mvil no es uniforme en todo el pas,

sino que est concentrada en Lima Metropolitana, ciudad que exhibe una penetracin de
57,4% de cada 100 habitantes, mientras que en provincias este indicador desciende a
19,4%.
19
Asimismo, la cobertura del servicio ha crecido en el ao 2006, llegando a cubrir al 53% de

los distritos a nivel nacional, es decir 974 distritos. Lidera la cobertura de los distritos, un
segundo operador, con 877 distritos, mientras que el operador espaol obtuvo una
cobertura de 727 distritos.
Mercado de Internet
El mercado de la comunicacin por Internet esta en expansin, fruto de las diversas

modalidades y nuevas tecnologas para acceder a este servicio, entre las que se cuenta
con los accesos conmutados (dial-Up), las lneas inalmbricas y almbricas, el cable
MODEM y las tecnologas ADSL y WAP.
Asimismo, la demanda por el servicio de Internet viene creciendo a una tasa superior al
20% en los dos ltimos aos, (24% en el ao 2005 y 23% en el ao 2006). Dicho
crecimiento es explicado por el acceso a internet mediante nuevas tecnologas como los
accesos ADSL y WAP, que cuentan con una participacin de 45% y 40% en el total de la
estructura de acceso a Internet.
Las bondades de estas nuevas tecnologas (mayor velocidad de acceso y de transmisin

de datos en Internet) captaron las preferencias del consumidor, incrementando la
demanda por este servicio. Segn las estadsticas de Osiptel, el nmero de accesos a
48
[Escriba aqu]
diciembre de 2006 fue de 1,03 millones superior al registrado en el ao 2005 con 833,2
mil accesos a Internet11.
1.3 EMPLEO EN EL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

COMUNICACIONES
En el ao 2006, el 74,7% de la PEA ocupada del sector transporte, almacenamiento y

comunicaciones perteneca al sector informal en Lima Metropolitana. Ello signific la
participacin de 269 889 trabajadores informales, conformados por los trabajadores
asalariados en la microempresa y por los trabajadores independientes
De otro lado, los trabajadores del sector formal representaron el 25,3% del total de la
PEA ocupada del sector, lo que signific un total de 91 419 trabajadores. Ellos se
concentraron, tanto en las pequeas, como en las medianas y grandes empresas. La
informacin presentada a continuacin se centrar en este sector.
11 Ibid.
49
[Escriba aqu]
GRFICO N 5 LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA

EN EL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES POR
NIVEL DE FORMALIDAD, 2006
Formal
25%
Informal 75%
Nota: La definicin de informalidad y formalidad de acuerdo al criterio del MTPE:

El sector informal est conformado por los microempresarios, los independientes no calificados y los trabajadores
familiares no remunerados. Los trabajadores del sector pblico, pequeos, medianos y grandes empresarios, as
como los independientes profesionales son clasificados dentro del sector formal.
Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, octubre 2006. Elaboracin: MTPE
Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Segn la Encuesta Nacional de Variacin Mensual de Empleo, el empleo en el sector

transporte, almacenamiento y comunicaciones muestra una tendencia ascendente desde
inicios del 2003 tanto en Lima Metropolitana como en el Resto Urbano.
En Lima Metropolitana, el dinamismo del empleo en el sector transporte,

almacenamiento y comunicaciones se debi a la mayor actividad en las tres subramas
que lo componen.
En el servicio de transporte, el incremento del empleo fue una consecuencia del

incremento de unidades de transporte en este rubro as como de la mayor demanda del
servicio de traslado y remolque de autos, especialmente en temporada de verano. En
cuanto al transporte martimo, el incremento del nmero de trabajadores se explic por
la mayor demanda de este servicio en los puertos. Estos servicios incluyen la
organizacin, coordinacin, transporte y fraccionamiento de carga, especialmente de
productos como esprragos, mangos y otros productos agroindustriales de exportacin;
as como, la estiba y desestiba de mercadera proveniente de la exportacin e
importacin.
La mayor demanda de transporte terrestre se debi al mayor traslado de la poblacin de

Lima Metropolitana a otras partes del Per, especialmente por las vacaciones escolares,
fiestas patrias, navidad, ao nuevo y otros das festivos. Asimismo, el transporte terrestre
50
[Escriba aqu]
de mercadera y carga, emple un mayor nmero de trabajadores debido a las diversas

actividades econmicas como la minera y otras que demandaron este servicio para el
transporte de carga pesada.
En cuanto al transporte areo, la mayor demanda de trabajadores se debi al incremento

de vuelos tursticos, de clase ejecutiva y por convenios corporativos hacia las ciudades de
Arequipa, Ayacucho, Andahuaylas, Cusco y Cajamarca.
En la subrama de almacenamiento, el aumento del empleo fue causado por la mayor

actividad de las empresas de depsito en fro y almacenamiento, ante el incremento de
la demanda de sus servicios, solicitados especialmente por las empresas esparragueras y
de otros productos frescos destinados a la exportacin. Asimismo, influyeron en el
crecimiento del empleo, las agencias martimas encargadas de administrar toda la
documentacin relativa a la carga de importacin, exportacin, trasbordo y servicios de
estiba y dems trmites aduaneros. De otro lado, destacaron tambin, las empresas que
brindan el servicio de almacenamiento y depsito, de carga y descarga de mercaderas a
las empresas mineras, pesqueras, avcolas y de comercio.
Respecto a la subrama de comunicaciones, a lo largo del ao 2006, el aumento del

empleo fue consecuencia de la mayor demanda de servicios de mantenimiento de redes
de telefona e Internet y de la absorcin entre empresas de telefona celular.
En el Resto Urbano, el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones tambin

mostr un buen desempeo, sobre todo en la actividad de transporte terrestre tanto de
carga como de pasajeros.
La actividad de transporte terrestre de pasajeros registr una mayor demanda del

servicio de transporte interprovincial en las ciudades de Arequipa y Trujillo, mientras que
en la actividad de transporte terrestre de carga, la mayor contratacin de trabajadores se
registr en las ciudades de Trujillo, Talara, Cajamarca y Chiclayo. En la ciudad de Talara, la
mayor demanda por el servicio de transporte se debi al incremento de la demanda del
sector minera e hidrocarburos para el traslado de carga y maquinaria, necesaria en la
construccin de plataformas de pozos mineros y en la recuperacin de suelos y
proteccin del medio ambiente. En Chiclayo, la mayor demanda de personal en el sector
servicios de transporte de carga se explic por el aumento de las flotas de unidades
mviles. En Cajamarca, el aumento del empleo en este rubro obedeci a la
intensificacin del traslado de combustible y carga lquida por carretera. En Trujillo, el
aumento del transporte de carga se debi al transporte de la mayor produccin de
harina de anchoveta, productos agrcolas y ganaderos.
51
[Escriba aqu]
El transporte areo emple una mayor cantidad de personal en la ciudad de Iquitos,

debido a la intensificacin en la demanda del transporte de pasajeros y en la demanda de
servicios de mantenimiento de las unidades areas.
Respecto a la subrama de almacenamiento, el empleo creci en el Resto Urbano debido

a la mayor demanda por los servicios de agenciamiento martimo en las empresas con
manejo de buques y de carga en los puertos. Se debi tambin, a la mayor actividad de
las empresas dedicadas a la manipulacin de carga (estiba, desestiba) para atender el
mayor servicio de embarque de la harina de pescado, especialmente en la ciudad de
Chimbote.
GRFICO N 6 EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES EN EL

SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES POR
MBITO GEOGRFICO, 2007
52
[Escriba aqu]
Fuente: MTPE. Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, abril 2007. Elaboracin:
MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
53
[Escriba aqu]
2. Caractersticas del sector

Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones
En esta seccin se hace una descripcin de las principales caractersticas de los

trabajadores y de las empresas del sector Transportes, Almacenamiento y
Comunicaciones y tiene como base la informacin recogida en las diferentes encuestas
que realiza el MTPE. El propsito de esta seccin es tener elementos para entender la
distribucin del empleo y las remuneraciones por ocupaciones.
2.1 CARACTERISTICAS DE LOS TRABAJADORES
Sexo
La participacin del personal masculino, en el sector Transporte, Almacenamiento y

Comunicaciones es alta (72%). Esto se debera bsicamente a que las ocupaciones con
mayor nmero de personal son las de chofer, cobrador, piloto, mecnico de avin, etc.
54
[Escriba aqu]
GRFICO N 7
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SEGN SEXO EN
EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTES,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2006 (En porcentajes)
Femenino Masculino
28 72
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Sueldos y Salarios, diciembre 2006.

Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios laborales (PEEL).
Nivel educativo
En el sector Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones, la primera mayora relativa

de trabajadores tiene estudios superiores no universitarios (36,5%), cifra muy superior a
lo observado en el total de sectores (22,4%), sin embargo sucede lo contrario cuando se
compara entre trabajadores con estudios secundarios.
55
[Escriba aqu]
GRFICO N 8 LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS

TRABAJADORES SEGN NIVEL EDUCATIVO EN EMPRESAS DE 10 Y MS
TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, 2006 (En porcentajes)
Superior 33 ,1
universitaria 28 ,1
Superior no 22 ,4
universitaria 36 ,5
39 ,8
Secundaria 31 ,2
4 ,8
Hasta primaria 4,2
0 10 20 30 40
Transporte, almacenamiento y comunicaciones Total sectores
Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2006. Elaboracin:

MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
Edad
El 29% del total de trabajadores del sector Transporte, Almacenamiento y

Comunicaciones tiene 29 aos menos de edad. Por su parte, los trabajadores de 30 a
44 aos son el grupo ms numeroso y representan el 46.4%. Asimismo, las personas de
45 aos ms conforman el 25% del total de la fuerza laboral.
GRFICO N 9
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SEGN EDAD EN
EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2006 (En porcentajes)
35 33 , 0
30
28 , 7 27 , 325 , 9
25
19 , 119 ,6 18 , 8
20
14 , 6
15
10
6 ,2 6, 9
5
29 aos o 30 - 34 aos 35 - 44 aos 45 - 54 aos 55 y ms

menos aos
Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones Total sectores
56
[Escriba aqu]

Antigedad en la empresa
El 36% del total de trabajadores que pertenece al sector Transportes, Almacenamiento y

Comunicaciones tiene 1 ao o menos de antigedad. El porcentaje restante se distribuye
casi igualitariamente entre los diferentes rangos de antigedad, es decir, el 21 %, 23% y
20% de ellos tienen 2 a 4 aos, 5 a 9 aos y 10 a ms aos, respectivamente.
GRFICO N 10 LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS

TRABAJADORES SEGN SU ANTIGEDAD EN LA EMPRESA DE 10 Y MS
TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES, 2006 (En porcentajes)
Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones
17
20 36
43 Total sectores
19
23
21
21
1 ao o menos 2 a 4 aos 5 a 9 aos 10 a ms aos

Modalidad contractual
Segn datos de la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, el 60,6% y 32,9%
del total de trabajadores del sector Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones
estn inscritos en planilla y trabajan bajo la modalidad indeterminado/ indefinido y
contratos modales, respectivamente. El 6,5% restante trabaja bajo la modalidad de
locacin de servicios/honorarios profesionales y provienen de cooperativas de
trabajadores/empresas de servicios especiales.
57
[Escriba aqu]
GRFICO N 11
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SEGN TIPO DE
CONTRATO EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, I TRIMESTRE 2007 (En
porcentajes)
1 ,8
4 ,7
32 ,9
60 ,6
Indeterminado/indefinido
Contratos Modales.D.Leg.728 (a plazo fijo)
Cooperativas de trabajadores/empresas de servicios especiales
Locacin de servicios/honorarios profesionales
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, I trimestre 2007.

