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RESUMEN ABSTRACT
En la academia reflexionar, debatir y conectarse sistemticamen- In academy, thinking, discussing and systematically connecting
te al quehacer docente para investigarlo ser el da a da de los to professors work will be an important task for who are en-
comprometidos con la educacin superior. Del docente depende, gaged in higher education. Thus, thinking, knowledge, research,
en gran medida, el pensamiento, el conocimiento, la investiga- peoples education, citizens and professionals that society re-
cin y formacin de personas, ciudadanos y profesionales que quires depend on professors at large. In this sense, professors
requiere la sociedad. As, el docente es actor directo en el cumpli- are the main actors and responsible of academic freedom right
miento responsable del derecho de libertad de ctedra que, des- fulfilling. The professors through their critical point of view can
de su mirada crtica, conduce la misin que debe cumplir para lead to a mission that must accomplish to meet globalized world
responder a las exigencias del mundo globalizado, teniendo en demands. Taking a count that academic freedom, to say of uni-
cuenta que dicha libertad, a decir del docente universitario, debe versity professor, must be exerted from the power that gives
ejercerse desde el poder que da el conocimiento y el saber. knowledge and knowing.
Palabras clave: libertad de ctedra, docente, universidad, co- Key words: academic freedom, professor, university,
nocimiento. knowledge.
* Directora del Centro de investigaciones de la Universidad Cooperativa de Colombia, seccional Pasto. Doctoranda en Ciencias de la educacin. Correo: isabernandez@
yahoo.com
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Art. 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar El principio de libertad de ctedra se constituye en la expresin
y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir de una libertad cientfica y acadmica, es decir, de una libertad
informacin veraz e imparcial []. en la produccin de pensamiento que realiza el docente con el
grupo de estudiantes; tiene su expresin institucional derivada La libertad de ctedra se puede dar plenamente en la educa-
del principio de autonoma. Al decir de Tnnermann (2005, p. 9): cin superior porque ella implica ante todo madurez y valores
En Amrica Latina la experiencia nos ensea que sin autonoma ticos de sus practicantes: Adquiere significado preciso, cuando
es difcil que florezca una autntica libertad de ctedra. Pareciera quienes la ejercen son profesores con reconocida honorabilidad
que la autonoma es su atmsfera natural. como personas, con un excelente desempeo profesional y con
En Colombia, constitucionalmente, la libertad de ctedra es un resultados concretos como investigadores (Rodrguez, 2007);
derecho fundamental regulado con plena independencia de la au- pues ellos tienen el poder, del cual los ha investido la tica y el
tonoma universitaria; en l, la libertad de ctedra est consignada manejo del saber temtico disciplinar unido al saber pedaggico
como un principio de la Universidad y como un derecho fundamen- que ejercen, en relacin con el currculo aprobado por la Univer-
tal de todo ciudadano debe analizarse desde dos puntos de vista: sidad institucionalmente.
Actualmente el Estado, desde una concepcin pluralista, fa- En la universidad pblica colombiana, persiste este principio, pero,
vorece la libertad de ctedra que, como el resto de las libertades frente al conflicto de violencia, se viene perdiendo esta capacidad; la
pblicas, ha perdido su sentido tradicional como derecho de de- autonoma y la libertad de ctedra, son dos principios fundamentales,
son recprocos; la autonoma implica libertad de ctedra y la libertad
fensa, tomando una nueva dimensin: se aborda como un bien
jurdico que demanda aplicacin en todos los mbitos del dere- de ctedra se debe a la autonoma.
cho (Lozano, 1997). Por otra parte, el profesor Rodrguez (2007) comenta que en
Este artculo no pretende establecer una definicin de libertad Colombia se ha dado la discusin poltica. Es conocido el caso
de ctedra ni desde el aspecto legal ni acadmico; slo persi- de la dcada de los setenta cuando el Estado influy particular-
gue dar a conocer la opinin que sobre ella tienen los docentes mente en los docentes de Filosofa y Ciencias Sociales: muchos
universitarios para propiciar y dar paso al debate en torno a este de ellos fueron perseguidos y despedidos de diferentes univer-
derecho y deber, cuya prctica influye en la calidad de la docen- sidades del pas, justamente porque en aquel entonces algunos
cia universitaria. directivos universitarios y el Estado no aceptaron las reflexiones
Los docentes opinan que es imprescindiblemente necesario y los planteamientos que, desde la libertad de ctedra y de pen-
que la libertad de ctedra en la Universidad se mantenga y perdure samiento, venan realizando en el campo humanstico, conside-
por siempre, como un deber ser, como un derecho irrenunciable por rando que en vez de propiciar el desarrollo econmico del pas
parte de la comunidad universitaria, principalmente es una responsa- lo que causaban eran problemas sociales y polticos. La Univer-
bilidad de docentes y estudiantes que este principio sea parte de su sidad de Nario acogi a varios de estos intelectuales, por eso
accionar diario (Aduris, 2007). algunos programas tienen una marcada influencia de ellos.
