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CONCERTADO
2016-2021
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN DEL ORO
San Juan del Oro 2016-2021
Edita:
2 Wildlife Conservation Society
Avenida Roosevelt 6360
Miraflores, Lima - Per
Impreso en:
TAREA ASOCIACIN GRFICA EDUCATIVA
Pasaje Mara Auxiliadora 156. Brea. Lima. Per
Alcalde Distrital: Con la colaboracin de WCS: Municipio de San Juan del Oro
Jr. Tambopata s/n - Plaza de Armas - Barrio Central, San Juan del Oro, Sandia - Puno
Ing. Jos Orlando Jara Cabrera Ernesto Rez Luna
CONSULTOR
Regidores: La presente publicacin se realiz como parte del trabajo del consorcio Loreto y Manu-Tambopata,
conformado por Wildlife Conservation Society (WCS), la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Sr. Genaro Canaza Quispe Elliana Hualpa Cutipa (SPDA) y el Fondo de las Amricas (FONDAM), en el marco de la Iniciativa para la Conservacin
Sr. Edwin Jorge Turpo Arestigue CONSULTORA en la Amazona Andina (ICAA), de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Sr. Nicols Arnao Quispe (USAID). Las opiniones aqu expresadas son las del autor y no reflejan necesariamente la opinin de
WCS, SPDA, FONDAM y USAID, ni del gobierno de los Estados Unidos.
Sra. Aid Mercado Apaza Willy Maldonado Chambi
Sr. Lus Mamani Quispe ESPECIALISTA EN CONSERVACIN
Presentacin
Lnea de tiempo
Visin Concertada
Objetivos, metas, proyectos y acciones por eje estratgico de desarrollo al 2021
C
uando asumimos, en 2015, el gobierno distrital de San Juan del Oro, lo hicimos con
el firme compromiso de promover el desarrollo municipal con responsabilidad social
y ambiental. La ciudadana de San Juan del Oro mira al futuro con optimismo y su
gobierno municipal les acompaa en la apuesta de convertirnos en protagonistas de nuestro
propio desarrollo, con mejores posibilidades y condiciones de vida, con altos valores humanos.
Por otro lado, el diagnostico nos ha permitido confirmar igualitariamente en la gestin del desarrollo social. Donde
nuestras fortalezas, siendo las ms resaltantes: los adultos mayores se sientan incluidos y acompaados.
Donde las personas jvenes miren el futuro sin temor y con
San Juan del Oro tiene la influencia de dos culturas oportunidades para cumplir sus sueos. Donde se respeten
pujantes, Quechua y Aymara, por lo que su gente es nuestros derechos y se tome en cuenta nuestra voz, mediante
trabajadora y hospitalaria, con muchos deseos de una participacin vecinal comprometida.
superacin.
Ejecutemos juntos nuestro Plan de Desarrollo Concertado
La calidad de nuestro caf tiene reconocimiento para convertir a San Juan del Oro en el distrito moderno, 05
nacional e internacional. productivo, atractivo e integrado que todos queremos.
06
Divisin Poltica Extensin
El distrito de San Juan del Oro fue creado mediante El distrito tiene actualmente una extensin de 201.54 Km2.
Ley N 12415, promulgada el 7 de noviembre de 1955. Limita al este con Bolivia, al oeste con el distrito de Inambari,
Originalmente incluy territorio de los actuales distritos de al norte con el distrito de San Pedro de Putina Punco y
Yanahuaya y San Pedro de Putina Punco. al sur con el distrito de Yanahuaya. Los centros poblados
principales son San Juan del Oro (cabecera distrital) y
Yanamayo. Incluye, adems, 30 sectores rurales (Cuadro 1),
representados por tenientes gobernadores elegidos por la
propia poblacin.
