MINISTRIO DA DEFESA

COMANDO DA AERONUTICA

PROTEO AO VOO

ICA 63-16

PROGRAMA DE PREVENO DE ACIDENTES

AERONUTICOS DO DEPARTAMENTO DE
CONTROLE DO ESPAO AREO PARA 2016

2016
 MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PROTEO AO VOO

ICA 63-16

PROGRAMA DE PREVENO DE ACIDENTES

AERONUTICOS DO DEPARTAMENTO DE
CONTROLE DO ESPAO AREO PARA 2016

2016
 MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PORTARIA DECEA No 59/DGCEA, DE 19 DE ABRIL DE 2016.

Aprova a reedio da ICA 63-16, que

dispe sobre o Programa de Preveno
de Acidentes Aeronuticos do
Departamento de Controle do Espao
Areo para 2016.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO

ESPAO AREO, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 195, inciso IV, do
Regimento Interno do Comando da Aeronutica, aprovado pela Portaria no 1.049/GC3, de 11
de novembro de 2009, e o artigo 10, inciso IV, do Regulamento do DECEA, aprovado pela
Portaria no 1.668/GC3, de 16 de setembro de 2013, resolve:

Art. 1o Aprovar a reedio da ICA 63-16 Programa de Preveno de

Acidentes Aeronuticos do Departamento de Controle do Espao Areo para 2016.

Art. 2o Esta Instruo entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 3o Fica revogada a ICA 63-16/2015, aprovada pela Portaria DECEA no

414/DGCEA, de 27 de outubro de 2015, e publicada no Boletim do Comando da Aeronutica
no 206, de 11 de novembro de 2015.

(a) Ten Brig Ar CARLOS VUYK DE AQUINO

Diretor-Geral do DECEA

(Publicado no BCA n 077, de 9 de maio de 2016)

ICA 63-16/2016

SUMRIO

1 DISPOSIES PRELIMINARES ................................................................................................................. 11

1.1 FINALIDADE ................................................................................................................................................. 11
1.2 OBJETIVO ...................................................................................................................................................... 11
1.3 MBITO E RESPONSABILIDADE .............................................................................................................. 11
1.4 VIGNCIA ...................................................................................................................................................... 11
1.5 ORGANOGRAMA DO DECEA ..................................................................................................................... 11
1.6 REFERNCIAS .............................................................................................................................................. 12
1.7 MISSO ATRIBUDA AO COMIT DE SEGURANA OPERACIONAL DO SISCEAB (CSO-SISCEAB)
............................................................................................................................................................................... 12
1.8 COMPOSIO DO CSO-SISCEAB .............................................................................................................. 12
2 POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL ......................................................................................... 13
2.1 ANTECEDENTES .......................................................................................................................................... 13
2.2 ATUAO DO DECEA NOS SERVIOS DE NAVEGAO AREA (ANS) PRESTADOS NO BRASIL
............................................................................................................................................................................... 13
2.3 POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL PARA O ANS ................................................................... 14
3 ATIVIDADES E PROJETOS ......................................................................................................................... 16
3.1 IMPORTNCIA DA UTILIZAO DO RELATRIO DE PREVENO E DO RELATRIO AO CENIPA
PARA A SEGURANA DE VOO ........................................................................................................................ 16
3.2 VISTORIA DE SEGURANA OPERACIONAL (VSO) NO SISCEAB........................................................ 17
3.3 REUNIO DOS ELOS DO SUBSISTEMA DE SEGURANA OPERACIONAL DO SISCEAB (SEGCEA)
............................................................................................................................................................................... 17
3.4 PARTICIPAO NO COMIT NACIONAL DE PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS
(CNPAA) ............................................................................................................................................................... 18
3.5 INTERCMBIO COM OUTRAS ORGANIZAES ................................................................................... 18
3.6 CAPACITAO DE PESSOAL DO SIPAER ................................................................................................ 18
3.7 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE EQUIPE (TRM) .......................................................................... 18
3.8 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TRIPULAO (CRM) ............................................................... 19
3.9 PESQUISA SOBRE CULTURA EM SEGURANA OPERACIONAL ........................................................ 19
3.10 GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL NO ATS .......................................................... 19
3.11 FATORES HUMANOS NO SEGCEA .......................................................................................................... 20
3.12 INCURSO EM PISTA (RI) ......................................................................................................................... 21
3.13 INDICADOR DE AVISO DE RESOLUO (RA) ...................................................................................... 22
3.14 PPAA DAS ORGANIZAES REGIONAIS .............................................................................................. 22
3.15 PPAA DO CGNA E DO 1 GCC .................................................................................................................... 23
3.16 PPAA DO GEIV ............................................................................................................................................ 24
3.17 PPAA DA INFRAERO .................................................................................................................................. 25
3.18 PROGRAMAS ESPECFICOS ..................................................................................................................... 26
3.19 RAIO LASER ................................................................................................................................................. 27
4 AES REQUERIDAS ................................................................................................................................... 28
4.1 ASPECTOS GERAIS ...................................................................................................................................... 28
4.2 AO SDAD ........................................................................................................................................................ 28
4.3 ASEGCEA ................................................................................................................................................... 30
4.4 S ORGANIZAES REGIONAIS .............................................................................................................. 32
4.5 AO GEIV ......................................................................................................................................................... 35
4.6 AO 1O GCC E AO CGNA ................................................................................................................................ 36
4.7 INFRAERO ................................................................................................................................................. 36
5 DISPOSIES FINAIS ................................................................................................................................... 39
5.1 RECURSOS NECESSRIOS ......................................................................................................................... 39
 ICA 63-16/2016

5.2 SUPERVISO ................................................................................................................................................. 39

5.3 CASOS NO PREVISTOS ............................................................................................................................. 39
5.4 REVOGAO ................................................................................................................................................ 39
ANEXO MODELO DE RELATRIO SEMESTRAL DE ATIVIDADES ............................................................................ 41
NDICE.................................................................................................................................................................. 53
ICA 63-16/2016

PREFCIO

O Departamento de Controle do Espao Areo (DECEA) tem como misso

planejar, gerenciar e controlar as atividades do Sistema de Controle do Espao Areo
Brasileiro (SISCEAB), tendo em sua estrutura a Assessoria de Segurana Operacional do
Controle do Espao Areo (ASEGCEA), rgo central do Subsistema de Segurana
Operacional do SISCEAB.

A metodologia empregada para o tratamento de aes e medidas mitigadoras

com vistas manuteno da segurana operacional no controle do espao areo e preveno
de acidentes com o envolvimento das atividades do SISCEAB est baseada em documentos
editados pelo DECEA, em conformidade com a legislao SIPAER e com o preconizado
pelas normas da OACI.

Por princpio, constitui Objetivo de Segurana Operacional do DECEA a

eliminao total dos incidentes de trfego areo e, dessa forma, qualquer ndice dessas
ocorrncias, acima de zero, considerado indesejado. No entanto, incidentes de trafego areo
ocorrem em todas as partes do mundo, algumas vezes por falhas dos servios prestados,
outras, por erro dos pilotos ou, ainda, por uma combinao de falhas.

As investigaes desses incidentes so direcionadas para o levantamento dos

fatores que contriburam para a ocorrncia, porm, no se limitam a esse aspecto, uma vez
que j so empregadas ferramentas previstas no Sistema de Gerenciamento da Segurana
Operacional (SGSO), notadamente no que diz respeito ao monitoramento dos processos, s
condies de trabalho, identificao de condies latentes, enfim, todo o esforo
despendido com a inteno de alcanar o ndice ZERO INCIDENTES.

Com vistas melhoria contnua nos processos voltados preveno de

ocorrncias na prestao dos Servios de Trfego Areo (ATS), o DECEA estabelece o
presente Programa, sem deixar de encorajar crticas julgadas pertinentes. O alcance dos
objetivos aqui estabelecidos guarda relao direta com a anlise do panorama atual, com o
estabelecimento dos principais riscos e da priorizao, bem como com o estabelecimento e
acompanhamento das aes requeridas.
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1 DISPOSIES PRELIMINARES

1.1 FINALIDADE

Orientar o planejamento e a execuo das atividades bsicas da Preveno de

Ocorrncias ATS no SISCEAB.

1.2 OBJETIVO

Estabelecer aes essenciais para a conduo das atividades de Preveno de

Ocorrncias ATS.

1.3 MBITO E RESPONSABILIDADE

A ICA 63-16 Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos do DECEA

aplica-se a todos os rgos e elementos do SISCEAB.

1.4 VIGNCIA

Este Programa de Preveno tem vigncia de 1 de abril de 2016 a 31 de maro

de 2017, podendo ser complementado sempre que as circunstncias revelarem tendncias
ainda no estabelecidas e que requeiram aes complementares para a manuteno e o
aperfeioamento da segurana operacional do controle do espao areo.

1.5 ORGANOGRAMA DO DECEA

Fonte: Anexo A da RICA 20-1, de 12 de maro de 2015.

12/53 ICA 63-16/2016

1.6 REFERNCIAS

Este Programa de Preveno foi elaborado conforme o previsto na NSCA 3-3

de 2013, Gesto da Segurana de Voo na Aviao Brasileira, pelo preconizado na ICA 3-1
de 2012, Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos da Aviao Militar Brasileira,
e pela ICA 3-2 de 2012, Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos da Aviao
Civil Brasileira para 2012.

1.7 MISSO ATRIBUDA AO COMIT DE SEGURANA OPERACIONAL DO

SISCEAB (CSO-SISCEAB)

Analisar e deliberar sobre Polticas, Estratgias e outros pontos relevantes

relacionados segurana operacional.

