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EDUCAO DO CAMPO, LEGISLAO E IMPLICAES NA GES-

TO E NAS CONDIES DE TRABALHO DE PROFESSORES DAS


ESCOLAS MULTISSERIADAS

Salomo Mufarrej Hage


Instituto de Cincias da Educao/UFPA
salomao_hage@yahoo.com.br

Resumo: O artigo reflete sobre a educao do campo, estabelecendo relao entre os parmetros
legais de referncia da qualidade educao no meio rural e as condies de trabalho dos docentes
no cho das escolas rurais multisseriadas. Inicialmente apresentamos os marcos de referncia
legais como resultado de um estudo documental sobre a educao do campo na legislao
educacional brasileira. Posteriormente, explicitamos aspectos de realidade das escolas rurais
multisseriadas, destacando as condies de trabalho dos docentes e os desafios que eles
enfrentam na gesto dos processos pedaggicos, obtidos atravs de entrevista com professores
que atuam nessas escolas no Estado do Par, evidenciado o contraste com os marcos legais
estabelecidos.

Palavras-chaves: educao do campo; escola multisseriada, trabalho docente; gesto do


trabalho pedaggico

Introduo
O artigo apresenta reflexes sobre a educao do campo, estabelecendo relao entre os
parmetros legais em vigncia no que concerne qualidade educao ofertada no meio rural, e
as condies de trabalho dos docentes no cho das escolas rurais multisseriadas, evidenciando
os desafios quanto gesto dos processos pedaggicos nessas escolas.
A Educao do Campo tem sido compreendida enquanto estratgica para o
desenvolvimento scio-econmico do meio rural, resultado das mobilizaes dos movimentos
sociais do campo e da apresentao por parte desses sujeitos coletivos de proposies e prticas
inovadoras, sintonizadas com as especificidades que configuram a diversidade scio-territorial
do campo no Brasil.
Nesse contexto, um conjunto significativo de parmetros e referncias legais tem sido
definido para atender as peculiaridades educacionais do meio rural e o artigo em questo apresenta
esses marcos de referncia, como resultado de um estudo documental que foca a educao
do campo na legislao educacional brasileira, destacando os papis dos entes federados em
assegurar as condies necessrias para a existncia e funcionamento das escolas, assim como,
a formao e valorizao dos professores e a participao das comunidades rurais no controle
social das polticas pblicas.
Posteriormente, explicitamos aspectos de realidade das escolas multisseriadas,
referenciando-se em estudos realizados no mbito do Grupo de Estudo e Pesquisa em Educao
do Campo na Amaznia sobre as escolas multisseriadas no Estado do Par. Nesse contexto so


destacados as condies de trabalho dos docentes e os desafios que eles enfrentam na gesto dos
processos pedaggicos, obtidos atravs de entrevista com professores que atuam nas escolas
multisseriadas no Estado do Par.
Os estudos que referenciam a realizao desse artigo revelam, que para alm dos
parmetros legais existentes, os sujeitos do campo ainda so obrigados a submeterem-se a
um processo de escolarizao nas sries inicias do ensino fundamental que se consubstancia
enquanto precarizao do modelo seriado de ensino, materializado na experincia das escolas
multisseriadas, que em grande medida, se constitui na nica alternativa para esses sujeitos terem
acesso escolarizao nas comunidades em que vivem.
Identificamos ainda, uma ambigidade caracterstica da dinmica prpria das escolas
rurais multisseriadas: o quadro dramtico de precarizao e abandono em que as escolas se
encontram, reflexo do descaso com que tem sido tratada a escolarizao obrigatria ofertada
s populaes do campo; e ao mesmo tempo, as possibilidades de atuao e de gesto dos
processos educacionais que envolvem o cotidiano dessas escolas, construdas pelos educadores,
evidenciando situaes criativas que desafiam as condies adversas que configuram a realidade
existencial dessas escolas.

