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2 - PRINCIPIO DE INTEGRACIN
Art. 3 del cdigo penal. Concordado art. 4, 35 y SS, 88 y 89 C.P. 486, 472 Cpp.
La pena es una sancin necesaria, justa y proporcionada que se impone a quien ha
delinquido, no para causarle dolor y sufrimiento sino para procurar la redencin del dao
social causado, la rehabilitacin, resocializacion y reeducacion del individuo infractor. La
pena indica que el ente estatal mantiene su autoridad y esta dispuesto a seguir
imponindose para preservar las fundamentales reglas de juego del orden social
establecido.
Este principio lleva a que la imposicin de las penas y medidas de seguridad debern
responder a los principios de Necesidad de proteccin del bien jurdico, proporcionalidad
entre delito y sancin penal o medida de seguridad atendiendo la dignidad humana y los
postulados de los derechos humanos y, razonabilidad del ejercicio del Ius Puniendi en
manos del estado
Art. 4 C.P. Conc. Art. 3, 34 y SS. 43 y SS. 52, 53, 59 y SS, 63, 66, 67, C.P. y 486, 472
Cpp.
El fin de la pena es el restablecimiento del orden externo de la sociedad. El delito ofende
materialmente a un individuo, o a su familia o a su grupo tnico, cultural, racial o a un
nmero cualquiera de personas o a la sociedad misma y el mal que causa no se repara
con la pena.
Pero hay un agravio contra la sociedad al violentar con el delito sus leyes y al disminuir en
los ciudadanos el nivel de confianza en el estado y por lo tanto debe redimirse tal
situacin. No se trata de una venganza social contra el delincuente, se debe es procurar
que esta situacin que daa la estabilidad social no se repita y por ello es necesario
imponer una sancin a manera de retribucin ejemplarizante para que el ilcito no se
vuelva a cometer. Si se permite la impunidad hay peligro de que el delincuente reincida en
ilicitud y lo mas grave, otros, al ver que no hay contencin ante el delito, se proyecten a
cometerlos creando grave problema de zozobra y temor ciudadano frente al peligro que
corren las personas y sus cosas.
Las penas deben seguir las siguientes condiciones: 1) - no debe ser ilegal, quien castiga
debe ser un representante de la ley del estado y con los limites que la misma ley le
impone. 2) - no debe ser aberrante, debe estar conforme a la dignidad humana,
proporcional al ilcito cometido y respetando los derechos humanos. 3) - la pena debe ser
la justa necesaria para redimir el mal. No debe ser excesiva. No debe superar la
proporcin con el mal causado por el delito. 4) - no debe ser desigual. No debe distinguir
entre el tipo de delincuente, su posicin, importancia o status cuando esta no altera la
cantidad del delito, solo la ley debe distinguir las calidades del sujeto activo del delito, vale
aqu incluir el principio de igualdad ante la ley penal. 5) - la pena debe ser divisible. Esto
es, fraccionable, de manera que corresponda a los distintos grados de imputacin, pues
esta se modifica al modificarse las circunstancias que acompaan a cada delito. Se exige
aqu la prudencia del legislador al crear la ley y el juez al aplicarla. 6) - la pena, en lo
posible debe ser reparable ante el error judicial. La condena de un inocente es una
calamidad social y por ello debe ser posible la reparacin del error.
Son funciones de la pena: La Prevencin General que no es otra cosa que el temor que la
norma sancionatoria debe causar en los destinatarios. Prevencin Especial que se dirige al
sujeto activo del delito para que no delinca mas. Retribucin Justa pues al delito sigue el
mal de la pena, pero no deber ser una sancin que no compense el dao causado, que
no exceda su finalidad legal que contenga proporcionalidad. La pena debe perseguir la
Reinsercin Social: la rehabilitacin, la resocializacion y reeducacion del agresor para que
se reintegre al medio social y sea un hombre til a la comunidad a que pertenece.
Proteccin al condenado, la que debemos mirar como una proteccin especial que evitara
la venganza privada y la justicia particular y una proteccin general encaminada a proteger
a la comunidad de las agresiones del delincuente.
Nuestra corte constitucional ha establecido que la pena en nuestro sistema tiene un fin
preventivo, un fin retributivo y un fin resocializador.
Art. 5 CP. Conc. Art. 31, 33, 41 a 59, 93, 102. 69, 76, 77, C.P. y 469, 474, 477, 478, 479
Cpp.
La medida de seguridad hace referencia a la reaccin estatal frente al delito cometido por
un inimputable.
La medida de seguridad pretende la privacin o restriccin en el grado necesario para
hacer posible y efectivo el tratamiento rehabilitador a que se somete el inimputable
infractor.
Si el sujeto activo inimputable, luego de cometer el delito es de aquellos que no ofrece
peligro social no es dable aplicarle ninguna medida de seguridad. Si el inimputable, puede
ser controlado por su familia o por un protector diferente al estado, no se justifica que le
impongan medida de seguridad alguna.
La medida de seguridad debe cumplir unas funciones tales como; Proteccin especial al
sujeto para que no sea vctima de la venganza y justicia privadas. Proteccin general a la
sociedad en razn de tutelares del dao que pueda causar el inimputable. Curacin del
inimputable en un centro de sanidad del estado imponiendo un tratamiento acorde a su
enfermedad, Tutela; el inimputable quedara bajo la proteccin del estado mientras se
somete a tratamiento para lograr su cura. Rehabilitacin del inimputable para su reintegro
a la sociedad.
