ALED 2015: Publicao comemorativa das Atas de Puebla

Benemrita Universidade Autnoma de Puebla

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28 a 31 de outubro de 2013

DIVERSIDADE CULTURAL, PROCESSOS DE HIBRIDIZAO

E MULTIMODALIDADE NO DISCURSO

LA CONSTRUCCIN SEMNTICO-CONCEPTUAL DE SEGURIDAD

NACIONAL EN DISCURSOS DEL PRESIDENTE ENRIQUE PEA NIETO

Lariza Elvira Aguilera Ramrez1

Mara Eugenia Flores Trevio2

Resumen: La situacin social en Mxico ha tenido suma transcendencia en la

dimensin de seguridad; esta situacin fue vivenciada cruda y violentamente por la
sociedad civil, desde el sexenio presidencial con Felipe Caldern Hinojosa (periodo
2006 2012), hoy ex-presidente de la nacin. En este trabajo analizamos el
posicionamiento del actual presidente, Enrique Pea Nieto, a partir del anlisis de una
muestra de discursos emitidos en distintos eventos de carcter pblico donde el tema
de la seguridad nacional se proyecta como una retcula con mltiples sentidos y
mensajes; se efecta con base en la Semntica (Berruto, 1989) el Anlisis Crtico del
Discurso (Van Dijk, 2008) y teoras sobre ideologa y poder (Foucault 1970, Reboul,
1986). La muestra est constituida por seis discursos oficiales del dirigente,
publicados en la pgina de la Presidencia.
Palabras clave: Seguridad nacional, Anlisis del discurso, prctica semitico-
discursiva

Abstract: The social situation that exists in Mexico has been of great relevance in
security dimensions. Civil society experienced this raw and violent situation, this kind
of social situation took place since the beginning of the presidential period of Felipe
Caldern Hinojosa (2006-2012) former president of Mexico. In this paper we analyze
the placement of the actual president, Enrique Pea Nieto, through an analysis of a
sample of speeches given in different events of public matter where the main topic is
national security and is exposed as intersections of multiple senses and messages.
Its rooted in Semantics (Berruto, 1989), critical analysis of the discourse (Van Dijk,
2008) and theories about power and ideology (Foucault 1970, Reboul, 1986). The

1 Profesora de Tiempo Completo en la Escuela Normal Superior Profr. Moiss Senz Garza e
integrante del Cuerpo Acadmico Discurso, educacin y sociedad. Cuenta con Perfil PROMEP.
Correo electrnico: lariaguilera_ens@yahoo.com.mx
2Profesora Investigadora Titular B de Tiempo Completo en la Facultad de Filosofa y Letras de la

Universidad Autnoma de Nuevo Len. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores. Lder del
Cuerpo Acadmico 245: Lenguajes, discursos, semiticas. Estudios de la cultura en la regin. Correo
electrnico: meugeniaflores@gmail.com / maria.flores.tr @uanl.edu.mx
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samples composition consists of six official speeches given by the nations leader,
published on the Presidential government website.

Key words: National security, discourse analysis, semiotic discourse practice.

Introduccin
El objetivo del presente estudio es describir la construccin semntico y semitico-
discursiva del concepto de seguridad nacional (Berruto, 1989;Haidar 2006), para
vincular este hecho con el imaginario social mexicano y revisar las implicaciones
socio-ideolgicas resultantes (Bourdieu, 2003; Pechux, 1970;Foucault 1970;
Goffman, 1986). Con este propsito estudiamos el campo de la designacin de
seguridad en los discursos proferidos por Enrique Pea Nieto (en adelante EPN) y
sustentamos la exposicin del proceso a partir de las propuestas semnticas de Lyons
(1980) y Serrano (1992), sobre las implicaciones smicas vinculadas con la
designacin; de Thiebaut (1990) respecto a la articulacin de la semntica del nombre
con la pragmtica del texto y de Koike (2002) referidas a la co-construccin del
significado. Mostramos cmo se proyecta la conceptualizacin sobre la seguridad
en Mxicoen el discurso del jefe del Ejecutivoy cmo incide en ello la ideologa y el
poder. No es ste un estudio conclusivo, sino inicial, exploratorio y expositivo sobre
el asunto.
La muestra se compone por la transcripcin deseis discursos emitidos por el
Presidente de laRepblica durante los primeros nueve meses de mandato, recuperados
de la pgina del ejecutivo federal (http://www.presidencia.gob.mx/prensa/discursos/).
La eleccin fue intencional;se fund en los contenidos de los discursos con respecto a
la temtica a estudiar y las fechasya mencionadas. Se realiza un estudio
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diacrnicodesde el inicio de la gestin presidencial, hasta la presentacin del primer