2.2 CARACTERSTICAS DE LAS EMPRESAS
Antigedad de la empresa
La distribucin de las empresas por rangos de antigedad en el total de sectores es muy

similar al observado en el sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones, donde
destacan las empresas con 10 a 19 aos de antigedad (31%).
58
[Escriba aqu]
GRFICO N 12 LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS

DE 10 Y MS TRABAJADORES DEL SECTOR TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO
Y COMUNICACIONES, SEGN ANTIGEDAD, 2006 (En porcentajes)
115
100
24 22
85
70
28 31
55
40
25 26
25
10 23 20
-5
Total sectores Transporte,
Almacenamiento y
Comunicaciones
Menos de 5 aos Entre 5 y 9 aos Entre 10 y 19 aos 20 aos y ms
Fuente: MTPE-Hoja de Resumen de Planilla del Sector Privado, 2006.

Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
Tamao de la empresa
El 78% del total de empresas del sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

est formado por empresas pequeas y apenas 11% lo conforman las empresas grandes,
sin embargo, sta concentra al 61% de la fuerza laboral.
CUADRO N 2
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS Y TRABAJADORES POR
TAMAO DE LA EMPRESA, 2006 (En porcentajes)
Tamao de la empresa Transporte, Almacenamiento y Total sectores

Comunicaciones
Trabajadores Empresas Trabajadores Empresas
10 a 49 trabajadores 26 78 21 75
50 a 99 trabajadores 13 12 11 12
100 a ms trabajadores 61 11 68 13
Total 100 100 100 100
Fuente: MTPE-Hoja de Resumen de Planilla del Sector Privado, 2006.
59
3. Empleo y Remuneraciones
por Ocupaciones
Especficas
[Escriba aqu]
3. EMPLEO Y REMUNERACIONES POR OCUPACIONES ESPECFICAS
El anlisis de las remuneraciones por ocupaciones especficas en el sector Transporte,
Almacenamiento y Comunicaciones se realiza sobre la base de los resultados de la Encuesta

de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas aplicadas a empresas de 10 y ms
trabajadores del rgimen laboral de la actividad privada en Lima Metropolitana. Las sub-
ramas estudiadas son las siguientes:
1) Otros tipos de transporte regular de pasajeros por va terrestre (CIIU 6021)

2) Transporte regular por va area (CIIU 6210)
3) Almacenamiento y depsito (CIIU 6302)
4) Actividades de otras agencias de transporte (CIIU 6309)
5) Actividades de correo distintas de las actividades postales nacionales (CIIU 6412) 6) Telecomunicaciones
(CIIU 6420)
3.1 EL EMPLEO POR OCUPACIONES ESPECFICAS
Para el anlisis de las ocupaciones involucradas en la actividad econmica de la empresa, stas se han
clasificado en dos grandes grupos:
Las ocupaciones transversales, son aquellas que realizan tareas de tipo

complementario a la actividad principal de la empresa, y por lo tanto son ejercidas en
todas las empresas, independientemente de sus actividades econmicas. Entre stas se
encuentran el personal administrativo, secretarias, personal de limpieza, vigilantes, etc.
Las ocupaciones especficas estn relacionadas a la actividad econmica de la
empresa, cuyas tareas son inherentes a la generacin del producto. En el caso del sector
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones, se considera a los choferes, aeromozas,
cargadores, entre otras.
La encuesta centra su anlisis en las ocupaciones especficas inherentes a la principal actividad

econmica que realizan las empresas.
Cabe resaltar que para la mayora de las actividades econmicas estudiadas, encontramos
un mayor nmero de ocupaciones especficas en empresas medianas y grandes que las que
se encuentran en la pequea empresa. Esto se debe a que en la pequea empresa un
trabajador realiza funciones de varias ocupaciones, mientras que en las empresas grandes,
los trabajadores se especializan en un determinado tipo de funcin, generndose as un
puesto de manera individual.
En la actividad econmica Otros tipos de transporte regular de pasajeros por va terrestre,

la gran mayora de las ocupaciones son especficas (88,6%), mientras que en la actividad
Telecomunicaciones, las ocupaciones especficas representan apenas el 20,7%. Esto se debe
a que en el sector Telecomunicaciones, la mayora de trabajadores se encuentra en el rea
de comercializacin (por ejemplo, los promotores de ventas, cajeros, entre otros) a
diferencia del otro sector.
61
[Escriba aqu]
3.2 LAS REMUNERACIONES POR OCUPACIONES ESPECFICAS
La informacin que se presenta es la remuneracin bruta mensual correspondiente al mes

de febrero de 2007 antes de efectuar los descuentos al trabajador. Asimismo, se excluye los
pagos por horas extras y los pagos no permanentes (reintegros, gratificaciones,
liquidaciones, remuneracin adicional por vacaciones y otros que se otorgan en forma
espordica o diferida).
Para el anlisis de las remuneraciones, se han dividido a las empresas en dos grandes
segmentos. El primero, conformado por las empresas que tienen entre 10 a 49 trabajadores
(pequea empresa), y el segundo, conformado por las empresas que cuentan con 50 y ms
trabajadores (mediana y gran empresa).
Los resultados de la encuesta muestran que para la mayora de las actividades econmicas
analizadas, en promedio, la mediana y gran empresa pagan ms que la pequea empresa.
Esta diferencia remunerativa por tamao de empresa se explica bsicamente por su forma
de organizacin, por el pblico objetivo al cual dirigen los bienes producidos, y adems por
la mayor inversin que se realiza en este sector para modernizar su produccin, por lo que
se debe contar con un personal ms calificado elevando el promedio de las remuneraciones.
Asimismo, la mediana y gran empresa producen no slo para el mercado interno sino
tambin para el externo, lo cual, las obliga a producir servicios competitivos y por lo tanto
necesitan contar con personal experimentado, a quienes se les retribuye de acuerdo a sus
capacidades.
En la mayora de las ocupaciones especficas de las sub-ramas econmicas: Otros tipos de

transporte regular de pasajeros por va terrestre, Actividades de correo distintas de las
actividades nacionales y Actividades de otras agencias de transporte, la remuneracin
mnima percibida por los trabajadores es ms uniforme y se concentra ligeramente por
encima de la remuneracin mnima vital (S/ 500 nuevos soles). Los trabajadores en
ocupaciones tales como Gerente de operaciones de transporte, Representante de
aduanas, Jefe de operaciones de aduanas, Gerente de servicio postal, entre otras,
perciben una remuneracin superior. En el resto de actividades econmicas existe una
mayor variacin remunerativa entre las diferentes ocupaciones especficas. En el caso de la
remuneracin mxima, existen diferencias significativas por tamao de empresa en cada
ocupacin especfica (ver los cuadros por cada actividad econmica).
3.3 RESULTADOS POR ACTIVIDADES ECONMICAS
3.3.1 OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR DE PASAJEROS POR VA

TERRESTRE21
Las empresas dentro de esta actividad prestan servicios regulares de transporte urbano,
suburbano o interurbano de pasajeros que tienen itinerarios fijos y horarios en los cuales
transportan pasajeros a las paradas indicadas. Esta actividad se segmenta en dos principales
62
[Escriba aqu]
grupos: aquellas que realizan transporte interprovincial y las de transporte urbano de

pasajeros. En lo que se refiere al transporte urbano de pasajeros, existen empresas dueas
de las rutas, que cuentan con terminales propios o alquilados, pero que no poseen las
unidades de transporte. Estas empresas alquilan las rutas a particulares (dueos de los
vehculos), sin que ello origine alguna relacin laboral con la empresa. Adems del alquiler
de la ruta, la empresa brinda servicios tales como: servicio de limpieza, enllante de
vehculos, venta de combustible, etc.
Empleo
En esta actividad, la mayora de ocupaciones son del tipo especficas (88,6%) de un total de
9 888 trabajadores. Entre las ocupaciones ms frecuentes se encuentran las ocupaciones de
Chofer de mnibus y de Cobrador de pasajes que en conjunto conforman
21 Se recogi informacin de 43 empresas de 10 y ms trabajadores.

el 70,5% del total de trabajadores. El resto de ocupaciones individualmente tienen baja
representatividad.
CUADRO N 3
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES POR OCUPACIN
ESPECFICA EN LA ACTIVIDAD OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR DE
PASAJEROS POR VA TERRESTRE EN EMPRESAS DE 10 Y MS
TRABAJADORES, I TRIMESTRE 2007
Ocupacin Trabajadores
(%)
1. Especficas 88,6
Chofer de mnibus 43,8
Cobrador de pasajes 26,7
Vendedor de pasajes 3,4
Terramoza 2,5
Mecnico automotriz 2,4
Auxiliar de encomiendas 1,7
Cargador 1,4
Operario de mantenimiento automotriz 0,9
Lavador de vehculos 0,8
Despachador de mnibus 0,8
Repartidor de encomiendas 0,8
Electricista automotriz 0,6
Verificador de tiempo 0,6
Inspector de ruta 0,6
Jefe de operaciones de transporte 0,5
Grifero 0,3
Jefe de mantenimiento de transporte 0,3
Teleoperadora 0,2
Gerente de operaciones de transporte 0,2
63
[Escriba aqu]
Administrador de agencia de viaje 0,1

