ISFD N 34 Hctor Mdici El Palomar

Carrera: Profesorado de Educacin Primaria

Perspectiva: Didctica de las Ciencias Sociales II
Prof. Miriam Piendibene
Gua de lectura N 3_2011
La ruptura del vnculo colonial
y los problemas para establecer un nuevo orden
(1810-1820)

El ao de 1810 fue especialmente significativo para las colonias espaolas en Amrica.

La Revolucin de Mayo producida en el Ro de la Plata form parte de un estallido mucho

ms amplio que afect a gran parte de los dominios que posea la corona espaola en el
continente americano. Si bien el proceso que llevara a la independencia poltica y la
formacin de los Estados americanos tuvo desarrollos diversos, el movimiento que se
inici en Buenos Aires debe ser analizado en ese contexto.

Sin embargo, ms all de este contexto, corresponde recordar que para los protagonistas
de la revolucin criolla en el Ro de la Plata, los objetivos no estaban del todo claros. Es
importante tener presente que la lectura que nosotros hacemos del pasado nos permite
comprender la totalidad del proceso porque sabemos cmo se inici, cul fue su
desarrollo y qu consecuencias produjo. Pero para quienes fueron los protagonistas, ese
proceso que nosotros vemos ahora era un continuo presente que estaba en construccin
y transformacin permanente.

Podramos decir que a medida que se desarrollaban los acontecimientos, los distintos
sectores y grupos polticos involucrados iban otorgando a la revolucin diferentes
sentidos.

Para comprender qu quiere decir que para los protagonistas su

presente estaba en permanente construccin usted puede pensar en
lo que sucede hoy en la vida poltica nacional. Es posible que pueda
identificar algunas tendencias del presente o del pasado reciente, pero
le resultar difcil determinar etapas precisas, grupos bien
diferenciados y con proyectos claramente diferentes, y momentos de
inicio, desarrollo y fin de procesos histricos recientes. Es decir, si bien
usted puede identificar algunas caractersticas o tendencias, no resulta
tan claro porque usted mismo est inserto en el proceso tener una
perspectiva ordenada. De este modo, el orden que hacemos hoy de
la historia de los siglos pasados es un intento por facilitar su anlisis y
estudio, pero no puede pensarse que as haya sido visto el proceso
por sus protagonistas.

Al comenzar el perodo, en 1810, estall la revolucin poltico-militar. Se produjo en

Buenos Aires y desde all busc extenderse al resto del Virreinato, donde encontr

1
grandes dificultades. La unin entre las distintas regiones que componan el Virreinato era
muy dbil.

Como en todos los procesos de este tipo, se sumaba a la dificultad de articulacin entre
las regiones la cuestin sobre la construccin de un orden poltico nuevo. Preguntas como
qu grupo asumira el control, bajo qu sistema y cul sera la base de su legitimidad
estuvieron presentes a partir de ese momento de manera muy aguda.

Como consecuencia de las dificultades para construir el orden poltico y administrativo

nuevo, la dcada 1810-1820 estuvo atravesada por los conflictos entre los grupos
revolucionarios y aquellos que se resistan a abandonar el esquema de dominacin
colonial. Y tambin dentro de los revolucionarios existan diferentes concepciones: los
moderados y los que sostenan propuestas de cambios ms profundas; quienes
proponan un sistema republicano, o quienes consideraban a la monarqua como una
mejor opcin.

El problema central de la dcada fue lograr y consolidar la independencia. Este objetivo

se alcanz y el viejo Virreinato no volvi a ser colonia. Pero el problema de la
organizacin poltica no pudo ser resuelto en este perodo.

Ms all de importantes intentos, los proyectos de construccin de un gobierno

centralizado para las Provincias Unidas terminaron en fracasos. La dcada se cerr con la
batalla de Cepeda (1820) donde el dbil poder central del Directorio cay ante el avance
de las autonomas regionales. Se haba logrado la independencia, pero an faltaba mucho
para la creacin de una organizacin nacional que fuese aceptada y que tuviese
legitimidad para el conjunto de la poblacin.

