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DE LA ADMINISTRACIN
Nnombre de la asignatura FUNDAMENTOS CLSICOS DE LA DEMOCRACIA Y DE LA ADMINISTRACIN
Cdigo 66901012
Curso acadmico 2017/2018
Departamento DERECHO ROMANO
Ttulos en que se imparte GRADO EN CC. JURDICAS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
Curso PRIMER CURSO
Tipo FORMACIN BSICA
N ETCS 6
Horas 150
Periodo SEMESTRE 1
Idiomas en que se imparte CASTELLANO
PRESENTACIN Y CONTEXTUALIZACIN
La realidad constitucional actual es tributaria, en algunos de sus grandes conceptos y categoras, del modelo poltico que se desarroll en la
democracia ateniense y Republica romana. El sistema poltico con su clsica divisin de poderes, la actividad del poder legislativo y del
ejecutivo, la ciudadana y los derechos de paticipacin activa en la vida pblica encuentran, asimismo, referentes en esos dos modelos que por
clsicos, son atemporales, como plasmacin de su genuina conformacin y, adems, como constante punto de referencia.
Tambin, en alguna medida, las estructuras administrativas del Estado contemporneo, se conforman con elementos que han nacido y se han
configurado, sobre todo, en la regulacin normativa que se contiene, bsicamente, en las Constituciones imperiales del Principado y del
Dominado en Roma.
Nuestro continente debe convertirse en un espacio abierto en el que se mantenga presente el legado poltico cultural que, durante siglos, fue
referente intelectual en todo el mundo. Esta asignatura trata de referir -de forma sencilla, si bien precisa y con fines docentes-, los principales
contenidos, rasgos y caracteres de aquellos conceptos, categoras e instituciones polticas y administrativas que han surgido en el mundo
antiguo. Lo hacemos desde la conviccin de que permanecen, en cierta medida, vigentes hoy y que, debido a su clasicidad imperecedera, se
La asignatura Fundamentos Clsicos de la Democracia y de la Administracin es de Formacin Bsica (6 crditos ECTS) y se cursa el primer
cuatrimestre del primer curso del Grado en Derecho y del Grado en Ciencias Jurdicas de las Administraciones Pblicas. Encuadrada en la
Materia Fundamentos Jurdicos y Metodolgicos, su principal misin es educar al estudiante a travs del uso familiar de una cultura y una
No se han fijado requisitos previos para poder cursar esta asignatura, no obstante, se recomienda respetar la planificacin propuesta por la
Facultad. Las asignaturas han sido asignadas a cada uno de cuatrimestres segn criterios de racionalidad, atendiendo desde los conocimientos
ms generales a los ms especficos y su grado de dificultad en los contenidos. Asimismo, se recomienda iniciar los estudios por las asignaturas
de Formacin Bsica propuestas, ya que stas otorgan unos conocimientos y destrezas bsicos para la mejor comprensin y desarrollo del
EQUIPO DOCENTE
Nombre y Apellidos FEDERICO FERNANDEZ DE BUJAN FERNANDEZ
Correo Electrnico fdebujan@der.uned.es
Telfono 91398-8035
Facultad FACULTAD DE DERECHO
Departamento DERECHO ROMANO
TUTORIZACIN Y SEGUIMIENTO
Est prevista la tutorizacin de la asignatura Fundamentos Clsicos de la Democracia y de la Administracin en los distintos Centros Asociados
de la UNED. Los Profesores-Tutores colaboran con el Departamento, siguiendo sus criterios didcticos, orientando a los estudiantes, aclarando
Los estudiantes podrn acceder al curso virtual de la asignatura en la plataforma aLF que garantiza su interaccin con el Equipo Docente y los
Profesores-Tutores.
El Equipo Docente se encargar de atender las consultas y dudas sobre el contenido de la asignatura a travs de los Foros creados a tal efecto
Se asignar a cada estudiante un Profesor-Tutor encargado de corregir y evaluar las actividades formativas que el Equipo Docente determine.