informe.Los textos que constituyen la muestra en estudio3 son:
Mensaje a la Nacin del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (1/12
2012),
Transformemos Nuestro Entorno para la Recomposicin del Tejido Social
(19/12/2012),
Instalacin de la Comisin Intersecretarial para la Prevencin Social de la
Violencia y el Delito (12/02/ 2013),
100 Das de gobierno (10/03/2013),
Foro Nacional Mxico en Paz (16/04/2013) y
Mensaje a la Nacin del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado
EPN, con motivo de su Primer Informe de Gobierno (02/09/2013).

Como estrategia metodolgica consultamos los discursos publicados en el sitio

electrnico; se eligi el corpus; se realiz la lectura de cada texto y seprocedi a la
decodificacin del sentido de seguridad en los primeros nueve meses del mandato,
para: A) identificar la esfera semntica de ese trmino central; B) lo que se excluye
del discurso; C) el posicionamiento del presidente y el lugar que le otorga a sus
destinatarios al construir el referente estudiado, as como D) los propsitos
subyacentes en la elaboracin de la estrategia discursiva predominante.

Marco terico
Articulamos la concepcin de Bourdieu (en Vizcarra, 2002) sobre el capital
simblico 4 que incumbe al individuo enunciador y al receptor, porque implica, de
acuerdo con el propsito de este estudio, haberes que inciden en los motivos y los
objetos de la esquematizacin que se introducen en el discurso institucional y social,

3
Dichos textos sern citados con las iniciales EPN seguidas del da, mes y ao de la alocucin, por
ejemplo: EPN01122013.
4
Capital es definido por Bourdieu: el capital es la riqueza del campo y su apropiacin y control el
objeto de la lucha. Segn el autor hay diferentes clases: capital econmico (dinero, bienes,
propiedades), capital social (relaciones, contactos, membresas, etc.), y capital cultural (informacin,
saberes, conocimiento socialmente validado, etc.) en Fernando Vizcarra (2002, p. 62).
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como las posesiones sociales con que cuenta el individuo. Segn el autor los
referentes construidos por los dialogantes, contienen ideas sustentadas en prejuicios
de dominacin y sujecin.
En este trabajo consideramos la coaccin ejercida sobre la audiencia, la revisamos
manifiesta en los discursos o prcticas semitico-discursivas5 que las instituciones se
encargan de producir, reproducir, y hacer circular entre la sociedad y que generan
ciertas formas de recepcin, y por ende, de interpretacin de tales discursos. Con
Foucault, enunciamos que en todo discurso se materializan mecanismos de control
que limitan de lo que se puede hablar y quin puede tomar la palabra (1970).
El locutor proyecta coerciones socio-discursivas segn la formacin imaginaria
que detenta, en este casola Presidencia de la Repblica, desde esta posicin propone
una concepcin del concepto seguridad a la comunidad sobre la cual tiene
injerencia. Proponemos que se ejerce la violencia simblica a partir de la
subalternidad y la alianza,se confirma con Bourdieu que:
La violencia simblica se instituye a travs de la adhesin que el
dominado se siente obligado a conceder al dominador (por consiguiente, a
la dominacin) cuando no dispone, para imaginarla o para imaginarse a s
mismo o, mejor dicho, para imaginar la relacin que tiene con l []
hacen que esa relacin parezca natural (Bourdieu, 2003, p. 51).
Los referentes construidos y delimitados por la designacin que les es atribuida desde
la Presidencia de la Repblica se proyectan a s mismos, y son concebidos en el
imaginario social de acuerdo con la ideologa que priva en este pas y con la poca
en que ocurre el suceso. En consecuencia, se produce una relacin implicativa y
recproca que involucra las distintas formaciones: social, ideolgica y discursiva
(Pechux, 1970) en que el discurso es proferido y que condiciona, no solamente las

