DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

En la universidad se propone como mejora del proyecto del plan de respuesta a

emergencia, el cual el organigrama de seguridad est basado como se presenta a
continuacin.

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

En el presente trabajo nace la problemtica de que la universidad tecnolgica de
Campeche no cuenta con un plan de respuesta a emergencia para el beneficio de
los alumnos y personal de la universidad.
El plan de respuesta a emergencia, se pretende implementar como proyecto de
mejora en la organizacin, a su vez concientizar al personal, alumnos y a personas
externas que ingresan a las instalaciones de la universidad, donde se describe que
este plan establece los niveles de responsabilidad para el cumplimiento de las
acciones de emergencia que tendrn todos los participantes en el mismo. Para su
aplicacin ser necesario que este plan sea perfectamente conocido y entendido
por todo el personal. EI personal clave de las reas principales recibir el plan y
estos darn a conocerlo a sus subordinados.

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA.

Es un proyecto de mejora a l plan de respuesta a emergencia, es un conjunto de
medidas destinadas a hacer frente a situaciones de riesgo, minimizando los efectos
que sobre las personas y en las instalaciones se pudieran derivar y, garantizando la
evacuacin segura de sus ocupantes, si fuese necesaria.

CARACTERSTICA CLIMTICA.

EI clima de la regin (Cd. Del Carmen, Campeche) es del tipo AM w"(i') g, caliente
hmedo con lluvias en verano, una larga estacin seca en invierno y otra corta en
verano, con poca oscilacin trmica y el mes ms caliente ocurre antes del solsticio
de verano, segn la clasificacin climtico de Garca (1973), representado por la
estacin climatolgica de Palizada, que es la ms cercana.
La oscilacin trmica es baja, de 5.4 C, debido a la presencia de terrenos
inundados permanente o intermitentemente que no permiten mucha variacin en la
temperatura.

TEMPERATURA (MNIMA Y PROMEDIO).

Debido a que en el municipio se presentan temperaturas elevadas durante todo el
ao, siendo su media anual 26 C, la variacin temporal y espacial de la
temperatura es ligera, registrndose las temperaturas ms altas en los meses de
mayo a septiembre y las bajas de octubre a abril. El mximo de temperatura se
registra antes del periodo de lluvias de verano, tambin se registra un mximo
secundario mensual del verano que se reporta en agosto. A lo largo del ao las
temperaturas medias mensuales presentan poca variacin ya que comnmente
oscila entre los 5.5 C y los 6.5 C.

PRECIPITACIN PLUVIAL (MNIMA, MXIMA Y PROMEDIO).

El primer trmino corresponde al periodo de excedente de agua, que puede ser
considerado como la poca de lluvia intensa, con una duracin de 5 a 6 meses
aproximadamente, de septiembre a principios de marzo, alcanzando su mxima en
el mes de octubre.
El segundo es el periodo de prdida de humedad que se presenta en los meses de
marzo y abril, durante los cuales se inicia la poca de estiaje con una disminucin
de la precipitacin.
El tercer periodo es el de dficit de agua en el que se acenta la poca de estiaje,
se presenta durante los meses de mayo y junio poca en la cual se registran las
mximas temperaturas y las ms bajas precipitaciones. Es considerado como un
periodo crtico con relacin a la humedad del suelo.
El cuarto periodo se denomina de Recuperacin de Humedad y abarca los meses
de julio, agosto y parte de septiembre, durante los cuales se inicia una recuperacin
de humedad y de excedente de agua.

DENTIFICACIN DE RIESGOS POTENCIALES, CLASIFICACIN Y

PONDERACIN DE ESTOS RIESGOS.

El rea que conforma la ubicacin de la instalacin se encuentra en zona

susceptible a:

INUNDACIONES.
Es factible este tipo de eventos dado que la Instalacin se ubica en reas
susceptible a inundacin, considerando tambin que no hay drenaje fluvial en la
localidad lo cual agrava la situacin de acumulacin de agua
Su probabilidad y consecuencia hace que se clasifique en: RIESGO MEDIO 3.

HURACANES.
La Sonda de Campeche es una de las cuatro zonas existentes donde se presentan
huracanes provenientes del Atlntico, y su temporada de actividad se da entre los
meses de Agosto a Noviembre, formando sistemas lluviosos que se intensifican y
forman tormentas y ciclones que suelen dirigirse hacia el Noreste. EI huracn es
uno de los fenmenos climatolgicos ms violentos, ya que llega a alcanzar
velocidades de hasta 350,0 Km. /h.
Su probabilidad y consecuencia hace que se clasifique en: RIESGO MEDIO 3.