CUADRO 01
SAN JUAN DEL ORO
N SECTORES Mapa de unidades polticas en el distrito de San Juan del Oro
29 Yanamayo
30 Yurajmayo
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
ZONA
AMPLIADA P U NO
09
Capital de distrito
N
Red Vial afirmada
0 5 10 15 km
10
1955 1962 2005 2011
7 de noviembre de 1955
[LEY 12415]
Se aprueba el PDC
Primer Taller participativo Tercer Taller participativo
Consulta Validacin
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2016 2016 2016 2016 2021
Ao del Bicentenario:
Se inicia la actualizacin del Segundo Taller participativo
PDC Diagnstico Ao del cumplimiento
de las metas del PDC.
San Juan del Oro 2016-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
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San Juan del Oro 2016-2021
EJES
Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
EJE ESTRATGICO II: Desarrollar las capacidades humanas, mejorando el nivel educativo,
OPORTUNIDADES Y ACCESO el nivel de la salud y garantizando los servicios bsicos de
A LOS SERVICIOS saneamiento (agua, desage y energa elctrica) a la poblacin.
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EJE ESTRATGICO III: Fortalecer la gestin municipal y las organizaciones sociales
ESTADO Y GOBERNABILIDAD de base, mediante capacitacin permanente y promocin de la
prctica de valores en los regidores, funcionarios y trabajadores.
DESARROLLO AL 2021
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO 04: Electrificacin universal, mediante interconexin a red regional e instalacin de sistemas solares para zonas rurales.
OBJETIVO 05: Significativo incremento de la salud pblica, mediante el mejoramiento de la atencin preventiva de salud.
OBJETIVO 06: Cobertura universal de agua y desage adecuados al tipo de poblacin (urbana o rural), la geografa y el clima.
OBJETIVO 07: Desempeo educativo distrital alcanza y supera las metas nacionales.
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OBJETIVO 09: Gestin preventiva del riesgo de desastres.
OBJETIVO 10: Gobierno transparente y participativo.
OBJETIVO 11: Fortalecimiento del orden pblico y la seguridad ciudadana.
OBJETIVO 18: Gestin ambiental municipal de buena calidad, con sub-gerencia correspondiente estable y fortalecida.
OBJETIVO 19: Residuos slidos, lquidos y txicos manejados con altos estndares, con segregacin en la fuente y reduccin de plsticos desechables.
OBJETIVO 20: Las familias de San Juan del Oro habitan viviendas sanas y seguras.
OBJETIVO 21: Gestin integral de la salud ambiental.
San Juan del Oro 2016-2021
OBJETIVO 02: Conocimiento y prctica universal de los derechos humanos y del respeto a la dignidad de las personas
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
Se considera un valor de % de nias, nios, adoles- 75% nios y nias. 100% nios y nias. Programa distrital de Proyectos y actividades previstos:
partida de 0% (ver texto). centes y adultos (hombres 50% adolescentes. 75% adolescentes. derechos fundamentales y Proyecto. Capacitacin sobre
y mujeres) que conocen los 40% adultos. 60% adultos. dignidad de las personas. derechos de nias, nios y
Datos cuantitativos no derechos fundamentales y se adolescentes y Campaa de
disponibles. comprometen a respetarlos. Oficina del Poder Judicial Oficina del Poder Judicial en Campaa y concurso escolar Sensibilizacin. (Da Internacional
en SJO implementada y en SJO se mantiene en funcio- anual, sobre derechos y de la Convencin de los Derechos
No existe una oficina del Acceso al Poder Judicial. funcionamiento. namiento. dignidad. del nio, la nia y adolescentes).
