Procesal Penal II

CAPITULO I
EL SISTEMA ACUSATORIO EN LA ANTIGEDAD
1. SISTEMAS PROCESALES EN LA HISTORIA
El origen y desarrollo de cada sistema procesal se encuentra relacionado con el

tipo de rgimen poltico que impera en una determinada sociedad. Quiere decir
que las instituciones procesales se moldean de conformidad con los cambios
polticos. En las antiguas ciudades de Grecia y Roma en un determinado perodo
histrico- floreci el proceso acusatorio porque imperaba la democracia.
Posteriormente, cuando sobreviene el absolutismo con el primado de los reyes en
convivencia con el poder eclesistico, se impone el proceso inquisitivo. La
totalidad de la potestad estatal se hallaba concentrada indivisiblemente en el
soberano, quien legibus absolutus, no estaba sometido a ningn tipo de
restricciones legales.
2. EL SISTEMA ACUSATORIO EN LA ANTIGEDAD
La historia de la humanidad, por lo menos en el mundo occidental, ha conocido

realmente tres modelos de investigacin y juzgamiento de delitos. El primer
sistema fue el acusatorio, el cual tuvo sus orgenes en la antigua Grecia como
consecuencia de la democracia directa que all se practicaba. Fue adaptndose y
desarrollndose con posterioridad con el Imperio Romano. El ius puniendi era un
derecho subjetivo (del ofendido). No exista distincin entre derecho civil y derecho
penal.
DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 1

3. EL MODELO ACUSATORIO A TRAVEZ DE LA HISTORIA
3.1 ETAPA ANTIGUA (LOS JUICIOS EN GRECIA)
`Èl proceso penal en Grecia (del s. VI al IV a. c.) el proceso en la ciudad de

Atenas responda al modelo acusatorio puro pues cualquier ciudadano ateniense (
en torno al 399 a.C.) poda formular la acusacin ante el oficial competente
(arconte), por lo que existe una verdadera accin popular como uno de los
elementos principales del sistema jurdico de SOLON. El arconte competente
controlaba si concurran los presupuestos de admisibilidad de la acusacin entre
otros que no haba bices de procedibilidad (en particular la amnista).1
Una vez admitida la querella fijaba fecha para el juicio y daba publicidad a la
querella. Interponer una querella supona para el acusador privado asumir unos
costes. De un lado deba prestar caucin para responder frente a una posible
indemnizacin por querella falsa. De otro lado, en el caso de que el acusador no
obtuviera al menos una quinta parte de los votos del tribunal (tribunal que poda
ser de muchos miembros) a su favor, deba pagar una multa de 1000 dramas. Se
trataba en definitoria de un proceso acusatorio privado, pues ms all del modo de
iniciacin del proceso, el acusador poda ver sostenida su acusacin por otros
ciudadanos, mientras que por su parte, el acusado deba defenderse a s mismo,
pudiendo su defensa tambin ser apoyada por otros ciudadanos. El proceso
estaba regido por el principio dispositivo lo cual se manifestaba, entre otros, en el
hecho de que los jueces estaban vinculadas a las peticiones formuladas por las
partes en sus respectivos escritos de acusacin y defensa, hasta tal punto que ni
siquiera tenan discrecionalidad para determinar el alcance de la pena. Los
miembros del tribunal eran elegidos a travs de un complejo sistema de sorteo
entre los ciudadanos romanos. El nmero del tribunal dependa de la gravedad del
asunto, pudiendo estar compuesto por 501 jueces hasta 6000. El carcter
plenamente privado (por cuanto la iniciacin, el enjuiciamiento y las partes del
proceso eran ajenos a la intervencin publica), esto explica que la sentencia fuese
1
KAI AMBOS; Fundamentos y Ensayos Crticos de Derecho Penal y Procesal Penal (2010); P. 155.

considerada como expresin directa de la soberana popular y que la justicia
ateniense fuese considerada como un ejemplo de absoluta democratizacin de la
justicia.
`Èn el derecho romano ha de diferenciarse entre la poca de la republica (510 a

27 a.C.) de la poca del imperio (desde el ao 27 a.C. hasta el siglo XI d. C.). el
antiguo derecho penal romano (tras la fundacin de la republica en el ao 510 a.
C.) distinguia entre los delitos capitales, el denominado percidium y el perduellio
(alta traicin). Y los dems delitos. Formulada la acusacin privada (accusatio), los
delitos ordinarios eran enjuiciados por la asamblea popular a travez del iudicium
populum contra ciudadanos romanos.2
Con la prestacin del a accusatio el acusador asuma la obligacin tica de

presentar acusacin justa frente al acusado y a su vez asuma que el proceso
pudiera dirigirse contra el propio acusador. Para los delitos de alta traicin en los
que exista un inters pblico en que fueran perseguidos, exista un proceso de
instruccin oficial (la denominada inquisitio), llevada a cabo por un funcionario
nombrado por el cnsul para el caso concreto, denominado questor. En
consecuencia, este proceso estaba regido por el principio de oficialidad pero su
objetivo no se centraba en la averiguacin de la verdad material, sino nicamente
en la determinacin de la culpabilidad o no del imputado por el hecho delictivo
utilizando para ello medios de prueba de carcter irracional como el reinigungseid
(juramento purgador), los eideshelfer (jurados de apoyo), y ordalas o juicios de
dios. Por tanto puede afirmarse que en el derecho romano, al faltar la mxima de
la instruccin exista vestigios del proceso inquisitivo. Con la expansin de Roma
se hizo patente la necesidad de institucionalizar la persecucin penal. Ello dio
lugar a que en el siglo III a. c. se crearan los tresviri capitales, una especie de
rgano de persecucin penal. Aproximadamente un siglo despus se
establecieron, tribunales de mayor tamao, integrados por jurados, al tiempo que
la atribucin de la instruccin a un funcionario profesional (questor) se convirti en
la regla general. No obstante, la iniciacin del proceso segua dependiendo del
2

ejercicio de la accin por algn ciudadano, por lo que en el proceso segua vigente
el principio acusatorio, entendido este en su acepcin estricta. La decisin acerca
de esa acusacin privada corresponda a un tribunal de jurados, presidido por un
pretor designado para el caso (el pretor era, hasta el establecimiento de consules,
el funcionario ms alto de la republica romana).
3.2. EPOCA ROMANA
La poca imperial romana que se extiende hasta la Edad Media llevo a una
dominacin absoluta que se plasm tambin en el derecho penal. El principio
acusatorio y el de oficialidad comenzaron a coexistir de tal manera que el proceso
poda iniciarse tanto a instancia de un particular (accusatio) como de oficio
(cognitio). Hasta qu punto puede calificarse este proceso de inquisitivo. ``Segn
BIENER, el derecho romano ya conoca el proceso inquisitivo. De acuerdo con
ROFREDDUS el derecho Justiniano (calificado as por el emperador Justiniano,
aprox. Del 482 al 565) ya prevea una investigacin y enjuiciamiento de oficio para
determinados delitos, sin necesidad de acusador particular.3 En el derecho
romano existan tambin procesos incoados de oficio, como era el caso para los
delitos graves e incendio, robos y anlogos. En ellos, el prafectus vigelum, mximo
responsable de la extincin de incendios con 7000 hombres a su mando, iniciaba
de oficio el proceso y presentabael caso al praefectus urbi, equivalente al jefe de
la polica, para que procediera a su investigacin. Tambin en el rea del derecho
civil se admiti, si bien con carcter excepcional, la inquisicin, sistema de
enjuiciamiento que se instauro en la prctica de los tribunales civiles de las
ciudades italianas sin diferencias. En definitiva, para los casos por delitos graves
exista un proceso regido por el principio de oficialidad, el cual, sin embargo, no
podemos calificar como proceso inquisitivo sentido estricto.
Las caractersticas fundamentales de este sistema son:
Facultad de acusar que tiene todo ciudadano.

Necesidad de que alguien acuse, distinto del juez.
3

El juez no puede iniciar el proceso de oficio, ni investigar; es ms bien el
rbitro.
No hay medidas cautelares. El acusado est en libertad hasta que haya
sentencia.
Igualdad de armas entre el acusador y el acusado. Tienen los mismos
medios de defensa y ataque.
El juez juzga conforme a lo alegado y probado por las partes.
3.3 EN EL DERECHO GERMANO ANTIGUO
`Èn el antiguo Derecho Germnico, que reglamentaba los litigios planteados entre
individuos en las sociedades germnicas en el perodo en que estas entran en
contacto con el Imperio Romano, no exista el sistema de interrogatorio, puesto
que los litigios entre los individuos se regan por el juego de la prueba.4
`Èn el derecho germnico (siglos V a IX) regia el principio clsico del modelo
acusatorio nemo iudex sine actore (sin acusador no habr juez). La persecucin
penal estaba supeditada a la formulacin de una acusacin particular o popular.5
El particular agraviado o sus parientes perseguan la reparacin del dao bien a
travs de un contrato de vindicacin o reparacin previo al proceso, o a travs de
una demanda de reparacin. En ordenamiento jurdico de las estirpes de la poca
de los francos (aproximadamente del siglo V al IX), en las denominadas leges
barbarorum la compositio ya mencionada por TACITO se desarrolla para
convertirse en un sistema de resolucin de conflictos, que poda servir tanto para
la compra del derecho de venganza (wergeld) como para la reparacin del dao
causado. Al igual que no se distingua entre la reparacin del dao y la pena,
tampoco se diferenciaba entre la demanda civil y la acusacin penal; la reparacin
del dao se produce dentro del proceso penal de manera anloga a la idea que
subyace en el actual proceso de adhesin alemn. Pero como suceda en el
4
REVISTA DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES ISSN 1784 600X NUMERO 1; Evolucin del Sistema Penal
Acusatorio en el Marco del Derecho Germano, Anglosajn, y Colombiano (2008); P. 94.
5

derecho romano, en el derecho de los francos el proceso penal no se centraba en
la bsqueda de la verdad material, sino en la determinacin de la culpabilidad o
inocencia del sospechoso dentro de un proceso estrictamente formal:
`èl proceso acusatorio ha evolucionado a partir del proceso germnico que estuvo
vigente a lo largo de toda la Edad Media para la resolucin de acusaciones
relativas a ilcitos. El acusatorio es un proceso que, como regla, se inicia a
instancia del ofendido o de sus parientes mediante la formulacin de una
acusacin y en el que no se busca la verdad material ni se investigan todos los
hechos para extraer de los mismos un juicio factico definitivo. El objeto de la
prueba en este proceso se centra fundamentalmente en la cuestin jurdica
relativa a la culpabilidad o inocencia y la prueba se presenta unilateralmente por
una de las partes, aquella que se encuentre ms prxima al elemento de
prueba.6
Lo caracterstico de este proceso (siempre y cuando el acusado no hubiera sido

