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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

EL PROCESO DE FALTAS
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Curso: Derecho Procesal Penal II


Docente: Dember Fernandez
Alumnas: Ana Claudia Ballon Zela
Mary Isabel Rivera
Valeria Rodrguez Del Carpio
Fiorella Rojas Loma
Ciclo :VII
Turno: Maana

Tacna Per
2016
EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

EL PROCESO DE FALTAS
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

A nuestros padres
por su cario y dedicacin,
por sus sonrisas desplegadas
a pesar de sus noches de insomnio.

Derecho Procesal Penal 1


EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ndice
Introduccin..3
Captulo I: Proceso de faltas4
Conceptos.4
Consideraciones preliminares.5
Clasificacin de las Faltas....7
El trmite del proceso por faltas (LEY N 27939)7
1. La competencia7
2. La denuncia..8
3. Inicio del proceso9
4. Citacin a juicio..10
5. El Juicio Oral...11
6. Celebracin inmediata de audiencia....14
7. Del inicio de la Audiencia...15
8. Conciliacin dentro del proceso...16
9. Juzgamiento17
Capitulo II: Las faltas en nuestro ordenamiento jurdico19
1. Artculo 440.- Disposiciones comunes19
2. Faltas contra la persona..20
3. Faltas contra el Patrimonio.20
4. Faltas contra las Buenas Costumbres.22
5. Faltas contra la Seguridad Pblica...23
6. Faltas contra la Tranquilidad Pblica...24
Capitulo III: Jurisprudencia.25
Conclusiones..32
Bibliografa..33

Derecho Procesal Penal 2


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Introduccin

El proceso de faltas es un proceso especial que se encuentra destinado


al conocimiento de las infracciones tipificadas como tales,
caracterizadas por su escala lesin social y una mitigada penalidad, que
no entraan pena privativa de libertad, solo restrictivas de derechos y
multas.

Los jueces de paz letrado conocen los procesos por faltas. De manera
excepcional, cuando no exista un Juez de Paz Letrado en el lugar, los
jueces de paz sern los llamados a conocer estas causas. La persona
ofendida por una falta puede denunciar su comisin ante la polica o
dirigirse directamente al juez.

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Captulo I

Proceso de faltas

Conceptos

En atencin a la gravedad de las infracciones penales, estas pueden ejecutarse


a un rgimen dualista. Delitos o faltas (o contravenciones). As las faltas sern
aquellos ilcitos penales que lesionan los derechos personales, patrimoniales y
sociales y que por su intensidad no constituyen delito y si bien es cierto existe
gran identidad entre los delitos y las faltas, la diferencia se da en la menor
intensidad criminosa de las faltas.

Para PACHECO, la falta es el delito venial. Conviene con aquel en la esencia de


su carcter, se distingue de l, en la menor importancia de sus resultados.
PALLOMENI anota que los delitos ofenden las condiciones permanentes y
fundamentales de la existencia y de la convivencia civil, las contravenciones
(faltas) nicamente hllense en oposicin con las condiciones secundarias y
complementarias de dicha existencia.

Entre los tratadistas nacionales, podemos citar a GARCA RADA quien en su


Manual de Derecho Procesal Penal refiere que teniendo como base las dos
grandes categoras de infracciones que sanciona el Cdigo Penal, existen los
procesos por delito y los Procesos por faltas. Se fundan en un criterio
cuantitativo, tomando en cuanto la gravedad de la infraccin y de la pena
sealado en la ley. Se justifica este proceso diciendo que existe conveniencia en
que las infracciones de escasa relevancia social de mbito delictual restringido y
sancionado con Pena Leve, se sometan a un procedimiento rpido y sencillo. A
su turno, SAN MARTN CASTRO ensea que las faltas son simples injustos
menores en relacin con los delitos, no hay entre ambas diferencias cualitativas,
pues sus elementos son exactamente iguales. Pero como quiera que las faltas
importan sanciones ms leves, y estn referidas a vulneraciones a bienes

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jurdicos, de menor intensidad, es del caso, tratarlas distintamente en funcin a


la simple diferencia cuantitativamente que existen entre ellos.

El Doctor Montn seala que: Es un procedimiento de doble instancia, simple y


rpido, en funcin a la escasa gravedad de las infracciones de faltas 1. Y sobre
las etapas de este proceso especial el Doctor Pietro Castro explica que: No
existen las etapas de investigacin preparatoria ni intermedia, lo cual es
expresin de la escasa lesividad social de las faltas.2

Dentro de la clasificacin bipartita de la infraccin punible, establecida por el


CP, el proceso de faltas est destinado al conocimiento de las infracciones
tipificadas como tales, caracterizadas por su escala lesin social y una mitigada
penalidad, que no entraan pena privativa de libertad, solo restrictivas de
derechos y multas3, porque as lo establece el artculo 440, numeral 3 del Cdigo
Penal:

"Artculo 440. Disposiciones comunes

Son aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro


Primero, con las modificaciones siguientes:

3. Las penas que pueden imponerse son las limitativas de derechos y


multa, salvo los casos de reincidencia o habitualidad en faltas dolosas
reguladas en los artculos 441 y 444, en cuyos casos se reprime con pena
privativa de libertad del delito aplicable.

Consideraciones preliminares

El nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 (CPP) si bien presenta un nuevo
modelo de proceso acusatorio garantista con rasgos adversariales,
nuevamente incurre en el mismo error de las Codificaciones anteriores al

1
Citado por SAN MARTN CASTRO, Csar. DERECHO PROCESAL PENAL LECCIONES. Editores: Instituto
Peruano de Criminologa y Ciencias Penales, Centro de Altos Estudios en Ciencias Jurdicas Polticas y
Sociales. Per, noviembre, 2015. Pg.852
2
IBIDEM.
3
SAN MARTN CASTRO, Csar. DERECHO PROCESAL PENAL LECCIONES. Editores: Instituto Peruano de
Criminologa y Ciencias Penales, Centro de Altos Estudios en Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. Per,
noviembre, 2015. Pg. 851.

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no establecer en forma clara el trmite para la investigacin y juzgamiento


de las faltas como se ver ms adelante, omisin que creemos debe ser
subsanada a la brevedad posible.

