Manualeducatvosalud y Seguridad en El Trabajo

SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Manual Educativo
Interfaith Worker Justice
Recipiente de Beca Susan Harwood de OSHA 2010-2011
Beca No. SH20850SHO

TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCION
CAPITULO 1: Salud y Seguridad en el Trabajo
CAPITULO 2: Reconocimiento de los Peligros en el Trabajo

CAPITULO 3: Controlar los Peligros en el Trabajo
CAPITULO 4: OSHA Su Propsito y Misin

CAPITULO 5: Derechos de los Empleados Bajo OSHA
CAPITULO 6: Responsabilidades Bajo OSHA
CAPITULO 7: Comunicacin de Peligros Qumicos
CAPITULO 8: Mejorar las Condiciones en el Trabajo
CAPITULO 9: Inspecciones de OSHA
CAPITULO 10: Introduccin a la Ergonoma
3
Introduccin
Este currculo fue creado por Interfaith Worker Justice con los fondos de la
beca de Susan Harwood de OSHA. El propsito de este libro es de proveer un
manual para educar trabajadores que OSHA no puede alcanzar acerca de sus
derechos en el trabajo con respecto a la salud y seguridad.
Vince Gallagher, Joseph Zanoni, Marsha Love, Linda Forst, Emily Ahonen,
Thurman Wenzl, Marien Casillas Pabellon y New Labor/OTEC, National Council
for Occupational Safety and Health, New York Council for Occupational Safety
and Health, United Food and Commercial Workers Union, Los Centros de
Trabajadores de IWJ.
4
INTRODUCCION
Como usar este currculo:

El propsito de este currculo es de proveer herramientas bsicas e
informacin a instructores para conducir entrenamientos de salud y seguridad
para trabajadores con limitaciones de alfabetizacin y de aptitud en ingles.
Antes de empezar el entrenamiento, el instructor debe asegurarse que la sala
de clase este organizada en una manera que maximiza el aprendizaje. Este
currculo es ms efectivo cuando los estudiantes estn sentados en mesas de
4-5 estudiantes en una sala con 5-6 mesas. Cuando es posible, los
estudiantes que trabajan en la misma industria o en industrias parecidas
deben sentarse en el mismo grupo pequeo.
Cada captulo contiene una visin general introductoria con los objetivos de
ese captulo. Los instructores deben compartir estos objetivos con la clase
antes de empezar la leccin, pueden escribirlos en la pizarra o en el rotafolio
en el frente de la clase o compartir esta informacin verbalmente a la clase.
Este currculo esta diseado para usarse en lugares con acceso mnimo a la
tecnologa. Todas las paginas que no contienen instrucciones pueden
repartirse como hojas informativas o usarse como transparencias para un
proyector de transparencias. [Las instrucciones de las actividades o lecciones
para los instructores aparecen en este currculo en una caja azul o
sombreada.]
Los materiales que se necesitan para este entrenamiento son: saln de clase,
5-6 mesas, 20-30 sillas, pizarra o rotafolio, papel bond, 2-3 marcadores para
cada mesa, y copias de las hojas informativas para cada estudiante.
Este currculo se puede usar entero o en partes, dependiendo de la necesidad
de los estudiantes. Las actividades y presentaciones de los grupos pueden ser
alargadas o cortadas dependiendo de las limitaciones de tiempo.
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Como mejor aprenden los adultos:
Los adultos aprenden mejor a travs de la participacin activa en el proceso
de aprendizaje, y no solo escuchando la informacin pasivamente. Estos
mdulos estn diseados para fomentar discusin y participacin en la clase.
Este currculo incluye instrucciones para actividades que facilitan el
aprendizaje del material. Aconsejamos que los instructores usen este libro,
pero no estn restringidos de crear sus propias actividades educativas que
correspondan a las necesidades de sus estudiantes.
Fuente de fotografa: International Labour Organization Currculo de Salud y Seguridad
Mtodo de Actividad en Grupos Pequeos:

Muchas de las actividades en este libro estn basadas en el Mtodo de
Actividad en Grupos Pequeos, (en ingls, SGAM.) La estructura consiste en
que los estudiantes trabajan en las actividades en sus grupos pequeos y
reportan sus conclusiones al grupo mayor, y el instructor resume los reportes y
destaca los puntos clave a la clase.
El mtodo SGAM est basado en la idea que el aprendizaje no es una va
unidireccional del instructor al estudiante. SGAM est estructurado para que
los estudiantes aprendan de unos a otros, el instructor aprenda de los
estudiantes, y los estudiantes aprendan del instructor.
Los estudiantes aprenden de uno a otro a travs del trabajo en grupos
pequeos. Los instructores entienden que los estudiantes pueden tener un
gran conocimiento colectivo y experiencia vivida que puede sobrepasar la de
ellos, y que tienen mucho que aprender de los estudiantes. Finalmente, al
resumir y destacar la informacin importante, los instructores pueden clarificar
puntos claves y asegurar que los estudiantes salgan con la informacin
correcta.
Fuente: New Labor/OTEC, Manual de Trabajo de la Salud y Seguridad de los Jornaleros
6
CAPITULO 1
LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
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Captulo 1 Perspectiva General Para el Instructor:
El propsito de este captulo es de proveer a los estudiantes informacin

introductoria sobre la importancia de la salud y la seguridad en el lugar de
trabajo y alentar a los estudiantes que piensen en maneras en que los asuntos
de salud y seguridad afectan sus comunidades. Tambin el captulo contiene
una actividad que destaca el problema de miedo en el trabajo.
Como rompehielos antes de empezar este captulo, puede usar el muestreo de

fotos de trabajadores en varias industrias que se encuentra en el Apndice A.
Pida que los trabajadores hablen en grupos pequeos sobre la foto que
representa su industria. Pueden hablar por ms o menos cinco minutos sobre
el trabajo que hacen y si piensan que su trabajo es peligroso.
Para la Actividad 1-1, el instructor debe de presentar los hechos a la clase,

verbalmente o a travs de proyector de transparencias u hojas informativas,
dependiendo de las necesidades de la clase. Los estudiantes pueden trabajar
en sus grupos pequeos para contestar las preguntas acerca de la situacin
de Emilio y presentar sus conclusiones a la clase. Alternativamente, la clase
puede trabajar junta para contestar las preguntas como grupo.
La informacin restante del captulo se puede proveer a los estudiantes en la

misma manera que en la Actividad 1-1 (verbalmente o a travs de proyector de
transparencias u hojas informativas, dependiendo de las necesidades de la
clase). Los estudiantes deben de trabajar con sus grupos pequeos y usar esta
informacin y sus experiencias personales para contestar las preguntas en la
seccin de repaso al final del captulo. Los grupos despus pueden tomar
turnos en reportar sus respuestas al resto de la clase.
Varios datos en este captulo se enfocan especficamente en las muertes y las

heridas en la comunidad Latina. Estas estadsticas solo se deben usar si son
relevantes para los estudiantes de la clase.
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ACTIVIDAD 1-1
Miedo en el Trabajo
Hace tres meses, Emilio vino a los Estados Unidos de Guatemala con la
esperanza de encontrar trabajo y mandar dinero a su familia. Emilio dejo a su
esposa y sus nios atrs y solo habla pocas palabras de Ingles.
La semana pasada, Emilio empez a trabajar con el contratista Bob. Bob le

pidi a Emilio que cargara cajas que pesan ms de 50 libras. Aunque esto es
demasiado pesado para Emilio, el tiene miedo de perder su trabajo si dice
algo. Hace dos das, Emilio se lastimo la espalda cuando cargaba una de
estas cajas. Aunque l tiene dolor en la espalda, el sigue trabajando. El no ha
visitado al doctor.
Preguntas para discusin:
Por qu piensa usted que Emilio no quiere decir nada a su empleador?
Qu usted le consejera a Emilio?
Sera diferente si Emilio tuviera papeles?
Que hiciera usted en esta situacin?
9
ACTIVIDAD 1-1 MIEDO EN EL TRABAJO
RESPUESTAS POSIBLES
Emilio tiene miedo de perder su trabajo. No habla ingls, necesita el ingreso

econmico, y puede tener problemas de inmigracin. Las respuestas pueden
variar, pero se le debe aconsejar a Emilio que discuta el problema con su
empleador y posiblemente salga si la situacin no mejora. Es posible que el
sufra heridas ms serias con el paso de tiempo.
El instructor debe destacar que Emilio est protegido por las leyes de salud y
seguridad (que sern discutidas ms adelante en el entrenamiento) a pesar de
su estado migratorio.
10
La Salud y Seguridad en el Trabajo
Porque son importantes la salud y seguridad en el trabajo?
Un promedio de 15 trabajadores mueren cada da en los Estados Unidos

por lesiones o enfermedades en el trabajo.
Ms de 5,600 personas mueren cada ao en los Estados Unidos por

lesiones o enfermedades en el trabajo.
Se reportaron ms de 4 millones de lesiones o enfermedades que no-

fatales (es decir, que no resultaron en muerte) en el 2009.
Estos datos solo incluyen las lesiones o enfermedades que fueron

reportadas por los empleadores. No incluye los incidentes que no fueron
reportados.
OSHA, que discutiremos ms adelante, requiere que los empleadores