2. Transversales 11,4
Total relativo 100,0
Total absoluto 9 888
Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas- I trimestre 2007. Elaboracin: MTPE-
Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL).
Remuneraciones por tamao de empresa
En la pequea empresa, la gran mayora de ocupaciones tiene remuneraciones promedio

que oscilan en el rango de S/. 549,7 y S/. 634,0 nuevos soles, con excepcin del Jefe de
operaciones de transporte que tiene una remuneracin ligeramente superior (S/. 729,5
nuevos soles).
En la mediana y gran empresa ocurre algo similar, las ocupaciones con las ms altas
remuneraciones corresponde al Gerente de operaciones, Jefe de mantenimiento, Jefe
de operaciones de transporte y Chofer de mnibus. En el resto de ocupaciones las
remuneraciones flucta en torno de S/. 525,8 y S/. 745,0 nuevos soles.
Como puede notarse, en esta actividad, en general, las remuneraciones son relativamente bajas y ms
homogneas.
CUADRO N 4
LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECFICAS EN LA
ACTIVIDAD OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR DE PASAJEROS POR VA TERRESTRE EN
EMPRESAS DE 10 A 49 TRABAJADORES,
I TRIMESTRE DE 2007
Nmero de
trabajadores Remuneracin Coeficiente de Remuneracin Remuneracin
Ocupacin especfica 1/ Mediana 2/
promedio variacin 3/ Mnima 4/ Mxima 5/
Jefe de operaciones
de transporte 15 729,5 550,0 9,37 500,0 2118,0
Verificador de tiempo 10 634,0 683,0 0,00 550,0 683,0
Auxiliar de
encomiendas 52 628,6 666,0 1,23 517,4 683,0
Vendedor de pasajes 86 619,6 658,0 0,75 500,0 708,0
Operario de
mantenimiento
automotriz 5 600,0 625,0 2,08 550,0 700,0
Electricista automotriz 15 599,9 550,0 2,83 535,0 992,0
Repartidor de
encomiendas Jefe 16 564,7 550,0 0,86 550,0 627,9
de mantenimiento
de
transporte 7 562,5 550,0 0,83 550,0 600,0
64
[Escriba aqu]
Chofer de mnibus 584 554,4 550,0 0,45 500,0 664,7

Gerente de operaciones
de
transporte Administrador 2 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
de
agencia de viaje 4 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Despachador de
mnibus 5 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Inspector de ruta 6 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Terramoza 11 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Lavador de vehculos 9 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Cargador 5 550,0 550,0 0,00 550,0 550,0
Mecnico automotriz 38 549,7 550,0 0,52 500,0 580,0
Nota: Se recogi informacin de 14 empresas.

1/ Cifras expandidas.
2/La mediana es el valor central de todas las remuneraciones en la ocupacin ordenadas de menor a mayor.
3/ Coeficiente de variacin de la remuneracin bruta promedio.
4/ Promedio del cuartil inferior de las remuneraciones mnimas pagadas por las empresas en la ocupacin especfica.
5/ Promedio del cuartil superior de las remuneraciones mximas pagadas por las empresas en la ocupacin especfica.
Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas-I trimestre de 2007. Elaboracin: MTPE-
CUADRO N 5
LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECFICAS
EN LA ACTIVIDAD OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR DE PASAJEROS POR VA TERRESTRE
EN EMPRESAS DE 50 Y MS TRABAJADORES, I TRIMESTRE DE 2007
Nmero de Remuneracin Remuneracin Remuneracin
Ocupacin especfica Mediana 1/
trabajadores promedio Mnima 2/ Mxima 3/
Gerente de operaciones de
transporte 18 2592,9 1250,0 658,5 6725,5
Jefe de operaciones de
transporte 30 1097,2 800,0 500,0 3258,4
Jefe de mantenimiento de
transporte 19 1097,1 750,0 500,0 2566,7
Chofer de mnibus 3750 1001,0 1200,0 500,0 1351,8
65
[Escriba aqu]
Teleoperadora 22 745,0 745,0 700,0 1200,0

Electricista automotriz 48 676,6 712,1 500,0 1057,4
Mecnico automotriz 200 644,8 613,0 500,0 1056,0
Despachador de mnibus 71 644,2 610,0 500,0 909,2
Inspector de ruta 56 640,4 600,0 500,0 1600,0
Auxiliar de encomiendas 118 615,0 500,0 500,0 2873,3
Cobrador de pasajes 2640 614,9 600,0 500,0 775,0
Grifero 30 604,3 600,0 500,0 700,0
Operario de mantenimiento
automotriz 81 600,6 550,0 500,0 863,3
Vendedor de pasajes 248 598,5 550,0 500,0 1265,8
Terramoza 239 591,8 555,0 500,0 890,0
Enllantador 3 583,3 550,0 550,0 650,0
Verificador de tiempo 52 583,0 600,0 500,0 736,3
Repartidor de encomiendas 59 556,7 530,0 500,0 700,0
Administrador de agencia de
viaje 1 550,0 550,0 550,0 550,0
Lavador de vehculos 70 534,9 500,0 500,0 665,0
Cargador 130 525,8 521,4 500,0 729,5

1/ La mediana es el valor central de todas las remuneraciones en la ocupacin ordenadas de menor a mayor.
3.3.2 TRANSPORTE REGULAR POR VA AREA22
Esta actividad econmica abarca el transporte de pasajeros y de carga por va area con
itinerarios y horarios establecidos. Empresas nacionales o sucursales de empresas
extranjeras son las que realizan estas actividades.
Empleo
En esta actividad, el 65.1% del total de trabajadores (3 267), labora en ocupaciones

especficas. La ocupacin ms representativa es la de Aeromoza (21,7%), cuya funcin es
recibir y atender a los pasajeros durante el vuelo. Con relacin a las ocupaciones menos
frecuentes se tiene al Remolcador de avin, Ingeniero de vuelo y Gerente de

operaciones de transporte va area, quienes representan en conjunto apenas 0,3%.
CUADRO N 6
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES POR
66
[Escriba aqu]
OCUPACIN ESPECFICA EN LA ACTIVIDAD TRANSPORTE REGULAR POR

VA AREA EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, I TRIMESTRE
2007
(%)
1. Especficas 65,1
Aeromoza 21,7
Agente de operaciones 10,2
Piloto 8,4
Counter 8,4
Mecnico de avin de transporte areo 5,6
Representante de ventas de transporte areo 2,4
Despachador de vuelo 2,2
Supervisor de servicios de recepcin y ventas de pasajes 1,1
Agente de carga 1,0
Inspector de control de calidad de aeronaves 0,8
Gerente de reservas, venta pasajes y carga 0,8
Jefe de operaciones de vuelo 0,6
Coordinador de despacho de transporte areo 0,5
Gerente de aeropuerto 0,4
Jefe de mantenimiento de transporte 0,3
Controlador de vuelo 0,3
Gerente de mantenimiento avin 0,2
Gerente de operaciones de transporte va area 0,1
Ingeniero de vuelo 0,1
Remolcador de avin 0,1
Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas- I trimestre 2007.

Remuneraciones por tamao de empresa23
En las empresas de 10 a 49 trabajadores, la ocupacin mejor remunerada es la ocupacin de

Gerente de mantenimiento de avin (S/. 11 224,5 nuevos soles), y tiene como funcin
principal planificar, dirigir y coordinar las actividades y procedimientos en el rea de
mantenimiento de las naves. Por otro lado, el Agente de operaciones es la ocupacin de
menor remuneracin (S/.1 590,6 nuevos soles).
En la mediana y gran empresa, el Gerente de operaciones de transporte areo recibe,

en promedio, la remuneracin ms alta (S/. 17 846,5 nuevos soles). Su labor es planificar,
coordinar y supervisar la programacin de los vuelos y rutas. Por su parte, la
67
[Escriba aqu]
23Cabe anotar que en las empresas pequeas, las ocupaciones de Piloto y Aeromoza no figuran en el cuadro de remuneraciones
debido a que dichas empresas son sucursales de empresas extranjeras y por tal motivo este tipo de personal no forma parte de su
planilla sino de la empresa extranjera.
remuneracin promedio ms baja corresponde al Remolcador de avin (S/. 967 nuevos soles).
CUADRO N 7
ACTIVIDAD TRANSPORTE REGULAR POR VA AREA EN EMPRESAS DE 10 A 49 TRABAJADORES, I
TRIMESTRE DE 2007

Gerente de mantenimiento avin

2 11224,5 15419,0 7030,0 15419,0
Gerente de aeropuerto
8 10680,2 11759,0 4914,5 16643,6
Gerente de reservas, venta pasajes y
carga
15 9408,4 10643,0 2968,5 17323,0
Jefe de mantenimiento de transporte
2 4630,5 7211,0 2050,0 7211,0
Mecnico de avin de transporte areo
5 4607,0 5454,0 3000,0 6004,0
Jefe de operaciones de vuelo
3 4268,3 2600,0 2400,0 7605,0
Supervisor de servicios de recepcin y
ventas de pasajes
10 3957,4 4225,1 1653,0 6010,0
Representante de ventas de transporte
areo
32 3401,1 3553,0 1350,0 6298,0
Coordinador de despacho de transporte
areo
4 3247,8 3034,0 1892,0 5734,0
Despachador de vuelo
4 3080,8 2284,5 1000,0 5500,0
Counter
58 2019,1 2538,0 1002,1 5523,5
Agente de carga
4 1856,0 1973,0 1647,0 1997,0
Agente de operaciones
45 1590,6 1304,2 500,0 5050,0