Asimismo, la plataforma aLF garantizar la interaccin con otros estudiantes supervisada y moderada por el Equipo Docente y los Profesores-
Tutores, mediante la participacin en Foros. Las discusiones podrn ser moderadas por los Profesores-Tutores o por los Profesores de la Sede
Central, al objeto de controlar el respeto a las normas propias de un debate, de corte y formas acadmicas y, por ello, razonado y plural.
El Departamento de Derecho Romano tiene fijado el siguiente horario de atencin a los estudiantes:
Sin perjuicio de que en las pginas propias de los Profesores encargados de la asignatura se recogen sus correos electrnicos, los estudiantes
Telfono: 913986147
Mediante el estudio de la asignatura el estudiante adquirir las siguientes competencias especficas y genricas:
CE06 Comprensin de las distintas formas de creacin del Derecho en su evolucin histrica y en su realidad actual
CG15 Gestin y organizacin de la informacin: recoleccin de bases de datos, manejo de bases de datos y su presentacin
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
La asignatura Fundamentos Clsicos de la Democracia y de la Administracin permite al estudiante conseguir los siguientes resultados de
aprendizaje:
Ser capaz de analizar y comparar la realidad jurdico-poltica en el mundo antiguo y en el tiempo presente
Asimismo, la asignatura contribuye a la adquisicin por el alumno de la capacidad para manejar fuentes documentales jurdicas y realizar
trabajos especficos a partir de ellas, saber planificarse el tiempo entre actividades previas al aprendizaje y trabajo autnomo distribuyendo
racionalmente el esfuerzo y, saber utilizar las plataformas y las bases de datos jurdicas.
CONTENIDOS
Para acercarse a la realidad democrtica es inevitable referirse a Grecia que alumbra una civilizacin en la que, por vez primera, est presente
el hombre como sujeto de la Historia. Atenas proporciona parte importante de los mimbres con los que se ha conformado la cultura occidental
que, en esencia, perdura hasta nuestros das. Por su parte la Res publica Romana se organiza como un sistema de constitucin no escrita con
tres pilares fundamentales: los Comicios o Asambleas Populares, el Senado y las Magistraturas. En Grecia y Roma la democracia era directa,
votaba directamente el ciudadano y no sus representantes como ocurre en la actualidad en nuestros sistemas democrticos.
El bloque temtico se estudiar a travs de los siguientes captulos del manual recomendado:
BLOQUE 2 Las Asambleas polticas clsicas con referencias al sistema parlamentario actual. El
poder de gobierno en las magistraturas romanas en comparacin con nuestro poder ejecutivo
actual. El individuo como sujeto de derecho y su condicin de ciudadano romano, en relacin
con los derechos de participacin poltica en nuestra realidad estatal y europea.
En el mundo clsico la primera forma poltica en la que puede reconocerse un rgano que representa la voluntad popular es la Ekklesa
Asamblea popular ateniense, basada en la isonoma, principio de igualdad que posibilita el pleno desarrollo y funcionamiento de un rgano
poltico depositario de la soberana. Se contina con el estudio del poder legislativo a travs del anlisis de los Comicios en la Repblica
Romana. Al hilo de uno y otro contenido se refieren paralelismos con la actual realidad del sistema parlamentario, tal como viene establecido y
regulado en nuestra Constitucin. Las Magistraturas romanas se corresponden, en cierta medida, con el actual poder ejecutivo al poseer cada
una la potestas necesaria para el gobierno efectivo de los asuntos pblicos. Tambin se estudia el individuo como sujeto de derecho y el
concepto de ciudadana en relacin con sus derechos de participacin en la eleccin directa de los cargos pblicos y el desempeo de stos.
El bloque temtico se estudiar a travs de los siguientes captulos del manual recomendado:
Captulo IV: Anlisis de las Asambleas populares en el mundo antiguo, con referencia al sistema parlamentario actual.
Captulo V: El imperium de las magistraturas romanas en relacin con el poder de gobierno en la actualidad.