provean a los empleados un lugar de trabajo seguro y saludable.
Fuente: Pagina Web de OSHA, citando AFL-CIO Report, Death on the Job: The toll of Neglect, April 2009.
11
La Salud y Seguridad en el Trabajo
Porque es este tema importante para los trabajadores hispanos o latinos?
FIGURA 1. La cantidad* y el ndice de muertes relacionadas a las lesiones en el
trabajo para los trabajadores Hispanos comparado con el ndice de todos
trabajadoresEstados Unidos, 1992-2006
*Los datos del 2001 no incluyen fatalidades que resultaron de los ataques
terroristas de Septiembre 11.
Por cada 100,000 trabajadores civiles con 16 aos o ms.
Explicacin de esta tabla: En los Estados Unidos, la proporcin de trabajadores

hispanos o Latinos que mueren en el trabajo es ms alta que la de los otros
grupos. Aunque la proporcin de trabajadores que mueren en el trabajo ha
disminuido generalmente a travs de los aos, no ha disminuido entre los
trabajadores hispanos o Latinos.
Fuente: http://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/mm5722a1.htm
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FIGURA 2. Cantidad de muertes relacionadas a las lesiones en el trabajo entro los
trabajadores Hispanos, organizado por los eventos fatales ms comunes* - Estados
Unidos, 1992-2006
Homicidio
--- Incidente de carretera
Cada a nivel ms bajo
-- -- Golpeado por un objeto
* Este evento esta codificado de acuerdo al Sistema de Clasificacin de las Lesiones y

Enfermedades en el Trabajo del Departamento de Estadsticas Laborales.
Los datos del 2001 no incluyen fatalidades que resultaron de los ataques terroristas de
Septiembre 11.
Incidentes involucrando vehculos o equipo que ocurrieron en carreteras pblicas.
Explicacin de esta tabla: La mayora de los hispanos mueren en el trabajo por

resultado de cadas de a un nivel ms bajo. Despus siguen los accidentes
con vehculos o equipo en las carreteras pblicas. En tercero estn las
muertes causadas por un golpe con algn objeto. Finalmente la cuarta causa
de muertes en el trabajo es el homicidio.
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RESULTADOS DEL ESTUDIO
Los hispanos sufrieron 11,303 muertes durante 1992-2006, o el 13%

de todas las muertes de trabajadores en los Estados Unidos.
La proporcin anual de muertes para estos trabajadores fue ms que

todos los trabajadores en los Estados Unidos durante este tiempo, con la
excepcin de 1995.
Aproximadamente 70% de los que murieron nacieron en Mxico.
Las industrias ms comunes donde trabajaron los hispanos que

murieron en el trabajo fueron la construccin, administracin y servicios
sanitarios, y la agricultura/forestara/pesca/casadera.
La mayora de las muertes ocurrieron en California, Texas, y Florida.
14
COSTOS DE LAS LESIONES Y ENFERMEDADES EN EL TRABAJO
No todas las lesiones o enfermedades en el trabajo resultan en muerte.

Qu tipos de consecuencias tienen las lesiones o enfermedades para los
trabajadores?
Para los trabajadores algunos de los costos directos de una lesin o

enfermedad incluyen:
El dolor y sufrimiento de la lesin o enfermedad;
Prdida de ingresos;
Posible prdida de su trabajo;
Inhabilidad de proveer por su familia;
Costos de cuidado mdico.
Costos indirectos incluyen los efectos en las familias y las comunidades de los
trabajadores.
Fuente: ILO Introduction to Occupational Health and Safety

http://actrav.itcilo.org/actrav-english/telearn/osh/intro/inmain.htm
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REPASO Y DISCUSION
1. Porque es importante la salud y seguridad en el trabajo?
2. De acuerdo a la informacin en este captulo, cuales son dos causas

comunes de muertes en el trabajo entre los hispanos?
a.
b.
3. Por qu piensa usted que la cantidad de lesiones reportadas es ms

baja que la cantidad de lesiones actuales? Por qu cree usted que los
empleadores no quieren reportar todas las lesiones que ocurren en sus
lugares de trabajo?
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REPASO Y DISCUSION POSIBLE RESPUESTAS
1. La salud y seguridad en el trabajo es importante por el estrago fsico,
econmico, y emocional que hace con los trabajadores y sus familias.
Es importante para los Latinos porque son desproporcionalmente las
vctimas de las violaciones de salud y seguridad.
2. A) Cadas a niveles ms bajos B) incidente de carretera
3. Los empleadores no quisieran reportar las lesiones que ocurren en

sus lugares de trabajo por una cantidad de razones. Las respuestas
pueden variar, pero esto puede incluir: limitar los reclamos de
compensacin al trabajador, prevenir inspecciones de OSHA, y
preservar su reputacin en la comunidad.
17
CAPITULO 2
RECONOCIMIENTO DE PELIGROS EN EL TRABAJO
18
Capitulo 2 Perspectiva General Para el Instructor:
El propsito de este captulo es proveer a los estudiantes las herramientas

para reconocer los diferentes tipos de peligros en sus lugares de trabajo. Los
estudiantes aprendern a identificar los peligros de seguridad y salud y podrn
trazar donde estn ubicados esos peligros en sus lugares de trabajo.
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RECONOCIMIENTO DE PELIGROS EN EL TRABAJO
Qu son los peligros en el trabajo?
Un peligro es cualquier cosa que nos puede causar dao, fsicamente o

mentalmente. El peligro es la cosa que puede causar el dao, no el dao en
s. Por ejemplo, una cortada no es un riesgo, pero el cuchillo que puede
causar la cortada si lo es.
Tipos de peligros
Peligros de Seguridad
Peligros de Salud, que incluyen:
Fsicos
Qumicos
Biolgicos
Peligros adicionales (estrs, violencia, peligros de ergonoma, etc.)
Fuente: Work Safe, Work Smart, Currculo del Departamento de Salud de Minnesota.
20
Pida que los estudiantes piensen en las siguientes preguntas:
Qu tipo de trabajo hace usted?
Qu significado tienen estas estadsticas para su comunidad?
Hay condiciones que usted sospecha que pueden ser peligrosas pero no
est seguro?
Cual es el trabajo ms peligroso que le han pedido que haga?
Usted alguna vez ha sido lesionado seriamente o casi matado? Cmo?
Cual es la cosa ms peligrosa que usted ha visto otro trabajador hacer?
Usted ha estado en un trabajo donde un trabajador fue lesionado

seriamente? Cul era el peligro?
Sus respuestas van a guiar la siguiente actividad.
Reparta las hojas de datos en las siguientes pginas a los estudiantes.
21
HOJA DE DATOS #1
PELIGROS DE SEGURIDAD
Los peligros de seguridad son esos que pueden causar lesiones al

trabajador.
TIPOS DE PELIGROS EJEMPLOS
Peligros de cadas- Cualquier Escaleras, andamios sin
situacin en que una persona barandillas, escaleras
se puede caer o tropezar y caer abiertas.
seis pies o ms.
Cadas al mismo nivel- Las Lugares de trabajo
condiciones que causan que abarrotados, pisos
una persona se resbale, o mojado o con grasa.
tropece, y se caiga o se lastime.
Cada de Objetos- Los Trabajar bajo las gras o
trabajadores estn a riesgo de los andamios, objeto
la cada de objetos cuando se puesto en un estante
est trabajando arriba de ellos o que es demasiado alto.
cuando los materiales no estn
colocados correctamente.
Electricidad- La electrocucin Equipo elctrico,
puede ocurrir cuando una alambres elctricos,
persona se peone en contacto relmpagos, bateras.
con una corriente elctrica.
Objetos Afilados- Los objetos Cuchillo, serrucho,
afilados pueden causar cortador de carnes,
cortadas o hasta amputaciones. cortador de cajas
Peligros de maquinas- Las Partes de motores,

partes de las maquinas, tanto taladradoras.
las rpidas como las lentas,
pueden causar accidentes
como aplastar o amputar partes
del cuerpo.
Objetos en mocin- Una Tractores, camiones.
persona puede ser atropellada
o aplastada por la maquinaria
pesada.
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HOJA DE DATOS #1 (Continuada)
PELIGROS DE SEGURIDAD
TIPS DE PELIGROS EJEMPLOS

Espacios confinados- Espacios Tuberas subterrneas,
con pocas aperturas y graneros.
ventilacin inadecuada puede
causar dao por falta de
oxigeno e inhalacin de gases
txicos.
Peligros de Fuego- Los peligros Mala instalacin
de fuegos son esas condiciones elctrica, uso
que aumentan el riesgo de que inapropiado de las
un fuego ocurra en el lugar de estufas, falta de tener
trabajo. equipo de proteccin
contra los fuegos,
23
HOJA DE DATOS #2
PELIGROS CONTRA LA SALUD PELIGROS FISICOS
Los peligros fsicos pueden causar enfermedades cuando transfieren energa

del objeto a la persona.
Ruidos- Los ruidos altos pueden Maquinaria, motores,
causar dao al odo, explosiones, msica
inmediatamente o alta.
gradualmente a travs del
tiempo
Calor- Una superficie caliente o Estar afuera durante el
sobreexposicin al sol o al calor verano, hornos,
puede causar quemadas y freidoras, parrillas.
deshidratacin.
Frio- Exposicin al frio o el estar Estar afuera durante el
atrapado en un lugar frio puede invierno, refrigeradores,
causar congelacin, hipotermia congeladores.
y hasta la muerte.
Miscelneo- Cualquier otro Radiacin, equipo de
objeto fsico que puede causar proteccin que no le
lesiones o enfermedades. sirve.
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HOJA DE DATOS #3
PELIGROS CONTRA LA SALUD - PELIGROS QUIMICOS
Los qumicos pueden entrar al cuerpo de una persona en las siguientes
maneras:
o Inhalacin (respirar)
o Ingestin (tragar)
o Absorcin (a travs de la piel)
o A travs de cortadas o aberturas en la piel

