Nuevastecnologias - Omar Osorio

Introduccin de las nuevas tecnologas en el derecho
Instituto de la Defensa Pblica Penal
Mdulos de Autoformacin
Programa de Formacin del Defensor Pblico
Mdulo de Autoformacin
Autor
Lic. Omar Ricardo Barrios Osorio
1. Edicin, ao 2010
(copyright) 2010
Ciudad de Guatemala
Licda. Blanca Ada Stalling Dvila

Directora General IDPP
Lic. Jos Gustavo Girn Palles

Coordinador de UNIFOCADEP
Mediacin Pedaggica UNIFOCADEP
Tratamiento del Contenido M.A. Jos Gustavo Girn Palles

Coordinador UNIFOCADEP
Tratamiento del Aprendizaje Capacitadores UNIFOCADEP

Lic. Hugo Roberto Saavedra
Lic. Jos Alfredo Aguilar Orellana
Lic. Idonaldo Fuentes
Lic. Hans Aaron Noriega
Revisin y Correccin Dr. Arturo Higueros Garca
Tratamiento de la Forma Diseador Grfico

Luis Fernando Hurtarte
Mdulo
(Aspectos tcnicos y legales bsicos)
Guatemala, C.A.
PRESENTACIN
La visin del Instituto de la Defensa Pblica Penal incluye la

profesionalizacin de las defensoras y defensores pblicos. En 2010 dio
inici el sistema de carrera del defensor pblico, que en su plan de estudios
comprende diversas reas como la jurdica, de desarrollo humano, tica,
y el rea tcnica que contiene este Mdulo denominado Introduccin de
las nuevas tecnologas en el derecho.
Trata sobre la tecnologa de la informacin y las comunicaciones,

introduce al lector al derecho informtico y la informtica jurdica, los
programas del ordenador y datos personales, los documentos y firmas
electrnicas, delitos informticos, el ciber delito y los delitos mediante el
uso de las nuevas tecnologas. De ah la importancia de derechos
fundamentales como el acceso a la informacin pblica y el derecho a la
intimidad, en donde la informtica es imprescindible no solo para el defensor
pblico sino para el Sistema de Justicia ya que facilita el archivo y control
de expedientes o casos que se atienden, y permite el acceso a todo tipo
de informacin tanto a nivel de la Internet y facilita la comunicacin fluida
entre distintas sedes, unidades tcnicas y administrativas del Instituto.
Mediante el uso de stas tecnologas se realizan contrataciones,

licitaciones, negocios, notificaciones y hasta demandas utilizando la firma
electrnica. Se reciben declaraciones de testigos y se producen documentos
electrnicos que producen prueba en diversos juicios.
De la proteccin de datos personales, del uso programas informticos

se deducen derechos y obligaciones que al ser violados constituyen actos
antijurdicos del derecho en general y hasta delitos. De ah la importancia
de una formacin de las defensoras y defensores pblicos en reas tcnicas
que tienen relacin con el derecho. Con toda seguridad, la publicacin de
este material educativo contribuye a la profesionalizacin integral del defensor
pblico y de la sociedad Guatemalteca.
Licda. Blanca Ada Stalling Dvila

Directora General
Siglas y abreviaturas
utilizadas
Art. Artculo
CANG Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
CE Comercio Electrnico
CNUDMI Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional UNCITRAL-
CONCYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CPRG Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
HTML Hypertext Markup Language
HTTP Hiper Text Transport Protocol
ICANN Internet Corporation for Assigned Names and Numbers
LAIP Ley de Acceso a la Informacin Pblica
LDADC Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos
Ley Modelo Ley Modelo de la CNUDMI para el Comercio Electrnico
LGT Ley General de Telecomunicaciones
LRCFE Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrnicas
OMC Organizacin Mundial de Comercio
OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
ONU Organizacin de Naciones Unidas
PC Computadora Personal
PSI Proveedor de Servicios de Internet
RD-CAFTA Tratado de Libre Comercio Repblica Dominicana-Centroamrica-Estados
Unidos de Amrica
TCP/IP Transmision Control Protocol / Internet Protocol
URL Uniform Resource Locutor
UNCITRAL Siglas en ingles para identificar la CNUDMI.
WWW World Wide Web
NDICE
Pgina
Introduccin 13
Captulo I
LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y DE LAS COMUNICACIONES

(Aspectos bsicos)
Contenido del captulo 17

Objetivos especficos 19
1. La sociedad de la informacin y la sociedad del conocimiento 21
2. La Informtica 22
3. La informacin y los datos 22
3.1. Los tipos de datos
3.2. Unidad de medida de los datos informticos
3.3. Almacenamiento de los datos o informacin
4. Los Sistemas de Informacin 25
4.1. Elementos de un Sistema de Informacin
4.2. El ordenador o computadora
4.3. Las redes de computadoras
4.4. Dispositivos de almacenamiento de los datos o informacin
4.5. El sistema informtico del IDPP
5. Introduccin a las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones TIC-
29
5.1. Las telecomunicaciones
5.2. El ciberespacio
5.3. La digitalizacin
6. Aspectos bsicos sobre la Internet 32
7. Aplicaciones y relacin de la Internet en el Derecho 33
8. Los nombres de dominio (ND) 38
8.1. Estructura de un nombre de dominio
8.2. La administracin y el registro de un nombre de dominio
8.3. Conflictos derivados del registro o uso de nombres de dominio
Ejercicios de Autoaprendizaje 43
Captulo II Pgina
INTRODUCCIN AL DERECHO INFORMTICO Y LA INFORMTICA

JURDICA

1. El Derecho Informtico 51
2. Contenido del Derecho Informtico 51
3. La Informtica Jurdica 53
4. Clasificacin de la Informtica Jurdica 53
5. La Informtica Jurdica de Gestin 54
6. La Informtica Jurdica Documental 57
7. La Informtica Jurdica Decisional
8. El uso de Internet para el profesional del Derecho 61
8.1. La Internet como medio de comunicacin
8.2. El acceso a fuentes de informacin
8.3. La comercializacin de los servicios profesionales
8.4. La Internet como objeto de estudio del Derecho.
8.5. Estudios e investigacin jurdica on line (en lnea)
Captulo III
LOS PROGRAMAS DEL ORDENADOR

Y LOS DATOS PERSONALES

1. Los Programas del Ordenador (Software) 73
2. Aspectos legales de los programas del ordenador 73
3. Clasificacin de los Programas del Ordenador 75
4. Procedimientos para solucionar controversias derivadas de los derechos
sobre los programas del ordenador. 81
Pgina
5. Los datos personales 83
5.1. Definicin de datos personales
5.2. Los datos personales pblicos
5.3. Los datos personales privados
6. La proteccin de datos personales; especial referencia a la proteccin
por el uso de TIC 86
6.1. El derecho a la proteccin de los datos personales
6.2. El Habeas Data
6.3. Riesgos tecnolgicos para la proteccin de los datos personales
6.3.1. La tecnovigilancia
6.3.2. Los correos electrnicos y su responsabilidad
7. Aplicacin de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el mbito
informtico 93
Captulo IV
LOS DOCUMENTOS Y LAS FIRMAS ELECTRNICAS

1. El comercio electrnico y el gobierno electrnico 107
1.1. El comercio electrnico
1.2. El gobierno electrnico
2. Los documentos electrnicos, mensajes de datos y/o comunicaciones
electrnicas 112
2.1. Los documentos electrnicos
2.2. Definicin de documentos electrnicos y mensaje de datos
2.3. Situaciones distintas entre documentos creados mediante
ordenadores
2.4. Los documentos electrnicos privados y pblicos
3. Las formas de manifestar la voluntad en el mbito electrnico 117
4. Aspectos esenciales de la firma electrnica 118
4.1. La firma en el contexto actual
4.2. Definicin de firma
4.3. La firma autgrafa
4.4. Objeto y caractersticas de la firma autgrafa
4.5. Clasificacin de las firmas
4.6. La seguridad y la firma electrnica
Pgina
4.7. Definicin de la firma electrnica
4.8. Sujetos que participan en la firma electrnica
4.9. Los certificados de la firma electrnica
4.10. Cmo funciona la firma electrnica?
4.11. Clases de firmas electrnicas
5. Aspectos relevantes de la Ley de Comunicaciones y Firmas
Electrnicas 125
Captulo V
LOS DELITOS INFORMTICOS, EL CIBERDELITO Y LOS DELITOS
MEDIANTE EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS

1. Los delitos informticos y los cibercrmenes 135
2. Definicin de delitos informticos 135
3. Los sujetos responsables en los delitos tecnolgicos 135
4. Clasificacin de los delitos informticos 137
5. Los delitos informticos en el Cdigo Penal 138
5.1. Delito de alteracin de programas
5.2. Delito de reproduccin de instrucciones o programas de computacin
5.3. Programas destructivos
5.4. Destruccin de registros informticos
5.5. Uso de informacin
5.6. Manipulacin de la informacin
5.7. Registros prohibidos
6. Delitos cometidos utilizando las TIC como medio o instrumento 145
7. Otros delitos relacionados con las TIC 146
8. El cibercrimen 147
9. Proyectos o iniciativas de ley con relacin a los delitos informticos 147
9.1. Iniciativa de Ley contra el cibercrimen
9.2. Iniciativa de Ley de delitos informticos
BIBLIOGRAFA 153
INTRODUCCIN
Los abogados y abogadas litigantes cada da exploramos nuevas reas

del conocimiento humano en nuestro ejercicio diario; semanas atrs conocemos
un caso de lesiones culposas y tenemos que estudiar aspectos de Medicina y
Biologa lo que deriva al final en una especialidad como la medicina forense;
ayer asesoramos en un caso de estafa y defraudacin tributaria y nos adentramos
en la Auditora y en la especialidad tributaria; hoy nos presentan un caso de
reproduccin ilegal de programas de ordenador o una afectacin al derecho de
la intimidad en una pgina web y nos corresponde adentrarnos en la Informtica,
pero sobre todo, en el mundo de Internet, y otra vez, a conocer las bases tcnicas
y legales de esta rea del conocimiento; pero en qu actos de la vida diaria se
utilizan las tecnologas?, es ms sencillo preguntar en qu mbitos no utilizamos
las tecnologas de la informacin y comunicaciones TIC- o en su caso, en mi
ejercicio profesional cmo aplico las tecnologas?
El presente captulo tiene por objeto brindar las soluciones iniciales a los
abogados y abogadas defensores pblicos, desarrollando una temtica que
brinda los aspectos iniciales y fundamentales para entender elementos tcnicos
y legales de las TIC.
Los contenidos se agruparon conforme a una relacin ordenada e influida

por la experiencia y los estudios en esta temtica. En el captulo I, se proporcionan
los elementos tcnicos y la terminologa informtica relacionada con la temtica.
El captulo II parte de los elementos y los estudios doctrinarios en la relacin
Informtica y Derecho, como base para la comprensin de los fenmenos sociales
que se ven influidos por esta convergencia, adems de iniciarse con la influencia
que genera Internet en el Derecho. La importancia de los programas de ordenador
y de los datos personales que se utilizan en las redes y en los sistemas informticos
se explica en el captulo III. La digitalizacin de las actividades y de los actos
que realizan las personas por medio de las TIC, se explica en el captulo IV.
En las bases documentales que se proporcionaron para el desarrollo del

presente modulo, no se solicit el tema de los Delitos Informticos, pero por su
importancia y el crecimiento de las conductas ilcitas, se incluy esa temtica
en el captulo V.
Es innegable que Internet ha cambiado muchos aspectos de nuestras

vidas, del trabajo, la profesin, formas de comunicacin y hasta relaciones
sociales, pero esa experiencia de adentrarse en el ciberespacio puede ser
aprovechada en conjunto como una herramienta para establecer un ejercicio
profesional que fomente el Estado de Derecho que todos deseamos.
13
14
CAPTULO
1
LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES
Aspectos bsicos -
Lo que caracteriza a la revolucin tecnolgica actual no es el

carcter central del conocimiento y la informacin, sino la aplicacin
de ese conocimiento e informacin a aparatos de generacin de
conocimiento y procesamiento de la informacin/comunicacin,
en un crculo de retroalimentacin acumulativo entre la innovacin
y sus usos
Los empleos de las nuevas tecnologas de las

telecomunicaciones en las dos ltimas dcadas han pasado por
tres etapas diferenciadas: automatizacin de las tareas,
experimentacin de los usos y reconfiguracin de las aplicaciones.
En las dos primeras etapas, la innovacin tecnolgica progres

mediante el aprendizaje por el uso. En la tercera etapa, los
usuarios aprendieron tecnologa crendola y acabaron
reconfigurando las redes y encontrando nuevas aplicaciones
Las nuevas tecnologas de la informacin no son slo

herramientas qu aplicar, sino procesos qu desarrollar. Los
usuarios y los creadores pueden convertirse en los mismos. De
este modo, los usuarios pueden tomar el control de la tecnologa
como en el caso de Internet.
Manuel Castells, 2005
15
16
CONTENIDO DEL
CAPTULO
En las ciencias jurdicas, hemos estudiado instituciones y conceptos como delito,

gobierno, contrato, firma, entre cientos de ellos, adems de prepararnos para desarrollar
procesos y procedimientos y cada una de sus etapas o actos, como elaborar un memorial
de demanda hasta una sentencia, recibir una notificacin o participar en un audiencia
de declaracin de testigos por mencionar solo unas ideas; pero las definiciones y
procedimientos se han investigado y realizado desde que la esencia del Derecho mismo
existe, realizndose en forma oral y escrita, utilizando nuestra voz, escribiendo un
memorial a mano, mquina de escribir mecnica o elctrica hasta llegar al uso de un
procesador de textos, herramienta bsica en una computadora personal. Hasta ah, la
influencia de la tecnologa se limitaba a facilitar nuestras actuaciones como abogadas
y notarias o abogados y notarios, redactando y almacenando en forma digital nuestros
clsicos expedientes procesales llenos de hojas de papel, todo impreso en formato
tomos; pero la tecnologa se desarrolla en forma constante y logra facilitar los procesos
de comunicacin, nos logr conectar en forma fcil y accesible a travs de computadoras
y redes que se encuentran instaladas en nuestro trabajo, centro de estudio y ahora en
nuestro hogar, inclusive, nos conect a travs del desarrollo de la telefona mvil o
celular, ese conjunto de elementos electrnicos y seales digitales para conectarnos,
transmitir la informacin y datos, se representa en un concepto: Las Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones, denominadas TIC.
Pero, qu efecto tienen en nuestro trabajo jurdico? Se convirtieron en una parte

intrnseca para realizar en forma ptima el mismo trabajo, desarroll nueva figuras
jurdicas y transform otras; ahora trabajamos con los mismos conceptos del inicio de
este prrafo, pero adicionando el elemento tecnolgico como delito informtico, gobierno
electrnico, contrato celebrado en lnea, firma digital y qu decir de los procedimientos
de demanda firmada electrnicamente y enviada va Internet, notificacin electrnica
en su domicilio digital, o bien participar en un audiencia de declaracin de testigos en
videoconferencia; s, estamos cambiando, porque no solo debemos usar la tecnologa,
tenemos una participacin activa en su desarrollo y evolucin; por ello, los jurisconsultos
debemos involucrarnos y no quedarnos aislados, en especial en el Derecho Penal en
donde principios rectores de los procesos que diligenciamos todos los das como la
economa procesal, la celeridad, y la inmediacin procesal, que se desarrollan a travs
de los medios que nos proporcionan las TIC.
17
18
Objetivos Especficos
a) Proporcionar los conocimientos tericos, tcnicos y legales que permitan
contar con las herramientas bsicas de las Tecnologas de la Informacin
y Comunicaciones.
b) Aportar los fundamentos de la Internet y su estructura funcional para

establecer su incidencia en la actividad del defensor pblico.
19
20
por los tecnolgicos (esencialmente en sus

LAS TECNOLOGAS DE LA formas de procesamiento y
INFORMACIN Y DE almacenamiento 1 ), hasta la forma de
LAS COMUNICACIONES comunicacin de sus integrantes, quienes
( Aspectos bsicos) actan en conjunto para producir una
conjuncin de informacin y acceso a las
bases de datos para convertirlas en una
base de conocimientos en que todos se
benefician, pero que a la vez aportan
1. La sociedad de la informacin y la cambiando sus actitudes de individualizacin
sociedad del conocimiento del saber a la pluralidad, es decir, aplicar la
informacin a la realidad.2
Existen mltiples formas de estudiar
o enfocar los cambios derivados del uso de Esa multiplicidad de ideas o enfoques
las tecnologas basadas en la informacin sobre los conceptos referidos tambin tiene
digital, puntos de vista sociolgicos, sus criticas o detractores, pueden incluso
econmicos, histricos, prcticos, entre ser considerados como metforas, alusiones
otros; trminos de uso actual como sociedad e inclusive ficciones. Lo expresa en forma
de la informacin o sociedad del clara J. Gimeno Sacristn al indicar que la
conocimiento se utilizan de distintas formas. expresin sociedad de la informacin es
Se denomina sociedad de la informacin, una de las metforas que en estos
a la actividad que realizan las personas al momentos se utiliza para caracterizar lo que
contar con acceso al uso de las Tecnologas se considera que es una condicin nueva
de la Informacin y Comunicaciones de la realidad social; como si aludiera a
combinado con la utilizacin adecuada de rasgos asentados de la misma, sin aclarar
las mismas, permitindoles crecer y exactamente en qu consiste y de qu
desarrollarse dentro de una organizacin manera una sociedad como la nuestra es
social que cada da exige un mayor grado en verdad de la informacin, en qu sentido
de formacin y la correcta utilizacin de las y para quines lo es. (2005).
fuentes de informacin y administracin de
las bases de datos. Tambin se atribuye el uso de los conceptos
como una construccin de marketing para
En virtud de la idea anterior, la lograr mejores ventas en productos
sociedad de la informacin no es sinnimo tecnolgicos y despertar necesidades en
de la sociedad del conocimiento, es una los usuarios. Lo que s puede considerarse
organizacin social ms compleja, derivada relevante y necesario es la participacin
de una serie de cambios relacionados activa del Estado a travs de los rganos
desde los productivos-econmicos, pasando competentes para fomentar y proporcionar
1 Considero importante resaltar el almacenamiento digital de la informacin y su procesamiento en lnea, porque ello deriv en un impulso acelerado
de administracin y accesibilidad del conocimiento.
2 Manuel Castells indica al respecto de la sociedad del conocimiento: Precisando un poco ms, se trata de una sociedad en la que las condiciones
de generacin de conocimiento y procesamiento de informacin han sido sustancialmente alteradas por una revolucin tecnolgica centrada sobre
el procesamiento de informacin, la generacin del conocimiento y las tecnologas de la informacin. Esto no quiere decir que la tecnologa sea lo
que determine; (CASTELLS. 2002)
21
las herramientas necesarias para que la procesarlos y acceder a ellos para la toma
sociedad en general pueda acceder al uso de decisiones.
de las TIC, y con ello, colaborar para cerrar
la denominada brecha digital.3 3. La informacin y los datos
2. La Informtica Siendo el objeto de la Informtica el

procesamiento de la informacin a travs
Conforme fueron avanzando las de la administracin de los datos, es
sociedades, las ciencias, los estudios y las importante establecer qu debemos
investigaciones, se van acumulando entender por estos conceptos. El diccionario
volmenes considerables de informacin y de la Real Academia Espaola indica que
datos, por lo cual la administracin de la la palabra informacin proviene del latn
data se hizo necesaria realizarla de informatio, -onis- y significa la accin y
procedimientos eficientes y ptimos efecto de informar o informarse;
surgiendo, as la Informtica,4 considerada averiguacin jurdica y legal de un hecho o
en el inicio como una tcnica para delito; comunicacin o adquisicin de
almacenar datos, pero en la dcada de los conocimientos que permiten ampliar o
sesenta con el surgimiento de las precisar los que se poseen sobre una
computadoras basadas en la electrnica, materia determinada. (2009) En los
se constituye como una ciencia a tal punto procesamientos automatizados, la
que en las universidades se incorporan informacin se define como el conjunto de
estudios especializados, por ejemplo, en datos alfanumricos, numricos y/o lgicos,
Guatemala, la Ingeniera en Sistemas, y que representan la expresin y construccin
Licenciaturas en Informtica, entre otros. de conocimientos que pueden utilizarse
para la toma de decisiones. Podemos
Actualmente, el objeto esencial de establecer que para que exista informacin
la Informtica es proporcionar los es necesario proveerla de datos; el concepto
procedimientos y las tcnicas que de dato proviene del latn Batum que
intervienen en el proceso de recopilacin, significa lo que se da; por este concepto
utilizacin y procesamiento de datos a fin puede definirse como una unidad mnima
de tomar decisiones con la informacin o de informacin, sin sentido en s misma,
datos procesados. La Real Academia pero que adquiere significado en conjuncin
Espaola la define como el Conjunto de con otras precedentes de la aplicacin que
conocimientos cientficos y tcnicas que las cre. (Diccionario de Informtica, 1995).
hacen posible el tratamiento automtico de
la informacin por medio de ordenadores.
(RAE, 2009) La Informtica puede definirse
como la ciencia que estudia los
procedimientos de automatizacin de los
datos y la informacin, para posteriormente
3 En noviembre de 2007 se presento el estudio denominado Agenda Nacional de la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento de Guatemala.
4 El trmino Informtica tiene su origen en el idioma francs (1962); la palabra Informatique es un trmino formado por dos elementos (acrnimo)
y traducida de forma acadmica significa INFORmacin y AutoMATIQUE que significa informacin automtica (BARRIOS, 2006).
22
3.1. Los tipos de datos

3.2. Unidad de medida de los datos
Existen varias formas de clasificar informticos
los datos, siendo una con relacin a la
informacin de las personas clasificndose Los datos al almacenarse en medios
en datos pblicos, datos personales, datos magnticos o digitales por medio de
reservados, entre otros, lo cual explicaremos programas de ordenador, se guardan
en otra unidad. En el presente caso, nos mediante pulsos elctricos o
interesa la clasificacin de datos en el electromagnticos, pero a cada dato
momento de almacenarse digitalmente como almacenado se le denomina Byte, siendo
archivos electrnicos, o en las denominadas esta ltima la unidad de medida identificable
bases de datos utilizando programas de para el usuario en virtud que un Byte 5
ordenador y los campos correspondientes. representa una letra, un nmero o un
smbolo.
Las clases de datos que se
contemplan en la Informtica al almacenarse El sistema de medidas es necesario,
por medio del uso de software son: datos en especial, para describir el tamao de un
alfanumricos, datos numricos y datos archivo, la capacidad de un dispositivo de
lgicos. Los primeros son datos que se almacenamiento, el espacio para instalar
almacenan en forma indistinta con el uso un programa de ordenador, la cantidad de
de letras, nmeros o smbolos; son datos memoria de trabajo (RAM) de un
alfanumricos los nombres de las personas, computador, entre otros; por lo anterior, el
lugar de nacimiento, texto de escrituras Byte tambin tiene medidas de conversin,
pblicas, nmero de cuentas bancarias. Los similares analgicamente al sistema mtrico
datos numricos representan solamente decimal, pero la informacin almacenada
nmeros enteros o reales con los cuales digitalmente no parte del sistema decimal,
pueden realizarse clculos matemticos, sino del sistema binario. En la Informtica,
estadsticos, contables, y financieros. se puede determinar con exactitud el tamao
de un archivo, o de un dispositivo de
Por ltimo, los datos lgicos almacenamiento, pero en la prctica es
representan solamente dos valores o comn utilizar las aproximaciones al sistema
simplemente dos opciones, es decir, estn decimal por ser de mayor facilidad en su
limitados a ese nmero de probabilidades clculo.
(verdadero o falso, soltero o casado). La
explicacin anterior es necesaria para En la siguiente tabla de conversin,
comprender el tamao o espacio del se muestran las formas de clculos
archivo electrnico en los dispositivos de aproximados:
almacenamiento.
5 Un Byte es representado por ocho bit; este ltimo es la unidad ms pequea en que se divide un Byte y consiste en una representacin lgica
del lenguaje mquina por lo cual se describe solamente a travs del sistema binario en un 0 (apagado o igual a 2 voltios) o un 1 (encendido o igual
a 5 voltios). Bit es la contraccin de los trminos en idioma ingls BInary digiT.
23
Abrev. Medida Aproximado Exacto
= Un carcter
B Byte (Letra, nmero o smbolo)
8 bits (01)
KB Kilobyte = 1,000 Bytes 1,024 Bytes
MB Megabyte = 1,000 KB 1,048,576 Bytes
GB Gigabyte = 1,000 MB
TB Terabyte = 1,000 GB
3.3. Almacenamiento de los datos conveniente que el usuario al trabajar sobre

o Informacin un archivo base, grabe el nuevo con un
nombre distinto para no afectar su original
En Informtica, se ingresan datos y anterior para poder contar con una copia
cuando estn procesados, o se toman electrnica de su actividad laboral, archivo
decisiones con ellos, se denomina electrnico de procesos, y en el caso de
informacin; para ordenarlos y acceder los notarios y notarias, inclusive un protocolo
posteriormente en ellos se almacenan en digital, por ejemplo,
archivos, siendo estos ltimos identificados
como archivos informticos y se definen
como el espacio de memoria permanente
de un dispositivo que almacena informacin
en forma digital. Al almacenarse, grabar, Archivo
Nombre del Archivo tamao fecha
guardar o salvar (save) un conjunto de datos
que conservan relacin entre s, es W
Recurso 1 240KB 01-01-2009

necesario realizarlo en un archivo (file). El
archivo debe identificarse con un nombre, W
el cual queda almacenado en un directorio Revisin medida 2 126KB 31-12-2009

o carpeta (inclusive pueden existir
subdirectorios), en el cual no podrn existir
Carpeta (Mis Documentos)
dos archivos con idntico nombre. Por Nombre del Archivo tamao fecha
ejemplo si un abogado defensor redacta un
memorial en un procesador de textos que Actas 03-07-2007
contiene un recurso de apelacin, en el Recursos2009 13-02-2009

momento de grabarlo lo har identificndolo
Caso-Miranda2010 20-03-2010
con un nombre: recurso 1 o apelacin
especial 1. Si redacta otra, lo guardar con
otro nombre: recurso 2 o apelacin especial
2. Esto le permite ir almacenando en orden
sus archivos y la carpeta podr recibir un
nombre como recursos 2009; tambin es
24
4. Los Sistemas de Informacin Los sujetos obligados establecern

como va de acceso a la informacin
En el presente tema, nos referimos pblica, entre otros, los sistemas de
a un sistema de informacin automatizado informacin electrnicos.
o informtico, es decir, que se utilizan TIC
en su operacin y se conocen como Un sistema informtico o sistema
Sistemas de Procesamiento de Informacin automatizado de informacin se define como
(Information Process Systems IPS- por el conjunto de elementos tecnolgicos que
sus siglas en ingls). La importancia de ello tiene como objeto, realizar procedimientos
deriva que los ordenamientos legales utilizan sobre datos o una base de datos, ejecutados
varios trminos para identificar a un sistema por personas, denominados comnmente
de informacin o informtico. Un ejemplo usuarios y que tiene buscan optimizar la
lo encontramos en el Cdigo Tributario administracin de la informacin y los
(Decreto Nmero 6-91 del Congreso de la recursos para la toma de decisiones,
Repblica) que establece en el artculo 93, garantizar la integridad de la data, e
segundo prrafo: inclusive, su transmisin y comunicacin.
En la legislacin nacional, existen
Tambin constituye resistencia a la definiciones, por ejemplo, la Ley para el
accin fiscalizadora de la Reconocimiento de las Comunicaciones y
Administracin Tributaria cualquier Firmas Electrnicas (Decreto Nmero 47-
accin u omisin que le obstaculice 2008 del Congreso de la Repblica)
o impida el acceso inmediato a los establece:
libros, documentos y archivos, o al
sistema informtico del Artculo 2. Definiciones
contribuyente que se relacionan con Para los efectos de la presente ley,
el pago de impuestos, as como la se entender por:
inspeccin o verificacin de cualquier Sistema de Informacin:
local, establecimiento comercial o Todo sistema que sirve para generar,
industrial, oficinas de depsitos,
enviar, recibir, archivar, o procesar
contenedores, cajas registradoras y
medios de transporte, en los casos de alguna otra forma,
en que la Administracin Tributaria comunicaciones electrnicas.
deba requerir el acceso inmediato,
para evitar el riesgo de la alteracin
o destruccin de evidencias. 4.1. Elementos de un Sistema de
Informacin
Otro ejemplo lo encontramos en la
Ley de Acceso a la Informacin Pblica Existen diversos criterios en cuanto
(Decreto Nmero 57-2008 del Congreso de a los elementos de un sistema de
la Repblica): informacin, pero en forma bsica se
integran por: hardware, software, usuarios,
Artculo 39. Sistemas de informacin o datos, y la documentacin
informacin electrnicos tcnica.
25
El hardware es el conjunto de de autor del sistema informtico, propiedad,

elementos fsicos que integran un responsabilidades sobre la data que se
computador (monitor, CPU, teclado, administra, procedimientos de
impresora, entre otros). Por ello, licenciamiento, responsabilidades laborales
comnmente se denomina el elemento fsico y administrativas de los usuarios, entre
o tangible. El software es el conjunto de otros.
programas de ordenador que se utilizan en
computacin para procesar los datos e 4.2. El ordenador o computadora
informacin (sistemas operativos, paquetes,
utilitarios, etc.) y que interactan entre el En los sistemas informticos, el
usuario y el hardware. El usuario u operador ordenador o computadora es uno de los
es la persona o conjunto de personas que elementos ms visibles; se define como el
utilizan las funciones y aplicaciones del equipo o mquina utilizada por la informtica
sistema informatizado. El acceso o uso que que puede ser considerada como
se autorice a cada uno de los usuarios se herramienta, medio de comunicacin o
determina por el administrador del sistema. centro de entretenimiento, por medio de la
La informacin es el conjunto de datos que cual se procesan los datos que se
se utilizan en el sistema para desarrollar un proporcionan y brinda los resultados
trabajo o actividad especfica. (informacin) como se ha programado. Los
elementos esenciales de una computadora
Cabe agregar que la informacin es un son el hardware, software, dispositivos
activo de difcil valoracin o tasacin, por perifricos y los dispositivos de
lo que es importante establecer las medidas almacenamiento.
de seguridad del sistema sobre la
administracin y accesibilidad a los datos. El hardware y el software fueron
La documentacin tcnica o manuales, son definidos en el punto anterior; los perifricos
las instrucciones, procedimientos e son los dispositivos que pueden ser
informacin necesaria para la correcta conectados al CPU 6 y que permite la
operacin de una o varias de las comunicacin entre l y el usuario; existe
aplicaciones de los programas de ordenador una gran variedad, siendo los principales,
que integran el sistema informtico. Un el monitor, el teclado, el mouse y la
sistema informtico debe incluir los impresora, sin excluir una amplia variedad
mecanismos y los procedimientos de que complementa la funcin de cada
seguridad a utilizar para la proteccin de la sistema como escner, lpiz ptico,
informacin, en especial los relacionados cmaras, micrfonos, lectores de impresin
con copias de seguridad o backups, dactilar, entre otros.
accesibilidad por nivel de usuarios,
evaluaciones de seguridad; cobran actual
relevancia los aspectos legales del sistema,
donde se analizan aspectos como derechos
6 CPU (Central Processing Unit): Siglas en ingls que identifican a la Unidad Central de Proceso o por decirlo de otra forma el cerebro de la
computadora. Este trmino se utiliza de forma comn para identificar al gabinete o case de una computadora en donde se encuentran instalados la
tarjeta madre, microprocesador, memoria de trabajo, puertos para conectar los perifricos entre otros.
26
Grfico
Partes Bsicas de un Ordenador o Computadora Personal
1 1
2 1. Monitor
2. Drive
3. CPU
3 4. Teclado
5. Mouse
6. (TouchPad) 3 2
5
6 4
4
4.3. Las redes de computadoras
La necesidad de distribuir la Regularmente, se clasifican las redes

informacin u optimizar el uso de los acorde al espacio fsico en donde se ubican,
dispositivos perifricos como impresoras, y se distinguen dos clases de redes LAN
escner, etc. hizo necesario que las (Local Area Network) o redes de rea local
computadoras pudieran conectarse entre y WAN (Wide Area Network) o redes de
ellas, dando origen a las denominadas redes rea amplia. Tambin puede clasificarse por
de computadoras o redes informticas. Una la forma de conectar los dispositivos de
red es un conjunto de computadoras intercomunicacin en tradicionales o
conectadas o con una computadora convencionales (guiadas) las cuales utilizan
principal denominada servidor (server) con cables (red almbrica) y las redes
el objeto de compartir recursos; las inalmbricas (no guiadas) 7 . Otra
computadoras conectadas a un servidor se clasificacin es por la topologa utilizada
denominan terminales. Se define adems, como las redes en bus, estrella, anillo, malla
como el conjunto de nodos y enlaces que o rbol.
proporciona conexiones entre dos o ms
puntos definidos para facilitar la
telecomunicacin entre ellos. (www.uit.org;
2000)
7 Las tecnologas ms aplicadas actualmente son:

WI-FI: -Wireless Fidelity- Estndar para redes inalmbricas; y,
Bluetooth: Estndar global de comunicaciones inalmbricas.
27
Arquitectura o topologa de red

www.wikipedia.org; 2009
4.4. Dispositivos de
almacenamiento de los datos o
informacin
Es comn ver que los usuarios se regrabables). Es importante en el mbito

preocupen por adquirir un ordenador de legal describirlos en forma correcta, en
gran velocidad y amplia memoria, especial para aspectos de inventario, y
complementando con programas de seguridad hasta cuando se ofrecen como
ordenador de ltima edicin, pero se olvidan medios de prueba en un proceso.
que el elemento principal en un computador
es la data que se almacena, por lo cual los
dispositivos de almacenamientos cobran 4.5. El sistema informtico del
gran relevancia en cuanto a capacidad, IDPP
durabilidad, velocidad de acceso, pero en
especial, en cuanto a la seguridad de acceso Los sistemas de informacin se
y a las copias de seguridad. Existe una gran disean para cada usuario, empresa o ente
variedad que comprende, entre otros, los pblico en el que se utilizar con base en
dispositivos fijos (como los discos duros) y el anlisis del sistema realizado. En la
los porttiles (disquete o CD); existen segn mayora de casos, se encuentra en
la tecnologa utilizada (dispositivos digitales constante desarrollo integrando nuevos
o electromagnticos); existen dispositivos programas, creando nuevas aplicaciones,
que se adquieren por la capacidad de o en su caso, mejorando las existentes.
almacenamiento (tamao para almacenar
archivos), as como por su fiabilidad de
almacenamiento (permanentes o
28
5. Introduccin a las Tecnologas de la otros, nos limitaremos a indicar la definicin

