Organizacin escolar

El trmino organizacin escolar hace referencia a las normas, procedimiento

administrativo y sistema de control necesarios para su funcionamiento y que denominamos
escuela, como a la disciplina acadmica (denominada "organizacin escolar") cuyo objeto
de estudio son las escuelas.

Comunidad educativa
Comunidad educativa se refiere al conjunto de personas que influyen y son afectadas por
un determinado entorno educativo. Si se trata de una escuela, sta se forma por alumnos,
ex-alumnos, docentes, directivos,aseadores(as), personal administrativo, padres,
benefactores de la escuela, e incluso vecinos de los establecimientos.1

En lneas generales, la comunidad educativa se encarga de promover actividades que

lleven al mejoramiento de la calidad de la educacin, y lograr adems mejorar el bienestar
psicosocial de los estudiantes. Busca no solamente impartir instruccin o mejorar la calidad
de la misma, sino llegar a lo que podra llamarse educacin integral, es decir, tambin jugar
un rol que vaya ms all de los aspectos econmicos y estructurales de la planta fsica de
las instituciones educativas, alcanzando niveles de complejidad y responsabilidad al incluir
aspectos como los controles en los presupuestos educativos, las evaluaciones de la calidad
educativa y los controles a nivel socio-educativo, la conveniente inmersin en los proyectos
comunitarios escolares y en los proyectos de aprendizaje, la investigacin pedaggica-
educativa, etc. La comunidad educativa puede y debe caracterizarse por estar abierta a los
cambios y ser receptiva a las innovaciones.2

La comunidad educativa puede entenderse tambin como el colectivo de personas que

intervienen en un determinado proyecto educativo, y que por lo general concierne ms
concretamente a un grupo de profesores y alumnos como elementos primarios, y a un grupo de
padres y tutores como elementos muy directamente interesados.
Valores humanos y cultivo de paz
Naciones Unidas define la cultura de paz como "los valores, actitudes y comportamientos que
reflejan e inspiran la interaccin social y animan a compartir basndose en los principios de
libertad, justicia y democracia". La cultura de paz busca superar la violencia e instaurar un modelo
de convivencia basado en el respeto de la diversidad y resolucin pacfica de conflictos.

Esta bsqueda de la paz debe operar tanto a nivel interno como en las relaciones entre Estados,
pues es precisamente la falta de compromiso con la paz a nivel internacional lo que ha permitido
grandes conflictos blicos que han cegado la vida de millones de seres humanos a travs de la
historia.

Los principios rectores de la cultura de paz son fundamentales para instaurar un orden de justicia y
bienestar, pero no bastan en s mismos para lograr la paz social, pues hace falta compromiso y
acciones concretas para darles vigencia. Cabe preguntarse, por lo tanto de quin depende tal
compromiso? Indudablemente, los estados deben fortalecer la cultura de paz, promoviendo la
plena vigencia de los derechos humanos, utilizando la educacin como una herramienta
transformadora, trabajando para superar las desigualdades y fortaleciendo las instituciones
democrticas, es decir, tomando las medidas necesarias para asegurar una convivencia pacfica.
Sin embargo, la promocin de la paz no es una tarea exclusiva de los estados, ya que la sociedad
civil tambin est llamada a contribuir activamente en el reto de neutralizar la violencia, de modo
que se promueva y se practique la paz a nivel comunitario, vecinal, escolar, etctera.

La cultura de paz guarda estrecha relacin con los derechos humanos, pues al promover la
comprensin, el respeto y la solidaridad, es posible lograr una convivencia ms justa, libre y
respetuosa de la dignidad humana. Claramente, se trata de una tarea compleja que requiere el
compromiso de parte de las autoridades, pero que sobre todo necesita el apoyo de todas y todos
para generar cambios estructurales que faciliten la convivencia en un contexto de plena vigencia
de los derechos humanos.

La paz es mucho ms que la ausencia de guerra, requiere sociedades que vivan en equidad,
libertad, igualdad y solidaridad, entre otros valores; es por ello que la construccin de paz es un
proceso que comienza con la promocin de la cultura de paz, para que a travs de la educacin se
instauren todos esos
valores asociados que
permitan alcanzar la meta.
Tal como dijo Eleonor
Roosevelt "No basta con
hablar de paz. Uno debe
creer en ella y trabajar
para conseguirla".
El sistema poltico de Guatemala y la
En 1985 se proclam en Guatemala una nueva Constitucin y con ella tambin se
estableci la Ley Electoral y de Partidos Polticos. La Constitucin defina a Guatemala
como un Estado soberano, independiente, democrtico, republicano y representativo. La
ley, por su parte, buscaba crear un sistema electoral que desarrollara el sistema poltico y
sistema de partidos acorde a la Constitucin recin creada.

