REPUBLICA DEL ECUADOR

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Quito DM, 2 de mayo de 201b \{ rsu ,! .n, d' 2016

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Ofi cio No. 150-CSIRISI-AN-2016

Seflora
Gabriela Rivadeneira Burbano
Presidenta de 1a Asamblea Nacional
En su Despacho.-

De mi consideraci6n:

Con un cordial saludo me dirijo a usted y en observancia a lo previsto en el penfltimo

inciso del articulo 108 de la Ley Org6nica de la Funci6n Legislativa, en concordancia con
el articulo 21 del Reglamento de las Comisiones Especializadas Petmanentes y
Ocasionales, remito a usted el Informe de la Comisi6n Especializada Permanente de
Soberania, Integraci6n, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea
Nacional, correspondiente al "Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la Rep blica del
Ecuador )t el Gobierno de la Rep blica Isldmica de lrtin".

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Adjunto: 18 fojas ftiles

CAR

Palacio LegisLatitu, Piedt'ahitd y av. 6 de diciembre- Asamblea Nacional.

C.rmisi.in Eveciqtixada Permdheflle ie Soberenls, Inlegraci6n, Reldciones Inlernacionales ! Sega dad Integthl
Silli,flo piso.
Telifonos: (593 2) 3991I 19 3991061 - 3991063
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INTERNACIONAIES Y SEGTruDAD INTEGRAL

Quito DM., 2 demayo2076

Informe de Comisi6n sobre el Pedido de Aprobaci6n del

oAcuerdo comercial entre el Gobiemo de la Repiblica del Ecusdor y el Gobierno de la

Rep blica Isl.dmica de lrdn"

1. Objeto y antecedentes:

Objeto del Informe

1.1
E1 objeto del presente informe es poner en conocimiento de1 Pleno de la Asamblea Nacional las
consideraciones que motivan a la Comisi6n Especializada Permanente de Soberani4 Integraci6n,
Relaciones Internacionales y Seguridad Integral a recomendar 1a aprobaci6n del "Acuerdo
comercial entre el Gobierno de la Rep*blica del Ecuador y el Gobierno de la Repdtblica Isldmica de
Irdn" -

1.2 Objeto del Convenio

El hrstrumento Intemacional en anrilisis tiene como prop6sito reforzar y desarrollar los vinculos
comerciales entre 1a Repriblica del Ecuador y la Repriblica Isliimica de Ir6n, ampliar y diversificar
los intercambios comerciales, mejorando el nivel de cooperaci6n comercial sobre 1a base de 1os
principio de soli<larida<1, igualdad, equidad, no discriminaci6n y beneficio mutuo.l

1.3 Antecedentes
o El Acuerdo fue suscrito el 27 de abril de 20112, en Quito, en 1os idiomas persa, espafiol e
ing16s.3

o . Et 20 de marzo de 2072,1a Corte Constitucional emiti6 el dictamen No. 005-12-DTI-CC,

mediante e1 cual establece que el Acuerdo en estudio mantiene conformidad con la

1 Predmbulo del Acuerdo Comercial entre el Gobiemo de Ia Repriblica del Ecuador y el Gobiemo de la Repfblica
IslSmica de Irin, suscrito el 21 de abril de 2011.
2 Esta fecha corresponde al 01 del mes de Ordibehesht de 1390 del catendario irani.
3 En caso de divergencia en la interpretaci6n, el texto en ingl6s prevalecer6.

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Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la Repiblica del Ecuador y el Gobierno de la Repiblica Islirnica de Ir6n
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INTERNACIONALES Y SEGURIDAD INTEGRAI,

Constituci6n de la Repfblica del Ecuador y requiere de aprobaci6n legislativa.

Mediante Oficio No. T. 5924-SNJ-12-557 del 16 de mayo de 2012, e1 economista Rafael

Correa Delgado, Presidente Constitucional de 1a Repriblica de1 Ecuador remiti6 a 1a
Asamblea Nacional para su estudio y aprobaci6n e\ "Acuerdo comercial entre el Gobiemo
de la Rep*blica del Ecuador y el Gobiemo de la Republica Isldmica de lrdn".

La Secretaria General de la Asamblea Nacional mediante Memorando No. SAN-2012-1134

remiti6 a la Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones
Internacionales y Seguridad Integral el "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la
Rep blica del Ecuador y el Gobierno de la Rep*blica Isldmica de lrdn" para su estudio y
tratamiento correspondiente segrin 1o establece 1a Ley.

El 30 de mayo de 2O12, la Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n,

Relaciones Internacionales y Seguridad Integral inici6 e1 hatamiento de1 acuerdo; y,
mediante Oficio No. 467-CSIRISI-FBP-AN-2012, del 9 de agosto de 2012 se informa que
"se ha finalizado su debate, socializaci1n y el pertinente andlisis juridico"a; sin embargo,
en el mismo Oficio, el Presidente de 1a Comisi6n inform6 a la Presidencia de la Asamblea
Nacional, que no se habia podido verificar el Dictamen del Comit6 de Comercio Exterior
(COMEX), requerimiento necesario paxa sustentar e1 cumplimiento de1 articulo 72, b del
C6digo Orginico de la Producci6n, Comercio e Inversiones; y remiti6 en forma integral el
expediente, a la Presidencia de laAsamblea Nacional.

La Embajada de la Repriblica Isl6mica de Ir6n, mediante Nota Verbal ERIV350-1/1459, de

24 de ahil de 2074, inform6 al Ministerio de Comercio Exterior de la Repriblica del
Ecuador con copia al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador,
que la Asamblea Consultiva Isl6mica de Ir6n aprob6 el Acuerdo, el I 8 de abril de 2012.

E1 1 de marzo de2016,1a Presidencia de la Repriblica, mediante Oficio No. T.5924-SGJ-16-

145, inform6 a la Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones
Internacionales y Seguridad Integral que solicit6 al Ministerio de Comercio Exterior se
emita el citado Dictamen previo requerido para proseguir con el trrimite.

En virtud de esta informaci6n, e1 12 de abril de 2016, mediante Oficio No.120-CSIRISI-AN-

4 Oficio No. 467-CSIRISI-FBP-AN-2012, I de agosto de 2012, del Dr. Femando Bustamante Ponce, como Presidente
de Ia Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, al
seflor Arquitecto Fernando Cordero, como Presidmte de la Asamblea Nacional del Ecuador

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Acuerdo Comercial entre d Gobiertro de la Repiblica del Ecuador y el Gobierno de la Repriblica Isl6mica de Ir6n
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2076, IaComisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Reiaciones

Internacionales y Seguridad Integral solicit6 a la Presidencia de la Repriblica del Ecuador se
informe e1 avance del dictamen del Comit6 de Comercio Exterior y se remita el expediente a
la Asamblea pma dar el tratamiento legislativo correspondiente.