Aspectos Legais a serem observados nas polticas e prticas educacionais no campo


A legislao educacional brasileira nos oferece ampla base legal para a implementao
de polticas pblicas que atendam as particularidades da vida rural. A Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional 9394/96 (LDBEN), em seus Art. 28 e 23, estabelece que os
sistemas de ensino devem promover as adaptaes necessrias para que a educao bsica seja
ofertada adequadamente, indicando a possibilidade de definirmos o currculo, a organizao da
escola, o calendrio escolar e metodologias considerando as necessidades dos estudantes face
s especificidades do ciclo agrcola, das condies climticas; e do trabalho no campo. Essas
adequaes so importantes, pois, a simultaneidade entre trabalho e escolarizao no meio
rural constitui-se num fator incentivador do fracasso escolar de crianas, jovens e adultos do
campo.
Em consonncia com a LDBEN, as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas
Escolas do Campo oportunizam a elaborao de polticas pblicas que afirmem a diversidade
cultural, poltica, econmica, de gnero, gerao e etnia presente no campo. Elas foram aprovadas
pela Resoluo CNE/ CEB n 1, de 3 de abril de 2002, da Cmara de Educao Bsica do
Conselho Nacional de Educao; constituindo-se num conjunto de princpios e procedimentos
que visam legitimar a identidade prpria das escolas do campo, que deve ser definida, numa
vinculao estreita com sua realidade existencial, referenciando-se na temporalidade e saberes
prprios dos povos do campo, em sua memria coletiva, na rede de cincia e tecnologia
disponvel na sociedade e nos movimentos sociais. (Art. 2, Pargrafo nico)
Em seus Artigos 3, 6 e 7, respectivamente, a Resoluo indica, que o Poder Pblico
deve garantir a universalizao do acesso da populao do campo Educao Bsica e


Educao Profissional; proporcionar Educao infantil e Fundamental nas comunidades rurais,
inclusive para os que no concluram na idade prevista; e que os sistemas de ensino, atravs de
seus rgos normativos, devem regulamentar estratgias especficas de atendimentos escolar do
campo, salvaguardando, os princpios da poltica da igualdade.
Em termos do estabelecimento de parcerias para o desenvolvimento de experincias de
escolarizao bsica e de educao profissional e da aplicao da gesto democrtica, a referida
Resoluo, em seu Art.8 (Inciso IV), estabelece a necessidade de efetivao do controle social
da qualidade da educao escolar, mediante a efetiva participao da comunidade do campo;
e no Art. 10, em consonncia com o artigo 14 da LDB, estabelece que o projeto institucional
das escolas do campo, dever possibilitar o estabelecimento de relaes entre a escola, a
comunidade local, os movimentos sociais, os rgos normativos do sistema de ensino e os
demais setores da sociedade; contribuindo, em consonncia com os termos do disposto no
pargrafo 1 do artigo 1 da Carta Magna, para a consolidao da autonomia das escolas
e o fortalecimento dos conselhos; e, estimulando a autogesto no processo de elaborao,
desenvolvimento e avaliao das propostas pedaggicas das instituies de ensino. (Art. 11,
Incisos I e II)
Em termos do exerccio da docncia, a Resoluo prev a formao inicial em curso de
licenciatura, estabelecendo como qualificao mnima, para a docncia na Educao Infantil e
nos anos iniciais do Ensino Fundamental, o curso de formao de professores em Nvel Mdio,
na modalidade Normal; e de acordo com o artigo 67 da LDB, indica o desenvolvimento de
polticas de formao inicial e continuada para habilitar todos os professores leigos e promover
o aperfeioamento permanente dos docentes (Art. 12, Pargrafo nico), recomendando aos
sistemas de ensino, que observem, enquanto questo complementar, no processo de normatizao
da formao de professores para o exerccio da docncia nas escolas do campo, os seguintes
componentes:

I - estudos a respeito da diversidade e o efetivo protagonismo das crianas, dos jo-


vens e dos adultos do campo na construo da qualidade social da vida individual e
coletiva, da regio, do pas e do mundo;II - propostas pedaggicas que valorizem, na
organizao do ensino, a diversidade cultural e os processos de interao e transfor-
mao do campo, a gesto democrtica, o acesso ao avano cientfico e tecnolgico
e respectivas contribuies para a melhoria das condies de vida e a fidelidade aos
princpios ticos que norteiam a convivncia solidria e colaborativa nas sociedades
democrticas. (Art. 13, Incisos I e II)

Tendo em vista a necessidade de melhor detalhar as referncias legais para orientar


a educao ofertada s populaes do campo, a Resoluo n 2, de 28 de Abril de 2008, foi
aprovada pela Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, estabelecendo
diretrizes complementares, normas e princpios para o desenvolvimento de polticas pblicas de
atendimento da Educao Bsica do Campo.
Essa Resoluo d um grande destaque normatizao quanto poltica de nucleao
e sua vinculao ao transporte escolar, por constiturem-se questes relevantes no tocante