Slidos- Qumicos que estn en Pintura seca. (Por
forma solida. ejemplo, la pintura
seca puede contener
plomo.)
Polvos- Los polvos son pequeas Bolsas de cemento,
partculas de slidos. Usted puede fibras de vidrio,
ser expuesto a materiales que ya asbestos.
estn en forma de polvo, o a travs
de procesos en el trabajo que
crean estos polvos.
Lquidos- Un qumico que se Pesticidas, pinturas,
encuentra en forma lquida en productos de limpieza.
temperatura ambiente.
Vapores- Los vapores son gases Pesticidas, pinturas,

que use han evaporados. Ciertos productos de limpieza.
vapores pueden causar irritacin a
los ojos y la piel. Algunos hasta
pueden causar dao al cerebro a
travs del tiempo.
Gases- Algunos qumicos existen Aerosoles, monxido
en forma de gases cuando estn a de carbono, humo de
temperatura ambiente. Otros vehculos, hidrogeno
qumicos slidos o lquidos se sulfrico.
convierten en gases cuando se
calientan.
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HOJA DE DATOS #4
PELIGROS CONTRA LA SALUD PELIGROS BIOLOGICOS
Los peligros biolgicos son cosas vivas que pueden causar lesiones o
enfermedades a los seres humanos.
Animales- Muchas Picadas de insecto, alergia,
lesiones y enfermedades abono.
pueden ser causadas por
contacto con los animales
o sus excrementos.
Insectos y roedores - Cucarachas, ratas, ratones.

Ciertos animales pueden
aparecer en los lugares de
trabajo asquerosos.
Pueden morder o picar y
regar enfermedades. -
Personas enfermas- Las Ejemplo de los fluidos
enfermedades pueden ser incluyen la saliva, sangre,
transmitidas de una excremento. Ejemplo de
persona a otra, a travs de las enfermedades incluyen
contacto con la persona o la gripe y la influenza.
con los fluidos de esa
persona.
Agujas y jeringuillas Una SIDA, Hepatitis.
variedad de enfermedades
puede ser transmitida a
travs de agujas
compartidas o
contaminadas.
Plantas- Muchas Polen, moho, hiedra
enfermedades pueden ser venenosa.
causadas a travs de
contacto con plantas.
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HOJA DE DATOS #5
PELIGROS ADICIONALES
Los peligros adicionales son esos que no pueden ser clasificados en las
otras categoras pero que pueden causar problemas de salud o seguridad a los
trabajadores. Esto puede incluir el estrs, la violencia, y los peligros de
ergonoma.

Violencia- La violencia en el Uso de armas contra
trabajo es esa violencia que los compaeros de
est dirigida hacia los trabajo, peleas en el
empleados o los empleadores. trabajo, abuso de
Recuerde que los homicidios empleados, robo en el
son una de las causas trabajo.
principales de muertes en el
trabajo.
Estrs- Esto ocurre cuando el Clientes enojados,
trabajo exige ms que la poco tiempo para
capacidad o los recursos del hacer el trabajo.
trabajador.
Mociones Repetitivas- El Lneas de asamblea,
trabajo que requiere la misma cortar pollos o carnes,
mocin una y otra vez es un teclado de
peligro de ergonoma que computadora.
puede causar dolor o lesiones
a travs del tiempo. Esto
ocurre aunque las mociones
no sean difciles.
Cargas Pesadas- Objetos que Cajas, personas.
estn demasiados pesados o
cargados incorrectamente
pueden causar problemas de
la espalda o del cuerpo. Los
problemas de la espalda son
las lesiones ms comunes en
el trabajo.
27
ACTIVIDAD 2-1
Mapa de Peligros
Los estudiantes trabajaran en grupos pequeos para crear mapas de

diferentes tipos de lugares de trabajo. Pueden usar papel bond y marcadores.
Para empezar, los estudiantes deben dibujar un plano de planta de un lugar de
trabajo en la industria donde ellos trabajan. El plano debe mostrar los cuartos,
reas de trabajo, equipo, ventanas y puertas. Los mapas pueden ser bsicos.
Cuando terminen, los estudiantes en grupos decidirn donde estn localizados

los peligros en sus lugares de trabajo. Usando las hojas de datos como
referencia, los estudiantes deben de marcar estos lugares en el plano de
planta con sus marcadores. Usen los siguientes cdigos:
Rojo para los peligros de seguridad y peligros fsicos.

Azul para los peligros qumicos y biolgicos.
Verde para los peligros adicionales.
Usted puede usar otros cdigos de colores o smbolos dependiendo de la

necesidad de su clase. Usted puede tambin, por ejemplo, usar un color
diferente para los peligros de seguridad, peligros fsicos, peligros qumicos, y
peligros biolgicos. **Recuerde que el objetivo ms importante de este
ejercicio es para que lo estudiantes identifiquen los peligros en sus lugares de
trabajo y no preocuparse demasiado en que categora esta colocado o los
puntos finos de si algo es un polvo, un vaho, o un vapor.**
Si el estudiante no est seguro si algo es un peligro, es mejor que lo marque

como peligro y que se discuta con el grupo.
Los estudiantes deben tomar unos 15 minutos para preparar los mapas, y
despus lo deben presentar al grupo.
El mapa final puede parecerse al mapa en la siguiente pgina.
28
MAPA DE PELIGROS (Ejemplo)
Fuente: MassCosh.org
29
CAPITULO 3
CONTROLAR LOS PELIGROS EN EL TRABAJO
30
El propsito de este captulo es de basarse en la ltima actividad de trazar un

mapa de los peligros en el trabajo y promover que los estudiantes piensen en
maneras en que estos peligros se pueden controlar.
Para este captulo el instructor debe proveer a los estudiantes la informacin

contenida en las siguientes pginas, verbalmente o por proyector de
clase. Los estudiantes deben de trabajar con sus grupos pequeos y deben de
usar esta informacin y sus experiencias para guiar sus respuestas a la
actividad y las preguntas de repaso. Los grupos pueden tomar turnos
compartiendo sus respuestas con resto de la clase.
31
CONTROLAR LOS PELIGROS EN EL TRABAJO
Los empleadores deben mantener condiciones y adoptar prcticas que
protegen a los trabajadores.
MANERAS DE CONTROLAR LOS PELIGROS
JERARQUIA DE CONTROLES
Ms eficaces (mejor) *****

Eliminacin del peligro
| ****
| Sustitucin
| ***
| Ingeniera
| **
| Prcticas Laborales/Controles
| Administrativos
| (Capacitacin y procedimientos)
*
Menos eficaces (peor) Equipo de Proteccin Personal
Fuente: UFCW, A Safety Committee Guide for the Workplace; Currculo de Salud y Seguridad del Colegio
Nacional de Labor
32
Eliminacin
La mejor manera de controlar un peligro es eliminarlo completamente.

Es mejor que se haga esto lo ms antes posible. Un ejemplo de
eliminacin sera usar una carretilla elevadora elctrica en vez de de una
carretilla elevadora que usa gasolina para eliminar el monxido de
carbono. Otro ejemplo seria usar una cadena desde el piso para abrir
una vlvula elevada en vez de usar una escalera para subir y abrirla.
Substitucin
Cuando un peligro no puede ser eliminado completamente, el segundo

mejor alternativo es substituir la condicin peligrosa. La idea es de
substituir qumicos, equipo, o materiales peligrosos con unos que son
menos peligrosos. Un ejemplo de esto sera usar pintura que no contiene
pigmentos basados en plomo. Un problema potencial es cuando el
producto que se usa como substituto es tan peligroso como el original.
Por esta razn, es importante saber si el producto es verdaderamente
menos peligroso que el original.
33
Controles de ingeniera
Los controles de ingeniera son otra manera en que la tecnologa se

puede usar para cambiar el ambiente de trabajo, una mquina, o algn
equipo para reducir el peligro. Por ejemplo, guardas de mquina,
alarmas de seguridad, antepecho, cubrimientos, superficies anti-
resbaladas, y el usar mquinas para mover objetos pesos en vez de
cargarlos.
Fuente de foto: http://actrav.itcilo.org/actrav-english/telearn/osh/ergo/ergoa.htm
Controles administrativos
Controles administrativos o cambiar prcticas laborales significa

cambiar la manera y la estructura de cmo se hace el trabajo. Ejemplo:
En vez de que haya un empleado expuesto a un peligro por ocho horas al
da, el empleador pudiera asignar cuatro trabajadores a trabajar por dos
horas cada uno. Esto se pudiera usar para tareas repetitivas o para
cualquier exposicin a un peligro qumico.
34
Equipo Personal de Proteccin
Equipo Personal de Proteccin (PPE) puede incluir respiradores y equipo

