El gobierno del gabinete: gubernabilidad y transicin.

La nacin Mexicana ha ido transformndose a lo largo del tiempo y su sistema poltico

se fue fortaleciendo a lo largo de los aos, logrndo consolidar un aparato burocrtico
capaz de resolver problemticas sociales, econmicas y politicas, tanto internos como
en su contexto global, sin olvidar que todo esto se encuentra configurado alrededor de la
figura presidencial como mximo rector y sobresaltando las capacidades del poder
ejecutivo sobre el legislativo y ejecutivo, un partdo hegemnico y corporativista.

En ste sentido, la gobernabilidad, siendo el ms claro indicador de funcionalidad de un

sisitema (Casanova, pg. 33) se volver un factor de importancia no slo para el pas y
su crecimiento poltico, sino para los procesos democrticos alrededor del mundo. Pero
en primer lugar, definimos el trmino de gubernabilidad como un estado de equilibeio
entre el nivel de las demandas societales y la capacidad del sistema poltico para
responderlas de manera legtima y eficaz (Canou 2001 pg. 36) notando as su
importanica sistmica-terica.

El ao de 1934 va a ser un parteaguas de la historia mexicana y la configuracin del

poder poltico mexicano; es electo presidente Lzaro Crdenas del Ro, dando paso a lo
que ser llamado como el presidencialismo que durar hasta el ao 2000 con la
transicin democrtica.

Casanova (pg. 34) profundiza sobre los mecanismos de gubernabilidad que se

emplearon a lo largo del promero periodo del presidencialismo que va desde el
Cardensmo hasta Jos Lpez Portillo en 1976, ligado a un grn crecimiento hasta 1977
que ya auguraba la gran crisis que vivira el pas tanto poltica, pero en especial,
econmica Casanova, pg. 34, 35)

Uso de los sustentos ideolgicos, materiales y legales para generar gran

aceptacin entre la sociedad y por lo tanto obtener su legitimidad teniendo de por
medio los acuerdos entre la alta sociedad mexicana, el gobierno y el resto de la
poblacin,
Las alianzas estaban por un mecanismo de contrapesos y simepre buscando el
equilibrio entre entre lo distntos itegrantes de la poltica y sus sectores de
 produccin o grupos de presin, por ejemplo, sindicatos, organizaciones
capecinas y los grupos empresariales.
Una marcada obediencia y subordinacin de la burocacia y los polticos hacia la
figura del Presidente de la Repblica lo cual ampli las espacios para la
gobernabilidad.
La capacidad de resolucin sistmica del gobierno mexicano de las demandas,
seleccionar cules podan ser satisfechas con fines polticos para lograr aeptacin
y la flexivilidad para poder adoptar ideas o lograr dar la finta de as hacerlo del
equipo contrario, es decir, era un siistema rgido en estructura pero no tanto en
forma.
EL partdo hegemnico fue un instrumento de intermediacin poltica que
permita las elecciones como ejercicio del proceso democratico y tena un
acercamiento con la poblacin, susu demandas y necesidades e incluso
fomentaba a la oposicin.
Las instituciones formales bien le valieron al gobierno para legitimar su gobierno.
En particular el uso de los libros de texto gratuitos cohersionaron a l asociedad
creando identidad entre los mexicanos y logrando introyectar tales valores y
sentimientos como parte de una formacin idividual.
El surgimiento peridico del movimiento obrero les permiti tener un control sore
el mismo y utilizarlo para medios polticos, volviendolos parte de una eleccin
manipulada a cambio de la perpetuacin de los lderes obreros en el pocer y
lograron mtraspasar los lmites del periodo del sexenio como fin del poder poltico
del presidente.
En matria econmica, cuando se entr al periodo de crisis, o se prevea, el
gobierno fue capaz de aceptar y mirar como salidad el autoempleo y la micro
empresa o negocio, la migracin hacia el sueo americano, entre otros.
Existe una simbiosis marcada entre sistema poltico y sistema econmico que
legitim el progreso y genero una sociedad que ya concentraba de manera
desporporcionada la riqueza en unas solas manos.
 Enb materia de relaciones exteriores el gobierno mexicano siempre encontr la
manera para llevar los problemas y con estandarte de lo que ser llamado
ladoctrina Estada.

Por otro lado, en el Gobbierno del Gabinete de Diego Valds planetea desde un
enfoque legal y funcional el presidencialismo con susu distntas vertientes, explica la
diferencia entre un gobierno monrquico y el poder despemsurado del ejecutivo de la
nacin, pero si bien aclara que la figura del presidente ser eso en tanto que la parte
administrativa como tal corre por la cuenta del equipo que ha seleccionado para hacer
fuincional el gobieno (Valdez pg. 10).