efetivao das polticas educacionais a serem efetivadas no meio rural, ao impactarem em
grande medida os resultados da educao oferecida s populaes do campo.
Em seu Art. 3 (pargrafo 1), a Resoluo estabelece que A Educao Infantil e os anos
iniciais do Ensino Fundamental sero sempre oferecidos nas prprias comunidades rurais, evitando-
se os processos de nucleao de escolas e de deslocamento das crianas; [e que] Os cincos anos
iniciais do Ensino Fundamental, excepcionalmente, podero ser oferecidos em escolas nucleadas, com
deslocamento intra-campo dos alunos, cabendo aos sistemas estaduais e municipais estabelecer o tempo
mximo dos alunos em deslocamento a partir de suas realidades. O pargrafo 2, desse mesmo
artigo, afirma que em nenhuma hiptese sero agrupadas em uma mesma turma crianas de
Educao Infantil com crianas do Ensino Fundamental; e, em seu Art. 4, pargrafo nico
estabelece que quando os anos iniciais do Ensino Fundamental no puderem ser oferecidos nas
prprias comunidades das crianas, a nucleao rural levar em conta a participao das comunidades
interessadas na definio do local, bem como as possibilidades de percurso a p pelos alunos na
menor distncia a ser percorrida; [e] quando se fizer necessria a adoo do transporte escolar,
devem ser considerados o menor tempo possvel no percurso residncia-escola e a garantia de
transporte das crianas do campo para o campo.
No caso dos anos finais do Ensino Fundamental, para o Ensino Mdio, integrado ou
no Educao Profissional Tcnica e para a Educao de Jovens e Adultos, a Resoluo,
em seu Artigo 5, estabelece que a nucleao rural poder constituir-se em melhor soluo,
mas dever considerar o processo de dilogo com as comunidades atendidas, respeitados seus
valores e sua cultura; assim como deve considerar que os deslocamentos sejam feitos nas
menores distncias possveis, preservado o princpio intracampo (Art. 6), evitando-se, ao
mximo, o deslocamento do campo para a cidade.
No que se refere ao transporte escolar, a Resoluo estabelece em seu Art. 8 (pargrafo
1), que o mesmo, quando necessrio e indispensvel, dever ser cumprido de acordo com
as normas do Cdigo Nacional de Trnsito quanto aos veculos utilizados, observando-se
os artigos 137, 138 e 139 do referido Cdigo, para a efetivao dos contratos. O Cdigo de
Trnsito Brasileiro (CTB), Lei n 9.503, de 23 de Setembro de 1997, em seu Captulo XIII,
ao tratar especificamente da Conduo de Escolares, estabelece em seu Artigo 136 que os
veculos destinados conduo coletiva de escolares somente podero circular nas vias com
autorizao emitida pelo rgo ou entidade executivos de trnsito dos Estados e do Distrito
Federal, atendendo a requisitos especficos e equipamentos obrigatrios estabelecidos pelo
CONTRAN.
A Resoluo tambm estabelece que o transporte escolar quando oferecido para
crianas e jovens portadores de necessidades especiais, em suas prprias comunidades ou
quando houver necessidade de deslocamento para a nucleao, dever adaptar-se s condies
desses alunos, conforme leis especficas (Art. 8, 2); e em todos os nveis e modalidades de
ensino, ele ser oferecido em conformidade com a legislao que define o regime de colaborao
entre os entes federados.


Em sntese, a legislao em vigncia, atravs da Resoluo n 2 de 2008 indica, em seu
Artigo 10, que quando a nucleao rural for considerada, para os anos do Ensino Fundamental
ou para o Ensino Mdio ou Educao Profissional Tcnica de nvel mdio integrada com o
Ensino Mdio, considerar sempre as distncias de deslocamento, as condies de estradas e
vias, o estado de conservao dos veculos utilizados e sua idade de uso, a melhor localizao
e as melhores possibilidades de trabalho pedaggico com padro de qualidade; [sendo
necessrios que] esse planejamento seja feito em comum com as comunidades e em regime de
colaborao, Estado/Municpio ou Municpio/Municpio consorciados. ( 1,)
Esse mesmo artigo, em seu 2, determina que as escolas multisseriadas, para
atingirem o padro de qualidade definido em nvel nacional, necessitam de professores com
formao pedaggica, inicial e continuada, instalaes fsicas e equipamentos adequados,
materiais didticos apropriados e superviso pedaggica permanente.
Identificamos assim, nas legislaes investigadas a preocupao com a definio de
referncias e parmetros no que concerne qualidade educao ofertada nas pequenas escolas
rurais multisseriadas, procurando-se estabelecer os papis dos entes federados em assegurar as
condies bsicas para a existncia e funcionamento das escolas, bem como a participao das
comunidades rurais no tocante ao controle social das polticas pblicas.
Isso revela o quanto a Educao do Campo tem sido compreendida enquanto estratgica
para o desenvolvimento scio-econmico do meio rural, resultado das mobilizaes dos
movimentos sociais do campo e da apresentao por parte desses sujeitos coletivos de proposies
e prticas inovadoras, sintonizadas com as especificidades que configuram a diversidade scio-
territorial do campo no Brasil.
Esse o caso, da Pedagogia da Alternncia, que nesse cenrio, passou a mostrar-se
como uma alternativa adequada para a Educao Bsica para atender os sujeitos do campo,
especialmente nos anos finais do Ensino Fundamental, no Ensino Mdio e na Educao
Profissional Tcnica de nvel mdio, devido relao expressiva que promove entre as trs
agncias educativas famlia, comunidade e escola.
Como resultado da mobilizao dos Centros Familiares de Formao em Alternncia
(CEFAs) e sua articulao com o poder pblico, o Conselho Nacional de Educao, por meio da
Cmara de Educao Bsica aprovou o Parecer n 1 em 1 de Fevereiro de 2003, que reconhece
os dias letivos para a aplicao da Pedagogia da Alternncia nos CEFAs, oportunizando aos
mesmos a certificao dos estudantes neles matriculados.
Nessa mesma perspectiva, visando fortalecer e consolidar o aparato legal que normatiza
a educao do campo em nosso pas, no dia 4 de novembro de 2010, o presidente Lula assinou
o Decreto n 7.352, que dispe sobre a poltica de educao do campo e sobre o Programa
Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA, programa esse, que apesar de toda
sua significncia e abrangncia no cenrio nacional, vem sofrendo muitas restries por parte
dos setores pblicos responsveis por fiscalizar as contas da Unio.


