Processo Coletivo

Dos princpios do processo coletivo

A noo de princpios que sero abordados na tutela jurisdicional coletiva particular, pois tem a sua forma
diferenciada de ser observada e, inclusive, de ser compreendida. Vale referir que boa parte da base vem,
por natural, da base do processo civil individual e calcado na busca da soluo individual.

Princpio do devido processo legal coletivo

No processo coletivo tambm haver a aplicabilidade, por natural, do princpio devido processo legal, ento
aqui conhecido como devido processo legal coletivo, por ser aplicado na via do processo coletivo, seguindo
a mesma regra que resta postada no processo civil individual.
Essa vocao coletiva do princpio do devido processo legal deve ser observada sob o aspecto de um
devido processo social que se preste a desburocratizar o processo que, via de regra, est mergulhado em
um formalismo desvalorativo que deve ser rechaado desde logo para que o Judicirio possa buscar a
efetividade transpassando e abandonando a velha sistemtica estritamente dogmtica.
Princpio do acesso justia
Esse princpio possibilita a discusso jurdica em relao tutela de interesses transindividuais,
possibilitando a soluo de milhares de conflitos e no somente de um caso em particular o que faz com
que transpassemos a realidade individualista da jurisdio no modelo do Processo Civil, visto que no
Processo Coletivo a busca por solues que atinjam a coletividade e que possam refletir em milhares ou
at milhes de cidados que sofrem desrespeitos e desmandos em relao a seus direitos.

Princpio da universalidade da jurisdio

Na realidade a base desse princpio vem no sentido de alcanar a todos, aos quais haja possibilidade, o
acesso ao Judicirio e a conseqente jurisdio, possibilitando-se, assim, o natural crescimento do nmero
de demandas e demandantes que possam a atuar junto ao Judicirio, visando a soluo dos litgios
existentes.

Princpio de participao
O principio da participao um dos mais relevantes para a sistemtica processual, j que a forma
processual pela qual se garante aos cidados a possibilidade e garantia de manifestao no processo,
fazendo com que possa ser possvel pensar em uma realizao da democracia participativa e no
meramente representativa como sempre se pretendeu fazer. Em verdade no processo tradicional, qual seja
o processo individualista, a participao se d atravs da garantia constitucional do contraditrio, sendo
essa uma forma de participao no processo, sendo assim tambm no processo coletivo, uma chamada
participao no processo.

Princpio da ao
Esse princpio, realmente, o principio da demanda, onde a parte que restar responsvel pelo incio da
lide e de sua conduo que se dar, aps a propositura da ao, em conjunto com o Poder Judicirio. Sabe-
se que tradicionalmente a demanda ser iniciada somente pela parte, no podendo ter nenhuma
participao o Judicirio no incio da demanda, por ser essa uma deliberalidade da prpria parte
demandante.

Princpio do impulso oficial

Esse impulso oficial ser a base terica e processual para que o Judicirio se torne a figura central do
processo, em relao conduo do processo, onde o magistrado deve ter um forte comprometimento com
o processo para que este reste bem conduzido.

Princpio da economia
A economia no processo coletivo se traduz possibilidade de, por exemplo, reunir processos quando
houver conexo ou continncia, ou ainda quando for possvel encerrar o segundo processo em caso de
litispendncia e coisa julgada.