de proteccin para los ojos, las orejas, y la cara, guantes, y cuerda de
proteccin. PPE es la manera menos eficaz para proteger a los
trabajadores porque no elimina la situacin peligrosa. Si el equipo falla,
los trabajadores todava estn expuestos al peligro.
Cul es el propsito del PPE en el dibujo abajo?
Fuente de foto:
http://www.safework.sa.gov.au/contentPages/EducationAndTraining/TrainingKits/WHSTrainingResourceKit/whsKit/top5_10.htm
35
ACTIVITAD 3-1
Aplicacin de Controles de Peligros en el Lugar del Trabajo
Pida que los estudiantes usen los mapas de peligros que crearon en el
ejercicio previo y que trabajen con los mismos grupos para elegir un peligro de
sus mapas ellos piensan que es importante.
Los estudiantes deben despus tomar 5-10 minutos para preparar una escena
breve donde ellos como trabajadores confrontan a su empleador para discutir
maneras que el empleador puede controlar ese peligro en el trabajo. Los
estudiantes deben de incorporar por lo menos uno de los mtodos de control
de peligros nombrado en este captulo.
Dependiendo de las necesidades y el tamao de la sala de clase, algunos

estudiantes pueden actuar como empleadores y otros como empleados, o los
instructores y facilitadores pueden actuar como empleadores. Si es posible,
cada estudiante debe tener una parte en que esta hablando.
36
REPASO Y DISCUSIN
1. Cul es la mejor manera de controlar un peligro en el lugar del

trabajo? Cul es la segunda mejor? Cul es la manera menos fiable
para controlar los peligros?
2. Identifique dos formas de PPE en su industria.

a.
b.
Qu es el peligro de solamente usar PPE como una manera de controlar

un riesgo en el lugar del trabajo?
37
REPASO Y DISCUSIN--REPSUESTAS POSIBLES
1. Eliminacin. Substitucin. PPE.
2. Las respuestas pueden incluir guantes, cascos, rodilleras,

respiradores, anteojos protectores, etc. El peligro de usar PPE es
que no elimina la situacin peligrosa.
38
CAPITULO 4
OSHA SU PROPOSITO Y MISION
39
Captulo 4 Perspectiva General Para el Instructor
El propsito de este captulo es proveer a los estudiantes una comprensin

bsica de OSHA, su misin, y sus funciones.
Para este captulo el instructor debe proveer a los estudiantes la informacin

contenida en las siguientes pginas, verbalmente o a travs de proyector de
clase. Los estudiantes deben de trabajar con sus grupos pequeos y deben de
usar esta informacin y sus experiencias para guiar sus respuestas a la
seccin de repaso al final del captulo.
40
Qu es OSHA?
OSHA es una agencia del gobierno federal de los Estados Unidos,

parte del Departamento de Labor.
Fue creada en 1970 por la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional

(tambin conocida como la Ley OSH) con el propsito de
asegurar condiciones seguras y saludables para todos los
trabajadores y trabajadoras.
Esta agencia tiene la responsabilidad sobre la seguridad y salud

en el trabajo en los Estados Unidos.
Antes de existir esta ley, no haban ningunas leyes nacionales

sobre la seguridad y la salud en el trabajo.
Fuente:
http://www.osha.gov/dte/outreach/construction_generalindustry/materials/intro_to_osha/intro_to_osha_guide.
pdf
41
Cul es la misin de OSHA?
La misin de OSHA es de prevenir accidentes y proteger la salud de los

trabajadores.
Sus funciones incluyen
Desarrollar reglas sobre la salud y seguridad y hacer valer estas

reglas a travs de inspecciones de los lugares de trabajo.
Llevar cuenta de los accidentes en los trabajos.
Dar entrenamientos sobre la seguridad y salud en el trabajo.
Hay algunos estados que tienen sus propios programa de seguridad y salud
estos tienen que ser aprobados por OSHA.
Fuente:
http://www.osha.gov/dte/outreach/construction_generalindustry/materials/intro_to_osha/intro_to_osha_guide.pdf
42
Cuales trabajadores estn cubiertos bajo la ley de OSHA?
Todos los trabajadores en el sector privado (eso quiere decir, personas que no
trabajan para el gobierno federal, estatal, o local), con la excepcin de los
siguientes:
Personas que son empleados autnomos y no estn incorporados.

(Si hay solo una persona que es empleado autnomo pero est
incorporado, todava est cubierto por OSHA. Si es un empresario
individual y no tiene empleados, no esta cubierto.)
Familia inmediata de los granjeros o rancheros que solo emplean

a sus familias.
Mineros, conductores de camiones y personas que trabajan en el

transporte como los trabajadores de ferrocarriles y aviacin, y
personas que trabajan con energa atmica estos estn
cubiertas por otras leyes.
Personas que trabajan con el gobierno, aunque algunos estados

tienen leyes que protegen a estos trabajadores.
Fuente:
http://www.osha.gov/dte/outreach/construction_generalindustry/materials/intro_to_osha/intro_to_osha_guide.pdf
43
ACTIVIDAD 4-1
Quin es cubierto por OSHA?
Cada grupo recibir un papel con el nombre y la descripcin de un trabajador.

Por favor indique si ese trabajador est cubierto por OSHA.
Miguel, uno de 3 empleados de Jimmys Landscaping. [SI]
Lola, la esposa del ranchero Robert. Robert tambin tiene dos obreros
que trabajan en su rancho. [SI}
Mara, una de 7 trabajadoras que hace limpieza en el hotel Hilton. [SI]
Vanessa, que trabaja para el estado de California. [NO, pero estuviera

cubierta por CAL OSHA el plan de OSHA de su estado.]
Juan Pablo, que trabaja con su hermano para MJ Construction. [SI]
Puede crear ejemplos adicionales si es necesario.
44
Para Pensar:
OSHA tiene 1000 inspectores federales y 1400 inspectores estatales.

PERO
Existen ms de 8 MILLONES lugares de trabajo en los Estados Unidos!

Qu significa esto para usted?
45
REPASO Y DISCUSIN
1. Qu es la OSHA?
2. Identifique por lo menos una de las funciones de OSHA.
46
REPASO Y DISCUSIN RESPUESTAS POSIBLES
1. OSHA es una agencia del gobierno, parte del Departamento de

Labor, y su tarea es proteger la salud y la seguridad de
trabajadores en el trabajo.
2. Las funciones de OSHA incluyen desarrollar reglas sobre salud y

seguridad en el trabajo y hacer valer estas reglas a travs de
inspecciones en el lugar de trabajo, llevar cuenta de los accidentes
en el trabajo, y dar entrenamientos sobre salud y seguridad en el
trabajo.
47
CAPTULO 5
DERECHOS DE LOS EMPLEADOS BAJO OSHA
48
El propsito de este captulo es proveer a los estudiantes con una perspectiva

general de los derechos del empleado en el trabajo bajo OSHA. Estos derechos
estn divididos en cinco categoras principales listadas en la siguiente pgina.
Por la cantidad de informacin presentada en este captulo, el instructor debe

asignar 1-2 categoras o sub-categoras de derechos a cada grupo pequeo.
Cada grupo debe tomar 5-10 minutos para leer la seccin que fue asignada a
al resto de la clase.
Alternativamente, el instructor puede presentar la informacin (por proyector

de transparencias u hojas informativas, dependiendo de las necesidades de la
clase) y pedir que los estudiantes usen esta informacin para contestar las
preguntas al final del captulo.
La informacin contenida en este captulo se ha adaptado de la Gua

Introduccin a OSHA:
http://www.osha.gov/dte/outreach/construction_generalindustry/materials/in
tro_to_osha/intro_to_osha_guide.pdf
49
SUS DERECHOS BAJO OSHA PUEDEN SER CLASIFICADOS EN
5 DERECHOS PRINCIPALES
1. Derecho de tener un lugar de trabajo seguro y saludable.
2. Derecho de recibir informacin.
3. Derecho de recibir entrenamiento.
4. Derecho de pedir que se cambie la situacin peligrosa, de poner quejas,

y de participar en el proceso.
5. Derecho de estar protegido contra la represalia.
**TODOS LOS EMPLEADOS TIENEN LOS MISMOS

DERECHOS BAJO OSHA A PESAR DE SU ESTADO
MIGRATORIO!**
50
1. El derecho a un lugar de trabajo saludable y seguro.
Bajo la Seccin 5(a)(1) de OSHA, todo empleador tiene el deber de proveer a

sus empleados un lugar de empleo libre de peligros conocidos que causan o
puedan causar la muerte o serio dao fsico a sus empleados.
Un lugar saludable y seguro quiere decir un lugar donde no hay peligros y

donde los trabajadores estn entrenados. Si un riesgo no puede ser eliminado
completamente, el empleador debe proveer proteccin como guantes o
mscaras.
La Seccin 5(a)(1) es conocida como la clusula general del deber. Si OSHA

no tiene una regla especfica para un peligro en el trabajo, el empleador
todava esta requerido a proveer un lugar de trabajo saludable y seguro bajo la
clausula general del deber.
2. Derecho de Recibir Informacin
Usted tiene el derecho de pedirle a su empleador informacin sobre
Sus derechos como trabajador.