aprehendido in flagranti) radica en que se lleva a cabo un proceso probatorio
formal (ya sea juramento con o sin jurados de apoyo, juicios de dios o duelos)
cuyo resultado determinaba de manera definitiva y sin necesidad de practicar
ulterior prueba, la culpa o la inocencia del acusado. Pero, igual que sucedi en el
proceso penal romano, tambin en el germnico fue adquirido un mayor
significado la persecucin de oficio, con una creciente influencia del poder del rey:
`Èl proceso germnico era un proceso acusatorio, en la medida en que se iniciaba

mediante una querella particular y el concepto de acusacin se utilizaba referido
nicamente al modo de iniciarse el proceso.7
``La accin penal se caracterizaba siempre por ser una especie de duelo u
oposicin entre individuos, familias, o grupos. No haba intervencin alguna de la
autoridad, se trataba de una reclamacin de un individuo a otro que se
6
SCHMITD, Heberhard; Proceso de la Inquisicin y la Recepcin. Los estudios realizados en la historia de los
procesos penales en Alemania del 13 al Siglo 16 (1940); P. 99.
7

desarrollaba con la sola intervencin de estos dos personajes: el que se defiende
y el que acusa.8
Con el Papa Inocencio III (1161-1216) logra implantarse en el derecho canonico

del siglo XIII el proceso inquisitivo en sentido estricto. Este nuevo proceso se
diferencia del proceso cannico anterior en que ya no era necesaria la querella de
un particular (que en la prctica rara vez llegaba a formularse debido a los riesgos
que ello implicaba), sino que bastaba la denuncia (denunciatio) o un rumor
extendido de la mala fama (aqu puede verse la analoga con el proceso de
difamacin franco), para que se produjera una actuacin oficial: se habra en
consecuencia la inquisitio con el objeto de la averiguacin de la verdad material. El
juramento purgador habitual en el proceso de difamacin (que produca la limpieza
de la mala fama a travs del iuramentum) pas a jugar un papel secundario, pues
solo se recurra al mismo cuando la inquisitio no arrojaba un resultado
convincente. Por otro lado, el proceso inquisitivo paso a iniciarse como el proceso
de difamacin (basado en el rumor de la mala fama), de tal manera que no
constitua un proceso completamente novedoso, sino una correccin del proceso
anterior que se haba instaurado para la averiguacin de la verdad material a
travs de la inquisitio. El proceso inquisitivo de la iglesia servira as tambin para
introducir un mayor control disciplinario entre los clrigos infractores o corruptos,
en una poca en que la iglesia haba perdido prestigio, debido en parte al
problema de la compra-venta de cargos eclesisticos (y tambin de beneficios,
sacramentos, reliquias y otros). Solo posteriormente con la implantacin de los
procesos de la inquisicin contra herejes se aplic la violencia y la tortura con el
objeto de reconducir a los herejes a la pretendida verdadera fe. El recurso a estos
mtodos, en particular a la tortura, se extendera tambin plenamente el proceso
penal. Se considera incluso que el inquisitivo secular tiene sus races en la
inquisicin del proceso cannico. El proceso de la inquisicin y el recurso a la
tortura se hizo indispensable en los procedimientos contra la brujera que
8

comenzaron a celebrarse a partir del siglo XV, pues sin la confesin (forzada) no
poda quedar probado el ficticia corpus delicti de la brujera.
3.3.1 EVOLUCIN DEL DERECHO GERMANO AL PROCESO PENAL

REFORMADO
La principios del siglo XIX la doctrina jurdica alemana en parte influida por la
evolucin en Francia y su Code de instruction crimenelle (CIC) de 1808 impuso la
idea de que era imprescindible acometer una reforma integral del proceso
inquisitivo heredado. Por encima del proyecto impulsado por la prdida ciencia a la
caza de elaborar una instruccin que incidiera en lograr la confesin del acusado,
habra de imponerse la teora que reconoca al acusado su condicin de sujeto de
proceso, con la posibilidad de defenderse en un juicio pblico. La implantacin del
sistema de libre valoracin de la prueba genero la desaparicin de las reglas sobre
la prueba tasada y ello hara que la prctica de la tortura dejara de ser necesaria.
La creacin de un rgano pblico acusador permitira diferenciar entre las
funciones de acusar y juzgar al mismo tiempo que representara un control frente
al arbitrio judicial. Con lo anterior se evidencia los principales puntos de crtica
frente al proceso inquisitivo moderno de los siglos XVIII y XIX que recordemos son
el secreto de la instruccin, la utilizacin de la tortura y el poder omnmodo y
arbitrario del juez. No obstante, no deben olvidarse los elementos positivos del
proceso inquisitivo original como eran: la igualdad en la persecucin penal, la
bsqueda de la verdad fctica y la identificacin del autor de los hechos (verdad
material) una cierta proteccin del acusado a travs de la reglamentacin del
proceso, especialmente a travs de la diferenciacin entre la inquisitio general y la
especial; y el reconocimiento del derecho a la defensa. Tampoco puede perderse
de vista que las crticas vertidas contra el proceso inquisitivo que finalmente
culminaran en la reforma integral del proceso penal no se dirigan contra el
proceso inquisitivo originario, sino ms bien contra el proceso inquisitivo
desnaturalizado, a saber. Aquel que se haba convertido en un mero proceso
secreto al servicio de un estado policial. La justicia penal llega a su nivel ms bajo,
desde la perspectiva del respeto a los principios del estado de derecho, a

principios del siglo XIX, cuando el proceso penal se convierte en un instrumento
de persecucin poltica.
Sea como fuere, en la constitucin de la paulskirche de 1849 finalmente se

reclama la instauracin del proceso acusatorio. Con ello, sin embargo, no estaba
todo ganado, pues de un lado, la implantacin de este proceso requera que
previamente se creara un rgano pblico de acusacin, y. de otro lado, en aquel
momento no exista unanimidad acerca del alcance que deba tener la reforma del
proceso inquisitivo. Las bases institucionales del proceso acusatorio se crearon
con la aprobacin de la ordenanza procesal penal de Prusia de 1846 y a travs de
la ley de desarrollo de esta ordenanza, que creaba la fiscala asignada al tribunal
superior (kammergericht) de BERLIN. Si bien la creacin de la fiscala no estuvo
motivada por deseos de reforzar los principios del estado de derecho el objetivo
principal de esta ley era agilizar el enjuiciamiento de un nmero de personas
(aprox. 254) que haban tomado parte en el levantamiento de Polonia de 1846 y
estaban acusados de delito de alta traicin, con ello, sin embargo, se logr
instaurar un rgano pblico de control de la polica, polica que se encontraba
entonces muy desprestigiada por sus actuaciones abusivas. Ms aun, la creacin
de la fiscala supuso la transformacin definitiva del principio acusatorio privado
hacia una concepcin pblica o estatal de este principio. Adems, implico tambin
separar las funciones de acusar y juzgar, lo cual gnero que ganara en relevancia
el papel de la acusacin como elemento delimitador y vinculante del poder del
juzgador. En el reglamento relativo a la introduccin del proceso oral y pblico con
jurados de 3 de enero de 1849, fijo el monopolio de la fiscala en el ejercicio de la
accin penal: los tribunales estn obligados a comunicar inmediatamente a la
fiscala aquellos delitos que, por razn de su cargo, lleguen a su conocimiento.
`Èn Alemania, el Cdigo de Procedimiento Penal, de 1877, reformada en 1974,

recoge la instruccin a cargo del Fiscal y dispone textualmente en concreto: Tan
pronto como la oficina del querellante pblico reciba conocimiento por un aviso o
en la otra manera de la comisin de una ofensa criminal, tiene que emitir
resolucin al respecto, la queja pblica debe ser presentada para investigar el

delito, entonces la Fiscala ordena a la Polica que investigue los hechos
aparentemente delictivos, conforme a sus tcnicas propias, siendo en la prctica la
Polica la verdadera instructora de las causas criminales9
Es verdad, particularmente en Alemania, que aunque hasta esta reforma existi un

Juez instructor, copiado de Francia y por tanto competente para desarrollar el
procedimiento preliminar, en la prctica esta figura careca de importancia, porque
se sigui en toda Alemania el modelo en virtud del cual las funciones
investigadoras eran realizadas por la Polica y por el Fiscal exclusivamente.
9

CAPITULO II
SISTEMA INQUISITIVO
``Comenzando con una definicin general superflua, podemos decir que nos
encontramos en un proceso de un sistema inquisitivo cuando las facultades de
acusar y juzgar recaen en manos de una misma persona, o mejor dicho, el juez y
el rgano acusador trabajan a la par, nos referimos al Ministerio Pblico y al Poder
judicial, esto quiere decir que el Juez no es neutral, ya que su trabajo al mismo
tiempo es acusar y no ser una especie de observador externo. Todo el
procedimiento es cien por ciento escrito, se maneja de una manera secreta, es
decir, no da lugar a la oralidad ni a la publicidad, sin mencionar la carencia de
otros principios que deben existir en un debido proceso penal. Existe la posibilidad
de la doble instancia, dada la jerarqua de los tribunales. El imputado casi siempre
declara durante el proceso, y su simple confesin puede ser prueba suficiente
para dictarle una sentencia condenatoria. Segn la gravedad del delito podra
tener lugar la prisin preventiva. Sin ser dicho abiertamente, el acusado tiene ante
el estado la calidad de culpable hasta que se demuestre lo contrario. Se encuentra
prcticamente en un estado de indefensin ante el juez acusador debido al poder
atribuido a este.10
Resumiendo lo anterior con una frase de Ricardo Levene: cuando se mezclan las
funciones, cuando se mezclan los rganos, cuando tenemos Fiscal que hace de
Juez, nos encontramos frente a un sistema inquisitivo.
1. CONTEXTO HISTRICO
10 Sistema Inquisitivo en la crisis Institucional Jurdica. Un anlisis desde el punto de las Ciencias Penales en dos
novelistas contemporneos: Camus y Kafka, pag. 11.