Ello por cuanto, si tenemos en cuenta que las Faltas son de competencia
exclusiva de los Jueces de Paz Letrados excepcionalmente permite el
CPP en su artculo 482 que los Jueces de Paz No Letrados conozcan de
las faltas no debemos perder de vista que una de las primeras formas en
la que el ciudadano accede o toma conocimiento del funcionamiento del
aparato judicial del Estado, es a travs de la Justicia de Paz. Quiz en la
Capital de la Repblica, con un aparato judicial ms extenso y formas de
informacin sobre las actividades del Poder Judicial, no parece percibirse
esta circunstancia. Sin embargo, en zonas marginales y el interior del pas,
es obvio que la importancia de la Justicia formal en materia de sancin
penal, es relevante, sobre todo cuando el ciudadano constata in situ si el
Estado puede brindar tutela efectiva en materia penal sancionando las
inconductas. Por ello la primera impresin sobre el concepto de justicia
que lleva el ciudadano en materia penal, es la que aprecia cuando de una
u otra manera se ve inmiscuido en determinada actividad procesal ante los
Juzgados de Paz sea Letrados o No Letrados y si el trmite procesal para
infracciones menores no es el idneo o se corre el peligro que las acciones
culminen en una declaratoria de prescripcin, es evidente que el agredido,
no tendr una percepcin adecuada del sistema de justicia.

A lo anterior debe aadirse que dada la orientacin del Cdigo, la no


intervencin del Ministerio Pblico en el proceso pone en duda de que el
principio del debido proceso se est aplicando puesto que la infraccin
denunciada no es formalizada o no existe acusacin. Al respecto creemos
que quiz lo ms adecuado hubiera sido adoptar un sistema al sealado
en la Ley de Enjuiciamiento Criminal Espaola que permite la intervencin
del Fiscal en los procedimientos donde la accin se inicie de oficio (faltas
contra la vida el cuerpo y la salud por ejemplo) y no ser parte cuanto sean

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solicitada por el propio perjudicado (daos materiales por ejemplo). Al


margen de ello corresponde al Juez que conoce de las faltas brindas las
garantas del debido proceso tanto a imputado como al perjudicado.

Clasificacin de las Faltas

En cuanto a estas, el que ha efectuado dicha clasificacin es BRAMONT ARIAS


quien los clasifica de la siguiente manera:

. FALTAS QUE SON DELITOS EN MINIATURAS: En ellos el tipo de la falta es


idntico a la correspondiente a la imagen Rectoral de un delito del que slo se
diferencia en cantidad las lesiones muy leves, los hurtos de menor cuanta.

.FALTAS CUYO CARCTER ES EL DE MERAS CONTRAVENCIONES


POLICIALES: en ellas no se lesiona un bien jurdico, pero se previene la
posibilidad de ocasionarlo: aperturar establecimientos comerciales sin previa
licencia o maltratar a una persona sin causarle lesin.

. SIMPLES CONTRAVENCIONES: O sencillas infracciones policiales en que la


malicia y el peligro subjetivo estn ausentes y cuya sancin aparece con carcter
circunstancial.

El trmite del proceso por faltas (LEY N 27939)

10. La competencia
Pueden conocer del proceso por faltas tanto el Juez de Paz Letrado
como el Juez de Paz No Letrado siempre que haya sido designado
por la Corte Superior. Ello nos parece innecesario pues, si como en
materia procesal civil se busca el fortalecimiento de la Justicia de
Paz (Ley 29057), nada obsta para que el Juez de Paz conozca de
los procesos por faltas, salvo que se encuentre dentro de la
jurisdiccin de un Juzgado de Paz Letrado. Finalmente, la norma

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indica que la apelacin de las sentencias ser conocida por el Juez


Penal.
11. La denuncia

Es en esta articulado donde debemos efectuar mayores reparos. La


norma - el artculo 483.1 - indica que la persona ofendida por una
falta puede denunciar su comisin ante la Polica o dirigirse
directamente al Juez comunicando el hecho, constituyndose en
querellante particular. No olvidemos que el Cdigo Penal,
contempla entre las faltas, las denominadas: contra la persona
(artculos 441,442 y 443), contra el Patrimonio (artculos 444, 445,
446, 447 y 448), contra las Buenas Costumbres (artculos 449,450
y 450-a maltrato de animales -) Contra la Seguridad Pblica
(artculo 451) y contra la Tranquilidad Pblica (artculo 452). El texto
del CPP evidentemente resulta incompleto al igual que la
normatividad del vigente Cdigo de Procedimientos Penales, pues
si bien es factible que el agredido denuncia las faltas contra la
persona y contra el patrimonio e incluso el maltrato fsico a los
animales, Quin denunciar las faltas contra las buenas
costumbres, seguridad y tranquilidad pblica?. No olvidemos que
dentro del esquema del nuevo Cdigo la polica cumple un rol
esencial y no puede constituirse en denunciante e investigador a la
vez. Creemos que aqu si debe actuar el Ministerio Pblico, que por
lo dems tiene nula intervencin en los procesos por faltas.

Quiz el legislador, teniendo en cuenta el territorio nacional,


consider que la intervencin del Ministerio Pblico en el proceso
por faltas devena en innecesaria por cuanto solo dilatara el
proceso, sin embargo no debe perderse de vista que conforme al
artculo 11 de su Ley Orgnica es el titular de la accin penal pblica
y si tenemos en cuenta que las faltas son delitos menores, nada
impide que en defensa de la sociedad participe como denunciante

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en los casos de las faltas contra la sociedad o contra el Estado. Por


ello consideramos que la nueva norma de corte garantista,
contemple la intervencin del Ministerio Pblico en estos casos, no
como investigador, sino denunciando y sustentando en juicio las
imputaciones en estos casos. Solo como referencia debe indicarse
que el Cdigo Procesal Penal del Uruguay - Leyes 15.738 y 15.032,
artculo 311- permite la intervencin del Fiscal en Juicio. Ms an
el Cdigo Procesal Penal Chileno Ley 19.696 al ocuparse de las
faltas como Proceso Simplificado (artculos 388 y siguientes),
permite la activa participacin del Fiscal en el proceso por faltas.

12. Inicio del proceso


Si bien la norma contempla en el artculo 483.2 que si el Juez (en el
caso de la denuncia por querellante particular) considera que el
hecho constituye falta y la accin penal no ha prescrito (1 ao)
siempre que estime indispensable una indagacin previa la
enjuiciamiento, remitir la denuncia a la Polica a fin de que efecte
las investigaciones.