Se analiza la labor desempeada por la jurisprudencia, como principal fuente creadora del Derecho Romano. Desde el mismo se realiza un
anlisis comparado con el actual sistema de fuentes del Derecho. Se procede a la exposicin comparativa de los dos grandes bloques que
conforman el sistema abierto anglosajn y el sistema cerrado continental, tanto europeo como iberoamericano.
El bloque temtico se estudiar a travs de los siguientes captulos del manual recomendado:
El proceso, o procedimiento, consiste en una sucesin de actos jurdicos que se inicia con la accin y finaliza con la sentencia. El proceso actual
tiene su origen en el sistema romano de acciones de la que toma su vocabulario, sus fundamentos y principios. En el Derecho Privado Romano
prevalece la consideracin de la accin y del proceso hasta el punto de que los juristas romanos planteaban siempre las cuestiones jurdicas
desde el punto de vista de la accin. El Derecho Privado actual consiste en un sistema de normas impuestas por el poder legislativo que
declaran unos derechos subjetivos que debe defender el poder judicial en su funcin de administrar justicia. El Derecho Privado Romano
contiene una ordenacin de acciones litigiosas personales, concedidas por el Pretor, para resolver los litigios entre particulares, aconsejados por
El bloque temtico se estudiar a travs de los siguientes captulos del manual recomendado:
final del sistema republicano y a la instauracin del Principado. Desde ste, como rgimen de transicin, se pasa paulatinamente a un sistema
autoritario de concentracin de todos los poderes que es el Dominado, en el que el ciudadano se convierte en sbdito. Al hilo de la exposicin
histrica, se desarrolla el nacimiento del experiencia administrativa romana, a travs del surgimiento de la burocracia imperial que asume
competencias en materia de servicios y vas pblicas, concesiones y contratas administrativas, seguridad y orden pblico, entre otros. Se
contina con la historia de la fundacin y el rgimen jurdico de las colonias, provincias y municipios que presentan un inters actual el gobierno
y descentralizacin administrativa actual. Se termina con un anlisis de la actividad econmica y financiera en Roma y su relacin con la
actualidad.
El bloque temtico se estudiar a travs de los siguientes captulos del manual recomendado:
METODOLOGA
El trabajo autnomo de los estudiantes constituye la base para la preparacin de la asignatura Fundamentos Clsicos de la Democracia y la
Administracin. El aprendizaje de los contenidos del programa de la asignatura slo es posible dedicando, a cada uno de los bloques temticos
y sus correspondientes captulos del libro recomendado como bibliografa bsica, el tiempo necesario para la lectura, comprensin, anlisis y
repaso de los mismos, que constituyen todas ellas actividades tericas que conforman el quehacer del estudiante universitario. De este modo
nuestros estudiantes sern capaces de planificarse el tiempo distribuyendo racionalmente el esfuerzo, as como gestionar y organizar
adecuadamente la informacin.
En el curso virtual de la asignatura se incluirn una serie de orientaciones concretas para el estudio de cada uno de los temas del programa,
entre ellas los contenidos fundamentales de cada uno de ellos, los de mayor nivel dificultad con las eventuales explicaciones adicionales que
Consideramos que los estudiantes para el mejor estudio de la asignatura podrn elegir, entre otras, algunas de las siguientes tcnicas de
estudio:
la redaccin de resmenes;
la formulacin de preguntas cuyas respuestas recojan los contenidos fundamentales del texto bsico para el estudio de la asignatura;
Con independencia de la tcnica de estudio que se utilice, es importante que el estudiante adquiera unos conocimientos susceptibles de ser
relacionados entre s y con otros conocimientos previos. Se trata, pues, de conseguir una asimilacin de la materia que permita comprender
Asimismo, se han diseado por el Equipo Docente de la asignatura una serie de pruebas de evaluacin continua (PEC), de carcter voluntario, a
fin de que los estudiantes puedan a travs de ellas familiarizarse con los conceptos principales de la asignatura.