As, los docentes universitarios han sido extremos en el ejer- Particularizando la reflexin al interior de la Universidad de
cicio: de los ideales polticos fcilmente se ha pasado a la poli- Nario, Santamara (2007) afirma:
tiquera: Hay personas que no pueden trabajar aqu; por ideologa poltica
hay persecucin a trabajadores, estudiantes y docentes, entonces, en
Las universidades latinoamericanas son muy politizadas, los docen-
esta Universidad, dentro de ciertos mrgenes, hay toda la libertad que
tes hemos utilizado la ctedra en aras de la libertad, para un ejercicio
se pueda. Han existido tendencias de todo tipo, por ejemplo: diversi-
poltico. Pero, la ctedra debe respetarse en el sentido de que se trata,
dad sexual, personas que han trabajado teoras esotricas, materialis-
de una socializacin, de una transmisin o mejor de impartir un cono-
tas, concepciones conservadoras del mundo; entonces hay alto nivel de
cimiento, un saber. No quiero decir que deba marginarse de la poltica,
est en el deber de dar a conocer al estudiante las polticas nacionales posibilidades de libertad de ctedra []
en todos los aspectos, para que tenga una visin clara para el ejercicio
Teniendo en cuenta otro aspecto que lesiona este principio, dice:
poltico, no de la politiquera (Guerrero, 2007).
[] otro, es que hay represin por la bsqueda del poder, y all
El profesor Acevedo (2007), investigador del tema sobre con- s se trasciende el elemento fundamental que es el conocimiento por
flicto y violencia en la universidad colombiana, define la libertad procesos ligados a la burocracia; entonces, en la Universidad de Nari-
de ctedra como: o hay limitacin del pensamiento, pero no en cuanto a concepciones
del modo, sino a concepciones del cmo se tiene que manejar esta
El reconocimiento a la mayora de edad de un docente universita-
Universidad.
rio y de un grupo de estudiantes para resolver sus problemas y para
construir sus propios procesos de conocimiento, de saber y de prctica Lo cual debilita el ejercicio de las funciones bsicas de docen-
profesional; es el derecho de todo miembro de la comunidad univer-
cia, investigacin y proyeccin social, pues la administracin se
sitaria a decidir sobre lo que recibe o puede ofrecer en trminos de
liga al poder y se decide subjetiva y no objetivamente.
conocimiento.
La profesora Goyes (2007), citando a Porlan, indica que: entre
Sobre la universidad pblica opina que, por fortuna, se puede el docente y el estudiante en el aula, no media nada, porque el
decir que todava existe la posibilidad de ejercer libremente la sentido y el nfasis en el desarrollo de los programas lo da el do-
ctedra, pero deja ver su preocupacin cuando expresa que: cente. La libertad de ctedra s es una realidad. Visto este princi-
pio desde esta mirada, existe libertad de pensamiento tanto para Es importante analizar que la otra parte implicada en la liber-
expresarlo como para recibirlo; por tanto, en el aula, donde existe tad de ctedra, el estudiante, solamente tendr la posibilidad de
comunin entre estudiantes y docentes, ellos construyen saber elegir cuando el programa institucionalmente y el profesor, en
siempre y cuando en esta relacin el docente sea un investigador particular, le presenten un abanico de posibilidades para escoger
crtico, no un repetidor de pensamientos forneos. y elegir lo que le conviene en su formacin.
