Universidad Nacional de General Sarmiento

Ciencia, Tecnologa y Desarrollo

Profesoras:

Dra. Diana Surez.

Mg. Florencia Barletta.

Alumno: Elliot Rennier Jarqun Orozco.

Argentina, agosto 25, 2014

Consigna: En Amrica Latina deberan profundizarse polticas orientadas a
generar verdaderos procesos de cambio estructural, que slo pueden generarse
con incentivos verticales destinados a favorecer el aumento de la competitividad
de sectores de alta tecnologa e intensivos en conocimiento.

1. Discuta esta afirmacin presentando argumentos a favor y en

contra a partir de los siguientes autores: Bianco; Reinert; Cimoli,
Porcile y Rovira; Saviotti y Frenken.
Amrica Latina est conformada por caractersticas heterogneas tanto entre los pases,
como dentro de cada pas, estas caractersticas tnicas, culturales y econmicas, son
importantes para observar y analizar las actividades econmicas ms intensivas que se
da en toda la regin, la explotacin y produccin de recursos naturales (Minera y
alimentos) y manufactureras.
Abordando la consigna es importante profundizar en polticas econmicas que se
sostenga a largo plazo segn Reinert, en los pases desarrollados la aplicacin de
polticas de tipo alemana, se sostuvo durante 100 aos. Estas polticas a largo plazo
segn Cimoli, Porcile y Rovira, son necesarias para lograr un cambio estructural. Tambin
segn Segn Soviotti y Frenken estas polticas a largo plazo son relevantes en la variedad
y diferenciacin del sistema econmico.
La clave en polticas de este tipo, es que: fortalecen y protegen las industrias nacionales;
traen consigo crecimiento desigual; algunas actividades econmicas son mejores que
otras, estas son identificables por sus rendimientos crecientes y cambios tcnicos
dinmicos. En todo este proceso de creacin de polticas y estructuras productivas de los
diferentes sectores, Bianco con parte con Reinert el uso de polticas alemanas y agrega
que una vez fortalecida estas estructuras productivas, convertido en un sistema
competitivo a nivel global, entonces si adoptar polticas de tipo polticas inglesas de dejar
hacer.
Los beneficios del cambio tecnolgico, en distintos sectores se distribuyen de forma
distintas, como menciona Reinert, en la industria es distribucin colusiva y en la
agricultura es distribucin clsica. Analizando este problema de distribucin del ingreso en
pases con alta tradicin en productos agrcolas es un sector econmico que sufren de
subdesarrollo schumpeteriano, y por encima de esto hacen tratados de libre comercio,
con pases desarrollados e industrializados como Estados Unidos lo que aumenta la
brecha en el nivel de vida.
Continuando con el prrafo anterior, es por estas condiciones o reglas del juego
econmico ya establecidas y la eficiencia en los sectores est dada por la competencia
imperfecta, los cuales hay que buscarlos a travs de polticas econmicas claras y firmes
a largo tiempo basados en sectores de alta tecnologa e intensivos en conocimiento, que
tengan una distribucin colusiva. Adems esto segn Cimoli, Porcile y Rovira, incide
directamente en la balanza de pagos.
En la actualidad es difcil que los pases de Amrica Latina aplique polticas alemanas por
la cantidad de deudas y compromisos internacionales asumidos, lo que se puede hacer
con la limitada libertad que caracteriza a la regin es buscar la mejor combinacin de
polticas para encontrar la competitividad dinmica y subir el nivel de vida a travs del
tiempo. Hay que apuntar por adoptar polticas alemanas en sectores que traccionen la
economa y quieran desarrollar por sus caractersticas econmicas dinmicas y de
rendimientos crecientes, de tipo de alta y media tecnologa, con el uso de incentivos
verticales incluyendo y apuntando al modo colusivo de distribucin de las ganancias
derivadas del cambio tecnolgico, aunque siempre se encuentra tambin el modo clsico
de acuerdo con Reinert.
En Latino Amrica segn Cimoli, Porcile y Rovira se debe buscar un patrn de
especializacin acompaado por el cambio tcnico en las caractersticas de la oferta para
los sectores que tengan un aumento en la demanda de exportaciones para continuar
creciendo. Uno de los problemas planteados que los sectores de mayor eficiencia
schumpeteriana y keynesiana de la produccin son los ms intensivos en tecnologa y
cuya demanda crece a tasas ms altas en el comercio internacional.
Segn la posicin de Bianco la busque por la competitividad optima por cada pas, es que
su poblacin tenga buenos salarios viva y con determinados bienes meritorios, esto sera
