2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Lans, 01 de septiembre de 2017

VISTO:

Ley Nacional 24.449

Ley Nacional 27.214
Ordenanza 9519.
La Constitucin de la provincia de Buenos Aires, Ley Orgnica de Municipalidades, y el Reglamento General
del HCD de Lans.

CONSIDERANDO:
Que el peatn es el actor ms vulnerable del trnsito, y que son todos los que caminan por la va pblica, se
encuentran desprotegidos. Sin carrocera protectora, con un tamao pequeo y poco visibles, sufren graves
lesiones en caso de atropello.
La Asamblea General de las Naciones Unidas-ONU- de 2004 declar a travs de la Resolucin N. 60-ONU-05
la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020
En este sentido se reuni el Foro de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe con Actores de la
Seguridad Vial en 2006 en el cual se analizaron los sucesos crticos que condujeron a la identificacin de la
epidemia mundial que atenta contra la Seguridad Vial.
En 2007 se reuni el Foro Global de las Naciones Unidas con Actores de la Seguridad Vial, sobre la base del
Informe Mundial sobre Prevencin de Traumatismos causados por el Trnsito de la Organizacin Mundial de
la Salud-OMS.
La legislacin de trnsito argentina, en lnea con la de los dems pases, establece que los vehculos deben
darle la prioridad a los peatones que cruzan correctamente la calzada por las esquinas o sendas peatonales, y
con el semforo a su favor donde lo hay.
Que segn estudios de la ONG Luchemos por la Vida en Argentina, el 21 % de los muertos en el trnsito son
peatones, porcentaje que se incrementa en las ciudades, donde puede superar el 40% de las vctimas
mortales.
Que mediante la Ley 24.449 se crea el CONSEJO FEDERAL DE SEGURIDAD VIAL, con las funciones de a)
Proponer polticas de prevencin de accidentes; b) Aconsejar medidas de inters general segn los fines de
esta ley; c) Alentar y desarrollar la educacin vial; d) Organizar cursos y seminarios para la capacitacin de
tcnicos y funcionarios; g) Armonizar las acciones Inter jurisdiccionales; h) Impulsar la ejecucin de sus
decisiones; i) Instrumentar el intercambio de tcnicos entre la Nacin, las provincias y las municipalidades. j)
Promover la creacin de organismos provinciales multidisciplinarios de coordinacin en la materia, dando
participacin a la actividad privada; k) Fomentar y desarrollar la investigacin accidentolgica, promoviendo la
implementacin de las medidas que resulten de sus conclusiones; l) Actualizar permanentemente el Cdigo
Uniforme de Sealizacin y controlar su aplicacin.
Que el artculo 9 de la ley 24.449 establece: EDUCACION VIAL. Amplanse los alcances de la ley 23.348.
Para el correcto uso de la va pblica, se dispone:
a) Incluir la educacin vial en los niveles de enseanza preescolar, primario y secundario;
b) En la enseanza tcnica, terciaria y universitaria, instituir orientaciones o especialidades que capaciten
para servir los distintos fines de la presente ley;
c) La difusin y aplicacin permanente de medidas y formas de prevenir accidentes;
d) La afectacin de predios especialmente acondicionados para la enseanza y prctica de la conduccin;
e) La prohibicin de publicidad laudatoria, en todas sus formas, de conductas contrarias a los fines de
esta ley.
f) Las autoridades de trnsito debern realizar peridicamente amplias campaas informando sobre las
reglas de circulacin en la va pblica, y los derechos y las obligaciones de los conductores de rodados
de todo tipo y de los peatones. (Inciso incorporado por art. 2 de la Ley N 25.965 B.O. 21/12/2004).
Que el artculo 10 de la ley 24.449 establece: CURSOS DE CAPACITACION. A los fines de esta Ley, los
funcionarios a cargo de su aplicacin y de la comprobacin de faltas deben concurrir en forma peridica a
cursos especiales de enseanza de esta materia y de formacin para saber aplicar la legislacin y hacer
cumplir sus objetivos.
Que el artculo 1 de la ley 27.214 establece las bases para la Educacin Vial, entendida como derecho
individual y social y como responsabilidad indelegable del Estado.