Manifiesta la profesora Ypez (2007): Dependiendo de su forma de vinculacin, el profesor de la Uni-
versidad de Nario puede hacer uso del derecho de libertad de
[] para quienes dentro de la comunidad universitaria desarrollan
ctedra tanto como el docente de tiempo completo o el de hora
la docencia, la investigacin y la proyeccin social dentro del mbito de
las unidades acadmicas, la autonoma y la libertad de ctedra se ejer- ctedra: dos grupos distintos, dos tratamientos particulares.
cen en la medida que, bajo slidos argumentos, se participa en la for- Este principio se respeta para el profesor de tiempo completo, pero
macin de estudiantes dentro de unos programas que se han trazado existen casos donde este derecho se restringe con imposiciones con los
sus propias misiones y han diseado sus currculos con unos criterios profesores hora ctedra, los cuales no pertenecen a la Asociacin de
de calidad para formar ciudadanos y profesionales que puedan ejercer Profesores de la Universidad de Nario (Aspunar), entidad que ha vela-
sus profesiones dentro de una sociedad dinmica, que exigir de ellos do por este principio, pero desafortunadamente en los ltimos aos ha
unas bases slidas y la flexibilidad para actualizarse constantemente. perdido vigencia por cuanto las decisiones importantes del estamento
docente se determinan en instancias diferentes a la Universidad, es de-
Esos slidos argumentos deben ser principalmente de los pro- cir por el Gobierno nacional (Ocaa, 2007).
fesores, y son vlidos desde el conocimiento, el saber y la prc-
tica. Se consideran importantes cuando estn acompaados de Cabe considerar que, en el aula, igualmente es profesor el
resultados investigativos y de produccin intelectual reconocida, vinculado de tiempo completo como el que lo es por hora c-
la que debe estar a la altura de los criterios de calidad que re- tedra. Esta diferencia legal no debe tener ninguna implicacin
quiere la formacin de personas, ciudadanos y profesionales de en la relacin profesor-estudiante y ms an en la produccin
la que es responsable. del saber. La imposicin de la que habla el profesor Ocaa es
En la investigacin, los principios de autonoma y libertad de ante todo de tipo administrativo, hecha por decanos o jefes de
ctedra departamento. Es importante que velen por la calidad en la
formacin que reciben los estudiantes, respetando el derecho
[] se ejercen cuando se genera conocimiento que permite desde
de los maestros.
lo local llegar al mundo cientfico universal y a su vez, de lo global
llegar a lo local. En esta dinmica cientfica se contribuye al desarrollo
La universidad est peligrando! Es la preocupacin de sus do-
social y el conocimiento siempre tendr el uso que la humanidad ne- centes:
cesita (Ypez, 2007). La comunidad acadmica no discute; el profesor ha terminado sien-
do un solitario que cuida su puesto y se siente cmodo en l, cum-
Desde este punto de vista, el derecho que tiene el profesor a pliendo el mandato; a eso, Kant lo llam minora de edad. Estamos
la libertad de ctedra debe hacerlo suyo desde el conocimiento, haciendo el papel de funcionarios, no de doctores; el doctor es aquel
que se logra a travs de la investigacin, la reflexin y el pensa- que piensa por s mismo y el funcionario es aquel que piensa bajo la
miento crtico. La autonoma y la libertad de ctedra se dan como tutela de otro (Snchez, 2007).
una consecuencia natural del saber.
Desde la Facultad de Educacin, Torres (2007) dice que: Con este planteamiento Snchez deja abierta la reflexin a la
comunidad universitaria a ejercer la libertad de ctedra, a abrir
Prevalece el criterio de respeto, el profesor es libre de trabajar su lugares para el encuentro de saberes y de pensamientos, no tan
fuerte de pensamiento, corriente ideolgica y contenido acadmico, solo limitndose a responder las preguntas logartmicas del con-
pero el estudiante, que es la otra parte implicada en este principio,
trol y vigilancia del Estado, la sociedad consumista y las polticas
debe hacer uso de la crtica y de la capacidad de elegir lo ms perti-
nente en su formacin como profesional de la educacin; la facultad
desarrollistas, donde la prctica es el cuidado de los fines acad-
busca formar un maestro crtico, reflexivo, investigador y generador de micos universitarios: es hora de acercarse a la reflexin terica
transformacin de procesos sociales. para no ser dominados por los algoritmos.