El escenario mundial
AVANCE Y CONSOLIDACIN DEL CAPITALISMO

A comienzos del siglo XIX, Europa occidental experimentaba una importante

transformacin que haba comenzado a manifestarse en los siglos precedentes. Esta
transicin (del feudalismo al capitalismo) implic cambios de orden econmico, social,
poltico e ideolgico, y sus caractersticas y consecuencias se extendieron a lo largo de
ese siglo por el mundo entero. Ese contexto nos permite comprender el escenario mundial
en el que se inscribieron la revolucin, la independencia y las luchas por la construccin
de un orden poltico una vez que el Ro de la Plata abandon la relacin colonial que
mantena con Espaa. El trnsito de una economa agraria a una industrial iniciada por
la llamada Revolucin Industrial estuvo acompaado por una serie de cambios
productivos, tecnolgicos y demogrficos que se aceleraron hacia el ltimo tercio del siglo
XVIII en Inglaterra, y que luego se extendieron al continente europeo.

Las consecuencias de estos cambios fueron extraordinarias al menos en dos aspectos

fundamentales:

1) la profundidad de las transformaciones tuvo un impacto enorme en

la vida cotidiana de todo el mundo europeo y de otros continentes con
quienes Europa mantena relaciones de distinto tipo (comerciales,
coloniales, polticas, etc.) porque la rapidez con que ocurran los

2
 procesos fue muy acelerada, comparada con los cambios en tiempos
inmediatamente anteriores;
2) la cantidad y los modos en que se establecieron las relaciones entre
naciones, personas, sistemas econmico-sociales y culturales se
caracterizaron por una multiplicacin enorme, comparadas con las
interacciones que haban ocurrido hasta el momento.

Estos dos aspectos tuvieron un llamativo impacto en la vida de muchos de los seres
humanos de la poca, y desde este punto de vista, podramos caracterizar a los cambios
ocurridos como de tendencia global.

Revolucin y restauracin en Europa

LOS PROCESOS DE EMANCIPACIN EN AMRICA

La burguesa1 fue la clase social que encabez las transformaciones de la sociedad

capitalista, por lo que fue la principal beneficiada de ese nuevo orden. Ese sector, que
manejaba los resortes econmicos de la industrializacin, asumi claramente su papel
rector del conjunto de la sociedad cuando tom en sus manos el control poltico. Para ello
fue necesario que se produjeran tambin cambios en el aspecto poltico. La burguesa se
propuso terminar con el absolutismo monrquico, desplazar a la nobleza y establecer
nuevas reglas que sirvieran de base para el ejercicio del poder poltico y su justificacin.

As como la Revolucin Industrial signific el predominio econmico burgus, la

Revolucin Francesa (ao 1789) se constituy en un smbolo del triunfo poltico de esa
clase y de las ideas liberales2 que haban comenzado a desarrollarse con la Ilustracin.

Si bien las fuerzas revolucionarias encontraron resistencia y oposicin en la reaccin

conservadora, la sociedad francesa se transform definitivamente y los cambios
experimentados en aquellos aos tambin se extendieron en Europa acompaados por la
expansin napolenica al comenzar el siglo XIX.

La derrota de Napolen, ocurrida en 1814 frente a la coalicin de las potencias

vencedoras conformadas por Inglaterra, Austria, Rusia y Prusia, marc un intento por
volver atrs en el tiempo y desandar las transformaciones y expectativas abiertas con la
revolucin.

Las monarquas triunfantes se reunieron en el Congreso de Viena (ao 1814)con el

objetivo de restablecer el equilibrio europeo que se haba perdido en las dcadas
anteriores. En dicho Congreso se firm el Tratado de la Santa Alianza, con el que se

1
Liberalismo: corriente de pensamiento que pone el nfasis en el concepto de la libertad individual
y la iniciativa privada. En el plano poltico sostiene los
principios de igualdad jurdica, soberana popular y libertad de expresin y pensamiento. Los
ciudadanos son los que eligen las autoridades, legitimndolas con su voto.