68
[Escriba aqu]
CUADRO N 8
ACTIVIDAD TRANSPORTE REGULAR POR VA AREA EN EMPRESAS DE 50 Y MS
TRABAJADORES, I TRIMESTRE DE 2007
transporte areo 4 17846,5 18850,0 13725,9 20160,0
Gerente de mantenimiento avin Gerente 4 14433,4 15000,0 13000,0 16508,7
de reservas, venta
pasajes y carga 10 13882,2 14015,2 6050,0 28000,0
Piloto 275 12331,5 12446,3 500,0 20110,3
Gerente de aeropuerto 5 11070,8 11205,8 5000,0 18564,0
Jefe de mantenimiento de
transporte 7 5796,7 4011,5 3162,5 11837,0
Ingeniero de vuelo 4 5022,8 5787,5 3916,0 5834,0
Jefe de operaciones de vuelo Representante de 16 3097,6 2890,8 1600,0 7240,0
ventas de
transporte areo 45 2712,0 1931,9 500,0 11287,0
Counter 215 2538,5 2083,7 650,0 10200,0
Supervisor de servicios de
recepcin y ventas de pasajes Inspector de 26 2523,9 1523,0 900,0 10165,0
control de calidad
de aeronaves 27 2473,4 2207,0 1450,0 4290,0
Aeromoza 709 2329,1 2305,0 500,0 8923,0
Mecnico de avin de transporte
areo 178 2008,4 2145,4 500,0 11289,0
Despachador de vuelo 69 1919,4 1760,1 720,0 5270,0
Agente de operaciones 289 1804,8 1629,3 750,0 10000,0
Coordinador de despacho de
transporte areo 11 1417,2 967,0 700,0 5030,0
Agente de carga 28 1276,3 905,4 700,0 4584,0
Controlador de vuelo 9 1090,2 1195,1 500,0 1446,7
Remolcador de avin 4 967,0 967,0 929,0 1150,0

69
[Escriba aqu]
3.3.3 ALMACENAMIENTO Y DEPSITO24
Esta actividad abarca el funcionamiento de instalaciones de almacenamiento de todo tipo

de productos (cmaras frigorficas, muebles, automviles, madera, gas y petrleo,
sustancias qumicas, textiles, alimentos, etc.).

Las empresas que pertenecen a esta sub-rama realizan, entre sus actividades, los trmites
aduaneros, es decir, tramitan la liquidacin de fletes y el desaduanaje para trasladar y
almacenar las mercaderas en sus depsitos.
Empleo
En la actividad Almacenamiento y Depsito, se registran 5 203 trabajadores, de los cuales, el

42,3% labora en ocupaciones especficas. Asimismo, entre las ocupaciones ms frecuentes
se tiene al Almacenero (8,4%), cuyo oficio principal es controlar el ingreso y salida de las
mercaderas en el almacn, seguido del Auxiliar de despacho (8%), cuya funcin es el
registro de existencias, control y verificacin de la mercadera. Le sigue el Operador de
montacarga (6,3%) quien se dedica a operar el montocarga o palets.
CUADRO N 9
LIMA METROPOLITANA: DISTRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES POR
OCUPACIN ESPECFICA EN LA ACTIVIDAD ALMACENAMIENTO Y
DEPSITO EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, I
TRIMESTRE 2007
(%)
1. Especficas 42,3
Almacenero 8,4
Auxiliar de despacho 8,0
Operador de montacarga 6,3
70
[Escriba aqu]
Operario de mantenimiento de equipos y mquinas de almacn 2,3

Cargador de almacn 2,2
Supervisor de rampa, almacenamiento 2,2
Asistente de operaciones de almacn 2,1
Asistente de almacn 1,9
Jefe de operaciones de almacn 1,8
Ejecutivo de ventas de servicios 1,3
Asistente de exportacin e importacin 1,1
Maquinista de refrigeracin 1,1
Balancero 1,1
Inspector de almacn 1,0
Gerente de operaciones de almacenamiento 0,7
Jefe de mantenimiento de equipos y mquinas de almacn 0,5
Jefe de refrigeracin en almacn 0,2
Empaquetador 0,1

La ocupacin mejor remunerada es la ocupacin de Gerente de operaciones de almacenamiento

tanto en la pequea empresa (S/. 3 690,5 nuevos soles) como en la mediana y gran empresa (S/. 11
112,8 nuevos soles). ste planifica, coordina y supervisa las operaciones del rea de almacenamiento y
tambin controla el rea de abastecimiento y finanzas.
Por otro lado, el Empaquetador es la ocupacin que presenta la remuneracin ms baja,

S/. 590 nuevos soles en la pequea empresa y S/. 808 nuevos soles en la mediana y gran
empresa.
CUADRO N 10
ACTIVIDAD ALMACENAMIENTO Y DEPSITO EN EMPRESAS DE 10 A 49 TRABAJADORES, I
TRIMESTRE DE 2007
Mediana Coeficiente.
Nmero de Remuneracin 2/ Remuneracin Remuneracin
Ocupacin especfica de
trabajadores 1/ promedio Mnima 4/ Mxima 5/
variacin 3/
Gerente de operaciones de almacenamiento
13 3690,5 3360,0 8,2 1250,0 6720,0

Supervisor de rampa, almacenamiento
9 2132,1 1720,0 0,8 500,0 4000,0
Jefe de mantenimiento de equipos y
mquinas de almacn
11 2073,4 1953,7 2,3 550,0 6500,0
Inspector de almacn
71
[Escriba aqu]
7 1963,8 2150,0 0,0 600,0 4000,0

Asistente de exportacin e importacin
11 1926,6 1724,0 8,8 1050,0 3871,0
Jefe de operaciones de almacn
25 1613,4 1704,0 3,3 750,0 2944,3
Ejecutivo de ventas de servicios
17 1577,3 1375,0 4,5 500,0 4969,0
Asistente de operaciones de almacn
22 1364,0 1607,0 5,4 700,0 2284,0
Operador de montacarga
48 1062,5 1000,0 3,5 500,0 1476,7
Balancero
9 1052,6 940,0 5,9 800,0 1650,0
Auxiliar de despacho
13 926,6 805,0 0,0 500,0 1347,0
Asistente de almacn
19 882,6 800,0 5,3 525,0 1617,3
Operario de mantenimiento de equipos y
mquinas de almacn
16 848,7 825,0 0,0 500,0 1517,0
Cargador de almacn
22 798,5 690,0 0,0 500,0 1365,0
Almacenero
79 786,7 799,5 0,2 500,0 1712,0
Maquinista de refrigeracin
3 742,1 750,0 0,0 700,0 800,0
Empaquetador
4 590,0 590,0 0,0 500,0 620,0

CUADRO N 11
ACTIVIDAD ALMACENAMIENTO Y DEPSITO EN EMPRESAS DE 50 Y MS TRABAJADORES, I
TRIMESTRE DE 2007

almacenamiento 24 11112,8 10320,0 3525,5 19028,7
Jefe de operaciones de almacn 71 5000,3 5336,0 1352,3 10856,7
Jefe de refrigeracin en almacn 8 3989,4 4300,0 1352,1 10500,0
Jefe de mantenimiento de equipos y
mquinas de almacn 15 3267,2 2500,0 1376,0 6675,0
Ejecutivo de ventas de servicios Supervisor de 51 2569,1 1778,8 700,0 8475,0
rampa,
72
[Escriba aqu]
almacenamiento 107 2491,2 1775,0 1030,3 9077,0

Asistente de exportacin e
importacin 47 1622,8 1798,0 700,0 4000,0
Inspector de almacn 43 1527,7 1150,0 775,0 3361,5
Asistente de operaciones de
almacn 88 1490,6 1515,0 875,0 2975,0
Maquinista de refrigeracin 53 1303,2 1210,0 580,0 2678,0
Almacenero 357 1270,6 1037,1 566,7 3447,0
Operador de montacarga 280 1259,1 1229,8 651,7 2408,7
Balancero 46 1186,5 1061,8 650,0 2430,0
Auxiliar de despacho 402 1079,9 958,0 556,5 2753,0
Asistente de almacn 82 1057,9 1008,0 620,0 2925,0
Operario de mantenimiento de
equipos y mquinas de almacn 104 935,5 966,1 500,0 2174,5
Cargador de almacn 95 838,5 860,0 558,5 1075,8
Empaquetador 1 808,0 808,0 808,0 808,0

3.3.4 ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE25
Las empresas que pertenecen a esta actividad, tienen entre sus principales servicios: la
organizacin y coordinacin del transporte en nombre del expedidor o consignatario, la
recepcin y aceptacin de la carga, la preparacin de los documentos de transporte, la
agrupacin y el fraccionamiento de la carga, la contratacin de fletes, la tramitacin de las
formalidades de aduana, la verificacin de las facturas y el suministro de informacin sobre
las tarifas, la contratacin de espacio en buques y aeronaves, el embalaje y desembalaje de
cajas y cajones, la inspeccin, pesada y muestreo de la carga, entre otros.

Empleo
En esta actividad, las ocupaciones especficas concentran al 47% del total de trabajadores.
Entre las ocupaciones especficas destacan la ocupacin de Despachador,
procurador/aduanas (12,2%) y la de Auxiliar de despacho (9,8%). La primera tiene como
funcin principal realizar trmites aduaneros ante la superintendencia o entidades
vinculadas para nacionalizar, internar y exportar mercadera.
CUADRO N 12
73
[Escriba aqu]

ESPECFICA EN LAS ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE EN
EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES,
I TRIMESTRE 2007
(%)
1. Especficas 47,0
Despachador, procurador / aduanas 12,2
Tcnico de liquidacin 6,0
Asistente, operaciones / aduana 4,6
Sectorista de aduana 4,4
Jefe de operaciones de aduana 3,5
Representante de aduana 2,2
Gerente de operaciones de transporte 1,4
Aduanero 1,3
Chequeados 0,7
Estibador 0,4
Agente de carga 0,3
Coordinador de muelle 0,1
Pen portuario 0,1

En esta actividad, la ocupacin mejor remunerada corresponde a la ocupacin de Gerente

de operaciones de transporte tanto en la pequea empresa (S/. 3 864,8) como en la
mediana y gran empresa (S/. 7 048,5). Su labor es dirigir el departamento de operaciones,
vigilar la ejecucin de los servicios, verificar y supervisar las operaciones de recepcin y
despacho.
En la pequea empresa la ocupacin con la menor remuneracin es la ocupacin de