El sistema inquisitivo de enjuiciamiento aparece en la historia con posterioridad, (o
a continuacin) del sistema acusatorio de enjuiciamiento penal, dentro de un
contexto muy especial y como producto como sucede en casi todas las cosas-,
de un cambio poltico:
un procedimiento de persecucin oficial con inquisicin reemplaz cada vez

ms el procedimiento acusatorio
Como siempre su desarrollo fue producto de un cambio poltico profundo y se

acomod perfectamente a l. Durante la ltima parte de la edad media entraron en
conflicto los seoros locales poder feudal) con el poder del monarca, quien
pretenda aglutinar las diferentes comarcas que reconoca o ambicionaba, bajo su
dominio, sobre la base de una nica forma de organizacin poltica central. La
lucha se decidi a favor del Rey y el triunfo abri paso ya de manera genrica en
la edad moderna- a la creacin de los Estados nacionales, que an perdura como
idea cultural, y al sistema de organizacin poltica que ha dado en llamarse
absolutismo o monarqua Absoluta producido por el surgimiento de los Estados
nacionales en el, hasta entonces, mundo feudal.
El desarrollo y decadencia de este sistema, al menos en su forma ms pura, se

dio entre los XIII y XVIII, momento en el que el poder, adems de las monarquas
absolutas, de la Iglesia Catlica se encontraba en su mximo apogeo.
Efectivamente, en el perodo sealado la iglesia tendr gran influencia en todos los

niveles y en todas las reas de la sociedad, pero fundamentalmente -y respecto al
tema en estudio- en el enjuiciamiento penal, comenzando por el castigo de sus
miembros y posteriormente extendiendo poco a poco su mbito de aplicacin (as
como tambin en cuanto a su propagacin al nuevo mundo cuestin que ser
desarrollada a posteriori-):

a partir de su expansin [de la iglesia] en Europa continental y de su lucha por
la catequizacin y por la universalizacin, que incluso torn necesario el combate
armado con otras religiones no cristianas, la razn de fe aval el nacimiento de la
inquisitio. Fue Inocencio III quien, fundado en la herencia del derecho romano
imperial de la ltima poca, modific totalmente las formas del derecho romano
cannico, al introducir la inquisicin (siglo XII): la necesidad de investigar la mala
conducta de los clrigos fue su razn inicial. 11
el derecho cannico estableci el sistema inquisitivo que ms tarde ingres al

derecho laico y que sustent una concepcin unilateral del proceso {} La
jurisdiccin eclesistica aparece primero como un instrumento para defender los
intereses de la iglesia y sustraer a los clrigos de la jurisdiccin secular 12
Pero el sistema inquisitivo tiene en la iglesia su cuna, su desarrollo y aun cuando

excepcionalmente, tambin sus monstruosas aberraciones.
2. LA INQUISICION EN LA EDAD MEDIA
La historia de la Inquisicin, no puede ser entendida, si no se observa desde una

perspectiva doble, donde el Estado y la Iglesia marcaron totalmente el
pensamiento y sentir del hombre medieval.
Desde la fundacin del Cristianismo, la obligacin de respetar la autoridad

establecida, era acatada con profunda devocin. El respeto a la autoridad legtima,
era un deber innegable por cualquier creyente. Se trataba de un doble gravamen,
que la historia de los pueblos paganos desconocieron hasta entonces
completamente, pues con la entrada del medioevo, el hombre debi obediencia a
la ley humana por un lado, y a la ley divina por otro. El enfrentamiento entre una y
11 PEA, P. ngel, Luces y sombras de la Iglesia, Imprimatur, Per, 2006, pag. 4.

12 MC EVOY, Carmen STUVEN, Ana Maria, La repblica peregrina: hombres de armas y letras en Amrica del Sur,
Instituto de Estudios Peruanos, Per, 2007, pag 77.

otra sobre un tema, sin embargo, generaba la necesidad del cristiano de acatar la
segunda, ms alta, divina y fuente primaria de la primera, pues el hombre se deba
a Dios por encima de cualquier ser humano igual a l.
El cristiano, que crea que su religin era una verdad revelada por Dios para
guiarle a una salvacin muy superior a la de cualquier destino que ofreciera este
mundo, tena que creer que la religin le impona deberes que los que ningn
emperador poda dispensarle y a la luz de los cuales haba que sopesar y juzgar el
deber admitido de obediencia cvica13
La posicin cristiana demostr as, el supuesto de una naturaleza dual en el

hombre, acompaada por un doble control adecuado a sta, que corresponde al
doble destino del ser humano: uno terreno, a ser desarrollado por el hombre,
durante su paso temporal y limitado en la tierra, y uno divino, que ser
desempeado como tarea superior en un espacio celestial despus de la muerte,
si se hace acreedor a ello en vida.
La nueva relacin entre Iglesia y Estado, que se afianz durante la Edad Media,
gener grandes conflictos en cuanto al concepto de lealtad que conoca el mundo
europeo hasta entonces, pues la antigua sociedad pagana abanderaba el ideal
imperial segn el cual, los ms altos deberes morales y religiosos confluan en el
Estado y simblicamente, en cabeza del Emperador, que a la vez era suprema
autoridad civil y divinidad. Para los cristianos, tales consignas eran paganas y
contrarias a la religin. Las ceremonias que tributaban honores religiosos a los
emperadores deban ser abolidas por tener ste, carcter terrenal. Las
instituciones de origen divino deban separarse de aquellas de creacin humana.
Las autoridades terrenales, debieron tolerar el nuevo papel que desempeaba una
Iglesia pujante, con largos y arduos aos de lucha y adquisicin de conocimientos
que generaron su fortalecimiento; hecho al cual se une, entre otras razones, la
constante necesidad del hombre de hallar un ser superior a l, a quien atribuir las
13 Historia de la Teora Poltica SABINE George, H. Fondo de Cultura Econmica, Colombia 1992 143 p.

explicaciones metafsicas del mundo y de los hechos que en l ocurran, y que
hasta entonces la ciencia no haba podido explicar. El hombre medieval tena por
pensamiento, la idea originada en la tradicin judeo-cristiana de que el Ser
Humano era dbil por naturaleza, incapaz de vivir slo en el mundo sin la ayuda
de un ente Divino que le guiara en su obrar. El pecado original le atacaba
fcilmente debilitando su dignidad humana, y era origen de todas sus desgracias
posteriores. Tal flaqueza, deba ser erradicada, procurando en principio la
conciliacin con Dios, y en caso de no poder ser as, , de generarse una
reincidencia en la misma, deba recibir un castigo para poder llegar al estado
Divino de la perfeccin.
La historia, era entendida como un castigo celestial y no como una obra humana;
mientras que el desprecio por lo terrenal generaba un rechazo al estudio cientfico
emprico de las cosas, generando una huida a las explicaciones metafsicas,
msticas y mgicas del mundo, y sus fenmenos. Mitos y leyendas inundaban el
imaginario comn del pueblo, pues la Iglesia se encarg de concentrar las fuentes
del saber y todo el conocimiento existente para la poca14
, razn por la cual, a dicho perodo se le conoce como una etapa de

Oscurantismo.
En un principio, la aceptacin del Cristianismo no fue implantada por la fuerza,

sino que nace de la fiel conviccin de que las desviaciones de fe, eran un pecado
mortal frente al cual un verdadero creyente deba de actuar conforme a su religin,
apoyando a quienes eran responsables del bienestar terreno y eterno de sus
sbditos. La antigua asociacin voluntaria de esta institucin, fue declarada
oficialmente, y con ello, surgieron las nuevas relaciones entre Iglesia y Estado que
transformaran el curso de la historia, el gobernar de los pueblos, sus leyes y las
relaciones de poder.
14 Como depositaria de la cultura, la Iglesia controlaba la enseanza en escuelas monsticas o

episcopales llamadas scolae.

El derecho fue una de las materias que empezaron a ser enseadas en las
universidades recientemente creadas, cuyo origen se remonta en las escuelas de
las catedrales que comenzaron a atraer alumnos extranjeros y profesores, algunos
librepensadores que generaron polmica y debieron se calmados, tal como es el
caso de Pedro Abelardo, quien fue condenado a convertirse en monje, por realizar
prcticas de enseanza lejanas a las convencionales de la poca.
La iglesia as, durante la Edad Media, era la nica que instrua a los hombres de la
poca, pues tena la exclusividad de la administracin de la enseanza. Cada
abada, as como cada Iglesia Catedral tena su propia escuela. La enseanza y
forma de impartir el discurso adecuado era en latn, y versaba ste sobre las
materias de teologa y las llamadas siete artes (gramtica, retrica, dialctica o
lgica, aritmtica, geometra, astronoma y msica).
La aparicin de las Universidades elimin, en una muy pequea proporcin, la

supremaca exclusiva intelectual que posea la Iglesia, pues se imparta
conocimiento a personas que no pertenecan directamente al seno de sta; en el
transcurso del medioevo, fueron el origen y causa principal de la creacin de una
generacin de nuevos pensantes que daran el paso a un nuevo perodo en la
historia, el cual habra de llamarse la Ilustracin.
La Iglesia, adems de encargarse de transmitir enseanza, ejerci el monopolio

de la asistencia social, pues a su cargo tena a pobres, enfermos, hurfanos e
indigentes. Administraban hospitales generales y leprosarios, estos ltimos,
establecimientos encargados del cuidado de personas enfermas con lepra. Las
rdenes monsticas se multiplicaron considerablemente durante los siglos X al
XIII, lo cual ayud profundamente al fortalecimiento de esta institucin y a su
pujante podero. Fue el clero regular quien jug un papel fundamental en tal
acontecimiento, pues la fe y piedad de monjes eran ms vivas y ardientes que las
de los seculares.
El influjo que posean tales congregaciones, residi principalmente, en el hecho de

que stas se encontraban exentas de la autoridad de los obispos, por lo cual

dependan exclusiva y directamente de la Iglesia Romana, la cual giraba en torno
al Papa asentado en Roma, cuya ley tena un carcter universal. Por tal razn,
estas rdenes gozaban de la proteccin especial del Pontfice, quien a su vez
reciba de las mismas una milicia devota.
La Iglesia, en su organizacin haba adoptado las estructuras del Imperio Romano,

en donde a cada ciudad y sus suburbios, le corresponda una dicesis, con un
Obispo al frente de ella. En instancia superior, se hallaban las provincias, cada
una con un Obispo Metropolitano en su direccin, a quien luego se le denominara
Arzobispo, y quienes a su vez, en algunas regiones de Oriente, tales como
Constantinopla, Antioqua, Jerusaln y Alejandra se les conoca como
Patriarcas. La primaca de honores y de jurisdiccin recaa en cabeza del Papa
ya anteriormente mencionado, quien adems, era el encargado de resolver las
apelaciones que se le presentaban por las decisiones tomadas por los
Metropolitanos.
En desarrollo de este tipo de organizacin que adoptaba la Iglesia, se presentaron

instituciones tales como los Concilios algunos de carcter voluntario, los
Provinciales para temas menores, en los que se reunan diferentes provincias, y
otros, convocados por los Emperadores, llamados Concilios Ecumnicos o
Generales, para la resolucin de cuestiones importantes referentes al dogma y
disciplina de la fe cristiana.
Las grandes invasiones del siglo V, generaron un importante fortalecimiento

poltico de la figura del Obispo, quien lleg a convertirse en Defensor de las
Ciudades. Adicionalmente a la Iglesia para esta poca, le fue permitido la
adquisicin de bienes para su sostenimiento y expansin.
El feudalismo15, institucin vital del medioevo, enmarcaba una sociedad violenta y
15 Organizacin poltica y social de la Edad Media, basada en la organizacin de la propiedad, utilizada en