la mejor posicin, de la competitividad macroeconmica de bienestar, apuntar a sectores
de alta tecnologa e intensivos en conocimiento, soportado por polticas que apoyan la
estructura productiva de la economa, ya que esto proporcionan un nivel de vida ms alto.
Y segn Soviotti y Frenken se requiere crecimiento en variedad para el desarrollo
econmico a largo plazo.
Amrica Latina se caracteriza por tener ventajas comparativas en recursos naturales esto
permite a las firma obtenerlos a un menor precio en comparacin a otros pases, lo que
hay que hacer es un cambio estructural que implican mayores recursos invertidos y
esfuerzos realizados de modo de llevar a las economas hacia sectores y funciones
productivas ms dinmicas y ms intensivas en conocimiento, de acuerdo con Bianco.
Pero segn Reinert es cambiar de sector e irse directo a sectores de mayor rendimiento y
ms dinmicos, no solo basta con mejorar la tecnologa hay que cambiar de sector. Segn
Cimoli, Porcile y Rovira, para lograr este cambio de estructura productiva hay que invertir
patrones de especializacin y basados en conocimiento.
Segn Soviotti y Frenken basndose en la teora de co-evolucin de Nelson, los pases
Amrica Latina si tiene que crear una ventaja en un sector de la industria intensivos en
conocimiento y de hecho de alta tecnologa, para que esto traccione o mejore los dems
sectores y a la vez retroalimente al sector inicial. Adems se debe continuar invirtiendo en
los sectores ya establecidos los que hasta hoy han permitido mantener en pie la
economa, los sectores de alta tecnologa ocupan un campo amplio en los cuales para
abarcarlos como lo hacen los pases desarrollados, en las economa de Amrica Latina
habra que seleccionar que parte de esos sectores desarrollar, para que exista un
derrame en los otros sectores.
2. Discuta en qu medida los conceptos de co-evolucin (Nelson)
y coherencia (Freeman) permiten explicar las caractersticas
estructurales latinoamericanas y el tipo de ventajas competitivas
a que dieron lugar.
El planteamiento de co-evolucin de Nelson, aplicado a las actividades econmicas en
Amrica Latina existe una mescla de diferentes empresas por lo general las empresas de
nuestra regin son micro, pequeas o medianas, y son pocas las firmas que crecen
acompaadas del cambio tecnolgico, en la mayora de casos encontramos con
empresas transnacionales que traen un diseo dominante, acompaados con una base
considerable de entendimiento tecnolgico que les permite definir y alcanzar el xito con
mayor facilidad. Esto explica la falta de polticas, regulaciones a favor del desarrollo de
empresas locales. Las empresas con capacidad de hacer co-evolucionar los distintos
sectores sociales, son transnacionales que mantienen una estructura cognitiva
acumulativa.
Adems, segn Freeman cita a Viotti (que clasifica los sistemas nacionales de innovacin
entre activos y pasivos), en los pases de Amrica Latina se utilizan polticas pasivas, ya
que se instalan empresas transnacionales y los trabajadores utilizan tecnologas pero, no
se apropian de ellas, no hacen cambios y son simplemente consumidores (por lo general
se instalan empresa extranjeras en busca de mano de obra barata, para aumentar la
produccin) y por tal razn estos pases no logran hacer Catch-up. Esto ayuda mucho a
explicar las caractersticas estructurales de la regin al mantener polticas pasivas en vez
de polticas activas.
De acuerdo con Nelson, para observar y el anlisis de las ventajas competitivas y
caractersticas estructurales de la regin, se pueden encontrar por la evolucin y el apoyo
de las instituciones conformadas por sectores de la sociedad, agencias gubernamentales
y las acciones polticas necesarias para determinar, la trayectoria de las tecnologas que
vienen a acompaar las estructuras sociales, dentro de estos aspectos hay muchas
organizaciones, empresas de capital privado local y gubernamentales enfocadas a la
explotacin de la tierra y recursos naturales.
Segn Freeman, otro anlisis importante es el de Albuquerque, al analizar estadsticas
muestra que el nmero de patentes nacionales brasileos no han mostrado claramente
una tendencia creciente en los ltimos 15 aos despus de haber alcanzado un mximo
en 1981/82. Tambin segn Freeman, entre 1977-1982 y 1990-1996, el nmero de
patentes registradas en los EE.UU. por Brasil, Argentina, Mxico y Venezuela casi se
duplic, pero en el mismo perodo de los nmeros obtenidos por los tigres asiticos