Informacin y Comunicaciones TIC- legal que otorga nuestra legislacin.
En el mbito legal, como en cualquier

otra actividad, se aprovecharon las ventajas 5.1. Las telecomunicaciones
que proporciona el uso de las computadoras
y las tcnicas que proporciona la Informtica, En la historia, el ser humano se
pero cuando las computadoras logran encuentra en la bsqueda constante de
conectarse con otras, transmitir la data, comunicarse con otras personas, en
comunicar la informacin y acceder a miles especial, superando las distancias existentes
de servidores, se crea una gama de nuevos por aspectos territoriales, por lo cual surge
servicios y aplicaciones en constante un conjunto de procedimientos que tienen
desarrollo, lo cual se debe a las Tecnologas por objeto transmitir un mensaje desde un
de la Informacin y Comunicaciones. Las punto de origen hasta un punto de destino
denominadas TIC son el resultado de la (unidireccional), sumndole que este ltimo
convergencia de dispositivos, herramientas pueda a su vez emitir su propia
electrnicas y programas informticos comunicacin al punto origen (bidireccional)
encargados de procesar informacin y su o en su caso a mltiples destinos receptores
correspondiente transmisin; por ello (multidireccional); a esta tcnica se les
podemos definir las TIC como el conjunto identifica con el concepto telecomunicacin.
de conocimientos y elementos tecnolgicos El significado proviene del griego tele que
en materia de informtica y significa distancia y del latn communicare
telecomunicaciones que se utilizan que significa comunicacin, convergiendo
simultneamente para el procesamiento de en el significado de comunicacin a
toda clase de datos y su correspondiente distancia.
transmisin por medio de redes de cable o
inalmbricas, fax, televisin, radio, satlites, El concepto telecomunicacin cubre
etc. El concepto de TIC abarca todo aquello todas las formas de comunicacin a
que implique la creacin, procesamiento y distancia, incluyendo radio, telegrafa,
transmisin de seales digitales y est televisin, telefona, transmisin de datos
conformada por hardware, software, e interconexin de ordenadores a nivel de
ciberntica, sistemas de informacin, redes, enlace. Telecomunicaciones, es toda
chips inteligentes, criptografa, robtica, transmisin, emisin o recepcin de signos,
inteligencia artificial y realidad virtual. seales, datos, imgenes, voz, sonidos o
(Morton, 2001) informacin de cualquier naturaleza que se
efecta a travs de cables, radioelectricidad,
Con relacin a las TIC encontraremos medios pticos, fsicos u otros sistemas
muchos trminos relacionados como electromagnticos. (www.wikipedia.org;
telecomunicaciones, ciberespacio, 2009).
digitalizacin e Internet, los definiremos y
explicaremos; conceptos como seales,
satlite, mensaje de datos, electrnico, entre
29
La entidad nacional encargada de utilizado en el ambiente de las TIC y tiene

las telecomunicaciones es la por objeto describir los elementos intangibles
Superintendencia de Telecomunicaciones de comunicacin, es decir describe ese
SIT- la cual se define como un organismo espacio de interaccin que no es perceptible
eminentemente tcnico del Ministerio de en forma fsica, sino a travs de dispositivos
Comunicaciones, Transporte y Obras electrnicos; nos referimos a las seales
Pblicas, con independencia funcional para electrnicas, transmisiones satelitales y
el ejercicio de las atribuciones y funciones comunicaciones inalmbricas.
que la ley establece siendo ellas: administrar
y supervisar la explotacin del espectro Un ejemplo de esta idea surge
radioelctrico, administrar el Registro de cuando usted enva un correo electrnico
Telecomunicaciones, dirimir controversias de Guatemala a Espaa; este documento
entre los operadores, elaborar y administrar electrnico o mensaje de datos se transmite
el Plan Nacional de Numeracin, entre otras o viaja por el Ciberespacio.
competencias. (Artculo 5 y 7 de la Ley
General de Telecomunicaciones8, Decreto
Nmero 94-96 del Congreso de la 5.3. La digitalizacin
Repblica).
En el prrafo anterior, utilizamos el
A nivel internacional, la Unin ejemplo de un documento o fotografa
Internacional de Telecomunicaciones -UIT- impresa que antes envibamos plasmado
es el organismo especializado de las en formato de papel y ahora lo almacenamos
Naciones Unidas en el campo de la y reproducimos en un archivo electrnico,
regulacin y administracin de las es decir, en forma digital; al proceso por
telecomunicaciones. medio del cual se convierte un objeto,
documento o imagen en un archivo digital
se le denomina digitalizacin o como
5.2. El ciberespacio acostumbro indicar se transforma del
mundo de los tomos al mundo de los
El diccionario de la Real Academia bytes.
Espaola define al Ciberespacio como el
mbito artificial creado por medios
informticos. (2009). Este concepto es muy
8 Artculo 1. mbito de aplicacin. El objeto de esta ley es establecer un marco legal para desarrollar actividades de telecomunicaciones y normar
el aprovechamiento y la explotacin del espectro radioelctrico, con la finalidad de apoyar y promover el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones,
estimular las inversiones en el sector, fomentar la competencia entre los diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones; proteger los
derechos de los usuarios y de las empresas proveedoras de servicios de telecomunicaciones, y apoyar el uso racional y eficiente del espectro
radioelctrico. (Ley General de Telecomunicaciones)
9Adems, se trata de una expresin que etimolgicamente deriva de la ciberntica, esto es, el estudio de las analogas entre los sistemas de control
y comunicacin de los seres vivos y los de las mquinas; en particular, de las aplicaciones de los mecanismos de regulacin biolgica a la tecnologa.
(Herrera, 2007)
10 Digitalizacin es diferente a digitar o digitacin porque este ltimo consiste en introducir a la computadora la informacin o contenido desde el
teclado.
30
Algunos conceptos relevantes con otro procedimiento anlogo o digital,

este tema los define la Ley de Derechos de conocido o por conocerse, de
Autor y Derechos Conexos, en el artculo imgenes, sonidos imgenes con
4: sonido, datos o cualquier otro
Cable distribucin: la operacin por contenido.
la cual las seales portadoras de
signos, sonidos, imgenes o Otros conceptos se encuentran
definidos en la Ley y el Reglamento para el
imgenes y sonidos, producidos
Reconocimiento de las Comunicaciones y
electrnicamente, o por otra forma, Firmas Electrnicas:
son transmitidos a distancia por hilo,
cable, fibra ptica, u otro dispositivo Artculo 2. Definiciones. Para los
conductor, conocido o por conocerse, efectos de la presente ley, se entender
a los fines de su recepcin por el por:
pblico.
Comunicacin Electrnica: toda
comunicacin que las partes hagan
Medida tecnolgica efectiva: por medio de mensajes de datos.
tecnologa, dispositivo o componente
que en el giro normal de su Intercambio Electrnico de Datos
funcionamiento, controla el acceso (IED): la transmisin electrnica de
a obras protegidas, interpretaciones informacin de una computadora a
otra, estando estructurada la
o ejecuciones y fonogramas
informacin conforme a alguna norma
protegidos, o cualquier otro material tcnica convenida.
protegido, o proteja un derecho de
autor o un derecho relacionado con Mensaje de Datos: el documento o
el derecho de autor. informacin generada, enviada,
recibida o archivada por medios
electrnicos, magnticos, pticos o
Satlite: todo dispositivo situado en
similares, como pudieran ser, entre
el espacio extraterrestre, apto para otros, el Intercambio Electrnico de
recibir y transmitir o retransmitir Datos (IED), el correo electrnico el
seales. telegrama, el tlex o el telefax.
Seales: todo vector producido Documento Electrnico: toda

electrnicamente y apto para representacin de un hecho, imagen
transportar programas. o idea que sea creada, enviada,
comunicada o recibida por medios
Transmisin: la comunicacin a electrnicos y almacenada de un
distancia por medio de la modo idneo para permitir su uso
radiodifusin, cable distribucin u posterior.
31
Electrnico: caracterstica de la a travs de un protocolo comn en un

tecnologa que tiene capacidades espacio geogrfico nacional o
elctricas, digitales, magnticas, internacional.12
inalmbricas, pticas,
electromagnticas u otras similares.11 El trmino Internet fue identificado
en un origen como la contraccin de
Desarrollamos conceptos en los Internetwork System, es decir, un Sistema
puntos iniciales como informtica, de Intercomunicacin de Redes. Otra forma
computadora u ordenador, informacin y tcnica de describirlo es como una
datos; en el presente punto tratamos contraccin de Internacional Net que
conceptos bsicos como describe a la Red Internacional de
telecomunicaciones, digitalizacin, Computadoras. La vigsima tercera edicin
ciberespacio y cerramos con las definiciones del Diccionario de la Real Academia
legales de conceptos como seales, Espaola incorpora el trmino Internet y lo
intercambio de datos, documentos define como la Red informtica mundial,
electrnicos, porque si sumamos a todos descentralizada, formada por la conexin
ellos las relaciones sociales y comerciales directa entre computadoras u ordenadores
que surgen de la integracin de todos, mediante un protocolo especial de
sumamos miles de usos y aplicaciones, que comunicacin. (RAE, 2005)
integramos en un espacio que se identifica
con el concepto de Internet. Estamos tan acostumbrados a dar
un click para transmitir informacin por
medio de Internet que no podemos
6. Aspectos bsicos sobre la Internet imaginarnos qu es lo que pasa en ese
proceso; para explicar la estructura y
Pero realmente Qu es la Internet? describir cmo funciona la Internet con la
La respuesta la tiene cada usuario segn data que usted enva o accede, vea el video
el uso o aplicaciones que utilice en su vida q u e e n c o n t r a r a e n
diaria o trabajo al utilizar la supercarretera http://www.warriorsofthe.net/movie.html
de informacin. Desde un punto de vista
general, la Internet es el conjunto de
computadoras, redes y dispositivos de
telecomunicaciones, conectados por medio
de enlaces, que permiten la comunicacin,
el intercambio de informacin y servicios,
11 La Ley de Garantas Mobiliarias (Decreto No. 51-2007 del Congreso de la Repblica) en el artculo 2 inciso r define:
Electrnico: se refiere a toda forma de generacin, envo, comunicacin, procesamiento, recepcin, almacenamiento o visualizacin de datos o
informacin, por medio de tecnologas elctricas, digitales, magnticas, pticas, electromagnticas, fotnicas. Va facsmil y cualquier otra tecnologa
semejante.
12 Internet: Red mundial de computadoras u ordenadores interconectados mediante un protocolo especial de comunicacin. Funciona a modo
de nombre propio, por lo que, en el uso mayoritario de todo el mbito hispnico, se escribe con mayscula inicial y sin artculo Si se usa precedido
de artculo u otro determinante, es preferible usar las formas femeninas (la, una, etc.), por ser femenino el nombre genrico red, equivalente espaol
del ingls net. (Diccionario Panhispnico de Dudas, 2005).
32
Esquema general de Internet

http://pringaonomore.files.wordpress.com/2009/02/internet2.jpg
7. Aplicaciones y relacin de la Internet

en el Derecho
Cada da es ms complicado pginas, acceso a sitios web de

describir los usos y aplicaciones que aplicaciones o servicios, como la banca
pueden darse utilizando las lneas de electrnica, servicios de comercio
comunicacin que permite la Internet en electrnico e inclusive pueden
virtud de su crecimiento y constante considerarse las redes sociales. Por la
desarrollo. En el mbito profesional se importancia de su uso en el mbito legal,
pueden agrupar en dos, siendo las nos limitaremos a describir las ms
utilizadas para comunicacin y las de utilizadas.
acceso a la informacin. En el primer
grupo, encontramos el correo electrnico, La World Wide Web (www) o red mundial
el Chat o aplicaciones de charlas en lnea, de sitios es una de las aplicaciones ms
la mensajera instantnea, las listas de utilizadas de la Internet; consiste en un
inters, el Telnet, la FTP, VoIP, las sistema de informacin en lnea, basado
videoconferencias, los grupos de en los enlaces de hipertexto (las pginas
discusin; en el segundo grupo lideran, la o sitios web, se encuentran entrelazadas
World Wide Web (www) o navegacin en entre s o con otras por medio de palabras
33
o imgenes que permiten acceder a otros en un sistema que distribuye mensajes

documentos), integran una gama de electrnicos a un grupo de personas que
informacin de diversa categora y contienen comparten intereses comunes, que desean
desde un simple texto hasta imgenes, intercambiar informacin o ideas y que
video, sonidos, etc. Para poder efectuar la pueden ser de un mismo mbito profesional,
comunicacin o conexin con un sitio web o en su caso, no necesitan conocerse; los
es necesario ubicar su direccin para lo usuarios se han suscrito en una lista del
cual debe contarse con la URL (Uniform tema o rea de su inters donde realizarn
Resource Locator) o Localizador Uniforme sus comentarios e intercambiarn y
de Recursos; cada pgina web queda discutirn sus puntos de vista sobre algn
identificada por una nica direccin para su tema comn.
ubicacin. La direccin para localizar una
pgina especfica se estructura Una direccin de correo o buzn electrnico
generalmente de la forma siguiente: se integra de la forma siguiente:
Hiper text abogado = Es el nombre

transfer protocol World Dominio de nivel ccTLD del servidor que est
Protocolo de transferencia Wide (country code Top Level Domain) conectado a la Internet
de hipertexto Web En general corresponde a la
barrios = Corresponde gt = Este dominio identifica el pas
identificacin del pas del proveedor. Para Guatemala
al nombre del usuario.
corresponde el sufijo gt.
barrios@abogado.com.gt
http://www.idpp.gob.gt/index6.htm
com =
@ (arroba)= Separa el nombre Tipo de Organizacin
del usuario del nombre
Nombre del computador / Separa las del dominio del servidor . = Los dominios que forman una
en el que se almacenan distintas pginas direccin siempre estn separados
las pginas Web gTLD por un punto; la direccin de
correo electrnico no incluye espacios
(generic Top Level Domain)
Tipo de Organizacin: Gobierno
El correo electrnico o e-mail es un Es importante que todos los datos

sistema de mensajera electrnica personal, de la direccin electrnica los escriba con
en donde el envo y despacho se realiza minscula; adems no hay que dejar
desde un computador a otro en cuestin de espacios.
segundos, sin importar las distancias y se
pueden adjuntar (attachment) archivos de Entre otras aplicaciones populares utilizadas,
texto, imgenes, sonido, videos, entre encontramos el servicio de funcin de charla
otros.13 Como complemento de servicios o chat como se le conoce comnmente,
por medio de correo-e encontramos las que permite comunicarse con un grupo de
listas de Inters o de correo que consiste personas a escala nacional o internacional
13 Un ejemplo de la importancia del correo electrnico en el mbito legal lo encontramos en el Cdigo Tributario:
Artculo 98 A. Otras atribuciones de la Administracin Tributaria. La Administracin Tributaria tambin podr:

1. Establecer de mutuo acuerdo con el contribuyente, una direccin electrnica en Internet, o buzn electrnico, para cada uno de los
contribuyentes y responsables, a efecto de remitirles los acuses de recibo de las declaraciones y pagos efectuados, boletines informativos,
citaciones, notificaciones y otras comunicaciones de su inters, cuando correspondan.
2. Establecer procedimientos para la elaboracin, transmisin y conservacin de facturas, libros, registros y documentos por medios
electrnicos, cuya impresin pueda hacer prueba en juicio y los que sean distintos al papel.
34
en tiempo real, a travs de computadoras forma digital, en paquetes, en lugar de

interconectadas, mediante el envo de enviarla en forma digital o analgica, a
textos, lo cual crea un dilogo para todos travs de circuitos utilizables slo para
los participantes o bien con uno de ellos y telefona como una compaa telefnica
esta accin se conoce como chatear. El convencional o PSTN (sigla de Public
chat puede ser complementado con Switched Telephone Network, -Red
imgenes e inclusive video. Actualmente, Telefnica Pblica Conmutada-). 1 4
se utiliza el trmino mensajera instantnea (www.wikipedia.org; 2009)
para describir una forma avanzada del chat
y con mejores posibilidades de La videoconferencia es otro de los
comunicacin en tiempo y recursos. servicios que se ha incorporado a la Internet
y que consiste en un sistema que permite
Entre las aplicaciones utilizadas en mantener comunicaciones en tiempo real
Internet encontramos dos que podemos entre dos o ms personas que se
identificar como comunicaciones encuentran en lugares geogrficamente
personalizadas por ser una forma de distintos, en la que se establece relacin
transmitir mensajes entre personas ms de sonido e imagen en uno o en ambos
directos al permitir utilizar la voz y el video, sentidos de los enlaces e inclusive con
siendo las ms comunes VoIP y la mltiples conexiones. En materia penal,
videoconferencia. La comunicacin oral o encontramos el uso de esta aplicacin en
por voz utilizando la plataforma de Internet el Cdigo Procesal Penal (Decreto Nmero
se identifica como VoIP que significa Voz 51-92 del Congreso de la Repblica) en
sobre Protocolo de Internet (VozIP). Esto virtud que fue reformado por el Decreto
significa que se enva la seal de voz en Nmero 17-2009 del Congreso de la
Repblica de Guatemala (Ley del
Fortalecimiento de la Persecucin Penal) y
se encuentra vigente desde el 16 de mayo
de 2009. Los artculos adicionados
establecen lo siguiente:
Artculo 218 Bis. Declaracin por

medios audiovisuales de
comunicacin. Si por circunstancias
debidamente fundadas, el testigo,
perito o colaborador eficaz no puede
concurrir a prestar declaracin en
forma personal, el tribunal, a pedido
de parte o de oficio, podr ordenar
la realizacin de la declaracin
testimonial a travs de
videoconferencia o cualquier otro
Soluciones tpicas basadas en VoIP
www.wikipedia.org
14 Diferente es la denominada Telefona sobre IP que consiste en el servicio de telefona que utiliza la tecnologa de voz sobre IP, pero sujeto al
sistema y normativas de numeracin.
35
medio audiovisual de comunicacin trmite y el lugar donde se encuentra

similar de la tecnologa, de las el mismo;
mismas o mejores caractersticas, c) En el lugar donde se encuentre el
que resguarden la fidelidad e testigo, perito u otra persona cuya
integralidad de la declaracin y declaracin sea relevante en el
garanticen a las partes el adecuado proceso, debe estar presente una
ejercicio de sus derechos autoridad designada por el rgano
procesales jurisdiccional competente, la cual
tiene la obligacin de verificar la
Artculo 218 TER. Procedimiento presencia del testigo, perito u otra
en caso de declaracin por medio persona; tomar sus datos de
audiovisual. La declaracin a travs identificacin personal, verificar que
de videoconferencia u otros medios la persona no est siendo
audiovisuales de comunicacin, coaccionada al momento de prestar
podr realizarse durante el debate declaracin, verificar que las
oral y pblico o en carcter de instalaciones renan las condiciones
anticipo de prueba. La diligencia se adecuadas y que se cuente con los
realizar con base en lo siguiente: aparatos audiovisuales idneos y
conectados con enlace directo con
el tribunal. El rgano jurisdiccional
a) En caso se efecte la diligencia en competente a cargo de la diligencia,
anticipo de prueba, el rgano dejar constancia de haberse
jurisdiccional deber informar a las cumplido la obligacin precedente;
partes, con no menos de diez das d) El rgano jurisdiccional competente
de anticipacin, de la realizacin de deber verificar que las instalaciones
la diligencia, sin perjuicio de lo y medios audiovisuales permitan que
dispuesto en este Cdigo en dicha las diferentes partes procesales
materia en relacin al peligro de puedan or y observar con fidelidad
prdida de elementos de prueba y la declaracin prestada por un
de actos de extrema urgencia. testigo, as como ejercer sus
Durante el debate oral deber derechos en materia de
programarse la diligencia al inicio del interrogatorio;
mismo. En el anticipo de prueba se e) En caso que el testigo goce del
observarn los artculos 317, 318 y beneficio del cambio de identidad o
348 de este Cdigo, recibiendo la se determine que por razones de
declaracin testimonial mediante seguridad se deba ocultar su rostro,
videoconferencia u otro medio se tomarn todas las precauciones
electrnico cuando proceda; necesarias para evitar que el mismo
b) El rgano jurisdiccional competente pueda observarse a travs del medio
efectuar el trmite respectivo ante audiovisual que se utilice.
las autoridades del pas o lugar
donde resida la persona; en caso se
trate de un testigo protegido o
colaborador eficaz, deber mantener
bajo reserva de confidencialidad el
36
Toda la diligencia deber ser grabada del derecho de defensa y el debido proceso.
y debidamente registrada. Una vez concluida En caso de no existir imputado, igualmente
la diligencia, el personal autorizado por el se har comparecer a un defensor pblico
rgano jurisdiccional competente que se de oficio, para garantizar la legalidad de la
encuentre en el lugar donde estuviere la declaracin testimonial en esta forma;
persona que tuviere que declarar, accionar asimismo comparecern en ese acto
acta de la diligencia, misma que deber ser probatorio anticipado, el fiscal del caso, el
firmada por todos los presentes y remitida querellante adhesivo si lo hubiere, y dicho
al rgano jurisdiccional que emiti la orden acto ser presidido personalmente por el
respectiva. Las partes tendrn acceso a los juez del proceso.
documentos, grabaciones y registros
producto de dicha diligencia. En la siguiente grfica, puede
observar uno de los mltiples modelos a
En estas diligencias siempre deber utilizar en esta aplicacin, pero es importante
comparecer el defensor designado por el considerar los niveles de seguridad de la
imputado, en su defecto el defensor pblico plataforma para garantizar la calidad de la
que se designe por el juez, y el fiscal del comunicacin como su integridad.
caso, cuidndose porque se observen
debidamente las garantas constitucionales
Videoconferencia
http://iberoleonradio.com/
videoconferencias/img51.jpg
37
Otras aplicaciones que hay que Cada nivel debe de ir separado con
considerar por los aspectos legales, un punto (.). La estructura bsica de un
proteccin de datos e inclusive para el nombre de dominio es la siguiente:
procedimiento de investigacin en materia
penal, son los blog, diarios o agendas Dominio de nivel ccTLD
(country code Top Level Domain)
personales en lnea, as como las redes En general corresponde a la identificacin del pas
sociales (Facebook, Hi5, Twitter, MySpace).

idpp.gob.gt
8. Los nombres de dominio (ND)
Nombre del computador Tipo de Organizacin, gobierno
en el que se almacenan las pginas Web gTLD (generic Top Level Domain)
Cuando el usuario navega en la
Internet o quiere ingresar a un sitio web y
realizar el proceso de una forma amigable
existen los nombres de dominio (domain El SLD (Second Level Domain) es el
name en ingls) el cual se define como Una segundo nivel de dominio. Representa el
direccin asignada a una conexin de red nombre del servidor o computadora
y que identifica al propietario de dicha conectada; se utiliza regularmente el nombre
direccin de una forma jerrquica: de la empresa o persona, marca, siglas o
servidor.organizacin.tipo. (Diccionario de iniciales, producto distintivo o cualquier otro
Internet y Redes, 2005). El nombre de trmino de fcil ubicacin para el usuario.
dominio es el conjunto de caracteres El gTLD (generic Top Level Domain) es
clasificados por niveles que identifican la considerado el nivel de primera clase o
direccin o ubicacin utilizada en la Internet primer nivel de dominio (junto con ccTLD)
por una computadora o servidor para su y describe de forma genrica (generic) la
conexin o ubicacin. actividad o sector del servidor o equipo de
cmputo conectado a la Internet. Los
primeros gTLD creados fueron:
8.1. Estructura de un nombre de
dominio gTLD Tipo de Organizacin
Establecimos en la definicin de com Empresas comerciales

nombre de dominio que se componen de
Proveedores de Servicio de Internet
niveles, siendo los siguientes: net o para cualquier tipo de redes
org Instituciones u organizaciones sin

www world wide web fines de lucro o asociaciones
SLD Second Level Domain gob Entes de gobierno (government) 15
gTLD generic Top Level Domain (gov)
ccTLD country code Top Level Domain
Int Entes u organismos internacionales
mil Exclusivo para entes militares
15 Algunos dominios se identifican con gov por el trmino en ingls Government (gobierno).
38
En el ao 2000, el ICANN introdujo las tareas fundamentales en el

siete nuevos nombres de dominio genricos funcionamiento y administracin de la
de primer nivel, siendo ellos: Internet; sustituy en sus funcionales a la
IANA -InterNet Assigned Numbers Authority-
quien fue el ente que al inicio se encarg
gTLD Tipo de Organizacin de la administracin de los nombres de
dominio. En cada Estado, al principio la
IANA y despus el ICANN han facultado a
name Empresas comerciales
un ente para que administre el ccTLD de
Proveedores de Servicio de Internet
su territorio. En Guatemala ejerce esa
info competencia la Universidad del Valle de
o para cualquier tipo de redes
Guatemala (www.gt).
Instituciones u organizaciones sin
pro fines de lucro o asociaciones
El procedimiento para registrar un
biz Entes de gobierno (government) 15 nombre de dominio para su uso o reserva,
conlleva cumplir con un proceso de
asignacin, el cual puede realizarse desde
museum Entes u organismos internacionales
Internet y en algunos casos, ciertos
requisitos de forma presencial ante el
aero Para aerolneas
Registrador Autorizado.
coop Cooperativas comerciales
El ccTLD (country code Top Level

Domain) es el nivel de primera clase o primer
nivel de dominio (junto con gTLD) y describe
el cdigo del pas (country code), es decir,
el Estado donde se encuentra registrado
el dominio y que se identifica con dos letras;
en el caso de Guatemala, corresponde las
letras o siglas gt.
8.2. La administracin y el registro

de un nombre de dominio
La entidad internacional conocida

por sus siglas en ingls como ICANN - Es importante anotar que el nombre
Internet Corporation for Assigned Names de dominio no se compra, es decir no se
and Numbers Corporacin- es el organismo encuentra en propiedad, se adquiere el
o corporacin que se encarga de ejecutar derecho a su asignacin (uso) y
39
administracin. Esto hay que tenerlo 8.3. Conflictos derivados por el

presente, porque regularmente se otorga registro o uso de nombres de dominio
el uso por uno o dos aos (lo que el titular
solicite y pague), complementado con las Los entes encargados de registrar
normas del administrador con el que se los nombres de dominio no cuentan con un
registra. acuerdo general que permita establecer o
realizar un examen previo del interesado
Para adquirir un nombre de dominio en registrar un trmino como un nombre de
se acude, segn sea el caso o inters, o dominio. Para otorgar el registro han
puede realizarse con un administrador aplicando el principio que primero en
internacional, o un administrador nacional registro primero en derecho. Con el
o local (los que cuentan con ccTLD). Si el crecimiento de Internet y sus aplicaciones,
nombre de dominio que desea adquirir no las personas individuales y jurdicas han
usa el dominio de nivel ccTLD 16 , el empezado a utilizar esta va para dar a
procedimiento lo puede efectuar va Internet conocer su misin, objetivos, servicios, etc.
con distintos administradores. Primero debe Por ello necesitan que los usuarios los
verificar que el dominio no est otorgado a ubiquen en la Internet, siendo el nombre de
otra persona; el pago se realiza comnmente su empresa, sociedad, marca, productos,
en lnea con tarjeta de crdito llenando la va para que puedan ser ubicados en la
formularios electrnicos con datos generales red de redes. El problema surge cuando las
y tcnicos (por ejemplo www.register.com, personas quieren registrar su nombre de
www.netronica.net). dominio, siendo el .com el ms solicitado,
y otra persona cuenta con ese registro. Esto
Si el nombre de dominio que desea ha hecho que surja una gran cantidad de
adquirir utiliza el dominio de nivel ccTLD17 conflictos para determinar quin es el titular
(cuando lleva las siglas de los Estados: .ar del derecho sobre el nombre de dominio.
.es .gt), deber verificar con el administrador Es importante recordar que los dominios no
local. se equiparan al sistema de marcas
(propiedad intelectual) en forma expresa.
El procedimiento para determinar Un ejemplo podra ser el trmino gallo; el
quin es el administrador es colocar en la dominio gallo.com.gt podra tener varias
barra del navegador las siglas www el signo personas interesadas en registrarlo, en
de punto (.) y las siglas del Estado. El virtud que en Guatemala identifica a una
procedimiento para registrar el dominio es marca de jabn, a una marca de fsforos y
similar al explicado para el administrador la marca de una cerveza. Si a ello
internacional, pero en algunos casos el agregamos que queremos adquirir el
administrador local solicita otros requisitos. nombre sin el uso del ccTLD, dominio
internacional (gallo.com), los interesados o
titulares estn a nivel mundial.
16 Conocidos de forma comn como: Nombres de dominio internacionales.

17Denominados: Nombres de dominio nacionales
40
Para solucionar las controversias que lnea para resolver quin tiene el derecho
surgen entre quien tiene registrado el sobre el nombre de dominio.18 En el caso
nombre de dominio y quien considera tiene de la va jurisdiccional (ordinaria) para
el derecho o un mejor derecho a su uso, resolver conflictos, depender de las reglas
existen varias vas para resolverlo: La establecidas por el Centro de Registro
resolucin directa o va voluntaria, la Autorizado para cada Estado, en virtud que
resolucin mediante mecanismos se discuten los dominios ccTLD (nacionales),
alternativos y la resolucin en la va pero se duda de la competencia de los
jurisdiccional (ordinaria). tribunales de justicia en esta materia.
La va de resolucin de conflictos
directa o va voluntaria se utiliza en especial
en los casos de Ciberocupacin
(Cybersquatters), inclusive es la primera
opcin que tienen los sujetos. Se constituye
como un arreglo directo entre la persona
que ostenta el registro del nombre de
dominio, que en la mayora de los casos no
lo est utilizando, y la persona interesada
o con mejor derecho a su uso. La resolucin
mediante mecanismos alternativos es la
utilizada para resolver las controversias
derivadas de la administracin, registro y
utilizacin de los nombres de dominio
cuando no se ha utilizado el arreglo en
forma directa, o se agot sin solucin, o la
persona que lo tiene registrado si lo utiliza
con relacin a un servicio o data que presta.
En este caso, el ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) -
Corporacin Internet para Nombres y
Nmeros Asignados- ha proporcionado la
Poltica Uniforme de Solucin de
Controversias en materia de Nombres de
Dominio (Uniform Disputes Resolution Policy
UDRP-), para resolver los conflictos,
aprovechando la tecnologa de la Internet,
y constituyndose en un procedimiento en
18 OBJETO DE LA UDRP: 1. Objetivo. La presente Poltica uniforme de solucin de controversias en materia de nombres de dominio (la
"Poltica") ha sido aprobada por la Corporacin de Asignacin de Nombres y Nmeros de Internet ("ICANN"), se incorpora mediante referencia
en su acuerdo de registro y establece las clusulas y condiciones en relacin con una controversia que surja entre usted y cualquier otra parte distinta
a la nuestra (el registrador) sobre el registro y utilizacin de un nombre de dominio de Internet registrado por usted. El procedimiento establecido
en virtud del prrafo 4 de la presente Poltica se llevar a cabo de conformidad con el Reglamento de la Poltica uniforme de solucin de controversias
en materia de nombres de dominio (el "Reglamento"), disponible en www.icann.org/udrp-rules-24oct99.htm, y el Reglamento Adicional del proveedor
del servicio de solucin de controversias administrativas seleccionado.
41
42
EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
1. Contar con el conocimiento tcnico del funcionamiento bsico de

Internet es necesario.
Vea el video Warriors of the net y redacte sus aspectos ms relevantes.
Puede acceder a l en:
h t t p : / / w w w. w a r r i o r s o f t h e . n e t / m o v i e . h t m l
(Elam, G; Stephanson, T; Hanberger, N. All Rights Reserved. Copyright
2002.)
2. Despus de ver el video e investigar en Internet, trace un esquema

de los puntos por los cuales debe trasladarse un correo electrnico
que enva a otro usuario, tanto en una red interna o privada como
por medio de Internet.
3. Se presenta el siguiente caso y se le solicita su opinin legal-tcnica

sobre los aspectos indicados.
i) Planteamiento del caso:

El sujeto est sindicado de falsificar y alterar facturas con el
fin de cometer defraudacin tributaria; el ente investigador realiza un
allanamiento en el lugar del trabajo del sindicado y secuestra el equipo
informtico ubicado en su oficina, consistente en la computadora de
escritorio, un escner y una impresora lser, con los cuales se presume
que han estado alterando, editando, elaborando e imprimiendo los
documentos. En una carpeta del directorio del disco duro, se encuentran
las imgenes de los documentos alterados y en un flash disk se
encuentran dos archivos encriptados donde se presume que se
encuentran imgenes de otros documentos; la lista de archivos
contiene informacin relevante como la fecha y hora de
almacenamiento de cada archivo informtico; tambin se puede
acceder a la lista de programas de ordenador de edicin de
documentos; pero esa computadora no se encuentra aislada, es parte
integral de un sistema de informacin contable y se encuentra
interconectada con otras computadoras por medio de una red interna
y en su servidor se encuentran almacenados datos de otros clientes,
as como las constancias electrnicas por efectuar los pagos tributarios
va Internet utilizando el sitio web de la Superintendencia de
Administracin Tributaria (www.sat.gob.gt)
43
4. Obtenga un acta de secuestro de equipo informtico y verifique si se

cumpli con todo el procedimiento legal y describa qu aspectos
tcnicos son relevantes para documentar.
5. Investigue a nombre de quien se encuentra registrado el nombre de

dominio que indique el facilitador. Explique el procedimiento utilizado.
44
CAPTULO
2
INTRODUCCIN AL DERECHO INFORMTICO
Y LA INFORMTICA JURDICA
El rechazo frontal a la utilizacin de la informtica las

Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones- y de los medios
de razonamiento que ofrecen los desarrollos tecnolgicos, lejos
de descalificar a estos avances tcnicos descalifica a los que los
rechazan, que ellos mismos se discriminan en su actuacin
profesional. Afortunadamente, este rechazo ha sido superado en
gran parte y se abre el camino reclamado a gritos en todos los
mbitos jurdicos- de la regulacin jurdica del fenmeno
informtico.
No se trata, dice el Profesor Hernndez Gil, de que el

Derecho va a ordenar nuevas realidades, sino que el
Derecho mismo va a experimentar, en cuanto objeto de
conocimiento, una mutacin, derivada de un modo distinto
de ser elaborado, tratado y conocido.
Tengamos en cuenta, sin embargo, que, en palabras de