En este caso el Juez se sustituye al Fiscal y ordena una


indagacin a la Polica, actos que en realidad equivalen a una
investigacin preparatoria. Indagacin que tambin puede
ordenarse cuando la investigacin policial remitida - en los casos de
denuncia directa a la polica - se encuentre incompleta, ello porque
la norma procesal no lo prohbe. Sin embargo la norma no indica
que debe hacer el Juez en los casos de flagrancia (donde creemos
debe citarse a juicio de manera inmediata) o cuando considere que
de la denuncia de parte - ya que no hay otro mecanismo de denuncia
- aparecen suficientes elementos para llevar a juicio al imputado sin
practicarse indagaciones (el artculo 483.4 tampoco soluciona el
problema como se ver ms adelante), ni mucho menos precisa el

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plazo en que la polica debe practicar las indagaciones. Esto ltimo


resulta importante puesto que dado el plazo corte de prescripcin,
la norma debe ser taxativa al establecer el plazo que la autoridad
policial debe tener para realizar las indagaciones. Plazo que
consideramos, no debe exceder de 15 das.

Al margen de ello, continuamos preguntndonos, que hacer en los


casos de Faltas contra las buenas costumbres, seguridad y
tranquilidad pblicas, pues sera inconveniente que si no existe
denuncia de persona ajena a la polica (que tampoco sera ofendida
como lo exige la norma, ya que la sociedad y el Estado son entes
abstractos y tienen al Ministerio Pblico como su defensor) sea esta
que efecte las indagaciones, viciando notoriamente el proceso,
ya que tendra que verse obligada a sustentar en juicio sus
imputaciones. Por ello sealamos que la intervencin del Ministerio
Pblico es importante.

13. Citacin a juicio


Recibido el informe policial con las indagaciones (artculo 483.3), el
Juez tendr un cabal concepto de los hechos (el tipo de falta,
vinculacin del imputado con los hechos y no prescripcin de accin
penal) por lo que podr dictar auto de citacin a juicio. Este auto de
citacin a juicio, debe observar en esencia, lo sealado en los
artculos 353 y 354 del CPP, es decir el nombre del imputado la falta
que se le atribuye, el nombre del ofendido y si este se ha constituido
en querellante particular, los medios probatorios a actuarse, la sede
(no hay que excluir la posibilidad que el imputado est en crcel por
la comisin de algn delito) y fecha del Juzgamiento, as como el
apercibimiento en caso de inconcurrencia del imputado.

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14. El Juicio Oral


14.1. Instalacin
El maestro Csar San Martn Castro nos explica al respecto: La
instalacin requiere la concurrencia del imputado y su defensor a quien
se debe notificar con el tenor de la denuncia, querella o del Informe
policial y, siempre del auto de enjuiciamiento, de suerte que pueda
conocer los cargos y armar su defensa de modo razonable. Tambin
se citar, si existe, al querellante y su defensor, aunque su presencia
no es preceptiva para la instalacin del juicio, segn lo que fluye del
artculo 484.2. NCPP, que impone el trmite de conciliacin si este
ltimo el agraviado est presente. Conspira contra el principio de
igualdad diferenciar a estos efectos al agraviado del querellante, pues
lo que el Cdigo persigue, como base, es contar con una imputacin,
sin que sea necesaria que la propia vctima sostenga los cargos en el
acto oral, cuya existencia no es un requisito de procedibilidad del acto
oral ni del fallo. Otra cosa es que se cite al ofendido como testigo.
El imputado, en todo caso, tendr designado un defensor de oficio,
salvo circunstancias excepcionales, esto es, cuando no existan
abogados en el lugar del juicio o no existan en nmero suficiente. Las
partes tambin pueden asistir acompaados de los medios probatorios
que pretendan hacer valer.4
14.2. Periodos5
Marco General
El desarrollo del juicio, siempre en audiencia pblica rige en absoluto
el principio de la publicidad tanto en sede de primera instancia como
en apelacin, con las excepciones legalmente previstas, en tanto acto
complejo se divide en cinco periodos muy marcados:
A. Relacin de cargos por el juez. La base es la querella o el
informe policial, as como el auto de enjuiciamiento. En
cumplimiento del principio de contradiccin, que expresa el

4
SAN MARTN CASTRO, Csar. DERECHO PROCESAL PENAL LECCIONES. Editores: Instituto Peruano de
Criminologa y Ciencias Penales, Centro de Altos Estudios en Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales. Per,
noviembre, 2015. Pg.855-856
5
dem, pg. 856-857.

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derecho de conocer el mbito de la actuacin, el juez relatar los


hechos y su posible subsuncin normativa, lo que no implica la
asuncin de rol acusador alguno, sino de una prctica para
orientar el debate y garantizar, en su da, el principio de correlacin
o congruencia. Esta relacin plenamente objetiva de parte del juez
se erigir como formalizacin de la acusacin al inicio de la vista.
B. Instancia de conciliacin y celebracin de acuerdo
preparatorio. De ser as, se homologa la conciliacin y el acuerdo,
y se da por concluida las actuaciones. Es obvio que si no concurre
el agraviado no cabe conciliacin alguna.
C. Posible conformidad. Si el imputado acepta los cargos: hechos
que se les acusa, y si no caben actos de prueba se entiende
siempre a peticin de la defensa, pues ello importa una renuncia
al juicio, a la actuacin probatoria y a la presuncin de la inocencia
se dicta sentencia conformada verbal, que se protocoliza por
escrito en el plazo de dos das si el juez tiene elementos para
dudar de la veracidad de la aceptacin de cargos, puede disponer
la actuacin probatoria, lo que implcitamente importa superar el
perodo de posible conformidad e inaugurar el periodo de
actuacin probatoria. El NCPP permite, para este procedimiento,
la sentencia in voce, cuya protocolizacin es obligatoria; es decir,
la formulacin por escrito de tenor integro, conforme el art. 139. 5
de la Constitucin, que exige la expedicin escrita de resoluciones
que requieran motivacin. Cmo la sentencia ya se dict cuando
fue pronunciada in voce, no hace falta su notificacin y menos, su
lectura en audiencia. Es de carga de las partes constituirse a la
sede judicial para recabar copia de ella.
D. Actuacin probatoria si rechaza los cargos. En consecuencia,
se actuar el interrogatorio del imputado y del ofendido, as como
la ejecucin de las pruebas admitidas y las que ha presentado las
partes en puridad, no se establece un procedimiento de
ofrecimiento de pruebas previo al debate, sino que las partes
acuden con las pruebas de cargo y descargo al juicio oral
(LLOVET), lo que no obsta, por cierto, que si con anterioridad a la