En la Universidad de Nario se ejerce la ctedra de manera Desde la valoracin de profesor e investigador (Sabogal,
libre: 2007), las tres funciones sustantivas que debe cumplir la Uni-
versidad, a saber: docencia, investigacin y proyeccin a la co-
El profesor dispone tanto de su ctedra sobre la que impone sus pro-
pias censuras y limitaciones como reflejo del entorno social. Pero la li-
munidad, se encuentran funcionando aisladas e independientes,
bertad hay que encomillarla porque es relativizada; se debe ensear lo lo que no proporciona los resultados esperados por la institucin,
que le puede ser til al estudiante para su desempeo en el mundo del por lo que es necesario concebir:
mercado; entonces la libertad del profesor se va limitando, la sociedad
[] la libertad de ctedra en la Universidad, unida a la libertad de
va limitando la libertad de ctedra en esa medida (Martnez, 2007).
crear pensamiento, entonces, las tres funciones no estaran desligadas;
Desde hace un tiempo, los gobiernos estn interesados en por el contrario, la docencia y la investigacin se interrelacionaran y
permitiran que el docente pueda discutir con sus estudiantes los resul-
una fuerza laboral disponible para el mercado y la esperan de la
tados de sus propias investigaciones, de esta manera tendra sentido
Universidad, por lo que ella debe buscar las consecuencias prc-
la libertad de ctedra, ella sera ms sustancial y ms fructfera, si de
ticas del pensamiento y del conocimiento, poniendo el criterio de hecho est unida a una produccin de pensamiento por parte de los
verdad en la eficacia, la eficiencia y el valor real para la vida del profesores universitarios.
estudiante, hecho por el cual
La relacin libertad de ctedra y creacin de pensamiento den-
[] el profesor se ve forzado a buscar elementos menos generali-
tro y fuera de los espacios acadmicos universitarios permitira a
zados, menos teorizantes, para recurrir a lo ms tecnocrtico, buscando
qu sea til para el estudiante, para que pueda subsistir en ese mundo. la Universidad despojarse del ropaje desaliado del eurocentris-
Se limita marcadamente la capacidad de reflexin de la sociedad, se mo, tan criticado, pero a la vez tan aferrado a su historia:
desecha la teora elogiando el pragmatismo; entonces se repiten teo-
Nosotros no tenemos ms ciencias que las ciencias nacidas en Eu-
ras sin buscarles aplicacin al medio, que busquen resolver problemas
ropa, el pensamiento con el que contamos es del occidente de Europa,
especficos de la regin (Martnez, 2007). y nos sentimos inconformes con ese pensamiento, pero incluso para
criticarlo, tenemos que hacerlo con sus propias categoras. Para criticar
El consenso un tanto generalizado de los acadmicos entre-
el pensamiento europeo tenemos que hacerlo desde el pensamiento
vistados, al hablar de libertad de ctedra, hace referencia a un
europeo (Sabogal, 2007).
aspecto tratado con mayor precisin por el profesor Martnez
(2007) acerca de la estructura acadmica cerrada que ha adop-
tado la Universidad de Nario desde la implementacin de la Recomendaciones contra los peligros que
eleccin de rector, decanos y jefes de departamento: enfrenta la libertad de ctedra
Se constituyen feudos, minifundios, microfundios en los programas La siguiente es una serie de recomendaciones que los acadmi-
acadmicos, donde se hacen reformas que endogenizan y pierden el cos consideran son necesarias para que este derecho y deber, sustento
contacto con la comunidad universitaria y la sociedad; se inventan de la Universidad, siempre encuentre terreno y espritu donde
asignaturas o se las adjetiviza, para que puedan ser realizadas por do-
desarrollarse, para que en la mente del universitario, ya sea es-
centes adscritos al programa y no permitir el servicio de docentes de
tudiante, docente o administrativo, el trmino Universidad al
otros programas, evitando de esta manera la formacin universal.
igual que en el medioevo sea sinnimo de autonoma y liber-
Este es un ejemplo de cmo la administracin se sirve de la tad de ctedra.
academia, siendo que sta debe estar al servicio de la ltima, As, la Universidad de Nario debe:
para que la academia pueda darse y fluir libremente. Pero de
todos los docentes universitarios es sabido, apunta el profesor a) Dejar de pensarse como universidad de provincia para pen-
Martnez, que: la democracia no se construye por decreto y que sarse como universidad en el mundo, para lo que es nece-
un profesor demcrata, ejerce la democracia en el aula de clase, sario romper los sistemas atvicos y presentarse como una
en una relacin de horizontalidad, con el respeto a la diversidad institucin global e independiente de las fronteras y de las
de pensamiento, la multiculturalidad y la heterogeneidad. limitaciones regionales.