Kennet Laudon, la Informtica parece ser un elemento
que facilita las tendencias sociales, polticas y culturales
del momento, pero no las crea.
Miguel Davara
45
46
CONTENIDO DEL
CAPTULO
La Informtica, como la ciencia que estudia el procesamiento automatizado de

la informacin, tiene aplicaciones en todas las reas del saber humano y en todas las
actividades que realizan las personas; el Derecho como ciencia social, y los juristas, no
podan quedar alejados de las ventajas que genera el uso de los programas de ordenador,
bases de datos, acceso a la informacin en general y medios de comunicacin, pero
con el surgimiento de las TIC tambin se crean nuevos derechos y obligaciones, se
transforman los medios de comunicacin y se generan nuevos conflictos en la sociedad,
por lo cual el Derecho debe investigar y emitir los ordenamientos necesarios para el
buen uso social de la tecnologa.
Cuando se empiezan a utilizar las ventajas que proporcionan las aplicaciones de

la Informtica en el procesamiento de los volmenes de informacin que produce el
Derecho, se le ha denominado Informtica Jurdica, y cuando se estudian los efectos
que tienen los fenmenos derivados de las tecnologas y regularlos para la correcta
convivencia social, se utiliza el concepto Derecho Informtico; en virtud de lo anterior,
quedan, delimitados ambos campos de estudio. Estos criterios doctrinarios tienen sus
detractores, pero por el momento siguen siendo utilizados para delimitar la actividad de
cada mbito; lo que es innegable para todos es que las Tecnologas de la Informacin
y de las Comunicaciones estn innovando el conocimiento humano y la sociedad en
general, por ello, el Derecho tiene un nuevo reto, el cual describe de manera idnea
Cristian Caldern al indicar que el objeto es flexibilizar sus instituciones e incorporar
aquellas normas surgidas dentro del Internet para que todos los actos jurdicos que se
den dentro del mundo virtual tengan idnticas consecuencias en el mundo fsico, y que
adems, cualquier relacin jurdica que se desplace entre ambos espacios tenga los
mismos efectos legales. (2000)
47
48
a) Diferenciar el campo de aplicacin de la Informtica Jurdica, el Derecho
Informtico y el Derecho de las Nuevas Tecnologas.
b) Aplicar los conocimientos adquiridos en el mbito de la Informtica y

aplicarlos posteriormente en el campo de estudio, investigacin y
ejercicio profesional.
c) Conocer las aplicaciones existentes para desarrollar la actividad del

defensor pblico.
49
50
su propuesta que no es un orden doctrinal,

sino pedaggico. Los temas son:
1. EL DERECHO 1. El valor probatorio de los soportes

modernos de informacin, provocado
INFORMTICO
por la dificultad en la aceptacin y
apreciacin de elementos de prueba
derivados de estos soportes entre
los rganos jurisdiccionales.
El crecimiento de la Informtica y sus 2. La proteccin de datos personales,

aplicaciones, ha generado nuevos derechos ante el manejo inapropiado de
y obligaciones que se inician desde su informaciones nominativas que
propia creacin, se desarrollan con el uso, atenta contra derechos
e inclusive, transforman los existentes. Por fundamentales de las personas.
eso se define al Derecho Informtico o
Derecho de la Informtica como una materia 3. Los delitos informticos, es decir, la
inequvocamente jurdica, conformada por comisin de verdaderos actos ilcitos
el sector normativo de los sistemas jurdicos en los que se tenga a los
contemporneos integrado por el conjunto computadores como instrumentos o
de disposiciones dirigido a la regulacin de fines.
las nuevas tecnologas de la informacin y
la comunicacin, es decir de la informtica 4. El flujo de datos transfronterizos, con
y la telemtica. (Prez, 2001) el favorecimiento o restriccin en la
circulacin de datos a travs de las
El Profesor Julio Tllez define al fronteras nacionales.
Derecho de la Informtica como el conjunto
de leyes, normas y principios aplicables a 5. La proteccin de los programas
los hechos y actos derivados de la computacionales, como respuesta a
informtica. (2004) El Derecho Informtico los problemas provocados por la
es el conjunto de doctrinas, principios y piratera de software que atenta
normas, que regulan los bienes jurdicos contra la propiedad intelectual.
que la Informtica crea, las acciones y las
responsabilidades de las personas derivadas 6. Los contratos informticos, en funcin
del uso de la tecnologa. de esta categora contractual sui
generis con evidentes repercusiones
fundamentalmente econmicas.
2. Contenido del Derecho Informtico
7. La regulacin de los bienes
El contenido del Derecho Informtico informacionales, en funcin del
es amplio y de constante desarrollo. La innegable carcter econmico de la
siguiente enumeracin es una recopilacin informacin como producto
de Rodolfo Herrera Bravo, indicando sobre informtico.
51
8. La ergonoma informtica, como proteccin de los datos personales

aquellos problemas laborales y los delitos o infracciones que se
suscitados por la informatizacin de pueden cometer en cuanto a violentar
actividades. (2000) el derecho a la intimidad de las
personas con relacin a los datos
Por supuesto que la anterior personales.
enumeracin no cubre ni describe en su
totalidad el contenido del Derecho c) Cdigo Penal ((Decreto Nmero 17-
Informtico denominado actualmente como 73 del Congreso de la Repblica):
el Derecho de las Tecnologas de la se tipifican los delitos informticos,
Informacin y de las Comunicaciones, adicionados por reformas al Cdigo
porque el avance de la tecnologa incorpora Penal por el Decreto Nmero 33-96;
cada vez ms temas o problemas por adems otros delitos que se
solucionar, pero los enumerados son los comenten por medio de tecnologas
comunes actualmente. o utilizndolas como instrumentos
del delito.
En Guatemala, se cuenta con
ordenamientos legales que regulan algunos d) Cdigo Procesal Penal (Decreto
aspectos o usos del fenmeno tecnolgico Nmero 51-92 del Congreso de la
que deben considerarse para el estudio de Repblica): con las ltimas reformas
la temtica, sin excluir otras normas se incorpora el uso de
ordinarias y reglamentarias que pueden videoconferencias para lo cual se
consultarse en la bibliografa del presente utiliza la plataforma Internet.
mdulo, inclusive los principios
constitucionales que consideraron a la e) Ley de Telecomunicaciones (Decreto
tecnologas; los decretos principales a Nmero 94-96 del Congreso de la
estudiar son los siguientes: Repblica): Establece el marco legal
de las telecomunicaciones, el uso
a) Ley de Comunicaciones y Firmas del espectro radioelctrico, los
Electrnicas (Decreto Nmero 47- derechos de los usuarios, la actividad
2008 del Congreso de la Repblica): de los proveedores de servicio de
regula lo relacionado con las telecomunicaciones y crea la
actividades electrnicas como el Superintendencia de
comercio electrnico, los documentos Telecomunicaciones. 19
electrnicos o mensajes de datos,

la contratacin electrnica y las f) Ley de Derecho de Autor y Derechos
firmas electrnicas. Conexos (Decreto Nmero 33-98 del
Congreso de la Repblica y sus
b) Ley de Acceso a la Informacin reformas): regula lo relacionado con
Pblica (Decreto Nmero 57-2008 los programas de ordenador y bases
del Congreso de la Repblica): de datos.
establece la importancia de la
19 Considerar adems la Ley Reguladora del Uso y Captacin de Seales Va Satlite y su Distribucin por Cable (Decreto Nmero 41-92 del
Congreso de la Repblica) y la Ley De Radiocomunicaciones (Decreto Ley 433 del Jefe de Gobierno de la Repblica).
52
g) Ley de Promocin del Desarrollo lgico-formales que concurren en el proceso

Cientfico y Tecnolgico Nacional: legislativo y en la decisin judicial
constituye el Consejo Nacional de (Informtica jurdica decisional); y los
Ciencia y Tecnologa CONCYT- procesos de organizacin de la
para impulsar el desarrollo cientfico infraestructura o medios instrumentales con
y tecnolgico de Guatemala. los que se gestiona el Derecho (Informtica
jurdica de gestin). (1996)20
Otras leyes complementarias en
materia de comercio electrnico como el
Cdigo de Comercio, la Ley de Proteccin 4. Clasificacin de la Informtica Jurdica
al Consumidor; se deben considerar,
adems, los tratados y convenios La definicin anterior nos permite
internacionales en la materia, as como las clasificar la Informtica Jurdica en
fuentes legislativas, en especial, las leyes Informtica jurdica de gestin, Informtica
modelo impulsadas por la UNCITRAL. jurdica documental e Informtica jurdica
decisional. El Doctor Julio Tllez establece
en su obra Derecho Informtico, una
3. La Informtica Jurdica categorizacin similar indicando que es
posible clasificar dicha interdisciplina de la
Durante el desarrollo de la Informtica siguiente manera: a) Informtica Jurdica
se realizaron estudios para utilizar sus D o c u m e n ta r i a ( a l m a c e n a m i e n t o y
aplicaciones en todas las ciencias, pero es recuperacin de textos jurdicos); b)
cuando se empiezan a utilizan los sistemas Informtica Jurdica de Control y Gestin
informticos en el campo del Derecho (desarrollo de actividades jurdico-adjetivas);
cuando surge el concepto Informtica y c) Sistemas Expertos Legales o Informtica
Jurdica la cual puede ser considerada como Jurdica Metadocumentaria (apoyo en la
una rama, subdivisin o aplicacin de la decisin, educacin, investigacin, redaccin
Informtica que tiene por objeto utilizar los y previsin del Derecho). (2004)
procedimientos, tcnicas, herramientas y
sus recursos propios, en el campo, materia, En los prximos puntos explicaremos
contenido o fines del Derecho. Antonio Prez cada una de ellas e indicaremos ejemplos
indica que la Informtica Jurdica estudia y aplicaciones relevantes para el profesional
el tratamiento automatizado de: las fuentes guatemalteco.
de conocimiento jurdico, a travs de los
sistemas de documentacin legislativa,
jurisprudencial y doctrinal (Informtica
jurdica documental); las fuentes de
produccin jurdica, a travs de la
elaboracin informtica tanto de los factores
20 No debe confundirse la Informtica Jurdica con los cursos de computacin para abogados, que consisten en ensear al jurista al uso de
programas del ordenador en su trabajo diario, como procesador de textos, sistema operativo, hojas electrnicas, navegacin y correo electrnico,
entre otros.
53
5. La Informtica Jurdica de Gestin sistema integral del trabajo de la oficina

(Ayuda a la organizacin) jurdica, tanto del mbito notarial como
control de procesos judiciales.
Los avances ms sustanciales en El desarrollo de programas de
materia de Informtica aplicada al Derecho ordenador para facilitar y optimizar el trabajo
los vemos en la denominada automatizacin del jurista alcanza tambin a la
de las actividades y gestiones de carcter administracin pblica y en algunos casos
jurdico que se realizan en la oficina jurdica, se desarrolla una plataforma especfica para
tribunales de justicia, administracin pblica la administracin de los expedientes
o en cualquier lugar donde el ordenador o administrativos o judiciales, as como para
computador realiza de manera ms eficiente documentar cada actuacin y efectuar un
y ptima todas aquellas operaciones control sobre el seguimiento de cada trmite
estandarizadas y que obedecen a pautas como es el caso del Instituto de la Defensa
regulares y constantes en la escritura, el Pblica Penal.
registro, la trascripcin, la contabilidad, la
documentacin, la comunicacin y la La aplicacin de la metodologa
certificacin. (Prez, 2001) Las actividades informtica a toda actividad de trabajo en
anteriores tambin son identificadas como la oficina jurdica, no queda solo como medio
la Ofimtica o Burtica. de optimizacin del documento jurdico o
expedientes legales, sino que adems atae
En el mercado guatemalteco, otros procesos como el acceso registral y
encontramos una serie de programas para el operacional. En Guatemala, encontramos
automatizar la actividad del Notario, desde un claro ejemplo en el acceso remoto (en
proporcionar una recoleccin de formato o lnea) a los registros, el cual proporciona el
minutas de escrituras pblicas y documentos Registro General de la Propiedad de la
notariales en general, hasta programas que Zona Central. Entre las funciones que
ofrecen al usuario aplicaciones para un pueden realizarse y que se
identifican en el sitio como
Consulta a Distancia se
encuentran la consulta de
propiedades, el
seguimiento a documentos
presentados y validar
razones de testimonio.
En el caso de las
consultas en lnea, se
deber realizar un prepago
presentndose a las
oficinas del Registro. En
los otros dos servicios
Programa para Control de Casos
54
electrnicos no se realiza ningn pago. campo jurdico procesal para controlar la

Puede tener acceso en: www.rgp.org.gt. actuacin o etapas de un proceso especfico,
tanto en la va
administrativa como en la
judicial. En Guatemala,
estos servicios son
prestados por la
administracin pblica
como en el Centro
Administrativo de Gestin
Penal y en el Centro de
Servicios Auxiliares de
Administracin de Justicia,
cuando se empieza a llevar
un control electrnico del
trmite de los procesos. En
el Ministerio Pblico, se
cuenta con el Sistema
Informtico del Control de
Casos del Ministerio
Pblico SICOMP-. El
Pgina principal sitio web Registro General de la Propiedad
Organismo Judicial
Uno de los registros pblicos que implement el sistema de informacin para
aprovecha en forma eficiente las distintas consulta de expedientes judiciales
aplicaciones informticas es el Registro (departamento de Guatemala), lo cual se
Mercantil en el sitio encuentra disponible en Internet a travs
www.registromercantil.gob.gt; es importante del sitio web del Organismo Judicial
mencionar que a travs del sitio descrito www.oj.gob.gt.
pueden efectuarse
procedimientos
administrativos en lnea, lo
cual optimiza el trabajo de
la abogaca y el notariado,
y lo ms importante, que es
un impulso a la certeza
jurdica, al comercio y a las
inversiones.
En cuanto a la que
podemos denominar
Informtica Jurdica de
Gestin Operacional, se
utiliza en un inicio en el Pgina principal Sitio web Organismo Judicial
55
Un ejemplo legal del uso de TIC en Artculo 40. Respuesta en sistemas

la administracin pblica lo encontramos de informacin electrnicos. Los
en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica sujetos obligados adoptarn las
cuando, establece: medidas de seguridad que permitan
dotar de certeza a los informes
Artculo 38. Procedimiento de enviados por mensajes de datos. En
acceso a la informacin pblica. cualquier caso conservarn
El procedimiento para el acceso a la constancia de las resoluciones
informacin pblica se inicia mediante originales.
solicitud verbal, escrita o va
electrnica que deber formular el Otros ejemplos importantes los
interesado al sujeto obligado, a travs encontramos en la Superintendencia de
de la Unidad de Informacin. Administracin Tributaria -SAT-, la cual ha
logrado digitalizar procedimientos como el
Lo anterior obliga a la administracin cumplimiento de obligaciones tributarias o
pblica a considerar la optimacin de los servicios en materia aduanera. El sitio
servicios pblicos al utilizar los sistemas www.sat.gob.gt brinda ms informacin.
informticos como va; adems, la ley indica El portal del Sistema de Informacin de
que: Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Guatecompras- cual cuenta con un sistema
Artculo 39. Sistemas de electrnico que se administra a travs de
informacin electrnicos. Los Internet para que el Estado de Guatemala
sujetos obligados establecern como pueda cumplir con varias de las etapas en
va de acceso a la informacin el sistema de contrataciones; el sitio web
pblica, entre otros, sistemas de es www.guatecompras.gt. Las ltimas
informacin electrnicos. reformas a la Ley de Contrataciones del
Estado establecieron:
Bajo responsabilidad de la autoridad
mxima garantizar que la Artculo 35. Notificacin
informacin publicada sea fidedigna electrnica e inconformidades. Las
y legtima. notificaciones que provengan de
actos en los que se aplique la
La informacin publicada en los presente Ley, sern efectuadas por
sistemas de informacin electrnicos, va electrnica a travs de
entre otros, deber coincidir GUATECOMPRAS, y surtirn sus
exactamente con los sistemas de efectos al da siguiente de su
administracin financiera, contable publicacin en dicho sistema.
y de auditora y deber ser
actualizada en los plazos Lo anterior es otro ejemplo de la
establecidos en esta ley. informatizacin o automatizacin de los
procedimientos de la administracin pblica.
56
6. La Informtica Jurdica Documental Ley Orgnica del Organismo Legislativo en

el Artculo 152 ter 21 establece:
Esta clase de Informtica Jurdica
consiste en el tratamiento automatizado de
las fuentes de conocimiento jurdico, a travs Artculo 152 ter. Disponibilidad de
de los sistemas de documentacin informacin en Internet. Toda
legislativa, jurisprudencial y doctrinal. La iniciativa de ley presentada al
informacin a la que se acceda va Congreso de la Repblica, los
electrnica puede encontrarse de una forma decretos, acuerdos, puntos
simple o de una forma automatizada para resolutivos y resoluciones, sern
su bsqueda. Las clases de documentacin dados a conocer a la poblacin por
que procesa la Informtica Documental se los medios electrnicos
clasifican en documentacin legislativa, correspondientes. La Direccin
documentacin jurisprudencial y Legislativa es la responsable de que
documentacin doctrinal. tales instrumentos legales estn
disponibles para las consultas que la
poblacin requiera en dichos medios
El volumen de los ordenamientos electrnicos.
legales se encuentra en un crecimiento
constante al generarse nuevas acciones o Adems, se pueden obtener los
hechos en la sociedad que el legislador proyectos de ley (iniciativas) recientes en
debe normar, reformar o en algunos casos, el sitio web www.congreso.gob.gt. Es
derogar, e inclusive, dejar sin vigencia; importante hacer mencin que el sitio del
contar con acceso constante a esa Congreso de la Repblica ha logrado un
actualizacin de carcter legislativo se queda buen desarrollo en la incorporacin
limitada solo con la publicacin del Diario digitalizada de las publicaciones del Diario
Oficial en formato papel, porque este ltimo Oficial de los Decretos en formato PDF y
nicamente permite contar con el documento hace mencin en la introduccin a cada
normativo, pero no con una base de datos Decreto de las reformas,
que permita consultar de manera inconstitucionalidades y otros aspectos de
automatizada la normativa especfica para inters para cada Decreto; adems, en el
el caso concreto y su relacin con otras sitio se encuentran otros ordenamientos
leyes. En el caso de la documentacin legales que no han sido emitidos por el
legislativa, depender del ente competente Congreso de la Repblica, como Acuerdos
que emite la norma, siendo el caso del Gubernativos, Acuerdos de entidades
Congreso de la Repblica muy particular descentralizadas y autnomas, Acuerdos
porque tiene por disposicin legal, la de la Corte Suprema de Justicia, entre otros,
obligacin de proporcionar el acceso a los convirtindolo en una valiosa fuente de
Decretos emitidos en lnea; al respecto, la informacin
21 Adicionado por el Decreto No. 37-04 del Congreso de la Repblica, artculo 22.
57
Una de las ventajas

que proporcionan algunos
sitios privados es la
compilacin de la
informacin normativa en
base de datos, lo que
permite consultas por casos
o temticas, lo cual no tiene
disponible los sitios de la
administracin pblica. La
digitalizacin de las leyes y
reglamentos han cambiado
las tradicionales Biblias
Jurdicas de papel a las
compilaciones digitales,
pudiendo contar
actualmente con bases de
datos legislativas completas
instaladas en nuestras
Sitio web del Congreso de la Repblica
computadoras personales de escritorio, o
porttiles, e inclusive, almacenarlas en
Otros rganos que colocan su nuestras agendas de mano o telfonos
normativa en lnea, as como ordenamientos mviles. Algunos sitios web para servicios
legales relacionados, son la e n l n e a s o n w w w. i n f i l e . c o m ,
Superintendencia de Administracin www.leyesdeguatemala.com,
Tributaria (www.sat.gob.gt), el Banco de www.lexdelta.com.
Guatemala (www.banguat.gob.gt), y la
Municipalidad de Guatemala En el ejercicio profesional, la
(muniguate.com), entre otros. investigacin y la procuradura, entre otras
funciones, se hace necesario tener acceso
Las fuentes de informacin tambin a los fallos en materia de jurisprudencia, o
son proporcionadas por entes de carcter en su caso, a la doctrina legal. El usuario
privado, aunque la informacin que brinden puede adquirir las gacetas en formato papel,
sea de naturaleza pblica. Estas empresas pero resultan onerosas, ocupan mucho
cuentan con amplias bases de datos de espacio y no son automatizadas. Tambin
sumo inters para los juristas e puede consultar las bibliotecas, pero no
investigadores, las cuales mantienen un todos los diarios oficiales se encuentran en
ambiente amigable para el usuario. El buen estado.
costo del servicio vara en la forma de pago
desde cancelar por cada una de las Para optimizar esto, las bases de
consultas, o una cuota mensual, semestral datos jurdicos que contienen jurisprudencia
o anual por el servicio, en la mayora de los se han almacenado en dispositivos pticos
casos, previo contrato de acceso. o electromagnticos que permiten al usuario,
58
entre otros beneficios,

transportarlos cmodamente, y
sobre todo, la automatizacin para
realizar bsquedas especficas.
En cuanto a materia
j u r i s p r u d e n c i a l d e a m pa r o ,
inconstitucionalidad y otros fallos,
la Corte de Constitucionalidad y el
Organismo Judicial han emitido una
serie de CD-ROM, lo cual permiten
las consultas fuera de lnea, pero
sigue siendo una de las mejores
opciones acceder al sistema va la
Internet (en lnea). En Guatemala, Pgina principal sitio web Corte de Constitucionalidad
existen empresas privadas y organizaciones
no gubernamentales (ONG) que
proporcionan un acceso de carcter Encontramos sitios importantes que
automatizado a consultas generales y contienen legislacin de carcter
especficas, pero son los sitios de la Corte internacional para el estudio y aplicacin
de Constitucionalidad www.cc.gob.gt y el del Derecho, entre los que tenemos: Corte
del Organismo Judicial www.oj.gob.gt Interamericana de Derechos Humanos
quienes proporcionan una opcin gratuita www.corteidh.or.cr, Corte Centroamericana
a la informacin jurisprudencial, con una de Justicia www.ccj.org.ni, Organizacin
base de datos accesible, aunque con Internacional de Trabajo www.oit.org, Corte
limitaciones. Penal Internacional www.un.org/icc,
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
En el sitio web de la Corte de www.un.org/spanish, Organizacin Mundial
Constitucionalidad, se permite el acceso a de la Propiedad Intelectual www.ompi.org,
la base de datos identificada como Gacetas entre otros.
Jurisprudenciales (MLex) Para acceso a
usuarios externos En cuanto a la Informtica Jurdica
Documental en lo relativo a doctrina,
encontramos un listado enorme de sitios en
materia de temas extranjeros. Basta con
ingresar a uno de los buscadores ms
conocidos y colocar el trmino a investigar
para que cientos, y en algunos casos, miles
de pginas de informacin puedan ser
accedidas por el usuario. En la mayora de
los sitios, el acceso es gratuito, pero en
Base de datos externa Corte de Constitucionalidad
59
otros s es necesario hacer un pago para El sitio web del Instituto de la Defensa
proporcionar la informacin o suscribirse al Pblica penal www.idpp.gob.gt cuenta con
servicio. Como ejemplo en materia de distintas publicaciones en lnea entre los
Informtica Jurdica y Derecho Informtico que se encuentran los mdulos
encontramos los sitios: www.alfa-redi.org, instruccionales en versin digital (PDF),
w w w . d e r e c h o . c o m , revistas del defensor y folletos de apoyo a
www.delitosinformaticos.com, www.vlex.com la labor del abogado defensor.
entre otros.
En materia de doctrina
guatemalteca relativa al Derecho y las
ciencias con las que se relaciona, la
informacin se encuentra muy limitada
en Internet. La mayora de
publicaciones y artculos escritos por
autores guatemaltecos en materia de
Derecho, se encuentra en formato
papel como la Revista del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala
www.colegioabogadosynotarios.org.gt
y no se publica en formato digital,
contrario a la Revista del Instituto
Guatemalteco de Derecho Notarial que
publica su revista en formato digital Sitio web del Instituto de la Defensa Pblica PenalPublicaciones / doctrina
www.igdnotarial.org.gt.
Otro sitio es la pgina web del Centro
de Estudios de Derecho CEDE- que
proporciona informacin para estudiantes
de Derecho, estudiantes pendientes de
examen tcnico profesional y abogados y
notarios en www.cede.com.gt. En el caso
de investigacin nacional el sitio web del
Instituto Nacional de Estadstica proporciona
datos fundamentales www.ine.gob.gt. En el
caso de doctrina a nivel internacional,
encontramos en Amrica Latina sitios
recomendados como:
http://www.legislaw.com.ar/doctri/filo.htm
http://www.bibliojuridica.org/
Sitio web del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial http://www.juridicas.unam.mx/publica/
60
7. La Informtica Jurdica Decisional del jurista y que tiene como efecto limitarnos
(Ayuda a la Decisin) en el acceso a las herramientas TIC que se
pueden aprovechar en el ejercicio
La Informtica Jurdica Decisional profesional del jurista.
tambin denominada Metadocumental,
consiste en el empleo de ordenadores como Una de las preguntas de partida es
ayuda para la toma de decisiones de Para qu sirve la Internet en el Derecho?,
carcter jurdico. Ello va a depender de lo cual generara una respuesta extensa,
muchos factores, desde la evolucin de la pero que Vctor Rojas (2000) resume en
inteligencia artificial y los denominados cuatro reas: La Internet como medio de
sistemas expertos, hasta crear una cultura comunicacin, el acceso a fuentes de
informtica que permita la integracin de informacin, la comercializacin de los
los procedimientos informticos a los servicios profesionales y la Internet como
procedimientos jurdicos. Es importante objeto de estudio del Derecho. A lo anterior
recalcar que no se pretende que el me permito agregar la posibilidad de realizar
ordenador resuelva la decisin que le estudios e investigacin on line (en lnea).
corresponde al juzgador, el fin es contar
con un apoyo en la toma de decisiones.
8.1. La Internet como medio de
comunicacin
8. El uso de Internet para el profesional
del Derecho El utilizar la Internet como medio de
comunicacin sigue siendo una de las
Desde que empec a utilizar la mayores ventajas para los abogados y
Internet pude percatarme que su alcance notarios y que mayor utilizacin tiene
en la ciencia del Derecho depender de actualmente en Guatemala, siendo la
muchos factores, pero son dos los principal el uso del correo electrnico, que
principales: el primero es el factor tcnico, representa una forma de comunicacin en
de simple solucin por la facilidad que la cual el contenido de lo transmitido puede
representa su uso y la reduccin en sus ser procesado, con la ventaja que factores
costos; el segundo factor, complicado en como la distancia o el tiempo son superados
algunos casos, superar la actitud, la fcilmente, porque colegas o clientes pueden
mentalidad o el inters que se tenga en estar en otro mbito territorial, inclusive en
su incorporacin y uso en las actividades a otro Estado con diferente uso horario, que
realizar, la disponibilidad del sujeto para su en cuestin de segundos o minutos estarn
autoaprendizaje; este segundo factor es recibiendo la informacin necesaria.
precisamente el problema que ha tenido en
el Derecho, por lo que es importante indicar
que no tenemos una cultura informtica en
el rea jurdica. Es necesario desarrollar
estudios y proyectos encaminados a superar
esa situacin incmoda, ese desinters por
su estudio e incorporacin en las actividades
61
8.2. El acceso a fuentes de Una persona que est al da en materia de

informacin procesos informticos e interesada en contar
con los servicios de un profesional del
La informacin es parte importante del Derecho, espera como mnimo que el
trabajo legal y el acceso a las fuentes que profesional se encuentre en una situacin
la contienen es sumamente necesario, en similar, para poder realizar los actos previos
especial, por uno de los factores ms o posteriores en que no se necesite la
importantes en el trabajo jurdico, el factor presencia de las partes o la inmediacin del
tiempo. Las bases de datos jurdicas en asesor jurdico, facilitar las consultas, envo
Guatemala como la accesible de forma y recepcin de datos y documentos, ahorro
gratuita en www.congreso.gob.gt, o que por de tiempo y recursos, entre otros aspectos.
medio de pago como www.infile.com o Cabe mencionar que contar con un sitio
www.accionciudadanaciel.org, as como la web es cada da ms accesible y registrar
de otros Estados, facilitan la investigacin el nombre de dominio del bufete u oficina
y el trabajo22 , en especial en las ramas del profesional se realiza en lnea, incluso,
Derecho Internacional 23 ; adems, para existen directorios electrnicos para
ampliar el conocimiento jurdico existen abogados y notarios.
fuentes de informacin doctrinarias, a las
que se puede tener acceso
de manera fcil y rpida,
que son las aplicaciones
fundamentales de la
Informtica Jurdica
Documental expuesta en
punto anterior.
8 . 3 . L a
comercializacin de los
servicios profesionales
Los abogados y notarios

brindan servicios
profesionales por lo que el
campo profesional que
ejercen debe ser conocido
por el pblico en general
como posibles clientes o
usuarios de sus servicios.
Directorio electrnico
22 Estar actualizado de la emisin, reformas o derogacin de normas jurdicas, es parte relevante del trabajo jurdico. Una forma prctica y gratuita
es suscribirse al sumario que enva el CENADOJ lo cual se realiza enviando un correo-e a cenadoj@oj.gob.gt
23 El acceso a Tratados Internacionales es otro ejemplo, en especial aquellos que tienen efectos en nuestro ordenamiento jurdico. En materia laboral
www.oit.org; en materia de propiedad intelectual www.ompi.org.
62
8.4. La Internet como objeto de virtuales cuando se quiere trabajar en grupo,

estudio del Derecho o bien desde su ordenador en forma
individual. Un ejemplo en Guatemala es la
La incorporacin de la Internet en las capacitacin que realiza la Escuela de
actividades personales produce una serie Estudios Judiciales con los Jueces de Paz
de efectos en la sociedad, por lo cual se (www.oj.gob.gt). Deben considerarse,
convierte en un objeto de estudio e adems las opciones de becas por va
investigacin, en especial porque por medio electrnica tanto en informacin como en
del ciberespacio podemos adquirir derechos su otorgamiento (www.fundacioncarolina.es).
y obligaciones. Ese conjunto de acciones
o hechos que se realizan en las plataformas
electrnicas son innumerables, de constante
cambio y desarrollo. En este punto,
encontramos el tema principal a ser tratado
por la ciencia del Derecho, la cual debe
realizar profundos estudios de la Internet y
sus efectos, estudios que deben evolucionar
constantemente.
8.5. Estudios e investigacin

jurdicos on line (en lnea)
La capacitacin, aprendizaje o
educacin, utilizando la plataforma de
comunicacin de la Internet se denomina
comnmente e-learning y est siendo
aprovechada para estudiar y capacitarse,
por lo que deben evaluarse aspectos como
adaptabilidad de los horarios laborales a
los de estudio, ausentarse largos periodos
de tiempo, costo, distancia entre el centro
de estudio y el hogar o trabajo, calidad y
a c r e d i ta c i n d e l d o c e n t e , t e m a s
especializados, y un sin fin de factores que
inciden en la decisin. El factor tiempo,
distancia y estudios especializados, han
sido superados a travs de los estudios por
la Internet, brindndose a los profesionales
una serie de posibilidades acadmicas,
incluso de reas jurdicas y no jurdicas que
no se cuentan en Guatemala. Para
aprovechar este sistema, se crean salones
63
64
1. El abogado defensor de oficio es notificado que se le asigna un caso

por abandono de la defensa privada; faltan diez das para que el Ministerio
Pblico formule la solicitud de apertura a juicio y presente la acusacin.
En la tesis de defensa es necesario verificar: a) la propiedad de dos
bienes inmuebles; b) si el delito por el que se encuentra sindicado no
ha sufrido reformas; y, c) analizar la jurisprudencia existente. De qu
manera y en donde consultara para ahorrar tiempo y tener la informacin
veraz?
2. Consulte el estado de un expediente o el nombre de una de las personas

que representa va electrnica.
3. Le notifican que el imputado desea participar como colaborador eficaz

para obtener los beneficios que establece la ley en un caso de narcotrfico.
El hecho ilcito se cometi el 3 de julio de 2009 y solicita hoy, participar
colaborando. Verifique va Internet en algunos de los sitios disponibles,
la fecha de la Reforma de la Ley Contra la Delincuencia Organizada
para establecer si es posible gozar del beneficio por el mbito temporal
de la ley.
4. Verifique en la jurisprudencia guatemalteca cuales fueron las ltimas

declaratorias de inconstitucionalidad de carcter general de la Ley en
Materia de Antejuicio.
65
66
CAPTULO
3
LOS PROGRAMAS DEL ORDENADOR
Y LOS DATOS PERSONALES
La proteccin por el rgimen de derecho de autor de los

programas informticos existe en la mayora de los pases y
ha quedado armonizada en diversos tratados internacionales
a tal efecto.
Este rgimen permite al autor de un programa de computacin

determinado licenciarlo bajo los trminos y condiciones que
estime convenientes conforme su modelo de negocios. En tal
sentido, se advierte la existencia de infinidad de licencias, que
van desde las ms restrictivas hasta las ms permisivas.
Dentro de este ltimo grupo se encuentran las denominadas

licencias libres, existiendo algunas que procuran perpetuar la
libertad y evitar que se aadan nuevas restricciones, para lo
cual insertan la clusula copyleft, concepto que en modo
alguno se opone al copyright, sino que se apoya en l y le
imprime un nuevo sentido, preservando la libertad
en el uso del software.
Fernando Maresca
67
68
CONTENIDO DEL
CAPTULO
Los programas de ordenador constituyen creaciones del intelecto humano, por

ello, el Derecho los reviste de una proteccin que garantiza a sus titulares, los derechos
morales y patrimoniales de su produccin. Uno de los programas de ordenador ms
populares en el trabajo jurdico es el denominado procesador de texto; al redactar un
documento como una demanda o una escritura pblica, el contenido queda almacenado
como un archivo; cuando el usuario, utilizando los programas de ordenador, ingresa
datos a una computadora a travs de un procedimiento tcnico, por medio del cual se
organiza y clasifica en forma lgica e interrelacionada la informacin para que pueda
ser consultada posteriormente a travs de instrucciones preestablecidas, se crea una
base de datos o banco de datos. Por lo anterior, es necesario distinguir qu es lo que
est almacenado en los dispositivos electromagnticos de una computadora (disco duro);
existen tres elementos o en su caso bienes jurdicos grabados en forma de archivo que
hay que distinguir: Los programas de ordenador (software), con lo que se realiza el
vnculo entre el usuario y la computadora y sus dispositivos de almacenamiento, as
como la generacin de archivos informticos; los datos o en su caso la informacin, que
cuando atienden a identificadores de las personas deben ser regulados y protegidos por
medio de normas legales.
Estos datos de las personas son parte de sus derechos humanos (inherentes a
la persona), por lo que estn sujetos a la proteccin, al igual que las bases de datos,
que es el conjunto ordenado sistemticamente de identificadores de conocimiento.
Determinar los aspectos legales fundamentales para los programas de ordenador,

las bases de datos y los datos personales, es el objetivo de este captulo.
69
70
a) Fundamentar las normas jurdicas que regulan los aspectos generales
y especficos de los derechos de autor en materia de programas de
ordenador.
b) Ampliar el conocimiento en materia de los derechos humanos de las

personas en relacin con sus datos personales contenidos en bases
de datos pblicas.
c) Analizar los aspectos informticos contenidos en la Ley de Acceso a

