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PERCIA
Carlos Eduardo de Azambuja1
Prof. Pedro Alcntara de Mattos Junior2
RESUMO
ABSTRACT
This study aims to determine the importance of Engineering Assessment,
as a segment of Civil Engineering who, besides having the force of law, is the
most efficient process to inform the actual values of market valuations. The
Evaluator Engineer is a skilled professional, by presenting extensive knowledge
in various sectors of engineering, such as mortgage guarantees, capital
increase, sale of capital, and merger, dissolution of partnerships, insurance,
among others. The technical evaluation report must be prepared under the
technical responsibility of a civil engineer in accordance with ABNT. Technical
processes should be allocated exclusively to engineers or engineering
companies for evaluation, according to Resolution 218 of CONFEA in
1
Graduado em Engenharia Civil pela Faculdade Kennedy.
2
Engenheiro Civil, Eletricista. Ps Graduado em Avaliaes e Percias. Ps-Graduado em Engenharia de
Segurana do Trabalho e Mestre em engenharia mecnica. Professor em Instalaes Eltricas, Rede de
Telecomunicaes e Sistemas de Segurana na Faculdade Kennedy.
obedience to the laws 5.194/66 and 6.404/76.
Keywords: Engineering. Evaluation. Expertise.
1 INTRODUO
A Engenharia de Avaliao uma especialidade da Engenharia e
tem legislao especifica para regular o exerccio profissional dentre as quais
destacamos: Lei n. 5.194 de 24.12.66 que no artigo 7, C associa as atividades
do engenheiro a estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias, percias,
pareceres e divulgao tcnica;Resoluo 218-73 do CONFEA que discrimina
as atividades das diferentes modalidades profissionais da engenharia.
Resoluo 345-90 do CONFEA que dispe quanto ao exerccio por
profissionais de novel superior das atividades de engenharia de avaliaes e
percias da engenharia. Seu Art. Primeiro define:
VISTORIA a constatao de um fato mediante exame
circunstanciado descrio minuciosa dos elementos que o constituem, sem a
indagao das causas que o motivaram.
ARBITRAMENTO a atividade que envolve a tomada de deciso
ou posio entre alternativas tecnicamente controversas ou que decorrem de
aspectos subjetivos.
AVALIAO a atividade que envolve a determinao tcnica do
valor qualitativo ou monetrio de um bem, de um direito ou um
empreendimento.
PERCIA a atividade que envolve a apurao das causas que
motivaram determinado evento ou da assero de direitos.
LAUDO a pea na qual o perito profissional habilitado, relata o que
observou e d as suas concluses ou avalia o valor das coisas ou direitos,
fundamentalmente.
No seu Art. Segundo compreende como atribuio privativa dos
engenheiros, em suas diversas especialidades, dos arquitetos, dos
engenheiros agrnomos, dos gelogos, dos meteorologistas as vitorias,
pericias, avaliaes, e arbitramentos relativos a bens moveis e imveis, suas
partes integrantes e pertences, mquinas e instalaes industriais, obras e
servios de utilidade publica, recursos naturais e bens e direitos que de
qualquer forma, para a sua existncia ou utilizao sejam atribuies destas
profisses.
No Art. Terceiro define que sero nulas de pleno direito as percias e
avaliaes e demais procedimentos indicados no Art. Segundo, quando
efetivados por pessoas fsicas ou jurdicas no registradas nos CREAs.
No Art. Quarto existe a obrigatoriedade de nos trabalhos tcnicos,
indicados no artigo anterior, para a sua plena validade, devero ser objeto da
Anotao de Responsabilidade Tcnica (A.R.T.).
A Instruo 186-90 da Corregedoria de Justia de MG, define que a
nomeao de perito judicial e assistente tcnico dever recair sobre
profissional habilitado de nvel superior, inscrito no rgo de classe
correspondente.
2 JUSTIFICATIVA
Salvo melhor juzo, a rea da engenharia sem dvida a rea que
dentro da economia brasileira, tem crescido mais e de maneira significante. O
programa Minha Casa minha Vida, e o Governo Federal, a Copa do Mundo de
2014, as Olimpadas de 2016, o Pr-sal criaram expectativas otimistas para o
pas, impactando sobremaneira a engenharia de um modo geral. Assim,
engenharia, em todas as suas especialidades a profisso do momento.
Escolas de engenharia esto lotadas de alunos na expectativa de aps a
formatura, entrar no mercado de trabalho como uma estrela cadente: por cima,
com brilho e beleza. Dentro da engenharia entretanto, a especialidade
avaliao e percia, cresce de,maneira espetacular.As mudanas da economia
do a engenharia de avaliaes e percias um crescimento muito maior do que
o vegetativo, criado pelo aumento da populao e pelo crescimento geral da
economia e pelos eventos extraordinrios que acontecero no pas. Assim, a
necessidade de utilizao da engenharia de avaliaes e percias esta cada dia
maior, pela mudana de exigncias de mercado, novas legislao e
importncia de um acompanhamento tcnico e profissional de qualidade em
todas as reas que envolvam valores e riscos.