5
La categora prctica semitico-discursiva se ha construido desde la
transdisciplinariedad; en ella se incluyen propuestas de diversas tendencias del campo
de las ciencias del lenguaje, con apoyo en el trabajo realizado por Haidar (2006).
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formaciones imaginarias6que los participantes en el circuito discursivo-social se hacen

de s mismos, de su interlocutor, sino tambin las del objeto-tema de su discurso.
Estas formaciones influyen en el mensaje, tanto en la forma en que se expone como
en la manera en que se recibe y se interpreta.
El significado de esa nominacin se co-construye a partir de pre-construidos
semnticos, pragmticos y an socioculturales e ideolgicos (Koike, 2003), y
coincidimos en que, en el mbito cognitivo, debe considerarse la intencin
significativa adems de la capacidad del interlocutor de procesar la significacin, con
base en factores tales como la informacin previa y las experiencias compartidas.
Estas propuestas sobre la construccin del sentido, fundamentan la coercin ejercida
por las instituciones jurdicas, sociales (Bourdieu, 2003) y los prejuicios culturales,
sobre la comunidad a travs del discurso. Es posible interpretar la influencia de
lagestin institucional que determina la designacin, a partir del ritual de
circunstancia de Foucault (1970), que define la cualificacin de los individuos que
hablan porque es la puesta en escena que determina a la vez, para los sujetos que
hablan, las propiedades singulares y los papeles convencionales (pp.33-34).
Consideramos que la taxonoma y designacin elaborada por las instituciones sobre el
concepto de seguridad, constituyen el marco social propuesto donde las partes
deben actuar, de acuerdo con el ritual discursivo previsto, para el establecimiento del
orden natural que someten al realizador a estndares, a una apreciacin social de su

6
Para Pechux las Formaciones imaginarias designan el lugar que el emisor y receptor tienen cada uno
de s mismos y el lugar que le atribuyen al otro locutor dentro de la formacin social. Apunta que
existen mecanismos y reglas de proyeccin que establecen las relaciones entre las situaciones que
pueden definirse objetivamente- y las posiciones que son representaciones de esas situaciones- (1970,
pp. 48-52).
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accin basada en taxonomas como la honestidad, eficiencia, economa, seguridad,

elegancia, tacto, buen gusto, y otras (Goffman, 1986, p. 22).
El concepto diseado, debe vincularse con otros elementos sgnicos para
transmitir el sentido deseado, por eso seguimos a Serrano (1992) en su definicin de
campo semntico como: el conjunto de invariantes que se benefician sobre la base de
un ncleo semntico irreductible (Trujillo, 1976, p. 254, citado en Serrano, 1992, p.
3). La conveniencia de esta definicin es su operatividad en este estudio, en cuanto
coincidimos con la autora en que el ncleo semntico irreductible se entiende como
el concepto lgico que representa una determinada realidad, y que no es analizable en
rasgos puramente lingsticos, pues no se puede desmembrar con arreglo a los rasgos
lingsticos como tales (Serrano, 1992, p. 3). As, la realidad especfica contenida en
los rasgos semnticos de los trminos que designan a la seguridad, es aquella que
refiere a la idea que el discurso oficial quiere imponer, ya que el discurso, segn
propone Reboul (1986) puede crear su referente por presuposicin. Lo presupuesto
resulta ms persuasivo que si estuviera expresamente manifestado, puesto que la
atencin se pone sobre lo que se expresa y, la suposicin, que ya no se cuestiona,
tiende a quedar fuera del tema(Ducrot, 1986, pp. 62-67). En este estudio, lo supuesto
es que el Estado no est en riesgo,por el contrario, tiene potencial para protegerse a s
mismo.
Las asociaciones de significacin se van construyendo desde el discurso
inicial de la gestin presidenciala travs de la flexin de verbos operativos (Lyons,
1980), por ejemplo: se transita del verbo en futuro pondremos hacia la certeza de la
ejecucin de la accin con el uso del pretrito perfecto se puso y la enunciacin en
tiempo presente en que pone.
Para Eagleton (1988) la ideologa es un asunto de discurso ms que de lenguaje
[] concierne a los usos del lenguaje actual (pp. 29, 54); Beuchot indica que se
emplea entre seres humanos individuales para producir efectos especficos []
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signifi[ca] las ideas y creencias que contribuyen a legitimar intereses de un grupo o

