Modelo de Proyecto 1

PROYECTO
DESARROLLO DE CIRCUITOS
MSTICOS (SHAMNICOS) Y
VIVENCIALES EN
COMUNIDADES INDGENAS DEL
DISTRITO DE YARINACOCHA Y
ALEDAOS
(ESTUDIO DE PRE INVERSIN AL NIVEL DE
PERFIL) Enero 2 014
Gobierno Regional de Ucayali
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo
CONTENIDO
PAG N
pag
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto 3
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 3
1.3. Participacin de las Entidades involucradas y de los beneficiarios 3
1.4. Marco de referencia 4
II. IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la situacin actual 6
2.2. Definicin del problema y sus causas 35
2.3. Objetivos del proyecto 36
2.4. Alternativas de Solucin 36
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. Anlisis de la Demanda 37
3.2. Anlisis de la Oferta 39
3.3. Balance Oferta Demanda 43
3.4. Costos 44
3.5. Beneficios 51
3.6. Evaluacin Social 51
3.7. Anlisis de Sensibilidad 52
3.8. Sostenibilidad 52
3.9. Impacto Ambiental 53
3.10. Seleccin de Alternativas 53
3.11. Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada 54
CONCLUSIONES
ANEXOS
Proyecto: 2
Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en
Comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y Aledaos
PROYECTO: Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en

comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y aledaos.
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto:
Desarrollo de circuitos msticos (shamnicos) y vivenciales en

comunidades indgenas del distrito de Yarinacocha y aledaos".
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora:
Unidad Formuladora : Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

Persona responsable : Ing. Juan. E. Blengueri Villaverde.
Cargo : Gerente Regional de Desarrollo Econmico.
Telefax. : 061-574408.
E-mail : ger_economico@regionucayali.gob.pe.
Direccin : Jr. Inmaculada N 999 Pucallpa Ucayali.
Formulador : Econ. Jos Carlos Navarro Lvano.
Unidad Ejecutora : Gobierno Regional de Ucayali.
Entidad: U.E. : 006 Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y

Turismo Ucayali
Sector : 001 Presidencia Consejo de Ministros
Pliego : 462 Gobierno Regional Ucayali
Funcin : 11 Industria, Comercio y Servicios
Programa : 042 Turismo
Sub Programa : 0113 Promocin del Turismo
Direccin : Jr. 2 de Mayo N 111 Pucallpa, Coronel Portillo, Ucayali
Telfono : 061 575110 - 061 571303
rgano Responsable
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Funcionario Responsable
Econ. Lisette Rengifo Rojas
1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Instituciones Pblicas y Privadas cuya misin est vinculada a la promocin de

nuestros recursos y a la difusin de la imagen de la Regin en el pas y el
extranjero tales como: PROMPER, PROMPEX, PROINVERSIN, Instituto
Nacional de Cultura, INRENA, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancilleras), el Gobierno Regional, los
Gobiernos Locales, Gremios Empresariales como: CONFIEP, Cmara de
Comercio, la sociedad civil, Grupos de conservacionistas, Operadores de turismo,
etc.
Se ha identificado como beneficiarios directos del proyecto a la poblacin

perteneciente a las comunidades nativas y mestizas asentadas en el distrito de
Yarinacocha. En primer lugar a las Comunidades Nativas de San Francisco y
Santa Clara y los caseros de Santa Rosa, San Juan, San Jos, Pueblo Libre
Leoncio Prado, Mariscal Sucre, Once de Agosto y Nueva Luz de Ftima y en los
alrededores de la laguna de Cashibococha, la comunidad de Santa Teresita.
Podemos considerar como beneficiarios indirectos a los pobladores del distrito de

Yarinacocha Provincia de Coronel Portillo.
Proyecto: 3
Durante la planificacin y ejecucin del proyecto, debe considerarse: a los

pobladores locales, las autoridades locales y a capacitadores especializados
externos.
Para visualizar la relacin de involucrados, sus intereses, los problemas

percibidos por ellos, su inters en una estrategia y los eventuales conflictos que
podran aparecer, podemos observar el anexo N 1 Matriz de Involucrados,
resumiendo la relacin entre los mismos, sus intereses y las estrategias para
alcanzar sus objetivos.
1.4. Marco de referencia
Dentro de los lineamientos de poltica del Sector Turismo, del Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo, se contempla: Promover el uso racional y sostenible
con fines tursticos del Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, procurando la
conservacin de las formas de vida, costumbres e identidad cultural de las
comunidades involucradas en el desarrollo de la actividad turstica y la mejora de
su calidad de vida1
En el marco de esta iniciativa ministerial, la puesta en practica del turismo es

pieza fundamental para incrementar el nivel de desarrollo econmico - social y
cultural de la amazona, al constituirse como una actividad que, por su naturaleza,
prioriza el aprovechamiento ordenado de los recursos.
El turismo debe constituirse en una herramienta ms de la que se beneficie el

poblador local, sin crearle falsas expectativas, ni pretender cambiar radicalmente
su estructura social y por ende la econmica. Esto entre otras caractersticas
definen a un turismo responsable y sostenible que es el tipo de actividad que se
necesita implementar y promover en zonas como las del distrito de Yarinacocha,
donde si no hay una planificacin con componentes de conservacin previa, el
crecimiento de la actividad turstica degenerar en una degradacin de los
recursos tursticos y el consecuente perjuicio de la actividad en s.
La puesta en valor constituye el paso previo indispensable para ejecutar un plan

de desarrollo turstico cualquiera sea el caso y lo es con mayor urgencia en zonas
donde la naturaleza se expone a ser fcilmente afectada.
El presente proyecto esta basado en la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; Ley N 26961 Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica y
en la Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Art. 63 Funciones
en materia de turismo y dems reglamentos que rigen cada una de las actividades
del sector; Ley N 27972, Titulo V, artculos 73, 79 y 82.
El departamento de Ucayali se ubica en el Centro Oriental del territorio peruano a

una altura que oscila entre los 150 a 450 m.s.n.m. Su mbito geogrfico limita por
el norte con el departamento de Loreto, por el oeste con los departamentos de
Hunuco y Pasco, por el sur con los departamentos de Junn, Madre de Dios y
Cuzco y por el este con la Repblica del Brasil (Estado de Acre).
Asimismo, cuenta con un gran potencial de recursos culturales y naturales

basados en:
Diversidad biolgica compuesta por su flora con 29,000 especies de rboles y

plantas aproximadamente, de uso diverso, hay medicinales, maderables,
ornamentales, alimenticios, etc. La flora cubre el 69% de la superficie regional.
Respecto a su fauna cuenta con 5,000 especies de fauna silvestre y 800
especies de fauna acutica.
1
En el Anexo N 2 se detallan los objetivos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo referidos al
sector Turismo, en el anexo N 3 el rbol de objetivos del turismo y en el anexo N 4 las prioridades que
ha establecido el Ministerio.
Proyecto: 4
Una compleja red hidrogrfica, donde existen 502 ros e innumerables lagunas,
quebradas, cochas, manantiales, caos y cadas de aguas. Estos ros son
navegables y ricos en recursos hidrobiolgicos.
Un folklore, donde predomina el shamanismo, la msica y danza, la artesana,

pintura amaznica, gastronoma, bebidas y licores tpicos.
La regin, conformada por 9 zonas de vida natural, donde encontramos bosques

hmedos de llanura mendrica, terrazas bajas, medias y altas, colinas bajas,
montaas, pantanos, palmeras y pacales.
El clima del distrito de Yarinacocha, esta similar al clima promedio de la regin, es

decir un clima tropical con elevadas temperaturas (mayores de 28C), con fuertes
precipitaciones pluviales (1,800 mm) en temporadas de invierno.
La topografa y el suelo del sector, tienen caractersticas generales de selva baja

(menores de 154 msnm), con pendientes ligeramente elevadas y onduladas, con
distorsiones morfolgicas fusiformes, suelo arcilloso, arena arcillosa y limo
arcilloso.
El proyecto est contemplado en el distrito de Yarinacocha, en el cual existe

un nico grupo tnico, con tres comunidades nativas y distribuidas en ocho
caseros, aledaos a las lagunas de Yarinacocha y Cashibococha.
La va principal de acceso al distrito de Yarinacocha, desde la plaza de armas de

Pucallpa, es la Av. Yarina altamente transitada por lneas de autos, taxis,
mototaxis y motocicletas, la distancia es de 7 Km. hasta la laguna de Yarinacocha,
igualmente se cuenta con otro acceso desde el Aeropuerto de la ciudad hasta
Puerto Callado, capital del distrito, a travs de la Av. Arborizacin. Se accede a
las diversas comunidades y caseros mediante la carretera afirmada Shambo-
Porvenir y enlaces fluviales alternativos.
Habindose considerado como beneficiarios directos del proyecto a los

pobladores de las comunidades nativas que se encuentran en el mbito de
influencia del proyecto, la distancia que se debe recorrer desde la Plaza de Armas
de Puerto Callao a las Comunidades Nativas es de:
Comunidad nativa San Francisco 14.750 km.

Comunidad nativa Santa Clara 16.310 km.
Comunidad nativa Santa Teresita 32.500 km.
La economa de la zona de influencia del proyecto se sustenta en las actividades

primarias, principalmente en la actividad agropecuaria, la caza y la pesca que les
permiten a las familias satisfacer sus necesidades de alimentacin y actividad
maderera de forma artesanal, aunque recientemente se observa una mayor
extraccin. Existe una incipiente ganadera de vacunos. La produccin esta
orientada al autoconsumo. La produccin de artesanas esta a cargo por lo
general de las mujeres. La actividad turstica se encuentra poco desarrollada a
pesar de que cuenta con un potencial de crecimiento.
II. IDENTIFICACION
2.1. Diagnstico del Sector Turismo
Diagnstico del Turismo en el mbito mundial
Proyecto: 5
El turismo es un fenmeno de estructura compleja y de naturaleza diversa,

condiciones que le confieren un carcter difuso en sus mltiples manifestaciones
que, a su vez, dificultan su delimitacin y medicin. Se ha afirmado que el turismo
es un fenmeno polidrico, de diversas dimensiones, pero tambin es cierto que
la dimensin econmica hoy da es la preponderante. Esta circunstancia provoca
que lo econmico impregne cualquier aproximacin al hecho turstico y que,
adems, ello oculte en muchas ocasiones el significado y la trascendencia de
otras vertientes del turismo.
Las valoraciones habituales sobre los efectos del turismo presentan al menos dos
dficits que suponen un marcado sesgo de la dimensin real del turismo y que ha
de tenerse en cuenta en el momento de interpretar los balances de coyuntura:
1) Por una parte, los resultados sobre el turismo que tradicionalmente presentan
instituciones y administraciones pblicas son parciales, hacen referencia slo
a una parte del fenmeno, ya que casi siempre se centran en su dimensin
econmica o enfatizan esta condicin.
2) Por otra parte, an situndonos estrictamente en la dimensin econmica, la

valoracin del turismo presenta limitaciones derivadas tanto de la propia
naturaleza del fenmeno como de la insuficiencia de los mecanismos que se
utilizan para la medicin de sus efectos econmicos. En relacin con la
primera cuestin cabe recordar que el turismo entendido como actividad
econmica presenta unos rasgos singulares: a) la produccin turstica
comprende una produccin fsica y una produccin simblica, sin olvidar que
el mercado turismo es fundamentalmente un mercado de intangibles; b) el
carcter difuso del tejido productivo (gran nmero y diversidad de empresas
que participan en el proceso de produccin turstica, de ah que se hable de
carcter horizontal e intersectorial); c) el carcter difuso de los beneficios
econmicos y de los impactos (en el tejido empresarial y en el territorio); d) la
influencia de su carcter difuso en la concepcin y percepcin del hecho
turstico por parte de los turistas, de los ciudadanos, de los empresarios y de
los polticos. Sin duda, estas singularidades permiten entender la percepcin
sesgada del hecho turstico y los dficits de su medicin.
Segn la Organizacin Mundial del Turismo, este es el sector de ms rpido

crecimiento econmico en el mundo. Sin embargo, se reconoce que el turismo es
el sector ms vulnerable a las variaciones del contexto natural, cultural,
econmico y poltico de los pases receptores como de los emisores.
En los ltimos aos, se ha observado que los arribos del turismo internacional se
han incrementado en un promedio de 7% anual, y los ingresos por esta actividad
han crecido en un promedio de 12% al ao.
Dentro de las modalidades de turismo practicadas actualmente, el ecoturismo es

una actividad que aumenta con gran rapidez en el mercado y representa entre el
10 y 15 por ciento del turismo mundial, siendo el turismo vivencial uno de los que
mas atraen a este tipo de turistas, por la oportunidad de compartir experiencias
con comunidades que no existen en pases desarrollados.
Las predicciones internacionales sobre la materia apuntan a sealar que el

turismo puede desarrollarse aun ms en el futuro cercano. Segn la Organizacin
Mundial del Turismo (OMT), el turismo internacional no solo ha crecido a tasas
fenomenales en la presente dcada sino que en los siguientes podra mejorar aun
ms: pasara de 625 millones en 1998 a 672 millones en el ao 2000 y a 1047
millones en el ao 2010. De acuerdo a estas predicciones Amrica Latina se vera
particularmente beneficiada por este "boom" del turismo mundial llegando casi a
duplicar el nmero de visitantes hacia el ao 2010.
Segmentos de Mercado (Tendencia Mundial).
Proyecto: 6
1. Ecoturismo: Cubre una amplia gama de hechos diferenciales con diferentes

grados de interrelacin con el componente de naturaleza; desde pequeos
grupos de personas con inters cientfico en un tema, a grandes nmeros de
personas que desean incorporar una excursin de un da a una reserva natural.
Dado su gran potencial, la renta generada puede dedicarse en parte a financiar
proyectos de conservacin y proteccin de los recursos naturales.
2. Turismo Cultural: Reviste muchas formas y niveles de intensidad, al igual que el

ecoturismo. Asimismo, parte de la renta generada debe dedicarse a la
cofinanciacin de la conservacin de los sitios, investigacin cientfica,
excavaciones arqueolgicas. La gestin de los enclaves y el flujo de visitantes
representa un reto importante para las administraciones de los destinos. En
estos dos tipos de turismo, el pequeo proveedor especializado puede igualar o
superar el nivel de conocimientos de las atracciones y la oferta de servicios
relacionados con ellas.
3. Turismo Temtico: Este tipo de turismo genera viajes motivados por el inters
hacia un asunto concreto, superando motivaciones ms tradicionales como el
clima o la localizacin geogrfica.
Gozan de un inters creciente por consumidores que disponen de poco tiempo
de vacaciones, ya que ofrecen un producto concentrado.
4. Sol y Playa: Los pases que ofertan turismo de playa y que se acercarn a su
nivel de saturacin tendrn que mantener y mejorar la calidad del turista. Para
los pases de turismo de masas a gran escala el problema ser desarrollar
infraestructura e instalaciones adecuadas para atraer una amplia gama de
segmentos del mercado de estaciones de turismo.
5. Ferias/Congresos: Corresponden a segmentos que se desarrollan de forma

rpida con la idea de desestacionalizar, a lo largo de los meses de invierno, el
turismo vacacional. Los pases receptores de este tipo de turismo estn
aprovechando el tirn de este mercado construyendo instalaciones atractivas
para su uso.
6. Cruceros: Est experimentando una fenomenal tasa de crecimiento y se espera

que siga creciendo a buen ritmo en el prximo decenio (1997: 7 millones //
2000: 9 millones). A pesar de esto el rpido crecimiento de la capacidad en el
Mediterrneo en respuesta a la demanda generada, est empezando a
preocupar por el peligro de un inminente exceso de oferta. Para hacer frente a
las proyecciones de crecimiento de la demanda, estn construyndose en este
momento nuevos barcos de crucero, cada vez mayores.
7. Aventura:
MONTAA: Cada vez resulta ms fcil concertar un circuito con gua a
cualquier montaa del mundo. Esto tiene consecuencias en materia de
seguridad, al tratarse de escaladores no profesionales.
MAR: En 1996, 2 millones de pasajeros viajaron en submarinos de turismo. El
mundo submarino es percibido como una nueva frontera, todava por explorar.
La tendencia actual es a construir submarinos transparentes.
ANTARTIDA: En 1997, 10.000 turistas visitaron la pennsula antrtica. Parece
reunir todas las condiciones para convertirse en la prxima frontera del turismo.
Probablemente se desatar una fuerte oposicin de parte de ambientalistas.
Esto determinar el grado de evolucin de este turismo.
ESPACIO: A pesar de que hoy no es fcil viajar al espacio, hay empresas que
estn ofreciendo el futuro viaje espacial. Lo ms probable es que se comience
con vuelos orbitales bajos alrededor de la Tierra.
Diagnstico del Turismo en el mbito nacional
Durante la dcada de los ochenta el desarrollo del turismo fue prcticamente nulo.
En efecto, entre 1980 y 1990, el nmero de turistas extranjeros se redujo de 373
Proyecto: 7
mil a 352 mil visitantes, esto se explica principalmente por el clima de inestabilidad
econmica y de violencia terrorista que vivi el pas en dicha dcada. A partir de
1990, se aplican en el pas un conjunto de medidas orientadas a estabilizar el pas
y reformar el patrn de crecimiento de la economa.
Esto origin inicialmente un periodo de estancamiento, pero desde 1992 la

economa empieza a crecer a tasas elevadas hasta 1995 y a partir de esta fecha
se ha observado una notoria desaceleracin. Simultneamente, a partir de 1992
se empiezan a conseguir claros logros sobre la violencia terrorista.
Estos cambios han influido decisivamente en la evolucin del turismo en el pas. A

partir de 1993 el nmero de turistas ha empezado a crecer a tasas fenomenales
logrndose casi triplicar en slo 5 aos. A partir de ese mismo ao, los ingresos de
divisas generadas por este sector empiezan a crecer a tasas de 20% anual hasta
1998 ao en que se generaron 913 millones de dlares en divisas.
En los ltimos dos aos el Gobierno ha empezado a prestar bastante atencin a
este sector. Se cre un Viceministerio especfico de turismo el cual ha diseado un
"Plan Maestro" para el sector. Se han dado leyes promocionales especficas aun
cuando su impacto todava no es claro dado que muchos de los problemas se
ubican precisamente en el terreno institucional. En todo caso, lo cierto es que
nunca antes ha habido tanta voluntad poltica para el desarrollo de este sector.
El Per, explica actualmente alrededor del 4% del turismo internacional en

Amrica Latina y el 0.13% a nivel mundial. Si se mantuvieran esas proporciones,
solo por efectos de crecimiento del turismo mundial se llegara a recibir unos 1.4
millones de turistas hacia el ao 2010. A esto habra que adicionarse los esfuerzos
realizados por las empresas e instituciones vinculadas al turismo pas.
Sin embargo, no es claro que la oferta de servicios tursticos est preparada para
recibir un incremento tan elevado en la demanda. La oferta se ha venido
desarrollando de manera desordenada, concentrada y en sectores muy
especficos, basndose especialmente en inversiones realizadas por empresas
extranjeras, con lo cual las filtraciones hacia fuera se deben haber incrementado.
Situacin actual del Turismo en el pas.