Conta-se que em So Paulo um comerciante negociava a compra de
uma casa, quando foi orientado para contratar um engenheiro para fazer a
avaliao do imvel. O comprador respondeu que o preo estava timo e que o
corretor, conhecido de muitos anos, tinha garantido que a compra era de
oportunidade. Resultado: fechou o negcio na maior felicidade e depois de
quatro dias aps a mudana, a casa desabou, com perda total de todos os
bens (imvel, carro e mveis) Nesta situao, qualquer preo que tenha sido
pago foi carssimo. Onde est a garantia do corretor de imvel que intermediou
a venda? Aonde foi para a felicidade da hora da compra? Cad o engenheiro
avaliador? Que alm dos valores do imvel examinaria sua estrutura, idade,
vida til remanescente, detalhes construtivos, depreciao e etc., oferecendo
um laudo que detalharia todas as condies do imvel e que evitaria o negocio,
deixando o desabamento nas mos do vendedor e do corretor, amigo de
muitos anos.
3 OBJETIVOS
O objetivo geral deste trabalho demonstrar atravs de conceitos
necessrios para elaborao correta, facilitando sua compreenso dos
aspectos legais da engenharia de avaliao e percia.
O objetivo especfico:
a) estudar as Normas Tcnica afim de aprender todos
elementos que compes um laudo de avaliao e percia. d nder dar
credibilidade as avaliaes e assim gerar uma concluso bem
fundamentada.
b) Formatar os procedimentos na execuo de uma
avaliao para dar credibilidade as avaliaes e assim assegurar
uma concluso fundamentada.
c) Priorizar o uso das tcnicas para demonstrar sempre
a verdade diante do contexto profissional, fundamentao das
concluses, demonstraes dos valores com memrias de clculo, e
o desejo leal e sincero de informar a confiana e a segurana para o
interessado.
4 REFERENCIAS TEORICAS
Para o desenvolvimento de trabalho to importante, foram
necessrios a criao de tcnicas e normas e procedimentos, que permitissem
que todo o processo se firmasse no nosso meio. Neste sentido, nossos
antepassados, engenheiros, de todas as especialidades tiveram importncia
fundamental. Desenvolvendo trabalhos avaliatrios e percias ao mesmo tempo
em que pensavam em padronizao e normas. Hoje, com tudo normatizado
pela ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), com tabelas e
procedimentos nosso dispor para facilitar o nosso trabalho, isso sem falar em
programas de computador que, com preciso e rapidez, nos do o tratamento
estatstico completo, com definio da melhor reta que represente a amostra,
alem de nos fornecer grficos que melhoram o entendimento e, principalmente
a justificativa dos valores encontrados e estatisticamente tratados.
4.3 VALOR
Este um conceito que envolve muita discusso, onde duas
corrente bsicas e concorrentes, disputam a razo. Uma denominada
UNIVALENTE considera que o valor nico, independente da finalidade. A
outra denominada PLURIVALENTE considera que existem vrios valores para
o mesmo bem, dependendo da finalidade (ANTNIO PELLI NETO, 2004).
A norma NBR 5676 variara, durante o tempo, entre uma e outra
corrente. J em 1949 na 1 Conveno Pan-americana de Avaliaes,
realizada em Lima, Peru definia: O valor de um imvel, em dado momento
nico, quaisquer que sejam os fins para os quais avaliado.
A norma NBR 5676 preconizava e exigia, de maneira enftica, o
valor a ser determinado corresponde sempre aquele que, num dado instante
nico, qualquer que seja a finalidade da avaliao, bem como aquele que se
definiria em um mercado de concorrncia perfeita, caracterizado pelas
seguintes exigncias:
a) Homogeneidade dos bens levados ao mercado;
b) Numero elevado de compradores e vendedores, de tal sorte que
no possam individualmente ou em grupos alterar o mercado;
c) Inexistncia de influncias externas;
d) Racionalidade dos participantes e conhecimento absoluto de
todos sobre o bem, o mercado e suas tendncias;
e) Perfeitas mobilidade de fatores participantes, oferecendo liquidez,
com liberdade pela entrada e sada do mercado.
Ora, as condies exigidas, raramente se apresentam no mercado,
deixando uma situao utpica que coloca mais lenha na fogueira da questo
UNIVALENTE X PLURIVALENTE.