Las lesiones y enfermedades en su trabajo
Registros mdicos y de substancias toxicas
Qumicos peligrosos
2-A. Derecho de recibir informacin sobre las reglas de OSHA y sus

derechos como trabajador:
Bajo la ley de OSHA todo empleador esta requerido tener una copia del cartel
de OSHA que explica sus derechos.
Usted ha visto este cartel de OSHA en su lugar de trabajo?
51
52
2- B. Derecho de recibir informacin sobre lesiones y enfermedades en su
lugar de trabajo:
OSHA requiere que los empleadores que tienen ms de 10 empleados

mantengan un registro y resumen de lesiones y enfermedades en su lugar de
trabajo. Este registro se llama OSHA 300. Esta tabla tiene que contener todas
las lesiones y enfermedades que resultaron en das perdidos de trabajo,
trabajo restringido, o transfiero a otro trabajo, y cualquier otro incidente que
requiere ms que el mnimo cuidado mdico. Usted tiene el derecho de revisar
este registro y todos los registros mantenidos por su empleador por los ltimos
5 anos.
2-C. Derecho de recibir informacin de registros mdicos y registros de

substancias toxicas:
Usted tiene el derecho de examinar y copiar los registros mdicos y registros

de sustancias toxicas. OSHA requiere que su empleador mida el nivel de
exposicin a sustancias dainas. Los trabajadores tienen el derecho de
observar esto y examinar los resultados. Ejemplos de sustancias dainas o
toxicas incluyen:
Metales, como el plomo y cadmio

Agentes biolgicos, como los virus y bacteria
Agentes fsicos, como el calor, frio, y vibraciones
53
2-D. El derecho de recibir informacin sobre qumicos peligrosos.
Todos los empleadores estn obligados a proveer informacin escrita sobre los
qumicos peligrosos. Esto incluye:
Poner etiquetas en los contenedores

Hoja de Datos de Seguridad Material (Material Safety Data Sheets)
Entrenar a los trabajadores sobre los peligros de los qumicos, las
maneras en que los trabajadores se pueden proteger, y los
procedimientos que tiene el empleador para proteger a los
trabajadores.
Aprenderemos mas sobre los qumicos txicos en el Capitulo 7.
54
3. Entrenamiento.
Usted tiene el derecho de recibir entrenamiento de parte de su

empleador sobre las reglas de OSHA.
Los entrenamientos pueden incluir diferentes temas, como prevencin

de cadas, explicacin de cmo usar el equipo de proteccin personal,
etc.
4. Derecho de pedir que se cambie la situacin peligrosa y de poner

quejas.
Usted tiene los siguientes derechos:
Pedir que su empleador corrija la situacin peligrosa o las

violaciones de la ley.
Derecho de poner una queja con OSHA
Derecho de estar involucrado en la investigacin de su lugar de

trabajo por OSHA.
Pedir los resultados de la investigacin y pedir que se revise si

OSHA no cita a su empleador.
55
4-A. Pedir que su empleador corrija la situacin peligrosa o las
violaciones de la ley.
Si usted se queja con su empleador acerca de las condiciones de

trabajo, OSHA dice que su empleador NO PUEDE HACER lo siguiente:
Transferirlo a otra posicin

Negarle su aumento de salario
Reducirle las horas
Despedirle del trabajo
Penalizarlo de alguna otra manera
mientras la queja se haya hecho en buena fe. Esto quiere decir

que usted verdaderamente pens que haba una violacin y no se
quej solo con el propsito de defraudar o molestar al empleador.
4-B. Derecho de poner una queja con OSHA.
Usted puede poner una queja con OSHA si usted piensa que hay una
violacin de las normas de OSHA o si piensa que hay un peligro
inminente en su lugar de trabajo. Si usted pone una queja, usted
tiene el derecho de saber que accin tomo OSHA acerca de este
asunto y pedir que se revise si OSHA no hace una inspeccin.
Ms adelante hablaremos de cmo poner una queja con OSHA.
56
4-C. Derecho de participar en una inspeccin de OSHA.
Si OSHA hace una inspeccin en su lugar de trabajo, usted tiene los

siguientes derechos:
Derecho de que su representante acompae al inspector

durante la inspeccin.
Derecho de hablar con el inspector en privado. Usted le puede

sealar peligros, lesiones, o preguntar sobre cualquier duda
que usted tenga acerca de la seguridad y salud.
4-D. Derecho de pedir los resultados de la investigacin y pedir

reconsideracin si OSHA no cita a su empleador.
Tiene el derecho de saber los resultados de la inspeccin y de

las medidas correctivas que OSHA le ha dirigido a su
empleador. OSHA requiere que el empleador fije los resultados
de la inspeccin y las penalidades. SI la citacin no est fijada
por el empleador, el empleado debe contactar a OSHA.
Derecho de tener su representante involucrado en cualquier

reunin o audiencia relacionada a la inspeccin.
Derecho a poner objecin a la fecha que OSHA le da a su

empleador para corregir la violacin, y de ser notificado si su
empleador apela la decisin de OSHA.
57
5. Derecho de Ser Libre de la Represalia por ejercer sus Derechos
Bajo la Seccin 11(c) de la Ley de OSHA, un empleador no puede penalizar o
discriminar contra los trabajadores por ejercer sus derechos a
Quejarse con el empleador, OSHA, su sindicato, o alguna otra

agencia del gobierno acerca de la salud y seguridad y el trabajo.
Participar en inspecciones de OSHA, conferencias, audiencias, u

otras actividades de OSHA.
Los trabajadores tienen el derecho de negarse de hacer el trabajo

si ellos en buena fe piensan que van a ser expuestos a un
peligro inminente.
En buena fe quiere decir que el trabajador tiene motivos

suficientes para pensar que existe el riesgo. Como esto es un
estndar bastante estricto, negarse debe ser el ltimo recurso. Si
hay tiempo, la condicin peligrosa debe ser reportada a OSHA u
otra agencia del gobierno.
SI USTED PIENSA QUE HA SIDO PENALIZADO POR HABER EJERCIDO

SUS DERECHOS, TIENE QUE CONTACTAR A OSHA DENTRO DE 30
DIAS!!
58
REPASO Y DISCUSION
1. Escriba 3 derechos que los trabajadores tienen bajo OSHA:

a.
b.
c.
2. Mara trabaja en el Hotel Horizonte limpiando cuartos. Recientemente

Mara se quejo a su empleador sobre un qumico que le estaba
causando reaccin alrgica en las manos.
Despus de esto, el empleador de Mara le cambio las horas. En vez de

trabajar 35 horas a la semana, ahora solo trabaja 20.
Qu opciones de da la ley de OSHA a Mara?
Importa si Mara no tiene papeles?
3. Hace unos das vino un inspector de OSHA al hotel donde Mara trabaja
limpiando cuartos. En ese tiempo Mara aprovecho y le pregunto al
inspector acerca de unos qumicos que le estaban dando reacciones
alrgicas en las manos.
Despus de ese tiempo, el empleador de Mara le cambio las horas de

trabajo. En vez de trabajar 35 horas a la semana, ahora solamente
trabaja 20. Cuales recursos le ofrece la ley de OSHA a Mara?
59
REPASO Y DISCUSIN--REPSUESTAS POSIBLES
1. Las respuestas pueden variar, pero pueden incluir lo siguiente: el

derecho a un lugar de trabajo saludable y seguro, el derecho de recibir
informacin, el derecho de recibir entrenamiento. El derecho de pedir
que se cambie una situacin peligrosa, de poner quejas, y de participar
en el proceso, el derecho a estar protegido contra la represalia.
2. Mara puede hacer una queja 11(c) por la represalia. Mara tambin
puede organizar con otros trabajadores para mejorar condiciones (vea el
Capitulo 8.)
60
CAPTULO 6
RESPONSIBILIDADES BAJO OSHA
61
Captulo 6: Perspectiva General Para el Instructor:
El propsito de este captulo es de proveer a los estudiantes una breve

perspectiva general de las responsabilidades de los empleadores y empleados
bajo OSHA.
El instructor debe proveer a los estudiantes la informacin contenida en las

siguientes pginas, verbalmente o a travs de proyector de transparencias u
hojas informativas, dependiendo de las necesidades de la clase. Los
estudiantes deben de trabajar con sus grupos pequeos y usar esta
informacin y sus experiencias para guiar sus respuestas a la seccin de
repaso al final del captulo. Los grupos pueden despus tomar turnos
compartiendo esta informacin con la clase.
62
QUE RESPONSABILIDADES TIENE SU EMPLEADOR BAJO OSHA?
1. Proveer un lugar de trabajo libre de peligros reconocidos y cumplir con las

normas de OSHA.
2. Proveer entrenamiento requerido por las normas de OSHA.

Como explicamos en la seccin anterior, muchos de los estndares de OSHA
requieren que el empleador entrene a los trabajadores en ciertos aspectos de
salud y seguridad en sus trabajos. Otros estndares de OSHA requieren que el
empleador limite ciertos trabajos a personas que estn certificadas o
calificadas, es decir que han tenido entrenamiento anteriormente.
3. Mantener registros de lesiones y enfermedades.