1.8 COMPOSIO DO CSO-SISCEAB

Presidente Diretor-Geral do DECEA

Secretrio Chefe da ASEGCEA

Membros Permanentes
Vice-Diretor do DECEA
Presidente da CISCEA
Chefes dos Subdepartamentos do DECEA
Comandantes dos CINDACTA
Chefe do SRPV-SP
Diretor do PAME
Diretor do ICEA
Diretor do ICA
Chefe do CGNA
Comandante do 1o GCC
Comandante do GEIV
Diretor de Operaes da INFRAERO

Membros Eventuais
Os convocados pelo Presidente da CSO-SISCEAB para participao em
reunio especfica.
ICA 63-16/2016 13/53

2 POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL

2.1 ANTECEDENTES

2.1.1. O Programa Brasileiro para a Segurana Operacional da Aviao Civil (PSO-BR), em

conformidade com as orientaes normativas internacionais emanadas da Organizao de
Aviao Civil Internacional (ICAO), aprovado pela Portaria Conjunta COMAER e ANAC n
764, de 14 agosto de 2009, registrou a iniciativa brasileira que objetivava aumentar
continuamente a segurana das operaes da aviao civil.

2.1.2. O PSO-BR, por sua vez, composto por dois Planos Especficos, um para o mbito da
ANAC (PSOE ANAC) e outro para o mbito do COMAER (PSOE COMAER), uma vez que
essas duas entidades nacionais regulam, cada uma dentro de suas competncias legais, os
provedores de servios da aviao civil e os provedores de servios de navegao area,
respectivamente.

2.1.3. Desse modo, os PSOE ANAC e PSOE COMAER, de forma complementar aos
dispositivos normativos existentes em cada estrutura, assumiram a incumbncia de implantar
e operacionalizar os seus respectivos Sistemas de Gerenciamento de Segurana Operacional
(SGSO).

2.1.4. O PSOE COMAER, aprovado pela Portaria COMAER n 368, de 8 de junho de 2010,
estatui que o SGSO concita todos os componentes do cenrio aeronutico nacional a buscar a
incorporao dessa sistemtica preconizada pela ICAO, objetivando a melhoria dos nveis de
segurana operacional na aviao civil.

2.1.5. Registra, o PSO COMAER, que os processos de investigao de acidentes e incidentes

aeronuticos fazem parte de um processo independente para a conduo desse tipo de
atividade, que atribudo ao Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos
(CENIPA).

2.1.6. Em consequncia, o PSOE COMAER possui orientaes da Autoridade Aeronutica

relacionadas ao Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro (SISCEAB) e ao Sistema de
Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (SIPAER), cabendo ao DECEA regular
e fiscalizar a prestao de servios de navegao area, Assessoria de Segurana
Operacional do Controle do Espao Areo (ASOCEA) prover a vigilncia da segurana
operacional sobre as atividades relativas aos servios de navegao area e ao CENIPA o
gerenciamento da investigao e preveno de acidentes aeronuticos.

2.2 ATUAO DO DECEA NOS SERVIOS DE NAVEGAO AREA (ANS)

PRESTADOS NO BRASIL

2.2.1. O Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo o responsvel pela

alocao dos recursos humanos e financeiros necessrios para a consecuo de suas
obrigaes de regular e fiscalizar os provedores de servios de navegao area.

2.2.2. Como entidade reguladora do ANS, o DECEA legisla para todos os elos do
SISCEAB, buscando continuamente, por meio da elaborao de normas adequadas s
necessidades do cenrio nacional e, tambm, atravs do monitoramento do desempenho dos
14/53 ICA 63-16/2016

provedores de servios de navegao area (PSNA), a excelncia na prestao dos servios de

navegao area e a manuteno dos nveis desejados de segurana operacional.

2.2.3. A DCA 63-3/2015 Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do

SISCEAB, aprovada pela Portaria DECEA n 137/DGCEA, de 25 de maio de 2015, a
diretriz do SISCEAB que disciplina o funcionamento dos SGSO em todos os PSNA,
tornando-se o ponto de partida para as legislaes derivadas concernentes segurana
operacional do ANS.

2.3 POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL PARA O ANS

2.3.1. A segurana operacional uma das mais importante das prioridades, devendo haver o
comprometimento de todos os integrantes desse sistema em desenvolver, implantar, manter e
aperfeioar, continuamente, as estratgias e processos, com a finalidade de assegurar que
todas as atividades desenvolvidas sejam baseadas em uma destinao adequada de recursos e
orientadas de forma a alcanar o mais elevado nvel possvel de desempenho da segurana
operacional, tendo como fundamento o cumprimento das normas nacionais e internacionais na
manuteno do SGSO.

2.3.2. Todos os profissionais integrantes do SISCEAB so responsveis por alcanar o

melhor desempenho possvel de segurana operacional, iniciando-se essa cadeia de
compartilhamento de responsabilidades pela Direo-Geral do DECEA. Sendo assim, a
Poltica de Segurana Operacional o instrumento pelo qual o compromisso com a segurana
operacional formalizado, devendo ser amplamente divulgada.

2.3.3. O compromisso, focado na normatizao e monitoramento, deve ser seguido e

compartilhado por todos os entes regulados e, para tal, baseia-se primordialmente nos
seguintes fundamentos:

a) Apoiar o gerenciamento da segurana operacional por meio de criteriosa

designao de recursos humanos e financeiros, com a finalidade de se estimular a
cultura organizacional que propicia condies para a execuo de prticas
seguras, que incentiva reportes efetivos de segurana operacional (voluntrios e
mandatrios), que fomenta a comunicao eficaz a todas as instncias
administrativas e operacionais do ANS voltadas segurana das operaes, e que
administra ativamente as atividades de segurana com o mesmo esmero que se
dedica aos assuntos financeiros da organizao;
b) Perseverar no cumprimento do gerenciamento da segurana operacional como
responsabilidade primria de todos os gerentes envolvidos no ANS, que devem:
i. Definir claramente as responsabilidades e obrigaes, linhas funcionais de
prestaes de contas pelo desempenho alcanado com relao segurana,
estabelecendo normas claras com orientaes que disciplinem adequadamente
os comportamentos aceitveis e no aceitveis no mbito das organizaes
gerenciadas;
ii. Manter ativos os processos de gerenciamento de riscos, de maneira a eliminar
ou mitigar aqueles associados prestao do ANS, monitorando riscos
ICA 63-16/2016 15/53

residuais e verificando a eficcia das medidas de mitigao, tendo como

objetivo atender s metas de desempenho estabelecidas para a
organizao/entidade;
iii. Cumprir as previses normativas associadas s atividades desenvolvidas nas
organizaes/entidades;
iv. Assegurar que haja disponibilidade de recursos suficientes, em termos de
experincia profissional e treinamento, a fim de colocar em prtica as
estratgias e os processos de segurana operacional;
v. Manter continuamente processos que permitam monitorar a segurana
operacional, estabelecendo e aferindo objetivos, metas e indicadores de
desempenho de segurana operacional que permitam acompanhar o nvel de
segurana atingido;
vi. Assegurar que os sistemas provenientes de fornecedores externos estejam em
conformidade com as normas vigentes e atendam aos requisitos de segurana
operacional necessrios ao ininterrupto provimento do ANS;
vii. Estabelecer a garantia da segurana operacional como forma de melhorar
continuamente os servios prestados na proviso do ANS, bem como
gerenciar os processos de mudanas para a manuteno da segurana
operacional;
viii. Incentivar e desenvolver atividades de promoo da segurana, comunicando
formalmente as aes de segurana operacional que permitam fomentar uma
cultura de segurana operacional positiva;
ix. Preservar os dados de segurana operacional e suas fontes contra usos que
no sejam do interesse da segurana operacional; e
x. Estabelecer limites tangveis para seus colaboradores, no sentido de que
sejam bem diferenciados os erros das violaes, por meio do estabelecimento
de normas claras e isentando de sano disciplinar aqueles que relatarem uma
ocorrncia que envolva a segurana operacional, exceto se houver ato ilegal
ou desrespeito intencional s normas vigentes, que afete negativamente a
segurana operacional.
c) Reforar o seguimento do Princpio da Oportunidade como essencial e concitar
todas as organizaes do SISCEAB a priorizar os processos ligados s atividades
de preveno de acidentes aeronuticos; e
d) Empregar capital humano plenamente capacitado nas atividades relacionadas ao
ANS, de forma integrada, harmnica e segura com todos os subsistemas
atualmente existentes no SISCEAB.
16/53 ICA 63-16/2016

3 ATIVIDADES E PROJETOS

O DECEA, por intermdio da ASEGCEA, elo central do Subsistema de

Segurana do Controle do Espao Areo, dever supervisionar, por meio dos elos regionais,
todas as aes que se seguem, seja como responsvel direto pelo seu cumprimento, ou como
fornecedor de suporte tcnico porventura solicitado.

3.1 IMPORTNCIA DA UTILIZAO DO RELATRIO DE PREVENO E DO

RELATRIO AO CENIPA PARA A SEGURANA DE VOO

3.1.1. RELATRIO DE PREVENO (RELPREV)

3.1.1.1. O Relatrio de Preveno um instrumento de reporte voluntrio e no punitivo

j consagrado na cultura aeronutica brasileira e sua aplicao est estabelecida na NSCA 3-3.

3.1.1.2. Trata-se de uma ferramenta destinada ao relato de condies de risco para o

desempenho das atividades operacionais aeronuticas, ensejando o conhecimento destas por
parte do responsvel pela gesto da segurana operacional aeronutica da organizao e,
consequentemente, facilitando a adoo das aes mitigadoras por meio das medidas
corretivas adequadas.