la Informacin Pblica.
71
72
operaciones a realizar para lograr el fin

deseado. (Davara, 2006)
LOS PROGRAMAS 2. Aspectos legales de los programas de

DEL ORDENADOR Y ordenador
LOS DATOS
PERSONALES Los programas de ordenador, como
creaciones intelectuales del ser humano,
se encuentran establecidos en la categora
de derechos de autor, por lo tanto, se regulan
y protegen por la Ley de Derechos de Autor
1.Los Programas de Ordenador y Derechos Conexos, en especial, convenios
(Software) internacionales en la materia; adems, se
debe verificar lo establecido entre dos o
Es uno de los elementos en un ms partes en acuerdos y contratos.
sistema informtico y se conoce
comnmente con el trmino software al Por ser un bien creado por el intelecto
programa o conjunto de programas que se humano de reciente existencia, ha pasado
utilizan en la computadora para ingresar, por diversas etapas, inicindose en los aos
almacenar y procesar los datos (sistemas sesenta, cuando se consideraba que no
operativos, paquetes, utilitarios, etc.); el exista distincin entre el hardware y el
concepto adecuado para este tema es software y que eran parte intrnseca uno
programas de ordenador, aunque el Cdigo del otro. Conforme se desarrollan los
Penal guatemalteco lo denomina programas avances en computacin, los creadores de
de computacin. estos bienes se ven obligados a que un
grupo de personas desarrolle el hardware
La Ley de Derechos de Autor y Derechos y otro grupo el software. Ello tiene como
Conexos -LDADC- (Decreto Nmero 33-98 incidencia que cada grupo de trabajo tenga
del Congreso de la Repblica y sus derecho sobre lo que ha creado. El ejemplo
reformas) establece la definicin legal del claro lo tenemos con el surgimiento de la
concepto programa de ordenador en el computadora personal, cuando un grupo
artculo 4 como La obra constituida por un de personas crea el hardware (IBM) y otro
conjunto de instrucciones expresadas grupo el software (Microsoft). Se inicia
mediante palabras, cdigos, planes o en entonces la distincin para poder proteger
cualquier otra forma, que al ser incorporadas los derechos de sus creadores, empezando
a un soporte legible por mquina, es capaz con la intencin de protegerlo en el mbito
de hacer que un ordenador ejecute de la propiedad industrial, es decir, los
determinada tarea u obtenga determinado programas de ordenador se registraban
resultado. Se define en doctrina como un conforme al procedimiento de un invento,
conjunto de rdenes o instrucciones que, por lo que estaba sujeto al trmite de una
siguiendo una lgica determinada, guan o patente. Posteriormente, se considera ms
dirigen las actividades del sistema conveniente y de facilidad para su
(ordenador), indicndole las acciones u incorporacin, proteger a los programas de
73
ordenador con los mismos principios que como se encuentra regulado actualmente;
los de las creaciones de la mente como la norma especfica establece:
obras literarias, poemas, canciones.24 -25
Artculo 30.- Los programas de
El Tratado sobre Derechos de Autor ordenador se protegen en los mismos
de la Organizacin Mundial de Propiedad trminos que las obras literarias.
Intelectual adoptado el 20 de diciembre de Dicha proteccin se extiende tanto
1996 establece que: a los programas operativos como a
los programas aplicativos, ya sea en
Artculo 4. Programas de forma de cdigo fuente o cdigo
Ordenador. Los programas de objeto y cualquiera que sea su forma
ordenador estn protegidos como o modo de expresin. La
obras literarias en el marco de lo documentacin tcnica y los
dispuesto en el Artculo 2 del manuales de uso de un programa
Convenio de Berna del Convenio de gozan de la misma proteccin
Berna. Dicha proteccin se aplica a prevista para los programas de
los programas de ordenador, ordenador.
cualquiera que sea su modo o forma
de expresin. Los autores de las obras protegidas
por el derecho de autor y en su caso los
En virtud del tratado indicado y por herederos, gozan de ciertos derechos
las caractersticas y particularidades que bsicos (morales y patrimoniales 26 )y
representan los programas de ordenador, derechos conexos.27
se hace necesario tener consideraciones
especiales, corriente que sigue la Ley de
Derechos de Autor y Derechos Conexos, Uno de ellos es el derecho exclusivo
en el Ttulo II Derecho de Autor, Captulo a utilizar la obra de conformidad con la ley,
IV Disposiciones Especiales para Ciertas o autorizar a terceros a aprovecharla en los
Categoras de Obras, Seccin Segunda trminos que convienen de comn acuerdo.
Programas de Ordenador y Bases de Datos,
24 Al proteger a los programas de ordenador con los derechos de autor se determina que no estn supeditados a la formalidad de registro y cualquier
otra y son independiente y compatibles entre si, as como en relacin con la propiedad y otros derechos que tengan por objeto el soporte material a
la que est incorporada la obra... (Artculo 3, Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos).
25 El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio de la Organizacin Mundial de Comercio
establece:
Artculo 10. Programas de ordenador y compilaciones de datos.
1. Los programas de ordenador, sean programas fuente o programas objeto, sern protegidos como obras literarias en virtud del Convenio de
Berna (1971).
2. Las compilaciones de datos o de otros materiales, en forma legible por mquina o en otra forma, que por razones de la seleccin o disposicin
de sus contenidos constituyan creaciones de carcter intelectual, sern protegidas como tales. Esa proteccin, que no abarcar los datos o
materiales en s mismos, se entender sin perjuicio de cualquier derecho de autor que subsista respecto de los datos o materiales en s
mismos.
26 Ver: Artculos 18 al 25, Ley de Derechos de Autor y Derecho Conexos.
27 Ver: Artculos 50 al 62, Ley de Derechos de Autor y Derecho Conexos.
74
El creador de una obra puede prohibir Uno de los derechos ms importante

o autorizar28 la reproduccin bajo distintas a considerar es el plazo de proteccin que
formas de la obra, la publicacin impresa o gozar el titular del programa de ordenador;
el grabado de sonidos, la ejecucin o el artculo 44 de la LDADC establece:
interpretacin pblica, las grabaciones de
la obra bajo la forma de discos compactos, Artculo 44.- En el caso de los
casetes, videocasetes, su traduccin en programas de ordenador y de las
otros idiomas, entre otros derechos. El sujeto obras colectivas, el plazo de
titular de los derechos de los programas de proteccin ser de setenta y cinco
ordenador se identifica en la LDADC como aos contados a partir de la primera
el productor; al respeto, establece la publicacin o, en su defecto, de la
normativa citada: realizacin de la obra.
Artculo 11.- En los programas de Por primera publicacin se entiende

ordenador se presume, salvo pacto la produccin de ejemplares puestos
en contrario, que el o los autores de al alcance del pblico, disponibles
la obra han cedido sus derechos en cantidad tal que pueda satisfacer
patrimoniales al productor, en forma sus necesidades razonables,
ilimitada y exclusiva, lo que implica tomando en cuenta la naturaleza de
la autorizacin para divulgar la obra la obra.
y ejercer la defensa de los derechos
morales en la medida en que ello
sea necesario para la explotacin del 3. Clasificacin de los Programas de
programa de ordenador. Ordenador
Se presume, salvo prueba en Existen varias formas de clasificar el

contrario, que es productor del software siendo la que ms identifican los
programa de ordenador la persona usuarios por la finalidad o funciones de los
natural o jurdica que aparezca programas; los ms comunes son sistemas
indicada como tal en el mismo. operativos (Windows, OS, Linux), programas
de uso general como los procesadores de
texto, hojas electrnicas, edicin de
28 Artculo 21. El derecho pecuniario o patrimonial confiere al titular del derecho de autor, las facultades de utilizar directa y personalmente la
obra, de ceder total o parcialmente sus derechos sobre la misma, y de autorizar o prohibir su utilizacin y explotacin por terceros.
Slo los titulares del derecho de autor y quienes estn expresamente autorizados por ellos, tendrn derecho de utilizar la obra de cualquier
manera, forma o por medio de cualquier proceso y por consiguiente les corresponde autorizar o prohibir cualquiera de los siguientes
actos:
a) La reproduccin y la fijacin total o parcial de la obra en cualquier tipo de apoyo material, formato o medio, temporal o permanentemente,
por medio de cualquier procedimiento conocido o por conocerse;
d) La comunicacin al pblico, directa o indirecta, por cualquier procedimiento o medio, conocido o por conocerse, en particular los
siguientes actos:
7) Acceso pblico a bases de datos y ordenadores por medio de las telecomunicaciones; y
f) La importacin y exportacin de copias de sus obras o de fonogramas legalmente fabricadas y la importacin y exportacin de copias
fabricadas sin su consentimiento.
* Reformado por el artculo 85 de la Ley de Implementacin del RD-CAFTA. (Transcripcin parcial)

75
presentaciones, bases de datos (llamados el cdigo fuente de un programa informtico

tambin paquetes) y que actualmente se es un conjunto de lneas de texto que son
distribuyen como suites ofimticas, es decir, las instrucciones que debe seguir la
la recopilacin de varios programas computadora para ejecutar dicho programa.
destinados a la administracin y edicin de
documentos (Office de Microsoft, OfficeOpen Por tanto, en el cdigo fuente de un
de Sun MicroSystem), programas de programa est descrito por completo su
aplicaciones especficas denominados como funcionamiento. El cdigo fuente de un
diseados a la medida, los programas programa est escrito por un programador
utilitarios y de proteccin como los antivirus en algn lenguaje de programacin, pero
y antispyware, los lenguajes de en este primer estado no es directamente
programacin o de desarrollo (como C++, ejecutable por la computadora, sino que
Java, SQL, Visual Basic), programas para debe ser traducido a otro lenguaje (el
administracin de redes, programas para lenguaje mquina o cdigo objeto) que s
el uso de de aplicaciones en Internet como pueda ser ejecutado por el hardware de la
navegadores web, correo electrnico, entre computadora. Para esta traduccin se usan
otros. Por la relacin del tema con el los llamados compiladores, ensambladores,
Derecho nos limitaremos a explicar la intrpretes y otros sistemas de traduccin.
clasificacin establecida en la ley o (Wikipedia, 2009) El cdigo objeto es el
clasificacin legal, y la clasificacin por su resultado de compilar30 las instrucciones
forma de distribucin al usuario. del programa convirtindolo en el programa
final o de disposicin al usuario. Es
El artculo 30 de la Ley de Derechos importante tener presente que para cualquier
de Autor y Derechos Conexos clasifica los modificacin posterior al software se
programas de ordenador de forma bsica necesita contar con el programa o cdigo
(clasificacin legal) en programas operativos fuente.
y programas aplicativos.29
La clasificacin por la forma de
Los primeros se definen como los distribucin de los programas lleva por
programas que permiten la comunicacin objetivo determinar y delimitar los usos que
entre el computador y el usuario ejecutando el titular de la creacin autoriza al usuario
las tareas esenciales del ordenador; los que lo adquiere y no solamente el costo del
programas aplicativos son los que realizan programa; se puede iniciar por clasificarlos
los procedimientos de almacenar, procesar en software propietario y software libre,
y acceder a la informacin. aunque existen diversas modalidades para
ambos, lo cual permite otras subcategoras,
La ley de la materia tambin hace pero que van a estar relacionadas con
referencia al cdigo fuente y al cdigo objeto; aspectos como disponibilidad o no del
29 Se protege adems el quinto elemento de los sistemas de informacin como los son la documentacin tcnica y los manuales.
30 Se conoce con el trmino compiladores a los programas o el procedimiento de convertir el cdigo fuente en cdigo objeto; esta accin tambin
se identifica como cerrar el programa.
76
cdigo fuente, contraprestacin por el uso Los ejemplos ms comunes de estos

o adquisicin del programa y cantidad de programas son los distribuidos por Microsoft,
equipos al que se autoriza su instalacin.31 Adobe, Macintosh, entre otros, y se
encuentran instalados en ms del 90% de
Es importante diferenciar entre computadoras en Guatemala en virtud que
comprar el programa que es adquirirlo en la mayora de usuarios utilizan programas
propiedad, o la modalidad ms comn de este tipo conocidos en la jerga informtica
actualmente que es adquirir una licencia de como programas enlatados. Para el uso
usuario o el derecho de uso, para lo cual el de los programas el usuario realiza un pago
usuario del software acepta las condiciones que le permite utilizarlos en una
establecidas por el autor por medio del computadora y los puede adquirir en el
denominado Contrato de Licencia de momento de la compra del ordenador, o
Usuario Final, conocido como CLUF, en el posteriormente. Establece la LDADC lo
cual cada distribuidor establece sus siguiente:
condiciones y trminos, no limitndose a la
obra y a su uso, sino que incorpora Artculo 32.
clusulas relativas a exclusin de La reproduccin de un programa de
responsabilidades, competencia en caso ordenador, incluso para uso personal,
de conflicto legal, entre otras. exigir la autorizacin del titular de
los derechos, con excepcin de la
Los programas en los que el autor copia que se haga con el fin exclusivo
se reserva todos los derechos que otorga de sustituir la copia legtimamente
la ley, en especial los patrimoniales adquirida, cuando sta ya no pueda
(identificando por ello el costo del programa) utilizarse por dao o prdida. Sin
y solo pone a disposicin del usuario el embargo, ambas copias no podrn
cdigo objeto se conoce como software utilizarse simultneamente.
propietario32 o proprietary software; adems,
en la mayora de casos se limita la
instalacin del programa a una sola
computadora.33
31 La LDADC establece al respecto:

Artculo 33. Es lcita la introduccin de un programa en la memoria interna del ordenador que sirva nicamente para efectos de la
utilizacin del programa por parte del usuario. No es lcito el aprovechamiento del programa por varias personas mediante la instalacin de redes,
estaciones de trabajo y otro procedimiento anlogo, sin el consentimiento del titular de los derechos.
32 Suele significar que algn individuo o compaa retiene el derecho de autor exclusivo sobre una pieza de programacin y niega a otras personas
el acceso al cdigo fuente del programa y el derecho a copiarlo, modificarlo o estudiarlo. (Maresca, 2007)
33 Artculo 31.
El derecho de arrendamiento incluido en la literal e) del artculo 21 de la presente ley, no es aplicable a los arrendamientos cuyo objeto
esencial no sea el del programa de ordenador en s.
La colocacin en el mercado del original o copias autorizadas de un programa de ordenador, con el consentimiento del titular de los
derechos, no extingue el derecho de autorizar el arrendamiento o prstamo de dichos ejemplares, ni cualesquiera otros establecidos en el artculo
21 de esta ley.
77
Estos programas se protegen y procedimientos o mecanismos de

regulan por lo establecido en los tratados adquisicin licita de dichos
internacionales, la LDADC y en los contratos programas de informtica y
o convenios especficos; inclusive se similares, regulen las condiciones
establece en la legislacin nacional y polticas de su administracin
obligaciones al Estado como la indicada en de conformidad con los (sic)
el Decreto Nmero 11-2006 del Congreso establecido en la Ley de Derecho
de la Repblica (Ley de Implementacin del de Autor y Derechos Conexos,
RD-CAFTA), la cual en el artculo 122 incluyendo la obligacin de contar
establece lo siguiente: con un registro o inventario
actualizado de los ordenadores
Artculo 122. Utilizacin por parte y programas utilizados y de las
del Estado de programas de correspondientes licencias, as
Informtica y similares. como de toda medida tendiente
Para asegurar que los programas de a evitar la utilizacin no autorizada
informtica que se empleen con de dichos programas de
autorizacin del autor o titular del ordenadores.
derecho de autor, los organismos del
Estado, as como las entidades Por lo anterior, el Estado y sus
descentralizadas y autnomas rganos debern realizar y practicar
debern, en un plazo no mayor de un auditorias informticas en los sistemas
ao a la entrada en vigencia del informatizados que utilizan para cumplir con
Tratado de Libre Comercio entre la lo establecido.
Repblica Dominicana,
Centroamrica, Estados Unidos de En el caso de los programas de
Amrica: ordenador que no utilizan el sistema
propietario clsico utilizaremos como punto
a) Programar en sus proyectos de partida el concepto software libre y que
de presupuesto de ingresos y ha evolucionado en dos corrientes el free
egresos, las partidas que sean software y el open source software, siendo
necesarias para regularizar el uso sus exponentes principales la Free Software
licito de programas de informtica Foundation FSF- 34 (1985) y la Open
y similares, segn sea el caso; y Source Initiative35 (1998). En el caso del
b) Aprobar, ejecutar y aplicar free software indica la FSF se fundamenta
sus correspondientes en el trabajo del Proyecto GNU que tena
disposiciones normativas, que por objetivo desarrollar un sistema operativo
adems de establecer los de modo que nadie tuviera que pagar por
34 La Free Software Foundation (FSF) es una organizacin con una misin mundial para promover la libertad de usuario de la computadora y
para defender los derechos de todos los usuarios de software libre. www.fsf.org En Amrica Latina: www.fsfla.org
35 La Open Source Initiative (OSI) es una corporacin sin nimo de lucro creada para educar y abogar por los beneficios del cdigo abierto y
construir puentes entre los distintos grupos en la comunidad de cdigo abierto. www.opensource.org
78
el software y generar una comunidad a partir Es importante aclarar que aunque

de l (Carranza, 2004) considerando que existes programadores que pueden
el cdigo fuente es fundamental para proporcionar el cdigo fuente de su creacin
fomentar la informtica y que la libre se reservan la titularidad de los derechos
disponibilidad del cdigo fuente es patrimoniales y limitan su distribucin,
verdaderamente necesaria para que la cambios o mejoras, as como cualquier otra
innovacin contine, (Di Bona, citado por condicin en la licencia de uso. Utilizando
Carranza, 2007) es decir, se busca una libre los principios de la FSF podemos indicar
reproduccin, modificacin y distribucin que la libertad 0 est inmersa en la mayora
del programa. La filosofa de la FSF se de tipos de licencia; son las libertades 1, 2
fundamenta en el principio que el usuario y 3 las que se contraponen al sistema de
de los programas tiene las libertades licenciamiento cerrado o propietario y para
siguientes: que puedan disfrutarse esas libertades es
necesario contar con el cdigo fuente y
0. la libertad de usar el programa, cumplir con las condiciones establecidas
con cualquier propsito. por el desarrollador o titular del programa.
1. la libertad de estudiar cmo

funciona el programa y modificarlo, Al respecto la LDADC establece:
adaptndolo a tus necesidades.
Artculo 34. Los autores o titulares
2. la libertad de distribuir copias del de un programa de ordenador podrn
programa, con lo cual puedes autorizar las modificaciones
ayudar a tu prjimo. necesarias para la correcta utilizacin
de los programas. No constituye
3. la libertad de mejorar el programa modificacin la adaptacin de un
y hacer pblicas esas mejoras a programa realizada por el usuario,
los dems, de modo que toda la para su uso exclusivo, cuando la
comunidad se beneficie. modificacin sea necesaria para la
(www.fsfla.org, 2009) utilizacin de ese programa o para
un mejor aprovechamiento de ste.
Se conoce a las licencias de esta
corriente como licencias pblicas de uso
general o GNU o GPL General Public Es importante acotar que free
License. Posteriormente, surge la corriente software y el open source no debe
open source software (programas de cdigo confundirse con el software gratis porque
o fuente abierta) el cual se fundamenta en este ltimo no necesariamente debe ser
la accesibilidad al programa o cdigo fuente, libre o de cdigo abierto.
as como sus posteriores mejoras y limita
las libertades enarboladas por la FSF. Cuando el usuario, utilizando los
Ejemplos de estos tipos de software son programas de ordenador, ingresa datos a
Linux, Ubunto, Fedora, OfficeOpen. una computadora a travs de un
procedimiento tcnico por medio de la cual
79
se organizan y clasifican en forma lgica forma, se consideran como

e interrelacionada para que puedan ser colecciones de obras para efectos
consultados posteriormente a travs de de su proteccin de conformidad con
instrucciones preestablecidas, se crea una esta ley. Esta proteccin no se
base de datos o banco de datos. extender a los datos o material
contenido en las compilaciones ni
Los programas de ordenador que se prejuzgar sobre el derecho de autor
utilizan en forma comn para el desarrollo existente sobre los mismos.
de los bancos de datos se conocen como
Sistemas de Gestin de Bases de Datos, o
SGBD (DMS Database Management No debe de confundirse la titularidad
System por su concepto en ingls). Las sobre las bases de datos con el derecho
bases de datos constituyen un bien distinto sobre los propios datos. Un ejemplo lo
al programa de ordenador que la genera; encontramos en la Ley del Registro Nacional
la LDADC establece: de las Personas, que establece en el artculo
98, Adems, la base de datos que
contenga toda la informacin de las
Artculo 35. Las compilaciones o personas naturales, ser propiedad
bases de datos sean que fueren exclusiva del RENAP.
legibles en mquina o cualquier otra
Esquema: Mapa conceptual de software libre (www.wikipedia.org)
80
4. Procedimientos para solucionar cuando se utilizan los programas y se tiene

controversias derivadas de los derechos acceso a Internet, se realizan conexiones
sobre los programas de ordenador. con la entidad distribuidora del programa la
cual enva notificaciones electrnicas al
Los titulares de los programas de usuario y puede inclusive inactivar el
ordenador pueden hacer valer los derechos software en forma remota (en lnea). El
que emanan de sus creaciones por medio artculo 4 de la LDADC establece la
de diferentes procedimientos: en forma definicin de los mecanismos tecnolgicos
directa, procedimientos tecnolgicos o ante que protegen las creaciones:
rganos jurisdiccionales. Los primeros
consisten en que los autores, o sus Medida tecnolgica efectiva:
representantes, se pueden comunicar con Tecnologa, dispositivo o componente
los sujetos que estn utilizando los que en el giro normal de su
programas de ordenador en forma anmala, funcionamiento, controla el acceso
es decir, sin las autorizaciones legales a obras protegidas, interpretaciones
emitidas por el titular; esa comunicacin se o ejecuciones y fonogramas
realiza por medio de cartas de invitacin, protegidos o cualquier otro material
circulares, requerimientos directos, todo ello protegido; o proteja un derecho de
con documentos enviados en formato papel autor o un derecho relacionado con
o por correo electrnico. En caso de el derecho de autor.
controversia en los derechos y obligaciones,
pueden optar por un procedimiento La va jurisdiccional, es decir, acudir
conciliador, o en su caso, a travs del a los tribunales de justicia permite dos
arbitraje. La LDADC en el artculo 133 opciones: el juicio oral de naturaleza civil,
segundo prrafo establece No obstante lo o el proceso penal comn. En cuanto la
dispuesto en este artculo y cualquier otra opcin que goza el productor de acudir a
disposicin contenida en la presente ley los juzgados de competencia civil la LDADC
que d lugar a acciones civiles o mercantiles, establece en el artculo 133 primer prrafo
los interesados tambin podrn utilizar que Los procesos civiles que se promuevan
mtodos alternativos de resolucin de para hacer valer derechos reconocidos en
controversias, tales como la conciliacin y esta ley se tramitarn de acuerdo con el
el arbitraje. procedimiento del juicio oral, establecido
en el Libro Segundo, Ttulo II, Captulos I y
La segunda forma es una de las ms II del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
utilizada actualmente por los creadores de
los programas de ordenador y consiste en Los conflictos que surgen en el uso
uno o varios procedimientos tecnolgicos de los programas de ordenador pueden
que tienen por objeto implementar archivos llegar a constituir delito como lo establece
de seguridad de acceso, instalacin, el Cdigo Penal, en el Artculo 274 C que
validacin, entre otros, en el uso del indica al que, sin autorizacin del autor,
programa; cabe agregar que el proceso de copiare o de cualquier modo reprodujere
activacin en lnea del software instalado las instrucciones o programas de
es uno de ellos, adems, actualmente, computacin.; en este caso se podr acudir
81
a la va penal en el proceso penal comn y sea inminente. Con este fin, el

en este caso el ejercicio de la accin penal Ministerio Pblico juzgar que la
es de oficio, lo cual establece la LDADC: solicitud de medidas cautelares ser
procedente cuando las circunstancias
Artculo 127. Corresponde al del caso y la evidencia disponible
Ministerio Pblico el ejercicio de la den lugar a la suposicin de que se
accin penal en contra de los ha producido la infraccin o de que
responsables de los delitos y faltas existe riesgo de que se produzca.
tipificados en materia de Derecho de
Autor y Derechos Conexos en el Presentada la solicitud ante el Juez
Cdigo Penal y otras leyes. El titular competente, ste estar obligado a
o licenciatario de los derechos ordenar las medidas cautelares con
infringidos podr provocar la carcter de urgente de conformidad
persecucin penal denunciando la con las disposiciones procesales
violacin de tales derechos o aplicables, autorizando al Ministerio
adherirse a la ya iniciada por el Pblico para que proceda a su
Ministerio Pblico, entidad que estar ejecucin con el auxilio de la
obligada a actuar directa e autoridad policaca necesaria.
inmediatamente en contra de los
responsables. Podr tambin instar Es importante establecer que la
la persecucin penal cualquier LDADC establece la oportunidad de poder
asociacin u organizacin celebrar un acuerdo entre el agraviado (el
representativa de algn sector de la productor) y los sujetos sindicados del hecho
produccin o de los consumidores. ilcito cuando se han resarcido
satisfactoriamente del dao ocasionado y
Artculo 128. El Ministerio Pblico, se ha pagado, o se ha garantizado
de oficio o a solicitud del titular del debidamente los perjuicios producidos por
derecho o el agraviado, al tener la comisin del delito, podr darse por
conocimiento de un acto ilcito, dentro terminado el procedimiento legal iniciado,
de los plazos que correspondan en cualquier estado del proceso. (Artculo
segn las disposiciones del Cdigo 128 ter.)
Procesal Penal, deber requerir al
Juez competente que autorice En este punto desarrollamos
cualesquiera de las providencias aspectos especficos para los programas
cautelares establecidas en esta ley de ordenador, pero con el uso de las TIC
o en el citado Cdigo, que resulten se pueden violentar otras creaciones del
necesarias para salvaguardar los intelecto humano como msica, canciones,
derechos reconocidos y protegidos poemas, libros, fotografas, entre otros, pero
por esta ley y en los tratados especialmente los datos personales.
internacionales sobre la materia de
los que la Repblica de Guatemala
sea parte, y que se estn resultando
infringiendo, o cuando su violacin
82
5. Los datos personales en la Declaracin de Principios sobre

Libertad de Expresin, de la Comisin
Establecimos que los datos Interamericana de Derechos Humanos de
representan un hecho o significado, pero la Organizacin de Estados Americanos
carecen de algn valor si no se encuentran que establece que Toda persona tiene el
relacionados con otros, o con una persona. derecho a acceder a la informacin sobre
Existen varias clases de datos, pero son s misma o sus bienes en forma expedita y
los datos personales los que se revisten de no onerosa, ya est contenida en bases de
una proteccin jurdica especial derivada datos, registros pblicos o privados y, en el
del desarrollo de los derechos sobre caso de que fuere necesario, actualizarla,
aspectos inherentes a la persona, como lo rectificarla y/o enmendarla.
son su identidad y su intimidad, y que con (www.cidh.oas.org, 2009) Existen
el surgimiento de las tecnologas de la regulaciones de carcter internacional
informacin y comunicaciones estn (Comunidad Europea) como el Convenio
cobrando importancia y relevancia para el para la Proteccin de las Personas en
Derecho, por la facilidad de poder afectar relacin con el Tratamiento Automatizado
a cualquier sujeto en estos derechos. El de Datos de Carcter Personal, conocido
incremento en el uso de las TICs entraa como Convenio de Estrasburgo (del 28 de
desafos para la proteccin de los datos enero de 1981) y en especial para el mbito
personales. Las redes tecnolgicas de del presente estudio la Directiva 2002/58/CE
entidades pblicas y privadas as como la del Parlamento Europeo y del Consejo (12
Internet tienen, entre otras, las siguientes de julio de 2002) relativa al Tratamiento de
caractersticas: a) se nutren de datos los Datos Personales y a la Proteccin de
personales; b) ofrecen innumerables la Intimidad en el Sector de las
posibilidades para tratar dicha informacin Comunicaciones Electrnicas (Directiva
en poco tiempo y de manera imperceptible sobre la privacidad y las comunicaciones
a las personas a que se refieren los datos; electrnicas), las cuales son fuentes de
c) no son tecnologas absolutamente Derecho fundamentales para regular el
seguras que impidan el acceso a datos derecho a la proteccin de datos personales
personales por parte de personas no en la utilizacin de TIC en Europa, pero
autorizadas; d) rompen las fronteras fsicas proporcionan un antecedente de Derecho
facilitando el flujo internacional de datos comparado para las legislaciones en otras
personales. (Remolina, 2007) regiones.
Por lo anterior y para limitar el abuso En virtud de lo expuesto, es necesario

que el Estado puede cometer con las bases definir los datos personales, la clasificacin
de datos de los ciudadanos y personas en de los datos as como una breve explicacin
general, reviste gran importancia contar de los derechos que surgen y la
con legislacin clara y actualizada para la jurisprudencia extranjera y nacional, en
proteccin de los datos personales, en especial, porque gran parte del trabajo que
especial los cometidos por particulares, as realizan los defensores pblicos radica en
como los derivados en la administracin de el acceso a los datos personales del
las TIC. Me limitar a sealar uno de los imputado al que representan.
pronunciamientos ms relevantes, contenido
83
5.1. Definicin de datos personales Nacional de las Personas RENAP- que en

la ley de la materia regula que es la entidad
Los datos personales son el conjunto encargada de organizar y mantener el
de descriptores, hechos o circunstancias registro nico de identificacin de las
que tienen relacin con una persona y que personas naturales, inscribir los hechos y
proporcionan una idea o representacin de actos relativos a su estado civil, capacidad
ellas; como ejemplo, el nombre, fecha de civil y dems datos de identificacin desde
nacimiento, record crediticio, profesin, su nacimiento hasta la muerte, as como la
religin, afiliacin poltica, entre una amplia emisin del Documento Personal de
variedad de datos. La Ley de Acceso a la Identificacin (Artculo 2). Adems los
Informacin Pblica LAIP- (Decreto entes pblicos debern garantizar la
Nmero 57-2008 del Congreso de la integridad y seguridad de esos datos; el
Repblica) define los datos personales en artculo 42 de la Ley del Registro Nacional
el artculo 9 como Los relativos a cualquier de las Personales designa esa
informacin concerniente a personas responsabilidad a la Direccin de Informtica
naturales identificadas o identificables. y Estadstica de proteger la base de datos
y tendr a su cargo la custodia y elaboracin
Los datos se almacenan en distintos de los respaldos electrnicos, vigilando
medios fsicos, siendo la forma principal porque de los mismos se efecte tambin
las bases de datos electrnicas;36 los sujetos un respaldo en un sitio remoto y ste sea
que almacenan esos datos pueden ser entes realizado en forma simultnea con el ingreso
pblicos o privados. Determinar qu datos de los datos y su procesamiento en el sitio
pueden estar contenidos en los distintos central del RENAP, velando porque se
sistemas hace necesario clasificarlos en cumplan las normas y mejores prcticas en
datos personales pblicos y datos materia tecnolgica que garanticen su
personales privados. absoluta seguridad ()
5.2. Los datos personales pblicos Ejemplos de datos personales

pblicos los encontramos en el artculo 56
La informacin de las personas que se de la ltima ley citada que establece entre
clasifican como datos personales pblicos otros el cdigo nico de identificacin que
son todos los descriptores que figuran dentro se le ha asignado al titular, los nombres y
de los registros de carcter pblico, que no apellidos, el sexo, el lugar y fecha de
excluyen poder estar en registros privados, nacimiento, estado civil, la vecindad y
que tienen la caracterstica esencial de estar residencia del titular. Adems poder indicar
al alcance de todas o la mayora de los datos de las personas contenidos en
personas que deseen consultarlos. Estos otros registros como el Registro General de
datos se encuentran regulados en su la Propiedad, el Registro Mercantil, el
recopilacin como el caso del Registro Sistema de Contrataciones y Adquisiciones
36 La base de datos ms importante de Guatemala se encuentra en el Registro Nacional de las Personas. Al respecto establece el Reglamento de
Inscripciones del Registro Civil de las Personas:
Artculo 13. Todos los libros que se lleven en los Registros Civiles, sern electrnicos, los cuales debern cumplir con los requisitos de uniformidad,
inalterabilidad, seguridad, certeza jurdica y de publicidad.
84
de Guatemala, e inclusive otros de origen persona encontramos los datos personales

privado como las guas telefnicas y sensibles los cuales define nuestra
comerciales, el directorio de profesionales, legislacin como Aquellos datos personales
siempre y cuando se limiten a publicar los que se refieren a las caractersticas fsicas
datos de naturaleza pblica y no aquellos o morales de las personas o a hechos o
que puedan afectar la intimidad y privacidad circunstancias de su vida privada o actividad,
de las personas. tales como los hbitos personales, de origen
racial, el origen tnico, las ideologas y
5.3. Los datos personales privados opiniones polticas, las creencias o
convicciones religiosas, los estados de salud
Existen otra clase de hechos o fsicos o psquicos, preferencia o vida sexual,
descriptores de las personas que se situacin moral y familiar u otras cuestiones
denominan datos privados y se definen ntimas de similar naturaleza. (Artculo 9,
como los datos personales que tienen Ley de Acceso a la Informacin Pblica)
reguladas y tasadas las situaciones o
circunstancias en que la persona se ve Es importante establecer que el
obligada a proporcionarlos, o ponerlos en almacenamiento de datos pblicos y
conocimiento de terceros, siendo la privados conlleva una responsabilidad para
conciencia social favorable a impedir su el sujeto asignado de su administracin y
difusin y respetar la voluntad de secreto los usuarios con acceso a la informacin,
sobre ellos de su titular. (Davara, 2006) por ello se deber contar con todas las
Estos datos se subclasifican en datos medidas protectoras tecnolgicas y legales.
personales no sensibles y datos personales
sensibles. Cabe agregar que la naturaleza de
los datos personales puede ir variando
Los datos personales privados no segn cada legislacin, estatus de la
sensibles son los que se refieren a un persona (ejemplo: Personas Polticamente
sujeto individualizado y son relativos a su Expuestas), o inclusive, por la tecnologa;
fuero interno o ntimo sin llegar a ser un ejemplo pueden ser el Sistema
informacin puramente sensible. Identifican Automatizado de Identificacin de Huellas
su personalidad, sus creencias e ideologas, Dactilares SAGEM- (AFIS por sus siglas
sus pensamientos, sentimientos y salud, en ingls Automated Fingerprint Identification
entre otras cosas. En definitiva, son los System); otros son los datos de localizacin
relacionados al orden privado de los que se define como cualquier dato tratado
individuos que los hacen merecedores de en una red de comunicaciones electrnicas
una proteccin ms profundizada y que indique la posicin geogrfica del equipo
especfica que los dems tipos de datos terminal de un usuario de un servicio de
generales, debido a que se revelan comunicaciones electrnicas disponible para
exclusivamente de forma particular e el pblico; (Artculo 5, Directiva 2002/58/CE
individual, y rara vez son objeto de del Parlamento Europeo y del Consejo;
tratamiento pblico. (Elas, 2001) En el 2002) como podra ser una direccin IP o
extremo de la privacidad e intimidad de una inclusive el Sistema de Posicionamiento
85
Global (GPS por sus siglas en ingls Global desarrollo derivado del auge de las bases
Positioning System) que consiste en un de datos y de su informatizacin,
sistema global que permite establecer la incrementado con el uso de las TIC. Se
ubicacin de una persona, vehculo, nave define el derecho fundamental a la
o aeronave, inclusive su transito o ruta, proteccin de datos como el reconocimiento
mediante el uso de tecnologa satelital con a la facultad de una persona de ejercer
un margen de error de metros hasta control sobre sus datos personales y la
centmetros.37 facultad de controlar sus datos personales
y la capacidad para disponer y decidir sobre
los mismos. (apde.org; 2009) Se define en
6. La proteccin de datos personales; doctrina adems como el derecho a la
especial referencia a la proteccin por intimidad entendido como la
el uso de TIC autorrealizacin del individuo. Es el derecho
que toda persona tiene a que permanezcan
En la doctrina de la materia, en desconocidos determinados mbitos de su
derecho comparado, en la legislacin vida, as como a controlar el conocimiento
nacional y en la jurisprudencia nacional, que terceros tienen de l. (Rebollo, 2008)
encontramos los derechos fundamentales
relacionados con la proteccin de los datos Antes de la emisin de la LAIP se
personales, los cuales pueden resumirse emiti jurisprudencia sobre este derecho
en dos: el derecho a la proteccin de datos manifestando la Corte de Constitucionalidad
o intimidad de las personas, conocido en el al respecto:
derecho anglosajn como Privacy Los avances de la tecnologa
(privacidad de los datos); el segundo, el informtica generan a su vez una
derecho de acceso a los datos personales dificultad en cuanto a proteger
o habeas data. Estos derechos pueden ser adecuadamente el derecho a la
protegidos, y en contrario, vulnerados de intimidad y a la privacidad de una
mltiples formas, pero por la temtica del persona individual. Una solucin a
presente captulo, nos referiremos solo al esa problemtica ha sido la de
uso de las tecnologas. reconocer el derecho a la
autodeterminacin informativa del
6.1. El derecho a la proteccin de individuo, cuyo goce posibilita a ste
los datos personales un derecho de control sobre todos
aquellos datos referidos a su persona
El derecho fundamental de la y, a su vez, le garantiza la tutela
proteccin de los datos personales es un debida ante un uso indebido (es decir,
derecho que se encuentra en constante sin su autorizacin) y con fines de
37El GPS funciona mediante una red de 27 satlites (24 operativos y 3 de respaldo) en rbita sobre el globo, a 20.200 km, con trayectorias
sincronizadas para cubrir toda la superficie de la Tierra. Cuando se desea determinar la posicin, el receptor que se utiliza para ello localiza
automticamente como mnimo tres satlites de la red, de los que recibe unas seales indicando la posicin y el reloj de cada uno de ellos. Con base
en estas seales, el aparato sincroniza el reloj del GPS y calcula el retraso de las seales; es decir, la distancia al satlite. Por "triangulacin" calcula
la posicin en que ste se encuentra. La triangulacin en el caso del GPS, a diferencia del caso 2-D que consiste en averiguar el ngulo respecto de
puntos conocidos, se basa en determinar la distancia de cada satlite respecto al punto de medicin. Conocidas las distancias, se determina fcilmente
la propia posicin relativa respecto a los tres satlites. Conociendo adems las coordenadas o posicin de cada uno de ellos por la seal que emiten,
se obtiene la posicin absoluta o coordenadas reales del punto de medicin. (Wikipedia.org, 2009)
86
lucro, por parte de un tercero, de 6.2. El Habeas Data

todos aquellos datos personales
s u s c e p t i b l e s d e t r a ta m i e n t o La autodeterminacin informativa no
automatizado, con los cuales se solo consiste en la manifestacin del
integra una informacin identificable consentimiento para proporcionar los datos,
de una persona; informacin que se complementa con el derecho de conocer
cuando es transmitida a terceras la informacin propia en poder de entes
personas sin los pertinentes controles estatales (e inclusive privados), informacin
que permiten determinar su de uno mismo, es decir la existencia de los
veracidad o actualizacin, puedan datos personales en las bases de datos o
causar afectacin del entorno ficheros, pero adems, cobra relevancia
personal, social o profesional de esa establecer el origen de esa data y sobretodo,
persona, causando con ello agravio la finalidad por la cual se conserva. El
de sus derechos a la intimidad y al derecho de acceso a los datos personales
honor. Expediente Nmero 1356- es fundamental para poder hacer valer otros
2006, sentencia de fecha 11 de derivados de l como el derecho de
octubre de 2006. rectificacin, el derecho de cancelacin y
el derecho de oposicin. La LAIP en el
En virtud de lo expuesto, el Estado artculo 9 define este derecho as:
y sobretodo los funcionarios y empleados
p b l i c o s , d e b e r n e s ta b l e c e r l o s 4. Habeas data: Es la garanta que
mecanismos tcnicos y legales para la tiene toda persona de ejercer el
proteccin de los datos de las personas en derecho para conocer lo que de ella
las bases de datos que administren, lo conste en archivos, fichas, registros
relativo al consentimiento de los sujetos en o cualquier otra forma de registros
proporcionar la informacin38 y en especial, pblicos, y la finalidad a que se
el derecho de acceso, siendo conocido dedica esta informacin, as como a
como habeas data. su proteccin, correccin, rectificacin
38 La LAIP estable en el Ttulo Primero, Captulo Sexto lo siguiente:

Artculo 31. Consentimiento expreso. Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir o comercializar los datos personales
contenidos en los sistemas de informacin desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que hubiere mediado el consentimiento expreso
por escrito de los individuos a que hiciere referencia la informacin. El Estado vigilar que en caso de que se otorgue el consentimiento expreso,
no se incurra en ningn momento en vicio de la voluntad en perjuicio del gobernado, explicndole claramente las consecuencias de sus actos.
Queda expresamente prohibida la comercializacin por cualquier medio de datos sensibles o datos personales sensibles.
Artculo 32. Excepcin del consentimiento. No se requerir el consentimiento del titular de la informacin para proporcionar los
datos personales en los siguientes casos:
1. Los necesarios por razones estadsticas, cientficas o de inters general previstas en ley, previo procedimiento por el cual
no puedan asociarse los datos personales con el individuo a quien se refieran;
2. Cuando se transmitan entre sujetos obligados o entre dependencias y entidades del Estado, siempre y cuando los datos se
utilicen para el ejercicio de facultades propias de los mismos;
3. Cuando exista una orden judicial;
4. Los establecidos en esta ley;
5. Los contenidos en los registros pblicos;
6. En los dems casos que establezcan las leyes.
En ningn caso se podrn crear bancos de datos o archivos con datos sensibles o datos personales sensibles, salvo que sean utilizados para el
servicio y atencin propia de la institucin.
87
o actualizacin. Los datos informacin sobre sus polticas en relacin

impersonales no identificables, como con la proteccin de tales datos; 2.
aquellos de carcter demogrfico Administrar datos personales slo cuando
r e c o l e c ta d o s pa r a m a n t e n e r stos sean adecuados, pertinentes y no
estadsticas, no se sujetan al rgimen excesivos, en relacin con los propsitos
de hbeas data o proteccin de datos para los cuales se hayan obtenido; 3. Poner
personales de la presente ley. a disposicin de la persona individual, a
partir del momento en el cual se recaben
Es importante establecer que sola la datos personales, el documento en el que
persona titular de los datos o en su caso su se establezcan los propsitos para su
representante, puede tener acceso a los tratamiento; 4. Procurar que los datos
ellos; la LAIP define como sujeto activo a personales sean exactos y actualizados; 5.
toda persona individual o jurdica, pblica Adoptar las medidas necesarias que
o privada, que tiene derecho a solicitar, garanticen la seguridad, y en su caso
tener acceso y obtener la informacin pblica confidencia o reserva de los datos
que hubiere solicitado conforme lo personales y eviten su alteracin, prdida,
establecido en esta ley. (Artculo 5); la transmisin y acceso no autorizado. (LAIP,
limitacin establecida al inicio de este prrafo Artculo 30)
se establece en el Artculo 33 de la ley al
indicar que Sin perjuicio de lo que
dispongan otras leyes, slo los titulares de 6.3. Riesgos tecnolgicos para la
la informacin o sus representantes legales proteccin de los datos personales
podrn solicitarla, previa acreditacin, que
se les proporcione los datos personales que Existe un sinfn de riesgos para los
estn contenidos en sus archivos o sistema datos de las personas, que van desde el
de informacin (Acceso a los datos desconocimiento de las garantas y
personales). Adems el ltimo prrafo del derechos, hasta una deficiente
artculo 30 establece una obligacin para administracin de las bases de datos; pero
los sujetos activos al indicar que no podrn el riesgo es mayor con el uso de las
usar la informacin obtenida para fines tecnologas de la informacin y
comerciales, salvo autorizacin expresa del comunicaciones, en especial la accesibilidad
titular de la informacin. a insumos de almacenamiento y captacin
de datos. Los empleadores, desde el Estado
En cuanto a las personas que hasta la iniciativa privada, realizan
administran las bases de datos compilaciones de datos de las personas
denominados como sujetos obligados, como desde formularios de solicitud de empleos,
responsables de la data de las personas administracin de la planilla laboral con los
debern cumplir con: 1. Adoptar los descuentos correspondientes, como las
procedimientos adecuados para recibir y cuotas de seguridad social o la cuota
responder las solicitudes de acceso y sindical, declaraciones de seguros, plan de
correccin de datos que sean presentados prestaciones, nombres de beneficiarios y
por los titulares de los mismos o sus condiciones de los mismos, expediente
representantes legales, as como capacitar mdico o historiales clnicos de los
a los servidores pblicos y dar a conocer trabajadores, controles laborales mediante
88
el uso de tecnologa, informacin de los al usuario la confidencialidad, convirtindose,

trabajadores en circulares o memorndum, aunque ese no sea su fin, en violaciones a
hasta administracin de cuentas de correo la proteccin de datos personales y por
electrnico y navegadores, informacin en supuesto, riesgos para las personas. No
el sitio web de la empresa, desplegado de existe en Guatemala regulacin especfica
mensajes de texto y grabacin de llamadas para estas situaciones, caso contrario de la
telefnicas. Haremos especial referencia Comunidad Europea que cuenta con la
en este punto a la tecnovigilancia y el uso Instruccin Nmero 1/1996, de 1 de marzo
de los correos electrnicos. de 1996, de la agencia de proteccin de
datos, sobre ficheros automatizados
6.3.1. La tecnovigilancia establecidos con la finalidad de controlar el
acceso a los edificios, que establece:
Cobra relevancia en los datos
indicados anteriormente la denominada mbito de aplicacin
tecnovigilancia entendida no solo desde 1. La presente Instruccin regula los
el plano fsico de observacin y control datos de carcter personal tratados
directo de los movimientos de la persona, de forma automatizada que son
lugar o cosa objeto de control de sus recabados por los servicios de
actividades, sino que la entendemos seguridad con la finalidad de controlar
abarcando todo tipo de control telemtico el acceso a los edificios pblicos y
de la actividad personal del individuo o de privados, as como a
cuanto sucede en un espacio, lugar u objeto, establecimientos, espectculos,
referido siempre a un momento determinado certmenes y convenciones.
y sirvindose para ello de algn instrumento 2. A tales efectos, tendr la
de base cientfica. (Llamas y Gordillo, 2007) consideracin de dato personal
cualquier informacin concerniente
Cada da vemos que los entes a personas fsicas identificadas o
pblicos, empresas y personas individuales identificables, debiendo entenderse
invierten en sistemas electrnicos de comprendidos dentro de la misma el
seguridad que incluyen controles de ingreso sonido y la imagen. (2009)
en locales, residenciales, edificios privados
y pblicos, en especial cmaras de Las situaciones anteriores se dan
seguridad que fotografan, o en su caso, adems, en los sistemas informticos
filman (video y en algunos casos audio) el disponibles para las personas en sus centros
ingreso del sujeto, registro del documento de trabajo, recreacin, e inclusive
de identificacin desde un apunte en hojas domiciliarios. La Directiva relativa al
de control, hasta escanear el documento y tratamiento de los datos personales y a la
almacenarlo en orden de ingreso, y otros, proteccin de la intimidad en el sector de
como la asignacin de una tarjeta electrnica las comunicaciones electrnicas (Directiva
de ingreso; es importante recordar que todos sobre la privacidad y las comunicaciones
estos sistemas guardan desde datos electrnicas DSPCE) Nmero 2002/58/CE
personales de los sujetos hasta los registros del Parlamento Europeo y del Consejo, nos
de fecha y hora de ingreso y egreso, y que da un ejemplo de la importancia de esta
esa base de datos no se encuentra protegida data estableciendo que:
o con normas de seguridad que garanticen
89
6.3.2. Los correos electrnicos y almacenan solo en la cuenta del destinatario,

su responsabilidad sino en el servidor del proveedor del servicio,
e inclusive, en la cuenta del propio remitente;
Caso muy particular lo constituyen adems la mayora de servidores cuentan
el uso y la administracin de los correos con copia de seguridad (backup) de la
electrnicos; partiremos de explicar esta informacin almacenada. Caso aparte lo
aplicacin utilizando la definicin legal que constituyen las cuentas de correo electrnico
proporciona la DSPCE en el artculo 2, al asignadas por el patrono para uso de los
indicar que correo electrnico es todo trabajadores cuando se establezcan por
mensaje de texto, voz, sonido o imagen un procedimiento legal como una
enviado a travs de una red de herramienta de trabajo. Al respecto
comunicaciones pblica que pueda trasladamos fallos de derecho extranjero
almacenarse en la red o en el equipo como un ejemplo:
terminal del receptor hasta que ste acceda
al mismo. La Constitucin Poltica de la La posibilidad de efectuar registros
Repblica de Guatemala (1986) haba en las terminales del ordenador de
considerado la necesidad de proteger las los trabajadores no es un derecho
comunicaciones de las personas as como absoluto e incondicionado de la
su intimidad, por lo cual en el Artculo 24 empresa, pues el art. 18 ET 1995 lo
hace referencia a otros productos de la condiciona a que ello sea necesario
tecnologa moderna; el artculo referido para la proteccin del patrimonio
establece: empresarial y del de los dems
trabajadores de la empresa, cosa
ARTICULO 24. Inviolabilidad de que la demanda ni siquiera adujo
correspondencia, documentos y causa o motivo alguno para la
libros. La correspondencia de toda realizacin del registro en cuestin.
persona, sus documentos y libros Por ello, dicho registro viol el
son inviolables. Slo podrn revisarse derecho a la intimidad del trabajador,
o incautarse, en virtud de resolucin garantizada en el plano estrictamente
firme dictada por juez competente y laboral por el art. 4.2 e) ET 1995 y
con las formalidades legales. Se con carcter general en el art. 10
garantiza el secreto de la CE. (Tribunal Superior de Justicia
correspondencia y de las de Andaluca, Sala de lo Social de
comunicaciones telefnicas, Mlaga; S 25/02/2000)
radiofnicas, cablegrficas y otros
productos de la tecnologa moderna. Cabe agregar que los trabajadores
tambin estn en la obligacin de utilizar el
Por lo anterior, podemos establecer correo electrnico de la empresa, as como
que para poder acceder a la cuenta personal los dems servicios tecnolgicos, para el
de correo electrnico de un sujeto, se debe destino correcto o servicios que est
contar con la autorizacin del titular, o en obligado a prestar; en ese aspecto,
su caso, una orden judicial. Es importante encontramos algunos fallos que se han
recordar que los correos electrnicos no se dado en el extranjero:
90
Por lo tanto, el envo de mensajes correo basura (junk mail). Finalmente, existe
por parte del trabajador, en horario variedad y diferencia de mensajes
laboral a travs del correo electrnico maliciosos, como aquellos que solicitan al
que tiene asignado en la empresa, destinatario datos personales o bancarios
ajenos a las prestacin de servicios suplantando la identidad de empresas
supone una clara transgresin de la conocidas (phising), los dirigidos a colapsar
buena fe contractual y deber de un servidor (mail bombing) o inclusive los
lealtad laboral que justifica el despido que generan los virus informticos para
en base a lo dispuesto en el art. 54.2. reproducirse. (2007)
d) ET. (Tribunal Superior de Justicia
de Catalua, Sala de lo Social; S En el caso de la primera clase de
14/11/2000) correos electrnicos, la Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y
La cuenta de correo electrnico de Firmas Electrnicas en el ltimo prrafo del
los usuarios se ve afectada tambin por artculo 51 establece que Las empresas
terceros, siendo el caso ms comn el d e b e n d e s a r r o l l a r e i m p l e m e n ta r
denominado spam o correo no deseado que procedimientos efectivos y fciles de usar,
puede definirse en forma bsica como el que permitan a los consumidores manifestar
mensaje o conjunto de mensajes recibidos su decisin de recibir o rehusar mensajes
por el destinatario, que no fueron solicitados comerciales no solicitados por medio del
y que se han enviado en forma masiva correo electrnico. Cuando los
afectando su privacidad. Es complejo poder consumidores manifiesten que no desean
definir qu es spam y cuando no se recibir mensajes comerciales por correo
considera como tal; al respecto el Dr. Daniel electrnico, tal decisin debe ser respetada.
Oliver explica que cabe diferenciar cuatro Para la segunda y tercera clase de correos
tipos bsicos de envos electrnicos masivos electrnicos denominados correos basura
y no solicitados. En primer lugar, los existen herramientas informticas que los
mensajes que remite una empresa bloquean o los dirigen a la carpeta de
identificada para promocionar sus productos correos no deseados. Son los correos de
o servicios. A ellos me referir con la la cuarta clasificacin los que los usuarios
expresin neutral de correo comercial no deben tratar con ms cuidado, as como
solicitado (UCE: unsolicited commercial e- las empresas afectadas; un ejemplo de ello
mail). El segundo y el tercer grupo lo ha sucedido en los bancos nacionales
integran, respectivamente, los mensajes cuando los usuarios han recibido mensajes
comerciales que podramos calificar de solicitando actualizar sus datos ingresando
sospechosos, por cuanto el remitente del su usuario y password, lo que tiene
envo publicitario camufla de alguna manera consecuencias en la privacidad de la
su identidad, y los mensajes estriles, que persona, y por supuesto, en su patrimonio.
a priori no tienen una finalidad comercial,
como las cadenas de mensajes sobre la Algunos aspectos a considerar en el
fortuna y la felicidad personal, as como ejercicio profesional es el procedimiento de
otras burlas o engaos (hoax). Reservar ofrecimiento, proposicin y diligenciamiento
para estos dos grupos la calificacin de de los correos electrnicos como medios
91
de prueba, diferenciando presentar el colegiado. La decisin ser fundada y

contenido del correo electrnico, o en su firme.39
caso, los archivos que se adjuntan; no existe
duda del medio de prueba correspondiente Es importante considerar que puede
para presentar los correos electrnicos en llegar a existir responsabilidad en el reenvo
virtud que son Documentos Admisibles de los correos electrnicos al poder incurrir
segn el artculo 178 del Cdigo Procesal en faltas administrativas, laborales o hasta
Civil y Mercantil para las materias en que de ndole penal, cuando su contenido est
se aplica esta normativa procesal, , pero es sujeto a reserva del usuario del sistema
importante sealar que la norma citada informtico, o en su caso, en los abogados
anteriormente indica en el segundo prrafo y abogadas de faltas a la confianza y sigilo
que No sern admitidas como medio de profesional con el cliente o usuario.
prueba las cartas dirigidas a terceros, salvo
en materia relativa al estado civil de las En casos penales, encontramos
personas, ejecucin colectiva y en procesos como ejemplo, el delito de pnico financiero
de o contra el Estado, las municipalidades contenido en el artculo 342 B del Cdigo
o entidades autnomas o descentralizadas. Penal que establece quien elabora, divulgue
o reproduzca por cualquier medio o
En materia penal, deben sistema de comunicacin, informacin
considerarse varios aspectos, pero falsa o inexacta que menoscabe la confianza
fundamentalmente dos situaciones; que el de los clientes, usuarios, depositantes o
agraviado posea el correo electrnico que inversionistas de una institucin sujeta a la
le fue remitido por el imputado, o que sea vigilancia e inspeccin de la
necesario sujetar a secuestro ese correo. Superintendencia de Bancos En el caso
Al respecto, el Cdigo Procesal Penal de los envos masivos de correos
establece en el artculo 203 que Cuando electrnicos conocidos como Spam nuestra
sea de utilidad para la averiguacin, se legislacin nacional no lo contempla como
podr ordenar la interceptacin y el delito, pero existen iniciativas de ley al
secuestro de la correspondencia postal, respecto.
telegrfica o teletipogrfica y los envos
dirigidos al imputado o remitidos por l, Por medio de las actuales
aunque sea bajo un nombre supuesto, o de tecnologas tambin se vulneran los
los que se sospeche que proceden del derechos de los usuarios y consumidores
imputado o son destinados a l. mediante otros procedimientos informticos
como los virus, las cookies, el spyware,
La orden ser expedida por el juez malware, pop-ups, inclusive se estn dando
ante quien penda el procedimiento o por el estos tipos de afectaciones en los telfonos
presidente, si se tratare de un tribunal mviles o celulares de las personas; el
39 Es importante tener presente que cuando se ofrecen medios de investigacin o de prueba debe cumplirse con el principio de legalidad en la
obtencin de los mismos; el Cdigo Procesal Penal establece que Un medio de prueba, para ser admitido, debe referirse directa o indirectamente,
al objeto de la averiguacin y ser til para el descubrimiento de la verdad Son inadmisibles, en especial, los elementos de prueba obtenidos por
un medio prohibido, tales como la tortura, la indebida intromisin en la intimidad del domicilio o residencia, la correspondencia, las comunicaciones,
los papeles y los archivos privados. (Artculo 183)
92
desconocimiento tcnico sobre cmo Una de las diferencias

prevenir o contrarrestar estas situaciones, fundamentales de estos dos derechos es
as como la falta de una regulacin legal al en cuanto a la propia informacin, en virtud
respecto, permiten que se sigan afectando que en el derecho de acceso a la
los derechos de los usuarios informticos. informacin pblica se accede a actos
administrativos y de gobierno, mientras en
el derecho de acceso a datos personales,
7. Aplicacin de la Ley de Acceso a la solo se puede acceder a los datos con
Informacin Pblica en el mbito relacin al solicitante (titular de los datos).
informtico La LAIP define en el artculo 9 el Derecho
de acceso a la informacin pblica como el
Una de las iniciativas o proyecto de El derecho que tiene toda persona para
ley que dieron base a la vigente Ley de tener acceso a la informacin generada,
Acceso a la Informacin Pblica estableca, administrada o en poder de los sujetos
que El presente proyecto regula tres obligados descritos en la presente ley, en
aspectos: el derecho de acceso a la los trminos y condiciones de la misma.;
informacin pblica, el derecho de acceso el principio constitucional establece:
a datos personales obrantes en archivos
estatales y el derecho de acceso de datos Artculo 30.- Publicidad de los
personales obrantes en archivos privados actos administrativos. Todos los
(Iniciativa No. 3165, de fecha 3 de noviembre actos de la administracin son
de 2004 y presentada al Congreso de la pblicos. Los interesados tienen
Repblica el 11 de noviembre de 2004). En derecho a obtener, en cualquier
el caso de Guatemala, se dio una situacin tiempo, informes, copias,
especial al regular en un solo decreto lo reproducciones y certificaciones que
que en otros pases son dos leyes soliciten y la exhibicin de los
independientes; por una lado, las leyes de expedientes que deseen consultar,
acceso a la informacin pblica que tienen salvo que se trate de asuntos
por objeto la transparencia y publicidad de militares o diplomticos de seguridad
los actos administrativos y de gobierno como nacional, o de datos suministrados
el caso de Colombia, Chile, Panam, por particulares bajo garanta de
Ecuador, entre otros, y por el otro, las leyes confidencia. (Constitucin Poltica de
de proteccin de datos personales que en la Repblica de Guatemala)
esencia protegen el derecho a la intimidad,
privacidad o autodeterminacin de los datos,
como es el caso de Chile, Argentina, A diferencia del acceso a la
Espaa. Considero que regular dos mbitos informacin pblica, el Habeas Data se
en una sola ley cre confusin en las constituye como la garanta que tiene toda
personas y qued muy limitado el derecho persona de ejercer el derecho para conocer
de acceso en archivos privados, quedando lo que de ella conste en archivos, fichas,
prcticamente la ley nacional para el acceso registros o cualquier otra forma de registros
a informacin pblica y el derecho de acceso pblicos, y la finalidad a que se dedica esta
a datos personales, pero en archivos informacin, as como a su proteccin,
pblicos. correccin, rectificacin o actualizacin.
93
(LAIP, Artculo 9). El principio constitucional En el expediente relacionado, el

indica: Tribunal Constitucional de Guatemala
estableci el mbito de los actos
Artculo 31.- Acceso a archivos y administrativos y de gobierno indicando:
registros estatales. Toda persona
tiene el derecho de conocer lo que de De conformidad con el artculo 30
ella conste en archivos, fichas o precitado, todos los actos de la
cualquier otra forma de registros administracin son pblicos y los
estatales, y la finalidad a que se dedica interesados tienen derecho, entre
esta informacin, as como a otras cosas, a que se les exhiban los
correccin, rectificacin y actualizacin. expedientes que deseen consultar.
Quedan prohibidos los registros y No obstante lo anterior, dicha norma
archivos de filiacin poltica, excepto no determina puntualmente qu se
los propios de las autoridades debe entender por actos de
electorales y de los partidos polticos. administracin, qu implica el
(Constitucin Poltica de la Repblica principio de publicidad de los mismos,
de Guatemala) ni quines son o deben ser
considerados como interesados en
La Corte de Constitucionalidad haba los expedientes relacionados, de ah
establecido la diferencia entre los dos que para determinar la posible
derechos, al manifestarse en el Expediente violacin de dicha norma resulte
Nmero 684-2006, sentencia de fecha imperioso, como cuestin preliminar,
veintinueve de noviembre de dos mil seis: determinar dichas circunstancias.
En trminos generales, se ha
Las nuevas tendencias doctrinarias considerado como actos propios de
hacen una distincin entre dos la administracin aquellos realizados
elementos o conceptos que integran por autoridades de naturaleza
el derecho a la informacin, siendo administrativa, es decir, autoridades
stos, la libertad informtica y la o funcionarios del gobierno central,
auto determinacin informativa. La del Organismo Ejecutivo. Dicha
libertad informtica consiste, afirmacin no encuentra un sustento
bsicamente, en la posibilidad de debido en la norma indicada, ya que
acceder a las fuentes de informacin, la acepcin actos de la
a los registros y archivos de dominio administracin se refiere tanto a la
pblico y en fin a cualquier otro banco administracin de la cosa pblica
de datos; por otro lado, la auto como a la administracin de justicia,
determinacin informativa hace de ah que en un sentido netamente
alusin al derecho de toda persona garantista y acorde al espritu de la
de acceder, rectificar y complementar norma, debe considerarse que el
la informacin que de ella conste en principio de publicidad y el derecho
los distintos archivos existentes, a la de acceso a la informacin,
confidencialidad y exclusin de la establecidos en el precepto objeto
misma. de estudio, abarcan la totalidad de
94
las actuaciones del aparato estatal, que es de acceso libre a las personas an
con excepcin, claro esta, de los estando administrado por un sujeto no
asuntos militares o diplomticos de estatal. La Constitucin Poltica de la
seguridad nacional y de aquellos Repblica de Guatemala establece como
datos suministrados bajo garanta principio en el primer y segundo prrafo del
de confidencialidad. artculo 44:
ARTICULO 44. Derechos

Respecto al principio de inherentes a la persona humana.
publicidad, el Tribunal Constitucional Los derechos y garantas que otorga
Espaol ha indicado que el mismo la Constitucin no excluyen otros
tiene una doble finalidad: por un lado, que, aunque no figuren
proteger a las partes de una justicia expresamente en ella, son inherentes
sustrada al control pblico, y por a la persona humana.
otro, mantener la confianza de la
comunidad en los Tribunales, El inters social prevalece sobre el
constituyendo en ambos sentidos tal inters particular.
principio una de las bases del debido
proceso y una de los pilares del Se establece en La Declaracin
Estado de Derecho. De conformidad Universal de Derechos Humanos en el
con dicho Tribunal, el referido Artculo 12 que Nadie ser objeto de
principio exige que las actuaciones injerencias arbitrarias en su vida privada,
judiciales puedan llegar a ser su familia, su domicilio o su correspondencia,
presenciadas por cualquier ni de ataques a su honra o a su reputacin.
ciudadano mientras se disponga de Toda persona tiene derecho a la proteccin
espacio, por lo que ser necesario de la ley contra tales injerencias o ataques.
en todo caso habilitar un espacio Adems debe de considerarse lo indicado
razonable; en segundo lugar, implica en el Artculo 11 de la Convencin Americana
que los procesos sean conocidos sobre Derechos Humanos, en el Pacto
ms all del circulo de los presentes Internacional de Derechos Civiles y Polticos
en los mismos. Expediente Nmero artculo 17, en la Declaracin Americana de
684-2006, sentencia de fecha los Derechos y Deberes del Hombre artculo
veintinueve de noviembre de dos mil V, en especial el artculo 3 de la Declaracin
seis. de Principios sobre Libertad de Expresin
de la Comisin Interamericana de Derechos
Como establecimos, el derecho de Humanos relacionado en esta unidad. Una
habeas data se encuentra limitado en los de las iniciativas de ley base para la LAIP
archivos que administran entes privados en indica que Dada su naturaleza y en armona
virtud que la Ley de Acceso a la Informacin con la norma del artculo 31 de la
Pblica estableci que constar en archivos, Constitucin Poltica de la Repblica, el
fichas, registros o cualquier otra forma de proyecto establece que no hay excepciones
registros pblicos, siendo el debate si al derecho de las personas a acceder a sus
pblicos deviene de ser un ente estatal o datos personales propios obrantes en
95
archivos estatales y privados. (Exposicin personas, de defender los intereses

de motivos, Ley de Acceso a la Informacin y las posturas de aquellas que se
Pblica) ven involucradas en procesos
legales; en cumplimiento y ejercicio
En el caso del ejercicio profesional de tal funcin, los abogados
de los abogados, nuestra experiencia participan y se involucran en los
e s ta b l e c e q u e m u c h a s v e c e s l a distintos procesos legales, no
administracin pblica nos limita la motivados por un inters personal,
informacin relativa a nuestros defendidos; sino atendiendo el requerimiento de
por lo anterior es necesario estudiar la su cliente. Por ello, para garantizar
jurisprudencia contenida en los fallos de la su adecuada actuacin, es
Corte de Constitucionalidad acerca de la indispensable indicar que cuando
actividad legal: tales profesionales requieran la
exhibicin de actos propios de la
Con relacin a la determinacin de administracin pblica, o la consulta
quienes pueden ser consideradas de actuaciones dentro de los distintos
como personas con inters en las procesos jurisdiccionales, se
actuaciones pblicas, debido a lo presumir que dicha actitud se
amplio y complejo del tema no puede verifica como parte de su labor
h a c e r s e u n a a r g u m e n ta c i n profesional, a requerimiento de
generalizada que permita determinar, alguna persona que tiene algn
con certeza en cada caso en inters en el asunto y que,
particular, quienes pueden tener eventualmente, puede llegar a ser
inters o no en los actos de la auxiliado por el referido letrado; de
administracin pblica, debido a lo ah que en atencin a dicha
riesgoso que resultara emitir un presuncin, no puede ni debe
pronunciamiento tan temerario sin restringirse de forma alguna el
poder contar con todos los elementos acceso de los abogados a los
que permitan tener un panorama ms procesos judiciales, pues de lo
amplio de cada una de las contrario se estara ante una eventual
circunstancias que podran vulneracin del derecho de libre
suscitarse. En el caso objeto de acceso a los tribunales de justicia.
estudio, es necesario determinar si Dicha tesis se ve reforzada con el
el accionante, en su calidad de contenido del artculo 198 de la Ley
abogado litigante, posee los del Organismo Judicial, el cual
elementos necesarios para ser dispone, con relacin a los derechos
considerado como una persona con de tales profesionales, que: ni se
inters. coartar directa ni indirectamente el
libre desempeo de su alta
Los profesionales del Derecho, investidura e igual trato debern
concretamente los abogados, tienen darles las autoridades, funcionarios
encomendada la importante misin y empleados de la Administracin
de asesorar legalmente a las Pblica de cualquier jerarqua. Los
96
tribunales darn a los abogados el

trato respetuoso inherente a su
investidura. Expediente Nmero
684-2006, sentencia de fecha
veintinueve de noviembre de dos mil
seis.
Es importante resaltar que cuando

la Corte de Constitucional se pronuncia por
medio del fallo relacionado no se haba
emitido la vigente LAIP, pero la
jurisprudencia establecida no es contradicha
en ninguna norma de la ley indicada.
97
98
1. Analice los aspectos legales del siguiente prrafo:
La persona se sienta en su escritorio y se voltea hacia su computadora

personal; pulsando el botn de encendido empieza el arranque del
computador y una versin de Windows, sistema operativo de Microsoft,
inicia su aparicin; posteriormente da un click y se muestra un
procesador de texto, Word de Microsoft, el cual utiliza para realizar
una investigacin de sus estudios universitarios; activa su navegador
e ingresa a un sitio web, donde encuentra un artculo de su inters
adems de fotografas por lo cual en el men edicin selecciona
copiar y posteriormente en su documento pulsa pegar (copy-paste);
visita otro sitio y encuentra varias de sus canciones favoritas y las
descarga en su computadora para poderlas grabarlas en un CD y
entregrselas a su pareja como regalo de cumpleaos.
2. Elabore un pequeo documento en un procesador de texto de un

programa propietario y en un procesador de texto en un programa
libre. Indique sus observaciones, diferencias, similitudes y sobretodo
realice un anlisis de costo y legal.
3. Elabore un listado de datos personales que le proporciona el imputado

a usted en su calidad de abogado defensor. A la par de esa columna
de datos, establezca sin son datos pblicos, privados no sensibles,
o privados sensibles; en la siguiente columna establezca en qu
registros pueden encontrarse esos datos; en la cuarta columna indique
en que clase de documento o certificacin se pueden obtener de
forma legal esos datos. Un ejemplo del listado de datos personales
lo puede encontrar en el artculo 82 del Cdigo Procesal Penal, pero
existen otra serie de datos personales a los cuales usted tiene acceso
que pueden ir desde el monto del salario de su representado hasta
el expediente clnico del mismo.
4. El imputado cuenta con un correo electrnico que recibi del querellante

adhesivo, el cual contiene informacin que sirve de descargo en su
defensa. Cul es el procedimiento para incorporarlo a la investigacin,
o en su caso, cmo ofrecerlo como medio de prueba?
99
5. Establezca los aspectos tcnicos y legales que deben verificarse en

el momento de incorporar como medio de investigacin y en su caso
de prueba, una videograbacin de un sistema de cmaras de seguridad.
6. Verifique en el sitio web del Congreso de la Repblica las iniciativas

de ley existentes en materia de Proteccin de Datos y realice un
breve anlisis de derecho comparado con algunas de las leyes
vigentes en Amrica o Espaa.
100
CAPTULO
4
LOS DOCUMENTOS Y LAS FIRMAS ELECTRNICAS
El documento electrnico ha sido admitido por la sociedad,

desde hace tiempo, como un medio por el que comunicarse,
guardar informacin o realizar y confirmar transacciones, entre
otros. Sin embargo, toda la confianza depositada en el documento
electrnico, fundamental para la realizacin del comercio on line,
podra tambalearse si dichos documentos electrnicos careciesen
de valor probatorio ante los tribunales o ante cualquier otro
organismo que resuelva conflictos extrajudicialmente.
Tengamos en cuenta, por ejemplo, la importancia del

reconocimiento de un contrato o de la entrega de una
factura facilitada on line y por medios electrnicos. Ser,
por tanto, la eficacia probatoria de los documentos
electrnicos la piedra angular sobre la que descanse la
implantacin del comercio electrnico, para el que es vital
que las transacciones econmicas realizadas on line
tengan un reconocimiento judicial, sin perjuicio de que
tambin tenga una gran relevancia en otros mbitos distintos
de este tipo de comercio.
Jos Cervell
101
102
CONTENIDO DEL
CAPTULO
Las actividades que realizan las personas se benefician del crecimiento de

aplicaciones informticas, y los actos o comunicaciones que realizan antes en documentos
en soporte papel, los realizan ahora en soporte electrnico.
La administracin pblica tambin se ha dado a la tarea de aprovechar las nuevas

tecnologas para desarrollar procesos de automatizacin e informatizacin de sus
procedimientos, logrando mejor desempeo en sus objetivos o finalidades. Desde una
circular de convocatoria a una reunin de trabajo hasta discutir o celebrar pequeos o
grandes negocios, los usuarios de las tecnologas de la informacin y comunicaciones
necesitan dejar plasmados los actos lo cual realizarn en documentos de fcil acceso
en cuanto a tiempo, lugar, distancia, idiomas, etctera.
Los negocios electrnicos o los procedimientos administrativos en su caso,

necesitan por la ndole del medio donde se celebran de documentos electrnicos y
cuando stos incluyan caractersticas muy especiales como la aceptacin de obligaciones
o manifestacin de voluntad llenar y cumplir con requisitos establecidos por la legislacin,
se convertirn en contratos electrnicos o actos administrativos. Pero, Cmo manifestamos
la voluntan en el ciberespacio? Qu validez tendrn esos hechos digitales en un
proceso? Existen respuestas otorgadas por la doctrina y la ley pero an tenemos duda
de los criterios jurisdiccionales que se emitirn oportunamente, por ello los defensores
pblicos deben de llevar un paso adelante, para poder orientar a los sujetos procesales
en la legalidad y legitimidad de las acciones, pero en especial deben guiar al rgano
jurisdiccional.
103
104
a) Distinguir los elementos tecnolgicos y legales para la documentacin
electrnica.
b) Proporcionar la base legal y tcnica para la manifestacin de voluntad

por medios informticos.
c) Definir que es un documento electrnico.
d) Destacar los aspectos relevantes de la Ley del Reconocimiento de