2
Liberalismo: corriente de pensamiento que pone el nfasis en el concepto de la libertad individual
y la iniciativa privada. En el plano poltico sostiene los
principios de igualdad jurdica, soberana popular y libertad de expresin y pensamiento. Los
ciudadanos son los que eligen las autoridades, legitimndolas con su voto.

3
propusieron reinstalar el absolutismo monrquico y el orden aristocrtico. Este proceso
denominado Restauracin tuvo consecuencias polticas no slo en Europa.

Fernando VII recuper el trono espaol, lo que constituy una amenaza para la
revolucin en el Ro de la Plata.

Pero a pesar de sus idas y vueltas, el panorama poltico europeo no volvi a ser el mismo
luego del ciclo revolucionario iniciado en Francia. Las nuevas formas de gobierno que se
ensayaban en Europa y las ideas polticas que las sustentaban fueron seguidas con
atencin por los grupos criollos hispanoamericanos. Para algunos, eran experiencias que
deban ser retomadas y profundizadas, para otros, en cambio, eran fantasmas que deban
combatirse.

En Hispanoamrica, los movimientos revolucionarios e independentistas deben ser

ubicados en el contexto de la era napolenica y de los efectos polticos que produjo la
invasin francesa a la pennsula ibrica. La resistencia poltica espaola a dicha invasin
cobr forma institucional a travs de la creacin de juntas de gobierno diseminadas en el
territorio bajo la direccin de la Junta Central de Sevilla, de la que dependan tambin las
colonias americanas.

Cuando esa Junta cay en enero de 1810, se extendi por Hispanoamrica una ola de
levantamientos protagonizada por los grupos criollos, que fue la base de los movimientos
independentistas.

Pero alrededor de 1815 el panorama se haba modificado. Slo la experiencia

revolucionaria del Ro de la Plata segua en pie, mientras que los otros levantamientos
haban sido sofocados. El contexto internacional pareca poco prometedor para la regin.
Haba llegado para Hispanoamrica el tiempo de la Restauracin.

Fernando VII retorn al poder en Espaa en mayo de 1814. Desde entonces, el

enfrentamiento entre las tendencias liberales y las absolutistas tensaron la situacin
poltica de la pennsula. Para la dcada del 20, una nueva ola de levantamientos en
Hispanoamrica permiti asegurar la independencia de la mayora de las colonias. Pero a
diferencia de los hechos de la dcada del 10, se opt por un plan coordinado que fue
liderado por San Martn y Bolvar.

La batalla de Ayacucho, en 1824, implic el fin de las guerras de la emancipacin gracias

a la cada definitiva de los realistas3 y abri el largo proceso de luchas internas por la
organizacin de los territorios. Si bien cada caso tuvo particularidades, es posible
sostener que los levantamientos independentistas en Hispanoamrica respondieron a
causas similares y tomaron caractersticas parecidas.

Entre ellas pueden destacarse:

Los motivos econmicos: la presin impositiva, la consolidacin de una burguesa

comercial, las demandas de librecambismo, etc.

3
Realistas: grupos polticos y militares favorables a la corona espaola y opositores a la
emancipacin. Estos grupos contrarrevolucionarios eran generalmente americanos.

4
 Los motivos polticos: las ideas liberales, el acceso al poder de los criollos, la
burocracia de la metrpoli, etc.
Otros motivos, por ejemplo: la aparicin de una identidad criolla; la influencia de los
acontecimientos internacionales, la oposicin entre la ciudad y la campaa, etc.

Actividad N1

El objetivo de esta actividad es que usted pueda conocer y analizar algunas

caractersticas de las sociedades liberales a travs de la lectura de la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano que dict la Asamblea Nacional de Francia en la
primera etapa de la Revolucin Francesa (1789).