El anlisis se realiza de manera separada identificando factores asociados tanto a
la demanda de servicios tursticos como a la oferta:
DEMANDA: Como en todo servicio, la demanda del sector turismo es la pieza
clave a partir de la cual se desarrolla este sector. De hecho, casi todos los
estudios o anlisis que se han realizado en los ltimos aos precisamente estn
orientados a evaluar la demanda, sus caractersticas y perspectivas. Sin embargo,
muchos de estos anlisis son bsicamente descriptivos, principalmente intentando
establecer una adecuada segmentacin del mercado. En esta seccin se realiza
un breve recuento del conocimiento que se tiene sobre los turistas que visitan el
pas intentando identificar qu factores influyen en su comportamiento. Luego se
estima el tamao del mercado turstico nacional para tener una idea de las
magnitudes involucradas en el sector.
Principales caractersticas de los turistas
Los demandantes son muy diversos y cada uno de ellos tienen necesidades
diferentes. En ese sentido, para las empresas es til identificar a los diferentes
tipos de demandantes y clasificarlos de acuerdo a segmentos de mercado a fin de
desarrollar productos especficos a cada necesidad. Debido a la disponibilidad de
informacin en el pas y a las enormes diferencias en capacidad de gasto,
usualmente se separa el anlisis del turista extranjero y el turista nacional.
El turismo extranjero
El turismo internacional en el Per viene alcanzado niveles histricos desde 1994,
cuando se pas la barrera de los 400 mil turistas. En 1998 se alcanz los 830 mil
Proyecto: 8
y se previ que para el ao 2000 se lograr superar un milln de turistas

internacionales.
Cules son las caractersticas de estos visitantes?
De los 1 052 991 turistas extranjeros que visitaron el pas en el 2 002, los ms
frecuentes fueron los provenientes de los pases andinos vecinos as como
tambin los visitantes de Europa y Norte Amrica. A nivel de pases especficos, el
pas ms importante es Estados Unidos el cual explica el 25% del turismo
extranjero en el pas y en segundo lugar se encuentra Chile, pas vecino que
explica el 10% de las visitas internacionales. Es decir, dos pases explican ms del
35% del turismo en el pas y por lo tanto existe un espacio muy amplio para la
diversificacin del turismo. Ciertos pases europeos y casi todos los asiticos aun
no se encuentran entre los principales turistas del pas y constituyen por lo tanto
mercados potenciales de inters, especialmente por su capacidad de gasto.
Desde otro punto de vista, se sabe tambin que los turistas que vienen al Per
son de edades intermedias (25-44), una mayor proporcin de ellos son hombres y
el 66% de ellos tienen educacin superior universitaria o estudios de post grado.
Esto indica que la capacidad de gasto de estos turistas es alta incluso en sus
propios pases, lo cual es otra forma de decir que los ingresos son una restriccin
importante en la decisin de viajar.
Los turistas suelen arribar al pas de manera significativa durante todo el ao pero
existen dos estaciones de particular inters. La primera de ellas ocurre entre los
meses de julio - agosto, periodo que coincide con la poca de verano y
vacaciones en el hemisferio norte, principalmente EE.UU., y es precisamente el
periodo de mayor salida de nacionales de los Estados Unidos. La segunda
estacin importante es a fines de ao (entre diciembre y enero), influenciada
principalmente con el periodo de verano y vacaciones en pases vecinos como
Chile, Argentina y Ecuador.
Desde 1993 cuando empez el crecimiento sostenido de este sector, esta

estacionalidad se ha mantenido e incluso se ha acentuado. Probablemente las
campaas de publicidad se hayan concentrado en promocionar destinos
especficos en fechas determinadas lo cual puede ser importante en el corto plazo
pero en el mediano plazo puede generar concentracin y saturacin en
determinados servicios.
Estudios realizados en el pas coinciden en sealar que el Per es visto por los
extranjeros como un destino turstico histrico - arqueolgico (PROMPERU,
1998). Sin embargo, tambin tendra claras potencialidades de desarrollo para el
turismo de aventura, de negocios y turismo de playa, opciones que a nivel mundial
se proyectan como las de mayor crecimiento. (Monitor, 1995).
El grupo de turistas que visita el pas por motivo de recreo siempre ha sido el ms
importante representando actualmente el 58% del total. Informacin paralela de
PROMPERU indica que aproximadamente el 58% de estos turistas vienen de
vacaciones y recreacin, un 19% tienen intereses por los negocios, un 13% tiene
inters en visitar a familiares y amigos, un 5% vienen para asistir a congresos y/o
convenciones, y un 1% vienen por motivo de salud. De otro lado el nmero de
turistas que visitan el pas por motivos de negocios se ha incrementado
considerablemente en los ltimos aos, probablemente debido a las mayores
inversiones que vienen realizando las empresas extranjeras en el pas. Cabe
sealar asimismo que otro rubro que tambin ha crecido es el de extranjeros
residentes en el pas aunque su nmero aun es poco significativo como para
sesgar los resultados del anlisis (Tips del Perfil del Turista Extranjero ao 2002,
PromPer).
Las decisiones de turismo no slo involucran la decisin de viajar o no viajar. Una

vez decidido el viaje se decide cunto gastar. Segn datos de Promper, los
turistas extranjeros que visitan el Per realizan gastos mayores a los de otros
turistas en otros pases de Latinoamrica. El gasto per capita de los turistas en el
Proyecto: 9
pas es de aproximadamente unos 763 dlares y el gasto per capita diario es de

86 dlares.
El turismo nacional
El turismo nacional es uno de los temas menos estudiados, pero a la vez uno de
los ms interesantes en lo que se refiere a perspectivas de desarrollo futuro. En
los ltimos aos se han dictado diversas medidas orientadas a promover esta
actividad. Para el caso de los empleados pblicos desde 1 999, se ha dispuesto la
acumulacin de los feriados en los fines de semana a fin de promover excursiones
o viajes cortos de turismo local. El supuesto implcito en estas medidas es que
una de las principales restricciones para el desarrollo del turismo nacional es el
tiempo de los potenciales turistas. Este supuesto es bastante razonable, aunque
no es claro como se aplica en el caso particular de los empleados pblicos cuyos
ingresos se encuentran bastante deprimidos en los ltimos aos. Asimismo, se
han mejorado y/o reparado las principales carreteras del pas con lo cual se han
acortado las distancias entre los principales lugares de origen (Lima, Arequipa,
Trujillo, etc.) y los principales lugares de turismo (Ayacucho, Cuzco, Tarapoto,
etc.).
Fuente: PROMPERU.
En primer lugar, si se observa el nmero de pernoctaciones en los

establecimientos de hospedaje se podra concluir que en 2 001 hubieron 12.3
millones de turistas nacionales. Sin embargo, esta cifra puede estar sobre
estimado dado que muchas de estas pernoctaciones no son realizadas por
"turistas" en sentido estricto, sino por viajeros de paso o incluso por poblacin
local que acude a establecimientos de hospedaje por diversos motivos.
De otro lado, en 1997 el INEI realiz una encuesta de turismo interno en una
muestra representativa de hogares urbanos del pas en la que detect que
aproximadamente en un 7.1% de estos hogares por lo menos uno de los
miembros realiz un viaje de turismo en los ltimos 12 meses previos a la
encuesta. Si se asume que ese comportamiento se repite en el rea rural y que de
cada hogar viajaron en promedio 3 miembros, se encuentra que cerca de un
milln cien mil personas realizaron viajes de turismo nacional en el ao 1997. No
obstante, las cifras reportadas por el INEI pueden estar subestimadas dado que
muchas familias no consideran como viajes de turismo a las visitas a amigos o
parientes, ni los campamentos de veranos, por ejemplo (INEI-ENAHO-1997).
De acuerdo al estudio realizado por el INEI (1998a), los turistas nacionales

proceden en su mayor parte de la ciudad de Lima: 6 de cada 10 hogares que
Proyecto: 10
respondieron haber realizado algn viaje de turismo en 1997, perteneca a la

ciudad de Lima Metropolitana.
De otro lado, casi el 70% de los hogares que declararon que algunos de sus
miembros realizaron algunos viajes de turismo, pertenecen a los estratos ms
ricos de la poblacin (estratos IV y V). Esto quiere decir que son los hogares con
mayores recursos quienes tienen las mayores posibilidades de realizar viajes de
turismo interno en el pas. Esta informacin es consistente con aquella
proporcionada por los hogares que no realizaron viajes de turismo interno: el
85,5% de ellos declar no haber realizado viajes de turismo debido a que no
disponan de dinero y slo un 14.5% manifest que su restriccin haba sido el
tiempo dado que tena que trabajar o estudiar. Esta informacin debera ser
tomada en cuenta a la hora de tomar decisiones de impulso al turismo nacional.
Como se puede intuir, la restriccin principal en el caso del turismo interno es el
dinero y en un segundo plano se encuentra el tiempo.
En cualquier caso esta informacin es tambin consistente con aquella

relacionada a los jefes de estos hogares. Ms del 66% de ellos cuenta con
educacin superior universitaria o no universitaria, el 37% de los turistas internos
tiene grado de instruccin universitaria, y aquellos con nivel de educacin
secundaria representan el 28%, el 29% tiene nivel de educacin tcnica; lo cual es
tambin un buen predictor de su nivel de ingreso. Adems, el 36% de estos jefes
se desempean como empleados en las empresas donde trabajan aunque es
tambin importante el nmero de empleadores o trabajadores independientes (en
su conjunto explican el 43%). La categora de obreros representa solo el 10%.
Con relacin a los turistas propiamente dichos, se estima que la mayor parte de
ellos son jvenes (el 48% tiene menos de 35 aos de edad), se puede decir que
hombres y mujeres viajan por igual y la mayora viaja acompaado sea por
familiares o sus (29%) amigos (34%). nicamente un 18% de los turistas
nacionales viaja solo.
El motivo principal de los viajes realizados por los turistas nacionales es la visita a
amigos o parientes (VAP). Segn PROMPERU (1998b) el 58% de los turistas
entrevistados respondi que su viaje de turismo tena a su vez como propsito la
visita a amigos o parientes, un 45% de los casos respondi que su propsito fue
principalmente turstico en tanto que un 16% respondi que viaj adicionalmente
por negocios o trabajo.
En el caso del turismo nacional existe tambin una clara estacionalidad a lo largo
del ao, aunque sta es ligeramente diferente a la observada en el turismo
extranjero. Existen 02 grandes estaciones en la primera mitad del ao y dos
estaciones medianas en la segunda mitad. La primera de ellas es el mes de
enero, que coincide precisamente con el inicio de las vacaciones escolares y de
algunas universidades, motivo por el cual muchas familias aprovechan esta
ocasin para realizar viajes de turismo. La otra fecha importante es abril,
especialmente debido a la Semana Santa, fecha en que las familias masivamente
viajan por el pas. Las otras dos fechas importantes son julio y noviembre. En julio,
existen vacaciones escolares y los trabajadores dependientes nacionales obtienen
pagos adicionales por motivos de gratificaciones de fiestas patrias. En noviembre,
existen fiestas regionales que estaran explicando este comportamiento,
especialmente en el norte del pas.
Segn el Perfil del Turista Nacional ao 2 001, los turistas nacionales gastan
aproximadamente unos 125 dlares per cpita en sus viajes por el pas, cifra que
no representa ni el 16% de lo que gastan los turistas extranjeros. Se sabe que el
20% de estos gastos generados por el turista interno es en el rubro alojamiento,
seguido de comidas y visitas tursticas.
Esto se puede explicar por diversas razones, adems de las evidentes diferencias
de ingresos entre ambos tipos de consumidores. Por un lado, estas diferencias se
explican porque los turistas nacionales permanecen menos tiempo en viaje de
Proyecto: 11
turismo. Segn PROMPERU, la duracin promedio del viaje de los turistas

nacionales es de 8 das. Por lo tanto, en trminos per cpita, estos turistas
nacionales gastan diariamente unos 16 dlares diarios, es decir casi la quinta
parte de lo que gastan los turistas extranjeros. Por otro lado, el bajo nivel de gasto
observado entre los turistas nacionales puede deberse a que se ahorran gran
parte del costo al visitar principalmente a amigos y parientes, quienes les
proporcionan hospedaje y a veces hasta alimentos. Asimismo, la mayor parte de
ellos se transporta hacia los lugares tursticos por autobs, a diferencia de los
extranjeros que lo hacen generalmente por avin. Finalmente, es probable que no
realicen compras o gastos de esparcimiento en la misma magnitud que los turistas
extranjeros.
El tamao del mercado
Lo analizado hasta aqu permite realizar una estimacin global del tamao del
mercado turstico en el pas. En primer lugar, si se asume que el nmero de
turistas nacionales se sita en el punto medio del intervalo de las estimaciones de
INEI y PROMPERU (aproximadamente unos 1.8 millones de personas) este
mercado estara conformado por un 73% de turistas nacionales y un 27% por
turistas extranjeros.
Sin embargo, esta mayor presencia de turistas nacionales no guarda

correspondencia con su capacidad para la generacin de ingresos. En el 2 002,
debido a su mayor gasto per cpita, los turistas extranjeros generaron ingresos de
aproximadamente 810 millones de dlares para el pas.
El Per, con una economa de 54 000 millones de dlares y con un nivel de
exportaciones de 7 000 millones de dlares el ao pasado, tiene en el turismo a su
tercer aportante de divisas: entre 900 y 1 000 millones de dlares anuales.
Segn Promper el mayor aportante de turistas extranjeros a Per es Estados

Unidos con 25 por ciento o 250 000 personas al ao, seguido a pases
latinoamericanos como Argentina y Chile, que tiene un gasto promedio diario de
100 dlares.
LA OFERTA DE SERVICIOS TURSTICOS: El anlisis de la oferta en el sector

turismo es complicado puesto que no existe un producto que se pueda atribuir a
este sector. En la prctica, existe una importante gama de empresas que ofertan
bienes y servicios que potencialmente pueden ser considerados como tursticos,
aunque muchas de ellas pueden no estar de acuerdo en que lo que ofertan sean
productos de turismo. El anlisis se complica ms an, debido a que esta
diversidad de empresas presentan diferencias no slo en tecnologa y calidad sino
hasta en los propios objetivos econmicos. As, mientras muchas de estas
empresas operan con lgicas artesanales y a veces de produccin familiar, un
segmento muy desarrollado se asocia con el capital multinacional, obteniendo
ventajas absolutas en organizacin y gestin y hasta separan la propiedad y
gerencia intentando convertir sus costos fijos en semivariables.
En este contexto, un paso inicial para analizar la oferta del sector turismo es
definir qu actividades conforman este sector. Segn la Ley para el Desarrollo de
la Actividad Turstica, las actividades que conforman el sector turstico son:
Agencias de Viaje y Turismo, Empresas Operadoras de Turismo Receptivo,
Establecimientos de Hospedaje, Establecimientos de Servicios Tursticos Extra
Hoteleros, Restaurantes y afines, Casinos de Juego y similares, empresas de
Transporte Turstico, Uso Turstico de fuentes de agua Minero-Medicinales, uso y
Explotacin de Maquinas Tragamonedas, Arrendamiento de Vehculos, Guas de
Turismo en sus diferentes especialidades, Empresas Organizadoras de
Congresos y Ferias Internacionales. Algunos de los rubros aqu planteados no son
directamente observables como actividades econmicas. Debido a ello, se adecu
esta clasificacin tratando de hacerla compatible con el Cdigo Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) de actividades econmicas. As, en este estudio el
sector turismo est conformado por las siguientes actividades:
Proyecto: 12
Atracciones tursticas, las cuales son usualmente bienes pblicos.

Artesanas que comprende la produccin y comercializacin de artculos
confeccionados manualmente.
Establecimientos de hospedaje en sus diferentes variantes.
Restaurantes, bares y cantinas.
Transporte, que incluye el transporte turstico por va area, terrestre, frrea
Agencias de viaje.
Esparcimiento, que incluye las actividades de esparcimiento, recreacin y
diversin.
Lamentablemente no existe informacin sistemtica para cada uno de los sub-

sectores mencionados. A continuacin se realiza un anlisis panormico de la
dinmica observada en algunos de los sectores ms importantes para los cuales
existe informacin, en particular, las atracciones tursticas, el transporte, los
hoteles y los restaurantes.
Las atracciones tursticas

La capacidad que tiene un pas para desarrollar la industria del turismo depende
en gran medida de la existencia de recursos o atracciones tursticas. De otro
modo, los turistas no tendran el inters de visitar un producto. En trminos
generales, existen tres tipos de atracciones tursticas:
Atracciones naturales e histricas

Atracciones diseadas especficamente
Acontecimientos
En Per las atracciones tursticas ms importantes son las del primer tipo. El pas
ha sido dotado con tres zonas geogrficas distintas y fuertes tradiciones culturales
que le permitira atender a todos los segmentos del mercado (Monitor, 1995). Sin
embargo la oferta efectiva actual se concentra en los atractivos histricos y
arqueolgicos. Probablemente debido a ello, los destinos ms visitados por los
turistas extranjeros sean Lima y Cuzco.
El Per cuenta con otras atracciones (El templo de Kuelap en Chachapoyas, las
Ruinas de Choquequirao, entre otras), pero muchas de ellas se encuentran
todava en estado potencial y slo sern efectivas cuando se creen las
condiciones para el desarrollo del turismo. Dado que muchas de estas atracciones
son de tipo natural, no generan suficientes incentivos a los agentes del sector
privado como para invertir en su promocin y posterior explotacin. En otros
casos, estos recursos son considerados como patrimonio del pas y por lo tanto es
el sector pblico quien necesariamente debe generar las condiciones para que las
atracciones potenciales se conviertan en efectivas.
Transporte
El transporte del sector turismo ocurre principalmente a travs de dos formas:
transporte areo y transporte terrestre. En las cifras, 7 de cada 10 turistas
internacionales llegan al pas utilizando la va area. A esto hay que aadir que
una vez en el pas, los turistas siguen utilizando medios de transporte, ya sea a
travs de vuelos locales o movilizndose a travs de va terrestre. Cabe indicar
adems que algunos solo son accesibles por va terrestre por lo cual es muy
importante su anlisis.
Los establecimientos de hospedaje

Los establecimientos de hospedaje constituyen desde el punto de vista del turista
no slo el lugar que le servir para descansar y alimentarse durante el viaje. A
veces resulta ser una razn que puede ser determinante en su decisin de visitar
o no un destino turstico. En casi todos los pases, este sector est conformado
por una gran diversidad de tipos de alojamiento en los que la situacin, propiedad
Proyecto: 13
y las diferentes estructuras de costo producen una variedad de respuestas de

oferta para las condiciones de mercado.
Restaurantes
En casi todo el mundo la seguridad en la industria de la comida ha sido un
aspecto clave en el desarrollo del turismo. As, la alimentacin es uno de los
componentes del producto turstico ms sensibles a la calidad de los
establecimientos. El Per tiene la ventaja que su oferta culinaria es sumamente
variada, de muy buena presentacin y constituye por s misma una actividad que
despierta el inters del turista. La oferta actual de restaurantes y hoteles es muy
diferenciada y va adquiriendo distintos niveles de sofisticacin segn las propias
exigencias de sus usuarios. Los restaurantes se pueden clasificar de acuerdo al
nmero de tenedores con que realizan sus presentaciones. Estos van desde un
tenedor (el ms simple) hasta 5 tenedores.
Las instituciones del mercado

Dado que el producto turstico esta compuesto por una diversidad de bienes y
servicios, y que el grado de satisfaccin del turista depende del conjunto de ellos,
es necesario que en el mercado existan un conjunto de entidades con el objetivo
de generar externalidades de articulacin entre las diversas instancias de la
oferta. En el caso peruano existe un conjunto de entidades, publicas y privadas,
algunas de las cuales con roles que a veces se superponen entre s.
Por el lado estatal, la entidad rectora es el Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo (MINCETUR), cuyo rol es dirigir la poltica general del sector y los
mecanismos de facilitacin turstica. En particular, el Viceministerio de Turismo del
MINCETUR tiene influencia sobre los subsectores de hoteles, restaurantes y las
agencias de viajes.
El subsector de transporte, est regido por el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, que est encargado de asegurar la infraestructura y logstica de
transporte necesaria para el adecuado traslado de los pasajeros hacia sus lugares
de destino.
En otros pases, el sector transporte y el resto de subsectores del turismo estn

regidos por la misma entidad estatal lo cual facilita las labores de coordinacin y
armonizacin de actividades y polticas.
El mejoramiento y conservacin de la infraestructura turstica del pas, est a

cargo de diversas instituciones.
Por ejemplo, el patrimonio arqueolgico cultural est a cargo del Instituto Nacional
de Cultura (entidad adscrita al Ministerio de Educacin), en tanto que los recursos
tursticos naturales estn a cargo del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(rgano del Ministerio de Agricultura).
En suma, existe una red sumamente compleja de entidades vinculadas al que

hacer turstico en el pas. En el caso de las entidades del Estado existe un
importante grado de desarticulacin entre las diversas instancias, lo cual se
manifiesta tambin en su relacin con el sector privado, a pesar que este ltimo
pueda tener una representacin ms homognea. El problema es que esta
desarticulacin se ve reflejada en los ndices de satisfaccin del turista y puede
eventualmente reducir los beneficios generados por esfuerzos que se realizan en
sectores muy especficos.
En el Per, el sector Turismo, debi consolidarse como uno de los principales

motores de desarrollo econmico, pues genera empleos directos e indirectos y
divisas; se recibi mas de un milln de visitantes durante los aos 2 000 y 2 001
con lo cual no se logr un crecimiento significativo. Esto ha obedecido a que no
se cont con un planeamiento estratgico concertado, ni se dieron las
Proyecto: 14
medidas adecuadas para promover la inversin como lneas de crdito o

ventajas tributarias. Por otro lado, tampoco se dieron medidas
descentralizadoras ni se promocion nuevas modalidades o destinos tursticos, a
esto es necesario aadir la falta de una promocin eficaz del Producto Turstico
Peruano en el mercado internacional.
Sin embargo, el Per cuenta con un potencial suficiente como para convertir a la
actividad turstica en un real generador del crecimiento y desarrollo econmico,
bsicamente por la gran diversidad de atractivos an no explotados. Desde esta
perspectiva, el turismo ofrece grandes oportunidades para la inversin privada; sin
embargo; exige una estabilidad econmica y social, un planeamiento de desarrollo
de tales atractivos y un marco regulatorio apropiado.
En la actualidad, el sector turismo esta empezando a ganar un espacio dentro de

la poltica de gobierno. En virtud de ello, el Viceministerio de Turismo, ha
establecido una serie de medidas consideradas fundamentales e inmediatas para
reorientar e impulsar el desarrollo del turismo en el Per.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio Perfil de los canales de

distribucin, nuestro pas es percibido por la gran mayora de operadores
tursticos extranjeros como un destino bsicamente de tipo histrico/arqueolgico.
As tambin, el Per es considerado como un destino de aventura (42%), mstico
(40%) y ecoturstico (37%).
De otro lado, el tipo de turista ms ofertado por los operadores encuestados es el

histrico-cultural (59%). El segundo lugar lo ocupa el turismo de aventura (41%),
seguido por el ecoturismo (37%), y finalmente por, el turismo mstico con 19% 2.
Tipo de turismo con el que se asocia al Per (%)

Total EE.UU. Chile Argentina Brasil Espaa
Histrico y Cultural 81 83 99 94 72 72
Aventura 42 64 32 48 31 26
Mstico 40 32 49 50 81 13
Ecoturismo 37 56 28 33 28 25
No responde 10 7 0 0 1 26
Base: Total Entrev. (883) (269) (79) (145) (135) (255)
Opcin mltiple
Fuente: PromPer/Perfil de los canales de distribucin internacional.
El Turismo en la Regin Ucayali
En la regin Ucayali la actividad turstica muestra suficiente potencial para ser un

canal de alta contribucin al crecimiento y desarrollo econmico, bsicamente por
la gran diversidad de atractivos sub-explotados.
El campo de accin del presente proyecto de inversin pblica se centrar en dos

segmentos del mercado tursticos en la zona de influencia. A continuacin se
presenta como marco.
2
Segn Manual del Per como Producto Turstico Internacional Junio 2000 (PROMPERU), pgina N
37.
ECOTURISMO: CONSERVACIN Y DESARROLLO ECONMICO
En los ltimos aos el aprecio por la naturaleza ha hecho que la integracin de la

conservacin y el desarrollo econmico sea importante a partir de un manejo
creativo y sostenido de los recursos naturales. El ecoturismo, un tipo de turismo
Proyecto: 15
basado en la visita a reas naturales, integra precisamente los elementos

conservacin y desarrollo econmico.
Nuestro pas cuenta con 46 reas Naturales Protegidas por el Estado (ANP). Sin
embargo; Madre de Dios es uno de los departamentos en los cuales se practica la
actividad ecoturstica en mayor escala, aunque no de la manera ms eficiente
(desde mediados de la dcada del setenta), principalmente en la Zona Reservada
Tambopata - Candamo y en la Zona Reservada del Manu.
La biodiversidad o diversidad biolgica es un concepto que engloba a todos los

seres vivos de la Tierra. El Per es un pas privilegiado por la abundante
diversidad de recursos que posee: de los 103 ecosistemas conocidos, Per tiene
84.
El pas posee, adems, el 18.5% de las especies de aves del mundo, el 9% de las
especies animales, el 7.8% de plantas cultivables, entre otros. En el pas se
calculan unas 25 000 especies de flora (10% del total mundial) de las cuales un
30% son endmicas. Es el quinto pas en el mundo en nmero de especies;
primero en nmero de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas
por la poblacin (4 400 especies); y primero en especies nativas domesticadas
(128).
En lo referente a fauna, es el primero en peces (2 000 especies, 10% del total

mundial); el segundo en aves (1 730 especies); el tercero en anfibios (330
especies); y el tercero en mamferos (462 especies).
Ecoturismo y conservacin
El ecoturismo implica el uso racional de los recursos naturales. La gran mayora
de las reas naturales contienen una inmensa variedad de flora y fauna silvestres;
adems, se encuentran, en estas zonas, comunidades indgenas que han vivido
all por generaciones.
La actividad ecoturstica debe fomentar un sistema de desarrollo sostenible, una

participacin activa de las comunidades locales en los planes de gestin turstica,
y una conciencia ambiental entre turistas, operadores, guas y pobladores.
TURISMO VIVENCIAL Y MISTICO EN OTRAS REGIONES

El Turismo es un negocio que ha dado empleo directo a muchas personas, sobre todo en la Regin
del Cusco y en Puno, tambin participan del negocio otras personas que aunque no trabajan
directamente en turismo, tienen ingresos al proveer bienes y servicios.
Nuestra cultura y el medio en el que se desarrollo, llaman la atencin de muchos extranjeros, ellos
decidirn al venir, si encuentran en nuestras regiones las condiciones necesarias para hacer su
visita.
Los turistas se llevaran de aqu, principalmente recuerdos, y si estos recuerdos son buenos,
cuentan a sus amigos quienes por estas referencias vienen a conocer personalmente estos
lugares.
Los recuerdos, deben ser productos nicos que solo se hacen en nuestras regiones, como
artesanas que conservan nuestra tradicin Tambin pueden llevar recuerdos de nuestra forma de
vivir, que debe ser acorde con la tradicin y cultura heredada de nuestros antepasados.
El viajero que llega al Per, ya visito varios otros pases, ellos tienen experiencia de viaje y
conocen cuando se les da un mal producto o cuando el precio que se cobra por un servicio no es
el adecuado.
Proyecto Desarrollo Corredor Puno Cuzco
Proyecto: 16
Ecoturismo y desarrollo econmico
El ecoturismo puede ser una fuente importante de divisas, como es el caso de

Costa Rica y Kenia. El Parque Nacional de los Volcanes, en Ruanda, por ejemplo,
ha obtenido beneficios de un milln de dlares al ao y ganancias indirectas en la
economa local de nueve millones de dlares. Como se puede ver, el desarrollo
econmico incluye el efecto multiplicador de la actividad ecoturstica (ingresos
generados indirectamente: insumos para la industria turstica; negocios nuevos,
consecuencia del mayor ingreso de los dedicados al ecoturismo, etc.).
La actividad ecoturstica debe buscar el desarrollo econmico de la zona en la

cual se desarrolla. La esencia del ecoturismo es el beneficio de la comunidad,
sobre la base de la conservacin del ambiente. Si el medio natural brinda
beneficios econmicos, la poblacin lo va a respetar.
ANTECEDENTES DEL CHAMANISMO AMAZNICO.