En respuesta a este Oficio, el 20 de abril de 2076, la Presidencia de la Repriblica del

Ecuador, mediante oficio No. T.5924-SCJ- 16-259, coment6 a1 Ministro de Comercio
Exterior que resulta inritil el requerimiento de dicho Dictamen por part del Comit6 de
Comercio Exterior y sugri6 se remita a la Comisi6n Especializada Permanente de la
Asamblea Nacional una copia certificada de la Resoluci6n No.416 de 14 de enero de 2008, a
fin de que la Asamblea Nacional continrie con el tr6mite de aprobaci6n del citado Acuerdo.
El dia lunes 25 de abil de 2076, el Ministerio de Comercio Exterior, mediante Oficio No.
MCE-DM-2016-0142-O, envi6 a la Comisi6n la Resoluci6n No. 416 adoptada por el
Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXD el 14 de enero de 2008, publicada
en el Registro Oficial, mediante la cual el entonces COMEXI, dispuso al Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integraci6n, conformar un equipo de negociaci6n para
sustentar las pl6ticas bilaterales necesarias hasta alcanzar terminos favorables para el Estado,
previa 1a suscripci6n del citado Acuerdo comercial.

El 2 8 de abril de 2016, 1a S ecretaria General de la Asamblea Nacional mediante Memorando

No. SAN-2016-1613 remiti6 a la Comisi6n Especializada Permanente de Soberania,
Integraci6n, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral el expediente correspondiente
al "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la Rep{tblica del Ecuador y el Gobierno de la
Repilblica Islfunica de lran" para su estudio y txatamiento segrin 1o establece la normativa
vigente.

2. Competencia de la Comisi6nr

2.1 Constituci6n de la Reprfiblica del Ecuador

De conformidad con el articulo 120 de la Constituci6n de la Repriblica, la Asamblea Nacional tiene

la atribuci6n de: "(...) 8. Aprobar o improbar los convenios intemacionales en los casos que
corresponda. "

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Acuerdo Comercial e re el cobierno de la Reptblica del Ecuador y el Gobierno de la Repfblica Isl6mica de Iren
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coMrsr6N ESpECT*,,-::ffiJJ,:'Iil:H:#'cRACr6N, RELACT.NES

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En concordancia con 1o anterior, el articulo 479 de \a Constituci6n sefrala que: "La ratfficaci1n o
denuncia de los tratados internacionales requerird la aprobaci1n previa de la Asamblea en los
casos que: (...) 6. Cornprometan ql pdis en acuerdos de integraciin y de comercio. "

2.2 Ley Orginica de la Funci6n Legislativa

El articulo 6 de la Ley Orgiinica de la Funci6n Legislativa seflala en el numeral 4: "Son 6rganos de
la Asamblea Nacional: (...) 4. Las Comisiones Especializadas".

E1 articulo 21indica qte: "(...) Son Comisiones Especializadas Permanentes las siguientes: (...) 5.
De Soberania, Integracihn, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral".

E1 articulo 108 numeral 6 observa: "(...) La rafficaci6n o denuncia de los tatados y otras normos
intemacionales requeird la aprobacion previa de la Asamblea Nacional en los casos que: (...) 6.
Comprometan al pais en acuerdos de integraciin y de comercio ".

Por 10 anteriormente expuesto, esta Comisi6n es competente para conocer e1 pedido de tlimite del
"Acuerdo comercial entre el Gobierno d.e la Repilblica del Ecuador y el Gobiemo de ta Repiblica
Isldmica de lran".
3. Dictamen previo vinculante de la Corte Constitucionall
La Corte Constitucional, con fecha 20 de marzo de 2012 erniti6 el dictamen previo vinculante de
constitucionalidad No. 005-12-DTI-CC, en el cual declara la constitucionalidad del "Acuerdo
coruercial entre el Gobiemo de la Repiblira del Ecuador y el Gobiemo de la Reptiblica Isldmica de
Inin. "
E1 dictamen favorable de la Corte Constitucional determina que el contenido del instrumento
intemacional hace referencia al reforzamiento y desarollo de los vinculos comerciales entre las
Partes, ampliando y diversificando los intercambios comerciales y e1 nivel de cooperaci6n
comercial, someti6ndose a lo prescrito en el articulo 416 de 1a Constituci6n.
En este sentido, la Corte considera que el articulo 1 Acuerdo esta sujeto a 1as regulaciones
de1
intemacionales y al ordenamiento intemo de 1os Estados partes, y e1 articulo 2 est6 en concordancia
con 1os principios y postulados del Derecho Internacional, como 1o es la ci6usula de naci6n m6s
favorecida, que por principio, es voluntaria, reciproca, incondicional y delimitada.

En relaci6n con e1 fortalecimiento de 1os vinculos comerciales, 1os articulos 3,4 y 5 fomentan la
cooperaci6n intemacional permitiendo otorgar prioridad a las inversiones contempladas en el

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Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la Repfblica del Ecuador y el Gobierno de la Repriblica Islamica de Irin
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articulo 339 de la Constituci6n ecuatorian4 y la descripci6n del articulo 7 determina 1os pariimetros
que se deberiin observar para la re alizaci6n dela cooperaci6n comercial entre las dos Partes.

Ademils, la Corte Constitucional resalt6 que el Acuerdo en aniilisis contempla otros beneficios
como fomentar a 1as personas naturales y juridicas a participar en ferias intemacionales, a trav6s del
articulo 12, facilitar el servicio consular: visas comerciales y certificaci6n de documentos
comerciales, a trav6s del articulo 13, y facilitar la cooperaci6n entre las Crimaras de Comercio y
delegaciones de cada pais, a trav6s de los articulos 14 y 15 del Acuerdo Comercial.

En el 6mbito nacional, la Corte destaca que el articulo 19 del Acuerdo respeta el principio de la
soberania de1 Ecuador, ya que este Instrumento Intemacional no impedir6 que se adopten medidas
para proteger la moral priblica, 1a vida o 1a salud humana o vegetal, los tesoros nacionales de valor
artistico, hist6rico o mqueol6gico, la conservaci6n de recursos naturales no renovables y la
seguridad nacional, conforme al articulo 421 de 1a Constituci6n.