O referido Decreto, afirma o PRONERA enquanto programa que integra a poltica de
educao do campo do pas, e explicita, com maior detalhamento, seus objetivos, beneficirios,
natureza dos projetos a serem apoiados, referncias para a gesto do programa e fontes de
financiamento, sendo por isso, considerado um passo muito importante em direo consolidao
do programa enquanto poltica pblica.
No que concerne poltica de educao do campo, o Decreto em seu Art. 1, indica a
necessidade de ampliao e qualificao da oferta de educao bsica e superior s populaes
do campo, reafirmando a importncia de que a Unio em regime de colaborao com os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, cumpram seu papel de assegurar aos sujeitos do
campo educao pblica de qualidade; e indicando o Plano Nacional de Educao como um
mecanismo prprio para a definio de diretrizes e metas capazes de viabilizar essa indicao.
Nesse mesmo artigo, no 1 (II), o Decreto define que escola do campo aquela situada
em rea rural, conforme definida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
- IBGE, ou aquela situada em rea urbana, desde que atenda predominantemente a populaes
do campo. So consideradas do campo tambm, as turmas anexas vinculadas a escolas com
sede em rea urbana e que atendem predominantemente a populaes do campo( 2).
O Decreto assegura ainda que a educao do campo deve se concretizar mediante a
oferta de formao inicial e continuada de profissionais da educao, a garantia de condies
de infraestrutura e transporte escolar, bem como de materiais e livros didticos, equipamentos,
laboratrios, biblioteca e reas de lazer e desporto adequados ao projeto poltico-pedaggico
e em conformidade com a realidade local e a diversidade das populaes do campo ( 4).
Entre os princpios da Educao do Campo, estabelecidos no Art. 2, o Decreto reafirma
o controle social da qualidade da educao escolar, mediante a efetiva participao da
comunidade e dos movimentos sociais do campo (V). E mais, em seu Art. 9, estabelece
que os Estados e o Distrito Federal, no mbito de suas Secretarias de Educao, devero
contar com equipes tcnico-pedaggicas especficas, com vistas efetivao de polticas
pblicas de educao do campo (II), assim como, devero constituir instncias colegiadas,
com participao de representantes municipais, das organizaes sociais do campo, das
universidades pblicas e outras instituies afins, com vistas a colaborar com a formulao,
implementao e acompanhamento das polticas de educao do campo; ambas estabelecidas
como requisito para apresentao de demandas de apoio tcnico e financeiro suplementares
para o atendimento educacional das populaes do campo (III).
No obstante a identificao de marcos legais da qualidade que deveriam ser alcanados
na educao bsica nas escolas do campo, a situao de penria ainda vivenciada pelos sujeitos
que estudam nas escolas existentes no meio rural, nos remete a compreender com mais
radicalidade as contradies que se materializam entre os discursos inovadores e entusiastas e a
realidade existencial que revela situaes de abandono e descompromisso para com a qualidade
da educao ofertada no campo em nosso pas.
Os estudos que referenciam a realizao desse artigo revelam, que para alm dos


parmetros legais existentes, os sujeitos do campo ainda so obrigados a submeterem-se a
um processo de escolarizao nas sries inicias do ensino fundamental que se consubstancia
como uma precarizao do modelo seriado urbano de ensino, materializado na experincia
das escolas multisseriadas, que em grande medida, se constitui como a nica alternativa dos
sujeitos do campo terem acesso a escolarizao nas comunidades em que vivem.