Chequeador (S/. 679,6 nuevos soles), cuya funcin es la de revisar la mercadera y
controlar los contenedores a descargar. Por su parte, en la mediana y gran empresa la
ocupacin con la menor remuneracin es la de Estibador (S/. 721,6). La tarea del Estibador
es cargar y descargar manualmente las mercaderas de los barcos a las bodegas del almacn
y viceversa.
74
[Escriba aqu]
CUADRO N 13
LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECFICAS EN LAS
ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE EN EMPRESAS DE 10 A 49
Coeficiente
Ocupacin especfica Mediana 2/ de
variacin 3/
Gerente de operaciones
de
transporte Representante 63 3864,8 3200,0 3,54 1758,1 7178,9
de
aduana 114 3082,9 3088,0 3,05 1058,8 5695,9
Jefe de operaciones
de aduana 117 2094,3 1700,0 2,50 981,1 3731,0
Aduanero 46 1658,7 1500,0 3,09 633,3 2807,3
Tcnico de
liquidacin 226 1485,7 1417,8 1,77 654,1 2686,0
Sectorista de aduana Asistente, 104 1472,0 1385,0 3,09 840,0 2229,8
operaciones / aduana Despachador, 172 1423,4 1300,0 1,91 678,6 2540,0
procurador / aduanas 522 1018,7 1014,0 1,64 537,5 1939,3

Agente de carga Coordinador 22 892,0 892,0 0,00 500,0 1200,0
de
muelle 3 850,0 850,0 0,00 850,0 850,0
Auxiliar de despacho 295 823,9 840,0 1,68 500,0 1380,7
Pen portuario 5 780,0 780,0 0,00 730,0 830,0
Estibador 22 775,0 950,0 6,60 600,0 1085,0
Chequeador 8 679,6 650,0 3,09 500,0 850,0

75
[Escriba aqu]
CUADRO N 14
EN LAS ACTIVIDADES DE OTRAS AGENCIAS DE TRANSPORTE EN EMPRESAS DE 50 Y MS
transporte 33 7048,5 5259,0 2291,4 13581,9
Representante de aduana Jefe de 37 3985,6 3400,0 2001,2 9682,4
operaciones de
aduana 123 2476,9 1850,0 1103,2 5904,3
Aduanero 40 1964,4 1353,1 800,0 4307,4
Sectorista de aduana 191 1770,3 1715,8 560,0 4562,6
Tcnico de liquidacin 179 1744,2 1810,0 620,0 3027,4
Coordinador de muelle Asistente, 8 1672,1 2104,0 800,0 2540,0
operaciones /
aduana 144 1601,1 1568,7 594,8 4818,9
Chequeador 37 1580,6 1693,2 550,0 1762,5
Despachador, procurador /
aduanas 305 1113,2 1150,0 500,0 2724,4
Estibador 5 721,6 752,0 600,0 809,0

3.3.5 ACTIVIDADES DE CORREO DISTINTAS DE LAS ACTIVIDADES POSTALES

NACIONALES26
76
[Escriba aqu]
Entre las actividades de las empresas de esta sub-rama econmica se encuentran: la

recoleccin, transporte y entrega de cartas y otros tipos de correspondencia, que por lo
general consiste en pequeos paquetes. Estas actividades se realizan utilizando uno o ms
medios de transporte pblico o de propiedad de la empresa. Para el caso de envo de
correspondencia a nivel nacional e internacional, la empresa necesita de los servicios de
empresas de transporte terrestre, areo y martimo.
Existen empresas que se dedican tambin a la transferencia de fondos o dinero en efectivo a

distintos lugares del Per y el extranjero, convirtindose este servicio en una actividad
secundaria.

Empleo
La actividad Correos distintas de las actividades postales nacionales presenta un alto

porcentaje de ocupaciones especficas (75,7% de un total de 4 797 trabajadores). La
ocupacin ms frecuente es la ocupacin de Mensajero (37.2%), quien se ocupa de
distribuir la correspondencia. En el otro extremo, las ocupaciones de Gerente de servicio
postal (0,3%) y Sectorista de aduana (0,3%) son las de ms baja representatividad.
CUADRO N 15
ESPECFICA EN LAS ACTIVIDADES DE CORREOS DISTINTAS DE LAS ACTIVIDADES
POSTALES NACIONALES EN EMPRESAS DE 10 Y MS
TRABAJADORES, I TRIMESTRE 2007
(%)
1. Especficas 75,7
Mensajero 37,2
Mensajero motorizado 14,7
Auxiliar de mensajeria 8,0
Agente de recepcin e informacin al cliente 4,3
Ejecutivo de ventas de servicios 3,4
Clasificador 2,3
Supervisor de servicio postal 1,8
Despachador, procurador / aduanas 1,8
Jefe de servicio postal 1,1
Gerente de servicio postal 0,3
Sectorista de aduana 0,3
77
[Escriba aqu]
Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas- I trimestre 2007

La ocupacin con mejor remuneracin promedio es la de Gerente de servicio postal, con

un valor que asciende a S/. 5 525 nuevos soles en la pequea empresa y con S/. 6037,6
nuevos soles en la mediana y gran empresa. Como puede notarse, las diferencias
remunerativas en esta ocupacin en los diferentes tamaos de empresas son pequeas,
empero, si comparamos el valor de la mediana de las remuneraciones, la diferencia es casi
el triple a favor de las empresas de 50 y ms trabajadores.
La remuneracin promedio ms baja corresponde al Mensajero, tanto en la pequea (S/.563,5

nuevos soles) como en la mediana y gran empresa (S/. 594,2 nuevos soles).
CUADRO N 16
LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES
ESPECFICAS EN LAS ACTIVIDADES DE CORREO DISTINTAS DE LAS ACTIVIDADES POSTALES
NACIONALES EN EMPRESAS DE 10 A 49 TRABAJADORES, I TRIMESTRE DE 2007
Gerente de servicio postal Ejecutivo de 4 5525,0 2.400,0 800,0 17400,0

ventas de
servicios 21 1492,9 1.500,0 500,0 4075,0
Jefe de servicio postal 13 1174,6 900,0 533,3 2183,3
aduanas 14 1105,0 994,0 500,0 1925,0
Supervisor de servicio postal Agente de 16 970,3 760,0 500,0 2411,5
recepcin e
informacin al cliente 18 812,3 600,0 500,0 1297,5
Clasificador 19 761,7 712,0 512,5 1225,0
Mensajero motorizado 69 746,1 694,4 533,3 1340,3
Auxiliar de mensajera 19 592,4 520,0 500,0 1045,5
Mensajero 86 563,5 500,0 500,0 837,5

78
[Escriba aqu]
CUADRO N 17
LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECFICAS EN LAS
ACTIVIDADES DE CORREO DISTINTAS DE LAS ACTIVIDADES POSTALES NACIONALES EN EMPRESAS DE 50 Y
MS TRABAJADORES, I TRIMESTRE DE 2007

Gerente de servicio postal 11 6037,6 6.392,1 2004,5 9900,0

Jefe de servicio postal 41 1676,1 600,0 500,0 6021,5
aduanas 70 1355,8 1.450,0 700,0 2000,0
Agente de recepcin e
informacin al cliente Ejecutivo 188 1267,1 1.616,0 500,0 1865,0
de ventas de
servicios 142 1241,3 577,1 590,0 5154,0
Supervisor de servicio postal 71 1113,9 1.124,7 500,0 3714,5
Sectorista de aduana 12 916,0 916,0 653,3 1546,7
Clasificador 91 820,5 587,0 500,0 2400,0
Mensajero motorizado 635 764,4 622,0 500,0 1711,5
Auxiliar de mensajera 363 640,3 602,8 500,0 1862,5
Mensajero 1700 594,2 505,0 500,0 1332,5

3.3.6 TELECOMUNICACIONES27
Las actividades de las empresas de esta sub-rama incluye la transmisin de sonidos,

imgenes, datos y otros tipos de informacin por cable, estaciones de difusin y
retransmisin, y satlite. Asimismo, se incluyen las comunicaciones telefnicas, telegrficas
y por tlex y el mantenimiento de las redes de telecomunicacin.
Empleo
La actividad de Telecomunicaciones posee la menor cantidad de ocupaciones especficas

(21,7% de un total de 11 118 trabajadores) en comparacin con el resto de actividades
estudiadas anteriormente, debido a que la mayora de los trabajadores se dedican
principalmente a la venta de estos servicios. En esta actividad, la ocupacin especfica ms
representativa es la de Tcnico de operaciones e instalaciones de lneas (6,6%), quien
79
[Escriba aqu]
tiene como principal funcin la instalacin y reparacin de lneas de transmisin de red, as

como el apoyo, mantenimiento y la optimizacin de la red.
CUADRO N 18
ESPECFICA EN LAS ACTIVIDADES DE TELECOMUNICACIONES EN
EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, I TRIMESTRE
2007
(%)
1. Especficas 21,7
Tcnico de operaciones e instalaciones de lneas 6,6
Instalador de lnea telefnica 3,9
Ingeniero de soporte de red 1,8
Analista de sistema de red 1,3
Supervisor de operaciones de campo 1,1
Tcnico de mantenimiento de lneas de red 1,1
Ingeniero de operaciones de red 1,0
Ingeniero de planeamiento, metrados y presupuestos 0,8
Tcnico de ingeniera y diseo 0,8
Analista, mantenimiento de transmisin de lneas de red 0,8
Jefe de operaciones en telecomunicaciones 0,5
Supervisor de mantenimiento de lnea 0,4
Operador de red de telefona 0,4
Analista de ingeniera y diseo 0,3
Gerente de operaciones de campo 0,3
Gerente de data y soporte de red 0,2
Jefe de mantenimiento de redes 0,2
Gerente de planeamiento de radio frecuencia 0,1
Gerente de planeamiento de red 0,1
Fuente: MTPE-Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas- I trimestre 2007

El Gerente de operaciones de campo es la ocupacin con mayor remuneracin promedio en

la pequea empresa (S/. 13 487,1 nuevos soles). En esta ocupacin se mantiene, opera,
dirige y controla las estaciones de telecomunicaciones y la red de microondas. En el otro
80
[Escriba aqu]
extremo, la ocupacin con la remuneracin ms baja, le corresponde al Instalador de lnea

telefnica (S/.500 nuevos soles).
En la mediana y gran empresa, la ocupacin de Gerente de planeamiento de red es la de

mayor remuneracin (S/. 17 259,1 nuevos soles). Esta ocupacin tiene como funcin la de
conducir las labores de planeamiento y diseo, dimensionando las capacidades de la red
para asegurar su correcto funcionamiento. De otro lado, la ocupacin con la remuneracin
ms baja corresponde al Tcnico de operaciones e instalaciones de lneas (S/. 949,8
nuevos soles).
CUADRO N 19 LIMA METROPOLITANA: REMUNERACIN