Princpio da instrumentalidade das formas

Nesse caso, o princpio da instrumentalidade das formas busca a utilizao e aproveitamento dos referidos
atos que foram praticados de forma distinta, mas que podem ser aproveitados por no causarem nenhum
prejuzo a ningum, a nenhuma das partes, mas, sim, por poder auxiliar na busca da resposta mais
adequada, processualmente falando, j que a busca do processo fazer justia com material processual
que detm nos autos.
Princpio da primazia do conhecimento do mrito do processo coletivo
Com esse princpio o que se pretende de plano o conhecimento da questo de fundo, ou seja, da matria
que se est a discutir, analisando-se o mrito do debate por mais que haja a ausncia de um dos requisitos
necessrios admissibilidade da demanda, sendo essa uma das formas de superar o formalismo que veda
todo e qualquer acesso ao Judicirio[96] quando os referidos requisitos no estejam totalmente
implementados.
Princpio da indisponibilidade da demanda coletiva
Contrariamente ao princpio da disponibilidade da demanda na via do processo civil individual, o processo
coletivo perpassa naturalmente pelo princpio da indisponibilidade[104], j que a demanda coletiva no
depende da vontade das partes, mas, sim, da necessidade social de sua propositura.
Nesse ponto o que se tornar perceptvel que a demanda coletiva independe da vontade das partes,
visto que h aqui o interesse pblico que deve prevalecer, sempre observando os critrios de
convenincia e oportunidade.
Princpio do microssistema: aplicao integrada das leis para a tutela coletiva
Realmente ao falar de processos coletivos, ou no singular processo coletivo, se torna perceptvel que esses
referidos processos possuem regramentos prprios e firmes, cada um em legislao especifica sobre a
temtica e que nesse sentido merece o devido conhecimento e respeito.
Princpio da reparao integral do dano
Deve ser realizada uma reparao, sim, mas uma reparao integral ao dano causado, que dever ser
auferido e devidamente liquidado, para que no reste impune o sujeito que pratica atos lesivos que devem,
desde j, ser afastados ou quanto mais evitados. No havendo a possibilidade de evitar vale a prtica
repressiva de indenizao em decorrncia da referida violao.
Direitos coletivos, difuso, individuais homognios:
Primeiramente, salienta-se que os direitos coletivos em sentido lato se classificam em:
Direitos difusos;
Direitos coletivos em sentido estrito;
Direitos individuais homogneos.
A diferenciao entre esses direitos se d, dentre outros aspectos, pela transindividualidade, que pode ser
real ou artificial, ampla ou restrita; pelos sujeitos titulares, determinados ou indeterminados; pela
indivisibilidade ou divisibilidade do seu objeto; pela disponibilidade ou indisponibilidade do bem jurdico
tutelado; e pelo vnculo a ensejar a demanda coletiva, jurdico ou de fato.
DIREITOS DIFUSOS
A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de
natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de
natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte
contrria por uma relao jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.
OS DIREITOS COLETIVOS EM SENTIDO ESTRITO
Os direitos coletivos em sentido estrito, por sua vez, tm como caractersticas a transindividualidade real
restrita; a determinabilidade dos sujeitos titulares - grupo, categoria ou classe de pessoas -, unidos por uma
relao jurdica-base; a divisibilidade externa e a divisibilidade interna; a disponibilidade coletiva e a
indisponibilidade individual; a irrelevncia de unanimidade social e a reparabilidade indireta
OS DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS
Os direitos individuais homogneos, tambm chamados "direitos acidentalmente coletivos" por Jos Carlos
Barbosa Moreira[6], so aqueles que decorrem de uma origem comum, possuem transindividualidade
instrumental ou artificial, os seus titulares so pessoas determinadas e o seu objeto divisvel e admite
reparabilidade direta, ou seja, fruio e recomposio individual.

COMPETNCIA
No caso dos direitos difusos ou coletivos, as demandas devero ser propostas no foro do local onde ocorreu
o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa. [1] O escopo dessa norma
possibilitar melhor instruo e colheita de provas, permitindo que o juiz que teve mais contato com o dano
julgue os pedidos.
Na defesa dos interesses individuais homogneos, a competncia, salvo a competncia da justia federal,
ser do foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local; ou no foro da Capital do
Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito nacional ou regional. Vejamos:
Lei n. 8.078/90: Art. 93 Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa a
justia local:
I no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local;
II no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito nacional ou regional,
aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos de competncia concorrente.

LEGITIMADADE

Legitimao ativa na tutela coletiva: a legitimao extraordinria.