Pero en realidad debera existir un oeriodo que pueda llevar a la imagen del robusto
presidente que si rgimen bien podra ser considerado como autoritario o demaciado
vertical con finta de ser democrtico a ujn verdadero presidencialismo democrtico.
Comenzando por la ya mensionada distincin entre la jefatura del Estado como tal y el
gobierno.

Despus se avoca al proceso de eleccin o electoral, que cmo bien sabemos es una
parte elemental de la democracia ejercida. Aqu el autor no profundisa demaciado pero
considero importante la discucin en el sistema electoral de dos vueltas. Por un lado
Valdez () seala este movimiento como una simple exaltacin del autoritarismo porque
disponen de una mayora real.

Yo, por el contrario creo que hace una elecciones mucho ms justas en tanto que los
votos se concentran el los verdaderos representantes que se desea tener en el poder,
para poder ilustrar lo que estoy sealando, en las elecciones de 2012, el actual
presidente, Enrique Pea Nieto, gan las elecciones con un tercio de los votantes, lo cual
seala que dos tercios ms no lo queran en el poder, y esa si son elecciones de mayora.
Por tanto es de suma importancia una segunda vuelta que permita reafirmar votos y que
los representantes queden en el poder si nisiquitra representar un poco ms de la mitad
de los ciudadanos que acudieron a ejercer su derecho de libre eleccin del presidente

Para esto, hace uso de dos trminos bastante funcionales para tal caso; las mayoras
artificiales como una parte que logre sustentar las elecciones donde ni importa si en
realidad son la mayora, lo que importa es que la seleciones no se vean doblemente
autoritarias respecto a la emeccin mayoritaria sobre uin sujeto.

A partir de ste planteamiento, habra que formilar que en una misma lnea que lleva de
A a B, en A se encunetra el gobienro autoritario con elecciones insidpidas que hjace lagar
el que tal o cul llegue a una silla robustecida por el poder poltico y administrativo qiue
concentra la figura por si misma, dando paso a una serie de gobiernos personales que
trancitan en ste dial, ya que, por otro lado, en el punto B se ecnuentra el fin democrtico
en el que las elecciones son llevada sa cavo limpiamente y en transparencia, dejando
las primeras elecciones como suficientes para la eleccin de las mayoras artificiales.

En el dial del autoritarismo a la democracia, se debe estar referido a la vigencia y los

modos de control desmedido sobre el presidencialismo, en ste caso, se refiere a ls labor
jurisdiccional que realiza el congreso en interaciin con el gobierno. Pero aqu nos
encontramos con otro problema de base, porque recordemos que Mxico fue por un largo
tiempo un pas monopartidista entonces no haba una gran pluralidad dentro de la
scamaras que en realidad pudiera demostrar una amplia oposicin.

En tal caso hablamos de un ejecutivo desvordante y ampliamente respaldado por la

clase poltica, subordinando entonces, cualquier otra instancia a su poder por aquello de
la disiplina al partido y su lealtad para futuras y actuales carreras polticas entre los
militantes e integrantes de las cmaras.

Valds propone que para que se aquique lo de los pesos y contrapesos al poder ejecutivo
no basta con que slo exista un gabineta que incluya a todas las oposiciones sino que
haya un jefe de gabinete ratificados por al menos una de las cmaras asegurando la
comunicacin entre el poder ejecutivo y el legislativo, la cooperqtividad poltica y el
entendimiento entre oposiciones y grande spartidos.

La posibilidad de una crisis poltica queda ampliamente disminuida y da paso a la

conversin de un sisitema tradicional autoritario con mscara de democrtico a uno
realmente democrtico donde bien podra incorporarse la propuesta de Valdes respecto
al trabajo conjunto entre pasidencia y los partidos polticos logrando fortalecer a ambos
conjuntos en un sentido democrtico amplio.
Por mi parte considero de lo ms importante la propuesta que hace Valdes y el anlisis
respecto al presidencialismo y el parlamentarismo, haciendop bien notar sus diferencias
estructurales en cuanto a quin ejerce el poder y qu tan democrtico puede ser un
sisitema.

El parlamentarismo por si mismo habla de una ampplia representacin de intereces

cuidadanos por medio de los represententantes en la cmara lo que permite un proceso
mucho ms heterogeneo de la toma de decisiones polticas, tambin teniendo en cuneta
que todos al tener un mismo nivel d einferencia en la accin poltica, no hay alguna
especie de trfico de influencias. As, el parlamentarismo tiene un modo mucho ms
horizontal y claro de gobierno democrtico.

Pero en Mxico la situacin por si misma es muy distinta, histrica, social y culturalmente
hablando, lo que desde tiempos muy anteriores a la instauracin de la transicin a la
democrasia llegaran, ya era un pas que ha tenido figuras autoritarias que le han
permitido subsistir, no obtante si decir que es el tipo de sociedad que deseamos ser.

La figura del presidente es totalmente robusta, por lo que habra