Europa desde el fin del Imperio Carolingio hasta los comienzos de la Edad Moderna (s. XVI o XVII), segn la
cual, los territorios denominados feudos o dominios, constituan cada uno, una unidad econmica cerrada,
autosuficiente y sin conexiones de carcter orgnico con el exterior, basada en una economa de tipo
domstico o familiar, comandados cada uno por un llamado seor feudal quien es el nico que se mantena
en contacto (por lo menos formalmente poda) con el Rey y los rganos centrales que para la poca se

de costumbres agresivas, por la cual la religin Cristiana se impuso la tarea de
moralizarla y suavizar sus prcticas. En funcin de esto, hacia el siglo X, confiri
carcter religioso a la Orden de la Caballera, y le instaur un ideal ms alto y
noble que la simple aptitud guerrera.
Las constantes guerras entre seores feudales fueron imposibles de erradicar por
esta institucin, quien luch por aminorar su frecuencia, as como sus funestas
consecuencias que recaan principalmente sobre los ms pobres. La Iglesia, por
otro lado, dentro de su extenso movimiento cultural, tambin fue abanderada de la
arquitectura de la poca, pues contaba en su seno, con grandes arquitectos,
artesanos y empresarios que promovieron primero, la sustitucin del tejado de
madera por la bveda en piedra, para luego pasar a la estructura de edificio
naciendo as la Iglesia Romnica, y la creacin de un arte nuevo llamado Gtico u
ojival, que nace en Francia a manos de Obispos, en los siglos XII y XIII, a quienes
se les debe igualmente, la proliferacin de iglesias y catedrales. La Cristiandad
as, indudablemente, durante la Edad Media, fue la fuerza cultural dominante en
Europa Occidental, unificadora de sta a pesar de las guerras y rivalidades
polticas.
Los siglos IV y V, fueron el principal perodo de creacin literaria Cristiana. A los

apologistas o escritores de la Iglesia primitiva, le siguieron los llamados Padres de
la Iglesia, divididos, entre aquellos que escribieron en griego (Padres de la Iglesia
Griega), y los que lo hicieron en latn (Padres de la Iglesia Romana6). El
pensamiento desarrollado por ellos influy profundamente el devenir de la
institucin y la comunidad a que sta llegaba. Implicaba una organizacin y
direccin dual de la sociedad humana, en razn de los dos valores ms
importantes que deban ser conservados en el hombre: los intereses espirituales y
de salvacin eterna, y, los intereses seculares o temporales contemplados en el
mantenimiento de la paz, el orden y la justicia.
encontraban en decadencia.

Los primeros de ellos, a cargo de la Iglesia, en cabeza del Clero; y los segundos,
bajo la orden del Gobierno civil, dirigido por Magistrados, en donde unos y otros
deban procurar por la realizacin del principio de la mutua ayuda, manteniendo la
separacin e independencia de ambas jurisdicciones. Tal disciplina, que propugna
la colaboracin, recibi el nombre de Doctrina de las Dos Espadas o De las Dos
Autoridades, y se convirti en tradicin consentida durante la primera parte de la
Edad Media, as como centro y origen de la controversia en la relacin entre lo
espiritual y lo temporal, que surgira posteriormente entre las mximas autoridades
de cada podero, es decir, entre el Papa y el Emperador. Las materias espirituales
deben ser juzgadas en Tribunales Eclesisticos, mientras que las temporales,
deben ser tratadas en Tribunales Civiles, o autoridades seculares.
Todo gobierno que siguiera la Ley Cristiana, deba contener dentro de s, la

aplicacin del principio que diferencia lo espiritual de lo temporal, pues esto era un
principio fundante, esencial y constitutivo de la Fe de esta Iglesia, debido a que la
confusin de tales materias en manos de una sola autoridad secular, era una
institucin tpicamente pagana, legtima siquiera, antes de los tiempos de la venida
de Cristo, pero considerada luego de esto, como un artificio demonaco, pues fue
precisamente el diablo, quien por ltima vez asumi el conocimiento de ambas,
antes de hacer la separacin de estos poderes a consecuencia de la debilidad
humana, y de su arrogancia y orgullo natural. La relacin entre ambas
jurisdicciones puede sin necesidad de ms, entenderse con la cita que a
continuacin presentamos:
Los Emperadores Cristianos necesitan de los Pontfices para la vida eterna, y los
Pontfices emplean las disposiciones imperiales para ordenar el curso de los
asuntos temporales.16
Sin embargo, pese a una igualdad de poder entre ambas autoridades, se infundi
la idea de que la labor de sacerdotes y miembros de la Iglesia, era ms difcil e
16 Historia de la Teora Poltica SABINE George, H. Fondo de Cultura Econmica, Bogot 1992
151.p. Tomado de Gelasio, Tractatus.

incluso importante que la del Gobierno Civil, pues eran stos primeros, quienes
deban responder por las almas de los mortales, (incluyendo la del Emperador),
ante Dios, el da del juicio final.
La concepcin del Cristianismo que tenan los Padres de la Iglesia, se diferencia

de la que modernamente tenemos de esta institucin, pues para nosotros, sta
consiste en una unin voluntaria de personas que aceptan los principios y dogmas
de esta religin, mientras que para ellos, se trataba sta, de una sociedad
Cristiana tan universal como lo era el Imperio mismo, pues ambos incluan a la
misma totalidad de seres humanos bajo su mando y direccin. Tal dualidad,
present el problema ya mencionado sobre el conflicto referente a la fidelidad,
lealtad y obediencia a dos ideales y gobiernos que claramente se diferenciaban,
por lo menos en principio.
El Cristiano, deba mantener una pureza de culto para poder acceder a la vida
despus de la muerte, exigencia que se le aadi a su ya deber de cumplir con
sus obligaciones terrenales. El doble gobierno, gener un problema nico y
decisivo para la historia del desarrollo del pensamiento poltico en Europa. Las
ideas modernas de intimidad y libertad individual, se deben fundamentalmente a
las controversias surgidas del sometimiento a ambos poderes y a los excesos y
errores que de ello se cometieron.
El Tribunal del Santo Oficio fue la primera institucin del orden supranacional que
el mundo conoci. Encargada de llevar a cabo los procesos adelantados contra los
errores de fe que cometan los Cristianos, recibe el nombre de Inquisicin, por ser
sta, una de las tres formas utilizadas por este estamento para dar inicio a una
proceso, sin necesidad de que le precediera, acusacin o denuncio alguno (las
otras dos modalidades) para ir en busca del delito. La acusacin, era de carcter
personal, que haca un individuo contra otro, mientras que el denuncio, naca de
un rumor sobre la vivencia de un sospechoso.
El Tribunal de Santo Oficio de la Inquisicin, fue creado en Europa por la Iglesia

de Roma en el siglo XIII, llegando a Amrica cuatro siglos despus con la

fundacin de tres tribunales, primero, y por orden del Rey Felipe II de Espaa
hacia 1570 en Lima y Mxico, y por ltimo, en Cartagena de Indias hacia 1610 por
edicto del Rey Felipe III. Sus seis siglos de duracin a nivel mundial, encontraron
un dinamismo en los mtodos y objetivos que el Tribunal posea en s, que
lograron adaptarse al cambio de las circunstancias que ocurran en el devenir
histrico.
La sociedad medieval se encontraba bajo el poder de dos jurisdicciones, una Civil

o Real, y otra Eclesistica, encabezada por la Iglesia Cristiana. Esta ltima, en un
principio, contaba slo con una Jurisdiccin Episcopal9, al mando de Jueces
Ordinarios, que eran los mismos Obispos, quienes al asumir las funciones que
implicaban la Inquisicin, se hicieron insuficientes en sus labores, y encontraron
escaso el tiempo para cumplir con sus trabajos ordinarios de culto Cristiano, razn
por la cual, fue precisa la creacin de otra clase de autoridad especializada en
perseguir los Errores de Fe17 contra los que luchaba la Iglesia, la cual fue
denominada Jurisdiccin Inquisitorial18 al mando de ueces Pontificios,
encargados de conocer los procesos sobre Herejas.
Los primeros Jueces, los Obispos, mantuvieron su conocimiento sobre delitos

menores contra la fe cristiana que contemplaban las materias de blasfemia,
bigamia y brujera.
Los antecedentes histricos de este sistema de enjuiciamiento se remonta al ao

1215. En esa fecha acaecieron dos hechos que dieron origen a este sistema:
17 En el lenguaje inquisitorial, todo delito era error de fe.
18 Conocida tambin como Inquisicin Papal o Medieval

CONCILIO DE LETRAN
En la Europa continental, el IV CONCILIO DE LETRAN dispuso que

cesaran de una vez y drsticamente las recurrentes herejas que
abundaban en la poca.
En la Europa insular, el rey de Inglaterra emiti la Carta Magna para

apaciguar a los levantiscos Barones sajones
``desde la fundacin del cristianismo, la obligacin de respetar la autoridad
establecida, era acatada con profunda devocin. El respeto a la autoridad
legtima, era un deber innegable por cualquier creyente.19
Se puso de manifiesto que no todos los creyentes comprendan de igual

forma las enseanzas de Jess pues hubo algunos que no respetaron os
dogmas aceptados como tales. Sin embargo ello no genero problemas de
convivencia con las jerarquas eclesisticas durante varios siglos.
Hacia el ao 1000 de nuestra Era, la Europa cristiana se enfrent a la

renovacin del fenmeno que aparentemente se hallaba detenido desde el
siglo V; se sucedieron rpidamente en Francia y luego se extendieron a los
cuatro puntos cardinales, diversas herejas masivas que, adems de
impugnar el dogma catlico de la trinidad, negaron instituciones bsicas del
orden religioso y secular (el matrimonio, la autoridad papal, etc.)
Contra ello reaccionaron severamente tanto la iglesia como algunos reyes,

utilizando medios diversos que se universalizaron a partir del Concilio de Verona
(1184), en el cual naci la institucin de la inquisicin como organizacin eclesial.
Los inquisidores se dedicaban a:
La bsqueda de pecadores
19 ORDOEZ GOMEZ, MARIA HELENA; La Resistencia del sistema penal inquisitivo. Perspectiva histrico jurdica; p. 11.