A ltima modificao das normas corrige esta rara condio de
mercado, quando na NBR14653 conceitua valor de mais de um tipo, tais como
valor patrimonial, valor de mercado, valor para condies de liquidao
forada, etc.
7 PROCEDIMENTOS METODOLOGICOS
recomendado que os procedimentos metodolgicos utilizados sem
os preconizados pela norma NBR 14653-1;
A metodologia escolhida seja compatvel com a natureza do bem a
avaliando, a finalidade da avaliao e os dados disponveis no mercado;
Dar preferncia sempre que possvel, ao mtodo comparativo de
dados de mercado, analisando o aproveitamento eficiente do imvel.
Em caso do imvel situar-se em zona de transio (expanso,
retrao, desapropriao, implantao de um empreendimento de impacto etc.)
recomendado a analise do mercado sob mais de um enfoque, possibilitando
uma viso de mercado mais abrangente e equalizada.
Caso o profissional opte por metodologia fora das normas o mtodo
deve ser descrito no laudo e, principalmente, fundamentados.
Na norma NBR 5676 os mtodos eram classificados em Diretos e
Indiretos. Os do tipo diretos eram: Mtodo Comparativos de dados de
mercado, Mtodo Comparativos de custo de reproduo de benfeitorias, os
indiretos seriam: Mtodo de renda, Mtodo involutivo, Mtodo residual.
Mtodo de Barbagelata
X= S (1-K) [(Q/1,3)- 1,6P
CONCLUSO
Pelo exposto a importncia atual da engenharia de avaliao para o
dia a dia da atividade econmica e das empresas fundamental. Para qualquer
processo que envolva valores, a engenharia de avaliao estar presente.
Assim, na administrao de empresas, no modelo de Gesto de valor, na rea
contbil, com atualizaes dos ativos da empresa, na rea jurdica como
ferramenta para auxiliar juzes na definio sentenas. Em todas as reas a
participao do engenheiro avaliador , cada dia, mais presente e importante.
A engenharia uma rea em que os conhecimentos cientficos e
empricos so aplicados para a criao de estruturas especficas, de
dispositivos e de processos e que so utilizados para transformar recursos
naturais em formas adequadas ao atendimento das necessidades humanas
(www.pellisistemas.com.br, 2004).
O profissional de Engenharia de Avaliao por determinar
tecnicamente valores, o conhecimento certamente uma necessidade. Por
isso o profissional deve ser graduado em Engenharia. necessrio
especializao em cursos especficos a fim de torna-se preparado para as
solues e uma anlise das variveis bem fundamentadas
(www.pellisistemas.com.br, 2004).
O conjunto (profissional + Engenharia de Avaliao) deve estar bem
capacitado e preparado, pois os laudos emitidos pela Engenharia de Avaliao
tem fora de lei e o processo mais eficiente para determinar a real situao
de diversos setores da economia brasileira. (www.pellisistemas.com.br, 2004).
O profissional deve seguir uma metodologia e estar embasado nas
leis e regulamentaes para validar os processos de avaliao a fim de
alcanar a desejada credibilidade. O conhecimento cientifico fundamental. A
Engenharia de Avaliao obriga sempre o profissional ter uma noo exata de
sua condio de analista, pois no ele que fixa os valores, mas apenas os
interpreta. (www.pellisistemas.com.br, 2004).
A existncia de qualquer processo envolvendo valores em qualquer
empresa, necessita da participao da engenharia de avaliaes. Toda
negociao ou garantias envolvendo valores, tornar obrigatria e necessria a
participao do engenheiro avaliador. Com uma abrangncia to grande, as
atividades da engenharia de avaliao tornam-se cada dia mais importante e
adquire maior status. Surge ento uma nova especialidade: a engenharia de
avaliaes.
A engenharia uma rea em que os conhecimentos cientficos e
empricos so aplicados para a criao de estruturas especficas, de
dispositivos e de processos e que so utilizados para transformar recursos
naturais em formas adequadas ao atendimento das necessidades humanas
(www.pellisistemas.com.br, 2004).
O profissional de Engenharia de Avaliao por determinar
tecnicamente valores, o conhecimento certamente uma necessidade. Por
isso o profissional deve ser graduado em engenharia. necessrio
especializao em cursos especficos a fim de torna-se preparado para as
solues e uma anlise das variveis bem fundamentadas
(www.pellisistemas.com.br, 2004).
O profissional deve seguir uma metodologia e estar embasado nas
leis e regulamentaes para validar os processos de avaliao a fim de
alcanar a desejada credibilidade. O conhecimento cientifico fundamental. A
Engenharia de Avaliao obriga sempre o profissional ter uma noo exata de
sua condio de analista, pois no ele que fixa os valores, mas apenas os
interpreta. Se o avaliador no se preocupar com conhecimentos empricos
(www.pellisistemas.com.br, 2004).
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