A realidade das Escolas multisseriadas e suas implicaes nas condies de trabalho dos
professores e na gesto dos processos pedaggicos
Desde 2002 temos realizado estudos sobre a educao do campo, focando mais
especificamente as escolas rurais multisseriadas e os desafios que os sujeitos do campo
enfrentam para assegurar o seu direito escolarizao nas pequenas comunidades onde vivem,
trabalham e produzem a sua existncia. Esses estudos iniciaram no Estado do Par e ampliaram-
se com experincias acumuladas com a nossa participao, em outros espaos e contextos de
carter regional e nacional, como: seminrios, encontros, congressos, ministrando palestras
ou conferncias, orientando Dissertaes e Teses, em bancas examinadoras ou organizao de
livros sobre essa temtica.
Nesse cenrio, temos identificado uma ambigidade caracterstica da dinmica das
escolas rurais multisseriadas: o quadro dramtico de precarizao e abandono em que as escolas
se encontram, e ao mesmo tempo, as possibilidades de atuao e de gesto dos processos
educacionais construdas pelos professores, evidenciando situaes criativas que desafiam as
condies adversas que configuram a realidade existencial dessas escolas.
Para dar mais concretude a nossa afirmao, apresentamos inicialmente um conjunto
de particularidades que afetam as condies de trabalho dos professores no cho da escola
e se apresentam enquanto dificuldades para gesto dos processos pedaggicos nas escolas
multisseriadas, as quais fortalecem o descrdito que se atribui s escolas rurais quanto
assegurarem uma ao educativa de qualidade. Posteriormente compartilhamos reflexes que
expressam possibilidades de re-inventar a ao educativa no interior dessas escolas.
A precariedade de infra-estrutura, pois em muitas situaes as escolas multisseriadas
encontram-se localizadas nas pequenas comunidades rurais, muito afastadas das
sedes dos municpios, onde a populao atendida na escola no atinge o contingente
definido pelas secretarias de educao para formar uma turma por srie. So escolas
que em muitas situaes no possuem prdio prprio e funcionam na casa de um
morador local ou em sales de festas, barraces, igrejas, etc. Possuem infraestrutura
precria e funcionam em prdios muito pequenos, construdos de forma inadequada
quanto ventilao, iluminao, cobertura, piso; que se encontram em pssimo estado
de conservao, com goteiras, remendos e improvisaes de toda ordem, causando
risco aos seus estudantes e professores. Grande parte delas possui somente uma sala
de aula, onde se realizam as atividades da escola e da comunidade.
Currculo deslocado da realidade do campo, pois o trabalho com muitas sries ao


mesmo tempo e faixa etria, interesse e nvel de aprendizagem muito variado dos
estudantes impe dificuldades aos professores para realizar o planejamento curricular
nas escolas multisseriadas. Nessa situao, os professores acabam sendo pressionados
a utilizar os livros didticos que circulam nessas escolas, muitas vezes antigos e
ultrapassados, como a nica fonte para a seleo e organizao dos conhecimentos
utilizados na formao dos estudantes, sem atentar para as implicaes curriculares
resultantes dessa atitude, uma vez que esses manuais pedaggicos impem a definio
de um currculo que no se relaciona com a realidade, a vida e a cultura das populaes
do campo.
Fracasso escolar e defasagem idade-srie elevados face s condies de ensino
e aprendizagem, pois os estudantes e professores enfrentam muitas situaes
adversas, como: por exemplo: a) longas distncias percorridas pelos estudantes e por
professores para chegar escola, que podem durar at oito horas dirias, caminhando
por ramais e vicinais pouco pavimentadas, utilizando montaria, bicicleta, motocicleta,
casco, rabeta, barco, caminho, nibus, etc, muitas vezes antigos, sem manuteno,
superlotados; b) pela oferta irregular da merenda, que quando no est disponvel,
desestimula bastante os estudantes a permanecer na escola.
A Falta de acompanhamento pedaggico das Secretarias de Educao, pois os
professores, pais e integrantes da comunidade envolvidos com as escolas multisseriadas
se ressentem do apoio que as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao deveriam
dispensar s escolas do campo e afirmam ser estas discriminadas em relao s escolas
urbanas, que tm prioridade absoluta em relao ao acompanhamento pedaggico e
formao dos docentes.
Poltica de nucleao vinculada ao transporte escolar, pois os dados oficiais,
extrados do Censo Escolar do INEP, revelam no ano de 2006, a existncia de 50.176
escolas exclusivamente multisseriadas no pas, as quais atendiam um contingente de
1.875.318 estudantes, representando 32% da matrcula total no meio rural. No ano de
2009, o Censo indica a existncia de 49.305 escolas exclusivamente multisseriadas
no pas, e a matrcula de 1.214.800 estudantes.
A existncia de um nmero muito extenso de escolas, associado disperso de
localizao das mesmas e o atendimento reduzido do nmero de estudantes por escola tem levado
os gestores pblicos a adotar, como estratgia mais freqente, a poltica de nucleao dessas
escolas vinculada ao transporte escolar, resultando no fechamento das escolas nas pequenas
comunidades rurais e transferncia dos estudantes para as comunidades rurais mais populosas
(sentido campo-campo) ou para as sedes municipais (sentido campo-cidade). Dados oficiais
do INEP, do Censo Escolar de 2006, fortalecem essa argumentao ao revelarem que houve
um crescimento no deslocamento dos estudantes do meio rural no sentido campo-cidade de
mais de 20 mil alunos transportados e no sentido campo-campo de mais de 200 mil estudantes
transportados em 2006.