Los empleadores con 11 o ms empleados estn obligados a mantener
registros de las lesiones y enfermedades en el trabajo. Ellos tienen el deber
de:
Reportar cada muerte de un empleado
Reportar cualquier incidente que cause que 3 o ms personas sean
hospitalizados
Mantener datos de lesiones y enfermedades
Explicar a los trabajadores cmo reportar una lesin o enfermedad al
empleador
Hacer estos datos disponibles a los trabajadores
Fijar un resumen anual de lesiones y enfermedades.
4. Proveer exmenes mdicos cuando estn requeridos por las normas de OSHA
y proveer acceso a los trabajadores a sus registros mdicos y de exposicin.
5. No discriminar de los trabajadores que ejercen sus derechos bajo el Acta.
6. Fijar citaciones de OSHA e informar a los trabajadores de las medidas de

correccin que han tomado.
7. Proveer y pagar por el equipo de proteccin personal (PPE.)
63
CUALES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES?
Los trabajadores deben de seguir todos los reglamentos de salud y

seguridad y deben de usar equipo de proteccin cuando estn
trabajando.
64
REPASO Y DISCUSION
1. Pedro trabaja para la Compaa Miller Roofing arreglando los techos de

casas. Pedro no usa harns cuando trabaja, pero ha estado con esta
compaa por mucho tiempo y nunca ha tenido un accidente. El otro da,
Mike, el amigo de Pedro, le dijo a Pedro que haba tenido suerte en no
tener un accidente todava, y que debe de usar mas cuidado y usar un
harns en el futuro.
Bajo OSHA, quin tiene la responsabilidad proveer el harns?
2. La Compaa Miller Roofing decidi proveer un harns a Pedro. Pero

Pedro, que ha trabajado para la compaa por muchos aos, no se lo
quiere poner. Piensa que es incomodo y se ve estpido. El piensa que
sus compaeros de trabajo no lo tomaran en serio si l usa este equipo.
Debe Pedro usar el harns? Porque o porque no?
65
REPASO Y DISCUSION RESPUESTAS POSIBLES
1. El empleador es responsable de proveer este equipo.
2. Pedro debe de usar el harns. Como trabajador, el es responsable de

seguir las normas de seguridad y portar el PPE provedo por su
empleador. El empleador debe de asegurarse que el PPE provedo es
suficiente y que le sirve al empleado.
66
CAPTULO 7
COMUNICACION DE PELIGROS QUMICOS
67
Captulo 7 Perspectiva General Par el Instructor
El propsito de este captulo es proveer a los estudiantes una comprensin

bsica del estndar de Comunicacin de Peligros de OSHA. Los estudiantes
aprendern leer una Hoja de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS)
trabajando en grupos pequeos para repasar y contestar preguntas sobre una
Hoja de Datos de un qumico usado comnmente en su industria.
68
COMUNICACIONES DE REISGOS QUMICOS
Como aprendimos anteriormente, OSHA requiere que su empleador le provea

informacin escrita sobre los qumicos peligrosos en su lugar de trabajo. Esto
se llama el estndar de de comunicacin de peligros de OSHA. Bajo el
estndar, su empleador est obligado a hacer lo siguiente.
MSDS. Tu empleador est obligado a mantener Hojas de Datos de Seguridad

de Materiales (MSDS) relacionadas a cada qumico que se usa en su lugar de
trabajo. La Hoja de Datos contiene informacin sobre los peligros asociados
con los qumicos y las maneras de protegerse contra el dao mientras usted
los usa. Tiene el derecho de pedir poder leer la Hojas de Datos del qumico que
usted tiene que usar. (Nota: Las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales
no esta requerida estar en idiomas apartes del ingls.)
Etiquetado. Su empleador tiene que poner etiquetas a los contenedores de

sustancias peligrosas con el nombre qumico del material y advertencias del
peligro. (Nota: Las etiquetas no son requeridas estar en idiomas apartes de
ingls.)
Programa de Comunicacin de Peligros. Los empleadores estn obligados a

tener un programa escrito de comunicacin de peligros, l cual tiene que
incluir una lista de todos los materiales peligrosos en el lugar de trabajo y una
explicacin de cmo el empleador va a cumplir con el estndar de OSHA.
Entrenamiento. Los trabajadores que son expuestos a qumicos peligrosos

tienen que ser entrenados en un idioma que entiendan. El entrenamiento debe
de incluir los nombres y ubicaciones de los qumicos peligrosos en el lugar de
trabajo, los procesos que el empleador ha desarrollado para proteger a los
trabajadores contra los qumicos, las maneras de evaluar los qumicos
peligrosos en el lugar de trabajo, tambin como informacin sobre los MSDS y
donde estn localizados, etiquetado de contenedor, los estndares de OSHA, y
el programa de comunicacin de peligros del empleador.
69
ACTIVIDAD 7-1
Entender Hojas de Datos de Seguridad de Materiales
Apndice B para este currculo contiene Hojas de Datos de Seguridad de

Materiales para qumicos usados en varias industrias. Si es posible, provale a
cada grupo pequeo un MSDS de un qumico usado en su industria. Cada
estudiante tambin debe recibir las dos hojas informativas sobre
Comunicacin de Peligros Qumicos en este captulo. Los estudiantes deben
usar sus MSDS para contestar las preguntas en la hoja. Elija 2-3 preguntas
para que los grupos presenten sus respuestas al resto de la clase.
70
PREGUNTAS SOBRE HOJA DE DATOS
1. Cul es el propsito del MSDS?
2. Para qu qumico es este MSDS?
3. Cules son los ingredientes que componen este qumico?
4. Que palabras de aviso se encuentran en la etiqueta del qumico?
5. Este qumico es Inflamable? Corrosivo? Reactivo cuando est

mezclado con otros qumicos?
6. Qu equipo de seguridad debes llevar cuando usas este qumico?
7. Qu te pasara si tragaras este qumico?
8. Qu te pasara si este qumico se pusiera en contacto con su piel o sus

ojos?
9. Qu pasara si fuera expuesto a este qumico por un periodo largo de

tiempo (exposicin crnica)?
10 . Cules mtodos de primeros auxilios debera tomar si el qumico es

inhalado?
Fuente: Work Safe, Work Smart, Minnesota Department of Health Curriculum.
71
CAPTULO 8
MEJORAR CONDICIONES EN EL TRABAJO
72
El propsito de este captulo es de proveer a los estudiantes informacin sobre

las herramientas que tienen disponibles para mejorar las condiciones en el
trabajo. Las actividades en este captulo estn diseadas para ensear
algunas de las habilidades necesarias para participar en acciones colectivas y
presentar una queja de OSHA.
El instructor debe proveer a los estudiantes con la informacin contenida en

las pginas siguientes, verbalmente o a travs de proyector de transparencias
u hojas informativas, dependiendo de las necesidades de la clase. Los
estudiantes deben trabajar con sus grupos pequeos y usar esta informacin y
sus experiencias personales para llevar a cabo las actividades en el captulo.
Los grupos despus pueden tomar turnos compartiendo sus conclusiones con
la clase.
73
ROL DE LOS CENTROS DE TRABAJORES
Qu es un centro de trabajadores?
Los centros de trabajadores son organizaciones basadas y conducidas por la

comunidad que usan una combinacin de servicio, abogaca, y organizacin
para apoyar a trabajadores de bajos ingresos.
Fuente: Janice Fine, "AFL-CIO & NDLON Enter Watershed Agreement to Improve Conditions for
Working Families." Press release. National Day Laborer Organizing Network. August 9, 2006.
Preguntas por discusin:
Existe un centro de trabajadores en su rea?

Qu tipo de servicios o entrenamiento le provee su centro local de
trabajadores?
Cmo le ha ayudado el centro local de trabajadores a Ud. o a otros

trabajadores?
74
ACTIVIDAD 8-1
Organizarse para Mejorar el Lugar de Trabajo
Recuerde a Emilio, el trabajador de Captulo 1. Su espalda se ha lastimado por

levantar demasiado peso, y haba tenido miedo de hablar con su empleador
sobre la situacin.
Ayer, Emilio fue a su centro de trabajadores local porque su empleador no le

ha pagado por una semana de trabajo. Emilio no est seguro si quiere volver al
trabajo.
En el centro de trabajadores, aprendi que haban otros trabajadores que

haban trabajado para el mismo empleador y a quienes le deban sueldos y
tenan heridas parecidas en la espalda.
En los grupos pequeos, pida que los estudiantes tomen ms o menos 15

minutos para hacer un escenario donde el grupo de trabajadores tiene una
reunin en el centro de trabajadores para discutir la situacin y decidir sus
prximos pasos. Los estudiantes deben pensar en sus necesidades y qu
quieren que haga su empleador. Les aconsejamos a los estudiantes que
piensen creativamente en sus enfoques a esta situacin.
75
ROL DE OSHA
Presentar una Queja de OSHA
Maneras para Presentar
Puede trasvasar el formulario de la pgina web de OSHA

(www.osha.gov), llenarla, firmarla, y mandarla por correo o por fax. Estos
tipos de quejas son las ms probables de resultar en una inspeccin de
su lugar de trabajo por OSHA.
Puede presenta una queja en el Internet, pero la mayora de quejas de

Internet se resuelven informalmente por telfono.
Puede llamar o visitar a su oficina local de OSHA. Ellos pueden darle un

formulario de queja si quiere llenarla en ese momento o puede
presentarla en un momento ms tarde.
Puede llamar o visitar a su centro local de trabajadores. El centro de

trabajadores puede ser autorizado a actuar como su representante en el
proceso de la queja.
*Esto es verdad en la Regin V de OSHA; la pregunta no se ha tratado especficamente en otras regiones de

OSHA.
76
Informacin para Incluir en su Queja de OSHA
Asegure que est especfico e incluya detalles. Es posible que el

formulario de queja sea la nica informacin que el inspector tenga
sobre tu situacin.
Nombre, direccin, y tipo de negocio. La investigacin del inspector

sobre la empresa de su empleador y los peligros en su industria se
basar en esta informacin.
Descripcin y ubicacin de los peligros. sta es la parte ms importante.

