*

Ejemplo de Enfoque
La Meta: Cero Basura
 Aspectos Claves del Programa de
Prevencin y Gestin Integral de Residuos
SOCIALES
AMBIENTALES

Programa DESARROLLO
Municipal
LEGALES
ECONMICOS

POLTICOS

2
 *

*Ley General para la *Programa Nacional para la

Prevencin y Gestin Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
Integral de los Residuos (PNPGIR) y, en su caso,
(LGPGIR) y su Reglamento Programa Estatal

*Ley y Reglamento de *Basados en la

Prevencin y Gestin responsabilidad
Integral de Residuos de la compartida de todos los
sectores en la reduccin
Entidad Federativa de la generacin, la
valorizacin y el manejo
integral ambientalmente
*Reglamentos Municipales de adecuado de los residuos
Ecologa y de Residuos
3
*Contribuir al desarrollo sustentable de Mxico
a travs de una poltica ambiental de residuos
basada en la promocin de cambios en los
modelos de produccin, consumo, y manejo,
que fomenten la prevencin y gestin integral
de los residuos slidos urbanos, de manejo
especial, peligrosos y minero-metalrgicos

* Objetivo del Programa Nacional de

Prevencin y Gestin Integral de Residuos
(PNPGIR)
 *

*a travs de acciones de prevencin y

minimizacin de la generacin, separacin de
residuos en la fuente, reutilizacin y reciclado,
la valorizacin material y energtica, hasta la
disposicin final restringida y apropiada de los
residuos como ltima opcin.

5
*
*
 Generacin: 40,725 toneladas diarias

Composicin:
47% Orgnicos
10% Plsticos
7% Celulosa
5% Vidrio
2% Metales
29% Otros

*
* Agricultores
* Ganaderos
* Productores de alimentos para ganado
* Vitivinicultores
* Empresas metal-mecnicas, maquiladoras de ropa y
fabricantes de muebles
* Comercios
* Actividades tursticas (hoteles, restaurantes)
* Rastro y mercado municipal

*
* Vehculos recolectores insuficientes, obsoletos,
sin mantenimiento preventivo
* Sitio de disposicin final que no cumple con la
NOM-083, con escaso equipamiento, la mayora
rentado
* Personal operario no capacitado
* Trabajadores informales realizan pepena en el
sitio de disposicin final

*
*
* El ambiente, la economa y el bienestar social
en el municipio mejoran al cambiar las
prcticas de produccin y consumo y reducirse
la generacin de residuos slidos, aumentar la
recuperacin y aprovechamiento de los
materiales contenidos en los residuos, a travs
de cadenas productivas que son fuente de
ingresos y de empleos, y disminuir la
contaminacin asociada a su manejo
inadecuado.

*
 Aspectos que Cubren las Lneas Estratgicas y Acciones
del Programa

CLIMA
ORGANIZACIONAL
PARTICIPACIN MARCO
COMUNITARIA REGULATORIO

PLANES DE MANEJO DE CAMBIO

RESIDUOS VALORIZABLES PROGRAMAl CULTURAL
Y RECICLAJE

MEJORA DE LA EQUIPAMIENTO
DISPOSICIN FINAL URBANO
APROVECHAMIENTO
DE RESIDUOS
ORGNICOS

13
 * ENFOQUE TODOS GANAN
DEL PROGRAMA

Planta Clasificadora de

*Todos residuos separados

Participan
Aprovechamiento de
Comercializacin y Reciclado
Mejora la Residuos Orgnicos
Recoleccin

Orientacin al Relleno Sanitario

ciudadano
 LNEA ACCIONES
ESTRATGICA * Alianzas con instituciones educativas
y organizaciones de la sociedad civil
para impulsar un cambio de cultura
basado en la separacin de residuos y
en las 3R: Reducir, Reutilizar y
Reciclar.
* CAMBIO * Educacin formal e informal sobre la
CULTURAL Y separacin de residuos y las 3R para
PARTICIPACIN impulsar la participacin ciudadana,
SOCIAL cambiar los hbitos de consumo y
malas prcticas de manejo de
residuos

*
LNEA ESTRATGICA ACCIONES
* Impulsar los planes de manejo de
residuos de grandes generadores
* APLICACIN DE basados en cambios en las prcticas
PLANES DE de produccin y consumo y en las
MANEJO DE 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar
RESIDUOS EN residuos.
SECTORES * Desarrollar planes de manejo de
GRANDES residuos en dependencias
GENERADORES municipales para poner el ejemplo

*
 LNEA ESTRATGICA ACCIONES
* Cobro directo por el
servicio
* FORTALECIMIENTO DE * Aplicacin de ingresos a
LOS SERVICIOS DE su fortalecimiento
RECOLECCIN DE * Renovacin del parque
RESIDUOS vehicular
* Estudio de rutas y
esquema de recoleccin
selectiva de residuos

*
 LNEA ESTRATGICA ACCIONES
* Instalacin de la planta
clasificadora para alcanzar
las economas de escala en
* PLANTA CLASIFICADORA el acopio de materiales
DE RESIDUOS valorizables para su
comercializacin
VALORIZABLES
* Abrir oportunidades de
empleo (cooperativas)
para quienes han estado
involucrados en la pepena
* Atraer inversiones para el
reciclaje de residuos

*
 LNEA ESTRATGICA ACCIN
* Estudio de factibilidad,
proyecto, plan de
* APROVECHAMIENTO DE negocios y anlisis de
RESIDUOS ORGNICOS mercado, para una
planta de compostaje
DE GRANDES y/o una planta de
GENERADORES tratamiento anaerbico
con aprovechamiento del
biogs para generar
electricidad

*
 LNEA ESTRATGICA ACCIONES
* Estudio de la viabilidad de instalar
un relleno sanitario regional
operado por un organismo pblico
* FORTALECIMIENTO descentralizado intermunicipal
DE LA DISPOSICIN ambientalmente adecuado y
FINAL DE RESIDUOS econmicamente viable
* Rehabilitacin del sitio actual y
mejora de sus instalaciones y
operacin en tanto se obtiene
fianciamiento para el relleno
sanitario local o regional

*
*Opciones de Financiamiento
Aportaciones Cuotas
del presupuesto
ordinarias y
de egresos del
municipio
extraordinarias
Patrimonio
Actual
Recursos
fsicos,
humanos,
tecnolgicos
Recursos Inversiones
presupuestarios Privadas y
Estatales y Financiamiento
Federales Internacional

21
*
* Se reduce el desperdicio de
materiales y cantidad de residuos
* Disminuye la disposicin final y la
contaminacin por residuos
* Se bajan las emisiones de gases con
efecto de invernadero asociadas al
manejo de residuos
* Se elimina la quema de basura a
cielo abierto
*
* Se fortalecen o crean negocios y
fuentes de empleo asociados al
reciclaje de residuos
* Se abren opciones de
aprovechamiento de residuos
orgnicos y de inversiones
privadas
* Se tienen ahorros en manejo de
residuos
* Se mantienen limpias las zonas
tursticas y se atrae al turismo
* Se crean fuentes de empleo
digno para trabajadores
informales involucrados en la
pepena
* Se disminuyen los riesgos a la
salud de la poblacin por mal
manejo de residuos
* Se desarrolla una cultura
respetuosa del ambiente
* Aumenta el bienestar social
* El Municipio muestra su
responsabilidad social y
ambiental y se hace acreedor
a la asistencia financiera
nacional e internacional (al
cumplir con los convenios
internacionales) para la
ejecucin de este y otros
programas