Tanto en el control formal como material, 1a Corte Constitucional encuentra que las disposiciones
del Acuerdo en estudio guardan armonia con 1a Ley FundamentaJ.

4. Anilisis del Instrumento fnternacional:

El "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la Rep*blica del Ecuador y el Gobiemo de la
Reptiblica Isldmica de lrdn" este compuesto de un praimbulo y de 23 articulos: Objetivos;
Tratamiento NMF; Cooperaci6n Comercial; Facilitaci6n del Comercio; Comercio Justo y Solidario;
Re-exportaci6n a terceros paises; Emisi6n del Certificado de Origen; Normas T6cnicas y Medidas
Fitosanitarias; Derecho y Cargos Aduaneros; Medidas no arancelarias; Pagos; Participaci6n a
Ferias; Facilidades Consulares; Cooperaci6n de Crimaras de Comercio e hrtercambio de
Delegaciones; Transito de Productos Brisicos/ Bienes; Comisi6n Comercial Mixta; Resoluci6n de
Disputas; Acceso a Autoridades Judiciales; Protecci6n de 1a Salud Publica y los Intereses
Nacionales, Acuerdo con Terceros; Enmiendas; y, Implementaci6n; Entrada en Vigor, Duraci6n y
Validez del Acuerdo .

Uno de los aspectos m6s importantes que debe ser considerado al momento de analizar el "Acuerdo
comercial entre el Gobierno de la Rep*blica del Ecuador y el Gobiemo de la Republica Isldmica de
Iran" es el escenario mundial despu6s de Ia crisis econ5mica global de 2009. Esta crisis
internacional comenz6 a golpear con fuerza a Am6rica Latina a partir de septiembre de 2008
provocando una reacci5n casi instantdnea de las variables financieras, aunque el efecto fue, a fin de
cuentas, de corto alcance. En su mayoria, dichas variables se recuperaron rdpidamente a partir del

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Acuerdo Comercial enhe d Gobierno de la Repiblica del Ecuador y el Gobierno de la Repfblica Isl6mica de lriin
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segundo trimestre de 2009 y casi ningrin pais tuvo que hacer frente a una restricci6n prolongada de
Ia financiaci6n exterior.s

Asimismo, esta crisis intemacional afect5 el Smbito comercial en el mundo. En 2009, se registr6
una disminuci6n de las exportaciones en Am6rica Latina en un g010.6 Fruto principalmente del
hundimiento de Ia demanda de los paises industrializados. Es asi que se observ6 una fuefie cafda de
Ias cantidades exportadas, especialmente en los paises exportadores, como M6xico y
Centroam6rica, de bienes manufacturados que tenfan a Estados Unidos como diente pri-ncipa1. En
cuanto a 1os paises exportadores de productos biisicos, ta caida del volumen exportado fue menor,
sobre todo, al sustento de la demanda china.T

Frente a esta situaci6n comercial los paises latinoamericanos, como Ecuador, diversificaron sus
relaciones econ6micas intemacionales, buscando nuevos mercados con poderes adquisitivos para
materias primas, especialmente alimentos, y potencializaron politicas anticiclicas para conta[estar
ese choque extemo. Es en este contexto que la Repriblica del Ecuador firmS eI Acuerdo Comercial
con 1a Repriblica Isliimica de lrdn, el 21 de abril de 2011.

Las relaciones bilaterales entre Ecuador e lrdn datan de los affos 70. En efecto, Ecuador e hdn
establecieron relaciones diplomaticas e1 13 de octubre de 1973, y desde el 2008 hasta 2013, estos
dos paises han firmado 42 instrumentos internacionales en temas de ciencia y tecnologia, salud y
vivienda, mineria, pet6leo, electricidad, energia, navegaci6n maritima y portuaria, agrlcultura y
pesqueria, industria, banca y finanzas, y consultas politicas.B

Empero desde 1979, Ia Repriblica Isliimica de Irdn se ha visto sometida por la presi6n internacional,
y enfrent6 el embargo econ6mico y condenas politicas de parte de paises como Estados Unidos de
Norteam6rica e Israel por su programa nuclear.s Bajo esta situaci6n, al Estado cle hdn le negaron la
posibilidad de comerciar crudo, siendo el tercer pafs con mayor reserva petolera del mundo y el
segundo productor de la Organizaci6n de Paises Exportadores de Petr6leo (OPEP), tampoco se le
permitia martener contactos con bancos extranjeros, ni recibir pr6stamos de organizaciones

5 Baduef Bdn6dicte, Daniela Ord6flez y Carlos Quenan, lVote Mensuelle Amdrique latine, Natixis, Paris, enero 2010.
6 Comisi6n Econ6mica para Amdrica Latina y el Caribe (CEPAI), sobre la base de Banco Mundial, Doing Business
2010, Washingtoq D.C., 2009.
7 Carlos Quenan, <Am6rica latina frente a la crisis econ6mica internacional: buena rcsistencia global y diversidad de
situaciones nacionales>, IdeAs 4 otoflo 2013, http://ideas.revues.org/780
I Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuadol 2013
9Ayuda mernoria Relaci6n Ecuador- Ir6n: desarollo de temas sustartivos, 14 de marzo de 2016, Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

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10
financieras internacionales.

En julio de 2015, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidasll (ONLI) m6s Alemania,l2
firmaron el pacto de abolicidn de todas las sanciones impuestas a Ir6n en el que se comprometia a
limitar y a permitir la supervisi6n hternacional sobre su prcgrama nuclear, a cambio del
Ievantamiento de las sanciones internacionales a las que estaba sometido.

Asi tambi6n, 1a Organizaci6n Internacional de Energia At6mica (OIEA) certific6 con Ia Repfblica
IslSmica un escrito para autorizar una investigaci6n exhaustiva de su programa nuclear y Ia
accesibilidad a inspeccionar las instalaciones nucleares.l3 Por riltimo, eI 16 de enero de 2015, Ia
OIEA confirm6 que IrAn cumpli6 con todos los pasos necesarios para poner en matcha eI acuerdo
nuclear que suscribi5 con las grandes potencias en julio de 2015, y se ratific6 el levantamiento de
sanciones.la Este hito de negociaci6n favorecer6 sin duda alguna al crecimiento econ6mico de IrAn.
Segrin, el Fondo Monetario Internacional (FMI), eI PIB de Ia Repriblica IslSmica crecerd un 4olo a
partir de 1a apertura de sus mercados.ls En eI 2014, el PIB de Iran alcanz6 USD 425,3 mil millones
frente a Fcuador que alcanz5 USD 100,9 mil millones, en eI mismo aflo.16
Tras este levantamiento de sanciones, Iriin, con 78 millones de habitantes, ofrece gran potencial
para Ecuador: es un pais de renta media con un mercado dindmico y poder adquisitivo originado en
la producci6n de cemento, un reconocido productor de bienes industrializados y poseedor de
grandes resewas de gas y de pet6leo.

