Mudanas climticas e impactos de gases de efeito estufa, associados instabilidade de preos dos combustveis fsseis, tm contribudo para uma maior conscincia e atitude quanto s mudanas na matriz energtica mundial para a energia renovvel, oriunda de biomassa. A agroenergia, utilizando- se adequadamente da biodiversidade e da adaptabilidade territorial, dever ofertar a matria-prima base de todo um sistema produtivo em funo de sua possvel sustentabilidade. O Brasil rene vantagens comparativas naturais (terra, radiao solar, gua, tecnologia de sistemas agrcolas tropicais, mo-de-obra) e necessita aprimorar suas vantagens comparativas construdas (inovaes tecnolgicas e arranjos produtivos sustentveis) para sua competitividade e cooperao em energia de biomassa. Fundamentalmente, a oportunidade do Brasil concentra-se na sua capacidade de associar a experincia e os ganhos de excelncia em agricultura tropical com a disponibilidade de radiao solar e outros recursos, bem como em favorecer a transformao da biomassa vegetal e animal em alimentos, energia, florestas e aproveitamento de resduos (co- produtos). Com os marcos referenciais recentes, a agroenergia no Brasil foca os principais desafios da produo agrcola e industrial de energia renovvel, suportada pelos ganhos de inovaes tecnolgicas e arranjos produtivos sustentveis, para a produo de etanol, biodiesel, florestas energticas e resduos/co-produtos. O Brasil necessita consolidar o programa biodiesel em dez anos Os desafios nacionais na rea da produo de alimentos, biomassa energtica e de florestas (fibras/papel/celulose) so focados em cinco dimenses: econmica, social, ambiental, insero regional e globalizao. O Plano Nacional de Agroenergia (2006-2011) define quatro grandes plataformas de pesquisa, desenvolvimento e inovao (PD&I): etanol, biodiesel, florestas energticas e resduos/co-produtos. O Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel (PNPB) est delineado para atender s demandas de curto, mdio e longo prazos de metas definidas pela Lei 11.097/05 (Lei de Biodiesel, B2/B5), em consonncia s orientaes governamentais de produo de biomassa. A partir de julho de 2008, a obrigatoriedade de uso de biodiesel ao diesel da mistura B3. O programa de biodiesel necessita incorporar plenamente a dimenso energtica (produo de energia renovvel). Os prximos trs anos sero definidores do futuro do programa do Brasil, e o binio 2008/09 ser especialmente decisivo para aspectos crticos como ordenamento e gesto territorial, matria-prima, logsticas agrcola e industrial, arranjos produtivos locais/regionais e infraestrutura de produo/armazenagem/escoamento. Para a produo de biodiesel h necessidade de vencer gargalos desafiadores, que se constituem em grandes oportunidades e riscos: desafios tcnico-cientficos (agronmicos e industriais), disponibilidade de matria-prima, disponibilidade de insumos modernos para a agroenergia, resduos e co-produtos nas cadeias produtivas, maquinaria e motores veiculares e estacionrios, investimento e gesto, e mercado e logstica. Uma das reas estratgicas para PD&I em biodiesel a dos desafios tcnico-cientficos, os quais compreendem o desenvolvimento e produo de fontes de leos e gorduras (vegetal e animal), novos fertilizantes e nutrientes para a agroenergia, domnio da rota de produo etlica, valorizao de co-produtos e validao do uso em motores veiculares e estacionrios. Soja e mamona para bio-leos e bioenergia do Brasil At 2010, a soja representar cerca de 80% da disponibilidade de matria-prima vegetal para o atendimento de produo da mistura legal de biodiesel (2008: B2, 1 bilho de litros; B3, 1,3 bilho de litros). E cerca de 12% da logstica da soja plantada no Brasil (safra 2007/08: 21 milhes de hectares plantados e um volume de produo de 58 milhes de t, com produtividade mdia de 2,8 t/ ha de gro-18% de leo) suficiente para atender o B3. fato que o histrico dos dados da produo e uso de soja no Brasil mostram a alta participao (absoluta e relativa) da logstica montada da soja para a produo de biodiesel. Temos adequado domnio tecnolgico da soja (requerimento para incorporao de matria-prima ao sistema produtivo) em uma vasta regio do pas (parmetros: zoneamento agroclimtico, sistemas de produo, materiais certificados variedades melhoradas e adaptadas, infraestrutura de produo e comercializao de sementes, etc.). As aes que se esperam focam os mecanismos e instrumentos do mercado (pblico e privado) que podem ser aplicados visando manter relaes de oferta e demanda de produtos (gros, farelo e leo de soja) e preos relativos nos mercados nacional e internacional, a fim de fortalecer e consolidar o programa Biodiesel Brasil nos prximos dez anos. O binio 2008/09 e os prximos 