Cantidad de caracteres: 13476 - Cantidad de palabras: 2495 Pgina 1 de 5

 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Que el artculo 3 de la ley 27.214 establece los principios de la Educacin Vial:
a) La inscripcin de la problemtica de la Educacin Vial en el campo ms amplio de la educacin ciudadana,
y como tal, responsabilidad de los adultos en su conjunto.
b) El reconocimiento del rol del Estado en la generacin de polticas pblicas de trnsito y seguridad vial, para
garantizar una circulacin responsable y segura.
c) La promocin de la reconfiguracin del espacio de circulacin urbano, el debate relativo a las prcticas de
trnsito, la visibilizacin del papel fundamental de la intervencin humana en ese contexto y la recuperacin
del sentido social del cuidado de s mismo y del otro, en la va pblica.
d) La promocin del acceso igualitario y democrtico de todos los nios, nias, adolescentes, jvenes y
adultos a conocimientos, hbitos y prcticas centrales para la proteccin de la vida y su bienestar fsico y
psquico, que incluyan los construidos por grupos humamos que habitan diferentes contextos.
e) La difusin del acceso universal y democrtico a conocimientos y saberes relevantes sobre normas, reglas y
principios vigentes sobre el trnsito.
f) La implicacin y convocatoria a distintos actores sociales en el desarrollo de acciones para la educacin
vial, en especial a las organizaciones de trabajadores cuyo eje laboral se desarrolle en situaciones viales y
al sector de la industria automotriz.
g) La socializacin de conocimientos significativos sobre normas y reglas vigentes sobre el trnsito terrestre,
como del aprendizaje de nociones relativas a la responsabilidad peatonal, vehicular y al comportamiento
seguro en la va pblica.
h) El fortalecimiento de la convivencia social y la construccin de una cultura de la prevencin y de la
solidaridad.
Que el artculo 2 de la ley 27.214 La Educacin Vial incluye la promocin de conocimientos, prcticas y
hbitos para la circulacin y el trnsito seguro en la va pblica.
Que el inciso x) del artculo 4 de la Ley Nacional 26.363 establece como funcin de la Agencia Nacional de la
Seguridad Vial: Elaborar campaas de concientizacin en seguridad vial y coordinar la colaboracin, con los
organismos y jurisdicciones nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y locales
competentes en la materia, en la elaboracin de campaas de educacin vial destinadas a la prevencin de
siniestros viales;
Que el inc. 18 del artculo 27 de la LOM establece (Texto segn Decr. -Ley 9117/78) Corresponde a la
funcin deliberativa municipal reglamentar: 18. - El trnsito de personas y de vehculos pblicos y privados en
las calles y caminos de jurisdiccin municipal, atendiendo, en especial a los conceptos de educacin,
prevencin, ordenamiento y seguridad, as como en particular, lo relativo a la circulacin, estacionamiento,
operaciones de cargas y descargas, sealizacin, remocin de obstculos y condiciones de funcionamiento de
los vehculos, por medio de normas concordantes con las establecidas por el Cdigo de Trnsito de la
Provincia.
Que en las avenidas y en los centros comerciales de nuestro municipio hay una falta de cumplimiento de
normas viales, que ponen en peligro la salud de los vecinos que circulan por la zona.
Que los mayores problemas son frente a los colegios y escuelas primarias que hay en el centro, donde los
padres estacionan en lugares prohibidos o en doble fila.
Que no se respetan las rampas para personas con movilidad asistida.
Que, en las avenidas importantes de nuestro municipio, los automovilistas estacionan en ochavas.
Que los peatones tienen problemas para caminar por las veredas libremente, al toparse con automviles
estacionados sobre las mismas.
Que los usuarios del transporte pblico ven vulnerado su derecho de ascender al mismo en las paradas de
colectivos, porque los automovilistas estacionan en las paradas del transporte pblico.
Que los peatones ven restringido su paso, porque los automovilistas estacionan sobre la senda peatonal.
Que vemos en muchos espacios verdes, automviles estacionados, restringiendo el derecho de los vecinos de
disfrutar el espacio pblico habilitado para tal fin.
Que el Estado Municipal debe tomar a la seguridad vial como una poltica prioritaria.
Que desde el Estado Municipal se deben dar respuestas concretas para aportar a crear una nueva cultura vial,
especialmente en los nios.
Que este proyecto crea un Parque Temtico de Educacin Vial, que tendr como objetivo principal la
enseanza a alumnos de distintos establecimientos educativos de la ciudad de Lans en los niveles preescolar,
primario y secundario, a fin de que los mismos vayan tomando conocimiento de lo establecido en las normas
respecto a su conducta en la va pblica, ya sea como peatn o pasajero.