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calificacin ofrezcan pruebas estas no pueden ser admitidas


segn los principios de pertinencia y necesidad; los que requieren
de la respectiva notificacin, aunque la entrega de la cdula
correr a cargo de las partes concernidas. Se siguen las reglas del
proceso comn, sin perjuicio de estimar que la regla base es la
brevedad y simpleza del proceso de faltas. Sobre esa base se
entiende que en el juicio oral bajo los principios de contradiccin,
inmediacin y publicidad; por tanto, fuera de los supuesto de la
prueba documental preconstituida y anticipada, no puede el juez
fundar una sentencia de condena en pruebas no ejecutadas en el
juicio oral (GIMENO).
E. Alegatos orales de las partes. Como ya se dijo, es la esencia del
principio acusatorio que exista una imputacin para sustentar una
sentencia congruente, precedida de una alegacin de defensa en
forma. La imputacin necesariamente, debe provenir de la vctima,
siendo suficiente al efecto su declaracin incriminatoria, aunque
no califique los hechos ni seale pena ni reparacin civil. Su
ausencia, en caso no declar en sede policial ni presento querella,
determina el sobreseimiento de la causa. Es posible, en
consecuencia, celebrar juicio de faltas sin la presencia del
denunciante o querellante (art. 484. 2 NCPP) fuera del supuesto
del juicio rpido.
F. Deliberacin y sentencia, que pueda dictarse de inmediato en
ese acto o dentro del tercer da de su culminacin. La sentencia
puede ser verbal y protocolizarse en el plazo de dos das. No es
extraa a ella las notas de motivacin y congruencia: el juez ha de
pronunciarse dentro de los trminos del debate, tal y como han
sido formulados por la parte acusadora y la defensa; se rechazan
las condenas sorpresivas o inesperadas.
14.3. Especialidades
En la audiencia de faltas, segn el art. 484.5 NCPP, pueden
presentarse las siguientes especialidades.
A. CONSTA DE UNA SOLA SESIN. No se admite, como regla
bsica, una audiencia con varias sesiones sucesivas.

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B. EL PLAZO DE SUSPENSIN ES DE TRES DAS, no de ocho


das, como se establece para el proceso comn: art. 360.3 NCPP.
C. LA SUSPENSIN SLO PROCEDE ANTE DEFECTOS DE
MEDIOS PROBATORIOS: no concurrencia de rganos de prueba.
En este caso, de conformidad con el art. 369. 2 NCPP, la audiencia
se instala y se realizan todos los actos de prueba que
correspondan, luego de lo cual se suspender hasta por tres das
para lograr el concurso de los rganos de prueba que no asistieron
y cuya presencia resulta imprescindible.
D. Al tercero da debe reanudarse la audiencia, con o sin la presencia
de los rganos de prueba cuya inasistencia determin la
suspensin del juicio, dando paso a las alegaciones de las partes
y al derecho a la ltima palabra del imputado.6

15. Celebracin inmediata de audiencia


La norma procesal en el artculo 483.4 indica que el auto de citacin
a juicio puede acordar la celebracin inmediata de la audiencia,
apenas recibido el informe policial, siempre que estn presentes el
imputado y agraviado. Ello quiz sea posible en las zonas urbanas
donde la actividad policial es ms inmediata y porque en algunos
casos se cuentan con rganos jurisdiccionales en las Comisara del
sector (Juzgados de Paz Letrado con sede en Comisaras, en la
capital de la Repblica por ejemplo); sin embargo en la mayora de
los casos es difcil que agraviado e imputado logren reunirse ante el
Juez de manera inmediata. Por ejemplo, en los casos de hurto
generalmente la polica logra capturar al infractor de manera
inmediata (flagrancia) pero el agraviado por diversas razones no
puede acudir de manera inmediata al rgano jurisdiccional,
limitndose a poner su denuncia ante la autoridad policial. Al margen
de ello, es evidente que la celebracin inmediata de la audiencia es

6
dem, pg. 858.

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un avance enorme en relacin con el procedimiento actual, pues si


tenemos en cuenta que en muchos casos el imputado reconoce la
falta y el agraviado se encuentra presente, nada impide que sea
inmediatamente juzgado.
Finalmente, en caso de no poderse realizar de manera inmediata la
audiencia la norma procesal seala (artculo 483.5) que se fijar la
fecha ms prxima para la celebracin del Juicio citndose a
imputado, agraviado y testigos teniendo en cuenta lo sealado
lneas arriba - Consideramos que hubiera sido mas conveniente
sealar un plazo perentorio que estimamos no mayor de 10 das
para la citacin a audiencia.

16. Del inicio de la Audiencia


Una de las caractersticas del proceso penal moderno es la oralidad;
as en el caso de las faltas el artculo 484, establece la forma como
se realiza la audiencia (que ser en una sola sesin pudindose
484.5 suspender hasta por tres das), permitindose que, si en el
lugar del juicio no existan abogados el imputado no cuente con
defensor. Evidentemente lo anterior resulta excepcional puesto que
debe garantizarse el derecho a la defensa del proceso por lo que el
procesado a comparecer a juicio siempre debe estar asistido por
defensor. Tambin se permite la concurrencia del querellante y su
defensor (este ltimo de manera potestativa pues la ley no establece
su concurrencia como obligatoria).
El desarrollo de la audiencia es el ms simplificado posible (artculo
484.2): el Juez detalla al procesado los cargos en su contra. Es
obvio que no existir acusacin ya hemos sealado esta falencia
pero si obrarn en el proceso los cargos (informe policial o
querella). Inmediatamente despus el Juez, instar a una posible
conciliacin entre las partes y si estas arriban a un acuerdo el mismo

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se homologar por acta. Es evidente que si la parte ofendida es la


sociedad o el estado, no habr conciliacin posible.