La investigacin (inquisicin) de sus pecados
Lograr la confesin
No duro mucho este estado de cosas: los intereses de roma cambiaron y el

Papado se alej de la pura espiritualidad inicial para comenzar a privilegiar los
bienes materiales, con notable injerencia ahora en los gobiernos seculares a
quienes disputo el ejercicio del poder civil, decidi convertir en delito algunas
actividades que hasta entonces eran meros pecados.
Eso ocurri, precisamente en el concilio IV de Letran de 1215.
4. CARACTERSTICAS DEL PROCESO PENAL INQUISITIVO
El procedimiento inquisitorial era una excepcin al Procedimiento Ordinario

Civil e incluso al Criminal. Es un procedimiento sumario que no est sujeto
a formalismos.
En este sistema el juez (el inquisidor) era un tcnico. Se trataba de un

funcionario designado por autoridad pblica, que representa al Estado, que
era superior a las partes y que no estaba sujeto a recusacin de las partes.
El juez (el inquisidor) diriga el proceso de principio a fin, con iniciativa

propia y poderes muy amplios y discrecionales para investigar. La prueba,
en cuanto a su ubicacin, recepcin y valoracin, era facultad exclusiva del
juez (el Inquisidor).
El juez (el inquisidor) NO SOLO JUZGABA, sino que, antes de juzgar,

investigaba los hechos, diriga la indagacin (lo que ahora lIamaramos
la investigacin policial), era INSPECTOR POLICIAL, buscaba culpables,
acumulaba pruebas contra ellos.

No era necesario que existiese denuncia o acusacin. El Inquisidor podan
inquirir, investigar, cualquier indicio razonable que los llevase a sospechar
la existencia de personas o grupos herticos.
El objetivo primordial era descubrir la hereja: que el acusado confesase, se

convirtiera y finalmente fuera castigado.
El Proceso Inquisitorial era un PROCESO BIPARTITO. Constaba de dos

fases: una FASE SUMARIA o INQUISITIVA (de investigacin) y una
posterior FASE JUDICIAL en sentido estricto. En esta segunda fase o juicio,
el inquisidor se converta en juez entre dos partes: el Promotor Fiscal
que acusaba a los reos, y stos, asistidos entonces por sus abogados. El
Fiscal esgrima ante el juez las pruebas por ste recogidas en la fase
sumaria, contra las cuales tena que defenderse en esta segunda fase el
reo.
Aunque el ofendido se desistiera, el proceso deba continuar hasta su

trmino.
Todos los actos eran SECRETOS y ESCRITOS.
Durante la primera parte del proceso, la FASE SUMARIA o INQUISITIVA,

es decir durante toda la investigacin policial, el sospechoso sobre el que
recaan indicios de culpabilidad ignoraba qu cargos se acumulaban contra
l. No se le indicaba de qu delitos se le supona autor. La FASE SUMARIA
o puramente INQUISITIVA, se llevaba en secreto y por consiguiente el reo
se hallaba en este sentido enteramente indefenso hasta la apertura del
juicio o segunda fase del proceso.
En la segunda parte del proceso, la FASE JUDICIAL, el reo continuaba

indefenso, pues aunque en la fase probatoria poda proponer pruebas a su

favor, estas ms que pruebas de su inocencia se conceban como meros
escudos para paralizar o disminuir los efectos probatorios de las pruebas de
su culpabilidad recogidas por el juez (inquisidor).
Durante el curso del proceso, el acusado es segregado de la sociedad,

mediante la institucin denominada prisin preventiva en crceles secretas
y no pblicas.
El juez no llega a una condena si no ha obtenido una completa

CONFESIN DE CULPABILIDAD.
La CONFESIN DE CULPABILIDAD es considerada como prueba plena,

como la reina de las pruebas. Los indicios de culpabilidad acumulados
contra alguien a travs de la Fase Sumaria impulsaban al Tribunal a
solicitar de l en la fase final del proceso la confesin de que tales indicios
eran seal cierta de su verdadera culpa. Si se obtena libremente la
confesin, la prueba que sta implicaba se consideraba como muy
fuerte. Si el presunto culpable no confesaba su culpa voluntariamente, se le
poda someter a TORMENTO.
El nimo humano es a veces flaco y no siempre inclinado a reconocer las

propias culpas, a confesar los propios pecados. Por ello, para vencer la
resistencia defensiva del presunto culpable y para obtener de l su
confesin de culpabilidad que permita establecer la verdad (es decir, ad
eruendam veritatem, para averiguar la verdad) se le atormenta.
o Si el atormentado insista en mantener hasta el final su inocencia tal

declaracin de inocencia NO equivala a una prueba de sta, y el reo
poda ser condenado en virtud de otras posibles pruebas.

o Si el atormentado confesaba su culpa, sta se considera PROBADA,
con tal de que el mismo reo ratificara su confesin de culpabilidad
horas despus de haber cesado el tormento. (Si no ratificaba su
confesin de culpabilidad poda proseguir el tormento hasta que
volviese a confesar; y si tras esta segunda confesin se negaba de
nuevo a la ratificacin, el tormento poda ser reanudado hasta por
una por tercera vez.)
Las penas aplicadas eran absolutamente ARBITRARIAS.

CAPITULO III
SISTEMA ACUSATORIO FORMAL O MIXTO
A efectos de hacer una comparacin entre el proceso penal del Cdigo de

Procedimientos Penales y el Nuevo Cdigo Procesal Penal, es necesario conocer
las caractersticas del Sistema Mixto.
La crtica al sistema inquisitivo tuvo sus orgenes tambin en cambios polticos,

porque si el sistema inquisitivo segua perviviendo era debido a que la forma de
gobierno era el absolutismo. Es as que al cambiarse la forma de gobierno,
tambin se cambi la forma de enjuiciamiento penal.20
La Revolucin Francesa, propici la abolicin de la monarqua en Francia y la

proclamacin de la I Repblica, con lo que se pudo poner fin al Antiguo Rgimen y
se dara paso tambin a la reforma en el sistema de enjuiciamiento caracterizado
por el objetivo de volver a las formas acusatorias antiguas, la vivida en Roma en
su segundo momento pero adecundolo a las necesidades de la poca.Los
postulados de la Revolucin Francesa, gener una conciencia crtica frente a todo
lo que vena de la vieja sociedad feudal. En el Derecho Penal y sobre todo en el
enjuiciamiento criminal, tuvieron roles protagnicos la ilustracin y el proceso de
reformas, resaltando la dignidad del ser humano, con lo cual se configura un
proceso penal en observancia de los principios como la publicidad, la oralidad, la
libertad en la defensa y el juzgamiento por jurados.21
En el prembulo de la Constitucin, denominado Declaracin de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano, los delegados de la Asamblea Nacional Constituyente
formularon los ideales de la Revolucin, sintetizados ms tarde en tres principios:
20
FAIRN GUILLN, Vctor. (1992). Teora General del Derecho Procesal. Mxico: Universidad Nacional Autnoma de
Mxico. pp. 46-49.
21
Revista de Derecho, N Especial, agosto 1999, pp. 31-39

Libertad, Igualdad y Fraternidad, mediante este documento se crearon los juicios
con jurado en las causas penales y se propuso una modificacin fundamental de
la legislacin francesa, con ello el poder judicial seria desempeado por jueces
elegidos por el pueblo.
Este sistema surge del movimiento revolucionario del siglo XVIII, este nuevo
procedimiento recoge de la inquisicin la exclusividad de la persecucin del delito
por parte del Estado. Y por otro lado, surge la idea del individuo protegido con sus
derechos como lmite a este poder estatal.
Por ello, se identifican dos momentos en el proceso penal mixto, primero la etapa
de instruccin marcadamente inquisitiva, donde prima el secreto y la forma escrita
y la segunda etapa basado en la oralidad y la publicidad, conocido como juicio
oral. La funcin de acusar corresponde a una autoridad distinta de la que tiene la
funcin de juzgar.
Para Montesquieu, el procedimiento penal deba representar todas las garantas

de las libertades: la defensa del imputado, repudio a la tortura, simpata abierta por
los tribunales populares, certeza para condenar reflejado en la alabanza a la
prueba legal o tasada, creacin del Ministerio Pblico como rgano de
persecucin penal.
El sistema acusatorio implica la reparticin de tareas en el proceso penal puesto

que el juzgamiento y la acusacin recaen en diferentes sujetos procesos es por
eso que el Juez no puede efectuar investigaciones por cuenta propia ni siquiera
cuando se cometa un delito durante el juicio entindase delante de l, en este
caso deber comunicarlo al fiscal de turno; sin embargo, el Sistema Acusatorio no
solo implica la separacin de funciones entre juzgador, acusador y defensor sino
tambin que trae consigo otras exigencias fundamentales tales como que
necesariamente deben existir indicios suficientes de que un individuo haya
cometido un hecho constitutivo de delito y no solo meras sospechas para poder
realizar una imputacin o iniciar un proceso afectando de esta manera la dignidad
del sujeto imputado.