BRUTA MENSUAL POR OCUPACIONES ESPECFICAS EN LA
ACTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES EN EMPRESAS DE 10 A 49 TRABAJADORES,
I TRIMESTRE DE 2007
Coeficiente
Ocupacin especfica Mediana 2/ de
variacin 3/
campo 11 13487,1 16.480,0 11,51 6000,0 32000,0
Gerente de data y soporte de red Ingeniero de 9 8229,7 8.725,1 4,29 4500,0 10368,0
planeamiento,
metrados y presupuestos 2 7000,0 7.000,0 0,00 7000,0 7000,0
Jefe de mantenimiento de redes Gerente de 2 6500,0 6.500,0 0,00 6500,0 6500,0
planeamiento de
radio frecuencia 4 6000,0 6.000,0 0,00 6000,0 6000,0
Ingeniero de operaciones de red 23 4066,4 4.836,0 5,45 1200,0 7000,0
Tcnico de ingeniera y diseo 3 3700,0 3.700,0 0,00 2600,0 4800,0
Ingeniero de soporte de red Jefe de 25 3676,6 2.874,6 5,70 1616,0 6613,0
operaciones en
telecomunicaciones 19 2109,9 957,2 13,68 900,0 3980,0
Analista de ingeniera y diseo Supervisor de 2 2011,0 2.011,0 0,00 2011,0 2011,0
operaciones de
campo 38 1890,0 754,6 13,56 500,0 4789,0
Analista de sistema de red 24 1878,3 1.968,0 2,97 1235,0 3000,0
Tcnico de mantenimiento de
lneas de red 28 1687,4 1.793,0 3,09 800,0 2865,0
Supervisor de mantenimiento de
lnea 18 1350,3 944,4 0,00 900,0 2720,0
Analista, mantenimiento de
transmisin de lneas de red Tcnico de 6 1173,0 1.173,0 0,00 1142,0 1255,0
operaciones e
instalaciones de lneas 52 912,1 1.159,0 3,76 500,0 2005,0
Operador de red de telefona 18 646,3 500,0 14,52 500,0 1400,0
Instalador de lnea telefnica 108 500,0 500,0 0,00 500,0 500,0
5/. Promedio del cuartil superior de las remuneraciones mximas pagadas por las empresas en la ocupacin especfica.
81
[Escriba aqu]
CUADRO N 20
EN LA
ACTIVIDAD TELECOMUNICACIONES EN EMPRESAS DE 50 Y MS TRABAJADORES, I TRIMESTRE DE 2007

Gerente de planeamiento de
red 7 17259,1 13.819,0 4500,0 40799,0
Gerente de planeamiento de
radio frecuencia 10 13845,5 13.664,0 8250,0 18175,0
Gerente de data y soporte de
red 11 13233,2 13.081,5 5300,0 24049,0
campo 18 11435,6 8.650,4 3020,0 22316,7
Jefe de proyectos y nuevas
tecnologas 1 10143,0 10.143,0 10143,0 10143,0
Jefe de mantenimiento de redes Jefe de 18 8053,7 7.592,0 1500,0 15144,5
procesos y tecnologas
de la informacin Jefe de 1 7665,0 7.665,0 7665,0 7665,0
operaciones en
telecomunicaciones Ingeniero 39 7388,8 6.000,0 1216,7 12557,7
de planeamiento,
metrados y presupuestos Supervisor de 90 6181,5 6.144,0 1215,5 16056,0
mantenimiento
de lnea 33 5986,6 5.517,0 700,0 10968,0
Ingeniero de soporte de red
171 5400,4 5.841,0 1476,0 11645,0
Analista, mantenimiento de
transmisin de lneas de red 81 4668,6 5.400,0 500,0 6545,0
Analista de sistema de red 121 4187,2 4.000,0 700,0 10982,5
Analista de ingeniera y diseo Ingeniero de 33 4154,5 4.921,0 500,0 6553,0
operaciones de
red 86 4082,5 4.094,0 1487,5 9720,0
Tcnico de ingeniera y diseo Supervisor de 88 3226,1 2.989,0 750,0 7668,0
operaciones de
campo 88 2561,6 1.543,0 650,0 10461,0
Operador de red de telefona 26 1683,6 1.917,0 600,0 3982,0
Instalador de lnea telefnica Tcnico de 327 1314,5 751,9 500,0 3676,0
mantenimiento de
lneas de red 91 1067,3 556,0 500,0 4515,0
Tcnico de operaciones e
instalaciones de lneas 685 949,8 812,8 500,0 3980,5

82
[Escriba aqu]
ANEXOS
83
[Escriba aqu]
ENCUESTA DE REMUNERACIONES POR OCUPACIONES ESPECFICAS
FICHA METODOLGICA
1. Objetivos de la encuesta
El objetivo principal de la encuesta es conocer las remuneraciones mensuales de los

trabajadores en las ocupaciones especficas inherentes a la actividad econmica de las
empresas.
Conocer el nivel de empleo generado por ocupacin especfica en la actividad econmica.
Conocer la evolucin de la distribucin de ocupaciones especficas por actividad econmica.
2. Variables estudiadas
Las principales variables estudiadas en la encuesta son:

Actividad econmica a 4 dgitos de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU-
Tercera revisin).
Remuneracin promedio, mxima y mnima percibida en cada ocupacin especfica
inherente a la actividad econmica de las empresas.
Ocupaciones especficas a 5 dgitos segn el diccionario de ocupaciones elaborado
especficamente para esta encuesta.
3. El Diccionario de Ocupaciones
A partir de la informacin proporcionada por las empresas informantes, se ha elaborado el

Diccionario de Ocupaciones (DO), documento en el cual se describe en forma detallada, clara y
precisa las tareas principales que se realizan en cada ocupacin.
El DO, est codificado al nivel de 5 dgitos demostrando el alto nivel de especificidad de las
ocupaciones, respeta los tres primeros dgitos de la Clasificacin Internacional Uniforme de
Ocupaciones (CIUO) y del Cdigo Nacional de Ocupaciones (CNO), por lo que son compatibles
entre s. Los dos ltimos dgitos del DO se asignan con relacin a la complejidad de las tareas
que se realiza en la ocupacin y est estructurado por actividad econmica a 4 dgitos segn la
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU - Tercera revisin).
4. Definicin de la muestra
La muestra es probabilstica. Para la determinacin del nmero de empresas en cada actividad

econmica se aplic un muestreo aleatorio simple, sin reemplazamiento.
5. La seleccin de empresas
La seleccin de las actividades econmicas y de las empresas a ser encuestadas se hace

tomando en cuenta el marco muestral, construido en base al directorio de la Hoja de
Resumen de Planillas que presentan las empresas de 5 a ms trabajadores, en el mes de junio
84
[Escriba aqu]
de cada ao al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tambin se ha utilizado otras

fuentes de directorios de empresas, como los registros de la SUNAT y los ms importantes
gremios empresariales. La encuesta se aplica a las empresas de 10 y ms trabajadores del
rgimen laboral de la actividad privada en Lima Metropolitana. Para las empresas que cuentan
con 50 y ms trabajadores se realiza CENSO (todas las empresas remiten informacin), debido
a la representatividad en trminos de generacin de empleo de dicho estrato y para las
empresas que tienen de 10 a 49 trabajadores se realiza una seleccin muestral.
6. Periodicidad
La encuesta se realiza trimestralmente y para cada trimestre las actividades econmicas a ser
analizadas son diferentes de tal manera que al ao se cubra la mayora de las actividades
econmicas.12
7. Formulario
El formulario es simple de tal forma que facilita el llenado de la informacin por parte de las
empresas. Para cada subrama de actividad se envan predeterminadas las ocupaciones
especficas obtenidas del Diccionario de Ocupaciones y se validan con lo reportado por las
empresas.
La encuesta solicita informacin de las remuneraciones promedio, mxima y mnima percibida