INCENDIO.
De acuerdo con el Apndice A de la norma oficial NOM-002-STPS-2010 y aplicando
los criterios establecidos en la tabla A.1 de dicha norma, se determina el grado de
riesgo de incendio como RIESGO ORDINARIO 3 y 4.

METODOLOGA

La NOM-002-STPS es de suma importancia en este plan de respuesta a

emergencia, porque nos habla de prevencin y proteccin contra incendios, el cual,
la ley OSHA tambin es una ley muy importante para la salud y seguridad del
personal, as poder prevenir grandes prdidas, que es uno de los objetivos del plan
de respuesta a emergencia. Y contar con el equipo de proteccin adecuado. Se us
diagramas de flujo para hacer guas rpidas de cmo actuar en una emergencia,
donde participan las brigadas de seguridad, cada una con funciones diferentes,
como la brigada de evacuacin y la brigada de primeros auxilios, detallando sus
funciones y obligaciones.

Definicin: NOM-002-STPS.

NOM-002-STPS: es una norma oficial mexicana en materia de prevencin y

proteccin contra incendios de carcter obligatorio dentro de todo el territorio
nacional mexicano. Su ltima versin fue publicada en el ao 2010 comenzando a
tener vigencia a partir del 9 de junio de 2011.

Esta norma establece los requerimientos mnimos con que todo centro de trabajo
debe contar a fin de prevenir conatos de incendio, y en caso de presentarse estos,
estar preparados para ser sofocados de inmediato y evitar que el problema se
vuelva ms grande.

Con qu programas de prevencin y proteccin contra incendios debe

contar el centro de trabajo?
1. Programa anual de revisin mensual a extintores.
2. Programa anual de revisin y pruebas a equipos contra incendio, medios de
deteccin y, en su caso, alarmas de incendio y sistemas fijos contra incendio.
3. Programa anual de revisin a instalaciones elctricas; Programa anual de
revisin a instalaciones de gas licuado de petrleo y/o natura.
4. Programa anual terico-prctico para capacitar a trabajadores e integrantes
de las brigadas contra incendio.
5. Planeacin de los simulacros de emergencias de incendio.

Cules son las medidas de seguridad para extintores?

1. Contar con extintores acordes con la clase de fuego que se pueda presentar.
2. Colocar los extintores: o En lugares visibles, de fcil acceso y libres de
obstculos.
3. Ponerlos fuera de servicio, cuando presenten dao que afecte su operacin;
Proporcionarles mantenimiento al menos una vez por ao.

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALES (OSHA).

Las normas de la OSHA para la construccin, la industria en general, la industria
martima y la agricultura protegen a los trabajadores de una amplia gama de peligros
graves.

Las normas de seguridad y salud de la OSHA, incluyen las referentes al asbesto,

proteccin contra cadas, polvo de algodn, excavacin de zanjas, proteccin de
maquinaria, benceno, plomo y agentes patgenos transmitidos por la sangre, han
evitado un sinnmero de lesiones, enfermedades y muertes relacionadas con el
trabajo.

Derechos y responsabilidades de conformidad con el marco jurdico de la OSHA.

Los empleadores tienen la responsabilidad de proveer un lugar de trabajo seguro.
Deben proveer a sus trabajadores un lugar de trabajo que no presente graves
peligros y deben observar todas las normas de seguridad y salud de la OSHA. Los
empleadores deben detectar y corregir cualquier problema de seguridad y salud. La
OSHA exige adems que los empleadores primero traten de eliminar o reducir los
peligros mediante la introduccin de cambios factibles en las condiciones de trabajo
en lugar de depender de equipo de proteccin personal, como mscaras, guantes y
tapones para los odos. El cambio a sustancias qumicas ms inocuas, el
aislamiento para atrapar vapores dainos o el uso de sistemas de ventilacin para
limpiar el aire son ejemplos de formas eficaces de eliminar o reducir los riesgos.

Los empleadores tambin deben:

a) Exhibir en un lugar bien visible el cartel oficial de la OSHA titulado Seguridad
y salud en el empleo: Es la ley, que describe los derechos y
responsabilidades de conformidad con la Ley OSH.
b) Informar a los trabajadores sobre los peligros qumicos por medio de
capacitacin, etiquetas, alarmas, codificacin con colores, hojas informativas
sobre sustancias qumicas y otros mtodos.
c) Proporcionar capacitacin en materia de seguridad a los trabajadores en un
idioma y con un vocabulario que puedan entender.
d) Mantener registros precisos de las lesiones y enfermedades ocupacionales.
 e) Realizar pruebas en el lugar de trabajo, como muestreo del aire, exigidas por
algunas normas de la OSHA.
f) Proveer el equipo de proteccin personal exigido, sin costo para los
trabajadores.
g) Colocar citaciones de la OSHA y datos sobre lesiones y enfermedades donde
los trabajadores puedan verlos.