Poder Judicial en SJO. En gestin: Instalacin de oficinas
del Poder Judicial en SJO, para la
atencin de casos en los distritos
de Yanahuaya, SJO y Putina
Punco.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO 03: Mayor equidad de gneros y reduccin significativa de la violencia contra la mujer y los menores de edad
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
DEMUNA recin establecida Facultades institucionales del DEMUNA con ttulo DEMUNA, CIAM y Mantener y fortalecer la Proyectos en diseo y actividades
en 2015, carece de ttulo Gobierno Local, para atender ejecutivo. OMAPED operativos y DEMUNA. previstas:
ejecutivo. casos de derechos y dignidad consolidados. Proyecto. Mejorar la atencin con
No existen CIAM (Centro de las personas. Oficina del CIAM Proyecto integral contra la calidad a travs de conciliaciones
Integral del Adulto Mayor) ni establecida. 70% de casos denunciados violencia de gnero y por la extrajudiciales con ttulo ejecutivo
OMAPED (Oficina Municipal % de casos denunciados y y atendidos hasta su equidad, mediante alianza o de la DEMUNA de San Juan del 19
de Atencin a la Persona con atendidos hasta su solucin Oficina de OMAPED solucin satisfactoria por la convenio con instituciones Oro.
Discapacidad). satisfactoria por la DEMUNA/ establecida. DEMUNA/ao. especializadas (DEMUS,
ao. PROMSEX, etc.). Proyecto. Creacin de la oficina
Se desconoce la cantidad de 40% de casos denunciados 40% del personal de la del CIAM, para una atencin
casos atendidos de manera % de mujeres en puestos y atendidos hasta su Municipalidad de San Juan Realizar un diagnstico especializada de calidad y
satisfactoria, por lo tanto se de responsabilidad, en la solucin satisfactoria por la del Oro en puestos de de valores y prcticas protegiendo los derechos de la
parte de 0%. Municipalidad de San Juan DEMUNA/ao. responsabilidad son mujeres. relacionados con la equidad 3 edad.
Por otro lado, los casos del Oro. de gnero, en instituciones
principales atendidos por la Por lo menos 30% del 60% de funcionarios y en familias del distrito Proyecto. Creacin de la oficina
DEMUNA a julio 2016 son: % de funcionarios que personal de la Municipalidad que atienden casos de y poner en marcha una del OMAPED.
Pensin alimentaria atienden casos de violencia de San Juan del Oro en violencia contra la mujer estrategia.
(50%), violencia familiar y contra la mujer y los menores puestos de responsabilidad y los menores de edad Campaas de sensibilizacin por
maltrato contra la mujer de edad capacitados para son mujeres. capacitados para atender el Da de la no violencia contra la
(30%), tenencia y rgimen atender los casos. los casos. Mujer.
de visitas (10%), denuncias 40% de funcionarios Capacitacin a las beneficiarias
por problemas conyugales que atienden casos de de Programa Social del Vaso
y maltrato infantil (5%) y violencia contra la mujer de Leche, Programa Juntos,
procesos de reconocimiento y los menores de edad Pensin 65, en coordinacin
de la filiacin (5%). capacitados para atender con SGDS en: Funciones de la
Incidencia de violencia no los casos. DEMUNA y Fortalecimiento
conocida. de lazos familiares a travs de
18% del personal de la la conciliacin en materias de
municipalidad de San alimentos, tenencia y rgimen de
Juan del Oro son mujeres visitas.
(2016). 6% del personal Marcha de sensibilizacin
son mujeres con cargos de y capacitacin por el Da
responsabilidad. Internacional de la Mujer.
San Juan del Oro 2016-2021
OBJETIVO 04: Electrificacin universal, mediante interconexin a red regional e instalacin de sistemas solares
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
Cabecera municipal: 100% % de la poblacin humana con 60% de la poblacin humana 90% de la poblacin humana Proyecto integral de Electrificacin rural en las
de cobertura. Resto del servicio elctrico domstico. con servicio elctrico con servicio elctrico electrificacin universal. localidades de alto Santa Rosa,
distrito: 50%. domstico. domstico. Muyuhuasi alto, Muyuhuasi
centro, Muyuhuasi bajo y San
Martn, distrito de San Juan del
20 Oro - provincia de Sandia - Regin
Puno
OBJETIVO 05: Significativo incremento de la salud pblica, mediante el mejoramiento de la atencin preventiva de salud
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
1 Centro de Salud (categora Nmero y capacidades de los 1 nuevo puesto de salud en Centro de salud (I-4) de SJO Plan distrital de salud 2017- Con DEVIDA: Prevencin del
I-4) y 2 Puestos de Salud. establecimientos de atencin Santa Ana. promovido a mini-hospital. 2021, coordinado con la consumo de drogas.