Hace ya mucho tiempo que la cultura moderna esta perdiendo conexin con la
naturaleza y con las fuerzas sobrenaturales. Este hecho se refleja en el campo de
la medicina moderna donde se est perdiendo la utilizacin de productos
naturales en el tratamiento de las enfermedades fsicas y espirituales. Los
productos elaborados a travs de procedimientos qumicos inducidos estn
sustituyendo gradualmente a la utilizacin de procedimientos naturales. Una de las
grandes consecuencias de la utilizacin de estos mtodos qumicos es la prdida
de las prcticas rituales ancestrales. An en la amazona podemos encontrar
grupos humanos cuyo diario vivir est estrechamente vinculado al medio
ambiente, por ello, en las practicas medicinales se utilizan las plantas que provee
el bosque al gua espiritual o sanador (WATOPAKERI) SHAMAN. La amazona
est formada por elementos maravillosamente armonizados y se encuentra en un
equilibrio permanente y perfecto entre los seres vivos y los seres csmicos. La
maravilla de la amazona, adems, nos permite encontrar nuestro propio equilibrio
entre el mundo fsico y el mundo espiritual. A esta convivencia entre los seres
vivos (flora y fauna) y los seres csmicos, se conectan los cuatro elementos
fundamentales de la madre naturaleza: Tierra, agua, aire y fuego. De esta unin,
fundada en el cuidadoso equilibrio, dependemos todos. La permanente relacin
entre los hombres que habitan estas tierras y las entidades dio como resultado el
perfecto equilibrio. En este sentido, ellos consideran a la naturaleza como un ser
vivo y no as como un laboratorio biolgico, porque para el nativo, todos los
elementos que conforman la naturaleza tienen vida. He aqu la herencia y el
conocimiento que nos dejaron los antiguos protectores de estas tierras milenarias
para las nuevas generaciones, conocimiento lleno de sabidura y de una filosofa
mgica religiosa. La comprensin de estos valores ancestrales nos ayuda a
sumergirnos en un mundo mgico y espiritual, donde lo fundamental es la
conexin con el mundo espiritual, mundo que nos ayuda a trascender y a equilibrar
los cuatro aspectos fundamentales del ser humano: Espiritual. Fsico. Mental.
Afectivo. Este equilibrio se consigue utilizando todos los elementos que la madre
naturaleza nos da las plantas maestras medicinales y energa de los grandes
espritus. Y es a travs de los rituales que la naturaleza nos ensea a utilizar
nuestras facultades psicolgicas. El comprender el aspecto espiritual de la
naturaleza nos lleva ms all del alcance objetivo y racional, entrando a un mundo
donde es necesario sentir con la esencia del corazn.
Proyecto: 17
SONCCO WASI INTERNACIONAL o en idioma Quechua "La Casa del Corazn"

es un Institucin civil sin fines de lucro, fundado el 01 de Setiembre de 1981 por el
Dr. Jorge Gonzlez Ramrez Ph.D. Creada con el propsito de difundir los valores
positivos de la Medicina Shamnica Amaznica, cuya tradicin espiritual ha sido
trasmitida de generacin en generacin a travs del conocimiento de las Plantas
Medicinales de nuestra inmensa Amazona.
Una de las plantas sagradas de la Amazona es la AYAHUASCA (Banisteriopsis

Caapi) con la que desde hace miles de aos los shamanes amaznicos vienen
realizando rituales de curacin que producen una profunda curacin del cuerpo, la
mente y el espritu, venciendo as los obstculos del subconsciente, actuando
-para sorpresa de la ciencia moderna- como una terapia auto sicoanaltica superior
reconocida por los cientficos, la que -con todo respeto al cientfico Freud- recin
aflatara la tcnica del psicoanlisis a principios del siglo XX (1904 - 1907).
Son tan innumeras las experiencias sociales que el hombre amaznico transform
en cultura y, dentro de ella, en medicina, que cuando hablamos de Shamanismo
no slo debemos referirnos a las plantas curativas sino tambin a los elementos
vitales naturales que desde hace por lo menos 10,000 aos fueron usados con
cada vez ms pulida maestra por los shamanes de este pulmn del orbe que es la
Amazona y transformados en hechos de conciencia mdica que abarcan los
mbitos de la psiquiatra, la sociologa, la antropologa y la filosofa dentro de un
marco mtico o mgico que sin dejar de ser fctico-positivo no se desmiembra de
su naturaleza artstica y solemnemente amorosa.
El Chamanismo amaznico nos hace sentir ciudadanos del mundo, por lo tanto
nuestra tarea y nuestra fe no se circunscriben solo al pas de nuestro nacimiento.
Las fronteras para los shamanes no existen, nuestra conviccin crece cuando
amamos y servimos sin distincin de credos, razas o lmites geogrficos.
El Chamanismo tiene por uno de sus principios bsicos la identificacin con la

madre tierra, quien representa a todo el universo. Pero la aptitud no es la de los
creyentes que piensan que el EDN se otorg a la humanidad para usarlo y vivir
felices; los shamanes creen que ms bien son guardianes guerreros que cuidamos
a ese EDN pues de ello depende la vida de todos los seres vivientes. Esto los
califica como ecologistas por antonomasia, celosos guardianes de nuestro hbitat
que los mercaderes insensibles estn destruyendo sin tener en cuenta que se
aniquila a la humanidad.
CECUWA es uno de los primeros proyectos del Centro de Medicina que funciona
en la localidad de Pilcopata Cusco, sector de Santa Alicia, se cuenta con un
terreno propio donde cuenta con una infraestructura en la cual se brindan servicios
alternativos de salud con participacin de sanadores locales y de otras zonas de la
Amazona, enseanza de la etno medicina a personas deseosas en aprender.
El Centro se encuentra ubicado en la parte cultural de la reserva de biosfera del

Manu, en la zona de Pilcopata sector de Santa Alicia parcela N 04, sobre la
margen izquierda del ro Tono. Para llegar al Centro es necesario trasladarse en
bus de transporte pblico de la ciudad del Cusco al poblado de Pilcopata en el
distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo. Haciendo un recorrido de
aproximadamente 180 Km. en 10 horas, luego se realiza una breve caminata por
trocha carrozable durante 15 minutos del poblado de Pilcopata o 5 minutos en
vehculo.
Por ser este Centro un proyecto sin fines de lucro, su principal objetivo es prestar
servicios sociales a travs del rescate, la conservacin, la investigacin, la
valoracin y la difusin de la cultura amaznica y la ciencia de la medicina y
tratamiento natural, legado tradicional de nuestros antepasados.
Antecedentes Histricos del Chamanismo en Ucayali.
Proyecto: 18
Desde 1854, existen noticias del casero de PUCALLPA. Los primeros pobladores
de este casero, fueron los indgenas Shipibos. El Padre Villarejo en su obra As
es la Selva nos dice: Pucallpa, tierra roja, llamada por los nativos May Yushiny,
que significa tierra del demonio. Zona dominada por los Cashibos Barinahuas que
significa gente del SOL, llamados tambin COTOSUCAS, gente feroz y de las ms
indmitas que ha tenido la Amazona. Acosados por los blancos se internaron en el
Aguayta.
Cuando el Padre Pallares pas por Pucallpa en 1854, resida una pequea
agrupacin de Shipibos. Aunque Pucallpa es palabra de origen quechua, no debe
extraarnos, pues la toponimia quechua en la selva, es abundantsima. Los
Jesuitas y Franciscanos difundieron intencionalmente el idioma de los Incas entre
las diversas tribus con lenguas o dialectos totalmente diversos, como un lazo de
unin e intercomunicacin entre tribus, y como base para una ms fcil
evangelizacin.
Actualmente, la ciudad de Pucallpa ha crecido en gran medida, y los rasgos de la

cultura autctona, prcticamente han desaparecido, a excepcin de la prctica del
Shamanismo a travs de sesiones de la toma del Ayahuasca (Inteligencia e
historia gentica que se halla en la naturaleza), que nos permite reconocer todo
nuestro pasado, percibir transparentemente nuestro presente y proyectarnos hacia
la eternidad csmica.
Hibridez y conocimiento situado entre los Shipibo-Conibo.

Se ha realizado trabajo de campo entre los shipibo-conibo del Este peruano
durante muchos aos. La legitimidad del conocimiento y su vigencia. Los shipibo-
conibo son aproximadamente unas 30 000 personas que pertenecen al grupo
etnolingstico pano y que viven mayormente en las costas del ro Ucayali y sus
afluentes. Sus tierras fueron visitadas ya en el ao 1557 por Juan Salinas de
Loyola, quien cuenta cmo lleg a conocer pueblos de hasta 400 hogares, lo cual
podra significar una poblacin de entre 5 000 y 8 000 habitantes por aldea (Morin
1998:299-300). La densidad de poblacin ha variado a travs de la historia,
dependiendo de factores sociales y ecolgicos. A lo largo del ro se encuentran
hoy comunidades shipibo-conibo, otros pueblos indgenas y pueblos mestizos. Los
misioneros agruparon a los indgenas en asentamientos junto a las misiones y las
iglesias. Esta forma de organizar las poblaciones fue favorable para los patrones
del caucho, a principios de siglo XX, y actualmente para las empresas forestales y
petroleras, ya que de esa manera pueden tener la mano de obra agrupada.
Actualmente se nota una migracin principalmente de jvenes shipibo-conibo

hacia las ciudades, sobre todo a Pucallpa aunque tambin a Tingo Mara y Lima,
en donde varios de ellos estudian en las universidades. En estos ambientes nacen
encuentros y traspasos entre los conocimientos considerados importantes en las
comunidades shipibo-conibo y los conocimientos que son transmitidos a travs de
la poltica y la pedagoga nacional peruana.
Los jvenes con los que se ha tenido contacto, se agrupan en organizaciones con
diversos intereses, como la revalorizacin de la cultura shipibo-conibo, el apoyo a
la artesana de las mujeres shipibo-conibo o alrededor de intereses estudiantiles.
Acuden a diferentes organizaciones internacionales para recibir becas y apoyo
econmico para sus actividades, buscan respuesta a sus preguntas sobre origen
cultural e identidad y exigen que se les escuche. Los jvenes viajan por el territorio
shipibo-conibo y hacen filmaciones de rituales que no se practican muy a menudo
como as tambin de lo que ellos consideran sesiones tradicionales chamnicas
con Chusmas.
Recopilan cuentos y mitos que estn en la memoria de los ancianos. Con este
trabajo de documentacin se ha impreso un libro bilinge shipibo-castellano.
Existen grupos de msica y danza, especialmente en las comunidades que tienen
ms contacto con los turistas, incorporando otras tradiciones musicales. Se puede
ver cmo nuevas tcnicas, experiencias y conocimientos contribuyen a esas
Proyecto: 19
actividades. Esto crea una conciencia de grupo e incluso de nacin y la

construccin de una identidad manifiesta shipibo-conibo con nuevos lmites. En
ciertos casos, como en los ejemplos anteriores y tambin cuando se dirigen a
rganos internacionales, se ha constatado que los shipibo-conibo hacen resaltar
su indianidad para que sus voces sean odas en el espacio poltico global. Sin
embargo, en otras situaciones, esta misma "indianidad" es algo que se oculta, ya
que es innegable la existencia de una discriminacin de los pueblos indgenas en
el Per.
Estos cambios de lmites y estrategias influyen en la identidad tnica y en las

bases del conocimiento - debido a la conciencia adquirida de qu conocimientos
son considerados ms valiosos y legtimos fuera del propio grupo - es algo que
discutir ms adelante.
En la cosmologa shipibo-conibo el ayahuasca tiene un rol central. De qu modo

el conocimiento sobre las enfermedades es transmitido a los chamanes indgenas
y mestizos a travs de la madre del ayahuasca, ha sido analizado en la literatura
escrita por chamanes y antroplogos (Arvalo 1994, Gow 1990, Gray 1997, Luna
1986).
La adquisicin del conocimiento sobre la naturaleza, las enfermedades, la vida y la

muerte, puede suceder a travs de la transmisin entre el chamn maestro y su
discpulo (Arvalo 1986) o a travs de los sueos. Ambos mtodos son, adems
del uso del ayahuasca, considerados fuentes legtimas de conocimiento. Que el
conocimiento sobre el ayahuasca y su uso vara y se expande ha sido tambin
notado.
El inters internacional por el ayahuasca provoca, por una parte, que se

organicen sesiones para los turistas (por ejemplo en la comunidad nativa de San
Francisco o en otras comunidades cercanas a Pucallpa) y, por otra parte, que
varios chamanes hayan sido invitados a Argentina, Europa y los Estados Unidos
para participar en sesiones de ayahuasca.
El conocimiento articulado y el inters por el chamanismo y la formacin de

chamanes es notable en las comunidades que tienen turismo. Las organizaciones
internacionales en la zona, como es el caso de Mdicos sin Fronteras (MSF),
afirman que en las comunidades ms aisladas de los centros urbanos suelen no
existir shamanes a quienes pueda acudir la poblacin. En la comunidad nativa de
San Francisco, por el contrario, existe una organizacin que se llama Asociacin
de Jvenes Chamanes que consiste en 6 jvenes que utilizan el ayahuasca y
oraciones. Trabajan por propia voluntad y no les cobran a los habitantes de su
comunidad, pero s a los de afuera. Usan la parte buena del conocimiento y no
hacen dao. Les gustara trabajar con cientficos para aprender ms sobre las
plantas que se utilizan en la fabricacin de la bebida del ayahuasca y sus efectos
desde una perspectiva cientfica.
Los conceptos de hibridizacin y conocimiento situado son adecuados para el
caso de los chamanes jvenes de San Francisco, que tratan de incorporar el
conocimiento cientfico al de los chamanes shipibo-conibo para utilizarlo en un
contexto especfico en donde las sesiones de ayahuasca para los turistas se
hacen cada vez ms comunes.
En estudios previos se ha descrito a los diferentes actores del discurso mdico de

los shipibo-conibo y de qu modo ellos colaboran desde sus diferentes posiciones
(Follr 1989, 1990, 1995). En la comunidad nativa Caimito, exista un promotor de
salud que trabajaba en el puesto de salud local, varios chamanes, raomis
(vegetalistas) que haban participado en cursos organizados por una ONG llamada
AMETRA (Aplicacin de Medicina Tradicional), algunas parteras tradicionales y un
huesero (curandero de huesos) (Follr 1990). Adems de los roles especficos que
desempeaban dentro del discurso etnomdico, la edad, el sexo y las experiencias
personales tenan importancia en cuanto a sus conocimientos sobre la salud y la
Proyecto: 20
enfermedad. Tambin la posicin poltica y religiosa en la comunidad eran

importantes. Exista una colaboracin pero tambin una competencia entre los
actores en cuanto a la capacidad de curar enfermedades. Los diferentes actores
profesionales negociaban entre s y con actores de afuera, como por ejemplo los
voluntarios de las organizaciones, los misioneros, visitantes de otras comunidades
etc. (Follr & Garrett 1996).
Actualmente varios chamanes han estado en Lima o fuera de Per y han
intercambiado conocimientos con otros especialistas. El conocimiento situado
parece poder incorporar epistemologas aparentemente contradictorias sin que los
usuarios locales las experimenten como tales. El conocimiento es dinmico y se lo
elabora en las negociaciones sociales y polticas. Con esto no quiero decir que sea
nicamente utilitarista y pragmtico, sino que nuevas epistemologas con
simbolismo y significados nuevos se van construyendo.
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
PORTER Y SU DIAMANTE
Segn el marco conceptual propuesto por Michael Porter, la competitividad de una
empresa o grupo de empresas, est determinada por cuatro atributos
fundamentales.
Estos cuatro atributos y la interaccin entre ellos explican por qu innovan y se

mantienen competitivas las empresas que se ubican en regiones determinadas.
Estos atributos o elementos se presentan grficamente en la Figura 1.2.
COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO EN UCAYALI: UNA VISIN

ACTUAL Y FUTURA.
La Mesa de Concertacin apoyada por la Gerencia de la Cmara de Comercio,
Industria y Turismo de Ucayali y por el Proyecto PYMES Cuatro Regiones,
reactualiz el diamante de competitividad del sector turstico de la regin en junio
del 2002, como instrumento para la planificacin del desarrollo turstico local 3. A
partir del cual, presentamos el siguiente anlisis:
FACTORES BSICOS Y AVANZADOS
La tendencia general es la de valorar crecientemente los recursos bsicos

existentes y la carencia de infraestructura para ponerlos en valor; los recursos
avanzados, como el personal capacitado en turismo, cobran fuerza en el anlisis.
Proyecto: 21
3
INFORME TALLER, Actualizacin del Mapa de Competitividad del Sector Turismo, Recursos S.A.,
consultor Jos Luis Puertas, Junio 2002
Se concentra la atencin en la Laguna de Yarinacocha como un producto turstico

vital para la regin, que merece consenso para su recuperacin. Se pondera
tambin debidamente, tanto el mejoramiento de la infraestructura vial, como el
aumento de las inversiones en turismo. Sin embargo, todava no existen factores
avanzados referidos al mejoramiento de los servicios o de los recursos humanos,
dignos de mencin.
Condiciones de los factores

En su dotacin de factores bsicos. Ucayali cuenta con una inmejorable situacin.
Un basto y abrumador territorio de recursos naturales y de culturas vivas, as como
su ubicacin estratgica que comunica al resto de zonas tursticas de la Regin y
el resto de regiones tursticas como Loreto, Madre de Dios, entre otros, adems al
oriente con el Brasil, le otorgan una ventaja importante.
Esto lo observamos en el 1er taller de turismo4 realizado en la Base Naval