Comunicaciones y Firmas Electrnicas.
105
106
Firmas Electrnicas de Guatemala establece

que se entender por Comercio Electrnico
las cuestiones suscitadas por toda relacin
LOS DOCUMENTOS Y de ndole comercial, sea o no contractual,
LAS FIRMAS estructurada a partir de la utilizacin de una
o ms comunicaciones electrnicas o de
ELECTRNICAS
cualquier otro medio similar. Las relaciones
de ndole comercial comprenden, sin
limitarse a ellas, las operaciones siguientes:
1. El comercio electrnico y el toda operacin comercial de suministro o
gobierno electrnico intercambio de bienes o servicios; todo
acuerdo de distribucin; toda operacin de
Las actividades que realizan las representacin o mandato comercial; todo
personas utilizando las plataformas tipo de operaciones financieras, incluyendo
electrnicas pueden consistir en operaciones el factoraje y arrendamiento de bienes de
administrativas y contables de carcter equipo con opcin a compra; de
interno (usuario-usuario), de relacin entre construccin de obras: de consultora: de
empresas o con proveedores, crediticias o ingeniera: de concesin de licencias: de
financieras (usuario-banco), e inclusive, con inversin: de financiacin; de banca; de
rganos administrativos del Estado seguros; de todo acuerdo de concesin o
(Contribuyentes-Superintendencia de explotacin de un servicio pblico: de
Administracin Tributaria). Todos estos actos empresa conjunta y otras formas de
han pasado de un procedimiento manual a cooperacin industrial o comercial; de
un procedimiento informatizado; al acto de transporte de mercancas o de pasajeros
digitalizar los procedimientos y su por va area, martima y frrea, o por
incorporacin a plataformas de carretera. (Artculo 2)
comunicacin electrnicas se les denomina
comnmente e-business (negocios Se utilizan distintos trminos para
electrnicos); cuando esa comunicacin identificar las actividades como e-commerce,
digital es entre personas se utiliza el electronic commerce, comercio digital, e-
concepto comercio electrnico y cuando comercio o CE. Cuando una persona
participa brindando el servicio pblico un adquiere un bien o servicio por medio de la
ente estatal se utiliza el concepto gobierno plataforma web que brinda Internet est
electrnico. utilizando tan solo uno de los ms visibles
ejemplos del comercio electrnico
1.1. El comercio electrnico (www.cemaco.com), pero las subastas
(www.mercadolibre.com), la publicidad
La Asociacin de Usuarios de Internet (Google AdWords), los catlogos y
de Espaa define al Comercio Electrnico clasificados electrnicos
como Cualquier forma de transaccin o (www.prensalibre.com.gt,
intercambio de informacin comercial www.mundoanuncio.com.gt), son una
basada en la transmisin de datos sobre muestra ms de las actividades comerciales
redes de comunicacin. (2000) La Ley de va Internet, e inclusive, fases necesarias
Reconocimiento de Comunicaciones y para la denominada compra electrnica.
107
Las actividades descritas son Artculo 52. Informacin el Lnea.

conocidas como B2B (Business to Sin perjuicio de cumplir con la
Consumer) que significa Negocio a legislacin vigente para comerciantes
Consumidor, aunque actualmente tambin y empresas mercantiles, las
se describen otras formas como B2B empresas que realicen comercio
(Business to Business) negocio a negocio, electrnico debern proveer la
C2C (Consumer to Consumer) consumidor siguiente informacin:
a consumidor o comercio entre particulares
y G2C (Goverment to Consumer) gobierno a) informacin sobre la empresa:
a consumidor. Las empresas que realicen
transacciones con los
En materia de comercio electrnico, consumidores por medio del
las empresas debern cumplir con las comercio electrnico deben
normativas nacionales y en su caso proporcionar de manera precisa,
internacionales, as como con la Ley de clara y fcilmente accesible,
Proteccin al Consumidor (Decreto Nmero informacin suficiente sobre ellas
6-2003 del Congreso de la Repblica); es mismas, que permita al menos:
importante resaltar regulaciones para la
prestacin de servicios por medio de 1. La identificacin de la
Internet, las cuales establece la Ley para empresa incluyendo la
el Reconocimiento de Comunicaciones y denominacin legal y el nombre
Firmas Electrnicas en el artculo 51, al o marca de comercializacin; el
indicar la Prevalencia de las leyes de principal domicilio geogrfico de
proteccin al consumidor. La presente Ley la empresa; correo electrnico u
se aplicar sin perjuicio de las normas otros medios electrnicos de
vigentes en materia de proteccin al contacto, o el nmero telefnico;
consumidor. Las entidades o empresas y, cuando sea aplicable, una
involucradas en el comercio electrnico direccin para propsitos de
deben respetar los intereses de los registro, y cualquier nmero
consumidores y actuar de acuerdo a relevante de licencia o registro
prcticas equitativas en el ejercicio de sus gubernamental;
actividades empresariales, publicitarias y 2. Una comunicacin rpida,
de mercadotecnia. As mismo, las entidades fcil y efectiva con la empresa;
o empresas no deben realizar ninguna 3. Apropiados y efectivos
declaracin, incurrir en alguna omisin, o mecanismos de solucin de
comprometerse en alguna prctica que disputas;
resulte falsa, engaosa, fraudulenta o 4. Servicios de atencin a
desleal. Cabe agregar que los entes que procedimientos legales; y,
ofrezcan sus servicios o mercancas por 5. Ubicacin del domicilio legal
medio de Internet debern cumplir con lo de la empresa y de sus directivos,
establecido en la ley citada, la cual indica para uso de las autoridades
en otra de sus normas: encargadas de la reglamentacin
y de la aplicacin de la ley.
108
Cuando una empresa de a procedimientos por medios digitales. En

conocer su membresa o afiliacin algunos pases, se han constituido rganos
en algn esquema relevante de administrativos especializados para
autorregulacin, asociacin desarrollar esta relacin tecnolgica con las
empresarial, organizacin para actividades estatales, como es el caso de
resolucin de disputas u otro la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico
organismo de certificacin, debe e Informtica del Per (); en Guatemala, no
proporcionar a los consumidores se cuenta con un rgano especializado para
un mtodo sencillo para verificar la materia, aunque existi un ente temporal
dicha informacin, as como denominado la Comisin Presidencial para
d e ta l l e s a p r o p i a d o s pa r a la Reforma, Modernizacin y Fortalecimiento
contactar con dichos organismos, d e l E s ta d o y d e s u s E n t i d a d e s
y en su caso, tener acceso a los Descentralizadas COPRE-, la cual fue
cdigos y prcticas relevantes inicialmente constituida mediante el Acuerdo
aplicados por el organismo de Gubernativo Nmero 24-2002 y fue
certificacin. reformada para el mbito TIC con fecha 4
b) Informacin sobre los bienes de noviembre de 2004 mediante Acuerdo
o servicios: Las empresas que Gubernativo Nmero 346-2004, el cual en
realicen transacciones con el artculo 1 estableca entre sus funciones:
consumidores por medio del La formulacin de polticas y estrategias,
comercio electrnico deben as como la ejecucin de los planes,
proporcionar informacin precisa programas y acciones necesarios para la
y fcilmente accesible que implementacin del Gobierno Electrnico
describa los bienes o servicios en el Estado, la promocin del consenso y
ofrecidos, de manera que permita la coordinacin de dichas acciones con
a los consumidores tomar una todas las Instituciones del Organismo
decisin informada antes de Ejecutivo; entindase por Gobierno
participar en la transaccin y en Electrnico la aplicacin de las tecnologas
trminos que les permita de la informacin y las comunicaciones, con
mantener un adecuado registro el propsito de lograr eficacia y transparencia
de dicha informacin. en la gestin del gobierno. La comisin fue
suprimida mediante el Acuerdo Gubernativo
Nmero 21-2008 de fecha 22 de abril de
1.2. El gobierno electrnico 2008.
El G2C, gobierno electrnico o e- En Guatemala, no existe actualmente

government por su trmino en ingls, se una entidad especializada que pueda
define como el conjunto de actividades y impulsar el desarrollo de las funciones
servicios pblicos que prestan los entes del administrativas mediante las TIC, por lo cual
Estado a travs del uso de Tecnologas de cada ente ha realizado su desarrollo en
la Informacin y Comunicaciones con el forma individual, o mediante convenios con
objeto de optimizar los servicios o otras entidades u organismos
109
internacionales logrando brindar a los La administracin pblica ha

usuarios aplicaciones en lnea para su construido portales web destinados en forma
servicio. Ejemplos encontramos con los tres exclusiva a la realizacin de procedimientos
organismos de Estado www.congreso.gob.gt administrativos, o parte de ellos, va Internet
(Organismo Legislativo), www.oj.gob.gt o en lnea. El portal de Guatecompras es
(Organismo Judicial) y uno de los ejemplos en constante desarrollo
w w w. g u a t e m a l a . g o b . g t ( O r g a n i m o y utilizacin de parte de los rganos
Ejecutivo). Cabe destacar en materia de administrativos. El Reglamento de la Ley
uso de TIC en las actividades que de Contrataciones del Estado y sus reformas
desarrollan, a la Superintendencia de establece:
Administracin Tributaria (www.sat.gob.gt),
la Corte de Constitucionalidad Artculo 4 Bis. Sistema de
(www.cc.gob.gt) y el portal de Guatecompras Informacin de Contrataciones y
(wwwguatecompras.gob.gt). Adems, otras Adquisiciones del Estado. El
entidades que se encuentran en un Sistema de Informacin de
aceptable desarrollo web, en su fase inicial, Contrataciones y Adquisiciones del
son: Estado, adscrito al Ministerio de
Finanzas Pblicas, deber ser
www.muniguate.com utilizado para la publicacin de todo
Municipalidad de Guatemala proceso de compra, venta y
contratacin de bienes suministros,
www.igssgt.org obras y servicios que requieran las
Instituto Guatemalteco de entidades reguladas en el artculo 1
Seguridad Social de la Ley, desde la convocatoria,
resolucin de impugnaciones si las
www.contraloria.gob.gt
Contralora General de Cuentas hubiere, hasta la adjudicacin,
incluyendo las compras por
www.idpp.gob.gt excepcin y todos los procedimientos
Instituto de la Defensa Pblica Penal establecidos en la Ley y en el
presente Reglamento.
www.mp.gob.gt
Ministerio Pblico Los interesados que deseen solicitar
aclaraciones sobre los documentos
www.diaco.gob.gt de licitacin, cotizacin, contrato
Direccin de Atencin y Asistencia abierto, incluidas las compras por
al Consumidor excepcin debern hacerlo a travs
del Sistema de Contrataciones y
www.banguat.gob.gt
Adquisiciones del Estado,
Banco de Guatemala
denominado GUATECOMPRAS.
www.mineduc.gob.gt Las respuestas aclaratorias tambin
Ministerio de Educacin debern ser publicadas en el
mencionado sistema.
www.mintrabajo.gob.gt
Ministerio de Trabajo y Previsin
Social
110
La Superintendencia de personas; en Espaa, la Ley 11/2007

Administracin Tributaria, por medio de su establece que: La presente Ley reconoce
portal electrnico, es uno de los mejores el derecho de los ciudadanos a relacionarse
ejemplos del uso de las TIC en las con las Administraciones Pblicas por
actividades de los rganos administrativos. medios electrnicos y regula los aspectos
bsicos de la utilizacin de las tecnologas
El Cdigo Tributario nos da uno de de la informacin en la actividad
muchos ejemplos en el artculo 98 incisos administrativa, en las relaciones entre las
1, 2 y 6: Administraciones Pblicas, as como en las
relaciones de los ciudadanos con las
ARTICULO 98 A. Otras mismas con la finalidad de garantizar sus
atribuciones de la Administracin derechos, un tratamiento comn ante ellas
Tributaria. La Administracin y la validez y eficacia de la actividad
Tributaria tambin podr: administrativa en condiciones de seguridad
1. Establecer de mutuo acuerdo con jurdica. (Artculo 1. Objeto de la Ley). En
el contribuyente, una direccin Guatemala, al no existir una poltica integral,
electrnica en Internet, o buzn cada ente pblico desarrolla las aplicaciones
electrnico, para cada uno de los y procedimientos que diseen.
contribuyentes y responsables, a
efecto de remitirles los acuses de Actualmente, las plizas electrnicas
recibo de las declaraciones y pagos en materia aduanera, el uso incipiente de
efectuados, boletines informativos, la factura electrnica, los registros civiles y
citaciones, notificaciones y otras mercantiles con libros electrnicos, son
comunicaciones de su inters, ejemplos del uso cada vez mayor de los
cuando correspondan. documentos electrnicos o mensajes de
2. Establecer procedimientos para la datos que se incorporan cada da a un
elaboracin, transmisin y mayor porcentaje de las actividades que
conservacin de facturas, libros, realizan la administracin pblica y privada.
registros y documentos por medios El poder pblico no puede estar a la zaga
electrnicos, cuya impresin pueda de los particulares en la utilizacin de la
hacer prueba en juicio y los que informtica y las telecomunicaciones. Por
sean distintos al papel. ello, se hace necesario desarrollar polticas
6. Requerir a los contribuyentes que pblicas dirigidas a promocionar la
presenten el pago de los tributos investigacin tecnolgica, capacitar a
por medios electrnicos teniendo profesionales y tcnicos del Estado y a los
en cuenta la capacidad econmica, particulares en el conocimiento de las
el monto de ventas y el acceso a nuevas tecnologas, incentivar el uso de las
redes informticas de los mismos.40 tecnologas en la actividad
intergubernamental y en las relaciones que
En otros Estados, se han emitido se instauren entre los rganos del poder
ordenamientos especficos para fomentar pblico y los particulares. (Hernndez,
y regular el uso de TIC en las relaciones 2002)
entre la administracin pblica y las
40 El subrayado es de referencia, no es parte de la publicacin oficial.
111
Es importante resaltar que las momento y desde cualquier lugar, menor

personas y funcionarios pblicos espacio fsico para almacenar, entre otras
responsables de los sistemas de informacin circunstancias que han vuelto de su uso
en las plataformas de comercio electrnico algo comn; pero al principio tambin existen
y de gobierno electrnico, debern contar desventajas en estos documentos, como la
con medidas de seguridad tecnolgicas y incompatibilidad de algunos sistemas, la
legales para el diseo, implementacin, uso necesidad de medios electrnicos para su
y desarrollo de los servicios privados o visualizacin y por supuesto, limitaciones
pblicos que se presten, as como auditoras de aspectos legales, pero los aspectos
peridicas para poder garantizar las anteriores se han superado por medio de
actividades en lnea, pero en especial para la propia tecnologa, y en algunos casos,
obtener la confianza de los usuarios y de la ley.
asegurar el bien jurdico ms importante
dentro del sistema: la informacin y los Podemos partir de indicar que Al
derechos y obligaciones intrnsicos a la hablarse de documentos electrnicos se
misma.41 alude a casos en que el lenguaje magntico
constituye la acreditacin, materializacin
2. Los documentos electrnicos, o documentacin de una voluntad ya
mensajes de datos y/o comunicaciones expresada en las formas tradicionales, y en
electrnicas que la actividad de un computador o de una
red slo comprueban o consignan
Los documentos electrnicos surgen electrnica, digital o magnticamente un
por el uso de las computadoras y tienen su hecho, una relacin jurdica o una regulacin
mayor expresin en la comunicacin por de intereses preexistentes. Se caracterizan
medio de redes y la Internet, es decir, la porque slo pueden ser ledos o conocidos
necesidad de digitalizar el contenido de lo por el hombre gracias a la intervencin de
redactado o escrito en formato papel, por sistemas o dispositivos traductores que
varias razones, siendo una de las hacen comprensibles las seales digitales.
principales, el poder procesar esa (Jijena, 2000)
informacin y acceder a ella en cualquier
41 Existen definiciones fundamentales en materia de seguridad por lo cual indicamos las principales contenidas en el Glosario del Real Decreto
3/2010 Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de la Administracin Electrnica (Espaa. 2010):
Auditora de la seguridad. Revisin y examen independientes de los registros y actividades del sistema para verificar la idoneidad de los controles
del sistema, asegurar que se cumplen la poltica de seguridad y los procedimientos operativos establecidos, detectar las infracciones de la seguridad
y recomendar modificaciones apropiadas de los controles, de la poltica y de los procedimientos.
Gestin de incidentes. Plan de accin para atender a las incidencias que se den. Adems de resolverlas debe incorporar medidas de desempeo
que permitan conocer la calidad del sistema de proteccin y detectar tendencias antes de que se conviertan en grandes problemas.
Medidas de seguridad. Conjunto de disposiciones encaminadas a protegerse de los riesgos posibles sobre el sistema de informacin, con el fin de
asegurar sus objetivos de seguridad. Puede tratarse de medidas de prevencin, de disuasin, de proteccin, de deteccin y reaccin, o de recuperacin.
Poltica de seguridad. Conjunto de directrices plasmadas en documento escrito, que rigen la forma en que una organizacin gestiona y protege la
informacin y los servicios que considera crticos.
Requisitos mnimos de seguridad. Exigencias necesarias para asegurar la informacin y los servicios.
Sistema de gestin de la seguridad de la informacin (SGSI). Sistema de gestin que, basado en el estudio de los riesgos, se establece para crear,
implementar, hacer funcionar, supervisar, revisar, mantener y mejorar la seguridad de la informacin. El sistema de gestin incluye la estructura
organizativa, las polticas, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
112
2.1. Los documentos electrnicos la publicacin oficial). El Cdigo Procesal

Penal establece el principio de libertad de
En doctrina, se le denomina prueba indicando que Se podrn probar
indistintamente documento electrnico, todos los hechos y circunstancias de inters
documento digital, documento informtico; para la correcta solucin del caso por
en la legislacin nacional y en algunos casos cualquier medio de prueba permitido.
la internacional, se conceptualiza como Regirn, en especial, las limitaciones de la
mensaje de datos, adems de considerar ley relativas al estado civil de las personas.
la definicin de comunicaciones; todos los (Artculo 182)
conceptos se utilizan de una manera
uniforme, aunque algunos autores han Exponemos lo anterior para confirmar
encontrado diferencias, pero sigue siendo que las definiciones de la Real Academia
el concepto documento electrnico el ms Espaola42 y la definicin doctrinaria, e
utilizado. inclusive, la propia legislacin, no establecen
que en la definicin de documento se haga
Para poder definir estos conceptos referencia a que su soporte sea en papel,
debemos partir de que la doctrina la importancia y esencia de un documento
tecnolgica y en especial la jurdica, han sigue siendo el contenido que es algo escrito,
querido otorgarle al documento electrnico aunque existen problemas en la prctica
los mismos efectos que produce el nacional, porque algunos juristas an sujetan
documento escrito en soporte papel. El la nica posibilidad documental al soporte
concepto documento del latn documentum papel.
es definido por la Real Academia Espaola
como 1. m. Diploma, carta, relacin u otro Por lo anterior, al referirnos al
escrito que ilustra acerca de algn hecho, documento en forma general, entenderemos
principalmente de los histricos. 2. m. Escrito un objeto que contiene la representacin
en que constan datos fidedignos o de un hecho y al establecer el adjetivo
susceptibles de ser empleados como tales electrnico, hacemos referencia al soporte
para probar algo. () Francesco Carnelutti donde se almacena esa representacin, o
define documento como Cualquier cosa al sistema como se almacena el contenido,
idnea para la representacin de un hecho. aunque, algunos autores refieren al concepto
(2000). En cuanto al mbito legal el Cdigo digital; al respecto, hay que recordar que
Procesal Civil y Mercantil establece en el electrnico hace referencia a la ciencia
artculo 178 los documentos admisibles los Electrnica, es decir, a la forma de crear las
cuales Podrn presentarse toda clase de seales digitales y el concepto digital refiere
documentos, as como fotografas, a la forma de representar los objetos o
fotostticas, fotocopias, radiografas, mapas, informacin a travs de valores numricos,
diagramas, calcos y otros similares. (el lo cual regularmente se realiza con
subrayado es de referencia no es parte de programas de ordenador. El uso del
42 Utilizamos la definicin de documento que indica la Real Academia Espaola en virtud que nuestra legislacin no cuenta con una definicin
exacta; lo anterior en virtud de que la Ley del Organismo Judicial establece en el artculo 11 que Las palabras de la ley se entendern de acuerdo
con el Diccionario de la Real Academia Espaola, en la acepcin correspondiente, salvo que el legislador las haya definido expresamente.
113
concepto electrnico tiene como objeto enviada, recibida o archivada por medios
fundamental cumplir con el principio de electrnicos, magnticos, pticos o similares,
neutralidad tecnolgica, para poder cubrir, como pudieran ser, entre otros, el
por as decirlo, con cualquier tecnologa que Intercambio Electrnico de Datos (IED), el
se utilice para crear, almacenar y procesar correo electrnico el telegrama, el tlex o
el documento en ese formato. Por otra parte, el telefax. En el reglamento de la ley en
quienes aducen el uso del trmino digital cambio se define el concepto documento
establecen que el trmino electrnico electrnico como toda representacin de
hace referencia al dispositivo en el que est un hecho, imagen o idea que sea creada,
almacenado el instrumento o por medio del enviada, comunicada o recibida por medios
cual fue confeccionado.43 electrnicos y almacenada de un modo
idneo para permitir su uso posterior.
El vocablo digital, en cambio, (Artculo 2)
adems de su definicin estrictamente
tecnolgica, tiene una connotacin diferente El documento electrnico o mensajes
a la que aqu apelamos, puesto que implica de datos es toda forma de representacin
ausencia de tangibilidad. En suma, si al de hechos o acciones que contienen datos
trmino documento se le agrega la palabra o informacin creados por una persona a
electrnico se sigue manteniendo la quien se le atribuye, quien lo genera y
dependencia del instrumento con su soporte, almacena a travs del uso de equipo
impidiendo de este modo el desprendimiento electrnico, es decir puede visualizarse
conceptual de ambos. (Sarra, 2001) 44 solamente por medio de ordenadores45, esto
es, que los documentos que se encuentran
en un soporte informtico necesitan, para
2.2. Definicin de documentos poder ser visualizados e interpretados en
electrnicos y mensaje de datos lenguaje natural, de un proceso mediante
un programa, con un procedimiento lgico,
La Ley para el Reconocimiento de que convierta la expresin, en codificacin
las Comunicaciones y Firmas Electrnicas, informtica, a la misma expresin, en
Decreto Nmero 47-2008 del Congreso de lenguaje natural, y la represente en un
la Repblica de Guatemala, en el artculo equipo que pueda ser visualizado
2 define mensaje de datos como El directamente por el hombre. (Davara, 2006)
documento o informacin generada,
43 En el Reglamento de la Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrnicas, artculo 2, define:
Electrnico: caracterstica de la tecnologa que tiene capacidades elctricas, digitales, magnticas, inalmbricas, pticas, electromagnticas u otras
similares.
44 Algunos autores como Andrea Sarra le denominan Instrumento Digital en virtud de que no es ms que una nueva forma de instrumentar los
actos jurdicos, mediante la utilizacin de medios digitales. As, un instrumento de este tipo es aquel que ha sido confeccionado con tecnologa
digital, al cual se le considera intangible por el hecho de no haber sido plasmado en soporte tangible. Esta caracterstica de intangibilidad permite
que pueda fluir por las redes y quedar almacenado en la memoria de una computadora o en cualquier otro dispositivo de almacenamiento (sea ste
un soporte magntico, un soporte ptico, un soporte electrnico, etctera). (Sarra, 2001)
45 Al referirnos a ordenadores debemos de considerar otros dispositivos electrnicos que cuentan con funciones similares en la administracin de
documentos como una agenda electrnica, telfono mvil o ebook.
114
2.3. Situaciones distintas entre digitalizacin del documento, conocida

documentos creados mediante comnmente como escanear que es el
ordenadores acto de realizar una copia del documento
original plasmado en formato papel y
Es importante aclarar cuatro archivarlo en forma electrnica por medio
situaciones distintas entre los documentos de un dispositivo perifrico, comnmente
en soporte papel y en soporte electrnico un escner; en este caso, el original sigue
cuando son creados, generados o siendo el formato papel, pero se cuenta con
incorporados por medio de una un respaldo electrnico.47
computadora, as como en su caso, la
conservacin del primero por medios La tercera forma de generar
digitales o la impresin de los segundos, documentos es cuando la informacin o los
en especial cuando sern utilizados como contenidos se ingresa, digitando los datos
medios de prueba. La primera situacin en forma directa a un sistema informtico,
surge cuando se utiliza un programa como por ejemplo los archivos informticos del
el procesador de textos instalado en una Registro General de la Propiedad, o del
computadora para elaborar o redactar Registro Civil de las Personas, en donde
(teclear o digitar) un documento y despus el documento original es de naturaleza
imprimirlo, porque el soporte es en s el electrnica y la versin que se da a los
papel como lo podra ser un contrato privado, usuarios es una versin impresa en papel,
una acta de legalizacin de firmas o un o en su caso, una certificacin de ese
memorial a presentar en un juzgado; para archivo digital; en este caso, el documento
este caso no utilizamos el concepto de original es el electrnico (magntico u ptico)
documento electrnico o digital, porque el y se encuentra en poder (disponibilidad)
equipo informtico ha sido una herramienta solo de su titular o responsable, y lo que
para su edicin e impresin, pero la validez se entrega a los usuarios en formato papel
jurdica la tiene el documento en soporte es una reproduccin; ntese que aqu el
papel, convirtindose el archivo informtico original es electrnico.48
en un simple respaldo 46 . La segunda
situacin surge cuando los documentos en La cuarta situacin de documentos
formato papel deben ser conservados para generados por TIC representan para el
su ulterior consulta en una forma rpida y presente tema, los de mayor importancia,
ordenada, para lo cual se realiza la es decir, los denominados documentos
46 Dos observaciones: es similar a utilizar una mquina de escribir mecnica o elctrica; si debe de manifestarse voluntad por parte de la persona
deber realizarse por medio de la firma manuscrita u autografa de la misma.
47 Un ejemplo lo constituye el Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas que indica para estos casos:
Artculo 15. Conservacin de Documentos. Los documentos que motiven un asiento en los Registros Civiles, se conservarn mediante el sistema
de escner, en un archivo digital, con control de ndices que permitan su pronta localizacin y consulta.
48 El Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de las Personas establece:

Artculo 13. Todos los libros que se lleven en los Registros Civiles, sern electrnicos, los cuales debern cumplir con los requisitos de uniformidad,
inalterabilidad, seguridad, certeza jurdica y de publicidad.
115
electrnicos, o en su caso, mensajes de electrnico cuando la ley as lo exija, por

datos, los cuales se forman en el ordenador, ejemplo, lo establecido por el Reglamento
se archivan en un dispositivo de la Ley de Garantas Mobiliarias:
electromagntico, se transmiten por medio
de redes y se reciben en otro ordenador o Artculo 13. Certificaciones. Las
servidor y su destino es mantenerse en solicitudes de certificaciones que se
formato electrnico; documentos como los presenten al Registro de Garantas
correos electrnicos, los formularios de Mobiliarias, podrn hacerse a travs
declaracin tributaria, las notificaciones del SRGM y sern emitidas por el
electrnicas, certificaciones electrnicas, Registro en forma fsica o electrnica.
entre otros, pero limitndonos, por el Las certificaciones que se emitan en
momento, a los documentos generados, forma fsica debern ir firmadas por
almacenados o transmitidos por medio de el Registrador y selladas con el sello
equipos informticos (hardware y software).49 del Registro de Garantas Mobiliarias.
Las que se emitan en forma
Insistimos en que estos documentos electrnica debern contener firma
se generan, transmiten y/o almacenan en electrnica.
soportes electrnicos y no estn destinados
a reproducirse por medio de una impresora Otro ejemplo de la emisin de las
(perifrico de salida), es decir, no se van a certificaciones la establece el Cdigo Civil
imprimir en formato papel, salvo casos al indicar al respecto:
extremadamente necesarios, pero en est
ltima situacin el original es el documento Artculo 1183. Las certificaciones se
electrnico y cualquier reproduccin en extendern por medio de fotocopias,
formato papel es el equivalente a una fotostticas, trascripcin mecnica o
fotocopia simple.50 por cualquier medio de reproduccin
fsico informtico, magntico o
2.4. Los documentos electrnicos electrnico y llevarn la firma y sello
privados y pblicos del registrador que la extiende y sello
del Registro, salvo lo dispuesto en
Existe variedad de documentos el prrafo siguiente. La firma deber
electrnicos, pero para aspectos legales, constar por cualquiera de los medios
cobran relevancia los documentos-e en los y con los efectos jurdicos que
cuales se exige la firma de la persona establece el numeral 8 del artculo
emisora o funcionario responsable, como 1131.
es el caso de los entes estatales que podrn Las certificaciones pueden ser
emitir certificaciones de los documentos sustituidas por copias fotogrficas,
electrnicos en formato papel o en formato legalizadas por el registrador.
49 Otros autores como Miguel Temboury indica que si nos atendemos a la estricta realidad, resulta que lo que denominamos documento electrnico,
quedara mejor definido por la expresin instrumentos pticos, magnticos o de otro tipo generados por fenmenos electrnicos, y capaces de
reproducir esos mismos fenmenos, los cuales a su vez pueden reproducir una realidad directamente entendible por el ser humano. (2000)
50 Salvo que una norma o procedimiento les de un valor diferente.
116
Encontramos que en los artculos voluntad y la identificacin de la persona

citados anteriormente se exige en las en el ambiente tecnolgico se convierte en
certificaciones electrnicas la firma y/o firma un nuevo campo para el Derecho.
electrnica, tema que se analiza en un punto
posterior, pero que para el caso de los 3. Las formas de manifestar la voluntad
documentos electrnicos la firma electrnica en el mbito electrnico
de una persona lo convierte en un
documento privado51 (en soporte electrnico)
Cada da vemos en nuestras
y la firma electrnica de un funcionario
actividades diarias y laborales el uso ms
pblico investido de fe pblica lo convierte
frecuente de documentos electrnicos los
en un documento electrnico pblico.52 - 53
cuales en determinados casos se convierten
en declaraciones de voluntad, contratos o
Cuando ese documento se genera
en su caso actos administrativos; por lo
y se almacena en una computadora, nos
anterior es necesario identificar al autor de
referimos en forma tcnica como un archivo
esa declaracin o comunicacin electrnica,
informtico, y claro que puede ser utilizado
por ello en el ambiente de los bytes veremos
como prueba en un proceso, inclusive, si
formas diferentes de manifestar la voluntad
se tratara de un correo electrnico, sigue
a la que estamos acostumbrados y que son
siendo un documento electrnico; el
propias del mbito digital y que a la vez
determinar la autora54 de los documentos
identifiquen a las personas. Los medios
creados mediante el uso de programas de
ms comunes para manifestar la voluntad
ordenador, su originalidad y otros aspectos
en el ambiente electrnico son los
como la validez legal, hacen que se deba
denominados contrato click, el contrato
revestir de otros mecanismos tecnolgicos
Browse y la firma electrnica.
para poder garantizar los efectos legales
que pueda conllevar, en especial, cuando
ese documento se convierte en un contrato
electrnico para lo cual la manifestacin de
51 Documento privado: 1. m. Der. El que, autorizado por las partes interesadas, pero no por funcionario competente, prueba contra quien lo escribe
o sus herederos. (RAE, 2009)
52 Documento pblico: 1. m. Der. El que, autorizado por funcionario para ello competente, acredita los hechos que refiere y su fecha. (RAE, 2009)
53 Al respecto la Ley de Firma Electrnica de Espaa (59/2003) establece que el documento electrnico ser soporte de:
a) Documentos pblicos, por estar firmados electrnicamente por funcionarios que tengan legalmente atribuida la facultad de dar fe pblica,
judicial, notarial o administrativa, siempre que acten en el mbito de sus competencias con los requisitos exigidos por la ley en cada caso.
b) Documentos expedidos y firmados electrnicamente por funcionarios o empleados pblicos en el ejercicio de sus funciones pblicas,
conforme a su legislacin especfica.
c) Documentos privados. (Artculo 3. Firma electrnica, y documentos firmados electrnicamente)
54 Es importante diferenciar entre determinar la autora del mensaje de datos y establecer de que computadora fue enviado el archivo; para esta
segunda situacin existen peritos informticos que pueden determinar la direccin IP y en su caso la direccin MAC. La direccin IP consiste en
un conjunto de nmeros que identifican a una computadora, red de ordenadores o cualquier dispositivo de comunicacin que se encuentre conectado
a la Internet. La direccin MAC (Media Access Control) o control de acceso al medio, es un nmero nico de identificacin asignado por el fabricante
de la tarjeta de red de un computador y este dispositivo es necesario para que pueda conectarse a la red interna o Internet.
117
La forma ms comn de manifestar La diferencia entre los contratos click

la voluntad en Internet se conoce como y los contratos browse radica en que el
contrato click y hace posible que cuando la usuario no requiere manifestar su voluntad
persona quiera obligarse a lo acordado con o siquiera disponer de la oportunidad de
un proveedor, las condiciones quedarn revisar los trminos y condiciones del
aceptadas en el momento en que se contrato de licencia, por ejemplo- para
seleccione la opcin ACEPTAR55, lo cual se quedar vinculado por este. El vnculo se
realiza a travs de un perifrico de entrada presume por el solo hecho de utilizar el bien
como un mouse, cuando coloca el apuntador o servicio regulado contractualmente. (Iigo
en la seleccin aceptar y pulsa el botn del y Cruz, 2004)
mouse (regularmente el botn izquierdo) y
a esa accin se le denomina click 56 . En el ambiente electrnico, el usuario
En doctrina, se le conoce a estos contratos podr seguir utilizando en diversas acciones
con el trmino click-wrap contract. 57 las manifestaciones click y Browne; cuando
la aceptacin de derechos y obligaciones
Esta modalidad surge por la gran lleve inmerso un verdadero acuerdo de
cantidad de contratos, la distancia entre las voluntades (y no una simple adhesin) y la
partes contratantes, el agilizar los identificacin de las partes se realiza en
procedimientos de acordar voluntades, la lnea, se hace necesario utilizar otra forma
economa en el comercio electrnico y un de manifestar la voluntad; en este caso, se
sin fin de razones. utiliza la denominada firma electrnica, la
cual segn la tecnologa utilizada, o la
La forma de manifestar la voluntad regulacin de cada Estado, recibe
conocida como contrato Browne surge en denominaciones como firma digital o firma
las plataformas electrnicas, especialmente electrnica.
en la navegacin por la Internet; en ella se
adquieren derechos y obligaciones por la 4. Aspectos esenciales de la firma
simple accin de acceder a ciertas pginas electrnica
o sitios web, lo que representa que el usuario
se ha vinculado a las condiciones, que Empezamos recordando que los
regularmente aparecen en la parte inferior documentos siguen siendo un medio de
central del sitio, por estar conectado a ese prueba eficiente en el mbito contractual y
espacio electrnico. que en su contenido, se identifica a la
55 Agrega Andrea Sarra que Puede afirmarse que se trata de un verdadero contrato entre ausentes. Sin embargo, por las caractersticas de las redes
abiertas (fundamentalmente por su inseguridad), la prctica en este tipo de comercio ha impuesto que para confirmar la recepcin de la aceptacin,
una vez conocido el contenido de la aceptacin, el oferente enve por correo electrnico su confirmacin al aceptante. Esta prctica corresponde a
la teora de la recognicin y de acuerdo con algunas opiniones podra ser la mejor tutela a los intereses de las partes. (2001)
56 Se considera en doctrina que estos son contratos de adhesin solo que celebrados en plataformas electrnicas.
57 La expresin click-wrap contract deriva de shrink wrap contract (contratos envueltos). El nombre de estos ltimos proviene originariamente
del mecanismo de distribucin de los contratos de software, los que se encontraban al interior de las cajas, envueltas en celofn, que contenan el
soporte fsico del software. La naturaleza contractual de la licencia contenida en la caja suele ir avisada en forma impresa a travs de un aviso en
la caja. De esta manera, el consumidor puede saber que, una vez que ha abierto el celofn queda vinculado por los trminos del contrato que esta
contiene. (Madison; citado por Iigo de la Maza y Sergio Cruz, 2002)
118
persona contratante, quien manifiesta su en forma segura (encriptada).59 Fue as

voluntad por medio de su firma autgrafa; como se desarrollaron programas de
en la administracin pblica, en una seguridad informtica para poder cumplir
resolucin, se identifica al funcionario con esas condiciones, en especial con la
competente al inicio y manifiesta la voluntad manifestacin de voluntad del sujeto y
de la dependencia administrativa por medio posteriormente se aplic la seguridad jurdica
de su firma, e inclusive, en algunos casos, a estos sistemas para cumplir con el mbito
el sello. legal, denominndole como un equivalente
funcional a la firma autgrafa o manuscrita
Lo anterior, es una explicacin bsica con el trmino firma electrnica.
para poder describir qu pasa si el contrato
es electrnico y si el acto de la 4.1. La firma en el contexto actual
administracin pblica es por medios
digitales, en especial, por la certeza que Establecimos que existe una accin
nos otorga documentar los actos. 5 8 denominada digitalizacin y que consiste
en trasladar objetos, actos y procedimientos,
Determinamos la existencia y validez del mundo de los tomos al mundo de los
del documento electrnico por lo cual ahora bytes; uno de esos objetos o actos que se
indicaremos los aspectos tcnicos y legales han trasladado son las firmas. Para
de la firma electrnica, partiendo de recordar comprender mejor lo que es la firma
que el uso de la tecnologa con la cual se electrnica y sus efectos legales en el
genera la firma electrnica no se realiz en ambiente electrnico, explicaremos
un inicio con el objetivo de poder cumplir brevemente acerca de la firma en general,
con el marco legal de los pases, porque y en especial, de la firma autgrafa y sus
este ltimo no exista; su origen fue la finalidades para aplicar el principio de
seguridad informtica y posteriormente, el equivalencia funcional al trasladarla al
Derecho estableci una regulacin al ambiente electrnico a la comunicacin en
respecto. Sealo lo anterior porque debemos las redes.
dejar establecido que las comunicaciones
electrnicas deban contar con 4.2. Definicin de firma
procedimientos que pudieran identificar a
la persona emisora en el mbito electrnico No existe una ley que defina el
y que la informacin que viaja entre un punto concepto o que establezca sus efectos
y otro en una red abierta pudiera realizarlo, legales, requisitos o condiciones; el concepto
58 Documentar (Del lat. documentre). Probar, justificar la verdad de algo con documentos. Instruir o informar a alguien acerca de las noticias y
pruebas que ataen a un asunto. (RAE; 2009)
59 Como respuesta a esta necesidad de conferir seguridad a las comunicaciones por internet surge, entre otros, la firma electrnica. La firma
electrnica constituye un instrumento capaz de permitir una comprobacin de la procedencia y de la integridad de los mensajes intercambiados a
travs de redes de telecomunicaciones, ofreciendo las bases para evitar el repudio, si se adoptan las medidas oportunas basndose en fechas
electrnicas.
Los sujetos que hacen posible el empleo de la firma electrnica son los denominados prestadores de servicios de certificacin. Para ello expiden
certificados electrnicos, que son documentos electrnicos que relacionan las herramientas de firma electrnica en poder de cada usuario con su
identidad personal, dndole as a conocer en el mbito telemtico como firmante. (Exposicin de Motivos, Ley 59/2003, Espaa).
119
de firma ha evolucionado durante la historia. voluntad de expresar lo que firma, o de