Essas particularidades todas, em seu conjunto, contrastam com as referncias legais
estabelecidas nas legislaes educacionais em vigncia que abordam a educao do campo,
explicitadas anteriormente nesse artigo, e fortalecem uma viso negativa com relao escola
rural, levando grande parte dos sujeitos do campo e da cidade, a se referirem s escolas
multisseriadas como um mal necessrio, por enxergarem nelas a nica opo de oferta dos
anos iniciais do Ensino fundamental nas pequenas comunidades rurais, e ao mesmo tempo,
como responsvel pelo fracasso escolar dos sujeitos do campo; reforando-se, o entendimento
generalizado de que a soluo para os problemas das escolas rurais multisseriadas, se resume a
transform-las em seriadas, seguindo o modelo do meio urbano.
Especificamente em relao aos docentes das escolas rurais multisseriadas, em que
pese o fato da legislao vigente estabelecer referncias quanto a sua formao e valorizao,
explicitadas anteriormente nesse artigo, os estudos que temos realizado revelam muitas
contradies entre o discurso e a prtica, entre as prerrogativas legais definidas e a realidade
concreta vivenciada pelos educadores no cho da escola. De maneira mais abrangente, os
professores realizam seu trabalho nas escolas rurais multisseriadas sob grande presso,
gestando o trabalho pedaggico com muitas angstias e desafios, sobrecarga de atividades e
muitas vezes enfrentando a instabilidade no emprego, conforme revelam os depoimentos a
seguir apresentados:

As dificuldades que enfrento na escola onde trabalho so muitas. A escola fica lo-
calizada s margens do rio Canatic. A escola funciona numa casa comunitria,
s uma sala e l funciona a cozinha, onde feita a merenda no fogo lenha. A
fumaa invade a sala onde todo mundo est estudando, porque no tem sequer uma
parede que faa uma diviso na casa. Na cozinha no temos vasilhas suficientes para
utilizarmos, como copos e pratos, no temos pote, no temos panela de presso, etc.
Trabalho com 22 alunos de 1 a 4 srie, e s temos uma lousa, muito pequena, nela
eu tenho que fazer as atividades para todos os alunos. No podemos fazer um mural
de trabalho para deixar na escola, porque no podemos deixar na escola, no se pode
deixar nada porque levam, rasgam tudo o que fica l. No tem como fechar a casa,
ela fica toda aberta. As dificuldades so tantas, que at me deixa triste. Eu queria
trabalhar em uma escola onde pudesse fazer um trabalho melhor e agradvel, onde
todos gostassem. Somente. (Professora 1 de escola multisseriada Estado do Par)

A escola no boa no, pelo contrrio, pssima. Temos apenas uma sala onde
podemos realizar atividades educativas. A outra sala serve de depsito para tudo o
que voc possa imaginar - merenda, livros, material didtico, remdios quando tem
e outros. O banheiro no tem condies de uso quando chove, porque ele feito de
buraco no cho e quando vem a gua da chuva transborda, colocando em risco at a
nossa sade, as crianas vivem com os ps cheio de micose por conta dessa situao.
No tem onde fazer merenda, os pais improvisaram aquele barraco que voc est
vendo ali, mas ele no cercado e quando chove fica invivel ficar ali, sem falar que
caem muitos bichinhos na merenda por causa da palha. Aqui na sala tambm chove,
o telhado est todo esburacado, este piso tambm uma vergonha, os buracos s fa-
zem aumentar. Eu reclamo todas s vezes que vou secretaria de educao, s vezes
fico at com medo porque ainda estou no estgio probatrio, mas no tem outro jeito,
se a gente no reclamar as coisas ficam pior. Alm disso, exero a funo de diretor,
corro atrs do material didtico e da merenda, sou servente, lavo e limpo, no tem
material de limpeza, a vassoura tem que emprestar. Aqui farta tudo. s vezes acho
que existe um descaso muito grande com as escolas que ficam na zona rural, at


porque no tem nem como algum ir reclamar devido dificuldade de ir at a cidade,
tendo em vista, que o nibus s entra na segunda e na sextafeira, ou a pessoa passa
a semana l ou o final de semana e complicado para quem trabalha (Professora 2
de escola multisseriada Estado do Par)