Podr consultar esta Declaracin en

Internet buscando la siguiente direccin:
http://www.derechos.net/doc/tratados/79.html

Lea la Declaracin y ubique qu partes

del texto le ayudan a definir y comprender
losconceptos listados a continuacin:

soberana popular
contractualismo4
divisin de poderes
ciudadano
libertad individual amparada por los
derechos del hombre
libertad econmica y el derecho a la
propiedad
repblica

4
Contractualismo: teora poltica vinculada al liberalismo. Desde su perspectiva, el orden social y
poltico debe ser construido sobre la base del acuerdo o contrato entre los distintos sectores o
grupos de la sociedad.

5
 La revolucin y la guerra en las Provincias Unidas del
Ro de la Plata: la Declaracin de la Independencia y
los intentos de institucionalizacin poltica
La Revolucin de Mayo, que puso fin al dominio espaol en el Ro de la Plata, dio origen a
la independencia y en dcadas posteriores a la constitucin del Estado nacional
argentino. En 1810, los miembros de la Primera Junta asumieron sus cargos jurando
fidelidad al rey Fernando VII, quien en ese momento era prisionero de Napolen
Bonaparte. As se inauguraba una nueva etapa caracterizada por un panorama poltico
que se present cargado de tensiones entre los grupos revolucionarios y la oposicin
contrarrevolucionaria formada por los defensores del absolutismo.

Para comprender la complejidad de la situacin es necesario recordar

que el gobierno revolucionario haba surgido de la voluntad de
diversos sectores porteos que representaban proyectos polticos
diferentes.
Una vez iniciada la revolucin se volvi imprescindible extenderla al interior. Era decisivo
obtener la aceptacin del nuevo estado de situacin por parte de las distintas regiones
que componan el Virreinato e invitarlas a sumar sus representantes al nuevo gobierno. El
resultado de dicha empresa fue muy diverso: algunas regiones aceptaron de buen grado,
otras mostraron fuertes resistencias que en la mayora de los casos fueron finalmente
vencidas y otras optaron por seguir sus propios designios independientemente de
Buenos Aires.

Actividad N2

Las llamadas campaas al interior de los primeros aos de la dcada de 1810

perseguan no slo fines militares sino tambin polticos.

A). A modo de ejemplo de lo que afirmamos, lea con detenimiento algunos de los
fragmentos del Reglamento para los pueblos de Misiones dictado por Manuel Belgrano en
su Campaa al Paraguay:

1o Todos los naturales de Misiones son libres, gozarn de sus propiedades y podrn
disponer de ellas como mejor les acomode; como no sea atentando contra sus
semejantes;
2o Desde hoy les liberto del tributo [...]
3o Concedo un comercio franco y libre de todas sus producciones [...]
4o [...] les habilito para todos los empleos civiles, polticos, militares y eclesisticos.
13o El fondo que se ha de formar [...] no ha de tener otro objeto que el establecimiento
de escuelas de primeras letras, artes y oficios [...]
23o En cada capital del departamento, se ha de reunir un individuo de cada pueblo que lo
compone, con todos los poderes para elegir un diputado que haya de asistir al congreso
nacional [...]

(Tomado de Meroni, Graciela: La historia en mis documentos 2, Huemul, Buenos Aires,

1980.)

6
B) A continuacin le proponemos que vuelva al documento consultado para la Actividad
N1
1. (Declaracin Universal...) y lo compare con este documento. Qu
similitudes encuentra?
2. Consigne el tipo de similitud que encuentra y justifquela escribiendo una o
dos frases por cada similitud. Por ejemplo, si usted dice que encuentra similitudes
con respecto a las ideas acerca de la libertad, redacte a continuacin una o dos
frases que expliquen exactamente cul es esa similitud (por ejemplo, debera
desarrollar en forma adecuada la idea de que en ambos documentos se describe
que el lmite de la accin individual es precisamente lo que no atente contra los
derechos de los dems).

Los aos transcurridos entre la formacin de la junta criolla 5 y la Declaracin de la

Independencia estuvieron marcados por el intento de construir un orden poltico que
reemplazara al viejo sistema colonial. As se sucedieron experiencias institucionales muy
diversas en medio de la transformacin que origin la revolucin en los distintos sectores
sociales y de la crisis econmica provocada por las campaas militares.