Debe de describir los peligros claramente y donde estn localizados para
que el inspector sepa donde buscar. Si la queja es sobre qumicos, debe
identificarlos si puede e incluir una copia del MSDS si es posible.
Debe de decir usted ha tratado de pedirle al empleador que arregle el

problema anteriormente o si ha contactado a otra agencia, como el
departamento de bomberos, sobre el problema. Es posible que OSHA
quiera hablar con esa agencia sobre el problema.
Puede pedir que OSHA no revele tu nombre.
Firma y direccin. Si quiere que OSHA haga una inspeccin, es

importante que firme el formulario. Su direccin permitir que OSHA le
mande copias de la informacin sobre la inspeccin.
77
ACTIVIDAD 8-2
Presentar una Queja de OSHA
Apndice C contiene un formulario de queja de OSHA en blanco. Distribuya

copias del formulario de queja de OSHA en blanco a los grupos. Usando los
hechos y las instrucciones en la siguiente pgina, pida que los estudiantes
trabajen en grupos para escribir una queja para Mara, la trabajadora del hotel
de Captulo 5. Los grupos pueden tomar turnos presentando un resumen breve
de la informacin que incluyeron en sus quejas.
78
INSTRUCCIONES DE ACTIVIDAD
PRESENTAR UNA QUEJA DE OSHA
Recuerde a Mara, la trabajadora del repaso de Captulo 5. Ella ha estado

usando un qumico de limpieza que le causa alergias a sus manos.
Ayer, Mara vino donde usted para pedir un consejo sobre sus derechos bajo
OSHA. Despus de hablar con usted, decidi pedirle a su empleador una copia
del MSDS del qumico que le estaba causando la alergia. Aunque el empleador
est obligado mantener el MSDS de este qumico, neg darle ninguna
informacin sobre el qumico.
La reaccin de Mara al qumico ha empeorado y ahora ella esta empanzando

a tener quemaduras en el piel. El empleador le dijo que ella puede usar
guantes mientras que trabajaba, pero le dijo que no va a pagar por ellos.
Tambin le dijo que ella tiene bastante tiempo trabajando en este hotel y ya
debe de saber cmo manejar los qumicos de limpieza.
Mara no sabe el nombre del qumico que le est causando problemas pero
sabe que el empleador guarda los qumicos de limpieza en el armario de
suministros en el primer piso del hotel. Tambin tiene una tarjeta de negocio
de su empleador que describe el lugar de trabajo como Hotel Horizonte, 555
Avenida Horizonte, Miami, Florida. El nombre de su supervisor es Roger Smith.
Tome 15 minutos para repasar estos hechos y la informacin que ha

aprendido sobre los derechos de los empleados bajo OSHA.
Usted ha sido designado como el representante de Mara. Ella ha pedido

ayuda en presentar una queja con OSHA. Con su grupo pequeo, haga una
lista de la informacin que incluiras en la queja. Si haya tiempo, practique
llenar el formulario de queja.
79
CAPTULO 9
INSPECCIONES DE OSHA
80
Captulo 9 Perspectiva General del Instructor
El propsito de este captulo es de proveer a los estudiantes una comprensin

bsica de lo que sucede durante una inspeccin de OSHA.
El instructor debe proveer a los estudiantes la informacin contenida en las

siguientes pginas, verbalmente o a travs de proyector de transparencias u
hojas informativas, dependiendo de las necesidades de la clase. Los
estudiantes deben de trabajar con sus grupos pequeos y usar esta
informacin y sus experiencias personales para llevar a cabo la actividad al fin
del captulo.
81
INSPECCIONES DE OSHA
A. Prioridades de la inspeccin
OSHA usualmente realiza inspecciones sin notificacin adelantada al
empleador. Porque existen ms lugares de trabajo que inspectores de OSHA,
OSHA tiene que priorizar los lugares que inspeccionarn. La agencia usa el
sistema siguiente:
PRIORIDAD CATEGORA DE INSPECCIN
1 RA Peligro inminente
2DA Fatalidad/Catstrofe
3RA Quejas/Referencias
4 TO Inspecciones Programadas
1. Peligro inminente es la ms alta prioridad. Esto es donde existe un

peligro que se cree que causara muerte o dao fsico serio
inmediatamente. Un ejemplo de esto serian personas trabajando en un
andamio que es tan inestable que se puede caer en cualquier momento.
2. Fatalidades y Catstrofes son prximos en prioridad. Los empleadores

estn requeridos a reportar a OSHA todas las muertes en el trabajo y
cualquier incidente donde hospitalizan a 3 o ms trabajadores. OSHA
empieza estas investigaciones tan pronto posible despus de recibir el
reporte.
3. Quejas y Referencias son la tercera prioridad de OSHA. Las quejas puede

hacerse por un trabajador o por un representante del trabajador sobre
los peligros contra la salud y seguridad en el trabajo. Generalmente la
queja se debe ser escrita y firmada, pero OSHA contactar al empleador
por telfono cuando la queja esta hecha por l telfono. Referencias de
otras agencias del gobierno son procesadas en la misma manera.
4. Inspecciones programadas son la prioridad mas baja. Esto es donde

OSHA ha decidido investigar a ciertos empleadores o industrias con
niveles altos de heridas y enfermedades.
82
B. Qu pasa durante una inspeccin de OSHA?
Hay cuatro pasos principales:
1. Presentar Credenciales. El inspector de OSHA presenta sus credenciales

al empleador.
2. Conferencia de Apertura. Este parte generalmente es breve. El inspector

averigua si los trabajadores estn representados y, si es as, asegura
que el representante participe en la inspeccin. Tambin el inspector
explicar por qu OSHA eligi este lugar de trabajo para una inspeccin,
explicar el propsito de la visita, y conseguir informacin sobre la
empresa.
3. Recorrido. El inspector despus recorrer el lugar de trabajo para

inspeccionar las condiciones peligrosas de trabajo. El inspector puede
entrevistar a trabajadores, tomar fotografas o videos, o tomar medidas
de sustancias dainas. Todas las entrevistas de trabajadores se
conducen en privado, pero los trabajadores pueden pedir que su
representante est presente.
4. Conferencia de Clausura. Despus del recorrido, el inspector tendr una

conferencia de clausura con el empleado y los representantes de los
trabajadores. Esto se puede hacer junto o separado. Si se hace
separado, el inspector de OSHA hablar con el trabajador antes de
hablar con el empleador para usar las observaciones del trabajador en la
discusin con el empleador. En este tiempo, el empleador ser
informado de sus derechos y responsabilidades y hay una discusin
sobre las violaciones que el inspector ha encontrado.
83
C. Citaciones y penalidades:
OSHA no da citaciones en la conferencia de clausura. La citacin es

enviada por correo ms adelante (dentro de 6 meses de la inspeccin).
Las citaciones contienen informacin sobre las regulaciones y

estndares que el empleador ha violado. Tambin explican la cantidad
de tiempo que el empleador tiene para arreglar el problema y las
propuestas penalidades.
El empleador esta requerido a poner la citacin en o cerca del lugar

donde la violacin ocurri por 3 das o hasta que el problema se arregle.
La cantidad la penalidad aumenta dependiendo de la gravedad de la

violacin. Tambin se puede reducir dependiendo de la historia del
empleador de violaciones previas, disposicin de cumplir con OSHA, y el
tamao de la empresa.
D. Proceso de apelacin:
Los empleadores y los trabajadores tienen el derecho a no estar de

acuerdo con partes de una citacin de OSHA y apelarlas. Sin embargo, el
empleador tiene ms derechos que los trabajadores en este proceso.
Los trabajadores pueden pedir una reunin con OSHA para hablar sobre
la inspeccin, las citaciones, penalidades, la cantidad de tiempo que
OSHA le ha dado al empleador para arreglar el problema, y otros asuntos
tal como si el empleador esta refutando la citacin o penalidad de OSHA.
Los trabajadores pueden refutar la cantidad de tiempo que OSHA le ha
dado al empleador para arreglar el problema, pero no pueden refutar las
citaciones o penalidades.
El empleador puede pedir una reunin con OSHA y puede llegar a un

acuerdo que ajusta las citaciones y penalidades.
84
Mara, la trabajadora de los Captulos 5 y 8, present su queja de OSHA.