Hay que notificar a la OSHA dentro de 8 horas de una fatalidad en el lugar de trabajo
o dentro de 24 horas de ser internado en un hospital por un accidente.

Los cambios climticos o los accidentes que pueden afectar a la empresa o que son
comnmente ocurridos tienen un porcentaje que se puedan presentar y un riesgo,
en el cual, se muestra la tabla siguiente:
IMPACTO CLIMTICO NIVEL DE RIESGO % DE IMPACTO
INUNDACIN RIESGO MEDIO 70%
HURACN RIESGO MEDIO 70%
INCENDIO RIESGO MEDIO/ALTO 70 O 98%

NIVELES DE EMERGENCIAS.
Los niveles de la emergencia son establecidos de acuerdo a los recursos que se
estimen que se vayan a emplear para mitigar los impactos de la eventualidad, por
lo que el nivel de la emergencia tambin representar la magnitud del evento.
A nivel nacional el CENAPRED clasifica los niveles de emergencia de acuerdo a
la siguiente tabla:
ORGANIZACIN.

El Plan de Respuesta a Emergencias (P.R.E.) es la organizacin interna de la

instalacin o centro de trabajo formada por trabajadores, que tiene la finalidad de
responder con acciones y responsabilidades especficas en la atencin a una
emergencia. Para dicha respuesta, la P.R.E se divide en dos reas funcionales,
P.R.E. ESTRATGICA, que est conformada por el administrador de la emergencia
y su personal especfico (coordinador de brigadas y vocero de comunicacin) y que
tienen la responsabilidad de dirigir el desarrollo de la atencin a la emergencia,
entablar la comunicacin con los organismos o grupos de apoyo externos que
pudieran ser necesarios para el control de la misma, recopilar la informacin que se
vaya generando del desarrollo de la emergencia y su control as como administrar
los recursos humanos y materiales con que se cuenta.
Y el segundo grupo funcional es la P.R.E. TCTICA, que es el grupo de trabajadores
designados y preparados con propsitos especficos para atender coordinadamente
las diferentes situaciones de emergencia que se presenten en la instalacin o centro
de trabajo y est integrada por las diferentes brigadas de emergencias.

Las brigadas de emergencia son los grupos de personas organizadas y

capacitadas que sern responsables de combatir las emergencias, siniestro o
desastre dentro de la empresa y cuya funcin est orientado a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos, estas dependern de la seccin
de operaciones, para esto, se presenta el organigrama.

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES.

EMPLEADOS.
Es responsabilidad de la empresa realizar la difusin del presente PRE a todo el
personal de la empresa as como es responsabilidad de todo empleado conocer las
medidas para prevenir y mitigar los daos y/o prdidas ante el desarrollo de una
emergencia, estar alerta y familiarizado con las seales de alarma, rutas de
evacuacin, puntos de reunin as como letreros y avisos de seguridad, conocer el
uso de los equipos y dispositivos de emergencia, as como las acciones a tomar
ante la misma.

ADMINISTRADOR DE LA EMERGENCIA.

Esta directamente a cargo de las actividades del accidente en general. Determina

el nmero de personas y otros recursos necesarios. Desarrolla la estrategia para
controlar el accidente y establece los objetivos y prioridades.

FUNCIONES:

a) Reunirse en el COE una vez que es dada la voz de alarma es el responsable

de activar la emergencia.
b) Recopilar y analizar los datos sobre el incidente.
c) Evaluar las prioridades del incidente.
d) Desarrollar e implementar el plan de accin del incidente.
COORDINADOR DE LA PRE TCTICA.
Est a cargo de interactuar con los jefes de la brigada para recopilar la informacin
que se vaya generando de la emergencia, as como emitir las indicaciones que, en
conjunto con el administrador de la emergencia, se haya concertado.
FUNCIONES:

a) Reunirse en el COE una vez que es dada la voz de alarma y es activada la

emergencia.
b) Mantener contacto permanente con los jefes de las brigadas.

VOCERO DE COMUNICACIN.
Es quien emite la informacin oficial entre la PRE estratgica, la prensa y el pblico
en general. Se encargar de realizar el enlace entre el centro de trabajo y las
organizaciones o grupos de apoyo externos que pudieran necesitarse.