Os depoimentos so reveladores das angstias, dos desafios e do grande esforo que os


professores enfrentam para gestar os processos pedaggicos nas escolas rurais multisseriadas.
Em geral, a sobrecarga de trabalho, o isolamento e a sensao de impotncia diante das mazelas
e dificuldades a serem superadas so marcas que configuram as condies do trabalho docente e
incidem sobre a construo da identidade dos educadores do campo, impondo muitas restries
aos professores, principalmente quando estes no so efetivos das redes de ensino.
Nas escolas multisseriadas um nico professor atua em mltiplas sries concomitantemente,
reunindo estudantes da educao infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental em uma
mesma sala de aula; e sendo o docente o nico profissional que atua nessas escolas, termina sendo
obrigado a assumir muitas outras funes, ficando responsvel pela confeco e distribuio da
merenda, limpeza da escola, realizao da matrcula, e demais atividades de secretaria e de
gesto. Alm disso, a condio de trabalhador temporrio provoca a instabilidade no emprego
e torna os professores mais vulnerveis s presses advindas de polticos e gestores locais,
interferindo diretamente na contratao e lotao desses profissionais.
Sem uma compreenso mais abrangente desse processo, a maioria dos professores
das escolas multisseriadas so induzidos a organizar o seu trabalho pedaggico sob a lgica
da seriao, desenvolvendo suas atividades educativas referenciados por uma viso de
ajuntamento de vrias sries, que os obriga a elaborar tantos planos de ensino e estratgias de
avaliao diferenciados quanto forem as sries com as quais trabalham, envolvendo estudantes
da Educao Infantil e do Ensino Fundamental concomitantemente.
Sob essa lgica, muito comum presenciarmos na sala de aula de uma escola ou turma
multisseriada os docentes conduzirem o ensino a partir da transferncia mecnica de contedos
aos estudantes, sob a forma de pequenos trechos, como se fossem retalhos dos contedos
disciplinares, extrados dos livros didticos a que conseguem ter acesso, muitos deles bastante
ultrapassados e distantes da realidade do meio rural, os quais so repassados atravs da cpia
ou da transcrio no quadro, utilizando-se da fragmentao do espao escolar com a diviso da
turma em grupos, cantos ou fileiras seriadas, como se houvesse vrias salas em uma, separadas
por paredes invisveis.
Em muitas situaes, os professores se sentem pressionados pelas secretarias de
educao, quando definem encaminhamentos padronizados no que se refere definio de
horrio do funcionamento das turmas e ao planejamento e listagem de contedos, reagindo de
forma a utilizar sua experincia e criatividade para gestar o trabalho pedaggico com as vrias
sries, adotando medidas diferenciadas face s especificidades de suas escolas ou turmas.
Os depoimentos a seguir apresentados so reveladores de possibilidades que os
professores produzem no cho da escola para re-inventar a gesto dos processos pedaggicos:

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Eu trabalho s num perodo, de 7 s 11h,com seis sries. Eu organizo o trabalho
na sala de aula assim: todo dia, eu levo os cadernos dos menores (jardim II e III)
para casa. L eu passo as atividades para eles. Chegando aqui, eu dou o caderno
para eles e depois vou passar as atividades para a 1, 2, 3 e para 4 srie. Quando
uma est terminando, eu mando aguardar um pouquinho, para eu poder ver a outra
que j acabou. Eu procuro ao mximo me esforar para que essas atividades sejam
cumpridas, usando os trs quadros de escrever, apesar de ser difcil a gente cumprir
os contedos, devido s series serem muitas. Eu sinto dificuldade para pr em prtica
o planejamento. So seis turmas, o tempo que estou explicando para uma, as outras
crianas j esto dizendo: professora, j acabou minha atividade; a senhora ainda
no vem explicar para mim?. A gente tem que ter aquele flego, para tentar reparar
todas aquelas turmas. (Professora 3 de escola multisseriada Estado do Par)
Eu trabalho com cinco sries: jardim III, 1, 2, 3 e 4 srie, em dois horrios. Pela
manh, eu trabalho com a 1 srie e o jardim III, porque d muito mais gente do que
a 2, 3 e 4 srie, que funciona tarde. Eu trabalho primeiro uma srie, eu jogo no
quadro e explico. Depois eu saio para explicar para a outra srie, e a que comea
a dificuldade. Os contedos trabalhados so aqueles que a gente recebe da Secreta-
ria de Educao. A gente trabalha o contedo que representa a realidade do lugar,
a necessidade de cada comunidade. Na minha escola, a gente no aprende somente
a ler e escrever, mas tambm a conviver e viver com os outros para que eles tenham
um futuro mais brilhante, porque aqui, uma zona rural raiz de povo de quilombo.
O pior ficar sem escola num lugar como esse. Eu fao um plano para cada srie,
cinco planos, de acordo com o contedo que vem da secretaria, mas eles deram uma
abertura para gente sempre colocar mais alguma coisa. O livro didtico, eu utilizo
para fazer as pesquisas. Da pesquisa, ns organizamos as aulas. A gente faz tipo um
debate na sala de aula, porque eu gosto de ver o que aluno est pensando daquele
contedo. A avaliao, de certa forma, eu fao em grupo e individual todo dia. A
aprendizagem existe no multisseriado, mas depende muito na vontade do aluno.
(Professora 4 de escola multisseriada Estado do Par)