La definicin que proporcionaremos tiene obligarse al tenor del texto que suscribe.
por objeto no ubicar una clase de firma en (Acosta; 2003)
especial; en forma general, firma es un
signo creado por una persona que plasma 4.4. Objeto y caractersticas de la firma
en un soporte y que representa al signatario autgrafa
o emisor, y que puede llevar inmersa la
aceptacin de su contenido en el formato La forma de determinar que una
donde fue colocada. persona estaba de acuerdo, o aceptaba el
contenido de documentos o actos, ha
4.3. La firma autgrafa evolucionado en la historia desde el
manufirmatio, el uso de sellos reales o
Por ser la firma autgrafa la ms signos de identificacin, hasta llegar a lo
identificada en la sociedad y la que en que conocemos actualmente como la firma
algunas condiciones se trata de equiparar autgrafa, forma que hasta ahora han
a la firma electrnica, empezamos por utilizado las personas para manifestar su
determinar su significado; el trmino firma voluntad; por eso es importante establecer
proviene del latn firmare que significa su objeto para poder compararla con la
afirmar o dar fuerza; el trmino autgrafa firma electrnica. Se consideran varias
equivale a grabar o escribir por s mismo. razones de la existencia de la firma, pero
Lo anterior significa que es la persona con fundamentalmente son dos: identificar a la
su propia mano la que con el trazo de los persona y determinar la voluntad de la
signos que realiza y que ha determinado, obligacin, o su aceptacin.
afirma lo que est establecido en donde la
plasma. La Real Academia Espaola define 4.5. Clasificacin de las firmas
la firma como Nombre y apellido o ttulo
de una persona que sta pone con rbrica En virtud de que existen en la ley
al pie de un documento escrito de mano distintas situaciones para el acto de firmar
propia o ajena, para darle autenticidad, para y la doctrina no tiene una posicin
expresar que se aprueba su contenido o concertada al respecto, proponemos la
para obligarse a lo que en l se dice. (RAE; siguiente clasificacin: firma en cuanto a la
2009) forma o procedimiento de creacin
(manuscrita, mecnica y electrnica); firma
En doctrina, se define la firma en cuanto al formato donde se plasma
autgrafa como la que suscribe la persona (papel, objetos materiales y electrnico); en
fsica con su propia mano y consiste en un cuanto a la naturaleza de la persona que
conjunto de letras o bien algn componente identifica (persona individual y persona
de su nombre y a veces el nombre y apellido, jurdica -privada o pblica); la ms relevante
aunado a una serie de trazos que pueden para el Derecho, firma en cuanto a los
abarcar toda gama de evoluciones del efectos legales (con efectos jurdicos o sin
instrumento de escritura, que sealan e efectos jurdicos).
identifican al sujeto y lo separan de otros,
en los documentos que suscribe y es un
elemento que refleja permanentemente su
120
4.6. La seguridad y la firma actuacin; y d) La confidencialidad, que

electrnica protege los datos de revelaciones o accesos
de terceros no autorizados. (Proyecto de
Al utilizar redes abiertas existen gua para la incorporacin al derecho interno
riesgos importantes que se derivan del del Rgimen Uniforme de la UNCITRAL
intercambio de informacin, en especial en para las Firmas Electrnicas).
el uso de documentos electrnicos,60 entre
las que tenemos que el autor y fuente del Por lo anterior, es necesario utilizar
mensaje sea suplantado; que el mensaje la tecnologa para identificar y manifestar
sea alterado, de forma accidental o de forma la voluntad de las personas, lo cual se
maliciosa, durante la transmisin; que el conoce como firma electrnica,
emisor del mensaje niegue haberlo desarrollados por medio de programas
transmitido o el destinatario haberlo recibido; informticos con niveles altos de seguridad,
y que el contenido del mensaje sea ledo uso de la criptografa61 y procedimientos de
por una persona no autorizada. (Martnez; certificacin.62
2000)
Existen esencialmente dos tipos de
Como es necesario cubrir todos estos Criptografa: Encriptacin Simtrica o de
riesgos, el Derecho debe trabajar con la Clave Privada, y Encriptacin Asimtrica o
Informtica y aprovechar toda la tecnologa de Clave Pblica
existente para que esas necesidades tengan
cobertura y aseguramiento legal. Esto se 4.6. Definicin de la firma
puede realizar a travs de los siguientes electrnica
servicios de seguridad: a) La autenticacin,
que asegura la identidad del remitente del La firma electrnica se define como
mensaje y permite asegurar que un mensaje un bloque de caracteres que acompaa a
procede de quien dice que lo enva; b) La un documento (o fichero) acreditando quien
integridad, que garantiza que el mensaje es su autor (autenticacin) y que no ha
no ha sido alterado en el trnsito; c) El no existido ninguna manipulacin posterior de
rechazo o no repudio en origen y en destino, los datos (integridad). Para firmar un
que garantiza que una parte interviniente documento digital, su autor utiliza su propia
en una transaccin no pueda negar su clave secreta (sistema criptogrfico
60 En un entorno electrnico, el original de un mensaje no se puede distinguir de una copia, no lleva una firma manuscrita y no figura en papel.
Las posibilidades de fraude son considerables debido a la facilidad con que se pueden interceptar y alterar datos en forma electrnica sin posibilidad
de deteccin y a la velocidad con que se procesan transacciones mltiples. La finalidad de las diversas tcnicas que ya estn disponibles en el mercado
o que se estn desarrollando es ofrecer medios tcnicos para que algunas o todas las funciones identificadas como caractersticas de las firmas
manuscritas se puedan cumplir en un entorno electrnico. Estas tcnicas se pueden denominar, en general, firmas electrnicas". (Rgimen Uniforme
FE UNCITRAL-)
Proyecto de gua para la incorporacin al derecho interno del Rgimen Uniforme de la CNUDMI (UNCITRAL) para las Firmas Electrnicas
61 El trmino Criptografa proviene del griego Kryptos que significa oculto y de Graphos significado de escritura. Bsicamente criptografa es Una
tcnica basada en un algoritmo matemtico que transforma un mensaje legible a su equivalente en un formato ilegible para cualquier usuario que
no cuente con la clave secreta para desencriptarlo. (Hance; 1996) La encriptacin est basada en dos elementos: Un Algoritmo y una Clave. El
algoritmo es el conjunto de caracteres en que viaja la informacin y la clave es la combinacin para resolver el algoritmo y poder interpretarlo. Si
alguien intercepta el mensaje, el cual ir en forma de algoritmo (conjunto de carcter sin sentido), no podr descifrarlo sin la clave. (Barrios; 2006)
Existen esencialmente dos tipos de Criptografa: Encriptacin Simtrica o de Clave Privada y Encriptacin Asimtrica o de Clave Pblica
62 Se define Certificacin como la actividad que consiste en que una persona facultada legitime o acredite que un acto o hecho se ajusta a determinados
requisitos o especificaciones de carcter tcnico o inclusive jurdico caso.
121
asimtrico), a la que slo l tiene acceso, la comunicacin electrnica, pero que no

lo que impide que pueda despus negar su est actuando a ttulo de intermediario con
autora (no revocacin o no repudio). De respecto a esa comunicacin electrnic.
esta forma, el autor queda vinculado al
documento de la firma. Por ltimo la validez El proveedor de servicios de
de dicha firma podr ser comprobada por certificacin PSC- es la persona jurdica,
cualquier persona que disponga de la clave pblica o privada, de origen nacional o
pblica del autor. (Ramos, 2000) extranjero, que previa solicitud al Registro
de Prestadores de Servicios de Certificacin
El artculo 2 de la Ley para el del Ministerio de Economa, cuenta con la
Reconocimiento de las Comunicaciones y capacidad y con los elementos tcnicos
Firmas Electrnicas LRCFE-, Decreto para la generacin de firmas electrnicas
Nmero 47-2008 del Congreso de la avanzadas, la emisin de certificados sobre
Repblica de Guatemala define a la firma su autenticidad y la conservacin de
electrnica como Los datos en forma mensajes de datos para que cuenten con
electrnica consignados en una las acreditaciones necesarias por los
comunicacin electrnica, o adjuntados o rganos o entidades correspondientes,
lgicamente asociados al mismo, que segn la normativa vigente. (Artculo 40
pueden ser utilizados para identificar al LRCFE)
firmante con relacin a la comunicacin
electrnica e indicar que el firmante aprueba El organismo licenciante u rgano
la informacin recogida en la comunicacin administrativo competente se define en el
electrnica. reglamento de la LRCFE como Entidad
Autorizadora: el Registro de Prestadores
4.7. Sujetos que participan en la de Servicios de Certificacin adscrito al
firma electrnica Ministerio de Economa RPSC-. Este
ltimo ejerce las facultades establecidas en
Los sujetos que participan en la la ley entre las que se encuentran autorizar
creacin y uso de una firma electrnica son la actividad de las entidades prestadoras
el emisor o suscriptor, el receptor o de servicios de certificacin, velar por el
destinatario, la autoridad de certificacin, o funcionamiento y la eficiente prestacin del
proveedor de servicios de certificacin y el servicio por parte de las prestadoras de
organismo licenciante; para definirlos, servicios de certificacin, imponer sanciones
utilizaremos la legislacin nacional en la a las PSC en caso de incumplimiento de
materia. En la LRCFE, el emisor es definido sus obligaciones, emitir las regulaciones
como iniciador siendo toda parte que haya que considere basadas en las normas,
actuado por su cuenta o en cuyo nombre regulaciones, criterios o principios
se haya actuado para enviar o generar una internacionales reconocidos. (Artculo 49,
comunicacin electrnica antes de ser LRCFE)
archivada, si ese es el caso, pero que no
haya actuado a ttulo de intermediario con
respecto a esa comunicacin electrnica.
(Artculo 2). El receptor o destinatario es la
parte designada por el iniciador para recibir
122
4.8. Los certificados de la firma explica el procedimiento como El firmante

electrnica genera, mediante una funcin matemtica,
una huella digital del mensaje, la cual se
En el caso de las firmas electrnicas cifra con la clave privada del firmante. El
la Autoridad de Certificacin emitir un resultado es lo que se denomina firma digital,
certificado para autenticar la relacin entre que se enviar adjunta al mensaje original.
la clave y el emisor, en virtud que solo el De esta manera el firmante adjuntar al
emisor tiene control sobre la clave. El documento una marca que es nica para
Certificado consiste en registros dicho documento y que slo l es capaz de
electrnicos que atestiguan que una clave producir. Para realizar la verificacin del
pblica pertenece a determinado individuo mensaje, en primer trmino el receptor
o entidad. Permiten verificar que una clave generar la huella digital del mensaje
pblica pertenece a una determinada recibido, luego descifrar la firma digital del
persona. Los certificados intentan evitar que mensaje utilizando la clave pblica del
alguien utilice una clave falsa hacindose firmante y obtendr de esa forma la huella
pasar por otro. Contienen una clave pblica digital del mensaje original; si ambas huellas
y un nombre, la fecha de vencimiento de la digitales coinciden, significa que no hubo
clave, el nombre de la autoridad certificante, alteracin y que el firmante es quien dice
el nmero de serie del certificado y la firma serlo. (pki.gov.gt; 2009)
digital del que otorga el certificado. (Ramos,
2000) La finalidad esencial de los certificados Puede ver el proceso de emisin de
en garantizar que la clave pblica es una firma electrnica o digital en el video
editado por Firma Digital Argentina
autentica y que corresponde al firmante ( w w w . p k i . g o v. a r ) a c c e s i b l e e n
(emisor), a la vez que establece que el http://www.youtube.com/watch? =x 0A
contenido del mensaje no ha sido modificado NWyT2E.63
o manipulado en el trayecto en la red. La
LRCFE define certificado como Todo
mensaje de datos u otro registro que 4.10. Clases de firma electrnica
confirme el vnculo entre un firmante y los
datos de creacin de la firma, usualmente Las clases de firma electrnica varan
emitido por un tercero diferente del tanto en doctrina como en la Ley Modelo y
originador y el destinatario. (Art. 2) en la legislacin extranjera, identificndose
por los procedimientos utilizados para su
4.9. Cmo Funciona la Firma generacin, en especial, las creadas por
Electrnica? medio de software, siendo las situaciones
ms comunes las siguientes: firma
En algunos casos, dependiendo de electrnica (firma electrnica simple) y firma
la tecnologa utilizada y la regulacin al electrnica relacionada con el mensaje de
respecto, podrn existir algunas variaciones datos (denominada firma digital o firma
en el orden o fases para plasmar la firma, electrnica avanzada).
as como las diferentes clases de firmas. El
sitio web de Firma Digital de Argentina
63 Respetando los derechos de autor se adjunta una copia del video en los anexos del presente documento.
123
La LRCFE define a la firma El principio de equivalencia funcional

electrnica (simple) como Los datos en establecido en la Ley Modelo de UNCITRAL
forma electrnica consignados en una indica que la firma electrnica debe tener
comunicacin electrnica, o adjuntados o los mismos efectos de la firma autgrafa.
lgicamente asociados al mismo, que Al respecto, la ley de la materia establece
pueden ser utilizados para identificar al
firmante con relacin a la comunicacin Artculo 33. Efectos jurdicos de
electrnica e indicar que el firmante aprueba una firma electrnica o firma
la informacin recogida en la comunicacin electrnica avanzada. La firma
electrnica. (Art 2); adems, define la firma electrnica o la firma electrnica
electrnica avanzada condicionada a los avanzada, la cual podr estar
requisitos siguientes: Estar vinculada al certificada por una entidad prestadora
firmante de manera nica, permitir la de servicios de certificacin, que haya
identificacin del firmante, haber sido creada sido producida por un dispositivo
utilizando los medios que el firmante puede seguro de creacin de firma, tendr,
mantener bajo su exclusivo control y estar respecto de los datos consignados
vinculada a los datos a que se refiere, de en forma electrnica, el mismo valor
modo que cualquier cambio ulterior de los jurdico que la firma manuscrita en
mismos sea detectable. (Art. 2). relacin con los consignados en
papel y ser admisible como prueba
en juicio, valorndose sta, segn
4.11. Principios de la Firma los criterios de apreciacin
Electrnica establecidos en las normas
procesales.
En el momento de redactar la
legislacin para regular la firma electrnica, 4.12. Objetos o elementos que no
cada Estado debe considerar los principios son firma electrnica
establecidos en la Ley Modelo. En forma
esencial, deben considerarse dos principios El concepto de firma electrnica ha
fundamentales en este tema: el Principio sido equivocado en su aplicacin prctica
de Neutralidad Tecnolgica y el Principio por algunos usuarios, pero es ms
de Equivalencia Funcional. preocupante la equivocacin en la actividad
que desempea la administracin pblica
El principio de neutralidad tecnolgica desvirtuando su finalidad y sus aplicaciones.
establece el reconocimiento de la firma No puede considerarse firma electrnica
electrnica sin apego a utilizar una o varias conforme a la doctrina y la tcnica
de las tecnologas existentes; lo importante informtica un password, escanear una
es que deja abierto el camino para alguna firma autgrafa y reproducirla, e inclusive,
tecnologa que se desarrolle posteriormente. una impresin dactilar incorporada
Los tipos de tecnologas utilizadas de mayor electrnicamente; lo anterior en virtud que
uso hasta el momento son la tecnologa el sujeto responsable no tiene control sobre
numrica o digital (software) y la tecnologa la forma de creacin o generacin de ese
biomtrica. logo o imagen incorporada al documento
electrnico.
124
5. Aspectos relevantes de la Ley de La LRCFE establece el captulo

Comunicaciones y Firmas Electrnicas denominado Comunicaciones Electrnicas
y Formacin de Contratos a travs de
El Decreto Nmero(47-2008) del Medios Electrnicos, indicando que en la
Congreso de la Repblica Ley para el formacin de un contrato por particulares o
Reconcimiento de las Comunicaciones y entidades pblicas, salvo acuerdo expreso
Firmas Electrnicas contiene una serie de entre las partes, la oferta y su aceptacin
disposiciones relevantes para el conjunto podrn ser expresadas por medio de una
de relaciones comerciales que surgen en comunicacin electrnica. No se negar
el ambiente TIC. Podemos agrupar los validez o fuerza obligatoria a un contrato
temas principales con base en el siguiente por la sola razn de haberse utilizado en
esquema: su formacin una o ms comunicaciones
electrnicas. (Artculo 15. Formacin y
validez de los contratos.)
COMERCIO ELECTRNICO
Actividades y sujetos
Surge entonces, la duda para algunos
DOCUMENTOS
abogados sobre la validez jurdica, o fuerza
ELECTRNICOS probatoria de los documentos electrnicos
Mensajes de datos
FIRMA ELECTRNICA y de los contratos electrnicos. Aunque
Identificacin y manifestacin
de voluntad siempre han podido ser utilizados como
medios probatorios; la ley de la materia
CONTRATACIN
ELECTRNICA establece al respecto:
Procedimientos electrnicos
Artculo 11. Admisibilidad y fuerza

probatoria de las comunicaciones
Como hemos tratado lo relativo al electrnicas. Las comunicaciones
comercio electrnico, documentos electrnicas sern admisibles como
electrnicos y firma electrnica, nos resta medio de prueba. No se negar
solo explicar brevemente la contratacin eficacia, validez o fuerza obligatoria
electrnica y algunos aspectos procesales y probatoria en toda actuacin
relevantes para su aplicacin legal. administrativa, judicial o privada a
todo tipo de informacin en forma de
La contratacin electrnica se define comunicacin electrnica, por el slo
como Un acuerdo de voluntades en el que hecho que se trate de una
las partes se comprometen a realizar una comunicacin electrnica, ni en razn
obligacin consistente en dar, hacer o no de no haber sido presentado en su
hacer alguna cosa. Esta clase de contratos forma original.
se caracteriza porque las declaraciones de
voluntad que prestan los sujetos Aclarada la duda, existe vacilacin
intervinientes se manifiestan a travs de para poder ofrecer como medio de prueba
medios electrnicos, surgiendo problemas un documento o contrato electrnico, sin
derivados del hecho de que el acuerdo de embargo, se establece en la ley el valor
voluntades no pueda efectuarse de forma probatorio (sistema de valoracin) que le
directa. (Ramos; 2000) corresponde:
125
Artculo 12. Criterio para valorar

probatoriamente una
comunicacin electrnica. Toda
informacin presentada en forma de
comunicacin electrnica gozar de
la debida fuerza probatoria de
conformidad con los criterios
reconocidos por la legislacin para
la apreciacin de la prueba. Al valorar
la fuerza probatoria de un mensaje
de datos se habr de tener presente
la fiabilidad de la forma en la que se
haya generado, archivado o
comunicado el mensaje: la fiabilidad
de la forma en la que se haya
conservado la integridad de la
informacin: la forma en la que se
identifique a su iniciador y cualquier
otro factor pertinente.
126
Se presentar una demanda contra el Estado de Guatemala en la Corte

Interamericana de Derechos Humanos. Este ente jurisdiccional le informa
que todos los escritos debern presentarse en formato electrnico con firma
electrnica debidamente registrada ante un ente competente.
Vea el video que encuentra en www.pkai.gob.ar en donde se explica la

firma electrnica. Explique en un mximo de 20 lneas los aspectos que
usted considera ms relevantes.
Investigue en Centroamrica, qu pases cuentan con legislacin en materia

de documentos y firmas electrnicas. Haga una comparacin de la legislacin.
127
128
CAPTULO
5
LOS DELITOS INFORMTICOS, EL CIBERDELITO
Y LOS DELITOS MEDIANTE EL USO DE LAS
NUEVAS TECNOLOGAS
En lo referido a la averiguacin de los delitos, y en la medida
en que la bsqueda y acopio de datos sobre hechos y su
presunto autor constituye el sentido de toda investigacin
criminal, la aplicacin a ella de nuevas tecnologas de
tratamiento de la informacin deviene un elemento clave.
En este contexto habremos de plantearnos si estamos o

no obligados a cambiar la forma en que hemos construido
algunos de los axiomas firmemente asentados a fin de que
puedan resistir los embates del vertiginoso cambio
tecnolgico. Corresponde cuestionarnos, por ende, si nuestro
cuerpo normativo, jurisprudencial y doctrinal est anclado
con la suficiente firmeza como para soportar las intensas
sacudidas que vienen alentadas por la tcnica o si, al menos,
cuenta con la suficiente flexibilidad para que su adaptacin
a ellos no lo fracture inutilizndolo absolutamente.
Son evidentes las mejoras que con vistas a la instruccin

de los delitos han propiciado avances tcnicos inimaginables
hasta hace muy poco (anlisis genticos, sistemas de
localizacin geogrfica, datos de trfico de las
comunicaciones, videocmaras, dispositivos de escucha
directa, programas informticos rastreadores, agentes
encubiertos en Internet, etc.), sin perjuicio de que lo que
est por llegar nos seguir sorprendiendo ad infinitum.
Julio Prez
129
130
CONTENIDO DEL
CAPTULO
Los usuarios de ordenadores empezaron almacenando su informacin en archivos

computarizados, crearon programas y bases de datos; despus lograron compartir esa
informacin por medio de redes internas y redes externas; surge la Internet y los usuarios
descubren un sinfn de aplicaciones para todos esos datos y programas, aprovechando
toda la tecnologa, no solo para compartir informacin, sino para comunicarse,
interrelacionarse, investigar, pero sobre todo, empiezan a celebrar negocios y prestar
servicios.
Tambin otras personas pusieron inters en el uso de las TIC, solo que con otros
objetivos: realizar conductas reprochables, en principio, por los usuarios legtimos, y
posteriormente, por la sociedad.
Surge el delincuente informtico, el que con sus acciones afecta los derechos de
los titulares de los sistemas de informacin y que con el creciente uso ilegal de las TIC,
es identificado con el trmino de ciberdelincuente.
131
132
a) Fundamentar los elementos de tipificacin de los delitos informticos
regulados en el Cdigo Penal guatemalteco y en su caso, en otros
ordenamientos legales.
b) Determinar qu conductas realizadas por medio de las Tecnologas de

la Informacin y de las Comunicaciones que afecten derechos, no son
constitutivas de delitos.
c) Analizar las iniciativas de ley existentes en materia de cibercrimen y

otros delitos informticos.
133
134
LOS DELITOS un dao o intromisin no autorizada en

INFORMTICOS, EL aparatos electrnicos ajenos () pero que
CIBERDELITO poseen como bien jurdico tutelado en forma
Y LOS DELITOS MEDIANTE especfica la integridad fsica y lgica de
EL USO DE LAS NUEVAS los equipos electrnicos y la intimidad de
sus propietarios. (2004)
TECNOLOGAS
El autor Miguel Davara, citando a
Correa, indica que la Organizacin para la
Cooperacin Econmica para el Desarrollo
1. Los delitos informticos y los OCDE- define al delito informtico como
cibercrimenes cualquier conducta ilegal, no tica, o no
autorizada que involucra el procesamiento
P a r a p r o h i b i r c o n d u c ta s n o automtico de datos y/o la transmisin de
adecuadas en el ambiente de la Informtica datos. (2006); el mismo autor define el
que afectan a los usuarios y titulares de los delito informtico como la realizacin de
derechos que emanan de los sistemas, el una accin que, reuniendo las caractersticas
Estado incorpora nuevos delitos a los cuales que delimitan el concepto de delito, sea
se les denomina delitos informticos, con llevada a cabo utilizando un elemento
algunas modalidades que hacen que informtico y/o telemtico, o vulnerando los
algunos autores los denominen delitos derechos del titular de un elemento
electrnicos; pero el desarrollo constante y informtico, ya sea hardware o software.
vertiginoso de los bienes que se desarrollan (2006)
al integrar la Informtica y las
telecomunicaciones, tiene como Se define entonces, en forma bsica,
consecuencia que el tradicional concepto como delito informtico las acciones
de delitos informticos no logre describir prohibidas por la ley cometidas en contra
todas las conductas daosas, y en su caso de uno o varios de los elementos que
ilcitas, que pueden efectuarse por medio integran un sistema de informacin, o los
del uso indebido de las telecomunicaciones, derechos que se deriven (proteccin de
y en especial, en Internet. datos, intimidad o privacidad, derechos de
autor) a travs del uso de equipo
tecnolgico.
2. Definicin de delitos informticos
En doctrina, encontramos los 3. Los sujetos responsables en los

trminos delitos informticos, delitos delitos tecnolgicos
electrnicos, computer crime; en un principio,
pueden considerarse como sinnimos, En el caso de los delitos que atentan
pero existen diferencias que parten de contra los programas de ordenador, las
determinar las acciones que estos conceptos bases de datos automatizadas, la
describen como delitos. Gabriel Andrs informacin contenida en los sistemas
Cmpoli define como Delitos Informticos informticos y los instrumentos de las TIC
Electrnicos en los cuales el autor produce (correo electrnico, pginas o sitios web,
135
transmisin electrnica de datos, servidores determinan en el anlisis del sistema y por

de los proveedores de Internet, entre otros), medio de auditorias informticas. 6 5
los sujetos responsables tienden a tener un
alto grado de conocimiento y de recursos Existen varias clases y niveles de
en el rea de informtica y TIC, en virtud seguridad informtica, pero en este punto
de que estos delitos no pueden ser se describe slo a los sujetos que violan o
cometidos por cualquier persona, se rompen los niveles de seguridad de acceso,
necesita cierto nivel de conocimientos y o de utilizacin de los programas. 66
estudio; esto contrario por ejemplo al delito
de robo de una computadora porttil que
puede ser realizado por cualquier sujeto.64 El identificado como hacker es el
sujeto que utiliza su conocimiento en materia
Por la influencia que tienen en el informtica ingresando sin autorizacin a
ambiente informtico las grandes empresas los sistemas informticos. El trmino
de computacin, en especial los titulares proviene del uso del vocablo del idioma
de los programas de ordenador comerciales, ingls hack que traducido significa cortar,
se acu el concepto pirata informtico para tajar, hachazo. La accin de cortar los
describir a los sujetos que violan los niveles de seguridad de un sistema
derechos de autor del software, en especial informtico se denomina hacking. El trmino
aquellos que reproducen sin la debida cracker proviene del vocablo ingls crack
autorizacin las distintas clases de que traducido significa romperse, restallido,
programas de computacin con o sin fines grieta; en la jerga informtica se utiliza para
de lucro. describir una accin ms grave que la del
hacker. El cracker es el sujeto que utilizando
En el ambiente de las TIC, a los sus altos niveles de conocimiento en materia
sujetos responsables de los delitos se les informtica ingresa sin autorizacin a los
describe de varias formas, siendo las ms sistemas informticos con la finalidad de
comunes: Hacker, Cracker, Pirata causar un dao o apoderarse de los
informtico o ciberdelincuente. Los trminos recursos del sistema o de la informacin
anteriores provienen de las conductas que contenida.
manifiestan estos sujetos cuando violan la
seguridad informtica de los sistemas, en
virtud que todo sistema informtico debe
contar con los procedimientos de seguridad
tecnolgica necesaria, los cuales se
64 Consideraciones relevantes cuando el sujeto que realiza la accin o acciones se encuentre en calidad de inimputables (los menores de edad), en
virtud que los nios y adolescentes por su facilidad de comunicacin por medio de las TIC son propensos a incumplir la normativa del Estado.
65 La Auditora a la Funcin de Informtica: Se define como el examen o revisin de carcter objetivo, critico, sistemtico y selectivo, que se
efecta mediante el empleo de recursos, metodologas y tcnicas de evaluacin, de las polticas, normas, prcticas, funciones, procedimientos e
informes relacionados con los sistemas de informacin computarizados, para emitir una opinin profesional sobre la eficiencia en el uso de los
recursos informticos, la validez de la informacin y la efectividad de los controles establecidos (Len Zavaro y Ceferino Martnez; 2002).
66 Existen normas tcnicas y procedimientos de seguridad para que los usuarios no ingresen a niveles no autorizados o que personas ajenas ingresen
al sistema informtico.
136
4. La Clasificacin de los delitos delictivos que nuestra legislacin no

informticos ha desarrollado;
El Decreto Nmero 33-96 del En virtud de la naturaleza del bien

Congreso de la Repblica, publicado el jurdico que protege el Estado a travs de
veinticinco de junio de mil novecientos regular los denominados Delitos
noventa y seis y que entr en vigencia el Informticos, estos fueron ubicados dentro
tres de julio del mismo ao, adicion al del Titulo VI De los delitos contra el
Cdigo Penal lo relativo a los delitos patrimonio. El legislador los ubica en este
informticos.67 apartado en virtud que se protegen
creaciones de la propiedad intelectual
El cuarto considerando del Decreto (propiedad industrial y derechos de autor),
justifica la necesidad de implementar los as como derechos humanos intrnsecos
delitos informticos de la siguiente forma: de las personas (intimidad personal), que
para algunos doctrinarios no tiene carcter
Que los avances de la tecnologa de patrimonio. Es importante establecer
obligan al Estado a legislar en bien que el Decreto no contempla los casos de
de la proteccin de derechos de delitos culposos, es decir, debe existir dolo
autor en materia informtica, tipos (artculos 10, 11, 12 Cdigo Penal).
67 DECRETO NUMERO 33-96

El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que el Derecho es cambiante y debe adecuarse a las necesidades sociales, principalmente el Derecho Penal debido a que de su buena
aplicacin depende la proteccin de bienes jurdicos en apoyo a la convivencia pacfica;
CONSIDERANDO:
Que el actual Cdigo Penal y sus Reformas, establece los tipos delictivos y las penas que han de aplicarse a quienes los cometan,
haciendo falta la inclusin en el mismo de otros delitos que por afectar bienes pblicos como el patrimonio histrico y el ambiente,
deben ser regulados en la legislacin penal;
CONSIDERANDO:
Que el pas requiere de una adecuada regulacin penal para evitar conflictos sociales derivados de las usurpaciones de tierras;
CONSIDERANDO:
Que los avances de la tecnologa obligan al Estado a legislar en bien de la proteccin de derechos de autor en materia informtica, tipos
delictivos que nuestra legislacin no ha desarrollado;
CONSIDERANDO:
Que nuestro sistema poltico se basa en la democracia, que se vuelve directa cada vez que los ciudadanos acuden a emitir sufragio, en
manifestacin de su voluntad, la cual debe ser protegida por nuestra legislacin para evitar coacciones y fraudes electorales,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le otorga la literal a) del Artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
DECRETA:
Las siguientes:
REFORMAS AL DECRETO 17-73 DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA,
CODIGO PENAL,
ARTICULO 12. Se reforma el nombre del captulo VII ttulo VI, el cual queda as:
DE LOS DELITOS CONTRA EL DERECHO DE AUTOR, LA PROPIEDAD