En el periodo 20LO y 20L4,ias importaciones de IrAn crecieron a un ritrno tlel 0.6% y ha mantenido
una balanza comercial superavitaria, registrando en eI 2014 un superiivit de USD 10,144 millones'
Si se efectria un aniilisis de Ios saldos de balanza comercial petrolera y Ia no petrolera, durante los
rjltimos 5 aflos se puede observar que Ia balanza comercial petolera registra saldos positivos
Ilegando al 2014 con un superSvit de USD 50,624 millones; ya que, Irdn es un pais que destaca por

10 Fondo Monetario Irtemacional (FMI) y Banco Mundial (BM)

11 EI Consejo de Seguridad cle la ONU est6 conformado por China, Estados Unidos, Franci4 Gran Bretaia y Rusia),
12 P5+1
13 BBC Muntlo, tr evantan las sanciones internacionales contta Irdn tros cumplir con el acuerdo nuclear, 16 de enero
de 2016
14 U.S. Department of the Tteasury, Statement Relating to the Joirt Comprehensive Plan ofAction Implementation
Day of January 16, 2016, https://wwwueasufv.eovhes
15 Fondo Monetario tnternicional (FMI), Perspectivas de la economfa mundial: Ajusuindose a precios mds bajos para
Ias materias primas, Estudios econrlmicos y financieros, 2015.
16 Datos de libre acceso del Banco Mundial, 2016 http://datos.bancomundial.org/

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sus exportaciones de petr6leo, mienuas que la balanza comercial no petrolera registran un saldo
deficitario llegando a USD 40,480 millones. Durante ese periodo, 1os principales productos
importados son los cereales que representan el 8.2% del total de las importaciones de Ir6n. Entre Ios
principales productos imponados por Irdn desde esta regi6n se destacan principalmente productos
alimenticios.lT
De acuerdo a cifras del 2014, Ecuador es el noveno pais de 1a regi6n latinoamericana que exporta a
Ir6n y se ubica como s6ptimo pais destino de sus exportaciones no petroleras, a nivel de
Latinoam6rica y Caribe. En eI afro 201,4, el Banco Central del Ecuador registd un superivit en Ia
Balanza Comercial de Ecuador en relaci6n a Iriin. Ecuador export6 a Irin principalmente los
siguientes productos: extractos, esencias y concentrados de caf6 con una participaci6n del 92.3% y
bananas frescas con una participaci6n del 5.9%. Entre el periodo enero y noviembre 2015, Ios
principales prbductos de exponaci6n son pur6s y pastas de frutas con USD g5 miles.18
Segrin Ia Direcci6n de Inteligencia Comercial e Inversiones, ProEcuador,ls el Acuerdo comercial
fomentard mayor oportunidades de exportaci6n de los siguientes productos ecuatorianos: pliitanos,
preparaciones a base de ex actos, esencias o concentrados de caf6; harina y s6mo1a; rosas e incluso
injenados. No olvidemos que, en este aio, el mercado de Ir6n ha expresado primordialmente su
inter6s por los productos como el banano, cacao, br6coli y camar6n.

Desde una perspectiva geoecon5mica, Ir6n abrird las puertas a Ecuador hacia Ia regiSn de Asia
Central, lo que va en concordancia con las politicas de Ecuador por la diversificaci6n de destinos y
Ia profundizaci6n de bienes y seMcios ecuatorianos en mercados del exterior.20

Por otra parte, Ia planificaci6n nacional define cambios en la estuctura productiva para diversificar
la economiL di-namizar Ia productividad garantizar la soberania nacional en Ia producci6n y el
consumo internos, y salir de la dependencia primario-exportadora. La conformaci6n de nuevas
industrias y el fortalecimiento de sectores productivos con inclusi6n econ6mica en sus

17 Direcci6n de Inteligencia Comercial e Inversi6n, ProEcuador, Ficha Comercial de la Repriblica Isldmica de lrdn,
enero 2016.
1-B ldem
19 Para obtener esta informaci6q ProEcuador utilizo la metodologia Ventajas Comparativas Reveladas (VCR) que es
recomendada por la CEPAI,. La VCR es un indicador que se utiliza para medir los productos en los que los flujos
de comercio bilateral entle exportaci6n e importaci6n.
20 Diego Aulestia, Ecuddor ve a Irdn como un puente comercial a los mercados del Asia Centrdl, Ministerio de
Comercio Extedor, 1 febrero 2016

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encadenamientos, apoyados desde la inversi5n priblica2l, nueva inversi6n privada, las compras
pdblicas, Ios estimulos a la producci5n22 y Ia biodiversidad y su aprovechamiento23, potenciardn Ia
industria nacional, sustituirdn importaciones y disminuir6n la vuherabilidad extema.2a
Este cambio permitirii generar riqueza no solamente mediante Ia explotaci6n de Ios recursos
naturales, sino a trav6s de la utilizaci6n de las capacidades y 1os conocimientos de 1a poblaci6n.

Los desafios actuales deben orientar Ia conformaci6n de nuevas indusEias y 1a promoci6n de

nuevos sectores con alta productividad competitivos, sostenibles, sustentables y diversos, con
visi6n territorial y de inclusi6n econ6mica en los encadenamientos que generen. Se debe impulsar Ia
gesti5n de recursos financieros y no financieros y promover Ia inversi6n privada. Esto promoverd Ia
sustituci6n de importaciones, desagregaci6n y transferencia tecnol6gica, conocimiento end6geno, y
priorizar6 Ia producci5n nacional diversificada, con visi6n de largo plazo en eI contexto
internacional.2s

Existen catorce sectores prioritarios26 para la nansformaci5n de la maftiz productiva y entre las
exportaciones de productos nuevos constan los alimentos frescos y procesados.