Gestionar la divulgacin de la informacin sobre el desempeo de las operaciones

a las autoridades y la prensa, siguiendo estrictamente la coordinacin del CI.

FUNCIONES:
a) Reunirse en el COE una vez que es dada la voz de alarma y es activada la
emergencia.
b) Actuar bajo la orientacin del Administrador de la emergencia.
c) Responsabilizarse por transmitir informacin a la prensa y otros organismos
involucrados en las operaciones.

FUNCIONES GENERALES DE LOS BRIGADISTA.

a) Coadyuvar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia.

b) Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera.
c) Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin
de emergencia.
 d) Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre. La alarma se encuentra ubicada en rea de Recursos
Humanos, su funcionamiento se activa oprimiendo el botn de encendido.
e) Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen
simulacros de evacuacin.

Las brigadas sern multidisciplinarias, las funciones de la brigada segn las

acciones por algn evento en particular son las siguientes:

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIN.

a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del
inmueble, lo mismo que los planos gua. Dicha sealizacin, incluir a los
extintores, botiquines e hidrantes.
b) Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
c) Dar la indicacin de evacuacin de las instalaciones, conforme las
instrucciones del Administrador de la emergencia.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.

a) Contar con un listado de personas que presenten enfermedades crnicas y
tener los medicamentos especficos para tales casos.
b) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y
medicamentos.
c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida y
evitarles un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada
d) Determinar, de acuerdo a la gravedad de la vctima, el nivel de prioridad para
su atencin y traslado al centro hospitalario adecuado para su atencin.
e) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.
 PRIMEROS AUXILIOS
Los primeros son pasos ya establecidos en caso de un incendio son importantes
para salvar la vida ya que puede ocasionar serias quemaduras o hasta la muerte.

1. Retire la vctima de un rea cerca del incendio para evitar mayores lesiones
2. Separe ropa en llamas o empapele con agua fra.
3. No intente retirar ropa que est pegada a la piel (mejor corte alrededor de las
partes pegadas y no la jale, porque esto daara la piel).
4. Quite piezas de joyera, como anillos, cadenas, esclavas, etc., del rea del
rea quemada lo ms pronto posible, ya que esta conserva calor y la
inflamacin podra dificultar su remocin tiempo despus.
5. Sumerja el rea quemada en agua fra cerca de 10 minutos, esto es efectiva
en un lapso de 30 a 45 minutos inmediatamente despus de sufrida la lesin.
6. No aplique fro a las reas quemadas grandes.
7. No reviente ninguna vejiga acuosa.
8. Cubra la quemadura con una gasa esterilizada y seca, las reas grandes
pueden necesitar u a tela limpia (por ejemplo, una funda de almohada, una
toalla o una sbana). No coloque una gasa hmeda sobre una quemadura,
ya que esta se seca rpidamente y se adhiere a la quemadura conforme se
va secando.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE BSQUEDA Y RESCATE.

a) Realizar operaciones de bsqueda y rescate de personas que se encuentren

atrapadas en alguna situacin de riesgo.
b) Reportar al Coordinador de la PRE en todo momento los cambios o
inconvenientes que se vayan presentando durante el desarrollo de esta
actividad.
LA APLICACIN DE PRIMEROS AUXILIOS.
De la atencin:

a) En caso de detectar un lesionado, no se dirija al lesionado de primera

intencin asegrese en reconocer apropiadamente la escena, buscando los
elementos potenciales que puedan comprometer su seguridad como
auxiliador. (Espacios confinados, fuentes de energa elctrica, presencia de
vapores, etc.).
b) Elimine las fuentes de peligro detectadas previamente (si no es posible
eliminarlas notifique inmediatamente a caseta, para solicitar personal
capacitado).
c) Acrquese al lesionado con cautela y busque determinar su estado de
conciencia.
d) Revise al lesionado de acuerdo a las destrezas aprendidas en el curso de
primeros auxilios, asegrese de contar con el botiqun ms cercano al rea
del evento.
e) Notifique al COE una vez determinada la naturaleza de emergencia (no debe
alejarse del lesionado vlgase de un compaero para esto y solicite apoyo
del personal que se encuentra en el rea.

PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE DERRAMES DE SUSTANCIAS

PELIGROSAS.

Es responsabilidad de los jefes de reas (almacn, taller) mantener un listado de

los materiales peligrosos utilizados en las operaciones propias del centro de trabajo
as como mantener un registro de las hojas de datos de seguridad de los materiales
(HDS).