3.1.1.3. importante salientar que as informaes contidas no Relatrio de Preveno

devem ser tratadas com base nos princpios ticos estabelecidos para o SIPAER. O
RELPREV uma ferramenta de uso interno da organizao, devendo ser encaminhado a
outro Elo-SIPAER somente quando este tiver participao na condio observada ou na sua
soluo. A informao contida no RELPREV, com a devida proteo aos envolvidos, poder
ser divulgada quando os ensinamentos colhidos no processamento deste servirem para a
melhoria da Segurana Operacional.

3.1.1.4. Recomenda-se a todos os Elos-SIPAER que incentivem a utilizao do

RELPREV para o reporte de quaisquer condies inseguras encontradas.

3.1.1.5. necessrio que haja sempre o estmulo ao uso dessa ferramenta de preveno,
bem como a divulgao das solues dadas s situaes reportadas, com vistas credibilidade
e ao crescimento da motivao ao preenchimento do Relatrio de Preveno.

3.1.1.6. O acesso ao RELPREV deve ser facilitado. Dessa forma, os Elos-SIPAER devem
disponibilizar, sempre que possvel, meios alternativos de preenchimento, tais como
formulrios fsicos e eletrnicos (preenchimento via internet). Alm disso, os formulrios
devem estar em locais de fcil acesso e com uma indicao clara do seu encaminhamento.

3.1.2. RELATRIO AO CENIPA PARA A SEGURANA DE VOO RCSV

3.1.2.1. Este instrumento, denominado Relatrio ao CENIPA para a Segurana de Voo

(RCSV), quando de sua criao, em 1997, foi disponibilizado para a comunidade aeronutica
como um instrumento para o registro das circunstncias que constituam, ou poderiam vir a
constituir, reas de risco para a atividade area, com vistas preveno de acidentes
aeronuticos.
ICA 63-16/2016 17/53

3.1.2.2. A ampliao do nmero de reportes recebidos altamente desejvel, uma vez que
aumenta a disponibilidade de informaes e conhecimento sobre os perigos e riscos presentes
na operao, permitindo a adoo de medidas preventivas de maneira proativa. Dessa forma,
recomenda-se aos Elos-SIPAER que divulguem em suas organizaes a maneira de acessar e
preencher o Relatrio ao CENIPA para a Segurana de Voo (RCSV), seja diretamente na
pgina do CENIPA na internet, seja mediante a impresso e envio do formulrio, o qual se
encontra disponvel na pgina do CENIPA na Internet.

3.2 VISTORIA DE SEGURANA OPERACIONAL (VSO) NO SISCEAB

3.2.1. As VSO tm como finalidade principal orientar aes que propiciem a contnua
elevao dos nveis de desempenho em segurana operacional na prestao dos servios de
navegao area no SISCEAB.

3.2.2. As VSO, disciplinadas pela ICA 63-28/2011, avaliam a adequabilidade dos processos
e sua eficcia, realizando a busca e a anlise de informaes, com o objetivo de identificar
condies latentes que possam afetar a segurana operacional, viabilizando a adoo oportuna
de aes corretivas ou mitigadoras.

3.2.3. Com o objetivo de padronizar e otimizar a coleta de dados e informaes de interesse

para o gerenciamento da segurana operacional no mbito do SISCEAB, est sendo
implantado e acessado via web o Sistema de Informaes Gerenciais do SEGCEA
(SIGCEA) que, entre outras funcionalidades, possui ferramenta para realizao das VSO, j
em operao para a realizao das Vistorias planejadas para 2016 O Programa de VSO,
elaborado a partir da avaliao dos indicadores de segurana operacional apurados pelos
PSNA, prioriza intervenes judiciosas em funo da disponibilidade de recursos existentes
para as atividades do DECEA de superviso da segurana operacional no SISCEAB.

3.3 REUNIO DOS ELOS DO SUBSISTEMA DE SEGURANA OPERACIONAL DO

SISCEAB (SEGCEA)

3.3.1. A reunio dos elos do Subsistema de Segurana do Controle do Espao Areo tem
como objetivo avaliar a sistemtica de preveno e investigao de incidentes de trfego
areo. Nessa oportunidade so reunidos os componentes da ASEGCEA, das Sees de
Investigao e Preveno de Acidentes/Incidentes do Controle do Espao Areo (SIPACEA)
e das Sees de Preveno de Acidentes/Incidentes do Controle do Espao Areo (SPACEA)
para discusso da rotina funcional do SEGCEA.

3.3.2. Nessa reunio apresentado o andamento das medidas necessrias para os objetivos
propostos, bem como as medidas de curto prazo que esto sendo efetivadas para a reduo do
nmero de incidentes de trfego areo. So discutidos, tambm, os temas dos Programas de
Preveno de cada Organizao Regional e as propostas para o desenvolvimento do
Subsistema de Segurana do Controle do Espao Areo, cujo objetivo principal a melhoria
dos servios prestados pelo SISCEAB.
18/53 ICA 63-16/2016

3.4 PARTICIPAO NO COMIT NACIONAL DE PREVENO DE ACIDENTES

AERONUTICOS (CNPAA)

A ASEGCEA dever participar das reunies do Comit Nacional de Preveno

de Acidentes Aeronuticos (CNPAA), representando o DECEA como Entidade-Membro
neste evento, cuja finalidade reunir os representantes das entidades nacionais envolvidas
direta ou indiretamente com a atividade area, com o objetivo de estabelecer a discusso, em
mbito nacional, do aperfeioamento da preveno de acidentes e incidentes aeronuticos.

3.5 INTERCMBIO COM OUTRAS ORGANIZAES

A ASEGCEA dever dar continuidade ao intercmbio com organismos

nacionais e internacionais na rea de preveno de acidentes e de incidentes aeronuticos,
especificamente na rea de controle do espao areo. A referida medida visa, alm da troca de
experincias, difundir os mecanismos de controle e preveno de incidentes de trfego areo
adotados pelo DECEA e conhecer novas tcnicas.

3.6 CAPACITAO DE PESSOAL DO SIPAER

3.6.1. A ASEGCEA dever coordenar, junto ao CENIPA, a ativao do Curso de Preveno

de Acidentes Aeronuticos para o Controle do Espao Areo (CPAA-CEA) e do Curso de
Preveno de Acidentes Aeronuticos Fatores Humanos (EC-FH), com vistas formao de
Elementos Certificados para a atividade de Segurana Operacional.

3.6.2. A capacitao de profissionais de psicologia ser complementada por meio do Curso

de Fatores Humanos, Aspecto Psicolgico, no Controle do Espao Areo ASE-002,
ministrado pela ASEGCEA.

3.6.3. O credenciamento de pessoal do DECEA e de suas Organizaes Regionais envolvido

com atividades de preveno de ocorrncias ATS ser coordenado pela ASEGCEA junto ao
CENIPA.

3.6.4. Deve-se buscar alcanar e manter a meta de alocao de 1 (um) Elemento Certificado
em cada equipe de rgo de Controle de Trfego Areo (ATC) composta por efetivo superior
a 4 (quatro) controladores e de, pelo menos, 1 (um) Elemento Certificado no efetivo de cada
rgo ATS e ATC no includo na condio anterior.

3.7 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE EQUIPE (TRM)

Devero ser abertas novas turmas para cursos ASE-001 sobre Gerenciamento
de Recursos de Equipe TRM quando for preciso assegurar a manuteno da meta de 50%
dos controladores treinados nos rgos ATC com efetivo de 4 (quatro) ou mais controladores.
ICA 63-16/2016 19/53

3.8 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TRIPULAO (CRM)

Conforme estabelecido no Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos

(PPAA) da Aviao Militar Brasileira, o CENIPA prosseguir na capacitao dos recursos
humanos para o incremento das atividades de preveno de acidentes aeronuticos por meio
da filosofia do CRM. Dentro desse enfoque, o GEIV e CINDACTA II devero estabelecer um
programa de treinamento de todas as suas tripulaes em CRM, bem como proporcionar a
formao dos facilitadores nos cursos promovidos pelo CENIPA, para a aplicao desses
cursos atravs das suas sees de instruo.

3.9 PESQUISA SOBRE CULTURA EM SEGURANA OPERACIONAL

3.9.1. No cenrio internacional, investigaes de acidentes e incidentes identificaram que

uma menor cultura em segurana operacional fator contribuinte que eleva a probabilidade e
a severidade de acidentes.

3.9.2. Uma saudvel cultura em segurana operacional procura ativamente melhorias,

permanece vigilante e atenta a riscos e utiliza sistemas e ferramentas de monitoramento
contnuo, de anlise e investigao. A cultura em segurana operacional deve existir nas
organizaes de Estado que regulam e supervisionam as atividades, como tambm nas
organizaes prestadoras de servios.

3.9.3. As caractersticas da cultura em segurana operacional incluem a comunho dos

compromissos pessoais de seus integrantes com a gesto da segurana operacional, a
confiana de todos no sistema estabelecido e um conjunto de polticas, requisitos e
procedimentos formais. Entretanto, a responsabilidade final pelo estabelecimento e pela
macia adeso s prticas de segurana operacional cabe aos gestores da organizao. Assim,
a cultura em segurana operacional somente ser eficaz se estiver incorporada prpria
cultura da organizao.

3.9.4. Com isso, a existncia e a compreenso da cultura em segurana operacional em uma

organizao so essenciais para uma implementao bem-sucedida e eficaz do SGSO.
Consequentemente, necessrio que todas as organizaes envidem esforos no sentido de
aperfeioar a sua cultura em segurana operacional, por intermdio de um ciclo de avaliao
peridica que contemple a compreenso do estgio em que se encontram e aes para o
fomento de prticas benficas ao sistema, seguidas de medidas de realimentao para a sua
melhoria contnua.

3.10 GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL NO ATS

3.10.1. O Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) tem o propsito de

assegurar o mais elevado grau possvel de segurana na prestao dos servios de navegao
area, mediante o controle eficaz dos riscos que afetam a segurana operacional.