aument casi 30 veces ms. Es claro que los tigres asiticos tiene un sistema de
aprendizaje activo.
Segn Nelson, por otra parte, resaltando la heterogeneidad que caracteriza a la regin,
tranzando una historia de crecimiento en algunas instituciones de gran envergadura por lo
general lideradas por el estado quien tiene gran responsabilidad en el progreso de
polticas activas caracterizadas para impulsar el crecimiento y desarrollo sostenidas
durante varias dcadas un ejemplo claro de polticas exitosas es la CONEA e IPF en
Argentina, que son grandes empresas dominadas por el sector gubernamental. Que le
permitan sobre salir en comparacin de sus competidores y una vez que los recursos son
centrados en este lder, puede hacer nuevas mejoras en el producto e imponerlo como un
diseo dominante en el mercado local. Adems tienen recursos suficientes para empezar
a traccionar la economa de un pas. Segn Lunvall es un enfoque estrecho de los
sistemas nacionales de innovacin. Y segn Lazonick atribuyen esta "ventaja competitiva
sostenible" en un proceso de acumulacin y desarrollo.
La falta de polticas econmicas que busque la seleccin del paradigma tecno-econmico,
que evalen el punto en que se encuentra esa tecnologas desde el nacimiento, la
madurez, y tal vez hasta la muerte o desaparicin, que permita insertarse en algn punto
y participar en el desarrollo de dicha tecnologa y para la obtencin de ventajas
competitivas, enfocadas en las acciones previas a tomar en cuenta para desarrollar
nuevos mercados que sustenten inversiones a largo plazo, que segn Nelson, las
"mutaciones" tecnolgicas que ofrece el medio ambiente la seleccin del mercado estn
lejos de ser estrictamente al azar. Segn Freeman la cultura cientfica y el papel de la
ciencia y la industria son fundamentales para en los sistemas nacionales de innovacin
activos.
Para Freeman la bsqueda de un Sistema Nacional de Innovacin activo (debe estar
conformado por polticas activas de aprendizaje del tipo prescrito por Bell, Pavitt y Viotti),
es importante invertir en el sector educativo, de investigacin y desarrollo, para tener
caractersticas estructurales slidas, enfocadas a sectores econmicos dinmicos con
ventajas competitivas. Es el hecho de innovar, de ampliar la produccin, de capacitar y
motivar constantemente a los trabajadores para que sean innovadores en la creacin de
nuevos productos o de la integracin de mejora significativa de estos.
En los ltimos aos en Amrica Latina con la aparicin nuevas tecnologas que se utilizan
y que pueden afectar a la sociedad se recure a legalizar y restringir con leyes que
permitan, regular su uso, por otra parte obliga al cambio o mejora de esa tecnologa de
acuerdo al marco legal establecido y de esta manera afecta la evolucin de la tecnologa y
la industria, para co-evolucionar con la sociedad y el medio ambiente.
Freeman cita a Viotti para explicar las caractersticas de Brasil (que es el pas de la regin
de Amrica Latina, en el que se concentra ms del 60 % de las actividades de CTI de) es
ms dependiente de la inversin extranjera, que la industria coreana, que ha dependido
ms de las importaciones de bienes de capital y en esfuerzos propios en I+D.
Cuando se habla de coherencia (Freeman) se trata ver la coherencia de los subsistemas
dado un lugar geogrfico de terminado y con condiciones especficas de ese momento, es
por eso que surgen las diferencias que determina el crecimiento, por factores como los
mercados, el transporte, la infraestructura.
3. Siguiendo lo planteado por Lundvall y Metcalfe, qu rol
deberan tener las capacidades en este debate?
Metcalfe busca como desarrollar una teora evolucionista de crecimiento endgeno
basa en principios de la empresa la comercializacin y la coordinacin, estos
comprenden la dinmica de interaccin entre empresa, lo que sucede en la
coordinacin de la empresa es generar nuevas capacidades y como estas
capacidades se transforman en nuevos productos, resultado de esa diferenciacin
dado por el conocimiento, en el aumentan las ganancias y en este proceso es
relevante tener presente la comercializacin, ya que hay que tener muy presente el
mercado, observando su comportamiento y tendencias para obtener los resultados
esperados.
Segn Metcalfe, el crecimiento endgeno debe iniciarse de una micro perspectiva en
la empresa, y las reglas tenga que ser encontradas para generar las propiedades
macroeconmicas emergentes, de las optimizaciones locales. Esto permite las