Morbilidad asociada a hbitos de salud. Red de Salud de Sandia y los
de higiene y profilaxis y a El municipio recibe El municipio recibe establecimientos de salud Con MINSA:
condiciones ambientales. De Informacin actualizada informacin anual de salud, informacin trimestral de del distrito. - Perfil para el establecimiento de
los casos atendidos en el 2013: sobre salud obtenida por el por parte de la Red de Salud salud, por parte de la Red de un Puesto de Salud en Santa Ana.
35.2% son enfermedades municipio. de Sandia. Salud de Sandia. Campaas focales de salud - Gestin para la asignacin de una
bucales e infecciones del infantil y familiar, y de salud ambulancia adicional.
aparato digestivo. Reduccin en el nmero de Por lo menos 10% de Por lo menos 20% de e higiene sexual. - Gestin para la promocin
17.7% son infecciones
casos de principales males y reduccin en la incidencia de reduccin en la incidencia de del CS de SJO a mini-hospital
respiratorias.
enfermedades/ao. principales enfermedades principales enfermedades especializado en enfermedades
6.1% enfermedades de la piel.
(con base en 2013). (con base en 2013). tropicales.
282 casos de ETS
(enfermedades de trasmisin
Reduccin de la desnutricin
sexual), entre los cuales crnica infantil. Para desnutricin infantil, las Para desnutricin infantil, las
solo 5 hombres acudieron al metas correspondern a las metas correspondern a las
diagnstico. establecidas por el MINSA. establecidas por el MINSA.
Desnutricin crnica: 1 de cada
10 nios, aproximadamente
(2013).
Mortalidad materna nula
(2013).
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO 06: Cobertura universal de agua y desage adecuados al tipo de poblacin, la geografa y el clima
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
Cobertura de agua y % de cobertura del servicio de 100% del distrito (centros Satisfaccin superior al 80%, Proyecto integral de agua y Con Ministerio de Vivienda:
desage 2016: saneamiento (agua y desage). poblados y sectores rurales) con respecto al servicio de desage en SJO, Yanamayo Saneamiento Urbano Uso de saldos
Cabecera distrital: >75%. con servicio de saneamiento. saneamiento. y sectores rurales. presupuestales para culminacin de red de
Resto del distrito: 50%. % de satisfaccin con el agua, desage y planta de tratamiento en San
servicio de saneamiento (agua Juan del Oro.
y desage). Saneamiento Urbano Agua, desage y
planta de tratamiento en Yanamayo.
Saneamiento Rural Agua y desage del
sector Santa Ana.
Saneamiento rural, agua y letrinas para 5
paquetes de sectores:
1. Alto Santa Rosa, San Martn de Tambopata,
Beln y Muyuhuasi 21
2. Challohuma.
3. Nueva Esperanza, Nogalani, Huayrapata.
4. Torre Alegre, Collpani, Huayuruni.
5. Pajchani, Chuquini, Lucine y Charobamba.
OBJETIVO 07: Desempeo educativo distrital alcanza y supera las metas nacionales
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES STRATEGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
20% de estudiantes alcanzan % de estudiantes que alcanzan 10% de estudiantes que 30% de estudiantes que Fortalecer convenio con Con Mancomunidad: Proyecto de
el nivel A en comprensin el nivel 2 en comprensin de alcanzan el nivel 2 en alcanzan el nivel 2 en UGEL (MINEDU) para logro establecimiento de instituciones de educacin
lectora lectura en estudiantes de 2do comprensin de lectura en comprensin de lectura en educativo. inicial en Yanamayo y Santa Ana.