3.10.2. A composio do SGSO busca o aperfeioamento no desempenho da segurana

operacional, mediante um processo contnuo de identificao dos perigos, avaliao e anlise
dos dados, adoo de medidas mitigadoras e avaliao contnua dos riscos envolvidos, de
modo a minimizar a possibilidade da ocorrncia de eventos indesejveis.
20/53 ICA 63-16/2016

3.10.3. Tratando-se de SGSO para a prestao dos Servios de Trfego Areo (ATS), o
mesmo deve contar com a participao de todos os envolvidos direta ou indiretamente com a
proviso dos Servios de Trfego Areo.

3.10.4. Em linhas gerais, o SGSO na prestao do ATS deve ser uma coleo integrada de
processos, procedimentos, polticas, programas e avaliaes que indiquem e permitam
gerenciar o risco segurana operacional na proviso dos Servios de Trfego Areo.

3.10.5. A implementao de um SGSO essencial para a Segurana Operacional do Controle

do Espao Areo e, de maneira mais ampla, para a segurana da aviao brasileira.

3.10.6. Nesse contexto, orienta-se a busca pelo alcance de algumas metas de preveno,
relacionadas com as atividades de garantia da segurana operacional e promoo da segurana
operacional, conforme indicado na Tabela 1 abaixo.

Tabela 1 Atividades de Preveno para o DECEA

PARMETROS AVALIADOS METAS (%)
a) ATIVIDADES EDUCATIVAS 90
b) RELPREV (Soluo dos Relatrios) 80
c) CREDENCIAL SIPAER (Atualizao) 100
d) ATIVIDADES DE INVESTIGAO 90
e) CUMPRIMENTO DE RSO 100
IMPLANTADOS 80
Programas Especficos
CUMPRIMENTO (Dentre os Implantados) 80

3.11 FATORES HUMANOS NO SEGCEA

3.11.1. Apesar dos avanos tecnolgicos, o homem o elemento chave de qualquer atividade,
por ter a capacidade de criar, gerenciar e tomar decises. No entanto, no que diz respeito s
habilidades no tcnicas que envolvem as tarefas de controle de trfego areo, como a
ateno, memria e monitoramento, observa-se que o homem pode apresentar variaes em
seu desempenho. Nesse sentido, cabe queles que atuam na psicologia aplicada aos Fatores
Humanos no Controle do Espao Areo incentivar, ainda mais, os estudos relativos aos
Fatores Humanos, a fim de incrementar a busca por respostas satisfatrias sobre os fatores que
otimizam as habilidades humanas e aqueles que contribuem para o erro humano/operacional.

3.11.2. As atividades destinadas preveno de acidentes e incidentes aeronuticos devem

estar sustentadas por um profundo conhecimento sistmico da interao homem, equipamento
e ambiente de trabalho, considerando os aspectos: individual, psicossocial e, principalmente,
organizacional.

3.11.3. Com as investigaes do aspecto psicolgico nos incidentes de trfego areo em 2015,
pde-se levantar que 93% dos Relatrios de Investigao do Controle do Espao Areo
(RICEA) tiveram o Fator Humano, Aspecto Psicolgico, como um dos fatores contribuintes.
Tal dado evidencia que grande parte do esforo preventivo dever estar voltado para aes
que favoream positivamente o desempenho do homem no controle de trfego areo.
ICA 63-16/2016 21/53

3.11.4. A participao de psiclogos, credenciados pelo CENIPA e capacitados no Curso

ASE-002, nas atividades de Segurana Operacional, como, por exemplo, nas equipes de
investigao de incidentes de trfego areo, na pesquisa de fatores humanos nos PSNA, no
gerenciamento do risco e gesto de mudanas, essencial para a realizao do trabalho de
preveno. Dessa maneira, a concretizao de atividades nessa rea requer a compreenso dos
aspectos que concorrem para o erro humano/operacional e a aplicao de medidas mitigadoras
que provoquem a reduo dessa contribuio nos acidentes aeronuticos e incidentes de
trfego areo.

3.11.5. Por meio da anlise descritiva dos dados estatsticos dos RICEA de 2015, foi possvel
fazer um levantamento dos Fatores Humanos, Aspecto Psicolgico, que mais contriburam
para os incidentes de trfego areo, nos quais os aspectos individuais apareceram em maior
porcentagem. O processo cognitivo de processamento das informaes est diretamente
relacionado s variveis com maiores ndices de contribuio nos incidentes, que so o
Processo Decisrio e a Perda da Conscincia Situacional, seguidos das variveis Processo de
Comunicao, Percepo, Atitude e Ateno. Registrando tambm uma contribuio, de igual
valor a essas ltimas, a varivel Ambiente Organizacional, alertando-nos para a busca de
identificao de condies latentes no ambiente, possivelmente, geradoras de erros
operacionais.

3.11.6. Pautado nessa anlise e em aes proativas e reativas de preveno, a ASEGCEA

elaborou o Plano Anual de Pesquisa de Fatores Humanos (PFH) para 2016. Por meio dessas
pesquisas, a segurana das operaes poder ser avaliada de forma objetiva, identificando as
variveis, principalmente psicossociais e organizacionais, no contexto operacional que
possam prejudicar o desempenho humano, ampliando a percepo sobre a interao do
elemento humano com a eficcia da infraestrutura de navegao area disponvel. Para tanto,
dever ser considerado o Manual de Pesquisas de Segurana Operacional para os Provedores
de Servios de Trfego Areo (MCA 63-16) e o Plano Anual de PFH contendo os
procedimentos, atribuies, ferramentas e formulrio.

3.11.7. Dentro dessa mesma linha de ao, a ASEGCEA elaborou o Programa de

Desenvolvimento das Habilidades No Tcnicas, aprovado em outubro de 2015, tendo por
objetivo maximizar o potencial do ser humano sob a vertente psicolgica, visando aprimorar
seu aparato individual para lidar melhor com as interfaces do seu trabalho, capacitando o
indivduo a buscar sua excelncia diante do papel profissional. Para a ativao do referido
Programa, a ASEGCEA treinou profissionais de psicologia, que atuam junto a segurana
operacional.

3.11.8. Dessa forma a ASEGCEA planeja uma atuao do fator humano, aspecto psicolgico,
envolvendo todo o contexto operacional em que o indivduo desempenhe suas atribuies,
considerando suas capacidades e limitaes.

3.12 INCURSO EM PISTA (RI)

3.12.1. A reedio da ICA 63-21/2015 Procedimentos para a Preveno de Ocorrncias de

Incurso em Pista no ATS define os procedimentos a serem adotados pelos PSNA para a
preveno e o processamento das ocorrncias de incurso em pista.

3.12.2. Na reedio de 2015, a ICA 63-21 torna mais clara as responsabilidades das atividades
22/53 ICA 63-16/2016

de preveno de incurso em pista onde h servio de controle de trfego areo, bem como
indicando que onde no h a prestao do servio ATC, tais responsabilidades envolvem o
operador do aerdromo e os operadores de aeronaves. Neste sentido, melhor explicitado o
contedo mnimo do Acordo Operacional que deve ser firmado com o operador de
aerdromo.

3.12.3. Outra importante alterao da ICA 63-21 versou sobre a classificao da severidade da
incurso, seguindo as orientaes estabelecidas pela ICAO no Doc 9870.

3.13 INDICADOR DE AVISO DE RESOLUO (RA)

3.13.1. Tendo por base sua misso e viso estratgica, o DECEA definiu como um dos seus
objetivos especficos a adequao do apoio ao gerenciamento do espao areo, ocasio em
que, fruto de indicadores de desempenho de segurana operacional, so implementadas
mudanas e/ou processos na estrutura do espao areo, como forma de atendimento s
necessidades operacionais.

3.13.2. Instrues de mudanas de altitude de voo so apresentadas ao piloto pelo TCAS

(Avisos de Resoluo RA), com o objetivo de evitar a aproximao e coliso com outra
aeronave. Este aviso identifica que os mnimos de separao esto sendo infringidos, cabendo
ao piloto comandar de imediato a manobra evasiva indicada pelo TCAS (subida ou descida).
Eventualmente, o RA tambm pode indicar uma restrio a qualquer manobra para manter a
separao existente, por exemplo, um aviso de No suba ou No Desa.

3.13.3. Dessa forma, a coleta e consolidao dos eventos de RA constituem-se em importante

ferramenta de assessoramento do SEGCEA.

3.14 PPAA DAS ORGANIZAES REGIONAIS

Conforme previsto na NSCA 3.3/2013 Gesto de Segurana de Voo na

Aviao Brasileira e ratificado pela ICA 63-11/2009 Estrutura e Atribuies do Subsistema
de Segurana do SISCEAB, as Organizaes Regionais devero estabelecer os respectivos
Programas de Preveno, buscando o aperfeioamento e o desenvolvimento da atividade de
segurana no controle do espao areo. Nesses Programas, de mbito regional, devem ser
privilegiadas as aes junto aos elementos que conduzem as atividades dentro dos rgos
operacionais. importante que os Elementos Credenciados (EC) que atuam nesta rea tenham
participao ativa na elaborao de sugestes e informaes para a composio do PPAA da
Organizao Regional e que sejam motivados e treinados para a formao e a divulgao da
doutrina de segurana.
NOTA 1: O CINDACTA II, operador de aeronave, dever incluir, no seu PPAA, as
atividades de segurana de voo desenvolvidas pela SIPAA BI.
NOTA 2: Em funo da dinmica adotada pelo Comando da Aeronutica e divulgada pelo
CENIPA, relacionada com o estabelecimento do PPAA, que condiciona a vigncia
do documento em funo da mudana, ou no, do Comandante/Chefe da
Organizao Regional, o PPAA de 2016, se apresentado pelos Regionais, ter seus
prazos de validade variveis, de acordo com as datas de mudana de
Comandante/Chefe.
ICA 63-16/2016 23/53

3.14.1. REUNIO COM USURIOS

As Organizaes Regionais, por meio das SIPACEA, devero realizar

encontros com a comunidade aeronutica usuria do ATS na regio. Tais eventos tm por
finalidade congregar esforos e, atravs da troca de informaes com os usurios regionais,
permitir o encaminhamento de soluo para alguma anomalia eventual. Trata-se de um frum
aberto discusso em torno dos assuntos previamente agendados e uma oportunidade para a
Organizao apresentar aos seus usurios as aes desenvolvidas para a manuteno da
segurana operacional e para a melhoria da qualidade dos servios prestados. A programao
de tais eventos deve constar no PPAA da Organizao.