Pucallpa y cuyos alcances se describirn posteriormente.
Se debati el hecho de la necesidad de incorporar al anlisis sectorial importantes

reas de soporte al turismo, en este sentido se aport respecto a la conservacin
como una aspecto bsico del negocio. Esta conservacin debe orientarse a los
recursos de valor Cultural Vivencial, Ecoturismo y Shamnica y a los recursos
naturales, eso es parte de la sostenibilidad del sector. Esta dimensin presenta un
aspecto preocupante para la competitividad del sector, este aspecto se basa en
que la conservacin mantiene y pone en valor el producto turstico, asimismo dicha
conservacin no es un aspecto aislado de todos los factores que afectan al sector,
sino que est en todos ellos, de modo que la conservacin es parte de la
educacin, del marco legal respectivo, de la labor de la empresa y tambin es
parte de las polticas de Estado al respecto.
Se ha concluido en los talleres que el potencial actual de la regin en materia

turstica descansa en:
Turismo Ecolgico: Principalmente la basta riqueza natural que descansa en los

las cuatro provincias que posee la Regin.
Turismo Naturaleza: Basado en el potencial de la flora y fauna en conservacin,

en diversas reservas naturales privadas y pblicas.
Turismo de Culturas Vivas: Basado en el enorme acervo cultural del

departamento en materia de prcticas ancestrales de pesca, de formas
organizativas y sociales muy arraigadas a la tradicin prehispnica, prcticas
religiosas, variedad gastronmica y la cultura del Shamanismo.
Sin embargo en cuanto a la dotacin de factores especializados; Ucayali presenta

fortalezas como deficiencias. En el aspecto positivo se puede decir que las
entidades promotoras de turismo tanto estatales como privadas no han dejado de
trabajar pese a las dificultades; alcanzando pocos pero loables logros. Ucayali no
est lejos de los adelantos tcnicos - cientficos que llegan a nuestro pas;
especialmente en comunicaciones. Se debe destacar en esta reunin que los
principales soportes del sector han sido hasta ahora generadas por una alianza
entre privados, es decir con poca injerencia del estado, al respecto se puede
sealar que se estn formulando, evaluando y ejecutando proyectos de inversin
Proyecto: 22
pblica por parte del Gobierno Regin. Sin embargo el rol pblico es importante en
la medida que es una fuente de soporte de infraestructura bsica, como es el caso
de la carretera Federico Basadre que comunica a las principales ciudades de la
costa, sierra y selva que si bien es cierto est deteriorada pero que en la
actualidad est se encuentra en proceso de reconstruccin en todo el tramo desde
la ciudad de Tingo Mara hasta la ciudad capital de Ucayali, Pucallpa.
4
CURSO TALLER, Experiencias Exitosas en Ecoturismo, Calidad de los Servicios y Promocin
Turstica, consultor Econ. Jos Carlos Navarro, 24-25 Noviembre 2003.
Se pretende elaborar uno o varios circuitos tursticos, el cual se estara diseando
en la mesa de concertacin del sector con los principales actores involucrados,
con el propsito de que sean estos sostenibles y sustentables en el tiempo como
producto.
En el aspecto negativo tenemos que el factor investigacin cientfica es

insuficiente, pues no hay ninguna institucin que se dedique exclusivamente a este
sector; no hay ninguna universidad local que tenga una carrera dentro de sus
programas acadmicos, que este directamente ligada al crecimiento y promocin
del turismo sostenible. As mismo casi ningunos de los institutos existentes y
menos de capacitacin de personas para desempear trabajos especializados que
contribuyan con el sector.
Tambin es evidente la deficiencia de infraestructura: aeropuertos, vas de

comunicacin terrestre y fluvial ligadas directamente a las zonas tursticas. Aunque
Ucayali cuenta con un aeropuerto internacional, no es competitivo para tal fin.
Los niveles de inseguridad pblica que se vive en la zona urbana, ahuyenta al

turismo interno y externo. La informacin limitada y poco actualizada con la que
cuenta el turista y la contaminacin ambiental que se puede observar en las calles
de la ciudad agudizan la crisis de imagen indispensable para el progreso del
turismo ecolgico, tranquilo y seguro.
Desde el punto de vista de los servicios financieros; el turista cuenta con un

servicio aceptable; la circulacin del dlar permite el flujo financiero. En cuanto a la
facilidad de acceso a crditos para el desarrollo de nuevos proyectos tursticos es
otra cosa, los intereses son demasiado altos, lo que implica que el riesgo sea
mayor y los empresarios no decidan entrar a este sector en nuestro pas.
En Ucayali no se percibe una cultura turstica en la poblacin. En la actualidad se

observa que el trato del ucayalino hacia el turista ha mejorado; pero no es el
ptimo; esto es consecuencia de la poca instruccin turstica en primaria,
secundaria y tambin en superior.
Condiciones de la Demanda
El cuadro que observamos nos refleja la cantidad de ingreso en divisas por la
cantidad de turismo que ingresa al Per, estas cifras son un buen indicador para
llegar a la conclusin que en la dcada del 90 e inclusive hasta el ao 2001, el
turismo ha constituido una fuente grande para nuestro pas.
Proyecto: 23
Cuadro de Resultados de
Consulta Mltiple (por Aos)
Turismo (Millones de
Ao
dlares)
1990 10.26
1991 10.26
1992 12.40
1993 12.42
1994 18.63
1995 25.64
1996 35.64
1997 36.20
1998 41.76
1999 58.34
2000 58.33
2001 58.33
Fue nte : SNE - Comisin Nacional de
Inversiones y Tecnologas Extranjeras
(CONITE).
Las condiciones de la demanda en cuanto a turistas nacionales, ha aumentado

enormemente en los ltimos aos. Un alto ndice de turistas nacionales que
pernoctaron en Ucayali (Pucallpa) entre los aos 1993 y 2001 permite deducir que
est mejorando la demanda a comparacin de aos anteriores. Veamos el
siguiente cuadro:
PERNOCTACIONES DE NACIONALES EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

SEGN DEPARTAMENTO, 1993 - 2001
Departamento 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Amazonas 54,324 34,732 34,559 51,507 64,037 101,362 105,473 70,124 71,255
Ancash 278,606 309,072 311,129 338,135 365,745 407,513 358,179 410,825 413,078
Apurmac 92,720 96,564 113,499 118,633 132,591 129,397 124,142 143,038 130,881
Arequipa 462,447 406,429 435,530 305,876 309,855 274,944 240,146 319,266 324,842
Ayacucho 54,827 67,997 84,875 89,623 90,826 119,271 156,967 151,317 135,441
Cajamarca 177,096 89,941 108,740 143,654 152,635 186,612 236,995 229,418 221,445
Cusco 344,004 407,188 402,963 383,545 369,339 339,335 357,812 344,849 379,197
Huancavelica 35,893 40,034 37,156 41,132 45,354 48,105 47,396 49,163 49,285
Huanuco 268,097 260,606 258,003 273,589 262,757 254,795 267,204 264,903 262,604
Ica 296,085 402,019 423,673 405,037 427,804 386,704 389,593 354,559 367,750
Junn 476,201 543,419 619,389 604,033 571,599 560,924 593,167 532,912 504,027
La Libertad 498,476 1,144,581 1,243,075 1,337,964 1,188,463 776,285 729,879 592,827 597,010
Lambayeque 294,197 304,817 343,505 414,406 576,791 664,257 623,308 611,696 658,899
Lima 4,171,280 3,964,860 4,081,554 4,105,255 4,178,171 5,087,684 5,475,042 6,054,369 6,384,115
Loreto 201,630 171,261 173,272 190,169 194,460 209,375 194,476 138,401 158,086
Madre de Dios 84,619 92,953 96,080 109,272 114,300 113,031 127,803 127,533 130,986
Moquegua 92,871 95,919 120,769 103,422 130,135 117,226 118,841 96,238 87,850
Pasco 74,394 83,449 91,324 89,898 93,934 107,046 92,791 89,080 93,248
Piura 253,611 225,873 242,892 255,847 248,942 215,426 335,210 337,919 361,142
Puno 178,095 171,463 167,796 147,568 171,899 162,561 179,175 189,130 196,942
San Martn 315,888 207,082 266,434 207,929 242,142 266,979 314,116 300,082 311,515
Tacna 288,555 257,986 268,355 220,187 216,382 252,067 270,269 240,879 244,739
Tumbes 111,682 105,110 93,611 100,770 91,312 81,856 83,085 67,464 73,932
Ucayali 140,718 128,050 147,523 92,439 86,668 101,653 95,088 112,364 114,419
Ver datos para 1990 en Per en Nmeros 1999, p. 1101; para 1991 en Per en Nmeros 2000, p. 1127; para 1992 en Per en Nmeros 2001, p. 1117.
Fuente: MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO, INTEGRACION Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (MITINCI).
Elaboracin: INSTITUTO CUANTO.
Si analizamos esta informacin el departamento de Ucayali, despus del de

Loreto, es el que menos ha crecido en cantidad de pernoctaciones entre los aos
indicados anteriormente. Esto definitivamente se debe al terrorismo y a las vas de
acceso que han creado cierta aversin al turista nacional y extranjero a que visiten
la Amazona. Sin embargo, una de las conclusiones de los talleres es: El turista
nacional hace uso de casa de familiares o amigos para hospedarse, informacin
que no se puede determinar exactamente pues no existe informacin de
estadsticas al respecto pero se presume que es bastante elevado el porcentaje.
Proyecto: 24
Sera interesante desarrollar estudios al respecto y ver cuales son las causas de
este efecto, que a priori se puede deducir que una de ellas es la actual situacin
econmica por la que atraviesa el pas. Adems se ha concluido que no existen
centros de informacin respecto al sector.
Adicionalmente a la informacin anteriormente desarrollada, los empresarios del

sector han observado en el turista nacional que no es muy exigente en cuanto a la
calidad de los servicios que recibe en sus viajes tursticos nacionales, que ste
est dispuesto a viajar sufriendo incomodidades con tal de ahorrar.
Hasta la fecha no existe un estudio serio del perfil del turista nacional ni extranjero
que llega a Ucayali. Este es un reto para la universidad local de comenzar a
realizar estudios de investigacin en este campo, que redundara en un
conocimiento ms amplio del tipo de demanda que tiene el sector turismo y, por
ende, los empresarios brindaran los servicios que realmente requieren los turistas
nacionales y extranjeros.
Las condiciones de la demanda en cuanto a los turistas internacionales, podemos

observar en el cuadro adjunto que si bien es cierto se ha multiplicado por ocho el
numero de pernoctaciones de extranjeros en establecimientos locales, los dems
departamentos lo han hecho en su gran mayora a un nivel similar en porcentaje o
en mayor inclusive. Esto indica que Ucayali no es muy conocido como destino
turstico a nivel internacional. No se est promocionando adecuadamente el
destino y es ms, de acuerdo a los talleres realizados, los empresarios son
concientes de esto, pero creen que slo es labor del gobierno hacerlo.
PERNOCTACIONES DE EXTRANJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

SEGN DEPARTAMENTO, 1993 - 2001
Departamento 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Amazonas 253 211 167 351 1,094 1,186 2,218 1,545 1,829
Ancash 6,073 9,545 18,017 29,423 20,993 29,591 34,281 44,039 46,295
Apurmac 187 429 389 697 912 1,070 1,476 2,574 3,473
Arequipa 23,377 52,213 75,333 91,751 93,156 85,971 117,576 126,998 127,868
Ayacucho 1,127 2,623 3,289 3,541 5,171 10,894 11,799 10,060 9,974
Cajamarca 2,162 5,077 5,193 6,968 8,522 9,952 14,984 19,661 16,871
Cusco 148,771 281,760 385,873 464,596 460,569 525,008 676,947 737,265 834,943
Huancavelica 12 37 190 431 454 706 1,054 991 1,664
Huanuco 1,649 1,260 593 2,990 2,128 1,553 2,584 1,762 2,412
Ica 28,141 48,440 63,270 76,304 74,581 72,982 92,085 94,107 99,510
Junn 453 1,163 2,985 4,577 3,827 5,327 4,630 5,562 5,101
La Libertad 15,489 55,512 104,788 129,204 106,896 50,785 60,744 50,754 59,292
Lambayeque 4,071 6,433 11,630 20,729 33,857 39,883 40,639 29,665 32,102
Lima 594,855 967,055 1,026,163 970,733 1,034,522 1,048,499 1,276,535 1,201,250 1,165,485
Loreto 40,100 43,449 50,677 68,358 70,486 94,429 88,082 61,458 65,754
Madre de Dios 6,254 14,046 16,560 23,277 22,705 24,917 51,812 55,694 69,133
Moquegua 2,081 3,472 4,433 3,945 6,960 6,676 8,262 15,172 12,003
Pasco 31 82 214 378 392 1,394 742 618 872
Piura 6,419 5,835 6,430 11,061 14,038 10,060 22,193 17,687 24,079
Puno 36,545 58,306 71,358 78,116 85,395 94,560 129,029 147,465 137,580
San Martn 1,346 916 1,912 2,471 2,719 3,614 7,416 8,389 12,559
Tacna 16,007 20,736 28,122 31,246 38,260 40,982 43,275 54,301 42,940
Tumbes 6,236 7,732 6,037 9,101 7,004 6,652 8,940 6,885 8,512
Ucayali 1,244 638 2,892 4,619 4,500 6,486 6,053 7,991 8,046
Ver datos para 1990 en Per en Nm. 1999, p. 1100; para 1991 en Per en Nm. 2000, p. 1126. para 1992 en Per en Nm. 2001, p. 1116.
Fuente: MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO, INTEGRACION Y NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (MITINCI).
Elaboracin: INSTITUTO CUANTO.
Los empresarios del sector han observado en el turista extranjero que es muy
exigente en cuanto a la calidad de los servicios que recibe en sus viajes tursticos.
Este nivel de exigencia definitivamente hace que el nivel de calidad que ofrecen
los hoteles restaurantes y afines al sector suba constantemente en la medida que
tenga que satisfacer adecuadamente las necesidades de los turistas extranjeros,
Proyecto: 25
que continuamente buscan cosas nuevas y se crean a su vez necesidades

nuevas.
El que los turistas nacionales y extranjeros sientan que los servicios que estn
recibiendo sean de la calidad que esperan y que realmente satisfagan sus
necesidades y por ende cubran sus expectativas, sera la mejor manera de
promocionar el destino turstico Ucayali. Esta conclusin la podemos desarrollar
basndonos en el estudio realizado con respecto a las fuentes de informacin que
tienen los turistas sobre Ucayali, especialmente de Pucallpa, como capital del
departamento que es el destino turstico.
Industrias relacionadas y de apoyo (Clusters)

En cuanto al tema relacionado con las industrias relacionadas y de apoyo
podemos decir que hay varios inconvenientes. En cuanto a proveedores de
alimentos para hoteles y restaurantes hay varios problemas que van desde la
calidad de los insumos hasta el cumplimiento de los pedidos en cuanto a cantidad
y fecha de entrega (puntualidad en los envos). En cuanto a servicios de
capacitacin de personal existen seras deficiencias en cuanto a instituciones
prestadores del servicio respecto al sector porque no existe dicha oferta en la
regin. En cuanto a la universidad, no existen carreras profesionales afines al
sector turismo.
Lo que agrava la situacin es que a pesar de los denodados esfuerzos de las

instituciones pblicas y privadas por desarrollar este sector; se puede concluir que
el mismo es deficiente; por no existir cluster local de turismo; pues las funciones
de ste mejoraran a esta industria, de manera concreta si formara una cadena
productiva con las diversas reas de apoyo y de servicios relacionados al turismo,
tal es el caso del abastecimiento de alimentos, de los servicios de salud, de los
institutos de idiomas y de la investigacin cientfica en biodiversidad y ecologa,
etc. Si realmente se lograra un cluster, el turismo local funcionara como un
sistema auto sostenido, con altos niveles de calidad de servicios y desarrollando
ventajas competitivas que le daran esa sostenibilidad en el tiempo. Para ello se
debe lograr solucionar los problemas organizativos y de desconfianza en el futuro
cluster, que entorpecen la coordinacin y el apoyo de las industrias relacionadas al
mismo.
Es imperativo que los grupos de pequeos, medianos y grandes actores del

turismo en la Regin Ucayali, unifiquen sus esfuerzos y conformen cadenas
productivas, brindando un mejor servicio.
Estrategia de la empresa, estructura y competencia de la empresa

La competitividad de las empresas hoteleras, restaurantes y otros servicios
relacionados a nivel local es deficiente, debido a que la rivalidad de las empresas
del sector de la regin no es la adecuada a pesar que se ha incrementado en los
ltimos aos. No hay ni la mnima cultura para constituir una cadena productiva,
no hay capacidad para asociarse, conformar un cluster entre empresas que se
complementen con sus servicios, para luego poder competir con otros clusters a
nivel regional e internacional.
El aumento de la rivalidad que se ha producido los ltimos aos, podra ser ms

provechoso en la medida que las empresas opten por estrategias innovadoras de
diferenciacin, o bien, mejoren su eficiencia operativa para competir en base a
reduccin de costos, pero basados en la innovacin. Este hecho no ha ocurrido,
muy por el contrario se ha conducido simplemente a una guerra de precios
basados slo en una disminucin de los niveles de calidad en el servicio. Es claro,
en todo caso, que un aumento de la competencia y rivalidad beneficia al cluster
en su conjunto, al ser un acicate indudable para el mejoramiento del servicio al
turista y la innovacin de productos.
Proyecto: 26
Adicionalmente el hecho de no tener un cluster fuerte y robusto, conlleva a que no

se hayan preocupado por el desarrollo de un plan estratgico del sector a largo
plazo. Es ms no se tiene ni siquiera una marca que venda el destino turstico, y
menos un plan de marketing para el sector, que lo hace muy vulnerable y poco
competitivo con otros destinos tursticos nacionales e internacionales.
El azar y el papel del gobierno

El papel del gobierno ha tenido pocos aciertos. Esto es debido a la no existencia
de un marco legal adecuado y que brinde la confianza necesaria a los
inversionistas locales y extranjeros.
Asimismo, en lo que se refiere a polticas tributarias, si bien existen algunos

beneficios, que a su vez no son muy conocidos por los mismos empresarios del
sector o si los conocen no tienen claro sus alcances, faltan (a entender de los
mismo empresarios) otros beneficios en este aspecto que podran generar un
impulso mayor a este sector en la regin, y que a su vez se beneficie el gobierno
incrementndose los ingresos por recaudacin de impuestos.
El papel del gobierno presenta grandes fallas en la inversin pblica, en la

construccin, mantenimiento y/o modernizacin de infraestructura como son
carreteras que conduzcan a los principales centros tursticos de la regin,
aeropuertos que son de muy poca capacidad, etc. El gobierno debe poner especial
atencin en dar la normatividad necesaria para disminuir el riesgo de inseguridad a
los turistas, de tal manera que la tasa de asaltos y robos sea menor por lo menos
en los principales destinos tursticos del pas.
El papel del azar, lo constituye el fenmeno del Nio, por ejemplo, que influye
enormemente en la visita de turistas debido a los cambios climatolgicos, que
hacen que Ucayali como destino turstico en esos momentos, sea poco atractivo.
Asimismo, se debe buscar alternativas tursticas cuando la regin se encuentra en
la estacin de invierno; puesto que, en los meses de diciembre a marzo Ucayali
experimenta precipitaciones fluviales continuas
MAPA DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO DE UCAYALI

ACTUALIZADO
A Nov. 2003
FACTORES BASICOS Y AVANZADOS
Mejora de infraestructura bsica: aeropuerto internacional, escuelas, postas
mdicas.
Existencia de biodiversidad amaznica y belleza paisajstica, existe
potencialidad de productos naturales.
Mejoramiento de los medios de comunicacin (telfono, Internet, cable).
Hospitalidad del habitante ucayalino, calor humano, adems tiene
conocimientos e identidad con su medio.
- Recursos humanos empresariales no calificados.
- Inexistencia de informacin turstica de Ucayali, en medios de comunicacin
nacionales y menos en medios internacionales.
- Existencia de un plan estratgico para el Uso y Conservacin de la Laguna de
Yarinacocha, no considerado en su magnitud por el gobierno local que lo tiene
disponible.
- Mal estado de las carreteras.
- Contaminacin ambiental (acstica, polvo, gases, acutica)
- Escaso personal especializado: mozos, cocineros, matres, barmen.
- Escasa oferta crediticia por alto riesgo del sector.
- Falta de infraestructura portuaria.
- Falta de manejo del encauzamiento del ro Ucayali en la ciudad.
- Falta de difusin y acceso a informacin existente.
- Bajo nivel de capacitacin y especializacin para los guas y gente del sector.
Proyecto: 27
- Falta de terrapuerto.
- Falta de carretera internacional Cruzeiro Do Sol (Ejecucin del proyecto).
- Falta de espacios adecuados, con miradores que permitan visualizar la
magnitud de la biodiversidad y belleza paisajista local.
- Falta de seguridad ciudadana.
RIVALIDAD Y COMPETENCIA ENTRE EMPRESAS (OFERTA)

Eventos de impacto extrarregional: Carnaval, Festividad San Juan, Aniversario
de Pucallpa, Convenciones nacionales, etc.
Agencias nacionales con paquetes tursticos.
Mayor informacin de Pucallpa en Internet.
Mejora en la calidad de servicios tursticos.
Existencia de oferta de capacitacin en turismo.
Existencia de servicios de consultora en turismo.
Incremento del servicio de transporte terrestre: local, regional y nacional.
Nuevos destinos tursticos: Pimientacocha, Jardn Botnico, Serpentn Sinuya,
Centro de Investigacin IIAP-INIA.
Destinos tursticos tradicionales: (Laguna de Yarinacocha, Laguna Imira, Manto
de la Novia, Ducha del Diablo, Laguna Cashibococha, Parque natural, Laguna
Chauya, Casa del pintor Eduardo Meza Saravia, Ro Aguayta, Ro Ucayali,
Catarata Santa Rosa, Atalaya).
Existencia de oficina de informacin turstica.
Mayor nmero de instituciones que apoyan al turismo: GRDE, MINCETUR,
Cmara de Comercio, Proyecto PRA, entre otros.
Existencia de infraestructura y empresas con inters para ofertar turismo juvenil
escolar.
Incremento de centros de idiomas.
Existencia de centros de esparcimiento nocturno.
Concertacin interinstitucional para la conservacin de los atractivos tursticos
de la regin.
Existencia de 12 pueblos indgenas en la regin.
- Precios de servicios tursticos elevados: hoteles, restaurantes y transporte
turstico.
- Bajo nivel en la calidad de los servicios.
- Poco desarrollo de atractivos tursticos.
- Nula promocin de turismo local y nacional.
- Poca atencin de tour operadores.
- Disminucin del trfico areo.
- Limitada visin de mercadeo.
- Falta material de difusin local clasificado.
- Falta desarrollar paquetes tursticos con segmentos identificados.
- Deficiencia de transporte local en poca de lluvia.
- Falta de capacitacin a transportistas locales.
- Bajo nivel de capacitacin y especializacin para los guas tursticos.
- Falta de identidad social, poblacin regional y el actor principal debe empezar
con el sector educacin.
- Conciencia y sensibilizacin turstica poblacional.
- Falta de posicionamiento de nuestra oferta en el mercado.
- Falta de imagen turstica para vender.
- No tiene puntos de venta regional, nacional e internacional. Falta promocin
publicitaria.
DEMANDA
Existe demanda nacional recreacional.

Existe demanda internacional: naturaleza, ecologa, cultura, etnias,
shamanismo y turismo cientfico.
Informacin va internet.
Demanda exige mejora en la calidad del servicio.
Existencia de servicios de consultora y capacitacin especializada en turismo.
Circuito turstico intra regionales, binacionales, extrarregionales.
Proyecto: 28
Turismo juvenil (econmico)

- Reduccin de arribos forneos internacionales.
- Demanda extrarregional comparada con otras regiones.
- Registro de la DIRCETUR indica baja tasa de ocupabilidad. Establecimientos
de hospedaje menor al 25%.
- No existe informacin estadstica para calificar o estimar la demanda.
- Mapas diferenciados (ubicacin y localizacin)
INDUSTRIAS AUXILIARES Y CONEXAS
Incremento de existencia de comidas, tragos y refrescos exticos.