17. Conciliacin dentro del proceso


De acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial (artculo 64) el
Juez de Paz, esencialmente es Juez de Conciliacin; asimismo el
artculo 185 inciso 1 de la misma seala como facultad de los
Magistrados el propiciar la conciliacin. Empero, con el Cdigo de
Procedimientos Penales, se hacia imposible la conciliacin total en
el proceso sobre faltas seguido ante el Juzgado de Paz Letrado, e
inclusive la norma seala no es de aplicacin esta facultad, cuando
la naturaleza del proceso no lo permita. Entonces el Juez de Paz
Letrado se encontraba literalmente atado de manos en los casos
de faltas para resolver en forma inmediata el conflicto y solo deber
limitarse a su funcin de rgano sancionador y forzado a dictar
sentencia (acorde con el trmite sumario), aun cuando exista
voluntad de las partes a no repetir los hechos.
Paradjicamente en el Captulo de Procesos Especiales del vigente
Cdigo de Procedimientos Penales donde se adscriben las Faltas,
es factible la Conciliacin en los procesos sobre querella (artculo
306) cuya direccin corresponde al Juez, resultando de todo lo
anterior que era inevitable contemplar la conciliacin como una
forma de conclusin del proceso y en esa lnea se adscribe la nueva
norma procesal al permitir la conciliacin dentro del proceso y el
correspondiente acuerdo de reparacin de ser el caso. Sin embargo
no debemos perder de vista, en tiempos moderno la conciliacin
intra-proceso queda rezagada con las tendencias modernas de
solucin de conflictos en materia penal. As el Cdigo Procesal
Penal Colombianoi contempla a la Conciliacin Pre-procesal
(artculo 522) y a la Mediacin (artculo 523) como formas de

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solucin de conflictos, mecanismos que deben tenerse en cuenta a


futuro para la solucin de conflictos en materia penal.

18. Juzgamiento
Si no es posible la conciliacin, en la bsqueda de una terminacin
anticipada del proceso, el Juez, preguntar al imputado si admite
culpabilidad (artculo 484.3). Si aceptare los cargos y no exista necesidad
de actuar otras pruebas, inmediatamente se dictar sentencia, pudiendo
pronunciarse verbalmente y protocolizarse en el plazo de dos das. Este
mecanismo creemos es el ms adecuado para el Juzgamiento inmediato
cuando el procesado, en audiencia reconoce responsabilidad.
Distinto es el caso cuando el procesado no admite los cargos (artculo
484.4). La norma prev que se efecten los interrogatorios tanto a
procesado como al agraviado y la actuacin de los medios probatorios
que hubieren presentado las partes, teniendo en cuenta la brevedad y
simpleza del proceso por faltas. La audiencia recalcamos, no debe
exceder de dos sesiones. Finalizada la actuacin de pruebas se recibir
los alegatos orales, entendindose en estos casos que el procesado o su
defensa sern los ltimos en formular alegaciones (teniendo en cuenta lo
sealado en los artculos 390 y 391 del CPP).

a) Medidas coercitivas en el transcurso del proceso

El CPP en su artculo 485 seala que solo pueden dictarse mandato


de comparecencia si restricciones, ello teniendo en cuenta la
naturaleza del proceso y la brevedad que la ley establece para el
juicio. En los casos de resistencia a concurrir a la Audiencia
(contumacia) se ordenar solo si fuera necesaria su prisin
preventiva hasta que culmine la audiencia, la que se realizar de
manera inmediata.

b) Recursos impugnatorios

Derecho Procesal Penal 17


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Contra la sentencia del Juez, procede recurso de apelacin (artculo


486) elevndose de manera inmediata los autos al Juez Penal, quien
tendr diez das para resolver la apelacin, permitindose a los
defensores sus alegatos por escrito sin perjuicio de los informes
orales correspondientes en la vista de la causa la que se designar
dentro de los 20 das de recibidos los autos. Resuelto el proceso por
el Juez Penal no cabe impugnacin alguna y la ejecucin del mismo
corresponder al Juez de Primera Instancia.

La sentencia es susceptible de apelacin dentro del plazo de un da


de efectuada la lectura de sentencia. Los autos sern elevados en
el da, al Juez Especializado en lo Penal correspondiente.

Recibida la apelacin, el Juez Especializado en lo Penal sealar


fecha para la vista de la causa dentro de los cinco das de recibidos
los autos. Los abogados defensores presentarn por escrito los
alegatos que estimen convenientes, sin perjuicio del informe oral
que puedan realizar en la vista de la causa.

Realizada la vista de la causa, el Juez resolver en el plazo


improrrogable de tres das.

c) Formas especiales de concluir el proceso

Se permite (artculo 487) formas especiales de concluir el proceso


mediante:
El desistimiento (retiro de la querella por el ofendido) .
La transaccin (acuerdo especialmente sobre la reparacin)
con lo cual el proceso quedar terminado.

Derecho Procesal Penal 18


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Capitulo II

Las faltas en nuestro ordenamiento

jurdico

7. Artculo 440.- Disposiciones comunes

Son aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro Primero, con
las modificaciones siguientes:

1. No es punible la tentativa. (*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-


2003, cuyo texto es el siguiente:

"1. No es punible la tentativa, salvo en el caso de las faltas previstas en el primer


y segundo prrafos de los artculos 441 y 444."

2. Slo responde el autor.

3. Las penas que pueden imponerse son las restrictivas de derechos y multa.

4. Los das-multa no sern menos de diez ni ms de ciento ochenta.

5. La accin penal prescribe a los seis meses. La pena prescribe al ao. (*)

(*) Inciso modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-


2003, cuyo texto es el siguiente:

"5. La accin penal y la pena prescriben al ao."

6. La investigacin est a cargo de la autoridad policial y el juzgamiento


corresponde a los Jueces de Paz, Letrados o no Letrados. (*)

Derecho Procesal Penal 19


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(*) Inciso derogado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 27939, publicada
el 12-02-2003.

8. Faltas contra la persona

Artculo 441.-Lesin dolosa y lesin culposa

El que, por cualquier medio, causa a otro una lesin dolosa que requiera hasta
diez das de asistencia o descanso, segn prescripcin facultativa, ser
reprimido con prestacin de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas,
siempre que no concurran circunstancias que den gravedad al hecho, en cuyo
caso ser considerado como delito.

Se considera circunstancia agravante y se incrementar la prestacin


de servicios comunitarios a ochenta jornadas cuando la vctima sea menor de
catorce aos y el agente sea el padre, madre, tutor, guardador o responsable de
aquel, y a criterio del Juez, cuando sean los sujetos a que se refiere el artculo 2
de la Ley N 26260."