En el Curso Virtual de la asignatura, a travs de la plataforma aLF, se incluirn pruebas de autoevaluacin en feedback. De este modo el
estudiante podr hacer un seguimiento de su propio proceso de aprendizaje, permitindole comprobar la adquisicin y comprensin de los
conceptos principales de cada uno de los temas del programa, detectar aquellas cuestiones que presenten ms dificultades de comprensin as
Cada uno de los bloques temticos tendr dos pruebas de autoevaluacin en feedback. Consistirn en cuestionarios de 10 preguntas objetivas,
cada una con tres respuestas de las que una sola es verdadera.
Las dudas sobre el contenido de la asignatura pueden consultarse a lo largo de todo el semestre a travs de los Foros del curso virtual a los
PLAN DE TRABAJO
PRUEBA PRESENCIAL: 1
HORAS
PRUEBA PRESENCIAL
Tipo de examen Examen tipo test
Preguntas test 20
Criterios de evaluacin
Comentarios y observaciones
Cmo se obtiene la nota final?
La evaluacin de esta asignatura exige aprobar, si se realizan, las dos pruebas de evaluacin continua y, en todo caso, la prueba presencial
correspondiente.
La nota final ser la media ponderada de las notas obtenidas en las actividades formativas y en la prueba presencial.
La Prueba presencial obligatoria representa el 70% de la nota final. Las Pruebas de evaluacin continua, de carcter voluntario
representan, para aquellos estudiantes que las realicen, el 30% de la nota final.
La calificacin que se obtenga como consecuencia de haber aprobado con un 5 las actividades de evaluacin continua permite ponderar a
la nota del examen los puntos obtenidos, si bien, ser imprescindible, para ello, que el estudiante haya obtenido una nota mnima de 5 en la
prueba presencial. En todo caso, la calificacin de la prueba presencial nunca podr verse perjudicada como consecuencia de aplicar dicha
ponderacin.
No obstante lo establecido en los prrafos anteriores, dada la especificidad de la metodologa de la enseanza a distancia, se posibilita que
cualquier estudiante pueda obtener la mxima calificacin en esta asignatura, de 10 con Matrcula de Honor, con la exclusiva
valoracin y puntuacin de su examen de la prueba presencial.
BIBLIOGRAFA BSICA
ISBN(13):9788416140190
Ttulo:FUNDAMENTOS CLSICOS DE LA DEMOCRACIA Y LA ADMINISTRACIN (2015)
Autor/es:Fernndez De Bujn, Federico ; Garca Garrido, Manuel Jess ;
Editorial:Ediasa Ediciones Acadmicas S.A.
COMENTARIOS Y ANEXOS
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
COMENTARIOS Y ANEXOS
Se encuentra a disposicin de los estudiantes un elenco de enlaces externos y contenidos virtualizados preparado y, permanentemente
El Equipo Docente se encargar de atender las consultas y dudas sobre el contenido de la asignatura a travs de los Foros creados a tal efecto
Los Foros de estudiantes constituyen un magnifico instrumento para transmitir experiencias, propias o ajenas, que rebasen el estricto marco de
aclaracin de dudas del contenido del programa de la asignatura, pero que, no obstante, resulten de indudable utilidad para el estudio de la
asignatura y, concretamente, para la preparacin de los exmenes de la misma. Constituye, pues, un complemento a la atencin a
los estudiantes a travs del horario de guardias y permanencias, telefnicas y presenciales, atendido por los miembros del Equipo Docente en la
Sede Central, y, a la inestimable labor de apoyo y orientacin desarrollada por los Profesores-Tutores.
El Departamento dispone de una pgina web de enlace con informacin actualizada de la asignatura :
http://www2.uned.es/der-1-derecho-romano/index.html
Se recomienda a los estudiantes la visualizacin y audicin de materiales audiovisuales y multimedia de la asignatura puestos a su disposicin a
GLOSARIO
Se recomienda comprobar que se comprenden, conocen y saben manejar los conceptos de cada uno de los captulos antes de pasar al estudio
del siguiente. Un complemento til para la mejor comprensin de los conceptos bsicos y fundamentales se encuentra a disposicin de los
estudiantes en el curso virtual en el que se ofrece un elenco de trminos y enlaces externos elaborado por el Equipo Docente.