Existencia de la industria maderera y cervecera.
Incremento de servicios terrestre: local, regional y nacional.
Existencia de entidades de fomento de expresiones culturales tnicas: Museo
Regional.
Mejora en las instalaciones del Parque Natural
Incremento de nuevos servicios: discotecas, karaoke, tragamonedas, peas
Existencia de cabinas de internet.
Presencia de organismos privados de investigacin y promocin de desarrollo
(ONGs)
Aumento de demanda local en distracciones.
Prcticas del shamanismo.
Existencia de centros de idiomas.
Existencia de galeras para exposicin de pinturas.
Existencia de la feria artesanal en la Plaza de Armas.
Existencia de cabinas de internet.
Existencia de escuela de artes: Eduardo Meza Saravia y Usko Ayar.
Incremento en la venta (exportacin de artesanas shipibas y grupos nativos).
- Falta de locales comerciales artesanales.
- Poco esfuerzo por conservar las expresiones culturales tnicas.
- Falta de informacin de las actividades del Patronato Etnolingstico
- Falta de mbito de estudio.
- Demanda local insatisfecha en servicios y distracciones.
- Falta de locales comerciales dedicados al sector.
- Poco esfuerzo por conservar las expresiones culturales tnicas.
- Falta de hbito de estudio.
- Paralizacin de funcionamiento del Patronato Etnolingstico.
GOBIERNO
Fortalecimiento de la Mesa de Concertacin como un mecanismo de

conduccin entre los diferentes sectores pblicos y privados.
Implementar los comits de desarrollo locales a favor del turismo.
Ley de Promocin a la Inversin Privada.
Apoyo del GOREU: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo y
PROMPERU.
- Limitada accin del gobierno local en favor del ornato, en la regulacin efectiva
del trnsito, en pavimentado y en limpieza urbana. Escasa conciencia
ambiental de la comunidad.
CASUALIDAD
- Se mantiene la inseguridad en las carreteras.

- Aparicin de pandillas urbanas.
- Alejamiento del ro Ucayali.
- Cambios climticos.
Proyecto: 29
DIAMANTE FUTURO PARA EL SECTOR TURISMO
AZAR
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y COMPETENCIA ALTO
Fenmeno del nio - Total fortalecimiento y representatividad gremial +
Desarrollo del plan estratgico del sector turstico
de Ucayali a corto, mediano y largo plazo +
Lograr el liderazgo innovador +
FACTORES BSICOS ALTO Lograr la cooperacin y confianza total +
Recursos tursticos de naturaleza Alta rivalidad entre productores basado en innovacin +
y culturas vivas +
Buena ubicacin geogrfica + Plan sostenido de Promocin y Marketing de
Se mantenga el clima nuestros atractivos tursticos +
apropiado (segn estacin) + Lograr la participacin activa de la comunidad +
Servicios bsicos de alta DEMANDA ALTO

calidad no slo en la Perfil de turista desarrollado +
ciudad sino en los centros Competencia
tursticos + Demanda interna y externa
FACTORES AVANZADOS ALTO exigente +
Puesta en valor de todos los Demanda exige productos
recursos tursticos de naturaleza diferenciados +
Factores Demanda Demanda exige alta calidad y
y culturas vivas +
Carretera Federico Basadre en precio adecuado +
reconstruccin +
Red vial interna para acceder a Demanda de turismo Ecolgico
recursos tursticos en buen Cluster y de culturas vivas +
estado + Demanda permanente +
Buenas escuelas de capacitacin Gobierno
turstica +
Buena infraestructura de
atractivos turstico + Marco jurdico actualizado +
CLUSTERS ALTO
Aeropuerto internacional de mayor Incentivos tributarios +
Desarrollo de un cluster fuerte, bien cohesionado +
capacidad + Normas claras en cuanto a
Asesora empresarial de calidad en gestin
certificacin y estandarizacin
y marketing, etc. +
Tasas viables de financiamiento de la calidad de los servicios +
Crean escuelas superiores para la formacin de
de proyectos tursticos +
personal turstico de alto nivel +
Seguridad garantizada para el
turista que llega a Ucayali +
Terminales areos, terrestres y fluviales modernos
de primer nivel +
Carretera a Yarinacocha
Proyecto:en buen 30
Transporte areo, terrestre y fluvial moderno +
estado Desarrollo +
de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en
Comunidades indgenas delAgencias deYarinacocha
distrito de viajes y operadores crecen y
y Aledaos
se modernizan +
Inversin en hoteles y hospedaje en los mismos
centros tursticos (in situ) +
OFERTA TURSTICA.
Ucayali, y el resto de la Amazona peruana a la que debe llamarse patrimonio
ecolgico de la humanidad, posee paisajes generosos, selvas vrgenes pobladas
de una diversidad de fauna y flora. Sus hmedos bosques son los ms ricos en el
planeta y soportan la mayor biodiversidad; Ucayali es una de las pocas regiones
catalogadas como de megadiversidad; es decir, la vida ha encontrado todas las
formas y colores. Aves, reptiles, insectos, mamferos y peces. Orqudeas y
helechos, palmeras y diversos rboles. Adems, se ha comprobado que en la copa
de un rbol ubicado en los alrededores de la laguna del Imira distrito de Masisea,
se hallaron 30 especies de hormigas. En el Boquern del Padre Abad y la
quebrada Mariscal, afluente del ro Aguayta, se registraron la mayor diversidad de
mariposas. Tambin existe entre sus bosques una extraordinaria abundancia de
animales, sobre todo primates de variedades distintas y en abundante nmero. En
relacin con las plantas aprovechables por su resina se encuentra la Ua de Gato
y otras similares, cuyas propiedades curativas han motivado a investigadores y
laboratorios en el mundo. A esto debemos sumar la configuracin de paisajes
naturales vinculados al conocimiento mgico ancestral de las comunidades
nativas.
CALENDARIO ANUAL DE FESTIVIDADES TURSTICAS
FEBRERO (ltima semana) -Festival del Carnaval Ucayalino

Actividades: Pasacalle de comparsas tradicionales, carros alegricos, corte de
hmishas, exposiciones de pintura amaznica, concursos de danzas tpicas,
eleccin de Miss carnaval y fiestas populares.
Particularidad: Todos los aos la Direccin Nacional de Turismo le declara
Evento de Inters Turstico Nacional.
JUNIO: Del 19 al 24 - Festival San Juan

Actividades: Feria agropecuaria, agroindustrial, artesanal, forestal y turstica,
concursos de artesanas, danzas, comidas y bebidas tpicas, comparsas
tradicionales, competencias deportivas, exposiciones pictricas, eleccin de Miss
San Juan, presentaciones de artistas locales, nacionales e internacionales, fiestas
populares, exhibiciones de paracaidismo, noches shamnicas y visitas a los
balnearios y playas aledaas.
Particularidad: Todos los aos la Direccin Nacional de Turismo le declara Evento
de Inters Turstico Nacional.
Proyecto: 31
SETIEMBRE: Del 22 al 27- Semana Turstica de Ucayali

Actividades: Presentacin de danzas tpicas, feria artesanal, exposiciones de arte,
concursos y escenificacin de cuentos, leyendas y mitos, noches shamnicas,
festival folklrico, eleccin y coronacin de Miss Turismo, fiestas populares.
OCTUBRE: Del 10 al 16 - Aniversario de Pucallpa y de Yarinacocha

Actividades: Verbenas, retretas, competencias acuticas, quema de castillos,
globos aerostticos, comparsas tradicionales, exposiciones pictricas, eleccin de
Miss Pucallpa y Miss Yarinacocha.
DEMANDA TURSTICA - Algunos Indicadores.
El perfil del Turista del ao 2 000 precisa que aproximadamente (50%) de turistas
extranjeros visitan Ucayali motivados por la naturaleza, (44%) por la presencia de
grupos tnicos y (41%) para conocer la laguna Yarinacocha. Respecto a los
turistas nacionales (40%) arriban por conocer nuestro propio pas, (38%) por
participar en fiestas regionales y (26%) para buscar nuevas experiencias.
En la misma investigacin se determin que (80%) de turistas extranjeros viajan

de manera independiente y (14%) con paquete turstico adquirido en una agencia
de viajes de Lima. El (85%) de turistas extranjeros visitan la laguna Yarinacocha,
(61%) el Parque Natural y (52%) la Comunidad Nativa de San Francisco. Similar
comportamiento se nota en los turistas nacionales, (90%) visitan la laguna
Yarinacocha, (72%) el Parque Natural y (34%) la Comunidad Nativa de San
Francisco. La laguna Yarinacocha es el lugar turstico ms visitado del
departamento de Ucayali.
Los arribos a los establecimientos de hospedajes de la ciudad de Pucallpa en el

ao 2 001 ascendi a 60 693 de los cuales 58 046 fueron nacionales y 2 647
extranjeros, ocupando a nivel nacional el puesto nmero 22 superando tan solo a
los departamentos de Amazonas y Huancavelica.
Estados Unidos ocupa el primer lugar como mercado emisor de turistas a Ucayali
con un total de 570 llegadas durante el ao 2 002 cifra que representa el (26%),
seguido por otros pases pequeos de Europa (11%), Colombia (10%) y Alemania
(8%). Los principales mercados emisores internos son Lima y Callao (43%),
Hunuco (10%) y Loreto (7%). La variacin porcentual de arribos del ao 2 001
con respecto al 2 002 fue de (3.76%). En el mismo ao el promedio de
permanencia de extranjeros en los establecimientos de hospedajes fue de 2.88
das y de nacionales 1.93 das.
PROBLEMATICA
La planta turstica se concentra en la ciudad de Pucallpa, donde se halla el (87%)

de establecimientos, el resto se encuentra distribuida en el distrito de Yarinacocha
(7%), Aguayta (5%) y Atalaya (1%). En la provincia de Purs no hay ningn
establecimiento turstico.
Proyecto: 32
Hay un limitado nmero de establecimientos que ostentan clase y categora. Solo

hay cinco (05) hoteles de 3 estrellas (11%) y dos (02) hostales (4%), frente a un
total de 40 de hospedajes sin categora (85%); tres (03) restaurantes de un
tenedor (8%), 14 de dos tenedores (39%) y 19 no categorizados (53%); dos (02)
agencias de viajes y turismo acreditadas (18%) y nueve (09) no acreditadas (82%).
No se cuentan con prestadores de servicios tursticos de las siguientes

actividades:
Albergue y apart hotel.

Empresas de transportes tursticos.
Empresas operadoras de turismo receptivo.
Establecimientos de servicios tursticos extra hoteleros.
Casinos de juego y similares.
Arrendamiento de vehculos.
otros.
En los atractivos tursticos no hay infraestructura adecuada, se carecen de

embarcaderos, miradores, refugios, servicios higinicos., sealizacin, descansos,
escalinatas, caminos y otros.
Se evidencia en la poblacin escasa conciencia turstica y ecolgica, limitada

identidad regional y una dbil participacin en el que hacer del turismo.
Escasa promocin de los atractivos y recursos tursticos; asimismo, poca

diversificacin de los productos existentes.
En conclusin, la actividad turstica enfrenta los siguientes problemas:
Bajo nivel de contribucin a la economa regional.

Subsisten problemas de seguridad al turista.
El sector privado no cuenta con elementos que permitan desarrollar sus
inversiones, fundamentalmente por que el crecimiento de infraestructura
fsica y bienes pblicos es muy lenta e insuficiente.
Poca oferta hotelera (nula en hoteles categorizados de 4 y 5 estrellas).
La calidad de los servicios ofrecidos a los turistas es poco adecuada.
La comunidad local no se siente identificada con el desarrollo del turismo,
por cuanto existe un dbil vnculo econmico entre sta y el sitio turstico.
El desaprovechamiento de la informacin existente, en funcin del turismo.
Desde la diversidad de las comunidades nativas, hasta las investigaciones
sobre recursos, cultura e historia locales.
Identificacin de la Situacin Sectorial e Institucional.
Anlisis Interno
FORTALEZAS
- Gran potencial de atractivos tursticos: diversidad de pueblos indgenas,

biolgicos y culturales.
- Variedad de microclimas e hidrografa.
- Eventos de impacto extrarregional: Carnaval, festival San Juan, aniversario
de Pucallpa, Semana de la Educacin Bilinge, Semana Santa, Semana
Turstica.
- Presencia de agencias de transporte areo, terrestre y fluvial.
- Existencia de modalidades de circuitos tursticos (Shamanismo, Aventura,
ecoturstico, recreacional)
Proyecto: 33
- Ciber espacio.
- Existencia y presencia de artesanos destacados y calificados con
participacin en eventos varios (local, nacional e internacional).
- Desarrollo del turismo fsico recreacional, medicinal ( aguas termo
medicinales, terapias varias, alimentos).
- Variedad de suelos.
DEBILIDADES
- Mejoramiento de principales vas y arterias de la ciudad, (para el desarrollo

de los lugares ms alejados).
- Elevado costo del transporte areo.
- Bajo flujo turstico por falta de promocin e implementacin de servicios
bsicos.
- Cambio constante del curso del ro Ucayali.
- Conformismo de la ciudadana, no participan de las acciones tendientes al
desarrollo Regional.
- Falta definir un nombre que identifique tursticamente a la Regin.
Anlisis Externo
OPORTUNIDADES
- La Regin Ucayali cuenta con un gran potencial maderable, pues mantiene

extensas zonas an no deforestadas
- La gran diversidad de flora y fauna que posee hace que se constituya en un
gran potencial del turismo de naturaleza y ms especficamente de
ecoturismo y/o etnoturismo.
- Incremento de demanda medioambiental e inters cientfico por la
biodiversidad y productos ecolgicos.
- Funcionamiento de la Mesa de Concertacin de Turismo.
- Conexiones internacionales y globalizacin de la informacin para
promocin de Ucayali.
- Mayor apoyo del gobierno mediante el MINCETUR.
- Incremento del ndice demogrfico de la regin debido a la migracin de la
poblacin de diferentes puntos del pas hacia la localidad permitiendo el
desarrollo de la actividad comercial e industrial.
- Por su ubicacin cuenta con acceso al Ocano Pacfico a travs de la
Carretera Central que cruza el pas hasta llegar a la capital; y al Ocano
Atlntico a travs del ro Ucayali y Amazonas, siendo estos canales de gran
importancia para el comercio internacional.
- Beneficios Tributarios para iniciativas empresariales en la Amazona
AMENAZAS
- El difcil acceso a los crditos hace que el sector productivo no pueda gozar
de los adelantos tecnolgicos que permitan reducir costos y desarrollar
productos y servicios de calidad y competitivos.
- Postergacin en el mejoramiento de las vas de acceso y falta de
mantenimiento de las principales vas de comunicacin hace que el costo de
vida se incremente y se reduzca el flujo de turistas nacionales; a estas
dificultades se suman los limitados servicios bsicos como el agua, desage
y el elevado costo de la energa elctrica.
Proyecto: 34
- El flujo migratorio de diferentes lugares del pas, as como de los pobladores

del campo a la ciudad ponen en riesgo la permanencia de los valores
culturales.
- Noticias alarmistas sobre Ucayali (narcotrfico y delincuencia).
- Desconocimiento del potencial de recursos de la amazona (legislativo y/o
ejecutivo).
- Prdida de identidad regional.
- El desordenado crecimiento urbano que dificulta la puesta en valor de los
atractivos tursticos identificados.
- Dificultad para lograr un trabajo intersectorial coordinado en beneficio del
desarrollo turstico.
- Restriccin de las actividades tursticas en poca de lluvias.
- Indicios de presencia de grupos terrorista.
- Concesin del territorio que comprende el Boquern de Padre Abad.
- Prdida de identidad cultural etno-lingstica.
- La globalizacin de la economa.
- Con gestin administrativa, demasiadas exigencias y falta de orientaciones
prcticas.
El estudio realizado por la consultora Recursos S.A. planteaba los siguientes

objetivos para desarrollar a Pucallpa como destino turstico: la generacin de
productos tursticos que lo hagan atractivo, el establecimiento de vnculos de
mercado con la demanda, la incorporacin a la actividad turstica de la diversidad
de etnias existentes, la sistematizacin y difusin de informacin sobre el
potencial turstico de Ucayali orientada hacia la demanda y el mejoramiento de los
accesos viales. Para el logro o concrecin de estos objetivos plantean desarrollar
las actividades que se muestran en el anexo N 6
2.2. Definicin del problema y sus causas
El problema principal del Turismo es la baja demanda del destino Per, cuyas
causas inmediatas son el escaso crecimiento de la oferta turstica, la baja
competitividad turstica y la falta de trayectoria de una poltica estable de mediano
y largo plazo.
En el caso del presente perfil, despus de haber analizado la problemtica

existente, definimos el problema central como el inadecuado aprovechamiento
de los recursos tursticos del distrito de Yarinacocha de la Provincia de
Coronel Portillo de la Regin Ucayali.
Las implicancias de este problema central nos lleva a desarrollar y priorizar el

siguiente esquema de objetivos y actividades:
Provisin de Servicios: Informacin y Difusin dirigida a empresas,

inversionistas y usuarios finales.
Puesta en valor, estudios, ejecucin de Proyectos de habilitacin e
infraestructura turstica.
Regulacin del uso y sostenibilidad de los bienes pblicos tursticos.
Promover la participacin privada en los mbitos mencionados.
Coordinacin interinstitucional e intersectorial para lograr una normatividad y
promocin de las actividades conexas, como transporte, aduanas, puertos,
tributos, etc., que eliminen el encarecimiento de los costos conexos de
transaccin; as como el financiamiento y co-financiamiento de proyectos
tendientes a este fin.
Innovacin tecnolgica y turistica para incrementar la competitividad de los
productos y servicios a fin de incrementar y diversificar la oferta exportable
nacional.
Proyecto: 35
a) Caractersticas del problema
La escasa y deficiente infraestructura hotelera y recreacional.
La falta de una adecuada segmentacin de mercado y una estrategia de

promocin.
Es evidente que falta una agresiva poltica para desarrollar y promocionar los
recursos tursticos nacionales y locales. La amplia diversidad cultural que
poseemos corre el riesgo de ser absorbida por otras culturas que nos impone
la globalizacin.
La insuficiente capacitacin y concientizacin en turismo.
La sobreexplotacin de los recursos naturales.
b) Caractersticas socioeconmicas del problema
El riesgo pas es alto y uno de sus efectos es la retraccin de las

inversiones.
Desconocimiento en el exterior de nuestras potencialidades y recursos.
As, como consecuencia tenemos una baja calidad del servicio turstico que
ocasiona una disminucin del flujo de turistas extranjeros y por ende una baja
contribucin a la generacin de empleo.
Por otro lado inadecuado aprovechamiento de los recursos tursticos en el distrito

de Yarinacocha, deteriora el medio ambiente y propicia la perdida de
biodiversidad.
En su conjunto esto genera bajos ingresos en la poblacin beneficiaria.
El anlisis del problema se presenta en el rbol de causas y efectos que se

detalla en el anexo N 6.
2.3. Objetivo del proyecto
2.3.1 Objetivo General
Lograr el aprovechamiento adecuado de los recursos tursticos del distrito

de Yarinacocha y aledaos, revalorando y rescatando los recursos
ecotursticos y la cultura viva tradicional a travs de sus manifestaciones
culturales.
2.3.2 Objetivos Especficos
Implementacin de la infraestructura turstica, a travs de Circuitos

Tursticos.
Lograr una promocin turstica eficiente
Mejorar el sistema de Informacin turstica en la regin Ucayali
Incrementar la difusin y educacin en turismo a nivel local, capacitar
a los prestadores y futuros prestadores de servicios relacionados al
turismo, en calidad de atencin y servicio al cliente.
Fomentar conciencia turstica en los agentes involucrados en el sector,
a travs de cursos talleres.
Proyecto: 36
2.3.3 Otros Objetivos
Contribuir a fortalecer la identidad turstica nacional y regional

Promover nuestro turismo con servicios de alto valor agregado.
La definicin y anlisis de los objetivos se presentan en el rbol de medios

y fines que se muestra en el Anexo N 7.
2.4. Alternativas de Solucin
Se plantea y describe dos alternativas de solucin al problema: Ver Formato N 01
2.4.1 Alternativa N 1:
DESARROLLO DE CIRCUITOS MSTICOS (SHAMANICOS) Y

VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDGENAS DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA Y ALEDAOS.
2.4.2 Alternativa N 2:
MEJORAMIENTO DEL ENTORNO Y DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

Y RECREACIONAL DEL DISTRITO DE YARINACOCHA PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL TURISMO CONVENCIONAL.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
El proyecto esta encaminado a convertir el distrito de Yarinacocha y aledaos, en

lugares atractivos al turismo, que oferte productos tursticos, de forma tal que se
incremente el flujo turstico a la zona, dinamizando con esta actividad la economa del
lugar, y contribuyendo en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin,
limitando el deterioro del medioambiente y la perdida de biodiversidad.
3.1. Anlisis de Demanda
El horizonte del proyecto ha sido definido en 10 aos, an cuando el beneficio que

genera la actividad turstica trasciende dicho plazo, por lo que se har uso de las
tcnicas de actualizacin para ajustar la diferencia temporal y hacerlas
equivalentes.
El anlisis del mercado constituido por el estudio de la demanda, la oferta, los

precios y de los canales de comercializacin, constituyen la piedra angular, para la
formulacin del presente proyecto, a razn de este anlisis se determinara la
viabilidad y factibilidad del mismo.
Cifras recientes revelan que los turistas que viajan por todo el mundo generan un
gasto de US$ 477 millones y promueven la creacin de alrededor de 100 millones
de puestos de trabajo. Los factores que influyen para que estos indicadores se
presenten son los siguientes:
Desarrollo de medios de transporte y de telecomunicacin.