Cuando la lesin se causa por culpa y ocasiona hasta quince das de


incapacidad, la pena ser de sesenta a ciento veinte das-multa.

Artculo 442.-Maltrato

El que maltrata de obra a otro, sin causarle lesin, ser reprimido con prestacin
de servicio comunitario de diez a veinte jornadas.

Cuando el agente es cnyuge o concubino la pena ser de prestacin de servicio


comunitario de veinte a treinta jornadas o de treinta a sesenta das-multa.

Artculo 443.-Agresin sin dao

El que arroja a otro objetos de cualquier clase, sin causarle dao, ser reprimido
con prestacin de servicio comunitario de diez a quince jornadas.

9. FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO

Artculo 444.- Hurto simple y dao

El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artculos 185 y 205,
cuando la accin recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las
cuatro remuneraciones mnimas vitales, ser reprimido con prestacin de

Derecho Procesal Penal 20


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servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas o con sesenta a noventa das-


multa.

Si el agente realiza la conducta prevista en el primer prrafo del Artculo 189-A,


cuando la accin recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la
Unidad Impositiva Tributaria, ser reprimido con prestacin de servicio
comunitario no menor de veinte ni mayor de cuarenta jornadas o con sesenta a
noventa das-multa. (*)(**)

(*) Prrafo adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 26326, publicada el 04-06-


94, Ley que entr en vigencia a los 60 das siguientes a su publicacin, conforme
al Artculo 3 de la citada norma.

(**) Artculo modificado por el Artculo 8 de la Ley N 27939, publicada el 12-02-


2003, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 444.- Hurto Simple y Dao

El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artculos 185 y 205,
cuando la accin recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro
remuneraciones mnimas vitales, ser reprimido con prestacin de servicio
comunitario de cuarenta a ochenta jornadas o con sesenta a ciento veinte das-
multa.

Si el agente realiza la conducta prevista en el primer prrafo del artculo 189-A,


cuando la accin recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la
Unidad Impositiva Tributaria, ser reprimido con prestacin de servicio
comunitario no menor de treinta ni mayor de cuarenta jornadas o con sesenta a
noventa das-multa."

Artculo 445.-Hurto famlico

Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a veinte jornadas:

1. El que se apodera, para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de


escaso valor o en pequea cantidad.

2. El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio


de no pagar o sabiendo que no poda hacerlo.

Derecho Procesal Penal 21


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Artculo 446.-Usurpacin breve

El que penetra, por breve trmino, en terreno cercado, sin permiso del dueo,
ser reprimido con veinte a sesenta das- multa.

Artculo 447.-Ingreso de animales en inmueble ajeno

El encargado de la custodia de ganado o de animal domstico que lo introduce


o lo deja entrar en inmueble ajeno sin causar dao, no teniendo derecho o
permiso para ello, ser reprimido hasta con veinte das-multa.

Artculo 448.- Organizacin o participacin en juegos prohibidos

El que organiza o participa en juegos prohibidos por la ley, ser reprimido hasta
con sesenta das-multa.

10. FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES

Artculo 449.-Perturbacin de la tranquilidad

El que, en lugar pblico, perturba la tranquilidad de las personas o pone en


peligro la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadiccin, ser
reprimido hasta con sesenta das-multa.

Artculo 450.- Otras faltas

Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas:

1. El que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o


deshonestas.

2. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico,


suministra bebidas alcohlicas o tabaco a menores de edad.

3. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico,


obsequia, vende o consume bebidas alcohlicas en los das u horas prohibidos,
salvo disposicin legal distinta.

4. El que comete acto de crueldad contra un animal, lo maltrata, o lo somete a


trabajos manifiestamente excesivos.(*)

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(*) Inciso derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N


27265, publicada el 22-05-2000.

5. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y


avenidas.

"Artculo 450-A.- El que comete actos de crueldad contra un animal, lo somete


a trabajos manifiestamente excesivos o lo maltrata, ser sancionado hasta con
sesenta das-multa.

Si el animal muriera a consecuencia de los maltratos sufridos, la pena ser de


ciento veinte a trescientos sesenta das-multa.

El juez podr en estos casos prohibir al infractor la tenencia de animales bajo


cualquier modalidad."

(*) Artculo incorporado por la Segunda Disposicin Final y Transitoria de la Ley


N 27265 publicada el 22-05-2002.

11. FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

Artculo 451.- Faltas contra la seguridad pblica

Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de quince a treinta


jornadas o hasta con ciento ochenta das-multa:

1. El que descuida la vigilancia que le corresponde sobre un insano mental, si la


omisin constituye un peligro para el enfermo o para los dems; o no da aviso a
la autoridad cuando se sustraiga de su custodia.

2. El que, habiendo dejado escombros materiales u otros objetos o habiendo


hecho pozos o excavaciones, en un lugar de trnsito pblico, omite las
precauciones necesarias para prevenir a los transentes respecto a la existencia
de un posible peligro.

3. El que, no obstante el requerimiento de la autoridad, descuida hacer la


demolicin o reparacin de una construccin que amenaza ruina y constituye
peligro para la seguridad.

4. El que, arbitrariamente, inutiliza el sistema de un grifo de agua contra


incendio.

Derecho Procesal Penal 23


EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

5. El que conduce vehculo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe


peligro para la seguridad pblica o confa su conduccin a un menor de edad
o persona inexperta.

6. El que arroja basura a la calle o a un predio de propiedad ajena o la quema de


manera que el humo ocasione molestias a las personas.

12. FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PBLICA

Artculo 452.-Faltas contra la tranquilidad pblica

Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de veinte a cuarenta


jornadas o con sesenta a noventa das-multa:

1. El que perturba levemente el orden en los actos, espectculos, solemnidades


o reuniones pblicas.

2. El que perturba levemente la paz pblica usando medios que puedan producir
alarma.

3. El que, de palabras, falta el respeto y consideracin debidos a una autoridad


sin ofenderla gravemente o el que desobedezca las rdenes que le dicte,
siempre que no revista mayor importancia.

4. El que niega a la autoridad el auxilio que reclama para socorrer a un tercero


en peligro, siempre que el omitente no corra riesgo personal.

5. El que oculta su nombre, estado civil o domicilio a la autoridad o funcionario


pblico que lo interrogue por razn de su cargo.