Con respecto a los inimputables no es posible hablar de prevencin general pues su
capacidad de comprensin de ilicitud es nula o limitada y por tanto la norma no causara en
el temor que se espera cause en quien tiene facultades mentales y comprensivas plenas.
Valdra la pena pensar, segn lo dicho, si es necesario o tiene justificacin un derecho
penal para inimputables.
Conc. Art. 28, 29 y 230 C.N. art. 15 ley 74 de 1968, art., 9 de la ley 16 de 1972, art., 2 ley
65 de 1993. Art. 6 Cpp.
El principio de la estricta y preexistente legalidad punitiva es propio del constitucionalismo
y pilar esencial del derecho positivo. La ley penal debe tener fundamento constitucional,
debe ser preexistente a la comisin del hecho punible, debe ser expresa, cierta, clara,
ntida, inequvoca, exhaustiva y delimitativa.
El articulo 29 de la Constitucin Nacional dice "En materia criminal, la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicara de preferencia a la restrictiva o
desfavorable. Dos casos se desprenden de aqu, en lo referente al delito y en lo referente
a la sancin. En el primer caso la ley nueva despoja al hecho punible de su carcter
delictuoso que tenia en la ley anterior. En el segundo evento, la ley nueva impone menor
sancin para hechos que eran y siguen siendo punibles.
El principio de legalidad se enuncia " NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE LEGE
PRAEVIA, SCRIPTA, STRICTA ET CERTA (no hay delito sin ley previa, escrita, estricta y
cierta) y se aplica tanto durante la instruccin como en el juicio.
El principio de legalidad tiene funciones que actan como limites y funciones que actan
como garantas. Veamos:
Funciones limitadora. Controla el poder punitivo del estado, evita la arbitrariedad y abusos
de poder y autoridad del legislador. Evita los excesos de poder de quien crea y aplica la
sancin penal.
Funciones de garanta. Pueden ser: sustanciales. No hay tipo penal, pena o medida de
seguridad sin ley previa, escrita, estricta y cierta. "no admite analoga (estricta) para
ampliar el tipo (cierta) porque la ley penal y su sancin estn previamente consagradas
(escritas). Procesales. Solo puede imponerse el castigo, luego de agotado el proceso
legitimo establecido por el estado. El castigo solo puede ser impuesto por juez natural,
previa la observancia de las disposiciones legales para tal fin. De ejecucin penal. No hay
pena ni medida de seguridad sin tratamiento penitenciario, resocializacion y asistencia sin
tratamiento humanitario adecuado.
Que la ley sea preexistente implica que la ley esta regida por el PRINCIPIO DE
IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY. La ley rige desde su inicio de vigencia o promulgacin
hasta su derogatoria. Lo anterior cumple una funcin de garanta para el ciudadano pues
prohbe al legislador y juez sanciones por hechos no previstos en la ley como delictuales al
momento de la comisin del hecho. El principio de irretroactividad tiene su excepcin en el
principio de favorabilidad que se deduce del mismo artculo 6 enunciado y del igual en el
cdigo de procedimiento penal. "La ley favorable se aplicara de preferencia a la restrictiva
o desfavorable u odiosa." Art. 44 y 45 de la ley 153 de 1987
Encontramos tambin en el articulo 6 del C.P.. Concordado con el articulo 29 inciso 2 de la
C.N. enunciado dentro del principio de legalidad, el PRINCIPIO DEL JUEZ NATURAL
"toda persona debe ser juzgada por juez o tribunal competente e instituido con anterioridad
a la comisin del delito." Nadie puede ser juzgado por un fiscal pues esta no es su funcin,
o instruido por un juez, pues su misin legal y constitucional es dirigir el juicio y dictar
sentencia. La ley procesal penal trae en los artculos 73 y SS lo relacionado con la
jurisdiccin y las competencias.
Finalmente, en el inciso final del articulo 6 en anlisis, encontramos inserto el PRINCIPIO
DE APLICACIN ANALGICA EN MATERIA PERMISIVA y al respecto diremos que solo
es aplicable la analoga in bona parte cuando es favorable al sindicado.
Conc. Art. 1, 11 C.P., art. 5 Cpp. Art. 13 C.N. art. 3 y 26 del pacto internacional de
derechos civiles y polticos, art. 24 convencin americana de derechos humanos.
Sentencia C-022 de enero 23 de 1996 corte Constitucional.
Solo la ley puede diferenciar entre una persona y otra. En principio todos son asociados
iguales ante la ley penal, procesal penal y de ejecucin de penas y medidas de seguridad.
En la declaracin universal de los derechos del hombre adoptada y proclamada por la
asamblea general de las Naciones Unidas, Resolucin 217 A (III) de diciembre 10 de 1948
en su articulo 1, se lee "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros"
El legislador al crear la ley, debe observar el principio constitucional de la igualdad y no
puede crear tipos donde haga distinciones prohibidas, ni que atenten contra los principios
de derechos humanos, del hombre y el desconocimiento de la dignidad. La raza la religin,
el sexo, la profesin u el oficio, etc., no sern criterios para aplicacin de penas y
sanciones diferentes o procedimientos especiales diferenciadores, excepto de los casos en
que la ley as lo ha considerado necesario.
El principio de discriminacin positiva, crea casos de excepcin frente a este principio, es
as, como las mujeres en embarazo, los ancianos mayores de 65 aos, los minusvalidos,
los inimputables y los menores, son sujetos especiales de derecho penal y sobre ellos se
hacen consideraciones diferenciales.