Cantidad de caracteres: 13476 - Cantidad de palabras: 2495 Pgina 2 de 5

 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Que el espacio donde se emplazar el Parque Temtico de Educacin Vial de Lans ser definido por el
Ejecutivo municipal.
Que este proyecto establece adems que se convocar a empresas e instituciones para que aporten
elementos para el desarrollo de las tareas.
Que este proyecto contribuye a la educacin de nios y, a travs de ellos, a la sociedad, generando que tengan
actitudes responsables y comprometidas frente al uso de la va pblica.
Que este proyecto naci con el objetivo de contribuir a la formacin de una adecuada conciencia vial en los
nios.
Que el Parque constituye un espacio destinado a formar a los pequeos en cuestiones viales y ciudadanas y
fomentar en ellos valores universales como el respeto y la solidaridad.
Que los objetivos de este proyecto son:
Abordar la educacin vial a travs de una metodologa terica-prctica.
Fomentar el inters en la adquisicin de comportamientos responsables y competencias adecuadas.
Reconocer el lenguaje del trnsito segn el rol que asuma en la va pblica: pasajero/transportado,
peatn y conductor.
Fortalecer hbitos, conductas y comportamientos relacionados con el cuidado de la seguridad personal.
Crear conciencia sobre la necesidad de conocer y respetar las normas de trnsito, reconocer peligros,
prevenir accidentes y proponer soluciones.
Que se debe tomar conciencia de la importancia que la educacin tiene como medio transformador y siendo la
utilizacin del espacio comn al que se define como va pblica, uno de los mbitos en que con mayor
expresin se muestran aspectos de la cultura de una comunidad, por lo que debe asignarse al emprendimiento
la dimensin de la importancia que merece.
Que la utilizacin responsable y solidaria de la va pblica da como resultado un elevado grado de calidad de
vida. Teniendo en cuenta las distintas maneras en que se vulneran diariamente los derechos del prjimo, al
transgredir de variadas formas las normas que reglamentan la convivencia en una ciudad
Que el funcionamiento del traslado en escala de una porcin de la ciudad, su sealizacin y prctica de
conocimientos, permitir a todos los nios de la ciudad igualdad de posibilidades en la incorporacin de valores
que hacen a su formacin.
Que este proyecto constituye un espacio pedaggico de enseanza en materia de seguridad vial, significa una
nueva forma de comunicar acciones y actitudes de prevencin y cuidado en la va pblica, pensando siempre
en la consolidacin de la toma de conciencia por parte de quienes visitan el mismo y generar, a travs de ellos,
un canal de comunicacin a sus allegados, fortaleciendo, de esta manera, las buenas prcticas viales.
Que la sealtica del parque toma protagonismo en el circuito, donde cada nio reconoce e interpreta la
indicacin especfica de cada seal de trnsito.
Que las actividades de Educacin Vial, en esta etapa educativa, debern tender al desarrollo de hbitos
encaminados a la adquisicin del sentido vial y, tambin, al fomento de actitudes de conciencia ciudadana.
Que los resultados pedaggicos indican que los conocimientos que obtienen los nios son tomados como
hbitos en su vida cotidiana.
Que desde el HCD debemos trabajar en la presentacin de polticas pblicas para mejorar la calidad de vida de
los vecinos de Lans, especialmente en normas de seguridad vial.