6. El que perturba a sus vecinos con discusiones, ruidos o molestias anlogas.

7. El que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad para la


conduccin de cadveres y entierros.

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Capitulo III

Jurisprudencia

EXP. N. 02203-2008-PHC/TC
LIMA
VCTOR JAVIER SOLS MEJAS Y OTRO

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima (Arequipa), a los 12 das del mes de setiembre de 2008, la Sala Primera
del Tribunal Constitucional, integrada por los Magistrados Landa Arroyo,
Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

El recurso de agravio constitucional interpuesto por don Vctor Javier Sols


Mejas y don Rolando Alberto Torres Roca contra la resolucin expedida por la
Quinta Sala Especializada en lo Penal para Procesos con Reos Libres de la
Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 167, su fecha 14 de marzo de 2008,
que declar improcedente la demanda de autos.

Antecedentes

Con fecha 10 de diciembre de 2007, los recurrentes interponen demanda de


hbeas corpus y la dirigen contra el titular del Quincuagsimo Quinto Juzgado
Penal de Lima, el seor Eduardo Contreras Morosini, as como contra el
secretario de dicho rgano jurisdiccional, el seor Alfonso Ayaucn Alcal, por
haber vulnerado su derecho al debido proceso. Refieren que fueron condenados
con fecha 25 de julio de 2007 por el Primer Juzgado de Paz Letrado del distrito
de San Miguel (Exp. N 599-2006), por la comisin de faltas contra la persona,

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prevista en el artculo 441 del Cdigo Penal; siendo dicha condena confirmada
por el juzgado emplazado mediante resolucin de fecha 15 de noviembre de
2007 (Exp. N 1338-2007). Alegan que la confirmatoria mencionada vulnera su
derecho antes invocado, toda vez que fueron condenados a pesar de que la
accin penal ya se encontraba prescrita en consideracin a que: a) los hechos
investigados ocurrieron con fecha 22 de junio de 2006; y b) de conformidad con
lo estipulado en el artculo 8 de la Ley N 27939, modificado por la Ley N 28726,
la accin penal y la pena en los procesos de faltas prescriben al ao.

Realizada la investigacin sumaria, los recurrentes se ratificaron en todos los


extremos de su demanda. A su turno, el juez emplazado seal que no se ha
vulnerado derecho alguno de los accionantes, toda vez que el inciso 5 del artculo
440 del Cdigo Penal (que establece el plazo de prescripcin en los casos de
faltas) debe ser concordado con el artculo 83 de dicho cuerpo normativo; en ese
sentido, el plazo de prescripcin en el caso de los demandantes es de 18 meses,
el mismo que a la fecha en que se emiti la resolucin confirmatoria de la
condena impuesta no habra vencido.

El Quincuagsimo Sexto Juzgado Penal de Lima, con fecha 11 de enero de


2005, declar improcedente la demanda, por considerar que el plazo de
prescripcin de la falta atribuida a los demandantes debe ser establecido a partir
de lo dispuesto en el artculo 83 del Cdigo Penal. Agrega que de dicha norma
se infiere que el plazo prescriptorio en el presente caso es de un ao y seis
meses, los cuales no se habran cumplido al momento de emitirse la resolucin
confirmatoria cuestionada, por lo que no se ha vulnerado los derechos
constitucionales de los recurrentes.

La recurrida confirm la apelada por los mismos fundamentos.

FUNDAMENTOS

Delimitacin del petitorio

1. Los recurrentes alegan que habra operado el plazo de prescripcin de la


falta prevista en el artculo 441 del Cdigo Penal (por la cual habran sido
condenados en el Expediente N. 599-2006), debido a que los hechos

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investigados ocurrieron con fecha 22 de junio de 2006, y consideran que el plazo


de prescripcin para las faltas es de un ao.

Prescripcin de la accin penal

2. Conforme a lo sealado anteriormente por este Tribunal [Cfr. Exp. N 1805-


2005-HC/TC, Mximo Humberto Cceda Pedemonte] la prescripcin, desde un
punto de vista general, es la institucin jurdica mediante la cual, por el transcurso
del tiempo, la persona adquiere derechos o se libera de obligaciones. Y, desde
la ptica penal, es una causa de extincin de la responsabilidad criminal fundada
en la accin del tiempo sobre los acontecimientos humanos o en la renuncia del
Estado al ius punendi, bajo el supuesto de que el tiempo transcurrido borra los
efectos de la infraccin, existiendo apenas memoria social de ella. Dicho de otro
modo, en una Norma Fundamental inspirada en el principio pro homine, la ley
penal material otorga a la accin penal una funcin preventiva y resocializadora,
en la cual el Estado autolimita su potestad punitiva; orientacin que se funda en
la necesidad de que, pasado cierto tiempo, se elimine toda incertidumbre jurdica
y se abandone el castigo de quien lleva mucho tiempo viviendo honradamente,
consagrando de esta manera el principio de seguridad jurdica.

3. As, la ley considera varias razones que permiten extinguir la accin penal,
en virtud de las cuales el Estado autolimita su potestad punitiva: causas naturales
(muerte del infractor), criterios de pacificacin o solucin de conflictos sociales
que tienen como base la seguridad jurdica (cosa juzgada o prescripcin) o
razones sociopolticas o de Estado (amnista).

4. En este orden de ideas, resulta lesivo al derecho al plazo razonable del


proceso que el representante del Ministerio Pblico, titular de la accin penal,
sostenga una imputacin cuando sta se ha extinguido, o que formule denuncia
penal cuando la potestad persecutoria del Estado, por el transcurso del tiempo,
se encuentra extinguida, y que el rgano jurisdiccional abra instruccin en tales
supuestos.

5. El Cdigo Penal reconoce la prescripcin como uno de los supuestos de


extincin de la accin penal. Es decir, que mediante la prescripcin se limita la
potestad punitiva del Estado, dado que se extingue la posibilidad de investigar

Derecho Procesal Penal 27


EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

un hecho criminal y, con l, la responsabilidad del supuesto autor o autores del


mismo.