Os depoimentos mostram a criao de diferentes alternativas utilizadas na gesto do


trabalho docente, envolvendo o planejamento dos conhecimentos e a organizao dos estudantes
nas diferentes sries na sala de aula, o uso do quadro de giz, as atividades de ensino ou outras
formas de viabilizar a conduo do ensino e oportunizar a aprendizagem aos estudantes.
Essas alternativas em grande medida so originrias das experincias dos docentes
adquiridas com a atuao nas escolas multisseriadas ou a participao nas formaes
promovidas pelas redes de ensino, que em geral, no pautam as escolas multisseriadas em seus
contedos, obrigando os docentes a realizarem as adaptaes necessrias s especificidades
dessas escolas.
Os depoimentos revelam ainda, que a grande referncia utilizada pelos professores para
a organizao do trabalho pedaggico continua sendo a seriao, sem compreender claramente
as referncias que configuram esse paradigma de organizao do ensino e seus impactos na
educao e modos de vida do campo.
Contudo, as discusses sobre as escolas multisseriadas que temos pautado no se esgotam
nas questes relacionadas precarizao da ao docente ou de aplicao do paradigma seriado
de ensino no cho da escola; e com essa reflexo encerramos o artigo destacando a necessidade
de que de muitos estudos ainda precisam ser realizados sobre a gesto do trabalho pedaggico,
sobre a construo do currculo e de metodologias que atendam s peculiaridades de vida das

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populaes do campo, e possam referenciar o trabalho docente nas escolas, ajudando-os a
transgredir o paradigma seriado urbano de ensino.
O depoimento apresentado a seguir, por um professor de escola multisseriada no Estado
do Par fortalece nossa esperana de que o trabalho docente pode fazer a diferena quando o
professor tem uma conscincia mais clara de seu papel e funo na educao dos sujeitos do
campo:
Eu trabalho na rea da educao pblica como professor no ensino fundamental,
anos iniciais, desde 1991, trabalho com turmas multisseriadas. Durante esse longo
perodo de trabalho, vale ressaltar que muitas lembranas positivas marcam minha
vida. Pois apesar das inmeras dificuldades, elas no conseguiram ultrapassar os
meus anseios e trouxe desde minha infncia o sonho de ser um dia professor.
Estudar para mim era tudo, poder estudar era ser algum que iria fazer a diferena
no meio social e contribuir com os que mais de mim precisassem. Por esta razo,
quando estou junto com os meus alunos vivencio outra realidade, a prtica em poder
contribuir com os alunos aes inovadoras que certamente brilharo como verdadei-
ros mestres.
Gostaria de dizer que minhas metodologias so baseadas no coletivo, pela ao con-
junta com todo grupo. Venho aprendendo sobre mtodos interdisciplinares, porm
muito antes de ter uma graduao, j trabalhava dentro dessa linha e, mesmo sem
saber que j estava trabalhando, j dava para ver que surtia o efeito educativo de
ensino-aprendizagem.
O gosto para continuar trabalhando na rea da educao, leva-me a compreender
que meu papel vai alm de ensinar aos alunos, mas fazer a diferena a partir de meus
trabalhos na escola, na famlia e na comunidade onde vivo.
Tenho construdo um espao visto como positivo em poder trabalhar em escola mul-
tisseriada, na zona rural. Isso para mim forma de orgulho, poder explorar e viven-
ciar ainda das culturas da zona rural na sociedade atual. (Professor 5 de escola
multisseriada Estado do Par)

Bibliografia
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Resoluo CNE/ CEB N 1, de 3 de Abril de 2002.
CNE/ CEB. Dias letivos para a aplicao da Pedagogia de Alternncia nos Centros
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______. Relatrio conclusivo da pesquisa Polticas de Nucleao e Transporte Escolar:
construindo indicadores de qualidade da educao bsica nas escolas do campo da
Amaznia, apresentado ao CNPq. Belm-PA. 2010.

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HAGE, Salomo & ANTUNES-ROCHA, Maria Isabel (Orgs). Escola de Direito: reinventando
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