Segn Michael Gallagher, los sistemas electorales son el conjunto de reglas por medio de el
cul los votos se convierten en escaos. stos son un enlace entre las preferencias de los
ciudadanos y las acciones realizadas por los gobernantes pues en cualquier sistema donde
el gobierno sea representativo, los gobernantes son los delegados del pueblo accionando a
favor de los intereses de ste.

Tras analizar el sistema electoral se puede evidenciar que al ser las circunscripciones
electorales iguales que la divisin geo-poltica del pas no contemplan las grandes
diferencias que hay entre la poblacin (etnia, lengua, desarrollo econmico, etc.) por lo que,
aunque los escaos correspondieran al nmero de personas que residen en el distrito, muy
probablemente los diputados no podran canalizar y representar a todos los intereses y
necesidades de su distrito.

Otro gran problema de los distritos en Guatemala es que el aumento de escaos o la

divisin de escaos segn los distritos est atado al censo poblacional y esto se ha
convertido en un arma poltica para negociar con la oposicin.

Las listas cerradas y bloqueadas han alejado al elector de su representante. Cuando se vota
por un bloque no se establece una relacin donde el elector pueda exigir a su representante
la rendicin de cuentas; no slo sobre sus gastos econmicos, sino tambin sobre la forma
en la que ha actuado y perseguido los intereses de sus electores dentro del organismo
legislativo.

La gran brecha que existe entre el pueblo y sus representantes genera problemas de
gobernabilidad pues los electores no estn siendo escuchados y sus intereses y necesidades
no han sido canalizadas de manera adecuada. Por todo lo anterior y mientras no se
solucionen los problemas de
representacin, existe y
existir una creciente
inconformidad con el
Congreso de la Repblica y
sus diputados
Marca jurdica de la participacin ciudadana

La participacin poltica del ciudadano se ha convertido en un elemento distintivo,

por antonomasia, de una parte del constitucionalismo latinoamericano de las
postrimeras del siglo XX y albores del XXI. Las ltimas constituciones aprobadas en
el rea a partir de 1999, resultantes de triunfos electorales, han tenido como
prioridad en la agenda de gobierno llevar a cabo procesos constituyentes. En esos
lmites constitucionales, han apostado por el reconocimiento de mecanismos de
participacin popular, como instrumentos generadores de cambio y de solucin a
la crisis de sus sistemas polticos. El abordaje terico de la participacin del
ciudadano en el ejercicio del poder poltico del Estado, deviene en uno de los
aspectos ms tratados desde la teora jurdica en sede de Derecho Pblico; de ah
que el estudio de El empoderamiento poltico ciudadano en los actuales modelos
constitucionales de Venezuela, Bolivia y Ecuador, adquiera cientficamente
relevancia para la Teora de Estado, el Derecho Constitucional, as como para la
teora y la praxis poltica. La participacin poltico-popular debe constituir el ncleo
esencial de la democracia, entendida sta ltima, desde la naturaleza intrnseca de
los procesos polticos, como un fenmeno dinmico, en constante desarrollo.
Interpretar hoy la democracia como un sistema o rgimen poltico esttico, puede
conducir a un visin parcelada de la Teora del Estado. Desde el diseo
constitucional y la praxis poltica, los referidos modelos polticos latinoamericanos,
constituyen por tanto, una apuesta a la construccin del principio democrtico, a
travs de procesos participativos, cuya aspiracin final tiene como epicentro la
efectiva concrecin de la soberana popular. Los temas relativos a la participacin
ciudadana de acuerdo a la nueva tendencia del constitucionalismo, en los pases
objeto de estudio, no obstante su trascendencia por su reciente data, adolecen de
un escaso tratamiento doctrinario. En consecuencia, una de las principales
motivaciones acadmicas de sta investigacin, en sede jurdica, subyace en la
ausencia de tratamiento terico acerca de los presupuestos esenciales que desde
lo jurdico le dan contenido al empoderamiento poltico ciudadano.