grado de EBR (Evaluacin estudiantes de 2do grado estudiantes de 2do grado Con MINEDU, proyectos presentados:
35% de estudiantes Censal Estudiantes - de EBR (Evaluacin Censal de EBR (Evaluacin Censal Mejorar la difusin de metas Mejoramiento de la infraestructura educativa
alcanzan el nivel B en lgico MINEDU). Estudiantes - MINEDU). Estudiantes - MINEDU). y logros. del colegio Juan Velazco Alvarado (Yanamayo).
matemtico En preparacin: mejoramiento de
% de estudiantes que alcanzan 45% de estudiantes que 70% de estudiantes que Agroindustrial Santa Ana, Agropecuario de SJO
Fuente: Red Educativa el nivel 2 en matemtica - Uso alcanzan el nivel 2 en alcanzan el nivel 2 en y Santa Mara de la Providencia.
Con GORE-Puno:
de nmeros y operaciones lgico matemtico en lgico matemtico en
- Construccin de aulas de nivel. .Primaria en
para resolver problemas en estudiantes de 2do grado estudiantes de 2do grado
Yanamayo y Yurajmayo.
Estudiantes de 2do grado de EBR (Evaluacin Censal de EBR (Evaluacin Censal
- Mejoramiento de la infraestructura de
de EBR (Evaluacin Censal Estudiantes - MINEDU). Estudiantes - MINEDU). educacin inicial del colegio #341.
Estudiantes - MINEDU). - Mejoramiento de la infraestructura de
educacin secundaria del colegio Santa Mara
de la Providencia.
San Juan del Oro 2016-2021
OBJETIVO 08: Bibliotecas municipales y escolares con gestin moderna y de primera calidad
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
1 biblioteca municipal en # de bibliotecas de buena 1 biblioteca municipal y 2 1 biblioteca municipal en Plan distrital de lectura y Alianza con Un Milln de Nios
la capital distrital, poco calidad establecidas y en bibliotecas escolares, en San Yanamayo y 3 bibliotecas cultura. Lectores.
operativa. funcionamiento. Juan del Oro. escolares adicionales en el Alianzas estratgicas con
distrito. instituciones especializadas
Un local destinado a en la promocin de la
biblioteca en Yanamayo. lectura.
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OBJETIVO 13: Productores organizados para el manejo adecuado de plantaciones en toda la cadena de valor
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
360 productores de ctricos; Beneficiarios: % de 30% de los productores 70% de productores Proyecto integral o conjunto Con DEVIDA: Proyecto de
1159 hectreas. productores asociados, con asociados para la instalacin asociados, con sistemas coordinado de proyectos, reforestacin
10% de productores manejo adecuado en sistemas de sistemas agroforestales agro-forestales ptimos. para el desarrollo de sistemas
asociados nominalmente. agro-forestales ptimos. ptimos. agroforestales ptimos, con
Plantaciones de ctricos productores organizados.
abandonadas: alta incidencia (Proceso de definicin e
de la mosca de fruta e instalacin de asociaciones
ingreso de ctricos de Bolivia agro-silvo-pastoriles ptimas,
proceso de organizacin de
los productores, proceso
de valor agregado y
comercializacin).
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO 14: Primera experiencia de turismo rural vivencial en marcha, con emprendedores locales organizados
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
No existen experiencias # de proyectos en marcha. 1 Perfil de proyecto de Por lo menos 1 proyecto en Proyecto de desarrollo de un
de turismo vivencial ni turismo rural vivencial, que ejecucin. emprendimiento turstico con
ecoturismo. # de familias asociadas al incluye la identificacin de actores locales organizados y
proyecto turstico. familias a ser vinculadas. Por lo menos 20 familias aliados, especializados y con
involucradas en los distintos experiencia.