En Ecuador se este desarrollando una nueva industria que busca abastecer, ademiis del mercado
nacional, eI mercado internacional de 1a producci6n alimenticia. Actualmente, Ios productos
alimenticios tienen gran demanda en el mercado internacional y en mercados como Irfn. Bajo estas
condiciones, suscribir este Acuerdo comercial significa poner en marcha varios objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, pues eI mismo contempl4 entre otlas cosas, establecer un sistema

21 La inversi6n priblica genera condiciones para fomentar la competitividad sist6mica: calificaci6n del talento
humalo, innovaci6n de productos y procesos, ampliaci6n y mejommiento de Ia infraesm:dura de soporte
(cafietems, colectividad, logistica, entre otros).
22 Comisi6n Econ6mica para Am6rica Latina y el Caribe (CEPAL), 2012
"La mayor ventaja comparativa con la que cuenta el pais es su biodiversidad y, sin duda, la mayor ventaja
competitiva que podria tener es saber aprovecharla, a trav6s de su conservaci6n y de la construcci6n de industrias
propias relativas i Ia bio y naaotecnologia. En este sentido, la estrategia estd orientada a construir en el mediano y
largo plazo una sociedad del bioconocimiento y de servicios ecoturfsticos comunitarios. Biodiversidad es sin6nimo
de vida y, por Io tanto, de informaci6n" (Senplades, 2009).
24 Objetivo 10 Impuls ar la trandormaci6n de la matriz productiva, Plan Nacional de Desarrollo, PIan Nacional para
el Buen Vivir 2013-2017, Secrctaria Nacional de Planificaci6n y Desarrollo (SENPLADES), 2013.
25 ldem
26 Turismo; alimentos frescos y procesados; energias renovables; productos farmac6uticos y quimicos; biotecnologia:
bioquimicos y biomedicina; servicios ambientales; meulmec6nica; tecnologia: hardware y software; pl6sticos y
caucho sint6ticos; confecciones, ropa y calzado; vehiculos, automotores, carrocerias y partes; tansporte y logistica;
construcci6n; y cadena forestal sustentable y Productos madereros procesados.

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Acuerdo Comercial enrre el Gobierno de la Repfblica del Ecuador y el Gobierno de la Repiblica Isl6mica de Ir6n
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INTERNACIONALES Y SEGI]RIDAD INTEGRAI

econ6mico social, solidario y sostenible, el cual prev6 la inclusi6n y participaci6n de pequefros y

medianos productores con el fin de incrementar Ia producci5n, productividad y calidad de 1os
productos de1 agro de manera sustentable y garantizar la soberania alimentaria y las exportaciones.

En este sentido, el presente Acuerdo, ademds de facilitar eI comercio entre los dos paises, prestar6
especial atenci6n a1 objetivo compartido de garantizar una creciente participaci6n de productores
pequeffos y medialos en 1os flujos comerciales bilaterales,2T con el fin de promover eI conocimiento
reciproco de sus mercados y el desarrollo y/o la adquisici6n de m6todos de producci6n sosterdble.28
En este sentido, este Acuerdo est6 acorde con la politica exterior ecuatoriana y guarda armonia con
varios poshrlados constitucionales:

EI articulo 281 de Ia constituci6n de Ia Repriblica del Ecuador que seflala: "La soberanfa
alimentaria cotstituye un obietivo estratdgico y una obligaci6n del Estado para garantizar que las
personas, comuntdades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y
cul1rralmente apropiado de forma permanente. Para ello, serd responsabitidad del Estado: 1.
Impulsar la producci6n, transformaci6n agro-alimentario y pesquero de las pequefias y medianas
unidades de producci6n, comunitarias y de la economia social y solidaria. (...) s. Establecer
mecanismos preferenciales de financiamiento para los pequefios y
medianos productores y
productoras, facilitdndoles Ia adquisicion de medios de producci6n. (...) 8. Asegurar el desarrollo
de la investigaci6n cientifica y de la innovaci6n tecnolSgica apropiadas para garantiza la
soberania alimentaria. (...) 11. Generar sisremos jusros y solidarios de distribuci6n y
comercializaci6n de alimentos. Impedir prdcticas monop6licas y cualquier tipo de especulaciin con
productos alimenticios".
Por otra parte, el articulo 276 de la constituci6n de la Repriblica marca que "El r1gimen de
desarrollo tendrd los siguientes objetivos: (...) 5. Garantizar la soberanta nacional, promover la
integraci6n latinoamericana e impulsar una inserci6n estratdgica en el contexto internacional, que
contribuya a la paz y a un sistema democrdtico y equitativo mundial,, .
Finahnente, es importante considerar que el Estado ecuatoriano debe fomentar Ia inversi6n
extranjera, y este Acuerdo comercial impulsari imponantes complementariedades. segin el
Ministerio de Comercio Exterior, existen empresas iranies interesadas en inveftir en pequefias

27 Art[cu]o 4 Facilitacidn del Comercio, Acuerdo Comercial entre el Gobiemo de la Repriblca del Ecuador y el
Gobiemo de la Repriblica Isliimica de Iriin.
28 Articulo 5 Comercio lusto y Sostenible, Acuerdo Comercial efltre el Gobiemo de Ia Repriblica del Ecuador y el
Gobiemo de Ia Repriblica Isliimica de Iriin.

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Acuerdo Comercial e re d Gobierno de la Repfblica del Ecuador y el Gobierno de la Repfblica Isl6mica de Iriin
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represas hidroel6ctricas o en proyectos de vivienda de inter6s social que podriin concluirse mediante
eI Acuerdo comercial entre Ecuador e Irdn.
Es importante considerar que eI articulo 339 de 1a Constituci6n estipula que "El Estado promoverd
las inversiones nacionales y extranjeras y establecerd regulaciones especffrcas de acuerdo a sus
tipos, otorgando prioridad a la inversiin nacional. Las inversiones se orientardn con criterios de
diversificacifin productiva, innovaci6n tecnol1gica y
generaci6n de equilibrios regionales y
sectoriales" .