3.14.2. REUNIO COM OS ELOS REGIONAIS

3.14.2.1. As reunies com os elos regionais da SIPACEA tm como objetivo avaliar a

sistemtica de preveno de incidentes de trfego areo. Nesses eventos, so reunidos os
componentes da SIPACEA e os EC que esto ligados sistemicamente, para a discusso da
rotina funcional do Subsistema de Segurana na Regio.

3.14.2.2. Nessa ocasio, apresentado o andamento das medidas necessrias para a reduo
dos fatores contribuintes dos incidentes de trfego areo.

3.14.2.3. Desse modo, as SIPACEA devero promover, pelo menos, uma reunio anual com
os elos regionais, quando podero ser discutidos, tambm, os temas e as eventuais propostas
para incluso no PPAA da Organizao Regional.

3.14.3. FATORES HUMANOS NA PREVENO

3.14.3.1. Nas atividades de Preveno e Segurana Operacional dos rgos de controle,

dever ser includo um profissional da rea de psicologia, como forma de incrementar as
aes de preveno de acidente, incidente aeronutico e incidentes de trfego areo, bem
como contribuir na identificao de perigos no contexto operacional, referentes s variveis
individuais, psicossociais e organizacionais, que possam comprometer o desempenho
humano.

3.14.3.2. O objetivo da participao do profissional de psicologia visa aprimorar a

avaliao das funes do controlador de trfego areo quanto ao aspecto psicolgico e
permitir a elaborao de propostas de aes para mitigar ou eliminar riscos inerentes
atividade, concorrendo para a Segurana do Controle do Espao Areo.

3.15 PPAA DO CGNA E DO 1 GCC

Embora no sejam provedores de servios de navegao area, as atividades do

CGNA e do GCC tm relao com a proviso desses servios, razo pela qual so
preconizadas, para essas organizaes, aes voltadas garantia da segurana operacional e
promoo da segurana operacional.
24/53 ICA 63-16/2016

3.16 PPAA DO GEIV

O Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos (PPAA) o documento

que estabelece aes e responsabilidades dirigidas para a segurana da atividade area,
referindo-se a um perodo preestabelecido, sendo baseado na experincia e no conhecimento,
com a inteno de apresentar as aes a serem desenvolvidas para a eliminao de condies
potenciais de risco e, dessa forma, aumentar a segurana de voo.

3.16.1. TREINAMENTO E AVALIAO DE PILOTOS

3.16.1.1. Com a modernizao da frota de aeronaves e a incorporao de novos projetos e

sistemas na FAB, fundamental o treinamento do homem para dar suporte a essas mudanas.
Assim sendo, o emprego de simuladores sabidamente o melhor meio para permitir aos
pilotos o conhecimento das situaes de risco, bem como as possibilidades para o seu
gerenciamento.

3.16.1.2. Os simuladores permitem o treinamento de emergncias que no poderiam ser

realizadas em voo. Por essas e outras razes, o voo em simuladores o mtodo de instruo
de melhor relao custo/benefcio sob a tica da segurana operacional.

3.16.1.3. Nesse contexto, a despeito das particularidades inerentes habilitao e

capacitao das tripulaes que compem as aeronaves de inspeo em voo por fora dos
regulamentos e normas internacionais, o GEIV dever proporcionar treinamento para seus
tripulantes nos postos de pilotagem dos simuladores, objetivando a proficincia nas manobras
e procedimentos normais e de emergncias e todos aqueles que certifiquem suas tripulaes a
realizar as misses de inspeo em voo.

3.16.2. PROGRAMA DE PREVENO DE FOD

3.16.2.1. Alm do alto potencial de risco de acidentes fatais, os danos causados s

aeronaves em decorrncia da ingesto ou coliso com objetos estranhos, que caracterizam o
denominado Foreign Object Damage (FOD), tm tido crescente elevao nos custos diretos
(reparo ou substituio de componentes) e indiretos da atividade aeronutica.

3.16.2.2. Este Programa Especfico tem por objetivo esclarecer sobre a incidncia da
ocorrncia de FOD, suas origens mais provveis e a metodologia de preveno.

3.16.2.3. No planejamento das aes preventivas, devem ser considerados os seguintes

aspectos:

a) Motivao do pessoal;
b) Participao geral da organizao;
c) reas de maior risco;
d) Meios disponveis para a adoo de medidas corretivas;
ICA 63-16/2016 25/53

e) Setores administrativos e operacionais envolvidos;

f) Orientao quanto s tcnicas/aos procedimentos a empregar; e
g) Divulgao de recursos economizados.

3.16.2.4. Para que os objetivos sejam atingidos, necessrio que todo o pessoal da
organizao seja esclarecido sobre a importncia, a gravidade do assunto, os procedimentos
especficos, a participao e a responsabilidade de todos para com a Segurana de Voo,
atravs deste Subprograma.

3.16.2.5. Deve ser estabelecida uma sistematizao de procedimentos que vise ao controle
efetivo de todos os pequenos itens que podem vir a se tornar potenciais de risco de FOD: no
apenas na manuteno (ferramentas, parafusos, arames de freno etc.) e na conservao de
ptios e pistas (pedras e lascas de pavimentao) como, inclusive, nos setores administrativos
das organizaes (canetas, crachs, papis etc.).

3.16.2.6. Especial ateno dever ser dada ao controle das obras nas reas operacionais ou
prximas a elas, no que tange ao acesso de veculos incomuns quele ambiente, ao controle e
orientao da mo de obra envolvida, bem como demarcao clara das reas por onde as
aeronaves podero ou no transitar.

3.16.2.7. As ocorrncias de FOD devem ser reportadas aos Elos-SIPAER, para que sejam
analisadas e controladas com dados estatsticos que permitam definir linhas de ao
pertinentes. necessrio que haja um acompanhamento, no s por parte das organizaes
(empresas areas, aeroportos, aeroclubes etc.), mas tambm das autoridades envolvidas no
assunto, para que a superviso se faa presente em todo o processo.

3.16.3. PROGRAMA DE CONSERVAO DA AUDIO PCA

3.16.3.1. Por meio deste Programa, as entidades tero oportunidade de desenvolver seus
prprios instrumentos para, em seus diversos setores, conscientizar o pblico-alvo quanto
importncia do cumprimento das normas concebidas como meio de preservar a sua audio,
procurando atribuir, tambm, responsabilidades para a execuo das tarefas previstas.

3.16.3.2. Dentre as atividades educativas dos respectivos Programas de Preveno devero

constar aquelas que esclaream as circunstncias e as condicionantes de um ambiente salutar
de trabalho, no que concerne ao rudo, devendo contar com a participao de um mdico.

3.17 PPAA DA INFRAERO

Analogamente s Organizaes Regionais do DECEA, a INFRAERO, atuando

como Entidade Provedora de Servios de Navegao Area, deve estabelecer e manter um
SGSO, abarcando todos os rgos de navegao area subordinados, razo pela qual tambm
deve elaborar o seu PPAA, considerando as aes pertinentes s suas atividades e integradas
ao referido Sistema.
26/53 ICA 63-16/2016

3.18 PROGRAMAS ESPECFICOS

3.18.1. PREVENO CONTRA A UTILIZAO DE DROGAS E O USO ABUSIVO DE

LCOOL

3.18.1.1. Com o objetivo de garantir a preveno da utilizao de drogas e o uso abusivo de

lcool pelos funcionrios, o SDAD implementar um Programa Especfico sobre o tema.

3.18.1.2. O objetivo deste Programa Especfico conscientizar os funcionrios sobre as

implicaes orgnicas, mentais e psquicas decorrentes do uso de substncias que causem
dependncia qumica, associando esse aspecto qualidade do seu desempenho funcional e
operacional.

3.18.1.3. O desenvolvimento do referido programa dever contar com palestras, abordando

os principais aspectos envolvidos com a origem e os motivos que levam ao uso dessas
substncias, a formao da dependncia e as condies dela decorrentes, sob o ponto de vista
fisiolgico e psquico, associados perda de desempenho funcional e operacional.

3.18.2. PROGRAMA DE CONTROLE DO PERIGO AVIRIO NO BRASIL PCPAB

3.18.2.1. O CENIPA mantm a coordenao do PCPAB como forma de tentar minimizar os

prejuzos sofridos pelas empresas areas associados ao perigo avirio.

3.18.2.2. A despeito dos esforos de organizaes pblicas e privadas para o controle do

perigo avirio, verifica-se que, ao longo dos anos, tem aumentado o nmero de colises
reportadas. Esse aumento resulta, em parte, do trabalho de divulgao e da conscientizao
sobre o problema, em especial nas grandes empresas areas e nas administraes
aeroporturias.