Libre circulacin para la poblacin vida de realizar actividades de turismo.
Disponibilidad de informacin actualizada.
Incremento en los niveles de ingreso per-cpita de las poblaciones.
Mayor disponibilidad de tiempo para el descanso.
Proyecto: 37
Por lo expresado en el punto anterior, es posible inferir que a escala internacional

existe una demanda por servicios tursticos que generan ingresos importantes y
fuentes de empleo permanentes, tanto por divisas a favor del pas receptor, como
en trminos de ocupacin para muchas personas.
Por ello es importante impulsar la actividad turstica en pases que como el Per
disponen de enormes ventajas comparativas que deben ser explotadas en
Regiones como es el caso de Ucayali (Pucallpa y Yarinacocha).
Como elemento de anlisis para cuantificar la demanda por servicios tursticos por
parte de viajeros del interior y del exterior del pas, el cuadro siguiente nos permite
afirmar algunas consideraciones que a continuacin describimos.
El total de arribos de turistas que han demandado habitaciones en los centros de

hospedaje de la Regin durante el periodo 1995-2001 ha decrecido a una tasa
anual de 0.076% explicado bsicamente por la reduccin de arribos
correspondiente a los turistas nacionales que disminuy a una tasa anual de
0.53%.
Es importante sealar que un factor que evit que esta cada se agudice fue la
tendencia que ha mostrado el arribo de turistas extranjeros, cuyo crecimiento
anual se ubic en 16.85%.
Sin embargo, si el anlisis se efecta tomando en consideracin el periodo 1999-

2001, el crecimiento de los arribos totales respondi a una tasa anual de 5.42%. Al
nivel de arribos de turistas nacionales se observa una tasa anual de crecimiento
del 5.32% y en cuanto a arribos de turistas extranjeros la tasa anual de
crecimiento se ubica en 7.70%.
Pucallpa y Yarinacocha
Arribo de viajeros a los establecimientos de hospedaje
Aos 1995-2002
AOS NACIONALES EXTRANJEROS TOTAL
1 995 59 930 1 040 60 970
1 996 52 297 1 702 53 999
1 997 46 909 1 911 48 820
1 998 50 558 2 837 53 395
1 999 52 328 2 282 54 610
2 000 57 401 2 168 59 569
2 001 57 683 2 578 60 261
2 002 59 509 2 466 61 975
FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR Ucayali.
En cuanto a la composicin de los arribos, se destaca el peso que tienen los

turistas nacionales ya que explican el 96.28% en tanto que la presencia de turistas
extranjeros apenas explica el 3.72%
El promedio de permanencia de turistas en la ciudad de Pucallpa es de 2.02 das;

correspondiendo a los turistas nacionales una permanencia de 1.97 das y a los
turistas extranjeros una permanencia de 3.04 das.
El turismo es uno de los principales impulsores del desarrollo social y econmico

de este nuevo siglo ya que es un gran generador de rentas, divisas y empleo. Esta
actividad, planificada y desarrollada respetando los principios de sostenibilidad
(desarrollo social, conservacin ambiental y rentabilidad), puede convertirse en el
ms justo redistribuidor de la riqueza por cuanto sus beneficios sociales y
econmicos alcanzan a los diversos estratos de la poblacin, como, transportistas,
hoteleros, comerciantes, artesanos, industriales, agente de viajes, campesinos,
propietarios de restaurantes, etc.
Proyecto: 38
Los ingresos en trminos de divisas que el Estado obtiene del turismo ascienden a
varios millones de dlares, los cuales son revertidos a favor del pas mediante
inversiones en carreteras, puertos, obras de electrificacin, irrigacin, educacin,
salud, construccin de viviendas, etc., contribuyendo con ello a elevar el nivel de
vida de la poblacin.
Pernoctes de viajeros Regin Ucayali

AO NACIONALES EXTRANJEROS TOTAL
1 998 101 651 6 470 108 121
1 999 103 864 6 119 109 983
2 000 112 358 7 949 120 307
2 001 113 320 7 944 121 264
2 002 114 703 5 774 120 477
FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo - DIRCETUR Ucayali.
Promedio de permanencia de viajeros Regin Ucayali

AO NACIONALES EXTRANJEROS TOTAL
1 998 2,01 2,28 2,02
1 999 1,98 2,68 2,01
2 000 1,96 3,67 2,02
2 001 1,96 3,08 2,01
2 002 1,83 2,34 1,94
Proyeccin del flujo de viajeros nacionales y extranjeros de Ucayali

TASA DE
AOS VIAJEROS EN PUCALLPA
CRECIMIENTO
1 998 53 395
1 999 54 610 0,0228
2 000 59 569 0,0908
2 001 60 261 0,0116
2 002 61 975 0,0284
2 003 64 355 0,0384
2 004 66 827 0,0384
2 005 69 393 0,0384
2 006 72 058 0,0384
Entre otros servicios que demanda la poblacin usuaria de los servicios tursticos,
adems del alojamiento, alimentacin y transporte se encuentra el de los guiados,
compra de artesanas y visitas a las comunidades nativas, tanto como su
participacin en sesiones de Shamanismo y de uso del Ayahuasca.
Lamentablemente no se cuenta con estadsticas del uso de este tipo de turismo

vivencial y mstico, que ser materia del presente proyecto, pues representa uno de
los mayores atractivos de la regin y del distrito.
Los supuestos para las proyecciones de la demanda de las dos alternativas, se

basaron a travs de Expectativas Racionales ya que no existe informacin de
coeficientes estadsticos de turistas que realizan actividades tursticas vivenciales
ni shamanicas. Por lo que se consideran los siguientes supuestos: El 03% de la
demanda total de arribos nacionales y el 10% de la demanda total de arribos
extranjeros visitaran la Regin para realizar turismo mstico vivencial. Asimismo se
sustenta que un 40% (del 10% de extranjeros) del turista extranjero que visita
Ucayali demanda un servicio de turismo mstico y el resto desea demandar un
servicio turstico vivencial.
Proyecto: 39
Para el turismo convencional se consideraron los siguientes supuestos: Un 15% de

los arribos de turistas nacionales demandaran servicios tursticos tradicionales. Y
para el turista extranjero sera del 02% respecto al total de arribos. Ver Formato
N 02.
3.2. Anlisis de la Oferta
La oferta actual esta dada por los servicios que brinda el Sector Turismo, como son
los establecimientos para la atencin de los turistas nacionales y extranjeros, en las
comunidades nativas, as como las ofertadas en el mbito urbano.
Como fuere sealado en lneas precedentes, los arribos totales y en forma

desagregada registran una tendencia al crecimiento sostenido, por lo que se
espera que el nivel de ocupacin de los establecimientos tambin se
incremente.
En el distrito de Yarinacocha solamente se identifican 8 establecimientos de

hospedaje no categorizados y el personal que depende de stos no tiene
mayor participacin en la PEA de la Regin.
Por lo expresado en el punto anterior, el distrito de Yarinacocha carece de

hospedajes clasificados y categorizados en el rubro de Hoteles de 4 y 5
estrellas, Apart-Hoteles de 3 a 5 estrellas, Resorts de 3 a 5 estrellas,
Ecolodges y Albergues, entre otros.
La capacidad instalada de hospedajes se concentra en la ciudad de Pucallpa,

donde solamente el 12.5% de los establecimientos de hospedaje pueden ser
clasificados y categorizados en funcin del nmero de estrellas que ostentan.
Los datos antes mencionados pueden ser observados en el cuadro que a

continuacin se presenta.
CAPACIDAD INSTALADA DE HOSPEDAJES

Junio Ao 2002
Cantidad de
Lugar, Clase y N de N de N de
personal
Categora establecimientos habitaciones camas
ocupado
PUCALLPA
HOTEL *** 5 184 316 48
HOSTAL *** 1 35 52 8
No
34 786 1 191 132
categorizados
YARINACOCHA
No
8 118 187 37
categorizados
RESUMEN
Categorizados 6 219 368 56
No
42 904 1 378 169
categorizados
TOTAL 48 1 123 1 746 225
Proyecto: 40
Respecto de la tasa neta de ocupacin de habitaciones de los establecimientos

ubicados en el Distrito, sta es de 25.71%. La diferencia equivalente al 74.29%
representa la capacidad instalada ociosa. Algo similar se observa a nivel del
uso de las camas, ya que la tasa neta de ocupacin es de 19.56% por lo que el
80.44% se encuentra ociosa y disponible.
En lo que corresponde a los restaurantes ubicados en el distrito, solo dos de

los cinco registran el sello de 2 tenedores y un tenedor, respectivamente. En
este caso, la ciudad de Pucallpa registra una mayor capacidad ya que cuenta
con 22 restaurantes, de los cuales el 50% ostenta sello de 2 y 1 tenedor.
Las cifras sealadas con respecto de la capacidad de los restaurantes

ubicados en el distrito de Yarinacocha y en la ciudad de Pucallpa pueden ser
observadas en el cuadro que se muestra en la pgina siguiente:
En
CAPACIDAD INSTALADA DE RESTAURANTES
Junio Ao 2002
Numero de
LUGAR CATEGORIA
Establecimientos
PUCALLPA
Categorizados 8 2 Tenedores
3 1 Tenedor
No Categorizados 11 S/C
YARINACOCHA
Categorizados 1 2 Tenedores
1 1 Tenedor
NO CATEGORIZADOS 3 S/C
RESUMEN
Categorizados 13
No Categorizados 14
TOTAL 27
cuanto a las agencias de viajes y turismo es vlido sealar que las 10
agencias que se ubican en la ciudad de Pucallpa solo se dedican a ofertar
boletos areos en la ruta Pucallpa-Lima y Pucallpa-Iquitos, ms no a
promover la venta de excursiones y paquetes tursticos al interior del distrito
de Yarinacocha.
CAPACIDAD INSTALADA DE AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO

Junio ao 2002
Numero de
LUGAR CONDICION
Establecimientos
PUCALLPA
ACREDITADA 2
NO ACREDITADA 8
RESTO DE LA
REGION 0
TOTAL 10
En lo que corresponde al transporte pblico, la capacidad instalada al mes

de junio del 2002, revela que no existen empresas de transporte nacional e
internacional debidamente constituidas que desarrollen actividades de
transporte areo, fluvial y terrestre de carcter turstico.
Proyecto: 41
La existencia de empresas de transporte areo, fluvial y terrestre solo est

vinculado al transporte regular que se brinda a nivel local, regional y
nacional y solo comprende carga y pasajeros.
En cuanto al transporte areo internacional, ste solo se brinda en forma

espordica y tiene como nico destino la ciudad de Cruzeiro Do Soul de la
Repblica Federal del Brasil.
A modo de conclusin podemos referir que la demanda por servicios tursticos se

ir incrementando conforme las polticas sectoriales y de promocin del turismo, a
travs de los organismos del Estado como PROMPERU y las agregaduras de
nuestras embajadas a nivel internacional, desplieguen intensas actividades de
promocin. De all la necesidad de incluir un componente de promocin del
turismo en el proyecto, pues habindose dado prioridad al circuito sur (Machu
Picchu) y al circuito norte (Sipan-Kuelap). Por lo que el esfuerzo por resaltar al
circuito centro (Lima- Pucallpa), debe ser asumido por la DIRCETUR del Gobierno
Regional de Ucayali.
Esta mayor demanda tiene que tener como contrapartida una oferta que se
caracterice por exhibir una adecuada infraestructura que brinde al turista, nacional
o extranjero, servicios ptimos en trminos de comodidades en establecimientos de
hospedaje, restaurantes, agencias de viaje, transporte y otros servicios vinculados
a lugares donde se muestre artesana, espectculos culturales, entre otros.
Sin embargo, y en tanto este tipo de anlisis de demanda y oferta no puede ser
tomado en consideracin para los efectos del presente proyecto, para la
elaboracin de los Formatos respectivos se ha considerado que la demanda y
oferta tiene que ser vista a travs de la proyeccin del incremento de la demanda a
travs del numero de visitantes extranjeros y nacionales que disfruten de la
actividad turstica en el distrito de Yarinacocha.
Ahora bien, para determinar la oferta en trminos de poblacin, se ha tomado como

premisa que de demanda potencial por servicios tursticos para incrementar sus
niveles de vida en cuanto a mejoramiento de ingresos y oportunidades de empleo,
slo el 25% recibe beneficios provenientes de la actividad turstica, en tanto que el
75% an espera la ejecucin de proyectos de esta naturaleza para participar de las
ventajas potenciales de la actividad. En ese sentido, la poblacin deficitaria o
carente resulta estar dada por la diferencia entre la demanda y oferta actual.
Es vlido sealar, que la tasa del 25% no es arbitraria, sino que sta responde a un
factor que mide el grado de recepcin de beneficios generados por proyectos de
corte social que tienen como destino atender necesidades o requerimientos de los
habitantes de comunidades nativas, indgenas, de caseros y en general de
poblados ribereos. Para validar esta aseveracin, podemos revisar diversos
indicadores que son elaborados por los organismos pblicos y privados que de
manera frecuente evalan el mapa de la pobreza en el Per.
La regin actualmente cuenta con una planta turstica conformada de la siguiente

manera:
Hoteles de *** 5
Hostales de *** 1
Hospedajes 48
Restaurantes (de 1 y 2 tenedores) 27
Agencias de viajes y Turismo 10
Entre otros servicios que se encuentran vinculados al sector tenemos:
7 entre discotecas, pubs y karaokes.

6 empresas de transportes areos.
Proyecto: 42
7 Empresas de transportes terrestres.

5 Asociaciones de trasporte urbano.
En el caso presente como se plantea el desarrollo de turismo mstico y vivencial

debemos considerar la existencia de caseros y comunidades nativas que acojan a
los potenciales turistas, as tenemos:
Para el clculo de las proyecciones de la oferta del producto turstico (Circuitos

Tursticos Msticos y Vivenciales) se supuso que actualmente no existe oferta en la
prestacin de servicios tursticos vivenciales ni shamnicos con infraestructura,
circuito tursticos dados en la Regin; por lo que no se tiene ninguna cifra en el
cuadro. Respecto a los Circuitos Convencionales, se supuso que 08 turistas
nacionales por da haran turismo vivencial y msticos, mientras que 02 turistas
extranjeros por da optaran por hacer turismo convencional en la Regin. Se
consider a su vez una tasa de crecimiento de la demanda de 01% anual. (Ver
Formato N 03)
CASERIOS Y COMUNIDADES NATIVAS ASENTADAS EN LAS MARGENES DE

LA CARRETERA TURISTICA
(Distancias en Km. desde la plaza de Armas de Puerto Callao)

Denominacin Distancia
Casero San Pablo de Tushmo 2 250
Casero San Lorenzo 3 310
Casero San Jos 4 075
Casero San Juan 7 610
Casero Santa Rosa 10 350
Casero 7 de Junio 13 050
CC.NN San Francisco 14 750
CC.NN Nuevo Egipto 16 010
CC.NN Santa Clara 16 310
Casero Padre Bernardo 17 825
Casero Bella Flor 18 550
CC.NN Puerto Firmeza 19 550
Casero Santo Toms 22 800
Casero Esperanza de Panaillo 23 675
Casero Unin Zapotillo 30 729
Casero Palo Duro 32 000
Casero Castro Pol 35 000
CC.NN Sambo Porvenir 41 689
Fuente: Municipalidad Distrital de Yarinacocha - Direccin de Desarrollo Urbano
GRUPO ETNICO SHIPIBO - CONIBO
Las comunidades del grupo tnico Shipibo - Conibo se encuentran ubicadas en la

selva central, a lo largo del ro Ucayali y de sus afluentes los ros Cushabatay,
Pisqui, Callera, Aguayta, Tamaya, Sheshea, Cashiboya, bajo Pachitea y a orillas
de las lagunas Imiria, Yarinacocha y Cashibococha. Dentro de la demarcacin
poltica del pas, sus reas de ocupacin pertenecen a los departamentos de
Ucayali (provincias de Coronel Portillo y Padre Abad) y de Loreto (provincia de
Ucayali).
El 1er. Censo Nacional de Comunidades Nativas realizado en 1,993 registr una

poblacin de 1,180 habitantes asentados en 5 comunidades pertenecientes al
grupo tnico Shipibo - Conibo. Esta poblacin represent el 3.69 % de la poblacin
nativa del departamento de Ucayali y el 3.32 % de la poblacin total del distrito de
Yarinacocha.
Proyecto: 43
La mujer Shipibo - Conibo ha mantenido la tradicin artstica de su pueblo, a travs

de su larga historia con gran paciencia y creatividad da forma a la cermica, dibuja
y pinta textiles con figuras geomtricas caractersticas.
3.3. Balance de Oferta Demanda
Actualmente, segn los registros de la DIRCETUR, existe un bajo nivel de

permanencia de turistas extranjeros en los hospedajes de la zona urbana, lo que se
puede explicar debido a los limitados atractivos de la ciudad y a que muchos de los
turistas, sobre todo los extranjeros, se internan en la Amazona, en la bsqueda de
experiencias vivnciales y msticas. Consideramos que de los turistas extranjeros
el 40% registra este comportamiento y permanece ms tiempo en las zonas de las
comunidades.
El incremento de la demanda se sustenta en que durante los ltimos aos la

difusin de las costumbres de la selva y la promocin de los atractivos tursticos de
la regin se han venido incrementando producto de las acciones promocionales
realizadas por los diferentes medios de comunicacin y programas televisivos de
cobertura nacional.
Otro de los factores que influyen en la demanda, es la tendencia de los turistas por
visitar la Amazona debido a su gran potencial de flora y fauna y grupos indgenas,
por lo que existe un creciente inters mundial por desarrollar el ecoturismo o
turismo de naturaleza o etno ecoturismo.
De otro lado, el tipo de turista ms ofertado por los operadores encuestados es el

histrico-cultural (59%). El segundo lugar lo ocupa el turismo de aventura (41%),
seguido por el ecoturismo (37%), y finalmente por, el turismo mstico con 19%.
Para el caso de estudio del proyecto, se consider un 31% de turistas extranjeros
que podran ser atendidos, mientras que un 69% de los turistas nacionales podran
ser atendidos (Ver Formato N 04).
La alternativa 01 del proyecto contempla un 69% de la brecha de los turistas

nacionales que pueden ser atendidos por el proyecto, mientras que un 31% de la
mayor demanda de turistas extranjeros podran ser atendidos. Asimismo se
atender inicialmente al 20% de la demanda insatisfecha, esperndose que al 10
ao cubra el 65%.
La alternativa 2 del proyecto supone un 100% de la brecha de turistas nacionales

que pueden ser atendidos por el proyecto, mientras que para el turista extranjero
no existe capacidad de oferta para brindar el servicio de turismo convencional. A su
vez, se atender inicialmente al 5% de la demanda insatisfecha, esperndose que
al 10 ao cubra el 14%.
3.4. Costos
3.4.1. Costos en la situacin Con Proyecto

Actividades y costos Alternativa 01 (Ver Formato N 05 a)
Inversin en Activos Intangibles:
Las puestas en ejecucin del proyecto mediante el desarrollo de circuitos

msticos (shamnicos) y vivenciales en comunidades indgenas del distrito de
Yarinacocha, requiere una inversin en la etapa pre-operativa de S/.
500 760,00 Nuevos Soles.
Los componentes de la alternativa 01 son:
Proyecto: 44
Infraestructura Hotelera suficiente.- Coordinacin y concientizacin de los

actores involucrados en el aparato hotelero de la zona de influencia
(operadores hoteleros y de albergues). El monto a invertir en este
componente es de S/. 28 000,00 Nuevos Soles.
Infraestructura Recreacional suficiente.- Coordinacin con la Gerencia

Regional de Infraestructura y Gobiernos locales involucrados en la oferta del
turismo vivencial (shamanico). Se invertir la suma S/. 28 000,00 Nuevos
Soles.
Segmentacin de Mercado Adecuado.- El elemento ambiental se ha

revelado como uno de los principales, si no el principal, factores
motivacionales por parte de la demanda y, consiguientemente puede
detectarse un ntido proceso de acentuacin de las referencias ambientales
en las dinmicas promocionales de los destinos tursticos. En este
componente del gasto importante para el proyecto se desembolsar un
monto de inversin de S/. 27 000,00 Nuevos Soles.
Este proceso de rentabilizacin de la calidad ambiental como motivador de la

atraccin turstica, a veces llamado Ecomarketing, constituye en la
actualidad una de las principales argumentaciones de la consolidacin de
una imagen de marca positiva de determinados destinos. Al respecto,
Ucayali cuenta con unas muy considerables posibilidades de rentabilizacin
de esta lnea tendencial como destinos ecotursticos y msticos.
La realizacin de una investigacin de mercado permitira efectuar una

caracterizacin de la demanda, tanto real como potencial, en sus rasgos
fundamentales, tales como:
Su localizacin territorial (ya sea demanda regional, nacional, internacional de radio
medio, internacional de origen remoto, etc.).
Nivel de renta.
Nivel de gasto.
Edad.
Sexo.
Nmero de miembros de la unidad familiar.
Nacionalidad.
Idioma.
Duracin de la estancia.
Disponibilidad de fechas para la realizacin de viajes.
Motivaciones para la eleccin de destino.
Fuente de informacin utilizada (de especial importancia pues mostrar la
sensibilidad de la demanda a una u otra estrategia promocional).
Forma de organizacin del viaje.
Preferencias de compra una vez en el destino.
Grado de sensibilidad ambiental.
Nivel cultural.
Antelacin con la que deciden el destino.
Otros destinos competitivos a los que puede dirigirse.
Una vez caracterizada la demanda, real y potencial, el siguiente paso

consistira en la realizacin de una segmentacin del mercado, identificando
los distintos grupos existentes en el mismo que aparezcan como
homogneos o diferenciables y seleccionando aqullos que se consideren
ms adecuados para el producto que se pretende vender, hacia los que se
concentrarn los esfuerzos y recursos promocionales. Expresado de forma
ms resumida, se tratara de ofrecer productos tursticos especficos a
segmentos de demanda igualmente especficos.
Para la segmentacin, y utilizando los datos previamente obtenidos en la

caracterizacin de la demanda, se intentar identificar grupos cuyo
comportamiento sea el mismo ante cuestiones consideradas bsicas como
criterios de seleccin. Algunas de estas cuestiones podran ser, entre otras
muchas:
Proyecto: 45
Auto-organizacin del viaje (Utilizacin de intermediarios).