b) Manejar principios que sirvan al pueblo, a la comunidad y a El profesor de la Universidad de Nario debe:
la Universidad que es parte de esa sociedad, entre ellos,
la libertad de ctedra. a) Replantear su actitud de cumplir con lo mnimo, de ejercer
c) Volver a pensar la Universidad como un acontecimiento en la la autonoma y la libertad de ctedra nicamente para su
cultura. beneficio e intereses; debe trascender, salir de lo comn y
d) Hacer una reflexin desde la libertad de ctedra que permita lo ordinario y cumplir con las exigencias que generan en su
decidir cul es la Universidad que se tiene y cul es aquella ejercicio acadmico estos dos principios.
que se quiere dentro del contexto mundial, nacional, regio- b) Salir, despojarse, separarse del anquilosamiento, de su es-
nal y local. tado esttico, para asumir el control del devenir en su vida
e) Incentivar la formacin, capacitacin, actualizacin y cualifi- profesional como docente y sobre la responsabilidad en la
cacin de los docentes para mejorar su prctica acadmica e formacin de profesionales, en un sistema social donde el
investigativa en el aula y fuera de ella, en el ejercicio respon- conocimiento es dinmicamente veloz, teniendo en cuenta
sable de libertad de ctedra. que los cambios y las transformaciones en el mundo se ha-
f) Propiciar, mediante el derecho de libertad de ctedra, la cen en forma vertiginosa.
creacin, desarrollo, innovacin y uso de la tecnologa, la
informacin y la comunicacin, como un medio inevitable y Termino con una frase tomada de la entrevista hecha al pro-
una ayuda incalculable en el proceso de creacin y desarrollo fesor Sabogal (2007), que resume esta serie de recomendacio-
del conocimiento. nes: Para la Universidad no hay otro camino que no sea creando
g) Abrirse a otras posibilidades que exige y reclama la dinmica pensamiento propio.
del trabajo en libertad acadmica, conformacin, consolida-
cin y participacin en grupos, redes y comunidades acad- Referencias
micas, investigativas, culturales, etctera, puesto que qued
atrs el trabajo particular, individual, aislado del profesor Acevedo, T. . Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Univer-
egosta que esconde su saber. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
h) Construir espacios acadmicos para el debate, donde los me- [25/05/2007].
dios de comunicacin e informacin se pongan al servicio de la Aduris, B. A. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Univer-
democracia universitaria y no de la administracin de turno. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
i) Generar directrices que la acerquen a la sociedad, cuyos [28/05/2007].
planteamientos en la libertad de ctedra sean el producto de
un conocimiento de los problemas, de tal manera que las so- lvarez, H. M. T. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Uni-
luciones no satisfagan nicamente a determinadas polticas, versidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
sino que vengan de un proceso en el que prime el bien co- [16/07/2007].
mn, el respeto a la diferencia y la prctica de la solidaridad.
Constitucin Poltica de Colombia 1991. Artculo 20. Instituto Co-
j) La libertad de ctedra es un derecho y un deber que permite
lombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes).
el esfuerzo del pensamiento, esfuerzos tericos, y que sirve
Normatividad. En URL: http://200.26.128.174:8080/portalicfes
incluso para crear categoras nuevas que admitan despo-
[Consultado: 22/09/2007].
jarnos del pensamiento que ha dominado nuestra cultura,
separndose de la concepcin contempornea de hasto y Goyes, M. I. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Univer-
desprecio por la teora. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
k) Crear concertadamente un nuevo modelo de participacin [28/05/2007].
democrtica para elegir y decidir, con sentido social y un Guerrero, V. G. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Univer-
horizonte regional, conjugando lo global con lo local, para sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
pensar globalmente y actuar localmente. [22/05/2007].
Ley 30 de 1992. Por la cual se organiza el servicio pblico de la Sabogal, T. Julin. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Uni-
educacin superior. Ministerio de Educacin Nacional (MEN). versidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
Artculo 4. [28/05/2007].
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Pas, Tribuna. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
[28/05/2007].
Martnez, B. J. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto, Uni-
versidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin. Santamara, C. Entrevista sobre libertad de ctedra. Pasto. Uni-
[09/05/2007]. versidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
[15/05/2007].
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[28/05/2007]. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
[10/06/2007].
Paule, R. M. y Cernuda, del R. A. (2007). La libertad de ctedra a
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versidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin. sidad de Nario, Doctorado en Ciencias de la Educacin.
[23/07/2007]. [02/06/2007].