3.18.2.3. Em sua maioria, as concentraes de pssaros prximas dos aerdromos se do

em consequncia do uso imprprio do solo urbano, com a desordenada ocupao das reas
vizinhas aos aeroportos, gerando deficincias na coleta, tratamento e destinao final de
resduos slidos dos municpios. Alm disso, h abundante oferta de material orgnico em
lixes vazadouros de lixo a cu aberto e atividades comerciais que geram resduos
atrativos para aves.

3.18.2.4. O PCA 3-2, que trata do Plano Bsico de Gerenciamento do Risco Avirio,
descreve parmetros para as anlises de implantao de empreendimentos e/ou atividades com
potencial de atrao de aves, na rea de Gerenciamento do Risco Avirio (AGRA) dos
aerdromos brasileiros, bem como descreve uma estrutura de coleta de informaes e seu
fluxo, a fim de permitir a avaliao do risco imposto pela presena de aves nos aerdromos
inclusos na Lista de Aerdromos Prioritrios para o Gerenciamento do Risco Avirio
(LAPGRA), possibilitando a adoo de aes para a sua reduo ao menor ndice praticvel.

3.18.2.5. O DECEA orientar os controladores de trfego areo para que seja divulgada a
localizao das concentraes de aves prximas dos aeroportos, atravs das frequncias de
VHF, como forma de alertar os pilotos das aeronaves.
ICA 63-16/2016 27/53

3.18.3. PROGRAMA DE PREVENO DO PERIGO BALOEIRO PPPB

3.18.3.1. Alm do incentivo e sensibilizao das autoridades policiais para a represso

atividade baloeira, envolvendo bales de ar quente no tripulados, vrias aes de cunho
educativo tm sido realizadas, visando conscientizao da populao sobre os riscos que
esses artefatos oferecem para a segurana do voo no Pas.

3.18.3.2. O DECEA orientar os controladores de trfego areo para que seja divulgada a
localizao de bales no dirigveis prximos dos aeroportos, atravs das frequncias de
VHF, como forma de alertar os pilotos das aeronaves.

3.19 RAIO LASER

3.19.1. A maior incidncia de raio laser apontado para as cabines das aeronaves ocorre na
fase de aproximao final para o pouso (conforme dados de 2012 a 2015 do CENIPA),
podendo ocasionar distrao, ofuscamento e cegueira momentnea, justamente no momento
em que h um incremento da carga de trabalho dos pilotos. Essa a fase do voo em que
ocorre grande parte dos acidentes aeronuticos.

3.19.2. Dessa forma, o preenchimento da ficha eletrnica de notificao de raio laser permite
manter um banco de dados com capacidade de pesquisa on-line, que pode direcionar o
trabalho de preveno para as localidades mais afetadas, utilizando-se os meios de
comunicao para conscientizar as populaes locais a respeito dos riscos dessa atividade, ou,
quando julgado necessrio, orientar a emisso de alertas atravs de NOTAM e de ATIS.
28/53 ICA 63-16/2016

4 AES REQUERIDAS

4.1 ASPECTOS GERAIS

4.1.1. As aes requeridas neste PPAA devero ser efetivadas dentro dos prazos
estabelecidos e no limitam a adoo de medidas adicionais que se mostrem necessrias ao
aprimoramento da preveno de acidentes aeronuticos.

4.1.2. Para viabilizar o acompanhamento pelo DECEA e subsidiar a remessa de relatrios ao

CENIPA, bem como fundamentar a elaborao do PPAA 2017, os responsveis pelas aes
requeridas neste PPAA devero emitir relatrios de acompanhamento com uma descrio
sucinta de como cada ao foi executada.

4.1.3. Nesses relatrios, devero constar os resultados obtidos ou esperados de cada ao e,

ainda, os fatores que inviabilizaram o cumprimento das aes, quando for o caso.

4.1.4. A Tabela 2 sintetiza as referncias sobre as aes de responsabilidade de cada

integrante do SISCEAB.

Tabela 2 Controle de Aes Requeridas

ORGANIZAO N AO
SDAD 01 a 05
ASEGCEA 06 a 21
CINDACTA/SRPV 22 a 36
GEIV 37 a 41
GCC/CGNA 42 a 44
INFRAERO 45 a 55

4.2 AO SDAD

O Subdepartamento de Administrao do DECEA (SDAD) dever cumprir as

os
aes de n 01 a 05.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Capacitar os elementos responsveis

Capacitao de por ministrar a instruo do TRM Durante a
AO 01
pessoal em nos elos regionais (CINDACTA e vigncia do
TRM SRPV). ITEM 3.7
PPAA
ICA 63-16/2016 29/53

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Planejar e supervisionar a
execuo dos cursos para cada
elo regional do SISCEAB, Durante a
Capacitao de AO 02
visando atingir a meta vigncia
pessoal em TRM
estabelecida neste PPAA para os do PPAA ITEM 3.7
controladores de trfego areo.

Elaborar um Programa
Especfico de Preveno contra a
Utilizao de Drogas e o Uso Durante a AO 03
Abusivo de lcool para os vigncia
integrantes do SISCEAB. do PPAA ITEM 3.18.1

Abordar o tema, nos diversos

eventos voltados para a
segurana operacional no mbito
das OM subordinadas, buscando
Preveno contra a explorar aspectos como:
utilizao de drogas e - informao sobre os efeitos
o uso abusivo de colaterais, de impacto no
lcool desempenho, de substncias
psicoativas. Durante a AO 04
- motivos que levam ao uso vigncia
dessas substncias, formao da do PPAA ITEM 3.18.1
dependncia e as condies dela
decorrentes, sob o ponto de vista
fisiolgico e psquico,
associados perda de
desempenho funcional e
operacional.

Enviar ao DGCEA o relatrio de

Acompanhamento cumprimento das aes do AO 05
PPAA. 10/02/17
do PPAA
ITEM 4.1.2
30/53 ICA 63-16/2016

4.3 ASEGCEA

Assessoria de Segurana do Controle do Espao Areo (ASEGCEA)

cumprir as aes de nos 06 a 21.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Coordenar com o CENIPA

a participao do pessoal
das Organizaes Conforme AO 06
subordinadas em cursos de calendrio do
CENIPA ITEM 3.6.1
preveno de acidentes de
interesse do DECEA.

Coordenar com o CENIPA

a viabilizao do Curso de
Preveno de Acidentes
Conforme AO 07
Controle do Espao Areo
calendrio do
(CPAA-CEA) para o ano
CENIPA ITEM 3.6.1
de 2017, com o objetivo
de atender meta
estabelecida.
Capacitao do
pessoal SIPAER Coordenar com o CENIPA
o credenciamento de
pessoal do DECEA e de Conforme AO 08
suas Organizaes calendrio do
Regionais envolvidos com CENIPA ITEM 3.6.3
atividades de preveno de
ocorrncias ATS.

Coordenar com o
Subdepartamento de
Administrao do DECEA
Conforme AO 09
a participao de pessoal
calendrio do
das organizaes
CENIPA ITEM 3.6.1
subordinadas em cursos do
CENIPA, de interesse do
DECEA.

Coordenar com o GEIV as

vagas necessrias para os
Conforme AO 10
Capacitao de cursos de formao de
calendrio do
pessoal em CRM facilitadores de cursos
CENIPA ITEM 3.8
CRM promovidos pelo
CENIPA em 2017.
ICA 63-16/2016 31/53

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Elaborar e gerenciar a
execuo do Programa de AO 11
Vistorias de Segurana 10 NOV
Vistoria de Operacional no SISCEAB. ITEM 3.2
Segurana
Operacional Cumprir Programa de Durante a vigncia
AO 12
Vistoria de Segurana do Programa de
Operacional no SISCEAB. ITEM 3.2
VSO

Elaborar a programao de
reunio dos elos do
SEGCEA, uma para o
segundo semestre de 2016,
Reunio dos Elos coincidente com um Durante a vigncia AO 13
do SEGCEA seminrio nacional de do PPAA ITENS 3.3 E 3.5
segurana do controle do
espao areo, e outra para
o primeiro semestre de
2017.

Comit Nacional Participar das reunies do Conforme AO 14

de Preveno de Comit Nacional de Programao do
Acidentes Preveno de Acidentes CENIPA ITEM 3.4
Aeronuticos Aeronuticos (CNPAA).

Elaborar e gerenciar a
Pesquisa em
execuo de um programa AO 15
Cultura em Durante a vigncia
de Pesquisa em Cultura em
Segurana do PPAA
Segurana Operacional no 3.9
Operacional
SISCEAB.

Elaborar planejamento das

AO 16
Pesquisas de Fatores Durante a vigncia
Humanos nos Servios de do PPAA 3.11
Fatores Humanos Trfego Areo.
na Preveno e na
Segurana Gerenciar e coordenar a
Operacional execuo do Programa de AO 17
Pesquisas de Fatores Durante a vigncia
Humanos nos Servios de do PPAA 3.11
Trfego Areo.
32/53 ICA 63-16/2016

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Elaborar um plano para

implementao do
Programa de Durante a vigncia AO 18
Desenvolvimento das do PPAA
Habilidades No Tcnicas 3.11.8
Fatores Humanos nos rgos ATC.
na Preveno e na
Segurana Gerenciar a execuo do
Operacional Programa de
Desenvolvimento das Durante a vigncia AO 19
Habilidades No Tcnicas do PPAA
nos rgos ATC no mbito 3.11.8
do DECEA.

Enviar ao CENIPA as
informaes de AO 20
Incurso em Pista ocorrncias de Incurso 01/04/17
em Pista, recebidas dos ITEM 3.12
CINDACTA e SRPV-SP.