POR ELLO
Solicito a mis pares el acompaamiento en la aprobacin del presente proyecto de

RESOLUCION
Artculo 1: El Departamento Ejecutivo Municipal evale la viabilidad de la creacin del Parque Temtico de
Educacin Vial de Lans, en el lugar que estime conveniente.

Artculo 2: Departamento Ejecutivo Municipal designar la unidad ejecutora que disee y ejecute este
programa.

Artculo 3: La creacin del Parque Temtico de Educacin Vial de Lans tendr como objetivo principal la
enseanza a alumnos de distintos establecimientos educativos de la ciudad de Lans en los niveles de jardn,

Cantidad de caracteres: 13476 - Cantidad de palabras: 2495 Pgina 3 de 5

 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
preescolar, primario y secundario, a fin de que los mismos vayan tomando conocimiento de lo establecido en
las normas respecto a su conducta en la va pblica, ya sea como peatn o pasajero.

Artculo 4: El Parque Temtico de Educacin Vial de Lans contar con todas las sealizaciones de trnsito y
demarcaciones que recreen todas las situaciones que se pueden presentar en la va pblica, ya sea como
conductores de vehculos, bicicletas, ciclomotores y como peatn.

Artculo 5: El Departamento Ejecutivo Municipal afectar el personal que determine y capacite para cumplir el
fin de esta Resolucin.

Artculo 6: El Parque Temtico de Educacin Vial de Lans contar con enseanza terica, mediante juegos
didcticos, cuentos y videos; donde se brindarn conocimientos sobre trminos relacionados con la Seguridad
Vial y al mismo tiempo se les mostrar cules son las normas de conducta que todos debemos cumplir.

Artculo 7: El Departamento Ejecutivo Municipal deber recurrir al asesoramiento externo, pblico o privado,
especializado en materia vial y de educacin infantil (maestros, psiclogos, psicopedagogos) que resulte
necesario para la capacitacin del personal afectado y para el planeamiento de los contenidos y de la
metodologa adecuada para cada grupo etario.

Artculo 8: Solictese al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a travs de la unidad ejecutora que
corresponda, articule los medios necesarios para llevar adelante las actividades mencionadas en el artculo 1
en conjunto con las ONG locales que trabajan en la seguridad vial, las entidades educativas del distrito, y las
distintas reparticiones municipales, provinciales y nacionales, y empresas de seguros Este quedar facultado
para realizar convenios con empresas de seguros o instituciones destinadas a la prevencin y seguridad vial.

Artculo 9: Autorcese al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar convenios con ONG, organismos
nacionales y provinciales, para cumplir con los objetivos de la presente Resolucin.

Artculo 10: Autorcese al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las adecuaciones presupuestarias
necesarias a fin de cumplir con los objetivos de la presente Resolucin.

Artculo 11: El Departamento Ejecutivo dar amplia difusin de la Presente Resolucin.

Artculo 12: Comunquese, etc.

Cdor. Gustavo Sebastin Alvarez

Concejal
HCD Lans

Cantidad de caracteres: 13476 - Cantidad de palabras: 2495 Pgina 4 de 5

 2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Corresp. Expte. D-00034/99.- H.C.D.-
PROMULGACION N 9519.-
Boletn 16 reunion-15 sesin ordinaria

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LANUS

POR CUANTO:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE HA SANCIONADO LA

SIGUIENTE:

ORDENANZA

Artculo-1:-Desgnase con el nombre de Juan Manuel Fangio, a la pista de aprendizaje y

educacin vial, ubicada en el Parque Polideportivo y Recreativo Eva Pern (ex
Pulmn Verde) de este Partido, en virtud a la notable trayectoria del ex-campen
y precursor en la formacin de pilotos a travs de escuelas especficas para la
conduccin, a fin de resguardar la seguridad.-

Artculo-2:-El Departamento Ejecutivo, proceder a dar amplia difusin de la fecha y hora

establecida, para la celebracin del acto de imposicin del nombre mencionado
en el artculo 1.-

Artculo-3:-Comunquese, etc.-

SALA DE SESIONES. Lans, 20 de septiembre de 2002.

Cantidad de caracteres: 13476 - Cantidad de palabras: 2495 Pgina 5 de 5