Fruto de las nuevas ideas filosficas, como reaccin ante las denuncias secretas,
las confesiones forzadas y la tortura, surge en Francia un nuevo sistema procesal
penal que respeta el derecho de todo ciudadano a ser juzgado pblicamente en un
proceso contradictorio, pero conservando un elemento del sistema anterior, el de
la acusacin oficial, encargada a funcionarios que de modo permanente suplan la
carencia de acusadores particulares, con lo que nace el Ministerio Fiscal, que es
rgano independiente de los juzgadores y representante de la ley y de la sociedad.
Adems, se conserva una fase de investigacin secreta, escrita y no
contradictoria, que a diferencia del sistema inquisitivo no sirve de base a la
sentencia, sino a la acusacin. La sentencia slo puede basarse en las pruebas
practicadas en el juicio.
Tanto el cdigo termidoriano de 1795 como el cdigo napolenico de 1808 dieron

vida al procedimiento mixto, en el cual predominaba el sistema inquisitivo en la
primera fase, escrita, secreta, dominada por la acusacin pblica exenta de la
participacin del inculpado, privado de la libertad durante la misma;
tendencialmente acusatorio en la fase sucesiva del enjuiciamiento, caracterizada
por el juicio contradictorio, oral y pblico con intervencin de la acusacin y la
defensa, pero destinado a convertirse en mera repeticin o escenificacin de la
primera fase.
Los principios en que descansa este sistema son:
La separacin de la funcin de investigacin y acusacin y la funcin de

Juzgar. Para que haya juicio es preciso que exista acusacin y la
funcin de acusar corresponde, no siempre en exclusiva, a
rganos pblicos especiales.
Del resultado de la instruccin depende que haya acusacin y juicio, pero

el juzgador ha de basarse en las pruebas del juicio oral.

El acto del juicio es oral, pblico y confrontativo, y se rige por el principio
de inmediacin, dependiendo la sentencia de la apreciacin por el
Juez, no sometida a regla alguna.
Segn el modelo francs, la sentencia se da mediante una cooperacin

de magistrados y jurados. La combinacin de ambos elementos en
la Administracin de Justicia vara segn los distintos pases.
Puede excluirse la participacin del jurado y conservarse todas las
dems notas esenciales.
"El proceso mixto, tambin denominado Napolenico (1808), es

predominantemente inquisitivo en la primera fase, o sea escrito, secreto,
dominado por la acusacin pblica y exenta de la participacin del imputado
privado de libertad durante la misma. Es aparentemente acusatorio en la segunda
fase del enjuiciamiento, caracterizada por el juicio contradictorio, por ser oral y
pblico con intervencin de la acusacin y la defensa, pero destinado a convertirse
en mera repeticin o escenificacin de la primera fase.22 El proceso mixto presenta
una acentuacin de la etapa de investigacin y una progresiva prdida de
contenido de la fase de enjuiciamiento reducida a mera y prejuzgada duplicacin
de la primera." (Miguel Medina Prez, Heliodoro Emiliano Araiza Reyes, Jorge
Gabriel Lugo Reyes)
1. CARACTERSTICAS DEL SISTEMA MIXTO
A.- PRIMER PERIODO
1. Instruccin escrita.
2. Absoluto secreto.
3. Encarcelacin preventiva y segregacin del inculpado
4. Direccin de la investigacin al arbitrio del juez, con mayor o menor
subordinacin al Ministerio Pblico.
5. Intervalo arbitrario entre los actos.
22
SALINAS SICCHA Ramiro ,Modelo acusatorio recogido y desarrollado en el cdigo procesal penal de 2004

6. Procedimiento siempre analtico.
7. Decisin secreta o sin defensa o con defensa escrita, en lo relacionado del
envo del procesado al juicio o sobre su excarcelacin provisoria.
B.- SEGUNDO PERIODO
1. Desde aqul momento nace la publicidad.

2. Se emite por el Ministerio Pblico el libelo de acusacin contra el reo,
quien de "inquisito" pas a ser "acusato".
3. Cesa el anlisis y comienza la sntesis.
4. Se intima un juicio que deba hacerse a la vista del pblico.
5. Se da libre comunicacin al justiciable y al defensor.
6. Se da noticia de los testimonios de los cuales se valdr la acusacin en el
nuevo proceso.
7. El proceso entero se repite en audiencia pblica y los actos del proceso
escrito no son valederos si no se producen en el proceso oral. En otra
palabras, el proceso tiene dos fases: una que comienza con la fase
preparatoria o de instruccin, le sigue el juicio o procedimiento
principal, cuyo eje central es el debate y la inmediacin entre el
tribunal y el acusado.
8. Siempre en la audiencia pblica, en presencia del pueblo del acusado y
de su defensor, el acusador debe reproducir y sostener la acusacin;
el acusado sus descargos y el defensor exponer sus razones.
9. Debe leerse la sentencia en pblico.
10. Todo debe seguirse sin interrupcin, esto es, sin desviacin a otros actos.
2. EL MODELO ACUSATORIO RECOGIDO Y DESARROLLADO EN EL

CDIGO PROCESAL PENAL DE 2004
El estado de la cuestin es que, desde la vigencia de la Constitucin Poltica del

Estado de 1993, nuestro sistema procesal penal se fundamenta en los pilares
ideolgicos del modelo acusatorio. No obstante, ante la existencia de diversos
tipos de acusatorio en el proceso penal, consideramos que resulta fundamental y

cuestin de primer orden, identificar cul es el tipo o modelo que ha recogido
nuestro Cdigo adjetivo de 2004 y explicar sus notas caractersticas esenciales,
ello con la evidente finalidad de realizar luego una coherente y racional
interpretacin de las normas procesales en concreto, en este caso, de las normas
procesales que regulan los actos que conforman la etapa intermedia. En esa lnea,
sostenemos desde el inicio que el legislador nacional ha optado por un modelo
acusatorio garantista con ciertos rasgos adversariales. Es acusatorio debido a que
existe separacin de roles entre el encargado de la investigacin del delito y titular
de la acusacin, el encargado de la defensa del investigado y acusado, y el
encargado de emitir las decisiones jurisdiccionales. Existe clara separacin de
funciones entre fiscal, abogado defensor y juez. Otra de las caractersticas
centrales del acusatorio es que no hay juzgamiento si previamente no existe
acusacin efectuada por un representante del Ministerio Pblico.23
Es garantista el acusatorio recogido por el CPP de 2004, puesto que es funcin

del rgano jurisdiccional garantizar en todo el procedimiento penal, los derechos y
garantas del investigado y acusado, del agraviado y parte civil, y, del derecho de
acusacin representado por los fiscales del Ministerio Pblico. No solo garantiza
los derechos y garantas del imputado o acusado, sino de todos los sujetos
procesales que participan en el proceso penal. El fundamento de esta situacin es
el principio de igualdad de armas. Al juez, segn la etapa procesal, le corresponde
garantizar que el citado principio se materialice al interior del proceso penal. En el
curso del proceso penal, le est vedado al juez dejar en estado de indefensin al
imputado o acusado, as como al derecho de acusacin. Si ello se verifica ya sea
para el imputado o para el derecho de acusacin, el proceso es nulo en aplicacin
del inciso d del artculo 150 del Cdigo Procesal Penal. Consideramos que esto
es fundamental, pues en el acusatorio adversarial, el juez no tiene tales
facultades. De ah que en tal sistema sea comn sostener que si el derecho de
defensa o el derecho de acusacin no estn bien representados en juicio, no es
problema del juez. De modo que esa es la diferencia entre el acusatorio adoptado
23
SALINAS SICCHA Ramiro ,Modelo acusatorio recogido y desarrollado en el cdigo procesal penal de 2004

por nuestro legislador y el acusatorio puro o adversarial4. Asimismo, el modelo
adoptado es acusatorio garantistas con ciertos rasgos adversariales5. No es
acusatorio puro6. Tampoco es acusatorio adversarial7, pues en la mayor parte del
proceso penal no hay partes adversas. Tal como aparece recogido el modelo
adoptado por el legislador nacional, solo en las audiencias preliminares y en el
juicio oral se verifica la existencia de partes adversas. Pero eso no sucede en la
investigacin preliminar ni preparatoria que por el tiempo que lleva materializarlo,
es la etapa procesal de ms duracin en un proceso penal comn. En esta etapa,
el dueo y seor del procedimiento penal materializado en la investigacin, es el
fiscal. El abogado defensor se convierte en una especie de colaborador en el
esclarecimiento de los hechos investigados. No es parte adversa. En efecto, si el
abogado defensor considera que debe tomarse la declaracin de testigos de
descargo, se debe dirigir al fiscal y solicitar se les cite y se les reciba su
declaracin. El fiscal evaluando pertinencia, conducencia y utilidad podr aceptar
o rechazar el pedido. En el supuesto que el fiscal rechace la pretensin, el
defensor se dirigir al juez de investigacin preparatoria para pedir un reexamen
de la decisin fiscal. El juez decidir inmediatamente con el mrito de los actuados
que le proporcione la parte y, en su caso, el fiscal. Dentro de las opciones que
tiene el juez, est la posibilidad de confirmar la decisin del fiscal. El defensor de
esa forma, en el peor de los casos, puede quedarse hasta sin sus testigos de
descargo. Solo en las audiencias preliminares y en el juicio oral, se presentan
ciertos rasgos adversariales.24 En las audiencias existen partes adversas que
sustentan sus pretensiones ante el juez. Pero no es de modo absoluto. En un caso
en concreto, si el juez observa que el derecho de defensa o el derecho de
acusacin, no estn bien representados, de manera inmediata interviene para
salvar esos obstculos y hacer realidad el principio de igualdad de armas. As en
el inciso 3, artculo I, Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal de 2004, se
precisa que las
24
. OBANDO HERRERA Sandra W., El sistema acusatorio y el proyecto de reforma procesal penal.
Universidad Austral de Chile. PDF- pg. 105

Partes intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de ejercer las
facultades y derechos previstos en la Constitucin y en el Cdigo Procesal Penal.
Los jueces preservarn el principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos

los obstculos que impidan o dificulten su vigencia.Teniendo claro tales aspectos,
en forma coherente, se concluye lo siguiente: el modelo acusatorio adoptado por
nuestro legislador tiene marcadas
Diferencias con el sistema acusatorio practicado en los pases del Common