Prescripcin de la accin penal y justicia constitucional

6. Conforme a lo expuesto, la prescripcin de la accin penal tiene relevancia


constitucional, toda vez que se encuentra vinculada con el contenido del derecho
al plazo razonable del proceso, el cual forma parte del derecho fundamental al
debido proceso. Es por ello que muchas de las demandas de hbeas corpus en
las que se ha alegado prescripcin de la accin penal han merecido
pronunciamiento de fondo por parte de este Tribunal (Cfr. STC. Exp. N 2506-
2005-PHC/TC; Exp. N 4900-2006-PHC/TC; Exp. N 2466-2006-PHC/TC; Exp
N 331-2007-PHC/TC).

7. Sin embargo, es preciso indicar que no obstante la relevancia constitucional


de la prescripcin de la accin penal, el clculo de dicho lapso requiere, en
algunas ocasiones, la dilucidacin de aspectos que no corresponde determinar
a la justicia constitucional. En efecto, conforme al artculo 82 del Cdigo Penal
el cmputo del plazo de prescripcin se cuenta desde la fecha en que se
consum el delito (para el delito instantneo) o desde el momento en que ces
la actividad delictuosa (en los dems casos). Como es de verse, la
determinacin de la prescripcin de la accin penal requerir previamente
dilucidar la fecha en la que ces la actividad delictiva o el momento de la
consumacin, lo que es competencia de la justicia ordinaria.

8. En caso de que la justicia penal hubiera determinado todos estos elementos


que permiten el cmputo del plazo de prescripcin, podr cuestionarse ante la
justicia constitucional la prosecucin de un proceso penal a pesar de que hubiera
prescrito la accin penal. En caso contrario, la pretensin deber ser rechazada.
As, este Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el Exp. N. 5890-
2006-PHC/TC, no obstante la relevancia constitucional que ostenta la
prescripcin de la accin penal no pudo estimar la pretensin incoada, toda vez

Derecho Procesal Penal 28


EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

que la justicia ordinaria no haba establecido la fecha de consumacin del ilcito,


aspecto crucial para determinar el plazo de prescripcin de la accin penal y que
no puede ser dilucidado por la justicia constitucional.

9. En tal sentido, en caso de que la pretensin en la que se alegue la


prescripcin de la accin penal exija la dilucidacin de aspectos que conciernen
evaluar a la justicia ordinaria, la demanda deber ser rechazada.

Anlisis del caso concreto

10. En el presente caso, los recurrentes alegan que se habra vencido el plazo
prescriptorio previsto para la falta que habran cometido, toda vez que, de
acuerdo a su criterio, es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley N
27939, que modifica el artculo 440 del Cdigo Penal, estableciendo que las
faltas prescriben al ao. Sin embargo, de autos se advierte que el rgano
jurisdiccional emplazado ha confirmado la condena impuesta contra los
demandantes, en razn de que el plazo de prescripcin an no haba vencido
por aplicacin de la interpretacin de la prescripcin prevista en el artculo 83 del
Cdigo Penal.

11. De ello se infiere que si bien la prescripcin de la accin tiene relevancia


constitucional, lo controvertido en la presente demanda de hbeas corpus
consiste en dilucidar si las reglas de prescripcin previstas en la parte general
del Cdigo Penal resultan aplicables a las faltas (mediante una interpretacin
sistemtica), o si, por el contrario, para el caso de las faltas nicamente opera el
artculo 440 del Cdigo Penal, sin referencia alguna a las normas generales de
prescripcin de la accin penal, aspecto que no corresponde ser merituado por
la justicia constitucional, por lo que la presente demanda debe ser declarada
improcedente, en aplicacin del artculo 5 inciso 1 del Cdigo Procesal
Constitucional, que establece que: No proceden los procesos constitucionales
cuando: 1. Los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos de manera
directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le


confiere la Constitucin Poltica del Per

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HA RESUELTO:

Declarar IMPROCEDENTE la demanda de hbeas corpus.

Publquese y notifquese.

SS.

LANDA ARROYO

BEAUMONT CALLIRGOS

ETO CRUZ

i Ver pagina web: www.secretariasenado.gob.co/leyes

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EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Conclusiones
1.- Nuestro sistema jurdico penal, aunque no ofrece definiciones que permitan
diferencias substantivas entre delitos y faltas, asume la clasificacin bipartita o
tambin denominada cualitativa, conforme se aprecia en el art. 11 del Cdigo
Penal.
2.- El proceso de faltas, dada la naturaleza jurdica de stas, se regula, en
estricto, por las normas del proceso penal, y por su mrito le concede al juez de
paz letrado, facultades jurisdiccionales para el conocimiento de este tipo de
procesos, conforme a la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3.- El Cdigo procesal penal de 2004 ha permitido la reafirmacin del carcter
penal del proceso de faltas al concederle la condicin de proceso especial
frente al denominado proceso comn. En el primero se ventilan las faltas, en el
segundo los delitos. La diferencias de uno y otro, se distinguen desde el modo
como se ejercita la accin penal: en el primer caso acta la persona agraviada
en funcin de su inters personal, en el segundo, el Ministerio Pblico para velar
por el inters colectivo.
4.- La necesidad de la actuacin de la persona agraviada a fin de dar inicio al
proceso de faltas nos remite a la figura del querellante particular, que si bien se
encuentra regulada para determinar su actuacin en los denominados delitos de
ejercicio privado de la accin penal, ello no perjudica su aplicacin en el proceso
de faltas, dado que as lo permite el art. 483 del Cdigo Procesal Penal de 2004.
5.- La exigencia de la constitucin en querellante particular nos remite a la
obligacin de su presencia al tiempo de la audiencia de juicio oral, toda vez que,
para asegurar la materializacin del principio de contradiccin, se requiere
como en todo proceso contencioso- un actor que acusa y otro que se defiende
de la acusacin. El juez no puede suplir a las partes.
6.- La ausencia del agraviado en el proceso de faltas, especficamente en la
audiencia de juicio oral, deber entenderse como un desistimiento de la
pretensin punitiva jurisdiccional.

Derecho Procesal Penal 31


EL PROCESO DE FALTAS UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Bibliografa
http://www.monografias.com/trabajos31/las-faltas/las-
faltas.shtml#concep#ixzz4R9LsJSAb

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gg6MAQ&url=https%3A%2F%2Fdialnet.unirioja.es%2Fdescarga%2Farti
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LVrrapdClOfMI2N1weM6QHA&sig2=jEEbReUlUZQxiiOoMq0YsQ&bvm=
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De la Cruz Espejo, Marco (2006). El Juicio Oral, Derecho Procesal


Penal, editora FECAT, primera edicin, Lima-Per.

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