INDUSTRIAL Y DELITOS INFORMATICOS
137
Para analizar cada uno de los delitos la Intimidad de las Personas: registros
en cuanto al bien jurdico tutelado que prohibidos. (Art. 274 D).
protegen, es necesario recordar que un
Sistema de Informacin es el conjunto de
elementos que tienen por objeto procesar 5. Los delitos informticos en el Cdigo
datos e informacin para facilitar la toma Penal
de decisiones, o proporcionar un servicio.
Los elementos que componen ese sistema Los delitos informticos regulados
de informacin (automatizado) son: el en el Cdigo Penal se describen por el
hardware (equipo de computacin), el bien jurdico protegido en la norma tipo,
software (los programas de ordenador), los siguiendo el orden de la clasificacin
usuarios (personas que accedan al sistema), establecida en el punto anterior.
la informacin (el conjunto de datos) y la
documentacin tcnica (manuales y guas 5.1. Delito de alteracin de
de utilizacin y referencia). programas
Los delitos informticos regulados El Decreto Nmero 33-96 en el

en el Cdigo Penal protegen los elementos artculo 14 adiciona el artculo 274 "B" el
de los sistemas de informacin en cual establece: Artculo 274 "B".
determinadas hechos, en otros puede ser Alteracin de programas. La misma pena
un delito comn y/o puede darse la del artculo anterior se aplicar al que
situacin de un concurso de delitos. alterare, borrare o de cualquier modo
inutilizare las instrucciones o programas
Los delitos informticos establecidos que utilizan las computadoras.
en el Cdigo Penal pueden clasificarse
segn el elemento del sistema que En este artculo, se protege uno de
protegen, en: a) delitos que protegen los los elementos de los sistemas de
programas de computacin68: alteracin informacin como lo son las instrucciones
de programas (Art. 274 B), reproduccin o los programas de ordenador69 (software),
de instrucciones o programas de pero la proteccin es en cuanto a su
computacin (Art. 274 C) y programas funcionamiento. Al respecto, el legislador
destructivos (Art. 274 G); b) delitos contra establece que la persona que inutilizare,
las Bases de Datos: destruccin de es decir, dejar sin funcionar el programa.
Registros Informticos (Art. 274 A); c) En cuanto a las instrucciones, considero
delitos contra la Informacin contenida en que el legislador se refiere a que con dolo
los Sistemas: uso de informacin (Art. 274 no se permita utilizar una o varias de las
F) y manipulacin de informacin (Art. aplicaciones o funciones del programa de
274 E); y d) delito de la Informacin ordenador (inclusive podra ser un acceso).
contenida en los Sistemas cuando afectan
68 El Cdigo Penal hace referencia a los Programas de Computacin y la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos a los Programas de
Ordenador.
69 Ntese que el Cdigo Penal utiliza la denominacin programas de computador, y la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos el trmino
programa de ordenador.
138
En cuanto al referirse a los de quinientos a dos mil quinientos quetzales

programas, es que no funcionan en su al que, sin autorizacin del autor, copiare
totalidad o estn bloqueados. o de cualquier modo reprodujere las
instrucciones o programas de
Existen ejemplos en la prctica, computacin.
casos como las denominadas bombas de
tiempo, que son programas que se En el artculo 274 C se protegen
adhieren en forma oculta a los programas los derechos de autor y conexos del creador
de ordenador de los sistemas de del programa de ordenador (se le denomina
informacin, para que en determinado comnmente el programador cuando es
tiempo o situacin generen un bloqueo al una persona individual) o la persona a
funcionamiento del sistema, o impidan el quien cedi sus derechos.71
acceso a los usuarios autorizados. En la
mayora de casos, son los administradores
del sistema los que incurren en este ilcito,
como alguna forma represiva contra la
empresa; tambin se dan casos externos,
pero llevan de por medio la comisin de
otros ilcitos como estafa, chantaje o
extorsin.
5.2. Delito de reproduccin de

instrucciones o programas de
computacin70
El Decreto Nmero 33-96 en el artculo 15

adiciona el artculo 274 "C" el cual
establece: Artculo 274 "C".
Reproduccin de instrucciones o
programas de computacin. Se impondr
prisin de seis meses a cuatro aos y multa
70 La Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, en el artculo 4 define:

Programa de ordenador: La obra constituida por un conjunto de instrucciones expresadas mediante palabras, cdigos, planes o en cualquier otra
forma, que al ser incorporadas a un soporte legible por mquina, es capaz de hacer que un ordenador ejecute determinada tarea u obtenga determinado
resultado.
71 La Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos establece:

Artculo 5. Autor es la persona fsica que realiza la creacin intelectual. Solamente las personas naturales pueden ser autoras de una
obra; sin embargo, el Estado, las entidades de derecho pblico y las personas jurdicas pueden ser titulares de los derechos previstos en esta ley
para los autores, en los casos mencionados en la misma.
Artculo 6. Se considera autor de una obra, salvo prueba en contrario, a la persona natural cuyo nombre o seudnimo conocido est
indicado en ella, o se enuncie en la declamacin, ejecucin, representacin, interpretacin o cualquier otra forma de difusin pblica de dicha obra.
Cuando la obra se divulgue en forma annima o bajo seudnimo no conocido, el ejercicio de los derechos del autor corresponde al editor
hasta en tanto el autor no revele su identidad.
139
En materia de programas de seguridad colectiva (Libro II, Ttulo VII,

ordenador72 la persona (individual o jurdica) Captulo III, artculo 299, 230). 7 4
titular de los derechos de autor (morales,
pecuniarios o patrimoniales, conexos) o Se puede establecer con base en
sus herederos, tienen el derecho exclusivo la informacin y las estadsticas que
a su reproduccin, distribucin, importacin proporcionan los medios de comunicacin
y exportacin de copias, acceso, traduccin, y los entes interesados, que este es el
entre otros derechos.73 delito informtico ms cometido a nivel
mundial y nacional. El acceso a equipo de
Lo anterior queda establecido en la computacin y uso de la tecnologa, facilitan
ley especial y determinado en los contratos la comisin de este delito; a ello le
que celebre con quien ceda algunos de los sumamos la falta de conocimiento en
derechos de que goza en su calidad de materia informtica en aspectos tcnicos
autor. y legales, el alto costo de algunos
programas de ordenador y los errores en
En la jerga informtica, en el la redaccin de los contratos de desarrollo
lenguaje comercial, en la publicidad de las y de licencia, aunque en principio ninguno
empresas afectadas y en las campaas de los aspectos indicados es causa de
de prevencin, se le denomina a este delito justificacin para la comisin de este delitos
Piratera, pero en la legislacin penal cuando la conducta del sujeto activo
guatemalteca el delito de piratera se encuadra en la norma tipo.
encuentra como un delito contra la
72 La Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos establece:

Artculo 11. En los programas de ordenador se presume, salvo pacto en contrario, que el o los autores de la obra han cedido sus derechos
patrimoniales al productor, en forma ilimitada y exclusiva, lo que implica la autorizacin para divulgar la obra y ejercer la defensa de los derechos
morales en la medida en que ello sea necesario para la explotacin del programa de ordenador.
Se presume, salvo prueba en contrario, que es productor del programa de ordenador la persona natural o jurdica que aparezca indicada
como tal en el mismo.
73 La Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, en el artculo 4 define:

Copia ilcita: La reproduccin no autorizada por escrito por el titular del derecho, en ejemplares que imitan o no las caractersticas
externas del ejemplar legtimo de una obra o fonograma.
74 Artculo 299.- (Piratera) Comete delito de piratera, quien practicare en el mar, lagos o en ros navegables, algn acto de depredacin o violencia
contra embarcacin o contra personas que en ella se encuentren, sin estar autorizado por algn Estado beligerante o sin que la embarcacin, por
medio de la cual ejecute el acto pertenezca a la marina de guerra de un Estado reconocido.
Tambin comete delito de piratera:
1.Quien, se apoderare de alguna embarcacin o de lo que perteneciere a su equipaje, por medio de fraude o violencia cometida contra su
comandante.
2. Quien, entregare a piratas una embarcacin, su carga o lo que perteneciere a su tripulacin.
3.Quien, con violencia, se opusiere a que el comandante o la tripulacin defienda la embarcacin atacada por piratas.
4. Quien, por cuenta propia o ajena, equipare una embarcacin destinada a la piratera.
5. Quien, desde el territorio nacional, traficare con piratas o les proporcionare auxilios.
El responsable de piratera ser sancionado con prisin de tres a quince aos.
Artculo 300. (Piratera area) Las disposiciones contenidas en el artculo anterior, se aplicarn a quien cometiere piratera Contra aeronaves o
contra personas que en ellas se encuentren.
140
5.3. Programas destructivos y Adquisiciones del Estado

GUATECOMPRAS, en el artculo 17
El Decreto Nmero 33-96 en el establece:
artculo 19 adiciona el artculo 274 "G" el
cual establece: Artculo 274 "G". ARTCULO 17. Virus. El Estado
Programas destructivos. Ser guatemalteco ha tomado medidas
sancionado con prisin de seis meses a para prevenir ataques de virus
cuatro aos, y multa de doscientos a mil electrnicos. An as, no acepta
quetzales, al que distribuyere o pusiere ninguna responsabilidad por
en circulacin programas o cualquier dao causado por virus.
instrucciones destructivas, que puedan
causar perjuicio a los registros, programas En cuanto al hecho ilcito cometido
o equipos de computacin. es importante determinar si existe
responsabilidad penal o no, en virtud que
En este caso, se protege de los la norma establece al que distribuyere o
programas destructivos, fundamentalmente pusiere en circulacin(). Cuando una
dos elementos de los sistemas de persona (autor) crea el virus informtico
informacin 75 que son: los registros no tiene responsabilidad penal, es decir,
y los programas de ordenador (software) el simple hecho de crear un programa
perjudicial no constituye delito. Cuando
En el ambiente informtico y de las se distribuye, o se pone en una u otras
TIC existen unos programas denominados computadoras, en una red interna o externa
virus electrnicos, virus digitales, cibervirus, o la Internet, es cuando concurren todos
programas perjudiciales. Los virus se los elementos de tipificacin del delito,
definen como los programas de ordenador aunque no logre el dao que se tiene
que tienen por objeto introducirse en los propuesto en virtud de deteccin y
sistemas informatizados para causar alguna eliminacin por un antivirus, o no ingresa
clase de dao a la informacin, al sistema a la red por medio de un firewall (pared
operativo, a los programas en general y se de fuego o cortafuego).
considera que algunos pueden llegar a
daar el hardware. 5.4. Destruccin de registros
informticos
El Estado de Guatemala ha tratado
de evitar responsabilidades en la El Decreto Nmero 33-96 en el
administracin de sus redes de computacin artculo 13 adiciona el artculo 274 "A" el
a travs de norma legal. El reglamento que cual queda as: Artculo 274 "A".
determina las Normas para el Uso del Destruccin de registros informticos.
Sistema de Informacin de Contrataciones Ser sancionado con prisin de seis meses
75 Como tercer elemento que protegen se encuentra:

Los equipos de computacin (hardware)
76 Lamentablemente la redaccin de la norma deja algunos vacos en el concepto registro, pero se interpreta que se refiere a la informacin almacenada
(datos, bases de datos).
141
a cuatro aos, y multa de doscientos a dos establece que se refiere a la naturaleza de

mil quetzales, el que destruyere, borrare los datos o informacin, es decir, que los
o de cualquier modo inutilizarse registros sern pblicos an cuando sean
registros informticos. La pena se elevar almacenados, procesados y/o
en un tercio cuando se trate de informacin automatizados por un ente privado.
necesaria para la prestacin de un servicio
pblico, o se trate de un registro oficial. 5.5. Uso de informacin
Se define como registro El Decreto Nmero 33-96 en el

informtico la base de datos creada por artculo 18 adiciona el artculo 274 "F" el
el sistema informtico utilizada para la toma cual establece: Artculo 274 "F". Uso de
de decisiones. informacin. Se impondr prisin de seis
meses a dos aos, y multa de doscientos
El artculo establece el que a mil quetzales al que, sin autorizacin,
destruyere, borrare o de cualquier modo utilizare los registros informticos de
(); destruir informacin significa que el otro, o ingresare, por cualquier medio,
sujeto responsable del hecho destruya la a su banco de datos o archivos
informacin, lo que equivale a cambiar su electrnicos.
naturaleza de tal forma que no pueda
recuperarse por medios electrnicos (el En este caso, la redaccin del
original instalado). Al establecer borrare, artculo vuelve a denotar la confusin o el
se refiere a eliminar en forma fsica en los poco conocimiento que se tena en el ao
dispositivos de almacenamiento la 1996 sobre esta materia, en virtud que en
informacin; considero que se refiere a un mismo artculo se quieren regular dos
borrar cuando los archivos por medio de situaciones diferentes. Podemos determinar
un software especial pueden ser que se protegen dos bienes jurdicos o
recuperados. La frase o de cualquier modo derechos: los registros informticos (en
() deja una amplia gama de cuanto a su utilizacin no autorizada) y el
posibilidades que puede ejemplificarse en acceso debidamente autorizado a los
el caso que con intencin se grabe bancos de datos (bases de datos) o
informacin sobre la existente, o utilice archivos electrnicos.
algn dispositivo para afectar el acceso a
los registros informticos (no al programa). En el caso de los registros
informticos, la persona que crea una base
El artculo tambin divide los de datos (lcita), dispone de quienes van
registros en privados y pblicos, a tener autorizacin para hacer uso de
considerando como un agravante cuando ellos. La utilizacin autorizada de los
es contra los registros pblicos. En registros puede ser directa del computador
ausencia de legislacin que determine qu que los tiene almacenados, en lnea (red
debe entenderse por registro pblico se interna y externa), o pueden ser copiados
interpreta que se refieren a los registros a para ser trasladados a otro equipo de
cargo de la administracin pblica y que cmputo; esto lo puede realizar una o varias
contienen datos personales. Otro criterio personas autorizadas, incluso, un usuario
142
autorizado para acceder al sistema, pero si es ilcita o no esa conducta. Un ejemplo

no para utilizar en forma distinta los claro es cuando una persona visita un
registros informticos.77 - 78 sitioweb por motivos de investigacin,
trabajos acadmicos, estudios, y en su
Cuando un sujeto sin la autorizacin trabajo hace uso de un registro informtico
del titular de ese registro informtico hace sin la autorizacin, pero hace la
uso de l, estara incurriendo en el delito c o r r e s p o n d i e n t e r e f e r e n c i a ( c i ta
establecido. La redaccin es muy limitada bibliogrfica)80 .
y puede hacer incurrir al operador de justicia
en errores. En el caso de utilizar esos Es diferente cuando se da el acceso
registros informticos en otro sistema de no autorizado a los bancos de datos o
informacin automatizado, se estara archivos electrnicos. Para ingresar a un
incurriendo en el delito establecido, le sistema de informacin se debe estar
genere lucro o no. Se puede dar la autorizado. La autorizacin de acceso es
situacin que sea una persona quien el permiso o anuencia que se le otorga a
extrae el registro y otra persona la que un usuario para poder hacer uso del
lo utilice en su sistema. Esto puede estar sistema de informacin en el nivel
en concurso con otros delitos. 7 9 establecido. El reglamento que determina
las Normas para el Uso del Sistema de
Es importante considerar que no es Informacin de Contrataciones y
el simple uso de ese registro lo que lo Adquisiciones del Estado
convierte en delito, en virtud que es GUATECOMPRAS, en el artculo 3
necesario determinar algunas establece:
caractersticas de esa informacin (que
sean datos automatizados) para establecer
77 El Cdigo Tributario (Decreto Nmero 2-91 del Congreso de la Repblica) establece:

Artculo 101. Confidencialidad. Las informaciones que la Administracin Tributaria obtenga por cualquiera medios previstos en este Cdigo,
tendrn carcter confidencial. Los funcionarios o empleados de la Administracin Tributaria no podrn revelar o comentar tales informaciones,
ni los hechos verificados. Es punible revelar l monto de los impuestos pagados, utilidades, perdidas, costos y cualquier otro dato referente a las
contabilidades y documentacin de los contribuyentes.
Los funcionarios y empleados pblicos que intervengan en la aplicacin, recaudacin, fiscalizacin y control de tributos, slo pueden revelar dichas
informaciones a sus superiores jerrquicos o a requerimiento de los tribunales de justicia, siempre que en ambos casos se trate de problemas
vinculados con la administracin, fiscalizacin y percepcin de los tributos. No rige esta prohibicin en los casos que los contribuyentes y
responsables lo autoricen por escrito, con firma legalizada.
Los documentos o informaciones obtenidas con violacin de este artculo, no producen fe, ni hacen prueba en juicio. Ver adems: Cdigo Tributario,
Artculo 101 A.
78 Ver adems: Cdigo Tributario, Artculo 101 "A".
79 Ver Cdigo Penal Artculo 358 Competencia Desleal.
80 ARTICULO 66. Ser lcito, sin autorizacin del titular del derecho y sin pago de remuneracin, con obligacin de mencionar la fuente y el
nombre del autor de la obra utilizada, si estn indicados:
d) Incluir en una obra propia, fragmentos de otras ajenas de naturaleza escrita, sonora o audiovisual, as como obras de carcter plstico, fotogrfico
u otras anlogas, siempre que se trate de obras ya divulgadas y su inclusin se realice, a ttulo de cita o para su anlisis, con fines docentes o de
investigacin.
143
ARTCULO 3. Control y registro 5.6. Manipulacin de informacin

de usuarios. Los usuarios con perfil
comprador, contralor y administrador El Decreto Nmero 33-96 en el
deben estar previamente registrados artculo 17 adiciona el artculo 274 "E" el
en el sistema GUATECOMPRAS cual establece: Artculo 274 "E".
para poder utilizarlo. Los usuarios Manipulacin de informacin. Se
con perfil proveedor y pblico impondr prisin de uno a cinco aos y
pueden acceder a multa de quinientos a tres mil quetzales,
GUATECOMPRAS sin necesidad al que utilizare registros informticos o
de estar registrados en el sistema. programas de computacin para ocultar,
alterar o distorsionar informacin
Un ejemplo de autorizacin y de requerida para una actividad comercial,
niveles de acceso lo tenemos en el sistema para el cumplimiento de una obligacin
bancario, en donde los trabajadores tienen respecto al Estado o para ocultar, falsear
autorizacin para ingresar a determinados o alterar los estados contables o la situacin
niveles81 del sistema; el cajero del banco patrimonial de una persona fsica o jurdica.
tiene acceso para administrar informacin
en la recepcin o entrega de dinero Este delito contra la manipulacin
(depsitos monetarios), pero no puede de la informacin lo comete el titular,
acceder a los estados de cuenta (ver saldo propietario o usuario de los datos, cuando
exacto); el jefe de la agencia bancaria s utilizando programas de computacin, o
tiene esta ltima competencia, pero no registros informticos diseados para
puede otorgar transferencias electrnicas incumplir obligaciones con el Estado, o
por determinados montos y as engaar a otras personas (empresas de
consecutivamente (segn est diseado crdito, inversionistas, clientes o usuarios)
el sistema). altera la informacin automatizada. Parte
de dos supuestos: el primero, ocultar, se
Cuando el acceso al sistema lo refiere a esconder los datos para que no
realiza una persona que no est autorizada, puedan ser encontrados (archivos ocultos);
se encuadra esa accin a este delito. Es el segundo, alterar o distorsionar, se
importante sealar que el simple hecho de refiere a cambiar los datos (unos por otros),
acceder sin autorizacin al banco de datos o darle a los datos un valor distinto al real.
o archivos electrnicos constituye delito,
incluso si no realiza ninguna accin con la Adems, debe determinarse el
informacin. Esto se conoce en doctrina grado de participacin de la persona que
como el delito de hacking. es autor (creador) del programa de
computacin que permite esa
administracin ilcita de la informacin, la
participacin de la persona que ingresa la
informacin y la persona que la utiliza; en
81 Es una escala jerrquica que se ha establecido a un sistema de informacin y que permite tener grados de acceso a la informacin, lo cual se
determina segn la competencia de cada usuario.
144
el caso del autor del programa, la norma 6. Delitos cometidos utilizando las TIC
establece al que utilizare(), si el como medio o instrumento
programador se limita a disear el programa
conforme la solicitud del contratante no Es importante determinar la
tendra ninguna responsabilidad en virtud naturaleza del bien jurdico que se regula
que l no lo utiliza. En cuanto a la persona a travs de los delitos informticos. Algunos
que ingresa los datos, tampoco tendra autores consideran los delitos informticos
responsabilidad, porque ingresar datos en sentido estricto, es decir, aquellos que
para esconderlos, duplicarlos o alterados, atentan contra bienes creados por la
no es un delito. La persona que los utiliza, Informtica y las TIC; en sentido amplio, se
es decir realiza la accin de ponerlos en considera como delitos informticos, los
conocimiento del Estado, o de otra persona, cometidos contra los bienes de origen
es la que comete el acto ilcito. Si el que informtico, as como aquellos en los que
ingresa los datos tiene conocimiento se haga uso indebido de los sistemas de
posterior del hecho tipificado como delito informacin y que por medio de esa accin,
tendra la calidad de encubridor, y si tiene se atente contra otros bienes jurdicos que
conocimiento que van a ser utilizados con se encuentran regulados en otros captulos
fines ilcitos tendra participacin como del Cdigo Penal, distintos a los derechos
autor o cmplice, segn el caso. de autor, como puede ser la falsificacin de
documentos por medio de un equipo
5.7. Registros prohibidos. informtico que lo reproduce por medio de
la impresora, o delitos contra el honor por
El Decreto Nmero 33-96 en el medio de una pgina web. Se deben
artculo 16 adiciona el artculo 274 "D" el considerar, incluso, conductas que en otros
cual establece: Artculo 274 "D". Estados se encuentra prohibidas, pero que
Registros prohibidos. Se impondr prisin en Guatemala todava no estn tipificadas
de seis meses a cuatro aos y multa de como spam, fraude informtico, subastas
doscientos a mil quetzales, al que creare ilcitas.
un banco de datos o un registro
informtico con datos que puedan Las mltiples aplicaciones de las TIC,
afectar la intimidad de las personas. en especial su mxima expresin, la Internet,
al aplicarlas como medios de comunicacin,
Para poder definir el bien jurdico que acceso a la informacin, megared, etctera,
protege el artculo 274 D (la intimidad de permite que a travs de ellas (medio), o
la persona), es importante recordar las utilizndolas como recurso (herramienta),
definiciones de datos personales y de se pueda cometer una serie de delitos que
intimidad, as como los derechos que afectan bienes jurdicos no informticos,
resultan de ellos. sino bienes jurdicos de otra naturaleza
(patrimonio, honor, administracin pblica).
145
En los ltimos meses, la sociedad Algunas de las fases del iter criminis82
guatemalteca, a travs de los medios de se realizan por medios informticos. Existen
comunicacin, ha empezado a percatarse actos preparatorios (planificacin, obtencin
de hechos ilcitos o contrarios a las normas de los recursos), que se realizan a travs
de la sociedad, realizados por medio de la de las TIC, en especial, aquellos delitos
Internet y en los que los bienes tutelados denominados de mayor trascendencia como
afectados no son de naturaleza informtica, narcotrfico, trata de personas, terrorismo,
por ello no se les denomina como delitos pederastia. Otros en que la fase de ejecucin
informticos. se realiza utilizando medios electrnicos de
comunicacin como son las transferencias
Es importante aclarar que en la o por electrnicas para cometer el delito de lavado
medio de Internet pueden realizarse las de activos, sin descartar el ciberterrorismo,
siguientes acciones: acciones o hechos e inclusive, la ciberguerra.
ilcitos contra bienes informticos,
denominados en el Cdigo Penal como 7. Otros delitos relacionados con las
delitos Informticos; acciones o hechos TIC
ilcitos contra bienes no informticos, los Existen derechos que surgieron como
cuales podramos denominar delitos consecuencia del desarrollo de las
comunes cometidos por medio de las TIC tecnologas de la informacin y
y/o Internet; y, acciones o hechos que a comunicaciones, y que () por ejemplo, el
pesar de ser contrarios a las normas del Decreto Nmero 57-2008 del Congreso de
buen convivir social, no son delitos en virtud la Repblica de Guatemala, Ley De Acceso
de no estar expresamente establecidos A La Informacin Pblica, establece:
como delitos.
Artculo 64. Comercializacin de
En virtud de que en la Internet datos personales. Quien
cualquier persona puede subir informacin comercialice o distribuya por
o comunicarse con otros individuos, tanto cualquier medio, archivos de
la informacin en formato de texto, fotografa informacin de datos personales,
o video, as como las acciones que se datos sensibles o personales
realicen, pueden estar sujetas a sensibles, protegidos por la presente
prohibiciones por ley. En Guatemala, se ha ley sin contar con la autorizacin
tenido conocimiento de delitos cometidos expresa por escrito del titular de los
por medio de las TIC desde hace aos, pero mismos y que no provengan de
solo hasta ahora se est tomando conciencia registros pblicos, ser sancionado
de su trascendencia; ejemplos como videos con prisin de cinco a ocho aos y
de menores de edad teniendo relaciones multa de cincuenta mil a cien mil
sexuales exhibidos y puestos a la venta en Quetzales, y el comiso de los objetos
la Internet, subastas de bienes del patrimonio instrumentos del delito.
nacional o de bienes prohibidos, extorsiones
o chantajes por medio del correo electrnico, La sancin penal se aplicar sin
son solo algunos ejemplos. perjuicio de las responsabilidades
82 Iter Criminis: Se le denomina as en doctrina penal a la serie de fases o etapas del delito que inician en la mente del sujeto activo y que concluye
con la consumacin del hecho ilcito.
146
civiles correspondientes y los daos El problema en el ambiente de las

y perjuicios que se pudieran generar TIC es que la comunicacin y relaciones no
por la comercializacin o distribucin son solo de carcter nacional, tambin son
de datos personales, datos sensibles internacionales, es decir fuera de las
o personales sensibles. fronteras de Guatemala y por ende algunos
hechos ilcitos son cometidos en un lugar
Artculo 65. Alteracin o distinto al territorio de Guatemala (en el
destruccin de informacin en ciberespacio).
archivos. Quien sin autorizacin,
altere o destruya informacin de 9. Proyectos o iniciativas de ley con
datos personales, datos sensibles o relacin a los delitos informticos
personales sensibles de una persona,
que se encuentren en archivos, Existe una serie de acciones que
ficheros, soportes informticos o realizan las personas en el mbito de las
electrnicos de instituciones pblicas, TIC y que no son constitutivas de delitos en
ser sancionado con prisin de cinco Guatemala, por no estar expresamente
a ocho aos y multa de cincuenta mil prohibidas en virtud del principio de
a cien mil Quetzales. legalidad; en otros Estados, estas conductas
se encuentran tipificadas como delitos, en
La sancin penal se aplicar sin virtud que algunas afectan a los sujetos, ya
perjuicio de las responsabilidades sea el usuario, el proveedor de servicios, o
civiles correspondientes y los daos incluso, a los servidores; la afectacin
y perjuicios que se pudieran generar puede ser patrimonial, o contra sus derechos
por la alteracin o destruccin de a la intimidad entre otros; ejemplo de ello
informacin en archivos. son el Spam o envo masivo de correos
electrnicos no solicitados, el Spyware que
8. El cibercrimen consiste en introducir programas que
posteriormente enviarn la informacin
El mbito espacial en los delitos sustrada del sistema al sujeto que lo instal,
tecnolgicos es sumamente importante, en el denominado phishing por la idea de
especial por las mltiples formas de pescar informacin en la Internet a travs
comunicacin que establece Internet; al de correos electrnicos o formularios y que
respecto el Cdigo Penal establece el en muchos casos tiene por objeto robar la
principio al territorio de Guatemala: Salvo identidad de las personas.
lo establecido en tratados internacionales,
este Cdigo se aplicar a toda persona que Adems, existen otras conductas
cometa delito o falta en el territorio de la ilcitas que han tenido variaciones relevantes
Repblica o en lugares o vehculos al ejecutarse por Internet, como el fraude
sometidos a su jurisdiccin. (Artculo 4) informtico, robo informtico, subastas
ilegales, publicaciones obscenas 83 o
pornografa infantil, entre otros.
83 El delito de Publicaciones y Espectculos Obscenos se encontraba establecido en el artculo 196 del Cdigo Penal Decreto Nmero 17-73 del
Congreso de la Repblica. En el ao 2002 fue reformado por el Decreto Nmero 27-2002; posteriormente quedo sin vigencia por sentencia de
Inconstitucionalidad Expediente Nmero 1021-2002, sentencia de fecha 29/5/2003, publicada en el Diario Oficial el 26/6/2003.
147
En el Congreso de la Repblica de llevar a cabo ciberdelitos organizados,

Guatemala, existen actualmente dos sistemticos y complicados de poder
iniciativas de ley que tienen por objeto, perseguir.
tipificar conductas delictivas realizadas por
medio de las TIC. Derivado de lo anterior, surge la
necesidad de que en nuestro pas se cree
9.1. Iniciativa de ley contra el una normativa legal que tipifique y regule
cibercrimen las distintas conductas contrarias a derecho
realizadas a travs de la Internet, as como
La iniciativa de Ley contra el tambin que se establezcan los medios de
Cibercrimen (Cybercrime) identificada con investigacin especial que han de aplicarse
nmero 4054 fue conocida por el Pleno del para la averiguacin de un hecho delictivo
Congreso de la Repblica el da dieciocho cometido en estas circunstancias.
de agosto de dos mil nueve. Dentro de la
exposicin de motivos de la iniciativa de ley La iniciativa de ley indicada contiene
en mencin, se menciona lo siguiente: que una serie de delitos que an no se
con el crecimiento exponencial de usuarios encuentran regulados dentro de la
de Internet, se abre la puerta a la comisin Legislacin Penal guatemalteca, tales como
de un mayor nmero de ciberdelitos() Cdigos de acceso, clonacin de
lo que remarca la importancia de contar con dispositivos de acceso, acceso ilcito, acceso
medidas especiales de prevencin, ilcito para servicios a terceros, dispositivos
deteccin e inicio de acciones judiciales fraudulentos, interceptacin e intervencin
contra los ciberdelincuentes. A diferencia de datos o seales, dao o alteracin de
de otros delitos, el cibercrimen cuenta con datos, sabotaje, atentado contra la vida de
caractersticas distintivas comunes como la persona, robo mediante la utilizacin de
son la novedad, la potencialidad lesiva, la alta tecnologa, obtencin ilcita de fondos,
cualificacin tcnica del autor, su dimensin estafa especial, chantaje especial, robo de
transnacional, su constante evolucin y, identidad, falsedad de documentos y firmas,
derivado de todo ello, la dificultad de su uso de equipos para invasin de privacidad,
persecucin (). (2009) comercio ilcito de bienes y servicios,
difamacin especial, injuria pblica, atentado
A medida que se incrementa el uso sexual, pornografa infantil, delitos
de Internet como medio para realizar relacionados con la Propiedad Intelectual
transacciones on-line en las que los usuarios y afines, y delitos de telecomunicaciones.
deben indicar datos personales, los
ciberdelincuentes buscan la forma de Entre las propuestas de la iniciativa
acceder a esa informacin con el objetivo se encuentra crear una Comisin contra
de utilizarla posteriormente, ya sea con fines Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa
lucrativos o de otra ndole. La (CDAT), la cual tendr como finalidad
ciberdelincuencia ha evolucionado en forma coordinar y cooperar con gobiernos e
notable en los ltimos aos; de los hackers instituciones nacionales y extranjeras para
tradicionales la amenaza ha pasado a prevenir y reducir la comisin de actos ilcitos
grupos de delincuentes que utilizan la ms de alta tecnologa en la Repblica de
alta tecnologa que hay a su alcance para Guatemala y en el resto del mundo.
148
9.2. Iniciativa de Ley de delitos Es importante establecer que no por

informticos el hecho de cometer delitos utilizando
computadoras, redes, o la Internet, se
La iniciativa denominada Ley de convierte en delitos informticos (en sentido
Delitos Informticos fue conocida por el estricto). Por ejemplo, si una persona coloca
Pleno del Congreso de la Repblica el da un sitio web que simula ser una empresa
dieciocho de agosto de dos mil nueve e que ofrece alguna clase de servicios y con
identificada con nmero 4055. El objeto de ardid o engao un usuario efecta un pago
esta iniciativa de ley es la regulacin de econmico por el supuesto servicio, el delito
normas especiales que protejan todo lo sigue siendo una estafa; si utiliza una
relativo con la informacin, siendo sta, el computadora y una impresora para falsificar
bien jurdico tutelado por la presente iniciativa una certificacin del Registro General de la
de ley; y que se sancionen todos aquellos Propiedad, el delito sigue siendo falsificacin;
actos ilcitos de naturaleza informtica que si un individuo lanza un teclado a otro y le
sean cometidos en Guatemala o que surtan provoca una contusin u otra clase de dao
efectos jurdicos en su territorio. fsico, el delito es lesiones. No por el hecho
de utilizar un instrumento propio de la
La iniciativa de ley de Delitos informtica se convierte en los denominados
Informticos pretende establecer un marco delitos informticos; hoy en da muchos de
regulatorio sobre posibles usos indebidos los delitos denominados comunes utilizan
que perjudican transacciones y comercio como instrumento a una computadora o las
electrnico. Asimismo, ,contempla TIC. Adems, puede suscitarse que al
definiciones legales propias para el tema de cometer alguno de los delitos comunes, se
cibercrimen y desarrollo de la normativa encuentre en concurso con los delitos
pertinente para sancionar, entre otros, los informticos, como podra ser cometer un
actos de hacking (acceso sin autorizacin), delito informtico necesario para cometer
cracking (dao o sabotaje), phishing, un delito comn.
smishing, vishing (invitacin de acceso a
sitios o sistemas informtivos falsos o Lo que es necesario reformar son
fraudulentos) y pornografa infantil. los denominados, en el Cdigo Penal, como
delitos informticos, actualizando la
Esta iniciativa de ley tipifica los redaccin (en el supuesto de hecho) a las
siguientes delitos informticos: acceso sin situaciones prohibidas. Adems, se debern
autorizacin, dao informtico, posesin de prohibir determinadas conductas que
equipos, o prestacin de servicios para dao actualmente no se establecen en materia
informtico, fraude informtico, uso penal y que afectan, no solo a los bienes
fraudulento de tarjetas inteligentes, o informticos, sino a todos los bienes jurdicos
instrumentos anlogos, provisin indebida que debe tutelar el Estado.
de bienes o servicios, posesin de equipo
para falsificaciones, falsificacin informtica,
invitacin de acceso, pornografa infantil, y
alteracin de imgenes.
149
150
1) Realizar un anlisis de Derecho Comparado con las legislaciones de

n a t u r a l e z a p e n a l d e l o s E s ta d o s C e n t r o a m r i c a n o s .
2) Lea el Convenio Sobre la Ciberdelincuencia de la Unin Europea y

determine qu conductas se consideran ilcitas y que no se encuentran
reguladas en Guatemala. Posteriormente, coteje su resultado con
las iniciativas de ley existentes en el Congreso de la Repblica de
Guatemala.
151
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www.wikipedia.org
158
ANEXOS
159
160
Los anexos que se adjuntan son sugeridos a consideracin de las autoridades del IDPP;
ello en virtud de los derechos de autor de los videos adjuntos.
Iniciativa de Ley contra el Cibercrimen (Cybercrime) nmero 4054

www.congreso.gob.gt
Iniciativa de Ley de Delitos Informticos nmero 4055.

www.congreso.gob.gt
Ley para el Reconocimiento de Comunicaciones y Firmas Electrnicas

http://www.oj.gob.gt/es/QueEsOJ/EstructuraOJ/UnidadesAdministrativa/CentroAnalisis
DocumentacionJudicial/cds/CDs%20leyes/2008/pdfs/decretos/D047-2008.pdf
Warriors of the net (Video)

Derechos de autor: Elam, G; Stephanson, T; Hanberger, N. All Rights Reserved.
Copyright 2002.
http://warriorsofthe.net/movie.html
La Firma Digital (video)

Derechos de autor: Firma Digital Argentina ()
Accesible en: http://wwwyoutube.com/watch?v=x 0A NWyT2E
La Agenda Nacional de la Sociedad de la Informacin y el conocimiento de Guatemala

www.concyt.gob.gt
161
Este mdulo se termin

de imprimir en enero de 2011
La edicin consta de 600 ejemplares
162

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