Despus de recibir la queja, OSHA ha decidir inspeccionar al Hotel Horizonte.
Tome 5-10 minutos para preparar un escenario en cual OSHA visita el lugar de
trabajo de Mara. Los estudiantes deben de actuar el papel del inspector de
OSHA, el empleador, el representante de Mara, Mara, y otros trabajadores.
Mara quiere asegurar que OSHA cite al empleador. Mientras tanto el

empleador est sorprendido y enojado sobre la visita de OSHA. Los escenarios
no deben ser ms que 5-10 minutos.
85
CAPTULO 10
INTRODUCCIN TO ERGONOMA
86
El propsito de este captulo es proveer una introduccin a la ergonoma.
El instructor debe distribuir las pginas siguientes como hojas informativas a la

clase o usar las hojas como transparencias. Los estudiantes deben de trabajar
con sus grupos pequeos y usar esta informacin y sus experiencias
personales para hacer las actividades al fin del captulo.
87
INTRODUCCION A LA ERGONOMIA
Qu es la ergonoma?
La ergonoma es la ciencia de disear el trabajo para acomodar las

necesidades del trabajador, en vez de hacer al trabajador acomodar las
necesidades del trabajo.
Para muchos trabajadores, puede ser la ergonoma no est alta en su lista de

prioridades, pero las heridas causadas por condiciones de trabajos malas
diseadas pueden llevar a cabo heridas serias a travs del tiempo. Estas
heridas pueden ocurrir en las manos, muecas, articulaciones, la espalda, u
otros partes del cuerpo. Estas heridas se llaman desrdenes
mscoloesquelticos.
Para los empleadores, construir un lugar de trabajo bien-diseado puede ser

caro al principio porque es posible que necesiten gastar dinero en equipo o
entrenamiento. Sin embargo, las heridas que resultan de malas condiciones
de trabajo pueden terminar costndole ms dinero al empleador al final. Los
empleadores pierden dinero cuando los trabajadores pierden das de trabajo
debido a dolor o herida, y es caro para los empleadores tener que contratar y
entrenar a nuevos trabajadores cuando otros trabajadores se van debido a
una herida o enfermedad.
Los materiales del Captulo de la Ergonoma estn adaptados del Currculo de la Ergonoma
de la Organizacin de Labor Internacional: http://actrav.itcilo.org/actrav-
english/telearn/osh/ergo/ergoa.htm
88
Algunos ejemplos de condiciones de trabajo que pueden provocar heridas son:
usar herramientas y equipo de vibracin, como un martillo neumtico,

repetidamente a travs del tiempo.
herramientas y tareas que requieren que le tuerzas las manos o

articulaciones, como el trabajo que hacen muchos mecnicos.
aplicar demasiada presin en partes de la mano, espalda, muecas o

articulaciones.
trabajar con los brazos extendidos o sobre la cabeza
trabajar con la espalda arqueada
alzar o empujar cargas pesadas

Fuente: http://actrav.itcilo.org/actrav-english/telearn/osh/ergo/ergoa.htm
89
Aqu estn algunos ejemplos de las maneras en cuales la ergonoma se puede
usar para mejorar condiciones de trabajo:
Los trabajadores y el equipo se deben posicionarse para que los

trabajadores puedan hacer sus trabajos con sus brazos superiores a los
lados y con las muecas derechas.
MAL DISEO BUEN DISEO
Las herramientas de mano que pueden causar incomodidad o lesiones

se debe modificar o reemplazar. Por ejemplo, los alicates pueden ser
estrechos o arqueados, dependiendo de la necesidad.
90
El trabajo de pie se debe minimizar porque frecuentemente es menos
fatigoso hacer un trabajo sentado que estando de pie.
(Silla para usarse cuando se

desea)
Donde es posible, las maquinas o la tecnologa se debe usar para

mejorar condiciones de trabajo.
91
Una tarea no debe requerir que los trabajadores se queden en
posiciones incomodas, como alcanzar, doblar, o encorvarse por periodos
largos de tiempo.
Los trabajadores deben ser entrenados en las en tcnicas correctas de

levantar peso. Un trabajo bien-diseado debe minimizar la distancia y la
frecuencia en que trabajadores tienen que levantar peso.
Las tareas de trabajo se debe alternar para minimizar la cantidad de

tiempo que un trabajador se pasa haciendo una tarea muy repetitiva,
porque el trabajo respetivo requiere el uso de los mismos msculos una
y otra vez y usualmente es muy aburrido.
Fuente: http://actrav.itcilo.org/actrav-english/telearn/osh/ergo/ergonomi.htm
92
MAPA DE CUERPO
93
ACTIVITY 10-1
Mapa de Cuerpo
Reparta una hoja con un diagrama de un cuerpo humano, de frente y por

detrs (como el diagrama en la pgina previa) a cada estudiante. Tenga
una versin grande del mismo diagrama en la pizarra o el rotafolio al
frente de la sala de clase.
Pida a los estudiantes que marquen con una X las partes del cuerpo
que ellos piensan que estn siendo afectadas por su trabajo. Despus
que terminen, pdale que vayan al frente para marcar el diagrama al
frente de la sala de clase. El diagrama final puede parecerse al dibujo
abajo.
Explquele a los estudiantes que pueden hablar con usted
individualmente si no quieren compartir su herida o enfermedad con el
grupo.
Pida que los estudiantes expliquen por qu pusieron esas marcas en el
cuerpo.
Indique las heridas y enfermedades que son comunes entre los
trabajadores en ciertas industrias.
Pdale a la clase que participe en una discusin sobre esto con
preguntas como por qu piensan que estas heridas ocurren, qu pueden
hacer para reducir la probabilidad de herida, etc.
Ejemplo de Mapa de Cuerpo.
94
Escojan uno o dos dolores o enfermedades del mapa de cuerpo.

Ustedes han sido designado representantes de su grupo de
trabajadores. Les han pedido que hablen con el supervisor acerca de las
condiciones de trabajo.
Tome 5 minutos para pensar que usted le dira al supervisor para

prevenir estos tipos de dolores o enfermedades. Presentar al grupo.
95

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SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Interfaith Worker Justice

Recipiente de Beca Susan Harwood de OSHA 2010-2011

Beca No. SH20850SHO

CAPITULO 2: Reconocimiento de los Peligros en el Trabajo

CAPITULO 4: OSHA Su Propsito y Misin

CAPITULO 6: Responsabilidades Bajo OSHA

CAPITULO 7: Comunicacin de Peligros Qumicos

CAPITULO 8: Mejorar las Condiciones en el Trabajo

CAPITULO 9: Inspecciones de OSHA

CAPITULO 10: Introduccin a la Ergonoma

Como usar este currculo:

Fuente de fotografa: International Labour Organization Currculo de Salud y Seguridad

Mtodo de Actividad en Grupos Pequeos:

El propsito de este captulo es de proveer a los estudiantes informacin

Como rompehielos antes de empezar este captulo, puede usar el muestreo de

Para la Actividad 1-1, el instructor debe de presentar los hechos a la clase,

La informacin restante del captulo se puede proveer a los estudiantes en la

Varios datos en este captulo se enfocan especficamente en las muertes y las

La semana pasada, Emilio empez a trabajar con el contratista Bob. Bob le

Preguntas para discusin:

Por qu piensa usted que Emilio no quiere decir nada a su empleador?

Qu usted le consejera a Emilio?

Sera diferente si Emilio tuviera papeles?

Que hiciera usted en esta situacin?

Emilio tiene miedo de perder su trabajo. No habla ingls, necesita el ingreso

Porque son importantes la salud y seguridad en el trabajo?

Un promedio de 15 trabajadores mueren cada da en los Estados Unidos

Ms de 5,600 personas mueren cada ao en los Estados Unidos por

Se reportaron ms de 4 millones de lesiones o enfermedades que no-

Estos datos solo incluyen las lesiones o enfermedades que fueron

OSHA, que discutiremos ms adelante, requiere que los empleadores

Explicacin de esta tabla: En los Estados Unidos, la proporcin de trabajadores

--- Incidente de carretera

Cada a nivel ms bajo

-- -- Golpeado por un objeto

* Este evento esta codificado de acuerdo al Sistema de Clasificacin de las Lesiones y

Explicacin de esta tabla: La mayora de los hispanos mueren en el trabajo por

Los hispanos sufrieron 11,303 muertes durante 1992-2006, o el 13%

La proporcin anual de muertes para estos trabajadores fue ms que

Aproximadamente 70% de los que murieron nacieron en Mxico.

Las industrias ms comunes donde trabajaron los hispanos que

La mayora de las muertes ocurrieron en California, Texas, y Florida.

No todas las lesiones o enfermedades en el trabajo resultan en muerte.

Para los trabajadores algunos de los costos directos de una lesin o

El dolor y sufrimiento de la lesin o enfermedad;

Posible prdida de su trabajo;

Inhabilidad de proveer por su familia;

Costos de cuidado mdico.

Fuente: ILO Introduction to Occupational Health and Safety

1. Porque es importante la salud y seguridad en el trabajo?

2. De acuerdo a la informacin en este captulo, cuales son dos causas

3. Por qu piensa usted que la cantidad de lesiones reportadas es ms

2. A) Cadas a niveles ms bajos B) incidente de carretera

3. Los empleadores no quisieran reportar las lesiones que ocurren en

El propsito de este captulo es proveer a los estudiantes las herramientas

Qu son los peligros en el trabajo?

Un peligro es cualquier cosa que nos puede causar dao, fsicamente o

Peligros de Salud, que incluyen:

Peligros adicionales (estrs, violencia, peligros de ergonoma, etc.)

Qu tipo de trabajo hace usted?

Qu significado tienen estas estadsticas para su comunidad?

Cual es el trabajo ms peligroso que le han pedido que haga?

Usted alguna vez ha sido lesionado seriamente o casi matado? Cmo?