Durante una fuga o derrame, los pasos a seguir sern los siguientes:
a) Delimitar el rea afectada por la fuga o derrame presentado.
b) Dar la voz de alarma para activar el PRE.
c) Las personas que no tengan ninguna funcin para el PRE debern acudir a
su punto de reunin.
d) Esperar instrucciones para proceder a contener la fuga o derrame con el KIT
de contencin de derrames.
e) Informar en todo momento de los cambios en la situacin de la emergencia
al Coordinador de la PRE Tctica.

PLAN DE EVACUACIN.

El proceso de evacuacin ser implementado siempre que haya una condicin de

emergencia involucrando un riesgo o dao inmediato o dao serio al personal,
medio ambiente, instalaciones o equipos. Bajo estas condiciones todas las acciones
sern dirigidas a la evacuacin inmediata de todo el personal a un sitio segura lo
que requiere de una inmediata implementacin del plan de evacuacin. Es preferible
evacuar, que generar incertidumbre demorando decisiones. El Plan de Evacuacin
se activa tras una emergencia que ponga en peligro al personal que ocupa las
instalaciones, al iniciar la evacuacin todo el personal sin excepcin deber de parar
sus actividades desconectando o apagando sus equipos para proceder a dirigirse
al punto de reunin ms cercano a su rea de trabajo donde estar a la espera de
las ordenes de los brigadistas. Los componentes del Equipo de Evacuacin iniciarn
la evacuacin realizando los recorridos y dirigiendo al personal hacia la va de
evacuacin adecuada, si bien con anterioridad y durante un conato de emergencia
se ha podido evacuar alguna zona siniestrada, con objeto de facilitar las labores de
extincin. En caso de incendio se debe evacuar cualquier zona afectada por el calor,
las llamas o el humo; incluso se recomienda evacuar el edificio completamente si
se tienen dudas y en caso de amenaza de bomba siempre se evacuar la totalidad
del edificio.

INSTRUCCIONES GENERALES PARA EVACUACIN.

Tan pronto como la alarma se apague y durante los arreglos para salir del sitio de
trabajo. Todos los empleados debern:
a) Apagar las computadoras, o cualquier otro artefacto elctrico que pudiera
estar en uso.
b) Interrumpir cualquier actividad ejecutada en el momento.
c) Seguir las rutas de evacuacin hasta el punto de reunin.
GUA RPIDA DE REFERENCIA PARA ACCIN A EMERGENCIA.
INCENDIO

Se detecta una
emergencia
(fuego) Personal de la instalacin

PRE Estratgica
Comunica al
personal de la
Brigadas
PRE

Gerente de sitio

Activa alarma y comunica Personal evacua y acude al

situacin especifica punto de reunin indicado

Sigue indicaciones

Acude al sitio de
emergencia y evala
Da indicaciones al situacin
personal

Se controla con Requiere

recursos interno soporte

Comunica a centro de
Solicita apoyo externo al Solicita ayuda externa e
emergencias
centro de emergencia informa al gerente

Evaluar el retorno de
Realiza acciones de apoyo Asegura la respuesta y
actividades
orienta al sitio

Dar seguimiento a la emergencia y

determinar el nivel

Realiza los comunicados y las

acciones de acuerdo al nivel de
emergencia
INUNDACIN/ HURACN

Se recibe confirmacin de
huracanes / tormenta Personal de la base

PRE estratgica

Comunicacin al telfono de
emergencia Brigadas

Supervisor

Activa alarma y comunica al

personal

Brigada de evacua y asegura

instalacin

Se controla la Se
instalacin reporta
soporte

Solicita apoyo al centro Solicita apoyo externo

Comunica evacuacin
de emergencia

Anlisis y plan de Realizar acciones de Asegura la respuesta y

accin apoyo orienta al sitio
DIRECTORIO TELEFNICO DE EMERGENCIAS.

DIRECTORIO TELEFNICO EXTERNO DE EMERGENCIA DE CD DEL

CARMEN.

DEPENDENCIA NUMERO TEL.

38-24266,
PROTECCIN CIVIL
3841663
01-800-71-88-
CENECAM
473
CRUZ ROJA 065 Y 38- 23130
BOMBEROS 38-44910
POLICA 38-20205
POLICA FEDERAL 38-31784
PGR 38-23080
HOSPITAL GENERAL 38-27850
HOSPITAL NAVAL 38-22941
CFE FALLAS 3820523
CAPITANA DE PUERTO 38-23596
SECRETARIA DE
MARINA ARMADA DE 38-21327
MEXICO
BRIGADA LOCAL
38-21021
MARINA
MINISTERIO PUBLICO 28-60206