clase dominante, especficamente mediante distorsin y disimulo (2003: 14).
Reboulseala que en la ideologa puede tambin emplearse el eufemismo, para
modificar el sentido de un mismo referente: una palabra o una perfrasis que
reemplaza a un trmino apropiado pero que puede parecer chocante o escandaloso. Se
llama tab lingstico al significante reemplazado por el eufemismo(1986, pg.
63). El proceso eufemstico se verifica al despojaraseguridad del adjetivo
nacional y sustituirlo por seguridad pblica o solo por seguridad; se trata de
una estrategia discursiva para eliminar el contenido alarmante y trgico que el
concepto tuvo durante el sexenio presidencial anterior para los mexicanos.
El empleo ideolgico del eufemismo Es una actitud pueril frente a las cosas,
pero eficaz cuando se trata de relaciones sociales y para mantener la legitimidad del
poder (Reboul 1986, p.63). El autor indica que esta conducta exorciza al elemento
que cuestiona esta legitimidad. Es una especie de violencia simblica que consiste en
decirle al enemigo: usted no existe! o, si se traslada al caso en estudio: usted no es
como yo. Y en la diferencia implcita, as como en la exclusin manifiesta, se
encuentra la degradacin del aludido.
En el manejo ideolgico del discurso es posible considerar el uso de clichs,
con lo que, adems de despreciar al enemigo, se le reduce cuantitativamente
(Reboul, 1986, p.63), este principio corresponde al uso del eslogan el que, en este
caso, reduce al enemigo mediante un efecto de golpe (p. 146). En los discursos
aparece la reiteracin de la expresin Mxico en paz, proponemos que es una
estrategia para minimizar al enemigo al mismo tiempo que se crea el referente
seguridad y se hace patente el discurso del poder al plantear en el contenido
semntico del objeto nociones como certidumbre, seguridad, paz.
De acuerdo con Pechux (1970), las formaciones imaginarias condicionan: la
imagen social de los interlocutores, lo que se dice y el referente de que se habla. Por
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supuesto, estas coerciones inciden en la edificacin del concepto aludido, y de su

percepcin por la comunidad mexicana de la poca a la que se dirige el mensaje
emitido por la autoridad. As, se orienta la interpretacin social del concepto
propuesto. Si bien estos discursos son emitidos por un sujeto que detenta una
investidura legal, se trata, en cierta medida, de discursos annimos (no puede
determinarse un autor especifico, ya que se supone que EPN es portavoz de un poder:
el Ejecutivo, constituido por una colectividad) que expresan el imaginario social del
gobierno en el contexto en que surgen. Y al carecer de autor determinado, se revela su
naturaleza especficamente ideolgica (Reboul, 1986).
La teora de los actos de habla (Austin, 1982), en particular lo referente a los
performativos nos permite un acercamiento al discursante, en este caso EPN, pues las
acciones que realiza al hablar funcionan como indicios de la construccin de su
imaginario; tambin en el acto de enunciacin, al abordar el tema de la seguridad y
en la creacin del eslogan Mxico en Pazparece tener la intencin de crear ciertos
efectos en sus oyentes, por ejemplo, que se adhieran a sus posturas. Para lograr que el
mensaje sea recibido como se tiene proyectado y darleverosimilitud, en la estrategia
discursiva del Presidente se integran determinados recursos discursivos, tales como el
uso de los decticos de persona demostrativos, espaciales y temporales, la conjugacin
de verbos en futuro, entre otros.

Resultados
Mxico en paz tiene una recurrencia importante pues es en torno a este enunciado
que se sostiene la construccin semntico-conceptual de seguridad.
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Grfico 1. Frecuencias de la aparicin del concepto Mxico en Paz.