Consolidar os dados de AO 21
Durante a vigncia
Indicador RA eventos RA fornecidos
do PPAA
pelas SIPACEA. ITEM 3.13

4.4 S ORGANIZAES REGIONAIS

Os Centros Integrados de Defesa Area e Controle de Trfego Areo

(CINDACTA) e o Servio Regional de Proteo ao Voo de So Paulo (SRPV-SP) cumpriro
as aes de nos 22 a 36.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Efetuar o levantamento e
informar a ASEGCEA a
quantidade de vagas necessrias De acordo
AO 22
Capacitao de para 2017, nos Cursos de com o
Pessoal SIPAER Preveno de Acidentes calendrio do
Aeronuticos Controle de CENIPA ITEM 3.6
Trfego Areo (CPAA-CEA) e
Fatores Humanos (EC-FH).
ICA 63-16/2016 33/53

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Elaborar o Programa de Varivel,

AO 23
Elaborao do Preveno de Acidentes para cada
PPAA Regional Aeronuticos (PPAA) da Org. ITEM 3.14
Organizao Regional. Regional

Reunio com os Incluir no PPAA a programao Durante a AO 24

Elos Regionais das reunies com os elos vigncia do
regionais da SIPACEA. PPAA ITEM 3.14.2

De acordo
Pesquisa em Estabelecer no PPAA aes com
Cultura em para cumprimento do programa planejamento AO 25
Segurana de pesquisas em Cultura em da
Segurana Operacional. ITEM 3.9
Operacional Organizao
Regional

Enviar ASEGCEA,
trimestralmente, os dados Durante a AO 26
Indicador RA consolidados de eventos RA vigncia do
ocorridos no espao areo sob PPAA ITEM 3.13
sua jurisdio.

Enviar planilha com os dados

de contribuio, FH, aspecto AO 27
psicolgico, nos incidentes 31/01/17
ITEM 3.14.3
ocorridos em 2016.
Elaborar relatrio com a anlise
dos dados relativos aos Fatores
Humanos, aspecto psicolgico, AO 28
colhidos nos RICEA, efetuados 31/03/17
durante o ano de 2016, ITEM 3.14.3

Fatores Humanos, enviando-o ASEGCEA.

Aspecto Planejar a execuo do plano da
Psicolgico ASEGCEA para o Durante a AO 29
desenvolvimento das vigncia do
habilidades no tcnicas. PPAA ITEM 3.14.3
Coordenar a execuo do Durante a
Programa de Desenvolvimento vigncia do AO 30
das Habilidades no tcnicas. PPAA 3.14.3
Participar da execuo do
Programa de Pesquisas de Durante a AO 31
Fatores Humanos nos Servios vigncia do
de Trfego Areo. PPAA 3.14.3
34/53 ICA 63-16/2016

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

AGO/2016
Enviar ASEGCEA o Relatrio
Semestral, de acordo com o AO 32
Relatrio e
Semestral formulrio contido no Anexo A.
ITEM 4.1.2
FEV/2017

Participar, por meio de

Ao
representantes, de eventos AO 33
Permanente
educativos e promocionais
sobre o tema do perigo avirio. ITEM 3.18.2

Controle do Estabelecer orientao aos seus

Perigo Avirio controladores de trfego areo,
para que seja sistematizada a AO 34
divulgao da localizao de
Ao ITEM 3.18.2
concentraes de aves prximas
Permanente
dos aeroportos, pelas
frequncias de VHF, como
forma de alertar os pilotos das
aeronaves.

Estabelecer orientao aos seus

controladores de trfego areo,
para que seja sistematizada a
divulgao, junto aos pilotos Ao
Preveno do AO 35
das aeronaves, nas frequncias Permanente
Perigo Baloeiro
de VHF, sobre a localizao de ITEM 3.18.3
bales no dirigveis prximos
dos aeroportos.

Estabelecer orientao aos seus

controladores de trfego areo,
para que seja sistematizado o
Ao AO 36
cumprimento das orientaes
Raio Laser Permanente
do CENIPA com relao ITEM 3.19
Ficha de Notificao de Raio
Laser.
ICA 63-16/2016 35/53

4.5 AO GEIV

O Grupo Especial de Inspeo em Voo (GEIV) cumprir as aes de nos 37 a

41.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Elaborar o Programa de Varivel de AO 37

Elaborao do Preveno de Acidentes acordo com
PPAA Aeronuticos (PPAA). a durao ITEM 3.15
do Cmdo.

AGO/2016
Acompanhamento Enviar ASEGCEA o AO 38
do PPAA Relatrio de cumprimento das e
aes previstas no PPAA. ITEM 4.1.2
FEV/2017

Incluir no PPAA um programa

de habilitao e capacitao de
suas tripulaes para Durante a AO 39
Treinamento em
treinamento das situaes de vigncia do
Simulador
emergncia e das PPAA ITEM 3.16.1
particularidades das atividades
de inspeo ao voo.

AO 40
Conservao da Durante a
Elaborar Programa de
Audio vigncia do ITEM 3.16.3
Conservao da Audio
PPAA

Acompanhar e manter sua

base de dados sobre AO 41
Ao
FOD ocorrncias de danos causados
Permanente
por objeto estranho nas ITEM 3.16.2
aeronaves do Grupo
36/53 ICA 63-16/2016

4.6 AO 1o GCC E AO CGNA

O 1 Grupo de Comunicaes e Controle (1 GCC) e o Centro de

Gerenciamento da Navegao Area (CGNA) devero cumprir as aes de nos 42 a 44.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Varivel de
acordo com AO 42
Elaborao do Elaborar o PPAA da
a mudana
PPAA Setorial Organizao.
na Chefia ou ITEM 3.15
Direo.

Efetuar levantamento e
De acordo
informar a ASEGCEA a
com o AO 43
Capacitao de quantidade de vagas
calendrio
Pessoal SIPAER necessrias nos cursos
de cursos do ITEM 3.6
oferecidos pelo CENIPA
CENIPA
(CPAA-CEA e CPAA-FH)

Enviar ASEGCEA o
Relatrio Semestral, de acordo AGO/2016
Relatrio com o formulrio contido no AO 44
e
Semestral Anexo.
FEV/2017 ITEM 4.1.2

4.7 INFRAERO

A Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia INFRAERO dever

cumprir as aes de nos 45 a 55.

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Varivel de
AO 45
Elaborao do Elaborar o PPAA da acordo com a
PPAA Setorial Organizao. mudana de ITEM 3.17
Chefia/Direo
ICA 63-16/2016 37/53

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

Efetuar levantamento e
De acordo
informar ASEGCEA a
Capacitao de com o AO 46
quantidade de vagas
Pessoal calendrio de
necessrias nos cursos
SIPAER cursos do ITEM 3.6
oferecidos pelo CENIPA
CENIPA
(CPAA-CEA e CPAA-FH)

Enviar Organizao
Regional, trimestralmente, os Durante a
AO 47
Indicador RA dados consolidados de eventos vigncia do
RA ocorridos no espao areo PPAA ITEM 3.13
sob sua jurisdio.

Estabelecer no PPAA aes De acordo

Pesquisa em
para cumprimento do com
Cultura em AO 48
programa de pesquisas em planejamento
Segurana
Cultura em Segurana da ITEM 3.9
Operacional
Operacional. INFRAERO

Incluir no PPAA aes que

garantam a participao do
profissional de psicologia em
atividades que proporcionem
identificao de perigos no
Ao AO 49
contexto operacional,
referentes s variveis Permanente ITEM 3.14.3
individuais, psicossociais e
Fatores organizacionais, que possam
Humanos, comprometer o desempenho
Aspecto humano.
Psicolgico
Participar das anlises dos
RELPREV que abordem
questes relativas rea dos
Fatores Humanos, buscando Ao AO 50
identificar e acompanhar as permanente ITEM 3.14.3
situaes que possam interferir
no desempenho humano na
operao.
38/53 ICA 63-16/2016

REA AO REQUERIDA PRAZO AO/REFERNCIA

AGO/2016
Enviar ASEGCEA o
Relatrio Semestral, de acordo AO 51
Relatrio e
Semestral com o formulrio contido no
ITEM 4.1.2
Anexo A. FEV/2017

Participar, por meio de

Ao
representantes, de eventos AO 52
Permanente
educativos e promocionais
sobre o tema do Perigo avirio. ITEM 3.18.2

Controle do Estabelecer orientao aos

Perigo Avirio seus controladores de trfego
areo, para que seja AO 53
sistematizada a divulgao da
Ao ITEM 3.18.2
localizao de concentraes
Permanente
de aves prximas dos
aeroportos, pelas frequncias
de VHF, como forma de alertar
os pilotos das aeronaves.

Estabelecer orientao aos

seus controladores de trfego
areo, para que seja
sistematizada a divulgao,
Ao
Preveno do junto aos pilotos das AO 54
Permanente
Perigo Baloeiro aeronaves, nas frequncias de
VHF, sobre a localizao de ITEM 3.18.3
bales no dirigveis prximos
dos aeroportos.

Estabelecer orientao aos

seus controladores de trfego
areo, para que seja
Ao AO 55
sistematizado o cumprimento
Raio Laser Permanente
das orientaes do CENIPA ITEM 3.19
com relao Ficha de
Notificao de Raio Laser.
ICA 63-16/2016 39/53

5 DISPOSIES FINAIS

5.1 RECURSOS NECESSRIOS

5.1.1. Sem prejuzo do que est preconizado na legislao vigente, a execuo das aes
estabelecidas neste PPAA ser custeada com os recursos prprios de cada Organizao.

5.1.2. Quando aplicvel, a ASEGCEA, dentro de suas possibilidades, prover s

organizaes a assistncia tcnica necessria consecuo das aes estabelecidas neste
PPAA.