en cada ocupacin especfica de la empresa y el nmero de trabajadores por ocupacin, as
como el total de trabajadores en la empresa.
Transporte en el Per
Este artculo o seccin necesita referencias que aparezcan en una publicacin
acreditada. Este aviso fue puesto el 31 de octubre de 2013.
Puedes aadirlas o avisar al autor principal del artculo en su pgina de discusin
pegando: {{sust:Aviso referencias|Transporte en el Per}}
~~~~
Ruta AN-107 de ncash
12 Las actividades econmicas son seleccionadas teniendo en cuentas criterios tcnicos como el potencial de generacin de
empleo de las empresas de cada actividad, el nmero de empresas existentes en el marco de empresas por actividad
econmica y la participacin relativa de las mismas en el mercado.
85
[Escriba aqu]
Sector Las mil curvas (4720 msnm), con el nevadoContrahierbas (6036 msnm) en ncash.
El tnel trasandino Punta Olmpica, es el tnel vehicular ms largo del Per (1400 m.) y el de mayor
altitud del mundo (4735 msnm.)
La difcil y variada geografa del Per es la primera condicin que se presenta para el
desarrollo del transporte en este pas, sea de tipo terrestre, areo, martimo o fluvial. El
Per cuenta con un sistema de transporte terrestre bsicamente a travs de carreteras las
cuales conectan a todas las capitales de departamento y la mayora de las capitales de
provincia, permitiendo que cualquier ciudadano se pueda movilizar con su vehculo a los
principales centros urbanos de este pas, adonde llegan tambin un sinnmero de lneas
de buses interprovinciales, muchas de ellas con unidades muy modernas y confortables.
Las mercaderas son transportadas en miles de camiones que llegan inclusive a zonas y
poblados bastante aislados del territorio.
El transporte ferrioviario no es muy extenso en cuanto a kilometraje de vas frreas y es
bsicamente utilizado para transportar minerales que se trasladan desde los centros de
produccin hasta los centros de exportacin ubicados en diferentes puertos. En algunos
casos tambin sirven para el transporte de pasajeros, incluyendo a los trenes tursticos.
ndice
[ocultar]
86
[Escriba aqu]
1Red vial
2Estado de carreteras
3Red ferroviaria
4Metro
5Transporte areo
o 5.1Aeropuertos
6Transporte acutico
o 6.1Puertos
7Vsase tambin
8Enlaces externos
Red vial[editar]
La red vial en el Per est compuesta por ms de 78.000 km de carreteras, organizada en
tres grandes grupos: las carreteras longitudinales, las carreteras de penetracin y las
carreteras de enlace. La categorizacin de las carreteras corre a cargo del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) y la respectiva nomenclatura puede ser
revisada en mapas viales oficiales que pueden ser consultados va internet.
La mayora de las rutas estn a cargo de PROVIAS, organismo descentralizado del mismo
Ministerio que se encarga de mantener y ampliar las vas. Algunas rutas han sido
concesionadas a empresas privadas para su construccin o mejoramiento y el
mantenimiento respectivo por un determinado nmero de aos segn contrato suscrito con
el Estado.
Por la calidad y el tipo de vehculos que las recorre podemos clasificar las vas peruanas
en 3 categoras: autopistas, carreteras asfaltadas y caminos afirmados:
Las autopistas cuentan con dos carriles principales y uno de seguridad en cada
sentido de circulacin, separados por una berma y poseen buena sealizacin. En el
Per existen cerca de 300 km de autopistas que corresponden a los tramos de acceso
norte y sur a Lima a travs de la Carretera Panamericana. Gracias a la concesin a
empresas privadas de varias rutas, el nmero de kilmetros superar los 1,000 km en
pocos aos.
Las carreteras asfaltadas slo cuentan con un carril principal y una berma de
seguridad en cada sentido de circulacin, separadas por un interlineado. En este tipo
de va la sealizacin y los servicios bsicos varan en relacin a la cercana de las
ciudades principales.
La mayor parte de las vas peruanas son caminos afirmados construidos sobre la base
de tierra y ripio. Existen 3 tipos de caminos afirmados en el Per: los que pertenecen a
la red nacional, los caminos secundarios y vecinales y las trochas carrozables.
Estado de carreteras[editar]
Este es el estado de las carreteras del Per, ordenadas segn la regin natural:
Carreteras en la Costa: de muy buena calidad, sealizacin suficiente y servicios

conexos en la mayora de los casos. La red asfaltada es muy amplia especialmente en
las cercanas de las ciudades ms pobladas.
Carreteras en la Sierra: de buena calidad con varias vas totalmente asfaltadas y con
buenos servicios que permiten traslados seguros a pesar de la agreste geografa, sin
embargo se limita a las reas urbanas principales, siendo predominante an las
carreteras afirmadas, sobre todo en las zonas rurales.
87
[Escriba aqu]
Carreteras en la selva: de muy buena calidad cuando son asfaltadas. Las carreteras
afirmadas presentan problemas constantes de mantenimiento debido a la presencia de
fuertes lluvias.
Red ferroviaria[editar]
La red ferroviaria del Per es bastante limitada en cuanto a infraestructura, ya que cuenta
solamente con 1,691 km de extensin. Est previsto ampliarla considerablemente en los
prximos aos debido a iniciativas privadas de inversin.
La red ferroviaria peruana est compuesta por los siguientes ferrocarriles:
Ferrocarril del Centro: este ferrocarril es de uso comercial. Su concesionario es la

empresa "Ferrovas Central Andina". Es el principal medio de transporte de productos
minerales del centro del pas ya que recorre importantes centros mineros de los
departamentos de Pasco , Junn y Lima. Sus puntos de embarque son: estacin
de Cerro de Pasco, estacin de La Oroya y estacin de Huancayo. Puede destacarse
que la estacin de La Galera, que forma parte de esta lnea frrea, es la ms elevada
del mundo, estando a una altitud de 4781 metros. Esta va se encuentra actualmente
en proceso de modernizacin tras haber sido concesionada.
Ferrocarril Huancayo-Huancavelica: Esta extensin del Ferrocarril Central tambin se

encuentra en proceso de modernizacin.
Ferrocarril del Sur: su concesionario es la empresa Ferrocarril Trasandino, el operador

es la empresa Perurail y sirve a importantes ciudades del sur peruano, incluyendo a
Cusco.
Ferrocarril Toquepala-Ilo: este ferrocarril es de uso netamente minero y pertenece a la

empresa minera Southern Per. Tiene una longitud de 240 km y une las localidades
de Ilo, Toquepala y Cuajone.
Ferrocarril Tacna-Arica: este es un ferrocarril internacional, con unos 70 km que

comunica a la ciudad de Tacna con el puerto chileno de Arica. Fue terminado en 1855
por el gobierno de Ramn Castilla y dado en concesin a la empresa privada por 99
aos. En 1954, vencido el plazo, pas a propiedad del estado peruano. Actualmente
pertenece alGobierno Regional de Tacna. Es tambin el ms antiguo en funciones: Su
uso es de pasajeros y de carga.
Metro[editar]
Artculo principal: Metro de Lima
Lima es la nica ciudad peruana que est desarrollando un sistema de transporte

masivo Metro de Lima. Se trata de un tren elctrico que circula en superficie, sobre
viaducto. Sus obras comenzaron en 1986, pero estando ya muy avanzadas en algunos
tramos quedaron 23 aos detenidas hasta el 2 de marzo de 2010, fecha en que se
reiniciaron las obras.
La Lnea 1 (Metro de Lima), etapa 1, estuvo por 1 ao con 4 meses y 14 das en
remodelacin y ampliacin. Fue inaugurada oficialmente el 13 julio de 2011 pero sus
operaciones comenzaron el 2 de enero de 2012. La etapa 2 se concluy el 12 de mayo de
2014.
Sus caractersticas principales son:
Enlazar 9 distritos de la ciudad de Lima: Villa El Salvador - Villa Mara del Triunfo - San
Juan de Miraflores - Santiago de Surco - Surquillo - San Borja - San Luis - La
Victoria - Cercado de Lima - El Agustino - San Juan de Lurigancho
88
[Escriba aqu]
Existen 26 estaciones con aforo para 3,000 personas y 2 patios taller para control del
sistema y mantenimiento
Los trenes circulan sobre 35 km de viaducto en esta Lnea 1
Prestar servicio a ms de 3 millones de personas
125 coches, 24 trenes, cada tren con capacidad para 1000 pasajeros cada uno
La velocidad comercial del tren es de 40 km/h, incluyendo el tiempo en las paradas. La
velocidad mxima ser de 80 km/h
En la actualidad sirve a 560,000 pasajeros por da
Actualmente se encuentra en construccin la Lnea 2 (Metro de Lima) la cual debe
culminar su construccin en julio de 2020.
Transporte areo[editar]
El transporte areo del Per se encuentra desarrollado y sirve a las 21 ciudades ms
importantes con vuelos regulares en aviones de diferente tamao. Algunas poblaciones
alejadas, especialmente de la selva cuentan con aerdromos para la recepcin de
avionetas.
Aeropuertos[editar]
Sin duda alguna el principal y ms importante aeropuerto del Per es el Aeropuerto
Internacional Jorge Chvez ubicado en el Callao. Es considerado uno de los aeropuertos
ms importantes de Amrica del Sur, tanto por movimiento de pasajeros, carga y correo,
como por su ubicacin que lo ha convertido en un "hub" de conexiones internacionales.
El Per cuenta adems de los aeropuertos gestionados por empresas privadas (que son
los que se encuentran en concesin), con aeropuertos que son utilizados por el Ministerio
de Defensa del Per, especialmente por las fuerzas armadas.
Estos son los tipos de aeropuertos que se ubican en territorio peruano:
Aeropuertos internacionales: son los aeropuertos a los que llegan y salen vuelos
desde y hacia diferentes pases, especialmente de las tres Amricas.
Actualmente hay cinco aeropuertos funcionando como internacionales y que son los
siguientes: El aeropuerto de Lima en la ciudad capital, los de Cusco y Arequipa en el sur y
los de Iquitos y Pucallpa en el oriente. Sin embargo hay otros aeropuertos que tienen
clasificacin de internacionales: Chiclayo, Trujillo, Piura, Juliaca, Puerto
Maldonado y Tacna. En estos aeropuertos no hay vuelos internacionales programados,
pero en caso llegara un vuelo chrter internacional se acomoda un counter de migraciones
y los pasajeros ingresan al pas por ah.
Aeropuertos principales: son los aeropuertos en donde se reciben y salen los vuelos
provenientes y salientes de y hacia las principales ciudades del Per.
Estos aeropuertos son 23, pertenecientes a las ciudades
de Andahuaylas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Chachapoyas,Chiclayo, Chimbote, Cus
co, Hunuco, Huaraz, Iquitos, Jauja, Juliaca, Lima, Pisco, Piura, Pucallpa, Puerto
Maldonado,Tacna, Talara, Tarapoto, Trujillo y Tumbes.
Est previsto que el aeropuerto de Pisco sea convertido prximamente en un aeropuerto
internacional dedicado a recibir vuelos de tipo "low cost" que adems sirva de aeropuerto
alterno al de Lima. Igualmente existe el proyecto de construir un nuevo aeropuerto
internacional en las afueras de Cusco, pues el actual ya va quedando pequeo para el
gran trfico que tiene debido al atractivo turstico de la ciudad y la cercana de las ruinas
de Machu Picchu.
89
[Escriba aqu]
Aerdromos: Son aquellos que se ubican en poblados alejados del pas, as como
aquellos que se utilizan para actividades deportivas o de instruccin de pilotos.
Transporte acutico[editar]
En este tipo de transporte se incluye a los medios de transporte que circulan
por mar , ros y lagos.
Puertos[editar]
El total de puertos existentes y activos en el pas es de 24, de los cuales 19 son martimos,
4 fluviales y 1 lacustre; y segn el sistema de atraque se dividen en puertos de atraque
directo y lanchonaje. Los puertos peruanos estn bajo la administracin de la Empresa
Nacional de Puertos S.A. (ENAPU PER), entidad descentralizada del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones del Per.
Los puertos se clasifican segn su modo de transporte, que son los que siguen a
continuacin:
Transporte Martimo: la red de puertos martimos de la costa del Per son las
siguientes:
1. En el norte: Cabo Blanco, Talara , Paita , Pacasmayo , Eten, Chicama,

Salaverry, Chimbote , Besique, Casma y Huarmey.
2. En el centro: Supe , Huacho, Chancay , Callao y Cerro Azul.
3. En el sur: General San Martn, San Juan de Marcona, Matarani, Mollendo e Ilo.
El puerto del Callao es el ms importante del pas. Est ubicado en la zona central del
litoral peruano, dentro de la Cuenca del Pacfico, a la cual las rutas interocenicas acceden
cruzando el Canal de Panam y el Estrecho de Magallanes.
El puerto del Callao est ubicado en la Provincia Constitucional del Callao a 15 km del
centro de la capital, Lima. Se interconecta con esta ciudad a travs de diferentes avenidas.
Sus instalaciones resultan actualmente insuficientes tanto en capacidad como en
tecnologa para afrontar el flujo diario de embarques y desembarques de productos
nacionales y extranjeros, por lo que parte de la infraestructura ha sido concesionada a la
empresa internacional "Dubai Ports", una de las ms grandes del mundo, que est
equipando un muelle (muelle sur) para la recepcin de gigantescos buques del tipo "Post-
Panamax", incluyendo grandes gras prtico. Con este avance, a partir del 2010, el puerto
del Callao ser el ms moderno hub de la costa oeste de Amrica del Sur y el de mayor
capacidad en manejo de carga por contenedores.
Transporte Fluvial: los ros llamados tambin "las carreteras de la amazona Per" son
un medio vial importante para la movilizacin fsica, pues en esta regin muchas
localidades carecen de carreteras y aeropuertos.
Los principales puertos fluviales de la amazona son: Iquitos y Yurimaguas, en
el departamento de Loreto; Pucallpa, enUcayali; Puerto Maldonado en Madre de Dios y
, Juanju en San Martn. Son muchos los ros navegables en la selva peruana, pero los
principales son el Amazonas, el Ucayali, el Huallaga, el Maran, el Urubamba entre otros.
Estos ros pueden admitir el trfico de embarcaciones con un tonelaje mximo de 10,000 t.
Los ros Huallaga y Amazonas forman parte del corredor interocenico de transporte
multimodal que parte en la costa en el puerto de Paita, contina por carretera asfaltada
hasta el puerto fluvial de Yurimaguas y desde ah se conecta a Brasil a travs de los ros
mencionados.
Las principales embarcaciones que discurren por los ros de la selva son:
90
[Escriba aqu]
a) Peque-peques: son canoas con motor estacionario que se han convertido en un medio
de transporte masivo en la zona amaznica(carga y pasajeros). Tiene una capacidad
promedio de 30 personas y trasladan cargas menores (no mayores a los 300 kg).
b) Canoas con motor fuera de borda: son embarcaciones similares al peque-peque, pero
poseen un motor fuera de borda que las hace ms rpidas. Su capacidad de carga
tambin es mnima.
c) Embarcaciones pesadas: son barcos de carga o llamados "chatas", que discurren por
los ros de gran caudal transportando hasta 300 personas; su capacidad mxima es de 20
tn. Tambin existen embarcaciones modernas para el transporte de turistas que visitan
diferentes localidades fluviales tpicas de la zona.
Transporte Lacustre: en el Per el transporte lacustre se realiza bsicamente en

el Lago Titicaca, en Puno. Es justamente desde el puerto de Puno donde a diario
parten embarcaciones hacia las principales islas y ciudades circundantes, as como los
que parten a Copacabana (Bolivia).
Vsase tambin[editar]
Anexo:Puertos del Per
Enlaces externos[editar]
Ministerio de Transporte y Comunicaciones del Per - MTC
Categora:
Transporte de Per
91
[Escriba aqu]
Seguridad vial: La
informalidad genera tantas
muertes como la cada de
100 aviones
Martes, 14 de junio del 2016
ECONOMA
05:50
Este problema tiene su raz en la desregulacin del sector de transporte
terrestre que se implement en los aos 90 y que luego de 25 aos no ha dado
resultados, advirti Luis Ramrez de Transitemos.
Gestion.pe

41
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Durante los ltimos diez aos se han visto infinidad de accidentes en las pistas y
carreteras del Per y el trgico saldo de 30,000 personas fallecidas, lo que equivale a la
cada de 100 aviones, debido a la informalidad en laseguridad vial, y eso debe
resolverse con una profunda reforma por parte del gobierno del presidente Pedro Pablo
Kuczynski.
El sistema de transporte en general, y del transporte interprovincial en particular, son
sistemas complejos y el diagnstico tambin es complejo, sin embargo hay un tema
central y recurrente que se trata mucho en la opinin pblica y es el tema de la
informalidad en el transporte interprovincial, Luis Ramrez, presidente del Comit
de Transporte Interprovincial de la fundacin Transitemos.
Explic que este problema tiene su raz en la desregulacin del sector que se
implement en los aos 90 con la idea de fomentar una mayor competencia en este
mercado y un desarrollo ms eficiente.
Pero despus de casi 25 aos obviamente no se ha conseguido esto, y lo que tenemos a

la vista permanentemente es una grave accidentalidad, que es la expresin ms
dramtica y ms costosa de este problema, declar a Gestion.pe.
92
[Escriba aqu]
Mencion que esta desregulacin ha ocasionado que se genere una asimetra en la

informacin que afecta a los clientes, con lo que los consumidores no pueden apreciar
y valorar aspectos sustantivos del servicio que tiene que elegir.
En ese sentido, precis que un consumidor no sabe si el piloto del bus interprovincial
que usa es profesional, si ha descansado una cantidad de horas adecuada, si est
controlado medicamente, si el bus tiene un mantenimiento al da o no se sabe si es un
bus o un bus-camin.
Esta condicin es de desventaja frente al operador que s sabe todo eso, y en esta
condicin dbil del consumidor el Estado tiene que tomar un rol no para promover
empresas sino para proteger esta parte dbil que son los ciudadanos, es el mismo rol
que cumple en el sistema financiero a travs de la SBS, enfatiz.
Ante esta situacin, el Estado no tiene la capacidad de controlar esta desventaja y las
empresas pueden evadir estos requisitos y obtiene una ventaja de mercado.
Si un pasaje debera costar S/ 100, yo lo vendo en S/ 70 porque el pblico no puede

notar la diferencia y el Estado no est en capacidad, si bien existe la Sutran desde el
2009 pero est abocado al control operativo o concurrente y lo vemos en los terminales,
meritoriamente, pero ya es tarde porque el inspector no puede apreciar si la mquina
tiene mantenimiento o si el conductor tiene un despistaje mdico, asever.
Daos y propuestas
Ramrez mencion que como parte de la reforma del sector transporte se deben
establecer controles previos, establecer requisitos tcnicos, mecanismos de fiscalizacin
eficaz que se apliquen antes de la operacin de una empresa de transporte
interprovincial.
No puedo dejar que entre Atila y los hunos al mercado y luego decirle a Sutran que
los controle porque ya es tarde, entonces ese es un tema medular y hoy que estamos en
una bisagra de cambio de gobierno debera levantarse, dijo.
El ejecutivo manifest que la informalidad en el sector de transporte urbano e
interprovincial predomina y eso ha ocasionado un total de 30,000 muertes en los
ltimos diez aos en las pistas y carreteras del Per, lo que equivale a la cada de 100
aviones.
Hay que corregir esto con una reforma de Estado, corrigiendo las fallas y omisiones de
la Ley General de Transporte de Trnsito Terrestre para permitir que el Estado
pueda cumplir un rol mejor y paremos esta sangra que no se detiene, anot.
Finalmente, indic que si el gobierno de PPK tiene decisin poltica para corregir este
tema entonces lograr un consenso en el Congreso no le demorar ms de ao, aunque
implementar las medidas y ver los resultados s demorar ms tiempo.
93
[Escriba aqu]
46
94

Ordenación y Fomento de Las Actividades Económicas de Los Particulares y La Intervención Del Estádo

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ORDENACIN Y FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS PARTICULARES Y

CONCORDANCIAS: D.S. N 016-2009-MTC (TUO del Reglamento - Cdigo de Trnsito)

ha dado la Ley siguiente:

Ha dado la Ley siguiente:

LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y

DEFINICIONES Y AMBITO DE APLICACION

Artculo 1.- Del mbito de aplicacin

1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos, organizacionales

1.2 No se encuentra comprendido en el mbito de aplicacin de la presente Ley, el

Artculo 2.- De las definiciones

a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vas terrestres de personas y mercancas.

c) Trnsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y vehculos en las vas

d) Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de vehculos,

"e) Servicio complementario: actividad debidamente autorizada por la autoridad

Artculo 3.- Del objetivo de la accin estatal

4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre proviene de las

4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de transporte que presentan

4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los usuarios, el cuidado de la

4.4 El Poder Ejecutivo podr establecer medidas temporales que promuevan la

CONCORDANCIAS: D.S. N 032-2003-MTC D.S. N 213-2007-EF

Artculo 5.- De la promocin de la inversin privada

5.1 El Estado promueve la inversin privada en infraestructura y servicios de

Artculo 6.- De la internalizacin y correccin de costos

Artculo 7.- De la racionalizacin del uso de la infraestructura

Artculo 8.- De los terminales de transporte terrestre

Artculo 9.- De la supervisin y fiscalizacin

COMPETENCIAS Y AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 10.- De la clasificacin de las competencias

Artculo 11.- De la competencia normativa

Artculo 12.- De la competencia de gestin

12.2 Comprende las siguientes facultades:

a) Administracin de la infraestructura vial pblica, de la sealizacin y gestin de trnsito de acuerdo a

b) Registro de los servicios de transporte terrestre de pasajeros y mercancas.

c) Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de

Artculo 13.- De la competencia de fiscalizacin

Artculo 14.- De la asignacin de las competencias

14.1 Las competencias en materia de transporte y trnsito terrestre se asignan de acuerdo a lo

a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;

b) Las Municipalidades Provinciales;

c) Las Municipalidades Distritales;

d) La Polica Nacional del Per; y

e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -INDECOPI. (*)

Artculo 15.- De las autoridades competentes

a) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

b) Los Gobiernos Regionales;

c) Las Municipalidades Provinciales;

d) Las Municipalidades Distritales;

e) La Polica Nacional del Per; y

f) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -

Artculo 16.- De las competencias del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

c) Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial nacional.

d) Administrar y mantener la infraestructura vial nacional no entregada en concesin.

f) Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito.

g) Mantener un sistema estndar de emisin de licencias de conducir, conforme lo establece el

h) Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos, conforme lo

j) Promover el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales en todos los niveles de la

k) Representar al Estado Peruano en todo lo relacionado al transporte y trnsito terrestre internacional,

CONCORDANCIA: D.S. N 018-2007-MTC

Artculo 16-A.- De las Competencias de los Gobiernos Regionales

(*) Artculo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 28172, publicada el 17-02-2004.

Artculo 17.- De las competencias de las Municipalidades Provinciales

17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las

d) Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales establezcan.