Law,en el cual impera la idea del proceso de partes adversas, donde el juez
ostenta laposicin de rbitro o moderador del juicio. De ah que la propia doctrina
anglosajona, para referirse a su modelo procesal penal, en lugar de hablar de
sistema o principio acusatorio, emplea las expresiones de sistema adversarial o
proceso adversarial
2.3. EL MODELO MIXTO Y EL MODELO DUAL ADOPTADO POR EL PERU
Estos modelos histricos, en la versin mencionada, han dejado de ser

qumicamente puros y han generado que se configure en el tiempo un modelo
mixto, en base a la mixtura de algunas variables propias de uno y otro sistema,
por lo que en nuestra actualidad cada pas adopta un sistema propio que dista
mucho de ser el tpico o histrico, generndose incluso diversas modalidades de
modelos mixtos.
A nivel sudamericano citamos dos muestras claras: el caso argentino, en el cual

se tiene que el Poder Judicial controla la constitucionalidad de las normas a travs
de procesos autnomos, con efectos generales. Por su parte, en Colombia, la
Corte Constitucional pertenece a la Rama Judicial (equivalente a nuestro Poder
Judicial), en virtud de la Constitucin Poltica de 1991, sin embargo eso no resta
su autonoma.
Para el caso peruano el legislador ha previsto un SISTEMA DUAL, en el que no

hay un solo organismo y son dos entes los que imparten justicia constitucional,
repartindose la direccin de los procesos constitucionales y sin que uno (Poder

Judicial) entre en las competencias del otro (Tribunal Constitucional). De ello se
tiene que existen en nuestra legislacin dos tipos de procesos constitucionales:
a) EXCLUSIVOS: Son los procesos en los que el conocimiento, trmite y

resolucin son de exclusividad de un solo rgano (Poder Judicial o Tribunal
Constitucional). Ejemplo: los procesos de inconstitucionalidad y competencial
(para el Tribunal Constitucional) y la accin popular (para el Poder Judicial).
b) COMPARTIDOS: En los que el conocimiento, trmite y resolucin son de

secuencia compartida entre el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional. Ejemplo;
el habeas corpus, amparo, habeas data y proceso de cumplimiento, inician y
culminan en el Poder Judicial, aunque cabe la posibilidad que va recurso de
agravio constitucional sean conocidos y culminados en sede del Tribunal
Constitucional.
ACUSATORIO:
1. Separacin total entre los rganos que asumen las funciones de juzgar,
de acusar y de defender;
2. Libertad de acusacin, de manera que puede hacerlo, no solamente el
ofendido o perjudicado o sus parientes, sino cualquier ciudadano: es el
principio de la accin popular;
3. Libertad de defensa: el acusado se defiende por s mismo si quiere;
4. Igualdad de situacin de las partes durante todo el proceso que se
desarrolla de forma inmediata, oral, concentrada y pblica;
5. Libertad provisional del acusado, por regla general, hasta la sentencia
condenatoria, si la hay;
6. Libertad de proposicin de prueba por las partes, y de apreciacin de la
misma por el tribunal;
7. el juez o tribunal, puede ser recusado por parcialidad;
8. El juez o Tribunal, tiene muy poca iniciativa en la direccin del proceso; la
orientacin de la investigacin corresponde a las partes, y los jueces en su

actuacin y en su sentencia no pueden ir ms all de lo que las partes
pidieron;
9. Participacin de elementos populares en el tribunal (escabinato, jurado);
10. La sentencia no suele ser susceptible de recursos.
INQUISITIVO
1. la concentracin de las funciones juzgadoras, defensoras y acusadoras, en

una sola persona (o colegio de personas), lo cual produce una escisin de
personalidades, peligrossima;
2. El procedimiento est dominado por el secreto;
3. No se admite la contradiccin del inculpado; si no es defendido por el propio
tribunal, su defensa slo puede ser restringida; el procedimiento es escrito y
no oral, las pruebas han de ser apreciadas segn los valores que constan
en unas tablas legales;
4. La prueba de mayor importancia la regina probatorum es la de confesin,
bajo juramento del imputado: es un factoesencial de su condena a una
pena grave, el obtener su confesin (para lo cual, se acude al tormento);
5. Se admiten recursos contra la sentencia.
6. Divisin del proceso penal en dos fases: la instruccin (mal llamada
sumario)ante un juez profesional , el instructor; periodo en que
predominan los caracteres inquisitivos (secreto parcial, escritura, iniciativa
judicial, posibilidades de prisin provisional) y otra fase de juicio oral o
bien llamada de acusacin y defensa formales-pruebas-debate
(contradiccin entre las partes, en pie de igualdad) oralidad, concentracin-
publicidad, ante un tribunal (incorporados jueces tcnicos populares o slo
tcnicos en derecho) del que no puede formar parte el juez instructor, para
evitar que aporte al juicio, prejuicios derivados de su papel de
investigador: rige el principio de la prohibicin de juramento al inculpado
(y, por lo tanto, la prohibicin de tortura); la prueba, es totalmente de libre
apreciacin.

CAPITULO IV
EL MODELO ACUSATORIO EN EL COMMON LAW
QU ES EL COMMON LAW?
Para poder hablar ms adelante sobre el modelo acusatorio en el Common Law,
tenemos que definirlo.
El Common Law es el Derecho comn o Derecho consuetudinario vigente
en la mayora de los pases de tradicin anglosajona. En sentido estricto podemos
decir que es el sistema jurdico creado en Inglaterra tras la conquista normanda
(1066). Se llam common (comn) porque pas a ser el Derecho de aplicacin
general en todo el reino por parte de los tribunales del Rey, los cuales seguan un
mismo conjunto de principios y reglas jurdicas. En un sentido ms amplio se habla
de Common Law para referirse a aquel sistema legal basado, primordialmente, en
las decisiones adoptadas por los tribunales, en contraste con los sistemas de
Derecho civil, como el nuestro, donde la principal fuente de Derecho es la Ley.25
MODELO ACUSATORIO EN EL COMMONLAW

El denominado proceso por acusacin, en contraposicin con el proceso por
inquisicin, parece estar ntimamente ligado a la aplicacin del Derecho comn
(CommonLaw) ingls as como a la institucin del Jurado; sin embargo debe
recordarse que tambin el proceso penal romano fue en su da calicado como
proceso acusatorio. El nuevo proceso sustituy as a los primeros juicios por
combate (duelos) y ordalas (llamados juicios de Dios), que fueron prohibidos
denitivamente por decreto de Enrique III de Inglaterra. De este modo, la tradicin
25
Alcaraz Var, E. (1998). El ingls jurdico. Barcelona, Ariel.

del CommonLaw surgi en Inglaterra en el siglo XII, donde una especie de justicia
real haba permanecido vigente desde los tiempos de los reyes anglosajones
dividida en dos grandes departamentos de estado (el Chancery y el Exchequer).
La actividad de la corte real di paso a la promulgacin de importantes

tratados tales como los denominados Glenvill y Bracton, ocupados en la
descripcin de las leyes y costumbres inglesas bajo la rbrica De legibus et
consuetudinibusAngliae en ambos casos. El primer tratado, Glenvill, aprobado
durante el reinado de Enrique II (1154-1189), fue ya en su tiempo un producto
coherente con el Derecho ingls hoy vigente y de ah la consideracin de este rey
como el padre de CommonLaw. No en vano y como se ha mencionado, el
primero de los tratados citado tuvo tambin una importancia especca en la
emergencia de la prctica del CommonLaw con su compilacin de Derecho de
autos y/ mandamientos judiciales acompaados por un comentario en latn.26
Sin embargo, por lo que respecta a la justicia penal de forma especca, el
hecho fundamental ms importante es que, en aquel tiempo, la tarea de identicar
a las partes culpables de cada delito (acusacin) recaa en la comunidad hasta el
punto de que si los responsables comunales de tal acusacin no comparecan
ante los jueces reales, la propia comunidad en su conjunto era objeto de castigo
como una forma de reprobacin comunal; precisamente tales representantes
comunales conformaron la posterior institucin conocida como el Gran Jurado,fu
la Ordenanza de Clarendonla que cre un tipo de institucin o un cuerpo de
acusacin para cada comunidad compuesto por doce hombres buenos y
lealesbajo el nombre en su da de jurado presente Ms adelante este cuerpo o
institucin ser precisamente la que reciba el nombre con el que es ms
comnmente conocida, as, como se ha indicado, Gran Jurado o Jurado de
Acusacin. Ya en aquel tiempo tal cuerpo de doce hombres todos los cuales han
prestado juramento de decir verdad recibe el nombre de Jurado (curate) y sus
26
Cartwright, J. (2007). Contract Law. Oxford and Portland, Hart Publishing.

miembros fueron conocidos como juratores, esto es, personas que han prestado
juramento.Recuerdese que este Gran Jurado o Jurado de Acusacin todava es
percibido como un mtodo probatorio y no un juicio per se o un modo de
resolucin de conictos, obteniendo as la misma consideracin que en su da las
ordalas. Su cometido era entonces inspeccionar o revisar la informacin recibida
en la forma de escritos de acusacin (indicare, acusar) a n de determinar la
suciencia probatoria para poder declarar la apertura de juicio respecto de la
persona acusada. Ha sido as armado que precisamente este tipo de acusacin
privada por parte de la comunidad, combinada junto con la idea de que la
perpetracin de un crimen no supone slo una ofensa contra el propio estado sino
tambin contra cualquier persona integrante de la misma comunidad, es el que
provoca que el proceso penal rena cierta semejanza con un pleito privado.
Ciertamente que aquel Jurado de hombres que Investigaban los hechos

delictivos y formulaban acusacin con base en sus propios conocimientos
gradualmente se fue transformando en lo que hoy en da es un Jurado, el cual
presencia la prctica probatoria en el contexto de un juicio con Jurado; pero es
probablemente este Jurado original, Gran Jurado o Jurado de Acusacin, el que
ha modelado la naturaleza esencialmente adversarial del proceso penal
acusatorio.27
27El proceso penal romano es considerado como acusatorio por naturaleza en tanto en cuanto era
necesaria la existencia de alegaciones formales por parte de un acusador, el cual estaba tambin
obligado a aportar la prueba para ello suficiente; as ESMEIN, op.cit., p.18.
El proceso penal en los sistemas del Common Law and Civil Law: los modelos acusatorios e
inquisitivo en pleno siglo XXI (PDF Download Available). Available from:
https://www.researchgate.net/publication/297702354_El_proceso_penal_en_los_sistemas_del_Co
mmon_Law_and_Civil_Law_los_modelos_acusatorios_e_inquisitivo_en_pleno_siglo_XXI
[accessed Sep 12, 2017].