5.2 SUPERVISO

A superviso deste PPAA de competncia do Diretor-Geral do DECEA, que

designou a ASEGCEA como responsvel pelo acompanhamento das aes aqui estabelecidas.
Em consequncia, os relatrios previstos no item 4 devero ser encaminhados ASEGCEA
para o oportuno assessoramento ao Diretor-Geral.

5.3 CASOS NO PREVISTOS

Os casos no previstos nesta ICA sero resolvidos pelo Diretor-Geral do

DECEA.

5.4 REVOGAO

Esta Instruo substitui a ICA 63-16, de 2015, aprovada pela Portaria no

414/DGCEA, de 27 de outubro de 2015.
ICA 63-16/2016 41/53

Anexo Modelo de Relatrio Semestral de Atividades

RELATRIO SEMESTRAL DE
ATIVIDADES

PERODO ANO

ELO SEGCEA

1 PREVENO

1 ATIVIDADES EDUCATIVAS
META ESTABELECIDA
TABELA 1 ITEM 3.10.6 NMERO DE ATIVIDADES NMERO DE ATIVIDADES META ATINGIDA PELO ELO
ICA 63-16/2015 EDUCATIVAS PREVISTAS EDUCATIVAS REALIZADAS SEGCEA

90%

REFIRA-SE A TODAS AS ATIVIDADES EDUCATIVAS,

PREVISTAS OU NO NO PPAA, USANDO QUANTAS FOLHAS PREVISTA REALIZADA

FOREM NECESSRIAS.
N DE PBLICO- (S) OU (N) (S) OU (N)
ORDEM ASSUNTO ALVO

Obs.: JUSTIFIQUE A NO REALIZAO DE ATIVIDADE PREVISTA NO PPAA.

42/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

2 ATIVIDADES PROMOCIONAIS (REUNIES, ENCONTROS, PALESTRAS)

REFIRA-SE A TODAS AS ATIVIDADES PROMOCIONAIS, PREVISTAS OU NO
NO PPAA, USANDO QUANTAS FOLHAS FOREM NECESSRIAS.

EX.: REUNIES COM OS ELOS E REUNIES COM OS USURIOS.

PREVISTA REALIZADA
(S) OU (N) (S) OU (N)
N DE
ORDEM EVENTO PBLICO-ALVO
ICA 63-16/2016 43/53

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

3 OCORRNCIAS DE TRFEGO AREO

Considerar todas as informaes processadas pelo Elo SEGCEA (RELPREV, e-
Mail, FAX, informaes da ASEGCEA etc.), exceto as geradoras de RICEA.
META ESTABELECIDA
TABELA 1 ITEM 3.10.6 NMERO DE OCORRNCIAS NMERO DE OCORRNCIAS META ATINGIDA PELO ELO
ICA 63-16/2015 RECEBIDAS SOLUCIONADAS SEGCEA

80%

EXPLIQUE O PORQU DAS OCORRNCIAS NO SOLUCIONADAS:

44/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

4 AES DO PPAA
- REFIRA-SE A TODAS AS AES PREVISTAS NO PPAA DA ORGANIZAO, EXCETO AQUELAS J
ABORDADAS NESTE RELATRIO. LEMBRAR AS AES REFERENTES AOS FATORES HUMANOS.
- UTILIZAR QUANTAS FOLHAS FOREM NECESSRIAS.
- SE NECESSRIO, EFETUAR COMENTRIOS ABAIXO, MESMO SE A AO TIVER SIDO CUMPRIDA.

No da Ao
REA AO REQUERIDA PRAZO
Referncia

- - -

CUMPRIDA DOCUMENTO QUE COMPROVA O CUMPRIMENTO:

(S) OU (N)

Obs.: 1. JUSTIFIQUE O NO CUMPRIMENTO DA AO DO PPAA.

No da Ao
REA AO REQUERIDA PRAZO
Referncia

- - -

CUMPRIDA DOCUMENTO QUE COMPROVA O CUMPRIMENTO:

(S) OU (N)

Obs.: 1. JUSTIFIQUE O NO CUMPRIMENTO DA AO DO PPAA.

ICA 63-16/2016 45/53

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

2 INVESTIGAO

1 INVESTIGAO DE INCIDENTES DE TRFEGO AREO

META ESTABELECIDA
NMERO DE
TABELA 1 ITEM 3.10.6
NMERO DE INCIDENTES INVESTIGAES DE META ATINGIDA
ICA 63-16/2015 DE TRFEGO AREO INCIDENTES PELO ELO SEGCEA

90%
Obs.: 1. JUSTIFIQUE A NO REALIZAO DE INVESTIGAO DE INCIDENTE DE TRAFEGO AREO CONHECIDO.

2 INCIDENTES DE RISCO CRTICO OCORRIDOS NO PERODO

TOTAL INVESTIGAO EM ANDAMENTO

INVESTIGAO ENCERRADA

3 INCIDENTES DE RISCO POTENCIAL OCORRIDOS NO PERODO

TOTAL INVESTIGAO EM ANDAMENTO

INVESTIGAO ENCERRADA
46/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

4 DESIGNAO PARA INVESTIGAES DE INCIDENTES DE TRFEGO AREO

NO PERODO ATUAL
REFIRA-SE AOS ELEMENTOS CREDENCIADOS DESIGNADOS PARA INVESTIGAR INCIDENTES DE TRFEGO AREO
(INCLUIR PROFISSIONAIS DA REA DE FATORES HUMANOS)

RICEA N POSTO/NOME CREDENCIAL DATA DE ASSINATURA

CENIPA N
ICA 63-16/2016 47/53

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

5 CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DE SEGURANA OPERACIONAL

META ESTABELECIDA
TABELA 1 ITEM 3.10.6 NMERO DE RECOMENDAES NMERO DE RECOMENDAES META ATINGIDA PELO ELO
ICA 63-16/2016 EMITIDAS CUMPRIDAS SEGCEA

100%
Obs.: 1. JUSTIFIQUE, INDIVIDUALMENTE, O NO CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DE SEGURANA.

6 ACOMPANHAMENTO DAS RECOMENDAES DE SEGURANA OPERACIONAL

(LISTAR TODAS AS RECOMENDAES EMITIDAS NO PERODO)

CUMPRIMENTO DOCUMENTO QUE COMPROVA

RECOMENDAO RESPONSVEL PELO
REFERNCIA VENCIMENTO O CUMPRIMENTO DA
N CUMPRIMENTO (S) OU (N) RECOMENDAO
48/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

3 PESSOAL QUALIFICADO (INCLUIR PSICOLOGIA)

1 ATUALIZAO DE CREDENCIAL SIPAER

META ESTABELECIDA
TABELA 1 ITEM 3.10.6 NMERO DE PESSOAL NMERO DE CARTES META ATINGIDA
ICA 63-16/2016 CREDENCIADO ATUALIZADOS PELO ELO SEGCEA

100%
Obs.: 1. JUSTIFIQUE O MOTIVO DA NO ATUALIZAO DA CREDENCIAL SIPAER.

2 PESSOAL QUALIFICADO EM ATIVIDADE (INCLUIR PROFISSIONAIS DA REA DE FATORES

HUMANOS)

FUNO SETOR POSTO/NOME TIPO DE CREDENCIAL DATA VALIDADE

ICA 63-16/2016 49/53

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

3 PESSOAL QUALIFICADO FORA DE ATIVIDADE (INCLUIR PROFISSIONAIS DA REA DE

FATORES HUMANOS)

TIPO DE DATA
FUNO SETOR POSTO/NOME
CREDENCIAL VALIDADE
50/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

4 CONDIES PARA REALIZAO DAS ATIVIDADES DE PREVENO

1 NECESSIDADES E DEFICINCIAS

SURGIDAS NO PERODO

ANTERIORMENTE COMUNICADAS E AINDA EXISTENTES

2 OBSERVAES ADICIONAIS

RESPONSVEL PELO PREENCHIMENTO DO RELATRIO (POSTO, FUNO E ASSINATURA) DATA

ICA 63-16/2016 51/53

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

5 PARECER DO COMANDANTE

1 - PARECER DO COMANDANTE, CHEFE OU DIRETOR DO(A)

2 PROVIDNCIAS ADOTADAS

COMANDANTE, CHEFE OU DIRETOR (POSTO, NOME E ASSINATURA) DATA

52/53 ICA 63-16/2016

Continuao do Anexo Relatrio Semestral de Atividades

6 ENDOSSO DO RELATRIO SEMESTRAL DE ATIVIDADES

1 - PARECER DO COMANDANTE,
CHEFE OU DIRETOR DO(A)

2 - PROVIDNCIAS ADOTADAS

COMANDANTE, CHEFE OU DIRETOR (POSTO, NOME E ASSINATURA) DATA

ICA 63-16/2016 53/53

NDICE

Avisos de Resoluo, 22
CGNA, 12, 23, 28, 36
CNPAA, 18, 31
CRM, 19, 30
CSO-SISCEAB, 12
Fatores Humanos, 18, 20, 21, 31, 32, 33, 37
FOD, 24, 25, 35
GCC, 12, 23, 28, 36
GEIV, 19, 24, 28, 30, 35
Gerenciamento de Recursos de Equipe, 18
Incurso em Pista, 21, 32
INFRAERO, 25, 28, 36
Notificao de Raio Laser, 27
PCPAB, 26
Poltica de Segurana Operacional, 14
PSO-BR, 13
PSOE COMAER, 13
Relatrio ao CENIPA para a Segurana de Voo, 16, 17
RELPREV, 16, 20, 37, 43
RICEA, 20, 21, 33, 43, 46
Risco Avirio, 26
SEGCEA, 17, 20, 22, 31, 41, 43, 45, 47, 48
SIPACEA, 17, 23, 32, 33
Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional, 13, 14, 19
TRM, 18, 28, 29
Uso Abusivo de lcool, 29
Utilizao de Drogas, 29