En eI mismo cuerpo legal se agrega en eI articulo 416: "Las relaciones del Ecuador con Ia
comunidad internacional responderdn a los intereses del pueblo ecuatoriano, aI que le rendirdn
cuentos sus responsables y ejecutores, y en consecuencia: 1. Proclama Ia independencia e igualdad
juridica de los Estados, la convivencia pacifica y la autodeterminaciSn de los pueblos, osi como Ia
cooperacihn, Ia integraci6n y la solidaridad. (...) 12. Fomenta un nuevo sistema de comercio e
inversi6n entre los Estados que se sustente en la justicia, la solidaridad, Ia complementariedad, la
creaci1n de mecanismos de control de lnternacional a las corporaciones multinacionales, y eI
establecimiento de un sistema financiero internacional iusto, ffansparente y equimtivo". Este
instrumento juridico internacional coincide con los postulados de Ia Constituci6n de Ia Repfblica de
manera integra, asi Io determina ademis Ia Corle Constitucional, miiximo 6rgano de control e
interpretaci6n constitucional.
para este aflo 2016, se tiene previsto ia apemrra de Ia oficina comercial ecuatoriana en Irdn para
profundizar las relaciones comerciales de Ecuador con esa naci5n isliimica, y se ha confirmado la
presencia de empresas iranies en Ia Macromreda de Negocios prevista para iunio en Guayaquil' Las
macromredas constituyen un escenario propicio para negocios 6giles, eficientes y rentables, con
beneficios de doble via reflejados en las citas de calidad que ofrecen al exportador y al comprador
la seguridad de tener en fr'ente a un socio id5neo y con potencial.2s En este tipo de encuentro, se
esgechar{n vinculos con otros mercados, se enriquecerd eI conocimiento y se adquirir6 una visi6n
m6s universal del comercio. En Ia Macrorrueda, Ios empresarios podrian tener hasta 18 encuentros
con compradores de paises diversos y lejanos; conce ar de manera individual esta agenda tomaria
semanas o meses con costos entre los 10 mil y 30 mil d6lares, dependiendo de las distancias y de

29 En el caso colombiano, Pmexport en los riltimos 17 afros: 13.000 exportadores colombianos se han sentado frente a
frente con 8.500 compradoreJ de 70 paises. Al final del encuento, Colombia tuvo al.rededor de 18.000 citas con
expectativas de negocios de US$140 millones de d6lares.

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Acuerdo Comercial enfie el Gobierno de La Repriblica del Ecuador y el Gobierno de la Repriblica Isl6mica de Ir{n
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los mercados.30
5. Trfmite y socializaci6n:
La Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones Intemacionales y
seguridad Integral en las sesiones No. 187 de 30 de mayo de 2012, No. 190 cle 6 de junio de 2012,
No' 192 de 18 de junio de 2072, No. 199 de 18 de julio de zol2 y No. 209 de 2 de mayo d,e 2076,
conoci6 y debati6 el pedido de aprobaci6n del "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la
Repfiblica del Ecuador y el Gobiemo de la Republica Islamica de lrdn".

Durante de 1as comparecencias intervinieron: el sefior Majid Salehi, quien en el aflro 2012 ejercia el
cargo de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Ia Repriblica Isliimica de Iriin, el sefior
Jorge Acosta, quien ejercia el cargo de Subsecretario de Negociaciones Comerciales Intemacionales
en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior, el seflor Embajador Roberto
Betancourt, delegado del seffor ex Canciller Ricardo Patiflo, el seflor Pedro Delgado, ex Gerente
General del Banco Central del Ecuador, e1 seflor abogado Pedro Solines, quien en ese aflo ejercia el
cmgo de Superintendente de Bancos y Seguros, el doctor Diego Garcia, Procurador General del
Estado y ei ingeniero Roberto Asprazt,Director Ejecutivo del Comit6 Empresarial Ecuatoriano.

El sefior Embajador Majid Sa1ehi coment6 que e1 Acuerdo Comercial permitir6 fortalecer los lazos
de amistad, asi tambidn indic6 que la mayoia de la oferta exportable del Ecuador no son
producibles en lr6n. En su pais, la relaci6n exportaci6n e importaci6n est6 basada en una economia
de complementariedad, en busca de diversificar sus fuentes en cuanto aI comercio y a la economia,
dado a los obst6culos que kdn enfrenta a nivel intemacional. El sefior Embajador record6 que k6n
tiene la quinta flota comercial m6s grande a nivel mundial, por lo que puede facilitar que los barcos
mercantes iranies lleguen a Ecuador, de esta manera puedan traer y llevar productos desde hiin y
otras partes del continente. Asimismo, cont6 que los productos en vez de tuansportar desde el Golfo
Pdrsico hacia al norte de Irrin porque resulta muy caro, se transporta de Turquia al Puerto Mersin.
como ejemplo, anot6 que el banano ecuatoriano se envia a]u6r. a trav6s de Turquia o de 1os
Emiratos ,A,rabes , y el85o/o del banano ecuatoriano va al norte de kiln.
De Igual manera, hrln ha concedido preferencias aralcelarias a siete productos del Ecuador: pur6s,
pastas de frutas, extactos, esencias, concentrados de caf6, camarones, pifras, rosas y atunes,
decisi6n que tom6 lugar en enero de 2072, &xarl1;e la visita del ex Presidente de 1a Repriblica kani

30 Maria Claudia Lacouture, Presidenta de Proexport Colombia, Las macroruuedas de los multinegocios: menores
costos, mayor rentqbilidad Edici6n Especial Macrorrueda SO, proExport Colombia, 2014.

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Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la Repiblica del Ecuador y el Gobieno de la Repriblica Isl5mica de Iriin
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COMISION ESPECIAIIZADAPERMANENTE No. 5 DE SOBERANIA, INTEGRACI6N, RELACIONES
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en Ecuador.

Durante e1 espacio de preguntas, el Asambleista C6sar Montufar solicit6 mayor informaci6n sobre
la relaci6n comelcial en11e Irdn y otros paises de Am6rica Latina, y soble el mecanismo de pago en
concepto de las relaciones comerciales. A zu vez, la Asambleista Betty Amores solicito un ejemplo
para explicar el articulo 2, numeral 1, el articulo 4 pimafo segundo y, en relaci6n con e1 articulo
sobre el ro1 de Ecuador como pais de trrinsito comercial.

A1 respecto, el seflor Embajador Salehi explic6 que 1as relaciones plenas, politicas, diplom6ticas y
comerciales existen desde 1973; sin ernbargo, las relaciones son muy nuevas y existe un
desconocimiento de las normas juridicas para dar pasos firmes para facilitar e1 comercio y la
economia de los dos paises. Coment6 que pese a los embargos, contradictoriamentg Irr6n tiene
relaciones comerciales importantes con Estados Unidos. Sobre el pago, Ecuador funcionar6 como
con okos paises, e1 sistema do pagos entre las Partes se 10 hal6 con las reglas y pr6cticas
internacionales. En relaci6n con el articulo 2, el Embajador irani considffa que es un principio
firndamental internacional de justicia, soliclaritlad, privilegio, ventaja comercial a 1a otra parte que 10
recib4 porque se est6 hablando de un Acuerdo mutuo y de tratado especial y diferenciado. Por la
situaci6n geogr6fica que tiene Ir6n, se podria reexportar los productos ecuatorianos a terceros
paises. El asambleista Vethowen Chica coment6 que este Acuerdo va a beneficiar la integraci6n
entre los dos pueblos, y est6 conforme con los objetivos plasmados en el Plan Nacional de
Desarrollo y en el C6digo de 1a Producci6n.