diferencias entre firmas, lo que las hace competir y crecer de formas diferentes al
tener conocimiento distribuido de manera desigual y producir ganancias
extraordinarias, entre empresas, como resultado el precio del desarrollo econmico es
que algunas desaparecen, a travs del proceso de desequilibrio generado de forma
continua por la novedad econmica.
Es fundamental para los pases en desarrollo tomar dos consideraciones, la primera la
economa evolucionista y la segunda, el estudio de las invocaciones, la gerencia y
capacidades en las firmas e instituciones para utilizar el conocimiento y forjar el
crecimiento. Tambin las firman deben de prestar atencin a su recorrido o trayectoria
histrica al momento de invertir ya que esto les proporcionara insumos a considerar.
El rol de las capacidades hablando de Lundvall y Metcalfe es que para los dos es
central, para explicar el desarrollo en las economas. Metcalfe se basa en las
capacidades ilimitadas de las firmas por generar nuevos conocimientos, nuevos
comportamientos, en la bsqueda de la diferenciacin que les permita ganar ms.
Lundvall ve las capacidades de innovar como resultado de polticas a promover
competencias en los trabajadores y no por el uso en s de la tecnologa.
Segn Lundvall citando a Prez, la transicin de un paradigma tecno-econmico a
otro, es un aviso importante de que existe un enorme potencial de crecimiento sin
explorar, en las capacidades basadas en el conocimiento para resolver problemas
sociales y de cambio organizacional que promueven procesos de aprendizaje.
En los hallazgo encontrados por Lundvall, las empresas dinmicas crean ms
empleos durante el tiempo, estas, estn pendiente de crear productos innovadores
para el mercado y sus rasgos organizativos estn en constates cambios
permitindoles ms competitividad y el aumento de un mayor nmero de empleados.
Enfatiza que para poder empezar a usar las TIC como herramientas productivas de
recursos econmicos, y segn el anlisis lo importante es transformar el conocimiento
nuevo en viejo, es el fenmeno de acumulatividad del conocimiento, si en la medida
que hacemos aprendemos, es por eso que lo nuevo no es productivo, y hay que
convertir lo nuevo en viejo. Es co-evolucionar con las personas, organizaciones,
formas de conectarse entre empresas y sectores, para integrar todo lo nuevo y
volverlo viejo.
Las tasas de crecimiento que se deben de lograr en los pases de Amrica Latina
tienen que basar en TIC algo nuevo, pero que en realidad para los pases
desarrollados, hay industrias ya viejas que vienen trabajando bajo un ritmo de
productividad muy alto, basados en conocimientos. Estos mecanismos de TIC se
deben adoptar como parte de un proceso en la mejora constante en el terreno
competitivo.
Es por lo planteado en el prrafo anterior, hay que tener muy presente al momento de
implementar nuevas policas, basadas en usar nuevas tecnologas que salen al
mercado y los pases que ya se apropiaron de ellas las venden como (cmprala esta
tecnologa hace el que seas ms productivo, eficiente, etc.) lo mas eficiente para en
productividad y l dice Lundvall, cuidad, existe un proceso de aprendizaje de las
personas donde esa tecnologa en s, no se puede usar aun como altamente
productiva. Es por esto que el activo clave es el conocimiento, entonces el recurso
clave son las personas y no las tecnologas.
Segn Lundvall, descrito en mis propias palabras, lo ms importante es invertir, dirigir
el gasto pblico en mejorar los recursos humanos y promover el cambio organizativo.
En este sentido es relevante que las empresas sean dinmicas y que esto las lleve a
perdurar en los siclos econmicos, con el aumento de competitividad (Mejora constate
de productos, nuevos productos, aumento de calidad, diversificacin) dada por los
recursos humanos, todas estas caractersticas le permitirn a la firma evolucionar
constantemente sin estancarse en modelos de produccin y organizacin. Es claro
que con el estudio dans de las empresas, conviene tener firmas que sean dinmicas
que incluyen cambios y desarrollos organizativos, con capacidades de innovar, para el
desarrollo de productos y mercados.
Algo que no queda claro a lo largos de los puntos planteados es como la mejora
individual de cada persona en el uso de las TIC se va a convertir en productivo y de
crecimiento continuo, y como el uso de estas tecnologas se va a refleja en el
desarrollo en general incluyendo de las personas, distintos sectores sociales y al pas.