Por lo menos 8 familias aspectos de la ejecucin del
identificadas. proyecto. 25
San Juan del Oro 2016-2021
OBJETIVO 18: Gestin ambiental municipal de buena calidad, con sub-gerencia correspondiente estable y fortalecida
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
Sub-gerencia en proceso de Instrumentos de gestin Instrumentos de gestin Instrumentos de gestin Inscribir al municipio en
maduracin. ambiental aprobados y en ambiental aprobados y en ambiental actualizados y en programa de certificacin
ejecucin: DAL, PAL, PAAL, ejecucin inicial. ejecucin. de la gestin ambiental (ejm.
No existe diagnstico AAL. GALS)
ambiental local ni
otros instrumentos Garantizar recursos y
28 fundamentales. asesora para la sub-gerencia.
OBJETIVO 19: Residuos slidos, lquidos y txicos manejados con altos estndares
LINEA BASE INDICADORES META A 2018 META A 2021 ACCIONES ESTRATGICAS PROYECTOS EN CARTERA 2016
Cobertura del recojo de # de rellenos sanitarios 1 relleno sanitario 1 relleno sanitario en Fortalecer y ejecutar PIGARS, Con MINAM (Meta 36):
residuos slidos limitada a establecido en San Juan Yanamayo. considerando la disposicin Convenio para gestin de
SJO y Yanamayo (50-75% de % de residuos slidos del Oro. de residuos en sectores residuos slidos.
los residuos producidos). dispuestos en relleno 100% de hogares realizan rurales.
sanitario/ao. 50% de hogares realizan segregacin en la fuente En gestin: terreno de 2
No existen rellenos segregacin en la fuente en en San Juan del Oro y Campaa Mi casa y mi ha. para relleno sanitario;
sanitarios. Se cuenta con % de residuos slidos San Juan del Oro. Yanamayo. distrito limpios. adquisicin de moto-furgn
PIGARS y Plan de Manejo de segregados en la fuente/ao. Iniciativa Ms vida; menos para recojo de basuras en
Residuos Slidos. 1 ordenanza municipal para Consumo de plsticos plsticos. SJO.
Normas locales para la mejor la reduccin del consumo de desechables reducido en
Estudio de caracterizacin
Excesivo consumo de gestin de residuos. plsticos desechables. un 50%.
y seleccin de 200 hogares,
plsticos desechables no
para piloto de segregacin en
biodegradables. la fuente.
No hay segregacin de
residuos en la fuente.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
E
l cumplimiento del Plan de Desarrollo Concertado proponer actualizaciones o ajustes. El Concejo Municipal
(PDC) corresponde a la autoridad municipal, con aprobar toda actualizacin o modificacin del PDC; pero
30 la participacin activa de la ciudadana. El PDC cualquier modificacin deber ser consultada primero con
ser referencia obligada en los procesos de definicin de la ciudadana del distrito, para salvaguardar el carcter
presupuestos participativos. Anualmente, con motivo del participativo del instrumento. El PDC debe reflejar en todo
proceso de presupuesto participativo, el Alcalde o la Alcaldesa momento la visin de desarrollo colectivo de las personas que
ofrecer un informe de avance del PDC y lo someter a habitan el distrito.
la evaluacin de la ciudadana organizada. El monitoreo y
evaluacin se realizar con referencia a los indicadores y
metas establecidos en el PDC, pudiendo aadirse otros. El presente PDC ser divulgado por todos los medios al
alcance de la Municipalidad Distrital, incluyendo por lo
El Alcalde o la Alcaldesa delegarn la implementacin del menos una copia impresa por sector, acceso universal a los
PDC a la Gerencia Municipal, que acta como responsable archivos digitales (en PDF u otro formato no modificable),
permanente del Comit Tcnico del PDC, encargado de publicacin en Internet, y copias impresas para consulta de los
registrar los avances logrados, informar anualmente y funcionarios y visitantes a la sede municipal.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN DEL ORO