La Restauracin absolutista en Europa sum mayores dificultades al panorama de la

situacin existente en el ex-Virreinato del Ro de la Plata. A pesar de todo esto, en 1816,
uno de los momentos ms difciles, finalmente se declaraba la independencia.

Actividad N3

A. Lea los siguientes fragmentos de algunos decretos dictados por la

Asamblea del Ao XIII y conteste por escrito a las preguntas o consignas que
encontrar a continuacin de estos fragmentos:

Siendo tan desdoroso, como ultrajante a la humanidad, el que los mismos pueblos,
que con tanto tesn y esfuerzo caminan hacia su libertad, permanezcan por ms tiempo
en la esclavitud los nios que nacen en todo el territorio de las provincias unidas del Ro
de la Plata, sean considerados y tenidos por libres, todos los que en dicho territorio
hubiesen nacido desde el 31 de enero de 1813...

El destino o profesin que hayan de tener los libertos cumplidos los 20 aos sern
del arbitrio, o eleccin de ellos mismos; cuidando el Intendente de Polica ue no vaguen
con perjuicio del estado.

La Asamblea general sanciona el decreto [...] relativo a la extincin del tributo,

y adems derogada la mita, las encomiendas, el yanaconazgo y el servicio
personal de los indios bajo todo respecto y sin exceptuar an el que prestan a las
iglesias y sus prrocos o ministros, siendo la voluntad de esta Soberana corporacin
el que del mismo modo se les haya y tenga a los mencionados indios de todas
las Provincias unidas por hombres perfectamente libres y en igualdad de derechos
a todos los dems ciudadanos que las pueblan [...]

5
Junta criolla: forma de gobierno colegiada, es decir, compuesta por varios miembros,
que implementaron los revolucionarios porteos en 1810 y que se inspir en las juntas de
gobierno espaolas que lucharon contra la invasin napolenica.

7
 B. Una vez que haya ledo estos fragmentos, realice estos pasos:

Identifique en el texto algunos principios importantes que usted

pueda vincular con las ideas de la poca.
Subraye, en los fragmentos presentados, ejemplos que sirvan para
dar evidencia de su opinin.

Transformaciones sociales y econmicas

en la etapa revolucionaria
La revolucin y las guerras de la independencia no slo produjeron un profundo cambio
poltico sino que fueron tambin el comienzo de importantes transformaciones en la
estructura social y econmica de lo que haba sido el Virreinato del Ro de la Plata.

La economa se vio sacudida por las cargas que implicaba hacer frente a los costos de la
guerra, aumentaron las contribuciones en dinero y tambin en ganado y frutos de la tierra.
Asimismo los ejrcitos restaban brazos a la actividad econmica ya que sumaban a sus
filas trabajadores rurales y esclavos.

Actividad N4
A. Observe los siguientes mapas. El primero seala los circuitos comerciales
establecidos hasta 1810. El segundo muestra las transformaciones sufridas luego
de las guerras de independencia. Consulte estos mapas, resuelva la consigna b. y
pase luego a la c. ms abajo.

8
 El impacto de la revolucin en la organizacin de los circuitos comerciales.

Tomado de Alonso, M. y otros: Historia. Europa moderna y Amrica colonial. Aique,

Madrid,1995, pg. 309.

B. A continuacin, lea los siguientes textos para informarse de los cambios en

relacin al comercio a travs de testimonios de la poca:

Al examinar estos estados, se hace muy manifiesta la preponderancia del

comercio ingls en el Ro de la Plata. Los precios mdicos de las mercaderas
inglesas... les aseguraron una general demanda desde el momento de abrirse el
comercio. Ellas se han hecho hoy artculos de primera necesidad en las clases
bajas de Sudamrica. El gaucho se viste en todas partes con ellas. Tmense
todas las piezas de su ropa, examnese todo lo que lo rodea y exceptuando lo que
sea de cuero qu cosa habr que no sea inglesa?[...] Cuando el comercio del
Ro de la Plata se abri, Gran Bretaa obtuvo su monopolio desde el principio.