Tiempo de estancia reducido a fin de semana (Estancia superior a 3-4 das).
Posibilidad de viaje limitada a temporada alta (Mayor flexibilidad estacional).
Necesidad de gua local (No necesidad).
Motivacin ambiental como principal (Complementarias de otros).
Nivel de gasto medio diario (3 4 clases o grupos diferenciados como mximo).
De todo ello se obtendr una clasificacin del conjunto de la demanda en

segmentos diferenciados, de los que se elegirn aqullos que se prevean
como ms deseables o ms fcilmente captables, optando en el caso aqu
tratado por dos criterios esenciales:
Su nivel de renta y de gasto.
Su grado de cultura ambiental de la que depender la valoracin y respeto por el
entorno natural a disfrutar en el destino (incluso, en determinados puntos no resulta
conveniente la captacin y acceso indiscriminado de demanda, sino slo aqulla
que responda a los objetivos fijados de mantenimiento del equilibrio rentabilidad /
sostenibilidad).
Productos Tursticos Diseados.- El territorio y la comunidad local

constituyen integradamente el producto turstico que el visitante consume; no
quedando ste limitado a los establecimientos o negocios propiamente
tursticos (de alojamiento, restauracin o servicios) que utilice. En
consonancia con este principio se va consolidando progresivamente la
tendencia hacia el marketing turstico institucional en el mbito local, a
travs de estrategias promocionales encaminadas a vender el destino
turstico como un sistema o conjunto de realidades armnicamente
relacionadas (clima, cultura, paisaje, gastronoma, infraestructuras, vida
ciudadana, empresas tursticas, etc.), y entre las que los elementos
ambientales cobran un protagonismo decisivo en la conformacin y difusin
de una imagen atractiva del producto. Para el diseo efectivo del producto
turstico el monto a ser desembolsado es de S/. 42 000,00 Nuevos Soles.
En este sentido resulta fundamental la aplicacin del principio conocido como

promocin en cascada segn el cual deber existir una cierta
homogeneidad o coherencia promocional (respecto a las imgenes de
marca difundidas o estilos de promocin, entre los diferentes productos o
niveles escalares pertenecientes a una misma unidad territorial. As, de arriba
a abajo, esa coherencia recorrera la promocin de:
La regin en el que se inserta la localidad.
La localidad, representada por gobierno regional y el municipio (en algunos casos
seran mbitos comarcales, insulares, o espacios naturales protegidos).
Porciones concretas dentro de la localidad (por ejemplo urbanizaciones o
complejos tursticos).
La empresa turstica propiamente dicha (hoteles fundamentalmente, instalaciones
deportivas, restaurantes, etc.).
Numerosas experiencias vienen demostrando la conveniencia de la

constitucin de organismos u entes de promocin turstica de carcter mixto
pblico-privado, en el que se anen los esfuerzos e intereses de la
administracin pblica junto con los de los empresarios privados, de forma
que se logre una mejor coordinacin entre la creacin del producto local (que
en buena parte recaer en los agentes privados) y la venta de ste (lo cual
requerir de la necesaria actuacin de los poderes pblicos).
Ms que su funcionalidad turstica, puede presentarse como efecto inducido

un relanzamiento de la imagen de la ciudad ante la propia comunidad local.
Este sirve, en efecto, como instrumento de identificacin colectiva de la
ciudadana y refuerza el sentimiento de ciudad, de civilidad o pertenencia a
una comunidad con unos rasgos diferenciales, en un contexto como el
presente de homogeneizacin meditica y prdida de identidad cultural.
Proyecto: 46
Estrategias de Promocin Adecuadas.- La promocin de destinos

tursticos locales se ordenara y sistematizara a travs de un Programa
Integral de Promocin. Este se elaborara a partir del encadenamiento
ordenado de diferentes fases de actuacin, como son:
Establecimiento de los objetivos de la promocin: Qu se quiere vender y a

quines va destinado? Especial atencin debe darse a los segmentos de demanda
emergente motivados por valores ambientales.
Seleccin de las estrategias de promocin: A grandes rasgos. cmo puede vender
el producto para conseguir los objetivos fijados? Para ello como temas
fundamentales a determinar cabra citar:
Eleccin de los instrumentos y tcnicas ms adecuados para conseguir los
objetivos fijados, labor en la que es preciso diferenciar cada tipo de pblico receptor
al que se pretende acceder (clientes actuales, clientes potenciales, agencias de
viajes, tour-operadores).
El cronograma a seguir en los trabajos promocionales, estableciendo en qu
momento se va a emplear cada instrumento y a qu mercado se va a orientar cada
fase.
La relacin entre la promocin y comercializacin, por una parte, y el desarrollo o
consolidacin del proyecto turstico en la zona.
Desarrollo del Programa de Promocin. Con especial dedicacin a dos

componentes:
A) Establecimiento de una Identidad Corporativa del destino acorde con sus

caractersticas ambientales. En la cual se pueden distinguir, a su vez,
tres niveles:
Comportamiento corporativo: Consistente en las actitudes y formas de

actuacin de los recursos humanos del sector directamente relacionados con
los visitantes. Materializado en los estilos de atencin al cliente y en la poltica
de relaciones pblicas.
El diseo corporativo: Entendido como la definicin de la identidad grfica o
visual del destino, plasmada en las variables de tipografa, smbolo y colores;
diseo que ser recogido y aplicado en toda la diversidad de elementos
promocionales utilizados (carteles, folletos, sealizacin, oficinas de turismo,
videos, etc.), y que debe responder o evocar la calificacin ambiental del
producto.
La comunicacin corporativa: En la que se incluiran el diseo y la ejecucin
de las estrategias de comunicacin en estricta coherencia con la identidad o
estilo del producto ya formulado.
Como aspectos prcticos de especial trascendencia a la hora de definir

la Identidad Corporativa de un producto turstico local sostenible, cabe
citar:
Dicha Identidad deber reflejar las caractersticas de calidad ambiental del
destino como objetivo fundamental, ya que si no se transmite este rasgo
diferencial difcilmente se podrn captar los segmentos de demanda que se
consideran acordes con el producto.
Es conveniente que sea elaborada por un equipo de tcnicos externos a la
propia administracin, especializados en la materia.
Como norma progresivamente aceptada, es preferible optar por soluciones
visuales simplificadas, ya que los diseos con un excesivo grado de
complejidad o profusin de elementos a menudo dificultan su asimilacin por el
receptor y su aplicacin en materiales promocionales.
Realizar un especial esfuerzo por asegurarse la reproduccin correcta de la
Identidad Corporativa en todos los instrumentos de promocin relacionados
con el producto (evitando reproducciones de sta de deficiente calidad).
Elegir la Identidad Corporativa con una clara vocacin de permanencia en el
tiempo. Las modificaciones frecuentes slo inducen a confusin en los
receptores y representan una multiplicacin intil del gasto.
B) Concrecin de las tcnicas e instrumentos de promocin a

emplear: Los cuales debern responder y respaldar a la Identidad
Corporativa definida, presentando como rasgo esencial su puesta al
Proyecto: 47
servicio de la identificacin del producto como diferenciado por sus

valores ambientales. Entre los mismos destacaran:
Publicaciones y folletera (guas, mapas, publicaciones para

profesionales, etc.)
Los folletos de promocin, como instrumento ms usual, se pueden

plantear las siguientes recomendaciones:
Entre sus contenidos deben figurar:
Cmo llegar al destino, si es posible con un esquema grfico de los accesos.

Posibles preparativos necesarios (reservas previas, recomendaciones
sanitarias, permisos oficiales para el acceso a zonas protegidas, equipos
especiales, etc.).
Orientaciones para el disfrute del tiempo de estancia.
Servicios y empresas disponibles, con sus seas.
Un mapa turstico del rea, lo ms detallado posible.
Un resumen de la normativa aplicable al uso turstico del rea.
En cuanto al formato, es conveniente que los textos no sean muy

extensos, y en todo caso debern estar fraccionados y combinados con
fotografas y grficos.
Los folletos deben plantearse como objetivo el intentar estimular una

respuesta por parte del lector, incluyendo para ello los nmeros de
telfono de los ofertantes y Oficina de Turismo, hoja de reservas, etc.
Progresivamente se va imponiendo la tendencia a la venta de los folletos

por un precio, por reducido que ste sea. Con ello se logra una doble
finalidad:
Por un lado, contribuye a la financiacin del propio folleto.

Por otro, le otorga una mayor valoracin por parte del usuario, aunque el
precio sea meramente simblico, limitndose las actitudes de despilfarro o
infravaloracin frecuentes ante materiales gratuitos.
Presentaciones:
Asistencia a Ferias.
Como norma bsica, resulta imprescindible acudir a dichas Ferias en
compaa de los agentes privados ofertantes en el destino promocionado,
favoreciendo as el establecimiento de contactos con otros agentes
intermediarios y rentabilizando mejor el gasto realizado por el ente promotor.
Viajes de familiarizacin.
El objetivo es mostrar en el propio destino las caractersticas y
potencialidades de ste a grupos o personas individualizadas de especial
inters por su capacidad para incidir en la demanda.
Sealizacin Turstica
En destinos caracterizados por los valores de su entorno natural, resulta
obligado que la sealizacin mantenga tanto en su emplazamiento como en
su tipologa (materiales, diseo, etc.) un elevado nivel de adecuacin con
dicho entorno.
Acciones de marketing directo: Entre ellas destacan fundamentalmente las

actividades de mailing, desarrolladas a travs del envo metdico de material
promocional a intermediarios, agencias de viajes, organismos, sociedades o
clientes particulares interesados en el producto turstico a promocionar.
Como tarea previa, resulta de notable importancia la elaboracin de un

programa de actuacin (equivalente al "briefing" en la terminologa
anglosajona) de cada una de las acciones promocionales previstas. Dicho
programa de actuacin consistira en un breve documento en el que se
Proyecto: 48
establecen las principales caractersticas de la accin citada, obligando as a

un esfuerzo de racionalizacin y previsin en relacin a la misma.
Un programa de actuacin de una publicacin promocional incluira como

aspectos ms significativos:
Objetivos buscados.
Demanda a la que se dirige.
Sntesis de los contenidos fundamentales que debern constar.
Elementos formales:
- Nmero de ejemplares.
- Nmero de pginas.
- Utilizacin de color.
- Nmero de fotos.
- Diseo de portada.
- Tipo de papel.
- Idiomas en los que se
va a publicar.
- Encuadernacin, etc.
Proyecto: 49
Frmulas de distribucin.
Cronograma de la accin.
Presupuesto.
A este componente se le asigna un monto de inversin en la etapa pre-operativa la suma de S/. 30 000,00 Nuevos Soles.
Capacitacin en Turismo Aumentada.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Equipamiento de la DIRCETUR Ucayali. El monto de inversin representa la suma de S/. 70 000,00 Nuevos Soles.
Concientizacin Local en Turismo Mejorada.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Organizacin y capacitacin de la poblacin en servicios tursticos en el rea de impacto. La inversin es de S/. 45 000,00 Nuevos Soles.
Programas de Reforestacin Incrementados.- Preparacin de los trminos de referencia de la Consultora, Desarrollo de la Consultora,
Diseo de las parcelas agroforestales en la zona de influencia. Este componente del gasto alcanza un monto de inversin de S/. 30 000,00
Nuevos Soles.
Inversin en Activos Tangibles: (Infraestructura Turstica)
Productos Tursticos Diseados: (S/. 130 000,00 Nuevos Soles).
Habilitacin del Centro de Visitantes: (Inversin S/. 80 650,00 Nuevos Soles)

Centros u Oficinas de Informacin Turstica
Resultan un elemento de gran importancia para las labores de informacin y promocin "in situ" del producto turstico, derivndose en buena
parte dicha importancia del hecho de que representan ante el turista la imagen de todo el sistema turstico local, siendo a menudo el primer
componente de ste con el que se va a mantener un contacto real.
Tanto en su emplazamiento como en su arquitectura, materiales de construccin, decoracin, mobiliario, etc. debern guardar un alto nivel
de integracin con el entorno natural y cultural en el que se localizan, intentando corresponder con su imagen a los rasgos diferenciales de
ste frente a otros destinos de mayor estandarizacin o inferior cualificacin ambiental.
Asimismo, pueden cumplir un importante papel en la tarea de concientizacin ambiental de los visitantes, informando y asesorando a stos
sobre las actitudes y usos tursticos ms favorables para la sostenibilidad de los recursos que van a disfrutar.
Su emplazamiento debe estar planteado de forma racional, en aquellas ubicaciones de ms fcil acceso, trnsito ms intenso o en los que
su funcin informativa sea de mayor utilidad para el sistema turstico; tales como aeropuertos y autobs, puntos fronterizos, lugares muy
visitados.
Como dotacin, es deseable que las Oficinas de Turismo amplen sus contenidos, de forma que se conviertan en autnticos Centros de
Recepcin e Informacin a los visitantes, contando con:
Toda la folletera y cartelera disponible sobre la localidad y cercanas.
Expositores o paneles, en parte a disposicin de agentes privados que deseen dar a conocer sus ofertas.
Sala de reunin y audiovisuales (con equipos para la proyeccin a grupos de pelculas, vdeos, diapositivas, etc.)
Espacio para la exposicin y venta de productos artesanales autctonos.
Las Oficinas de Turismo posibilitan la realizacin de encuestas dirigidas a caracterizar la demanda o conocer el grado de satisfaccin "in situ
de sta.
En determinados lugares (alejados de los ncleos urbanos) las Oficinas estn gestionadas por pequeas empresas, que a su vez ofrezcan
otros servicios a la demanda, como pudieran ser visitas guiadas (a Espacios Naturales Protegidos, monumentos histricos, etc.).
Diseo y elaboracin de audios y videos: (S/. 10 500,00 Nuevos Soles).

Workshops.
Consisten en reuniones de corta duracin entre profesionales del sector que permiten contactar a los ofertantes en destino con operadores
intermediarios susceptibles de trasladar su producto al consumidor final.
Documentales y audiovisuales.
Diskettes y discos compactos, que poseen la ventaja aadida de la gran cantidad de informacin que permiten transmitir con notable
facilidad, as como la posibilidad de introducir sus contenidos en redes telemticas (Internet fundamentalmente).
Publicidad y artculos en revistas especializadas.
Publicidad en peridicos y revistas de carcter general.
Publicidad en radio y televisin.
Diseo y elaboracin de paneles: (S/. 7 000,00 Nuevos Soles).

Disear y formular paneles creativos acordes con los emblemas, colores, lugares smbolo, etc. de la regin Ucayali.
Equipo Multimedia y panel de proyeccin elctrica: (S/. 12 250,00 Nuevos Soles).

Adquisicin de equipos audio visuales que compatibicen con los equipos informticos que posee la DIRCETUR para su uso optimo.
Equipo de Sonido: (S/. 2 800,00 Nuevos Soles).
Adquirir equipos de sonido que sean compatibles con los diversos dispositivos usados por la DIRCETUR.
Equipos de Cmputo: (S/. 16 800,00 Nuevos Soles).

Actualmente la DIRCETUR no posee equipos informticos de ltima generacin ya que las existentes ya se dieron de baja por lo desfasados
en tecnologa que se encuentran y otros por haber alcanzado su vida til. Por lo que se requiere de manera prioritaria la compra de equipos
de cmputo para alcanzar las metas formuladas.
Capacitacin en Turismo Aumentado
Equipamiento del modulo itinerante.

El mencionado mdulo tendr la funcin logstica de incorporar equipos de audio, cmputo, video, sonido, transporte de los equipos, etc. a
las charlas instruidas en temas de turismo en la zona de influencia. Se invertir en el mencionado mdulo el valor de S/. 20 000,00 Nuevos
Soles.
Actividades y costos Alternativa 02 (Ver Formato N 5.1 a).

En la alternativa 02 se plantea el Mejoramiento de los Circuitos Tursticos Tradicionales del distrito de Yarinacocha y aledaos,
diferencindose bsicamente en desestimar el programa de reforestacin incrementados (Impacto Ambiental), limitndose a un
mejoramiento tecnolgico en base a una menor utilizacin de procesos y tcnicas en marketing del sector, diseo de infraestructuras
convencionales, adquisicin de equipos de baja calidad, etc. Para la puesta en marcha de esta alternativa se requiere una inversin estatal
de S/. 300 028,00 Nuevos Soles.
En ese sentido, los costos, tanto a precios privados como sociales, expresados en moneda nacional y sin impuestos pueden ser observados
en los Formatos correspondientes.
3.4.2. Costos en la situacin Sin Proyecto
El costo en la situacin sin proyecto optimizado es sumamente insuficiente debido a que el Estado a travs del Gobierno Regional de Ucayali
nunca prioriz invertir en el sector, teniendo la regin una gran ventaja comparativa respecto a recursos naturales y atractivos tursticos
ecolgicos y msticos con respecto a sus principales competidores.
3.5. Beneficios
Al incrementarse el flujo turstico, se cuantifican los beneficios en trminos monetarios, a partir de la consideracin de que un 30% del gasto del
turista queda en el distrito de Yarinacocha. Al margen de que en esta situacin la ejecucin de las actividades planteadas van a generar impacto
de desarrollo a favor de la poblacin objetivo, parte de los gastos se van a dar en la ciudad de Pucallpa, lo que conlleva a mejorar la situacin
econmica de los pobladores de la regin en general.
Adems, con una mejora en sus ingresos, la colectividad indgena podr mejorar su situacin de salud, educativa y por ende mejorar su calidad de
vida.
El impacto del proyecto de inversin pblica se sustenta bajo el incremento sostenible en el tiempo de generacin de empleos en el sector turismo.
De acuerdo al lineamiento de poltica de Estado de generacin de empleo pues este PIP se enmarca en la necesidad de incrementar la PEA de la
zona de influencia y de la Regin en su conjunto.
Para la alternativa N 01 (Ver Formato N 6 a).

Los supuestos de planeamiento del proyecto son: Segn el Perfil del Turista Extranjero del ao 2 002, el gasto per cpita de este grupo de turistas
es de $ 763,00 Dlares americanos, mientras que el gasto per cpita del turista nacional, segn el Perfil del Turista Nacional ao 2000 es de
S/. 425,00 Nuevos Soles.
Los beneficios sin proyecto no existen debido a que no se oferta ningn producto en turismo vivencial ni shamanico.
Para la alternativa N 02 (Ver Formato N 6.1 a).

Los supuestos de planeamiento del proyecto son: Segn el Perfil del Turista Nacional ao 2000 es de S/. 425,00 Nuevos Soles. Para esta
alternativa no se oferta ningn producto turstico al turista extranjero por la falta de un plan integral y de presupuesto.
3.6. Evaluacin Social
La evaluacin social de los proyectos alternativos se llevar a cabo utilizando dos metodologas alternativas: costo beneficio y costo efectividad.
Para la evaluacin econmica, se ha utilizado como metodologa el anlisis Costo-Beneficio, que permite comparar los beneficios menos los
costos incurridos para poner en marcha el proyecto de inversin pblica.
Para llevar a cabo un anlisis costo-efectividad es necesario realizar los siguientes pasos:
La definicin y cuantificacin del indicador de efectividad.
La estimacin del ratio costo efectividad y la seleccin del mejor proyecto alternativo.
De acuerdo a la evaluacin efectuada de los costos y beneficios incrementales se obtienen los siguientes indicadores:
a. Aplicacin de la metodologa Costo-Beneficio.

Para el presente proyecto de inversin pblica se utilizar la metodologa Costo Beneficio, ya que en el proyecto de inversin pblica en
estudio tendr ingresos por visitas tursticas de nacionales y extranjeros; por lo que se justifica la aplicacin de este mtodo. (Ver Formatos N
7 (a) y 7 (b)).
El beneficiario directo, segn el estudio es el poblador de la zona de impacto, incrementara su nivel de ingresos futuros esperados con la
puesta en marcha del PIP, a travs de la generacin empleos directos e indirectos. Asimismo el otro beneficiario es el empresariado del sector
que generara mayores ingresos con las visitas tursticas de los demandantes. Por lo tanto, esto justificara la no aplicabilidad del mtodo
Costo-Efectividad en la evaluacin social.
3.7. Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad considera posibles variaciones porcentuales en un 20% tanto en los beneficios como en los costos para ambas
alternativas.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se confirma que la alternativa 01 permiten mantener los estados de rentabilidad, caso contrario a la
alternativa 02 que muestra su sensibilidad antes dichas variaciones, incluso hacindose negativo. (Ver Formatos N 7.1a, 7.1b, 7.2 a, 7.2b, 7.3 a,
7.3 b).
3.8. Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto Desarrollo de Circuitos Msticos (SHAMANICOS) y Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de
Yarinacocha y aledaos logra su sustento con la elaboracin de productos tursticos, la participacin de los actores involucrados, y la promocin
de la Regin como destino turstico con la perspectiva de cerrar la cadena productiva que permita un mayor y mejor aprovechamiento de los
recursos: naturales, culturales de las etnias y sociales.
La bondad del proyecto es auto sostenible desde el primer ao de operacin, siempre y cuando se concreticen y direccionen eficientemente las
acciones de desarrollar circuitos tursticos fortalecidos con los agentes del sector.
Con la finalidad de buscar una equitativa inversin entre las entidades involucradas se firmarn convenios interinstitucionales o tomar como lnea
basal la que se firmara para el lanzamiento de la Web Site turstica de la regin Ucayali, en donde se contemplan los principales atractivos
tursticos.
Entre las entidades participantes se tienen las siguientes: Gobierno Regional de Ucayali a travs de sus diversas instancias relacionadas al sector:
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, la Cmara de Comercio, Industria y
Turismo, la Municipalidad Provincial de Coronel Pedro Portillo, la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, las Entidades Privadas pertenecientes al
sector, y dems gremios participativos en el desarrollo del turismo regional, nacional e internacional.
El sector privado es el que se har cargo de mantener la sostenibilidad del proyecto con la coordinacin permanente de la DIRCETUR Ucayali y
las municipalidades.
El Gobierno Regional de Ucayali a travs de la DIRCETUR, como ente de primer nivel participar directamente en la inversin y supervisin del
proyecto, con un monto a invertir de S/. 500 760,00 Nuevos Soles.
La poblacin beneficiaria participar directamente con la promocin del producto turstico, desde el arribo hasta la venta del servicio al turista tanto
nacional como extranjero, para lo cual recibirn adecuada capacitacin y asistencia tcnica. El beneficio de la poblacin como objetivo del
proyecto es el incremento sostenible del nivel de empleo y de vida en la zona de influencia.
3.9. Impacto Ambiental
Consideraciones para el Turismo Sustentable.- Se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones para asegurar la sustentabilidad en los
planes de desarrollo turstico. Ellas se describen desde tres puntos de vista: medio ambiente natural; consideraciones para la conservacin de los
recursos culturales; y; consideraciones para la participacin local/social.
El presente proyecto de inversin pblica est enmarcado en los principios de preservacin del medio ambiente.
Anlisis de Impacto Ambiental