CAPITULO V
EL MODELO ACUSATORIO ACTUAL
En la actualidad se habla sobre un modelo intermedio, esto es, lo que se conoce

como sistema acusatorio formal.
Se produce tras la superacin tanto del clsico sistema acusatorio como del
posterior inquisitivo, dentro de la evolucin hacia una mejor justicia penal.
Para referir al actual modelo, hay que encontrar una denominacin propia, distinta
de lo que los anteriores sistemas han representado en pocas pasadas; en este
sentido, se debe hablar de un proceso garantista.
``Para desarrollar un estudio panormico del sistema procesal acusatorio actual,

es necesario recordar y hacer un repaso breve de las insuficiencias del antiguo
molde procesal, as como los motivos y las razones que han empujado a
incorporar el sistema acusatorio en nuestro sistema procesal penal, para culminar
con los principios o lneas rectoras que informan o sustentan el nuevo modelo.28
INFLUENCIA DEL ANTIGUO MODELO PROCESAL
Modelo procesal penal mixto, predominantemente inquisitivo y mnimamente

acusatorio. No obstante que se establece esta mixtura en el Cdigo de
Procedimientos Penales de 1940, sin embargo, el modelo que predomina y resalta
es el inquisitivo. As podemos mencionar, entre otras, el culto a los formalismos,
ritualismos, a la escrituralidad, la adopcin del secreto de la investigacin incluso
para las partes involucradas, y la conduccin de la investigacin por el juez. Por su
parte en el tema acusatorio slo se vislumbra en el acto del Juicio Oral, los
principios de la publicidad, contradiccin e inmediacin, pero con ciertas
28
ROSAS YATACO, Jorge; El Sistema Acusatorio En El Nuevo Cdigo Procesal Penal.

limitaciones y problemas que por el mismo sistema adoptado no se cumplen a
cabalidad.
Se contempla como proceso penal tipo al ordinario y por excepcin, el sumario,

siendo que en la prctica ocurre todo lo contrario. Pues, ms del noventa por
ciento de los delitos del Cdigo Penal se tramitan va proceso sumario, siendo en
la realidad est la generalidad, y la excepcin, los procesos ordinarios. De esta
forma, la mayora de los procesos penales, son conocidos y resueltos por el Juez
penal que al mismo tiempo investiga y falla en un caso en concreto, contraviniendo
el principio de la imparcialidad.
En el proceso penal sumario se obvian los principios de la publicidad, oralidad,

inmediacin y otros. La determinacin de la sentencia se realiza en base a la
apreciacin de las diligencias practicadas en la investigacin judicial as como el
mrito de la documentacin acompaada en los actuados, prescindindose de la
aplicacin efectiva de los principios indicados. Ya el profesor Vctor BURGOS
MARIOS (El proceso penal peruano: una revisin sobre su constitucionalidad, en
Revista Peruana de Doctrina y Jurisprudencia Penales N03, Lima 2002, p. 91 y
ss.) haba sealado las diversas razones de la inconstitucionalidad del proceso
sumario: la reunin en una sola mano de las funciones de investigacin y
juzgamiento, la delegacin de funciones, la sentencia se expide sin la previa
realizacin de un juicio, as como se obvia la publicidad.
La investigacin del hecho conducida por el Ministerio Pblico, pero slo como
funcin pre procesal. El Fiscal dirige la investigacin preliminar pero solo en lo que
constituye los actos iniciales de la investigacin, esto es, previo a la apertura de la
investigacin judicial, luego de ello pierde toda direccin.
RAZONES QUE JUSTIFICAN EL NUEVO MODELO PROCESAL
``Son varias las razones que justifican que nuestro pas cuente con un nuevo
Cdigo Procesal Penal. Desde un punto de vista del derecho comparado casi
todos los pases de nuestra regin cuentan hace ya algunos aos con cdigos de
proceso penal modernos; es el caso de Argentina, Paraguay, Chile, Bolivia,

Venezuela, Colombia, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Ecuador. Esta
tendencia en la legislacin comparada tiene su razn de ser en la necesidad de
que los pases de este lado del continente adecuen su legislacin a los estndares
mnimos que establecen los Tratados Internacionales de Derechos Humanos
(Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convencin Americana de
Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos).29
1. EL PROCESO ACUSATORIO ADVERSARIAL
Cabe advertir que si bien se suelen utilizar los trminos acusatorio y adversarial
como si fuesen sinnimos, no es tan as. El gnero que caracteriza el sistema es
la imposibilidad de que el tribunal pueda actuar de oficio sino solo cuando
exclusivamente fuese activado por la peticin de la parte acusadora (acusatorio).
Lo adversarial es un elemento inherente del sistema acusatorio, un
desprendimiento del principio de contradiccin. Por otro lado, si bien en el debido
proceso el contradictorio debe imperar durante todas sus etapas, no es posible
ejercerlo de igual modo durante la investigacin por su propia naturaleza, que
durante el juicio. En suma, la contradiccin adversarial plena es la que se realiza
durante la etapa del juicio.
Si conforme lo exigen la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Pacto

Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, el juicio penal debe ser pblico y
frente a un tribunal independiente e imparcial, la nica forma de cumplir con esas
exigencias impuestas por los Tratados Internacionales, es que el juicio sea oral y
esquematizado bajo un sistema acusatorio y adversarial puro. Pues no puede
haber publicidad sin oralidad, ni imparcialidad sino solo cuando el procedimiento
es solo adversarial y por lo tanto quitndole al tribunal toda facultad para: actuar
de oficio en la promocin de la causa, en la incorporacin de la prueba, y en el
interrogatorio y contrainterrogatorio de los testigos y peritos.
Decimos que el sistema es adversarial, porque el juzgamiento discurre bajo el

principio de contradiccin exclusivamente entre el fiscal y el defensor. Las partes
29
ROSAS YATACO, Jorge; El Sistema Acusatorio En El Nuevo Cdigo Procesal Penal.

deben disear su planteo del caso, aportar pruebas, realizar interrogatorios y
alegar sobre todo lo incorporado al juicio. El juez tiene un rol relativamente pasivo,
acta solo con base al principio de justicia rogada, interviene para impedir que las
alegaciones se desven hacia aspectos impertinentes o inadmisibles, sin coartar el
razonable ejercicio de la acusacin y de la defensa.
El debate oral no debe ser interpretado en sentido negativo como discordia, sino
por el contrario de manera constructiva, como camino hacia una solucin. En la
controversia se exponen hiptesis opuestas que son objeto de una libre discusin,
y ello favorece la bsqueda de la verdad. La oralidad tiene la ventaja de que pone
a las partes frente a frente para que le hablen directamente al juzgador, sin
intermediarios (principio de inmediacin). A su vez, el tribunal percibe de forma
personal y directa la prctica de la prueba, observa y escucha con anlisis crtico
las intervenciones opuestas de las partes. La controversia es tambin til para las
partes en conflicto, ya que permite conocer otros puntos de vista y as, en su caso,
rectificar los propios.

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COLONIAL 1570-1820. Revista interamericana de bibliografia vol 45 no. 1-
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https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3121/5.pdf

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CAPITULO I

EL SISTEMA ACUSATORIO EN LA ANTIGEDAD

1. SISTEMAS PROCESALES EN LA HISTORIA

El origen y desarrollo de cada sistema procesal se encuentra relacionado con el

2. EL SISTEMA ACUSATORIO EN LA ANTIGEDAD

La historia de la humanidad, por lo menos en el mundo occidental, ha conocido

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 1

3.1 ETAPA ANTIGUA (LOS JUICIOS EN GRECIA)

``El proceso penal en Grecia (del s. VI al IV a. c.) el proceso en la ciudad de

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 2

``En el derecho romano ha de diferenciarse entre la poca de la republica (510 a

Con la prestacin del a accusatio el acusador asuma la obligacin tica de

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 3

3.2. EPOCA ROMANA

Las caractersticas fundamentales de este sistema son:

Facultad de acusar que tiene todo ciudadano.

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 4

3.3 EN EL DERECHO GERMANO ANTIGUO

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 5

Lo caracterstico de este proceso (siempre y cuando el acusado no hubiera sido

``El proceso germnico era un proceso acusatorio, en la medida en que se iniciaba

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 6

Con el Papa Inocencio III (1161-1216) logra implantarse en el derecho canonico

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 7

3.3.1 EVOLUCIN DEL DERECHO GERMANO AL PROCESO PENAL

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 8

Sea como fuere, en la constitucin de la paulskirche de 1849 finalmente se

``En Alemania, el Cdigo de Procedimiento Penal, de 1877, reformada en 1974,

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 9

Es verdad, particularmente en Alemania, que aunque hasta esta reforma existi un

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 10

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 11

un procedimiento de persecucin oficial con inquisicin reemplaz cada vez

Como siempre su desarrollo fue producto de un cambio poltico profundo y se

El desarrollo y decadencia de este sistema, al menos en su forma ms pura, se

Efectivamente, en el perodo sealado la iglesia tendr gran influencia en todos los

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 12

el derecho cannico estableci el sistema inquisitivo que ms tarde ingres al

Pero el sistema inquisitivo tiene en la iglesia su cuna, su desarrollo y aun cuando

2. LA INQUISICION EN LA EDAD MEDIA

La historia de la Inquisicin, no puede ser entendida, si no se observa desde una

Desde la fundacin del Cristianismo, la obligacin de respetar la autoridad

11 PEA, P. ngel, Luces y sombras de la Iglesia, Imprimatur, Per, 2006, pag. 4.

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 13

La posicin cristiana demostr as, el supuesto de una naturaleza dual en el

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 14

, razn por la cual, a dicho perodo se le conoce como una etapa de

En un principio, la aceptacin del Cristianismo no fue implantada por la fuerza,

14 Como depositaria de la cultura, la Iglesia controlaba la enseanza en escuelas monsticas o

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 15

La aparicin de las Universidades elimin, en una muy pequea proporcin, la

La Iglesia, adems de encargarse de transmitir enseanza, ejerci el monopolio

El influjo que posean tales congregaciones, residi principalmente, en el hecho de

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 16

La Iglesia, en su organizacin haba adoptado las estructuras del Imperio Romano,

En desarrollo de este tipo de organizacin que adoptaba la Iglesia, se presentaron

Las grandes invasiones del siglo V, generaron un importante fortalecimiento

El feudalismo15, institucin vital del medioevo, enmarcaba una sociedad violenta y

15 Organizacin poltica y social de la Edad Media, basada en la organizacin de la propiedad, utilizada en

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 17

Los siglos IV y V, fueron el principal perodo de creacin literaria Cristiana. A los

DERECHO PROCESAL PENAL II Pgina 18

Todo gobierno que siguiera la Ley Cristiana, deba contener dentro de s, la