Pelo disposto no artigo 6 do Cdigo de Processo Civil tem-se que ningum poder pleitear, em
nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. De tal dispositivo possvel extrair
que existem duas espcies de legitimao processual previstas em nossa lei processual. A primeira,
normalmente presente na tutela individual, que aquela relacionada existncia de pleito realizado
pelo prprio titular do direito a ser alcanado, denominada de legitimao ordinria, e, a segunda,
onde o legitimado ativo na demanda busca, em nome prprio, direito alheio, a qual denominada
de legitimao extraordinria.
ntido que em matria de tutela coletiva, onde necessria a preservao de interesses difusos,
direitos coletivos ou direitos individuais homogneos, no possvel se materializar a legitimao
ordinria prevista no Cdigo de Processo Civil, mas sim a legitimao extraordinria, que funciona
por meio do disposto na Lei da Ao Civil Pblica e do Cdigo de Defesa do Consumidor, no
momento em que elenca aqueles legitimados utilizao de tais aes coletivas

Desta forma, a legitimao ativa em matria de tutela coletiva conferida por lei de forma
extraordinria, cumprindo, a partir dos itens seguintes, a abordagem especfica dos entes
legitimados para fins de exerccio da tutela coletiva em nosso Ordenamento Jurdico.

O Ministrio Pblico.
A presena do Ministrio Pblico como titular da ao civil pblica e da ao coletiva previso
assente na legislao pertinente matria, sendo que a discusso reside acerca de sua presena em
todas as demandas de cunho metaindividual eventualmente propostas, ou se haveria alguma forma
de delimitao de seu campo de atuao. Isso porque a legitimao para o exerccio de tal tutela no
unitria, mas sim concorrente e disjuntiva

A Defensoria Pblica (esse fiquei na duvida)

a Defensoria Pblica a ter legitimidade para manejar a ao civil pblica, sendo que a questo que
pende de soluo doutrinria e jurisprudencial a respeito da existncia de uma legitimao
extraordinria para tanto, nos moldes em que fixada para o Ministrio Pblico, ou, a teor do
disposto no art. 134 da Constituio, haveria de ser limitada ao campo de abrangncia pelo qual
instituda.

Os entes pblicos em geral.

ampla legitimidade para entes federativos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e
indireta realizarem o manejo de aes coletivas em geral. Todavia, constata-se que a separao entre
os entes federativos das demais pessoas administrativas possivelmente restou realizada para fins de
indicar que o exerccio da tutela coletiva no se d da mesma forma nas duas hipteses.
As entidades associativas.
o requisito da pertinncia temtica em matria de legitimidade ativa para a propositura de aes
coletivas para associaes elemento previsto expressamente no texto legal e possui a sua razo de
constar como exigncia para a utilizao da tutela coletiva, dada a possibilidade de eventual
desvirtuamento de uma entidade associativa de suas reais finalidades para fins outros que no
guardem relao com o seu desenvolvimento til em prol de seus associados. Isso apesar de ser
intuitivo que uma associao deve representar os interesses de seus associados em ultima ratio.

Legitimao passiva: Consideraes gerais.