3-5 anos sero decisivos para esta estratgia obter xito. A mamona e tambm o dend foram includos, com isenes fiscais, no PNPB, visando promover a incluso social (via uso intensivo de mo-de-obra, especialmente em abundncia em empreendimentos familiares) e o desenvolvimento regional (para as regies Norte e Nordeste). Na safra 2007/08, a mamona foi cultivada em 186 mil hectares, e obteve uma produo de 155 mil t de baga-gro (45% de leo), com produtividade mdia de 834 kg/ha. A mamona apresenta peculiaridades de leo que limitam seu uso como biodiesel. Entretanto, as normas vigentes possibilitam o uso em mistura ao diesel at o B30. Por estas duas razes logstica e disponibilidade para a soja e bandeira social para a mamona , as duas matrias-primas so colocadas em destaque para o programa nacional de desenvolvimento de produo e uso de biodiesel. Com o crescimento das metas legais para a produo de B5 (2013 em diante: 2,4 bilhes de litros) e atendimento ao Plano de Acelerao do Crescimento (PAC 2010: 3,3 bilhes de litros), necessrio domnio tecnolgico de outras fontes de matria-prima (oleaginosas convencionais e potenciais, e gorduras animais). fato que, correntemente, a disponibilidade de sementes oleaginosas e de matrias-primas animais (sebo e gorduras), sistemas de produo sustentveis, eficincia de converso e integrao agrcola- industrial so temas de pauta de diferentes atores e agncias (pblicas e privadas). As aes e as atividades de produo e de incorporao de inovaes tecnolgicas, no mdio e longo prazos, so objeto de decises presentes quanto disponibilidade de matria-prima. Esta estratgia visa domnio tecnolgico de espcies potenciais de alto rendimento, que produzam mais de 2 mil kg de leo por hectare, a exemplo de pinho-manso e palmeiras oleferas. Nestas cadeias produtivas, a da soja, bem-estruturada nos ltimos 30 anos, e a da mamona, ainda sem integrao consolidada, o Brasil aprende a necessidade de horizontalizar e verticalizar processos agrcolas e industriais e integrar produtos e resduos em cadeias produtivas associadas, de alto valor agregado, como as cadeias de produo de protena animal. Produtividade, destoxificao das tortas, logstica e preos de insumos e produtos constituem fatores componentes dessas cadeias e altamente influenciados pelos mercados nacional e internacional. Palmas para o biodiesel H necessidade de estruturao de programas de produo econmica de biomassa em outros patamares de rendimento de leo por hectare (por exemplo, incentivo produo de palmeiras oleferas, como dend, macaba, inaj, tucum, babau, e de pinho-manso) para efeitos no mdio e longo prazos, visando consolidao e sustentabilidade do programa do biodiesel. O fato que as espcies oleaginosas convencionais, sobre as quais temos domnio tecnolgico, como soja, girassol, mamona, algodo, amendoim e canola, tm potencial de rendimento de 500 kg a 1,5 mil kg/ha de leo, mas esto produzindo efetivamente entre 400 kg a 800 kg/ha de leo. Espcies das quais ainda no detemos domnio tecnolgico e de alto rendimento, como pinho- manso e palmeiras (macaba, inaj, tucum), tm potencial de rendimento de 2 mil a 5 mil kg de leo por hectare. O dend da espcie africana (Elaeis guineensis), ou seu hbrido com a espcie amaznica (E. guineensis x E. oleifera), tm alto potencial de rendimento de leo. Entretanto, alm da circunscrio de rea cultivada no Brasil (bolses nos estados do Par, Amazonas e Bahia), somam apenas cerca de 80 mil hectares cultivados no Brasil. Uma ao sugerida a criao do Propalm Programa de Incentivo Produo de Palmeiras Oleferas para a Produo de Biodiesel em reas Selecionadas do Brasil, incluindo um Programa especfico para o Plantio e Produo de leo de Dend em regies selecionadas da Amaznia e Bahia e um Programa de Extrativismo Sustentvel e Domesticao de Palmeiras Oleferas Nativas com potencial para plantios comerciais em regies distintas do Brasil. Os dados atuais e as perspectivas futuras, de curto, mdio e longo prazos, mostram objetivamente a necessidade de ampliao da estrutura e das aes de PD&I em espcies vegetais potenciais e a explorao racional extrativista de matrias-primas para a produo e uso de biodiesel, visando produtividade, sustentabilidade de sistemas, integrao e desenvolvimento regional, e ampliao de emprego e renda. O fato que o Brasil tem ampla capacidade de produzir com sustentabilidade e critrios de eficincia em trs vertentes de agricultura: de alimentos, de biomassa energtica e de florestas (fibras/papel/celulose), com recuperao de reas degradadas e combinando reas de proteo ambiental com preservao de biomas naturais (Amaznia, Pantanal, Caatinga, Cerrados, Mata Atlntica e Pampas).
Frederico Ozanan Machado Dures chefe geral da Embrapa Agroenergia