El asambleista Femando Bustamente aclar6 que la Revoluci6n Ciudadana ha realizado esfuerzos

gigantescos para eliminar los estignas culturales, 6tnicos, raciales de preferencias sexuales, de
g6nero, entre otras, y record6 que el islam este en nosotros, porque es parte de Espafla y 10 que
tenernos como ecuatorianos es e1 resultado de la profunda uni6n y compenetraci6n.

Por otro lado, durante 1as sesiones comparecieron dos delegados del Sr. ex Canciller' Jorge Acosta,
quien tenia el caxgo de Subsecretario de Negociaciones Comerciales Intemacionales y el Embajador
Roberto Betancourt. El ex Subsecretario Acosta inform6 que en el 2012,1rintenia una poblaci6n de
77.891,220 y el PIB alcanzaba el USD 357 miles de millones con un PIB per c6pita de USD
4.585,88 compuesta por agricultura (11%), industria (45%) y servicios (43%), y la inversi6n de Irilr
NMF-
en el extranjero es de 27,6Yo del PIB. Asi tambi6n, insisti6 que Ecuador conceder6 sus tarifas
OMC a Irrin sobre la base de los principios de equidad y no discriminaci6n. Los beneficios del
Acuerdo son: Coadyuva a los objetivos del Gobiemo Nacional de diversificar los mercados destino

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de 1as exportaciones nacionales, y origen de 1as importaciones de bienes, asi como su objetivo de
brindar herramientas para la incorporaci6n de nuevos actores en e1 comercio exterior, ofreciendo
oportunidades a los pequefros y medianos productores.

En relaci6n con 1a inquietud dei asambleista C6sar Montufar sobre el mecanismo de pagos, el Sr.
Acosta coment6 que durante ia negociaci6n se precautel6 todas las sensibilidades y riesgos, por este
motivo se dejaron insubsistente el Acuerdo entre Bancos Centales para el financiamiento de
proyectos, y se busc6 los medios de pago m6s efectivos. Sobre este tema, el Embajador Betancourt
complement6 diciendo que Ecuador estil frente a un pais que tiene una gran cantidad de
importaciones y el monto de exportaciones es de 75.846 millones con socios chinos, japoneses,
estadounidenses y rusos, por esta raz6n los iranies tienen un mecanismo muy claro de c6mo realizar
los pagos. En relaci6n con el articulo 2, explic6 que se hace referencia a las condiciones de acceso
de un producto o de un conjunto de productos, 1o que est6 en juego es justamente el tratado, no se
refiere a vohimenes de comercio, manceles ni preferencias. A trav6s este articulo, se deja
establecido que el trato que Ecuador concede a otros paises debe extenderse a k6n y el tratado que
k6n conceda a otros paises 1o debe extendff a Ecuador. La excepci6n que establece esta articulo se
concentra sobre el trato que podri dar Ecuador a sus vecinos o a los paises que intervienen en el
tema de integraci6n, en ese tinico caso el trato no seni extendido a kriLn.

Frente a esta explicaci6n, 1a Asambleista Betty Amores dijo que kifur no es un pais confiable en el
6mbito econ6mico y por ello estrl limitado por los diferentes organismos intemacionales,, no
obstante, en un discurso m6s esperanzador de la situaci6n econ6mica irani de aquella 6poca, el
asambleista Gabriel Rivera considerd que firmar e1 Acuerdo es de interds geopolitico y econ6mico
del Ecuador.

Durante las intervenciones, tambi6n particip6 el Sr. Pedro Delgado, ex Gerente General del Banco
central del Ecuador, quien consider6 a Ecuador como un pais soberano, por lo tanto es libre de
buscar asociaciones comerciales con cualquier pais del mundo. Coment6 que 1os mecanismos de
transacci6n, 1os haremos con la Repriblica Isl6mica de Ilin dentro de 1os acuerdos intemacionales
vigentes y aceptados. E1 seflor ex Gerente del Banco Central hizo referencia a las sanciones o
bloqueos que vivia en ese momento Iri6n, y coment6 que Naciones Unidas preveia algunos
mecanismos y autorizaciones para hacer fansacciones con la Repriblica de Irdn, record6 que Brasil
vende a Ir6n usD 2 mil millones, Argentina cerca de USD 1.5 mil millones y colombia USD 1 mi1
millones aI afio.
Pese a la inquiefud de la Asambleista Grace Almeida sobre las transacciones, se debe recordar que

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desde enero de 2015, se levant6 las sanciones a Inin'

Continuando con las compmecencias, el sefror abogado Pedro Solines, ex Superintendente de

Bancos y Seguros inform6 que el articulo 11 del Acuerdo no lulnera ningin principio, obligaci6n y
derecho constitucional, porque establece un mecanismo de pago que ser6 ajustado a la normativa
vigente en el momento que se den las relaciones comerciales con Irrin, y el Banco Central del
Ecuador es regulado y supervisado por la Junta Bancaria y la Ley General de Instituciones
Financieras.

Los asambleistas Fausto Cobo y Betty Amores manifestaron su preocupaci6n por el articulo 21 que
se refiere a 1as enmiendas, ya que el Instrumento Intemacional tiene como elernento transversal la
discrecionalidad y presenta una inseguridad juridica relacionada al tema internacional de nuestro
pais, y comentaron que los dict6menes de la Corte Constitucional no son flables. A estas
preocupaciones, el Abogado Solines respondi6 que por disposici6n constitucional y legal, la Corte
Constitucional tiene que emitir el dictamen, y lament6 que la Asamblea Nacional no tenga esa
atribuci6n para modificar e1 texto.