Como se observa en el cuadro, el proyecto no tendr mayor impacto al ecosistema en la cual se podr en marcha la ejecucin del mencionado
PIP.; por lo que consideramos no incluir una partida especfica con fines de mitigacin.
3.10. Seleccin de Alternativas
De acuerdo a los indicadores de anlisis de rentabilidad, se considera que la alternativa 01 Desarrollo de Circuitos Msticos (Shamnicos) y
Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de Yarinacocha y Aledaos es la mejor comparndola con la alternativa 02 donde no posee
impacto ambiental, econmico ni social.
3.11. Matriz de Marco Lgico
La matriz del marco lgico para la alternativa 01, se muestra en el formato N 10.
IV. CONCLUSIONES
El problema principal del Turismo es la baja demanda del destino Per, cuyas causas inmediatas son el escaso crecimiento de la oferta turstica, la
baja competitividad turstica y la falta de trayectoria de una poltica estable de mediano y largo plazo.
En el caso del presente perfil, despus de haber analizado la problemtica existente, definimos el problema central como el inadecuado
aprovechamiento de los recursos tursticos del distrito de Yarinacocha de la Provincia de Coronel Portillo de la Regin Ucayali.
Alternativas de Solucin
Se plantea y describe dos (02) alternativas de solucin al problema:
La alternativa N 01 se denomina DESARROLLO DE CIRCUITOS MSTICOS (SHAMANICOS) Y VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDGENAS

DEL DISTRITO DE YARINACOCHA Y ALEDAOS, el monto de inversin requerida para ponerla en marcha es de S/. 500 760,00 Nuevos Soles. El
valor actual neto social representa un monto total de S/. 3 531 333 Nuevos Soles.
La alternativa N 02 se denomina MEJORAMIENTO DEL ENTORNO Y DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y RECREACIONAL DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO CONVENCIONAL, cuyo monto de inversin requerida para ponerla en marcha es de
S/. 300 028,00 Nuevos Soles. El valor actual neto social representa un monto total de S/. 930 265 Nuevos Soles.
El anlisis de sensibilidad considera posibles variaciones en un 20% tanto en los beneficios como en los costos para ambas alternativas y entre ambos.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se confirma que la alternativa 01 permiten mantener los estados de rentabilidad, mientras que la alternativa
02 es ms sensible ante variaciones en casi la mitad del rendimiento econmico de la alternativa elegida por su bondad econmica y social. Ver
formato N 07.
El presente proyecto de inversin pblica que cumplira con incorporar estudios de mercado y la incorporacin de consultoras en materia de brindar
una eficiente atencin al turista; asimismo, el proyecto pretende invertir en infraestructura y equipamiento a la DIRCETUR Ucayali.
La sostenibilidad del proyecto Desarrollo de Circuitos Msticos (SHAMANICOS) y Vivenciales en Comunidades Indgenas del distrito de Yarinacocha y
aledaos se lograra con la elaboracin de productos tursticos, la participacin de los actores involucrados, y la promocin de la Regin como destino
turstico con la perspectiva de cerrar la cadena productiva que permita un mayor y mejor aprovechamiento de los recursos: naturales, culturales de las
etnias y sociales.
El presente proyecto de inversin pblica est enmarcado en los principios de preservacin del medio ambiente, por ser el campo de accin el medio
ambiente natural para alcanzar los objetivos propuestos.
La DIRCETUR Ucayali representa a la unidad formuladora y ejecutora del proyecto en estudio, mientras que el GOREU es la institucin
administrativa mxima que se encargara de brindar el financiamiento para la puesta en marcha del proyecto. Asimismo el resto de instituciones
pblicas y privadas involucradas en el sector seran las encargadas de darle en sostenimiento necesario durante el horizonte de planeamiento del
proyecto.
El procedimiento a seguir para la ejecucin del proyecto se contemplara estrictamente con el Estudio Definitivo del proyecto, para lo cual la
DIRCETUR contratara los servicios de consultores para cada caracterstica de inversin que se contempla en la formulacin del proyecto de inversin
pblica.
Anexo N 1
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
PROYECTO: DESARROLLO DE CIRCUITOS MISTICOS (SHAMANICOS) Y VIVENCIALES EN COMUNIDADES INDIGENAS DEL DISTRITO DE
YARINACOCHA
Grupo Intereses Problemas Interes en una estrategia Conflictos
Involucrado percibidos
Comunidades Nativas Incrementar su nivel de Proceso de perdida de sus patrones Rescate y difusion de sus Entre comunidades nativas del
Ingresos econmicos culturales conocimientos y prcticas sector, extractores madereros e
Rescate y conservacin de sus Economia de supervivencia productivas, culturales, medicinales y inversionistas.
costumbres y tradiciones Acceso limitado a ss.basicos de misticas INRENA
salud y educacin Asociacin y participacin en una
empresa turistica
Comunidades mestizas Incrementar su nivel de Uso no racional de los Recursos Asociacin y participacin en una Con las comunidades indigenas,
Ingresos Naturales empresa turistica extractores madereros e
Expansin desordenada inversionistas.
Economia de supervivencia
Acceso limitado a ss.basicos de
salud y educacin
Gobierno Regional/ DIRCETUR Contribuir al desarrollo Insuficiencia presupuestal Generar mayor empleo para la Con el Gobierno Nacional/Regional
sostenible de la regin Carencia de un Plan Estratgico de poblacin con ingresos dignos Insuficiente asignacin
Promover el desarrollo de Desarrollo turstico Reducir niveles extremos de pobreza presupuestal no concordante con
circuitos tursticos. No hay polticas definidas Posicionar la regin como destino las prioridades del sector a nivel
Gob. Regional no prioriza el turistico regional.
desarrollo del sector
Municipalidades Provinciales y Contriguir al desarrollo turstico Insuficiencia presupuestal Mejorar y mantener los Servicios Con la DIRCETUR (realizacin de
Distritales de su provincia y distritos Insuficiente planeamiento del Bsicos. actividades no coordinadas)
desarrollo urbano y rural Acondicionar los accesos a las Con la poblacin (Tributos)
Descoordinacin con la DIRCETUR comunidades del distrito de
en el desarrollo de actividades Yarinacocha.
concernientes al sector. Implementar el sistema de tratamiento
de residuos slidos vertidos en la
Laguna de Yarin
Grupos de Conservacionistas Conservacin de la Sobre explotacin de Recursos Participacin en el desarrollo turistico Con las comunidades indgenas
ONGs biodiversidad Naturales sostenible a travs de cooperacin Con los extractores ilegales
Agencias de Cooperacin Mejoramiento de la calidad de Disminucin de la Bio diversidad tcnica y / o financiera en conjunto Con los inversionistas
Agencias Conservacionistas vida de las comunidades Perdida de patrones culturales con las comunidades.
Precariedad en calidad de vida de
comunidades amazonicas
Inversionistas Lograr rentabilidad bajo un nivel Insuficientes incentivos para el Participar en las empresas conexas y Con las autoridades regionales y
de riesgo acxeptable desarrollo empresarial complementarias de la actividad locales
Inseguridad jurdica turstica sostenible. Con los grupos conservacionistas
Camara de Comercio, Industria y Promover el Turismo Insuficiente flujo de turistas Promover la actividad empresarial Entre sus asociados
Turismo Creacin de circuitos tursticos Inseguridad juridica turstica de la zona
Operadores de Turismo Y Incrementar su volumen de Insuficiente flujo de turistas Participacin en la promocin de la Potencial conflicto con las
Agencias de Viaje operaciones Inseguridad juridica actividad turistica y en la prestacin de comunidades receptoras y con el
servicios a los visitantes gobierno municipal en materia de
Creacin de nuevos productos tributos
turisticos, circuitos y actividades.
Agencias de Transporte (terrestre, Incrementar su volumen de Malas condiciones de las vas de Mejoramiento de vas terrestres Con el Gobierno Local, los
areo y fluvial). operaciones acceso Inseguridad en vas fluviales Acondicionamiento de vias fluviales usuarios y la Capitania de Puertos
y terrestres Mejoramiento de la calidad de servicio
Informalidad
Turistas Obtener una experencia Flota automotriz
Servicios deteriorada
turisticos, conexos y Mejorar los servicios turisticos y Con los prestadores de servicios
turstica de calidad. complementarios insuficientes. complementarios a estos para tursticos y complementarios.
Inexistencia de productos tursticos satisfacer sus expectativas, en
de calidad. beneficio de la calidad de su
experiencia de viaje.
Poder Ejecutivo Brindar servicios de calidad en Insuficiente coordinacin Coordinacin y apoyo intersectorial Con el Gobierno Regional y Local
Ministerio de Salud beneficio de la poblacin en su intersectorial para el desarrollo turistico desde su por superposicin de atribuciones
Ministerio de Educacin respectivo sector Bajos indices de desarrollo humano competencia.
Ministerio de Transportes y en la zona Elevar el nivel de salud de los
Comunicaciones pobladores y visitantes
INADE CORPAC Sensibilizar a los pobladores y
V. ANEXOS
ANEXO N 2
OBJETIVOS DEL
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
SECTOR TURISMO
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de comercio exterior y de turismo. En materia de Turismo
promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la
artesana. Sus objetivos en materia de Turismo son los siguientes:
1. Promover el desarrollo de la actividad turstica como un medio para contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo social del pas, propiciando las
condiciones ms favorables para el desarrollo de la iniciativa privada y la generacin de empleo;
2. Contribuir al proceso de fortalecimiento de la identidad, el respeto a la diversidad cultural, y al proceso de integracin nacional y regional, fomentando la
conciencia turstica;
3. Promover el uso racional y sostenible con fines tursticos del Patrimonio Cultural y Natural de la Nacin, procurando la conservacin de las formas de vida,
costumbres e identidad cultural de las comunidades involucradas en el desarrollo de la actividad turstica y la mejora de su calidad de vida;
4. Contribuir al proceso de descentralizacin nacional, promoviendo la actividad turstica a travs de los gobiernos regionales y locales, la comunidad
organizada y el sector privado;
5. Promover el desarrollo de la actividad artesanal, a travs del incremento de la productividad y competitividad de sus agentes, fortaleciendo su identidad y
su acceso al mercado nacional y de exportacin;
6. Preservar a travs de la produccin artesanal los valores culturales, histricos y la identidad nacional.
ANEXO N 3
ANEXO N 4
PRIORIDADES DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

SECTOR TURISMO
Las Actividades y Proyectos de Inversin que ejecuta MINCETUR estn comprendidos en los siguientes temas, emanados de la priorizacin
sectorial:
Provisin de Servicios: Informacin y Difusin dirigida a empresas, inversionistas y usuarios finales.

Negociacin Comercial Externa en foros y representacin de los intereses nacionales ante prcticas restrictivas al comercio exterior.
Regulacin de las actividades tursticas y exportadoras para promoverlas y evitar distorsiones al mercado.
Acciones promotoras del acceso a mercados externos y a capitales.
Puesta en valor, Estudios, ejecucin de Proyectos de habilitacin e infraestructura turstica.
Coordinacin con otros sectores para un fluido y econmico traslado de los productos exportables.
Regulacin del uso y sostenibilidad de los bienes pblicos Tursticos.
Promover la participacin privada en los mbitos mencionados.
Promocin de la Inversin Privada y Co-financiamiento de infraestructura mayor (colectiva) que brinde competitividad internacional al
comercio exterior, turismo y la artesana.
Coordinacin interinstitucional e intersectorial para lograr una normatividad y promocin de las actividades conexas, como transporte,
aduanas, puertos, tributos, etc., que eliminen el encarecimiento de los costos conexos de transaccin al Comercio Exterior, el Turismo y la
Artesana; as como el financiamiento y Co-financiamiento de proyectos tendientes a este fin.
Innovacin tecnolgica en artesana y turismo: para incrementar la competitividad de los productos y servicios a fin de incrementar y
diversificar la oferta exportable nacional
ANEXO N 5
ACTIVIDADES SEGN ORIENTACIN ESTRATGICA
Orientaciones
Actividades
estratgicas
1. Generacin de Elaboracin de pgina web.

productos Contratacin de un experto en diseo.
tursticos Recopilacin y sistematizacin de informacin.
Mejoramiento de la calidad de los servicios tursticos.
5. Establecer Difusin y relaciones pblicas.
vnculos de Capacitacin de responsables e involucrados en actividades
mercado tursticas.
(informacin) Unificacin de las entidades de turismo en cada sector de gobierno
hacia la (municipalidad, etc)
demanda. Orientacin turstica (usuario)
Generacin de recursos, actividad, artesana, cultura de la CC.NN.
San Francisco.
Capacitacin de guas tursticos especializados en CC.NN. San
6. Incorporacin de Francisco.
la diversidad de
Organizacin de medios de transporte fluvial y terrestre.
etnias existentes
Mejorar el ornato, rescatando la identidad tnica de CC. NN. San
al turismo.
Francisco.
Organizar eventos (ferias artesanales, shamanismo) en CC.NN. San
Francisco.
Promocin de las CC. NN. a travs de la pgina web.
12. Captacin de Recabar informacin sobre culturas tnicas, lugares tursticos, flora y
informacin y fauna.
difusin de la
misma. Audiovisuales, escritos, spots y programas radiales, y pgina web de
lo recopilado.
Enviar material informativo a las agencias de turismo nacionales y
extranjeros
Promocin de informacin turstica en Lima y Pucallpa.
Difusin concreta a agencias de turismo.
Presentacin en Lima
de la cultura amaznica.
ANEXO N
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN Incremento: Indicadores Macroeconmicos:

Fomentar y atraer la inversin extranjera, Nivel de Inversin Tasa de inversin
captar turismo para generar puestos de Nmero de Turistas Estadsticas de Turismo
trabajo, desarrollo socioeconmico y Nivel de Empleo Tasa de desempleo
fortalecimiento de la institucionalidad Actividad Econmica (%) Crecimiento Econmico
democrtica.
PROPOSITO DEL PROYECTO
(OBJETIVOS) Contar con recursos
financieros.
Posicionamiento de la nueva imagen del pas % de Inversin Estadsticas del nivel de
en los mercados del mundo como destino N de Turistas inversin
turstico y de inversin Estadsticas del incremento de
turistas.
COMPONENTES (RESULTADO O Contar con recursos
PRODUCTOS) financieros.
Implementar la Sala de Edicin N de Equipos instalados Sala de Edicin equipada
Subir la seal internacional al satlite Seal de TNP internacional en el (verificar)
satlite. Verificar in situ
ACCIONES (ACTIVIDADES) Contar con recursos
Formular Perfil del Proyecto para Estudio de Perfil Estudio aprobado financieros y humanos.
demostrar la viabilidad del Proyecto. Recursos aprobados Depsito en cuenta bancaria.
Obtener recursos financieros Estudios Expediente tcnico.
Elaborar Expediente Tcnicos
ANEXO N 6 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
A
BAJOS INGRESOS DE LA POBLACIN

BENEFICIARIA
INADECUADO APROVECHAMIENTO DE LOS

RECURSOS TURSTICOS EN EL DISTRITO DE
YARINACOCHA
SOBREEXPLOTACIN DE LOS
INSUFICIENTE INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
HOTELERA RECREACIONAL
INADECUADA AUSENCIA DE PLAN DE
PROMOCIN DESARROLLO
TURSTICA
TURSTICO
INADECUADA INADECUADA
SEGMENTACIN ESTRATEGIA DE
DE MERCADO PROMOCIN
ESCASA Y DEFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
INADECUADA
OFERTA TURSTICA
INSUFICIENTE
EDUCACIN
EN TURISMO
INSUFICIENTE
CAPACITACIN
EN TURISMO
BAJA
CONCIENTIZACIN
LOCAL
EN TURISMO
AUSENCIA DE
PRODUCTOS
TURSTICOS
RECURSOS
NATURALES
INSUFICIENTES
PROGRAMAS DE
REFORESTACIN
DETERIORO DEL MEDIO
AMBIENTE
DISMINUCION DEL FLUJO
TURSTICO
BAJA CALIDAD DEL

SERVICIO TURSTICO
ESCASA GENERACIN DE
EMPLEO
PRDIDA DE
BIODIVERSIDAD
ANEXO N 7 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
RECURSOS TURSTICOS EN EL
DISTRITO DE YARINACOCHA
ADECUADAMENTE UTILIZADOS
PLAN
DESARROLLO
TURSTICO
FORMULADO
MEDIO AMBIENTE CALIDAD DEL SERVICIO
RECUPERADO TURSTICO MEJORADA
FLUJO TURISTICO
INCREMENTADO
GENERACIN DE EMPELO
INCREMENTADO
BIODIVERSIDAD
PRESERVADA
INGRESOS DE LA POBLACIN
BENEFICIARIA INCREMENTADOS
INFRAESTRUCTURA
HOTELERA
SUFICIENTE
PROMOCIN
TURSTICA
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
RECREACIONAL
SUFICIENTE
SEGMENTACIN ESTRATEGIA DE
MERCADO PROMOCIN
INFRAESTRUCTURA
MEJORADA E
INCREMENTADA
OFERTA TURSTICA
ADECUADA
ADECUADA
EDUCACIN
EN TURISMO
INCREMENTADA
CAPACITACIN CONCIENTIZACI N
LOCAL
EN TURISMO
AUMENTADA
PRODUCTOS
TURSTICOS
EN TURISMO
DISEADOS
MEJORADA
RECURSOS NATURALES
EXPLOTADOS
ADECUADAMENTE
PROGRAMAS DE
REFORESTACIN
ADECUADA ADECUADA
ANEXO N 8
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
INFRAESTRUCTUR INFRAESTRUCTUR SEGMENTACIN ESTRATEGIA DE PRODUCTOS CAPACITACIN CONCIENTIZACIN PROGRAMA DE

A HOTELERA A RECREACIONAL DE MERCADO PROMOCIN TURSTICOS EN TURISMO LOCAL EN TURISMO REFORESTACIN
SUFICIENTE SUFICIENTE ADECUADA ADECUADA DISEADOS AUMENTADA MEJORADA ADECUADA
Coordinacin y Coordinacin con la

Preparacin de Preparacin de Preparacin de Preparacin de Preparacin de Preparacin de
concientizacin de Gerencia Regional
los trminos de los trminos de los trminos de los trminos de los trminos de los trminos de
los operadores de Infraestructura y
referencia de la referencia de la referencia de la referencia de la referencia de la referencia de la
hoteleros y de Gobiernos locales
Consultora Consultora Consultora Consultora Consultora Consultora
albergues involucrados
Desarrollar la Desarrollo de la Desarrollo de la Desarrollo de la Desarrollo de la Desarrollo de la

Consultora Consultora Consultora Consultora Consultora Consultora
Implementacin Taller de Equipamiento de Organizacin y Diseo de las

del Centro de Shamanes la DIRCETUR capacitacin de Parcelas
Visitantes la poblacin en Agroforestales
servicios
tursticos
Invitacin a Tour Taller con

Operadores CC.NN.
extranjeros al
Viaje de
Familiarizacin
Taller con los

Tour Operadores

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PROYECTO

1.1. Nombre del Proyecto 3

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 3

1.3. Participacin de las Entidades involucradas y de los beneficiarios 3

1.4. Marco de referencia 4

2.1. Diagnstico de la situacin actual 6

2.2. Definicin del problema y sus causas 35

2.3. Objetivos del proyecto 36

2.4. Alternativas de Solucin 36

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. Anlisis de la Demanda 37

3.2. Anlisis de la Oferta 39

3.3. Balance Oferta Demanda 43

3.6. Evaluacin Social 51

3.7. Anlisis de Sensibilidad 52

3.9. Impacto Ambiental 53

3.10. Seleccin de Alternativas 53

3.11. Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada 54

PROYECTO: Desarrollo de circuitos msticos (shamanicos) y vivenciales en

1.1. Nombre del Proyecto:

Desarrollo de circuitos msticos (shamnicos) y vivenciales en

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora:

Unidad Formuladora : Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

Unidad Ejecutora : Gobierno Regional de Ucayali.

Entidad: U.E. : 006 Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y

1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Instituciones Pblicas y Privadas cuya misin est vinculada a la promocin de

Se ha identificado como beneficiarios directos del proyecto a la poblacin

Podemos considerar como beneficiarios indirectos a los pobladores del distrito de

Durante la planificacin y ejecucin del proyecto, debe considerarse: a los

Para visualizar la relacin de involucrados, sus intereses, los problemas

1.4. Marco de referencia

Dentro de los lineamientos de poltica del Sector Turismo, del Ministerio de

En el marco de esta iniciativa ministerial, la puesta en practica del turismo es

El turismo debe constituirse en una herramienta ms de la que se beneficie el

La puesta en valor constituye el paso previo indispensable para ejecutar un plan

El departamento de Ucayali se ubica en el Centro Oriental del territorio peruano a

Asimismo, cuenta con un gran potencial de recursos culturales y naturales

Diversidad biolgica compuesta por su flora con 29,000 especies de rboles y

Un folklore, donde predomina el shamanismo, la msica y danza, la artesana,

La regin, conformada por 9 zonas de vida natural, donde encontramos bosques

El clima del distrito de Yarinacocha, esta similar al clima promedio de la regin, es

La topografa y el suelo del sector, tienen caractersticas generales de selva baja

El proyecto est contemplado en el distrito de Yarinacocha, en el cual existe

La va principal de acceso al distrito de Yarinacocha, desde la plaza de armas de

Habindose considerado como beneficiarios directos del proyecto a los

Comunidad nativa San Francisco 14.750 km.

La economa de la zona de influencia del proyecto se sustenta en las actividades

2.1. Diagnstico del Sector Turismo

Diagnstico del Turismo en el mbito mundial

El turismo es un fenmeno de estructura compleja y de naturaleza diversa,

2) Por otra parte, an situndonos estrictamente en la dimensin econmica, la

Segn la Organizacin Mundial del Turismo, este es el sector de ms rpido

Dentro de las modalidades de turismo practicadas actualmente, el ecoturismo es

Las predicciones internacionales sobre la materia apuntan a sealar que el

Segmentos de Mercado (Tendencia Mundial).

1. Ecoturismo: Cubre una amplia gama de hechos diferenciales con diferentes

2. Turismo Cultural: Reviste muchas formas y niveles de intensidad, al igual que el

5. Ferias/Congresos: Corresponden a segmentos que se desarrollan de forma

6. Cruceros: Est experimentando una fenomenal tasa de crecimiento y se espera

Diagnstico del Turismo en el mbito nacional

Esto origin inicialmente un periodo de estancamiento, pero desde 1992 la

Estos cambios han influido decisivamente en la evolucin del turismo en el pas. A

El Per, explica actualmente alrededor del 4% del turismo internacional en