En cinco discursos aparece este sintagma que tiene la funcin de eslogan. Cobra
sentido su presencia al enunciarse desde el 1 de diciembre como la prioridad del
gobierno; posteriormente en el Foro Mxico en Paz en el que hubo ms frecuencias
de aparicin; EPN enarbola su postura para recrear el referente seguridad nacional:
evita la designacin explcita y devala a sus adversarios: su antecesor y el crimen
organizado.
Mediante el concepto seguridad la idea de la proteccin del Estado queda
prcticamente excluida del discurso; es un sintagma que aparece en tres ocasiones, sin
embargo en las enunciaciones no se denota la idea de proteccin o amenaza al Estado.
Cuando se manifiesta, se enfoca el sentido en la participacin de los ciudadanos como
fundamental en la generacin de polticas.
Ilustramos los procedimientos y sintetizamos los recursos utilizados por EPN
para elaborar la estrategia discursiva con la que recrea el referente seguridad en las
siguientes tablas:

Discurso Fragmentos Recursos

EPN01122013 ste ser un Gobierno al servicio de los
derechos de todos los mexicanos. Uso del
Debemos cambiar de paradigma, entender que demostrativo y
no habr seguridad mientras no haya justicia. anclaje temporal en
EPN02092013 Hoy la Secretara de Gobernacin, de la el discurso.
Defensa Nacional, de Marina, (), as como el Articulacin
Centro de Investigacin y Seguridad Nacional, de verbos de
CISEN, tienen una mejor coordinacin y
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forman un frente comn contra la delincuencia. orientacin dentica

EPN12022013 Y es, precisamente, que el 17 de diciembre, con sustantivos que
con motivo de la Segunda Sesin Extraordinaria aluden a la
del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, comprensin de la
present a la sociedad mexicana la nueva realidad, establece
poltica de Estado por la Seguridad y la oposiciones: uso de
Justicia para los mexicanos. la fuerza vs. eficacia
EPN02092013 En seguridad y justicia, la disyuntiva era seguir Violencia vs.
usando solamente la fuerza contra la inteligencia.
criminalidad, o ser ms eficaces con mayor y Deficiencia
mejor informacin, anlisis, coordinacin vs. Renovacin
institucional y prevencin social del delito. Efecta
contrastaciones

Tabla 1. Estrategia de distanciamiento de Felipe Caldern

Segn se observa, la estrategia discursiva del Presidente se construye con base en el

distanciamiento no solo de una persona en particular sino de la rivalidad poltica de
los partidos PRI-PAN; de igual forma, proyecta su alejamiento de la estrategia blica
que su antecesor implement respecto a la seguridad y al combate del crimen
organizado. EPN se apoya en decticos para establecer la frontera entre el gobierno
anterior y su gobierno, y en construcciones enunciativas que impactan en la
percepcin del concepto seguridad en los ciudadanos; al mismo tiempo que se
perfila a s mismo como un sujeto inteligente y eficaz capaz de gobernar a un pas.
En la tabla 2 se muestra la asociacin del referente con la construccin del
eslogan Mxico en Paz.

Discurso Fragmentos Recursos

EPN01122013 Por eso, el primer eje de mi Gobierno es El recurso del
lograr un Mxico en paz. eslogan se construye
EPN12022013 convoco a todos los mexicanos a participar apoyado en verbos
en sus comunidades, trabajando de la mano activos (Lyons, 1980)
con el Gobierno para construir juntos un orientados al futuro:
Mxico en paz. lograr, construir,
Un Mxico en paz se construye con la alcanzar y que denotan
participacin corresponsable de Gobierno y dinamismo y progreso.
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sociedad. Recuperar la tranquilidad de las Fortalece la

familias mexicanas nos exige trabajar a fuerza del eslogan al
todos, y todos los das. colocar a la sociedad
EPN10032013 Para lograr un Mxico en paz, se puso en civil como foco de
marcha la nueva poltica de Estado por la atencin y proteccin.
seguridad y la justicia de los mexicanos, que El locutor se
coloca a la vida del ciudadano y su familia posiciona como
en el centro de los esfuerzos pblicos. poseedor del saber;
EPN16042013 Y hoy nos convoca el que podamos enuncia la forma de
alimentar la poltica pblica del Gobierno de lograr las metas
la Repblica en materia de seguridad propuestas, y se
pblica, para logar un objetivo: ofrecer a los proyecta emptico con
mexicanos el Mxico de paz la sociedad para
Lograr un Mxico en paz.sta es, sin duda, conseguir la fuerza por
una de las demandas ms sentidas de la el acto de convocar y
sociedad y una condicin indispensable para lograr la adhesin a su
desplegar el potencial de nuestra Nacin. gobierno