Igualmente, la asambleista Betty Amores manifest6 su preocupaci6n al fracaso de Irrin para superm
los riesgos de1 financiamiento del terrorismo y la grave aTrrefiaza que significa para la integridad del
sisterna financiero mundial. El Sr Solines aclar6 que GAFI se maneja en dos temas: prohibiciones y
consejos, y sefla16 que existe un listado de bancos que est6n sancionados por la ONU, esas son las
normas intemacionales que hay que respetarlas, y el otro es un tema de geopolitica.

El asambleista Fernando Bustamente inform6 que no prohibido el comercio con la Repriblica

estS
Is|i,rnica de lr6,n. Todo lo que se ha leido respeto a las alertas de organismos intemacionales sobre el
sistema financiero son llamados de tener cuidado. Varios paises como China, la Repitblica Federal
de Alemania, Francia, Italia, Brasil, Jap6n, Argentina y Estados Unidos de Norteamdrica mantienen
relaciones comerciales con Iriin. Respecto al articulo 1, la excepci6n no es a 1a vigencia de la Ley,
sino aI uso de divisas simplemente convertibles, y el articulo 21 del Acuerdo, todos los tratados
intemacionales contemplan la posibilidad de enmiendas, por 1o tanto el proceso de enmienda
requiere que se siga con el procedimiento que cada Estado tiene internamente.

El doctor Diego Garcia, Procurado indic6 que la situaci6n de Iriin en el GAII, de

de1 Estado
conformidad con el documento pirblico de 22 dejunio de 2012, mantfiesta que las jurisdicciones
est6n sujetas a un llamado del GAFI para que sus miembros y otras jurisdicciones apliquen contra
medidas para proteger e1 sistema financiero de los riesgos. Sobre el articulo 11, el Procurador

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coment6 se necesita verificar 1a posibilidad que 1os bancos centrales puedan acordar otro
mecanismo de pago, diferente al de las divisas libremente convertibles. Asi tambi6n, indic6 que
Ecuador cuando decidi6 incorporarse al GAFISUD, asumi6 las recomendaciones deI GAFI.

Finalmentg el ingeniero Roberto Aspiazu, Director Ejecutivo de1 Comit6 Empresarial Ecuatoriano
coment6 que el documento suscrito entre Ecuador e k6n se asemeja miis a un Acuerdo Marco para
e1 fortalecimiento de relaciones comerciales, y tiene un enfoque muy general en 6rminos de
6mbito
y cobertura. Ademds, el sefror ingeniero manifest6 su preocupaci6n sobre el procedimiento de
aprobaci6n, ya que segrin el Director existe un desfase para Ia aprobaci6n de este Acuerdo,
conforme 1o establece el C6digo OrgSnico de la Producci6n, Comercio e Inversiones, no se habia
dado todarria un dictamen favorable sobre este proceso. Y finalmente, resalt6 que Ecuador no
deberia subestimar los efectos negativos por la situaci6n irani, en el2012, que ya no aplica para la
situaci6n actual despu6s del levantamiento de sanciones a la Reptiblica Islifunica de hrin a partir del
16 de enero de 2015.

6. Conclusiones:

La Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones lrtemacionales y

Seguridad Integral, en virtud y en consideraci6n a lo expuesto concluye que:

t El "Acuerdo comercial entre el Gobierno de ta Repfiblica del Ecuador y el Gobierno de la

Repfiblica Islamica de lrdn" guarda conformidad con los mandatos constitucionaies al
fortalecer los vfnculos comerciales y promover 1a inversi6n extranjera, con criterios de
diversifi caci6n productiva.

e Desde una perspectiva geoecon6mic4 Irdn abrird las puertas a Ecuador hacia la regi6n de
Asia Central, aportando en la uansfomaci5n de la mauiz productiva planteada en eI plan de
Desarrollo Nacional.
7. Recomendaci6n:
La Comisi6n Especializada Permanente de Soberania, Integraci6n, Relaciones Intemacionales y
Seguridad Integral recomienda: Al Pleno de la Asamblea Nacional:

o Aprobar el "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la Repfiblica del Ecuador y el

Gobierno de la Republica Isldmica de lrdn".

o Sugerir a 1a autoridad rectora de comercio exterior que inicie e implemente 1a Comisi6n

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]NIERNACIONALES Y SEGT]RIDAD INTEGRAL
Comercial Conjunta para revisar los avances y la elirninaci6n de barreras en la
implementaci6n del presente Acuerdo, y asi garantizar un mecanismo efectivo de las
disposiciones de1 Acuerdo Comercial.

Maria Augusta Calle

u
Presidenta de la Comisi6n Vicepresidenta de la Comisi6n

,Ufua^;\\[t** Yr,\,, L
Raril Auquilla
Miembro de Ia ComisirSn Miembro de la Comisi6n k La^-c.r

Milton Gualiln
Miembro de la Comisir5n

Diego Salgado
Comisi15n Miembro de la Comisidn

nla .futerj^o,cr il=-].q CA

MafiesolEdad\ffi--:
Miembro de la Comisilh

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INTERNACIONALES Y SEGURIDAD INTEGRAL

En rni calidad de Secretario Relator de 1a Comisi6n Especializada Pennanente de Soberania,

Integraci6n, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral,

CERTIFICO:

Que el pedido de aprobaci6n deT "Acuerdo comercial entre el Gobierno de la Reptihlica

del

Ecuador y el Gobierno tte la Republica Islamica de lrdn" fue conocido, tratado y debatido en el
No. 187 de 30 de rnayo de 2012, No. 190 de 6 de junio
seno de esa comisi6n en las sesiones de

2012, No. 192 de 18 dejunio de 2012, No. 199 de 18 de julio de 2012 y el pfesente informe de

Comisi6n aprobado en Sesi6n No. 209 de 2 de mayo de 2016, con la siguiente votaci6n de las y los
A FAVOR: Dora Aguirre, Maria Augusta Calle, Francisco Hag6, Eduardo Zantbrano,
asambleistas:

Ver6nica Rodriguez, Rocio Valarezo y Maria Soledad Vela - total siete (7); EN CONTRA: total
cero (0); ABSTENCIoN: Rairl Auquilla y Diego Salgado total dos (2); y, EN BLANCO:
Fernando Bustamante total uno (1). ASAMBLEiSTAS AUSENTES: Milton Gua16n, total uno (1)'

6ffi\
Quito DM., 2 de mayo de 2016.

Muy atentarnente,
5"LW:
? secRemnto ,s
'9- RELATOR
[?- RELAToR .drl
,

W. ."d
Abg. Carlos Alomoto Rosales
Secretario Relator Comisi6n Especializada Permanente de Soberania,
Integraci6n, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral

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