(Woodbine Parish: Buenos Aires y las provincias del Ro de la Plata. Citado en:
Galasso, Norberto:La larga lucha de los argentinos, Colihue, Bs. As., 1995.)

...las provincias de Santa Fe, Entre Ros y Corrientes, cuyos recursos

econmicos
y potencialidades eran similares a los de Buenos Aires, queran libertad de
comercio y acceso directo al mar por los ros Uruguay y Paran. Buenos Aires se

9
interpona entre las provincias del Litoral y sus mercados extranjeros, e intentaba
tener los ros cerrados al comercio exterior,[...] Buenos Aires se comportaba como
un nuevo poder colonialista, como la antigua metrpoli, quera tener un solo
puerto de entrada y de salida para el conjunto del pas.

(Tomado de Lynch, John: Las revoluciones hispanoamericanas, Barcelona, Ariel,

1976.)

C. Por ltimo, responda: Qu cambios puede observar en los mapas?

Para responder esta pregunta tome en cuenta:

las caractersticas de los circuitos comerciales;

las regiones beneficiadas y perjudicadas con esos cambios;
las tensiones que se producan dentro de las regiones que
componan a las Provincias Unidas;
el papel jugado por las potencias europeas.

La crisis del gobierno central. La batalla de Cepeda

LA CRISIS DEL GOBIERNO CENTRAL

El Congreso de Tucumn declar a las Provincias Unidas en Sud Amrica una nacin
libre e independiente de Espaa y de cualquier otra potencia. En das posteriores decret
fin a la revolucin y principio al orden basado en el reconocimiento, obediencia y
respeto a la autoridad soberana de las provincias y pueblos representados en el
Congreso.

Se planteaba as la necesidad de terminar con el estado revolucionario. La Declaracin de

la Independencia no propona slo poner fin a la dominacin colonial. Era tambin un
intento de poner fin a los debates que se venan produciendo desde 1810 sobre la
organizacin poltica del pas. La situacin de entonces era por dems compleja para las
Provincias Unidas.

Si bien exista un poder central representado en ese momento por el Directorio, las
diferencias entre los diversos intereses regionales anunciaban las dificultades que iban a
atravesar estas provincias para construir un gobierno centralizado. Adems, la
supremaca portea se vea amenazada por proyectos federales como, por ejemplo, el
que expresaba Jos Gervasio de Artigas en la Banda Oriental. En 1819 el Congreso de
Tucumn, que se haba trasladado a Buenos Aires, sancion una Constitucin
fuertemente centralista.

Esto desat la crisis con el Litoral. Los jefes provinciales, sostenedores del federalismo,
de Santa Fe (Estanislao Lpez) y Entre Ros (Francisco Ramrez) avanzaron con sus
ejrcitos sobre Buenos Aires y la derrotaron el 1 de febrero de 1820 en la batalla de
Cepeda, lo que implic el fin del gobierno central.

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En 1816, una parte del antiguo Virreinato (que ahora pas a llamarse Provincias Unidas
en Sud-Amrica) declar su independencia en Tucumn. Sin embargo, en ese momento
no se dict una constitucin ni se estableci una nueva forma de gobierno.

Un Estado moderno requiere de una Constitucin ya que es la que

establece los principios y las reglas de juego que la sociedad fija para
su convivencia. Se dice que es la Ley Suprema porque es la base del
resto de las leyes. Es un instrumento que organiza jurdicamente a una
nacin, garantiza los derechos de los habitantes y ciudadanos y marca
las pautas respecto de la forma y rgimen de gobierno as como la
distribucin del poder. De lo sealado se desprende lo complejo que
resulta elaborar una Constitucin, no slo porque es en s misma un
instrumento legal fundamental del Estado, sino porque organiza la
convivencia de sectores que tienen intereses diversos y muchas veces
contrapuestos. Este fue el caso para la Constitucin de las Provincias
Unidas. Finalmente, el Congreso dict una Constitucin en 1819 que
las provincias rechazaron por su carcter centralista.

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