Tabla 2. Estrategia de creacin del referente a travs del eslogan: Mxico en

Paz

La frase se presenta como una meta propuesta por el destinador-el presidente- a un

destinatario colectivo -los mexicanos-; el objeto que implica poder como deseo es
construido a travs de la articulacin semntica con los conceptos dejusticia,
tranquilidad, y a travs de l proyecta ideas de cambio; es un recurso retrico por el
que apela a la emocin de los receptores.
EPN construye su imaginario como presidente y de su gobierno discursivamente con
la articulacin de ambas estrategias utilizadas, ilustradas en las tablas de arriba; en las
que realiza en diversos actos de habla (Austin, 1982), a saber:devala las estrategias
del gobierno anterior yse propone como un gobierno inteligente ante la sociedad
mexicana y sus adversarios: el crimen organizado; al proyectar una poltica no
reactiva; al mismo tiempo se distancia de su antecesor, Felipe Caldern y de la
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poltica de seguridad que implement en su sexenio;yen el implcito, lo acusa de la

cruda violencia que se vivi en el pas.

Para concluir
En este primer acercamiento al anlisis de la construccin del tema seguridad
nacional en seis discursos de EPN, se identific:
Eldesplazamiento de los significantes: amenaza al Estado, proteccin
al Estado que remiten al resguardo de la sociedad civil.
Unaestrategia discursiva principal que tiene como base la
construccin de un eslogan: Mxico en paz, para instaurar un marco de
referenciacuyo propsito es denegar el estado de violencia en el pas a causa del
enfrentamiento del Gobierno Mexicano con el crimen organizado.
Las prescripciones que la formacin discursiva impone y los actos de
habla derivados: a) la exclusin del referente seguridad nacional y los temas
asociados como crimen y delincuencia organizados, cualificacin de los sujetos
como criminales; con lo cual logra b) distanciamiento de Felipe Caldern y de lo
que representa, al mismo tiempo que c) devala su imagen y d)lo acusa del
estado de violencia en que le fue entregado el pas.
La creacin del nuevo referente (Reboul, 1986) Mxico en Paz se
muestra un objeto/tema (Pechux, 1970,) cuya fuerza ilocutoria incita a la
movilizacin de las posiciones de los destinatarios respecto del mandatario,
sus polticas y su gobierno, pues la construccin del referente seguridad se
asocia al acto de proteccin de los ciudadanos, y a la tranquilidad, as comose
vincula a valores como la justicia, derechos humanos e igualmente refiere a
modalizaciones que instauran la obligatoriedad para el enunciador y su gobierno.
El marco referencial dado en el discurso, impacta en el mbito cognitivo
de los destinatarios, es decir a) orienta la comprensin de la realidad,
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especialmente en lo relativo a su figura y su gestin con recursos decticos

demostrativos y temporales para marcar la diferencia entre su gobierno y el
anterior; y asimismo el uso de sustantivos con funcin adjetiva,mediante los
quedegrada la imagen del mandatario anterior y ennoblece la propia.
Para consolidar el efecto persuasivo de la estrategia, se proyecta la
representacin discursiva de un presidente solidario con las vctimas de la
violencia generada por las decisiones del gobierno anterior, y se apela a la funcin
emotiva.
En trabajos posteriores se pretende ampliar la muestra y orientar el anlisis hacia otras
estrategias discursivas.

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Fuentes documentales
C. Seguridad Nacional y Seguridad Pblica, consultado el 16 de julio de 2013 en:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDCISEN/pdf/CJ3.pdf

Discursos del Presidente Enrique Pea Nieto, consultado el 20 de julio de 2013 en:
http://www.presidencia.gob.mx/prensa/discursos/