Delimitado, at o presente momento, aqueles que podem intentar as aes coletivas, insta verificar
quais seriam as pessoas ou entes que figuraram no plo passivo de tais demandas, para fins de
angularizao da lide e obteno da prestao jurisdicional reclamada.
Inicialmente, deve-se atentar que, em tese, qualquer um, pessoa jurdica ou pessoa fsica, pode ser
legitimado para integrar o plo passivo de uma determinada lide coletiva, bastando para tanto que
pratique ou deixe de praticar um ato e este resulte em um evento danoso com efeitos para a
sociedade ou uma coletividade determinada ou determinvel.
Neste sentido, a doutrina unnime em conferir este alargamento em matria de legitimao
passiva, que possui o mesmo intento da ampla abrangncia da legitimao ativa. Isso porque no
haveria sentido em apontar de forma pormenorizada em lei aqueles que podem responder por
determinados atos comissivos ou omissivos que sequer possuem uma delimitao efetiva e acabada.
Tal anlise merece ser realizada no seio dos casos concretos que surgirem a respeito da tutela
coletiva, o que justifica tal entendimento
A ao coletiva passiva.
Destaque especfico em relao ao tema da legitimidade passiva em matria de aes coletivas
acerca da denominada ao coletiva passiva, que no possui assento legal em nosso Ordenamento
Jurdico, mas que doutrinariamente objeto de debate e anlise, considerando a necessidade
premente de conferir uma crescente efetividade na prestao jurisdicional oferecida por meio da
tutela coletiva.
Neste sentido que tal experincia do direito norte-americano foi importada para a realidade
brasileira (defendant class action), sendo que, ainda timidamente e de forma controversa, a doutrina
processualista defende sua viabilidade. Trata-se daquelas demandas coletivas onde um
determinado grupo ou classe que est a integrar o plo passivo da lide ajuizada para fins de
preservar determinados interesses de cunho coletivo e onde o princpio da inafastabilidade de
apreciao do Poder Judicirio das demandas a ele submetidas (art. 5, XXXV da Constituio
Federal) torna legtima sua utilizao.
PROCEDIMENTO (no achei muita coisa a respeito)
Procedimento
As aes concernentes a direitos ou interesses metaindividuais adotam todo e
qualquer procedimento
que se lhes faa necessrio, com flexibilidade. (Tal flexibilidade procedimental iria ser
utilizada no futuro
CPC, generalidade, mas restou, por emenda no Senado, mantida apenas em parte,
sobretudo na
possibilidade de inverso da ordem das provas.) Toda espcie de tutela jurisdicional
cabvel, com o
exaurimento das classes de eficcia e at mesmo com a possvel instituio de algum
novo tipo de tutela
jurisdicional. Destacam-se, em meio s medidas de tutela especfica, a possibilidade de
imposio de
astreintes de ofcio.
Caber, portanto, falar-se em tutelas preventiva, repressiva, constitutiva, condenatria
e cautelar. No
cabe a discusso (com o carter de pedido) de constitucionalidade.
9 Coisa julgada
Quanto aos limites subjetivos, o processo das aes coletivas impe consideraes
prprias. E a
vinculao s partes ultrapassada, realizando-se a limitao subjetiva como
decorrncia da limitao
objetiva, tese j tentada na prpria generalidade do processo civil. Secundum eventum
litis e in utilibus,
tem-se a extenso da coisa julgada a no participantes do procedimento total, podendo
ocorrer a liquidao
por interveno de terceiro do lesado, nas aes civis coletivas.
o objeto litigioso que estabelece os limites subjetivos da coisa julgada. Se amplo e
indivisvel,
independentemente da localizao territorial abrangida na competncia do rgo
jurisdicional julgador, o
resultado ocorrer erga omnes. Ressalva-se a sentena de improcedncia por falta de
provas, caso em que
caber outra ao, com nova prova, de qualquer legitimado. A restrio aos limites da
competncia
territorial do rgo prolator j merece ser considerada inconstitucional.

https://draflaviaortega.jusbrasil.com.br/noticias/323065455/resumo-dos-direitos-difusos-
coletivos-e-individuais-homogeneos
https://rennankrugerthamay.jusbrasil.com.br/artigos/121943456/os-principios-do-processo-
coletivo
http://ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11724
http://www.processoscoletivos.com.br/1210-legitimidade-ativa-e-passiva-em-materia-de-acao-
civil-publica-e-acoes-coletivas
http://www.arcos.org.br/artigos/processo-civil-coletivo-breves-consideracoes-sobre-o-
inquerito-civil-a-acao-civil-publica-e-os-interesses-por-eles-protegidos/
http://bd.tjmg.jus.br/jspui/bitstream/tjmg/664/1/palVJ-ACA.pdf